在学院教学研究工作研讨会上的讲话

第一篇：在学院教学研究工作研讨会上的讲话

在学院教学研究工作研讨会上的讲话

（金友鹏）

同志们：

这次学院教学工作研讨会议的主要任务是:进一步贯彻全省职业教育工作会议精神，总结交流各校教学研究工作方面的做法和经验，认真分析当前教学研究工作中存在的问题，研究部署当前及今后一个时期的教学研究工作，同时颁发学院首届教育教学论文获奖证书。这次会议是学院成立以来召开的第一次教学研究工作方面的专题会议，对进一步推进教学研究工作具有重要的意义。

会议期间，苏州机电分院、盐城生物工程分院、常州铁道分院、徐州财经分院、徐州生物工程分院和无锡卫生学校等六所学校，在大会上从不同的角度，介绍了他们学校在教育教学研究工作方面的实践与思考，无锡交通分院、徐州医药分院、徐州机电工程分院、常州建设分院、南通商贸分院和淮阴卫生学校等五所学校提供了书面交流材料。首届教育 教学论文一等奖获得者，《技能型紧缺人才培养模式的实践与研究》课题组代表，与大家分享了他们的教学研究成果。

这次会议时间不长，但内容丰富，各校要认真学习和借鉴兄弟学校在教学研究工作方面的经验和做法，结合本校实际，进一步理清教学研究工作的思路，明确教学研究工作的任务，充分调动广大教师参与教学研究工作的积极性，整体提升教学研究工作的水平。

下面我就学院推进教学研究工作再谈三个方面的问题。

一、学院教学研究工作的基本情况

教学研究工作是学院工作重点之一，学院成立以来，围绕五年制高职教育教学工作的实际需要，在推进教学研究工作方面采取了一些措施，也取得了一些成效。

（一）学院通过多种形式开展教学工作的调查研究，了解各校教育教学管理、教学研究、课程改革、师资队伍和实训基地建设等方面的基本情况。并在广泛调研、充分征求意见和专家论证的基础上，研究制定了《关于制订五年制高等职业教育专业教学计划的若干（意见）》、《关于教学工作水平考核标准（试行）》、《关于加强教学研究工作的意见》等一系列重要文件，对促进各校规范教育教学工作，加强教学管理和基础条件建设起到了积极作用。2005年我们组织专家组对各校教学工作情况进行了检查和指导，2006年我们组织专家组对各校课程建设与改革的情况进行了检查和指导，对 各校五年制高职教学工作和课程改革的情况进行了比较深入地了解，同时对各校的办学定位、教学工作和课程改革给予了具体指导。

（二）学院在召开的多次会议上，十分强调教学研究的重要性，对加强教学研究工作提出了明确的要求。在2005年学院教学工作研讨会、学院师资队伍建设工作经验交流会和2006年学院课程改革研讨会上，都明确提出加强教学研究是带动师资队伍建设和推进专业建设与课程改革的一项重要工作。要求各校通过政策导向，努力营造浓厚的教学研究氛围，进一步调动教师参与教学研究的积极性。在2006年的院务委员会扩大会议上，马院长特别强调全院上下都要重视和加强教育教学研究工作，努力提高学院的整体水平。要求各校积极参与国家、省有关科研课题的研究，围绕五年制人才培养模式、专业建设、课程改革、产学研结合等方面进行重点研究，不断提高全院教师的教学水平和科研能力。

（三）2006年，学院成立了机电、医药、焊接、建筑和汽车等五个专业协作委员会。各专业协作委员会在半年的时间里，积极开展调查研究、教学交流等活动，在推动校际之间教育资源共享，推进教学改革实验，推广教学改革的成果等方面做了大量的工作，也取得了一些成效。有的专业协作委员会积极组织专业教师开展教学比武和观摩课、示范课等活动，促进教师的教学交流和教学水平的提高；有的专业协 作委员会积极开展专业人才培养方案的研究，在充分调研论证的基础上，制订了专业人才培养指导方案，引导各校建立以职业实践为主线、项目课程为主体的模块化课程体系；有的专业协作委员会积极开展专业课程标准的研讨，探索以职业实践活动为主线的课程内容改革，已取得阶段性成果，数控技术专业还制订了九门专业课程标准。

（四）学院启动了课题研究工作。在省教育厅的支持下，2006年，学院承担了“五年制高职文化基础课程标准”的课题研究任务，该研究课题已被列入江苏教育科学“十一五”规划重点课题，二十多所学校的四十多名教师参加了课题研究工作，在课题组全体成员的共同努力下，四门文化基础课程标准的初稿已经形成。学院还依托省职教学会五年制高职分会，开展了《五年制高等职业教育办学模式的研究与实践》等五个课题的研究。在学院的统一组织下，有三十多所学校近百名教师参加了课题研究，有的课题已完成中期评估，有的课题已取得阶段性研究成果，有的课题已近结题阶段，课题研究有力地促进了参与学校的教学研究工作。

（五）2006年，学院在无锡举办了系（部）主任培训班，近180名系（部）主任和骨干教师参加了培训，通过专家讲座、交流研讨，更新了观念，拓展了思路，增强了教科研的意识，提高了教科研的能力。

（六）2006年，学院在《关于加强教学研究工作的意见》 文件中，提出了当前教育教学研究的若干课题。今年1月，我们组织专家组对各校推荐的200多篇有关教育教学研究的论文，按照科学性、实践性、创新性和体例格式等方面的要求进行了评审，共评出一等奖八篇、二等奖47篇、三等奖58篇。

近年来，各校在加强教学研究工作方面做了不少工作，特别是学院下发《关于加强教学研究工作的意见》后，各校加大了推进教学研究的工作力度，出台了一系列有利于教学研究工作的政策措施，积极开展教学研究实践，教学研究工作也取得了一些成绩，主要表现在以下四个方面。

一是领导重视。大多数学校为调动广大教师参与教学研究的积极性，都制订了一些优惠政策，从财力、人力、物力上向教学研究倾斜，鼓励教师参与教学研究工作。如常州建设分院、淮安生物工程分院等学校制订了《加强教学科研工作的意见》，将教科研工作列入学校工作计划。苏州机电分院、无锡交通分院等学校制订了《科研项目管理办法》、《教科研成果奖励办法》等，设立专项经费，对公开发表和获奖的论文、已结题的各级各类研究课题等教学研究成果给予不同等级的奖励。徐州财经分院、常州铁道分院等学校还将教师的教科研工作纳入教师考核评价体系，对不同层次的教师都提出教科研的最低要求，通过政策引导，有效地激发了教师主动参与科研的积极性。二是加强了课题研究。多数学校能从实际出发，积极开展以应用性为主的课题研究，将教育教学改革实践中遇到的问题，以课题研究的方式，采取行动研究的方法，把教学研究和教学实践有机结合起来，通过组织教师开展课题研究，来营造科研氛围，培养教师的科研能力，提高教师的教育教学水平。如常州建设分院以课题研究为突破口，并在广泛开展校级课题研究的基础上，抓重点课题，使之提升为市级以上课题，课题研究已形成塔式结构。苏州机电分院大力开展“实用性，应用性”研究，2006年，科研经费投入22万元，参加课题研究的教师人数占全校教师56%。徐州机电工程分院根据教育教学的实际需要，积极开展五年制高职教学模式研究与探索，并将课题研究成果—“知识、技术、能力训练”三元匹配模式，应用到数控技术、采矿技术等专业的教学实践中，按照三元匹配模式编制的有关教材，也已通过全国煤炭职教协会的审定。目前，各校参与教学研究的人员越来越多，研究的范围越来越广，研究成果的数量越来越多，研究成果的层次也越来越高。据不完全统计，27所分院近两年已完成和正在进行的省级（含省级以上）课题40个，省级学会课题9个，市级课题47个，2006年，27所分院教师在省级刊物上共发表教育教学论文500多篇，还有一些研究成果已通过行业鉴定或获奖，如徐州机电工程分院研究的《校企合作培养高技能人才的研究与实践》课题，获得了中国职工 教育与培训协会一等奖。徐州生物工程分院马立功老师主持的一项研究成果获得徐州市科技进步三等奖，无锡卫生学校严鹏霄主持的一项课题，在2006年11月通过无锡市科技局鉴定。

三是加强了队伍建设。多数学校开始重视发挥各类教师群体在教学科研工作中的作用，重视教师科研素质的培养。通过邀请专家举办科研讲座和不定期印发有关科研资料等，传达新观念、传递新思想；通过组织教师外出取经，学习好的经验和做法；通过“教学新秀”、“教学骨干”和“课程负责人”、“专业带头人”、“名师”评选等工作，为不同群体教师搭建专业成长的激励平台；通过校刊建设，为教师提供教学研究的交流平台；通过课题研究，为教师提供科研合作的平台和机会，全面促进了教师科研能力的提高。如南京工程分院采用分层培训教科研骨干的方法，分批组织骨干教师参加培训研讨活动，并要求外出学习、考察科研项目的老师回校后及时写汇报材料、作专题讲座、上示范课，达到单人学习多人受益的目的。

四是注意了氛围营造。不少学校都制订了教师学习制度，努力营造良好的教学研究氛围。如盐城生物工程分院启动了“五个一”教研工程，即读一本教研指导书、参加一次教研竞赛、开展一项专题调研、主持（或参与）一项课题研究、撰写一篇教研论文。徐州医药分院要求教师每人每学期 写两篇以上的教学研究论文，并在每学期结束时，对教师的学习研究情况进行总结，按照制定的学习制度和考核奖惩制度给予先进教师相应的激励。

总体上看，我院教学研究工作取得了一些进展和成效，但我们必须清醒地认识到，教学研究是我们工作的薄弱环节，还存在不少问题和不足：

一是认识还不到位。五年制高职教育是高等职业教育的重要形式，是高等教育的组成部分。但由于举办五年制高职的学校前身，都是举办中等职业教育的学校，无论是中等职业学校，还是技工学校，或者中等专业学校，多数学校对高等教育的特点、规律缺乏充分认识，对教学研究的地位和作用认识不足，对教学研究工作重视不够，五年制高职研究还处在起步阶段。此次学院开展教育教学论文评选，有的学校没有在全校范围征集论文、进行初评，有的学校推荐了不属于教育教学范畴的论文，有些学校没有组织和推荐论文参评，从一个侧面反映了这些学校领导的科研意识淡薄，对教学研究工作的不重视。

二是研究队伍有待加强。有的学校还没有建立专门的教学研究机构；有的学校虽然成立了专门的教学研究机构，但机构职责不明，学校常常把教研机构作为“机动部队”，教研人员陷在日常的事务工作中，很难集中精力开展教学研究。有的学校专业带头人队伍建设滞后，教学研究缺乏领军 人才，有的学校教师对国内外的高等职业教育发展的最新理论和成果了解不多，缺乏对具体科研方法的掌握和应用，教学研究缺乏深度和高度。

三是激励机制有待完善。有些学校没有建立有利于促进教学研究的政策措施，教学研究缺乏政策引导，教师缺乏开展教学研究的积极性；有些学校没有对教师提出明确的教学研究要求，教师只满足于完成日常教学研究工作，缺乏开展教学研究的主动性；有些学校虽然明白教学研究的重要性，但领导不能带头开展教学研究，对教师产生一定的消极影响。

四是经费投入有待增加。多数学校没有设立教学研究的专项经费，教学研究经费投入不稳定。有些学校研究经费的投入不能保证教师开展教学研究的需要，由于经费不足，有些学校教师缺少必要的研究条件，有些学校教师很少外出“充电”，教师的观念转变慢，知识更新慢，研究水平提高慢。

二、统一思想，明确任务，进一步加强教学研究工作 当前及今后一个时期，我院教学研究工作必须坚持以科学发展观为指导，牢固树立“科研兴教”意识，充分发挥教学研究的理论指导、实践探索和决策咨询作用；密切教学研究与教学改革和发展实践的联系，加快教学研究成果的转化和推广；发挥“专、兼、群”三结合教研队伍的作用，不断 提高我院教学研究的总体水平。

（一）充分认识教学研究工作的重要性。五年制高职教育是一种新型学制的高等职业教育，办学时间不长，办学经验不多，很多深层次的问题还有待探索。各校也都是在中等职业教育基础上，逐步开始试办五年制高职教育，尽管不少学校对五年制高职教育的教育教学规律进行了一些研究和探索，但总体上教学研究工作相对滞后，在办学定位、人才培养模式、课程体系、课程标准、课程实施、课程评价、课程管理、校企合作、产学研结合、工学交替等方面，还不能适应我省经济社会发展对培养高技能人才的要求，五年制高职教育的特色和优势尚未得到充分体现。各校要进一步更新观念，树立高等职业教育的理念，全面落实科学发展观，坚持“以服务为宗旨、以就业为导向”的指导思想，从思想上高度重视，大力推进教学研究工作，用教学研究的成果指导五年制高职教育教学改革，促进学院全面协调可持续发展。

（二）加强对教学研究工作的领导。学院在“十一五”发展规划中，已把加强教学研究列为一项重要任务。一是积极争取国家级、省级研究课题和研究项目，组织有关学校和教师共同开展研究；二是每年规划若干重点研究课题，各校根据校情选择研究方向，学院组织专家对课题研究进行指导、论证，对研究取得显著成效的集体和个人予以表彰和奖励；三是积极开展教学研究成果评选活动，并适时对优秀教 学研究成果进行汇编，进一步推动学院教学研究工作的深入开展。各校要根据学院要求，牢固树立“科研兴教、科研兴校”的思想，把教学研究工作纳入学校发展规划和年度工作计划，真正把教学研究工作作为事关学校改革与发展的大事来抓，从校长室到专业系（部），层层落实教学研究任务；校领导要在组织、指导、协调、管理好本校教学研究工作的同时，积极参与教学研究工作，带头承担或主持国家级、省、市级课题研究，系（部）主任要积极承担市级以上的课题研究，并每年完成一篇较高质量的教学研究论文，引领广大教师广泛开展教育教学的课题研究，进一步树立科研能兴校、科研能强校的观念。要进一步加强教学研究的组织建设。从体制上推进教学研究工作。一是从本校实际出发，建立相应的管理机构，专门负责协调管理教学研究的工作。教学研究机构每年要确定课题研究的计划，组织和帮助教师进行课题申报、研究工作，并对课题研究进行跟踪管理；每年开展一次教学研究成果或教学研究论文的评选、鉴定工作，对教学研究成果进行鉴定和推广；开展教学论坛和教研经验交流活动，促进教师教学研究意识和水平的提高。二是要重视兼职教学研究队伍的建设，借助专家的力量，指导教学研究工作，提升教学研究水平；重视辐射广大一线教师的教学研究队伍建设，对专业带头人、骨干教师、年轻教师等不同层次的教师在教学研究方面都提出明确的要求，鼓励教师根据自己的 能力和工作范围，参加不同层次的教学研究活动，全面推进教学研究工作。此外，各校还要进一步提高研究人员的素质，注意将既具有教育实践经验，又具备研究能力和理论水平的人员充实到教学研究队伍，从人力上推进教学研究工作。并进一步加强信息化建设和图书资料建设，改善教学研究工作条件，保证教学研究活动的数量和质量。

（三）加强教师的科研能力培养。教学研究工作是一项群众性的研究活动，教师是教学研究活动的主体。各校要充分利用校内外的各种资源，有针对性地开展讲座、示范、指导、解疑活动，帮助教师树立现代高等职业教育的教育观、质量观，使广大教师能够明确教育科研与学校发展之间的关系，树立科研兴校的观念；能够明确科研与教育改革的关系，树立教育要改革，科研须先行的观念；能够明确科研与提高教学质量的关系，树立向科研要质量的观念；能够明确科研与专业成长的关系，树立自我发展的观念。引导教师积极开展高等职业教育的专题研究；推行“小问题，大道理”的研究策略，促进教师观念更新，确立教学即研究、问题即课题、成果即成长的意识；鼓励教师立足教学岗位，边学习、边研究、边实践、边总结，把日常教学工作、教学研究与教师专业化成长有机地结合起来；鼓励教师积极申报国家、省、市级的教科研课题，通过课题研究，不断提高自己的教科研能力；鼓励教师积极参与企业技术改造、技术服务、产品开发 和应用技术推广，在为企业服务的同时，提高自身的专业素质。

（四）突出教学研究的实效性。教学研究工作要坚持“有所为和有所不为”的方针，正确处理好理论研究和实践应用的关系，抓住五年制高职教育教学改革与发展方面的热点、难点、重点问题，提出解决问题的方法和途径。研究的课题要适当，宜小不宜大，宜实不宜虚，要在教育教学实践与研究的基础上，选择实实在在的具体问题，扎扎实实开展教学研究工作。学校层面可围绕人才培养模式、专业建设、课程建设、师资队伍建设等主题，开展教学研究；教师层面可围绕课程建设、教学模式、教学方法、学习方法等主题，开展教学研究，要注意开展对教育教学中出现的新情况、新问题的研究，不做对实际工作没有促进作用的课题，不研究对实践没有指导作用的问题，不撰写没有理论、没有实践、没有真正研究的论文。

要加强教学研究成果的转化。科研选题来源于教学实践，科研成果也必须应用于教学管理和教学实践。各校要树立“以教研为先导、以教研促教改、以教研促教学”的理念，通过成果报告会、学术研讨会、现场观摩、编印资料、网上公布等多种形式和途径，积极宣传、推广教学研究成果，将教学研究的成果及时应用到教育教学实践中，推进学校的师资队伍建设，推进学校的课程改革，推进学校的专业建设，促进教师教学水平的提高，促进五年制高职教育教学质量的提高，使教学研究成果在学校的改革发展中发挥积极作用。改变教学研究与实践应用相脱节的现象，改变教学研究的课题和项目只停留于成果的发表、出版和课题通过鉴定的情况，推进理论向实践、理论向技术、理论向政策的转化，真正做到教学研究的课题和项目，来源于教学实践，服务于教学实践。

（五）建立和完善教学研究激励机制。各校要制定有利于促进教学研究工作的政策措施，从机制上推进教学研究工作。对教学研究工作实行目标管理，将教学研究工作情况作为考核学校有关负责人和教师的一项重要内容，作为对教学工作进行表彰奖励的重要依据之一；将教师的教学研究能力及其成果作为评聘任用和评奖评优的重要条件；对承担市级以上课题的教师，给予一定的经费资助；设立专项经费，支持教师参加各种教学研究活动，了解最新的教研动态，吸收最新的教研成果，鼓励教师深入企业，提升专业素质；建立教学研究工作表彰奖励制度，定期召开教学研究工作表彰大会，表彰在教学研究工作中有突出贡献的群体和个人，进一步调动广大教师投身于教学研究活动的积极性，营造教学研究的良好氛围。

（六）保障教学研究的经费投入。研究经费是开展教学研究的必要条件，也是实现教学研究目标的重要前提。各校 要改变“口头重视，实际忽视”的状况，建立比较稳定的研究经费投入保障机制。一是要保证教学研究机构人员的活动经费，保证教学研究工作正常运转。二是加大对教学研究工作的经费投入，设立教学研究专项经费。三是落实课题配套经费，对主持或参与的各级立项课题安排配套经费，提供一定的资助，以保证课题研究的顺利进行。四是积极鼓励教师与企业合作，开展技术服务，争取企业的经费资助。

三、突出重点，扎实工作，提高教学研究工作的针对性 江苏联合职业技术学院是一所专门举办五年制高职教育的大专层次普通高等学校，实行“小学院”、“大学校”的办学模式。作为教学型的高等职业学校，以教学为中心是毫无疑问的，但是没有科研的教学是不完善的教学，不会搞科研的教师是不全面的教师。各校在搞好教学的同时，必须重视科研，必须在教育教学研究方面有所突破、有所提高。这里需要明确的是，我们提倡的科研，不是去和本科高校比高、精、尖，而是在教学研究、教育科研和地方经济三个领域开展应用性研究。当前和今后一段时期，教学研究的重点应围绕以下八个方面进行。

（一）加强五年制高职教育理论研究。各校承办中等职业教育多年，已经形成了比较成熟的办学理念，对中等职业教育的理论也有不同程度的研究，但在此基础上举办五年制高等职业教育，需要对高等职业教育的教育教学规律进行认 知和把握，需要加强五年制高职教育理念与教育观念等方面的研究。

（二）加强人才培养模式的研究。五年制高职教育与高等职业教育和中等职业教育既有相通之处，也有不同的地方。要实现五年制高职教育培养适应生产、建设、管理、服务第一线需要的，具有良好职业道德的高技能人才的目标，必须加强五年制高职教育办学定位、人才培养目标的研究；加强高技能人才培养模式的理论与实践研究。

（三）加强专业建设研究。专业建设是五年制高职教育教学改革和建设的核心内容。要解决专业建设与产业发展和产业结构调整对高技能人才需求不相适应的问题，需要进一步研究五年制高职教育专业建设与产业发展之间的相关性；研究五年制高职专业建设的内涵、特征、依据、条件、内容和实践等基本问题；研究五年制高职教育专业改造与提升的问题；研究五年制高职教育特色专业、品牌专业建设问题。

（四）加强课程建设与改革的研究。课程建设与改革是提高教学质量的核心，也是教学改革的重点和难点。课程建设要主动适应社会需求，努力实现与社会、与对应产业相沟通，必须加强五年制高职教育课程理论与实践的研究；加强五年制高职教育专业人才培养方案的研究；加强五年制高职课程标准的研究；加强五年制高职教育课程实施的研究；加强五年制高职教育课程评价的研究；加强五年制高职教育课 程管理的研究。

（五）加强师资队伍建设研究。五年制高职教育是针对职业岗位（群）、以能力为本位的教育，重在培养学生的实践动手能力，需要建设一支素质优良、结构合理、专职与兼职相结合的“双师素质”教师队伍。但“双师素质”教师队伍建设的途径和方法需要认真研究。作为高等职业教育要求教师具备一定的科研能力，但如何增强教师的科研意识，提高教师的科研能力，也需要进一步的研究。

（六）加强实训基地建设研究。加强实训基地建设是五年制高职改善办学条件、彰显办学特色、提高教学质量的重点。但如何按照教育规律和市场规则，建设高水准的校内实训基地；怎样与企业合作共建校外实训基地；如何建立共享型实训基地；以及如何经营管理实训基地等；都需要进行深层次的研究。

（七）加强合作办学的研究。五年制高职教育要加强与行业企业的联系，积极推行与生产劳动和社会实践相结合的学习模式，但如何建立适应学校、专业实际的产学研结合模式；如何实现学校与企业互惠双赢；如何与企业合作开展应用技术研究和技术开发等；都需要进一步的研究。

五年制高职要积极拓展与国外优质教育资源合作的渠道和空间，需要积极探索引进、学习、消化、吸收、创新与国外合作办学的方法和途径，研究如何将国外先进的教育理 念和教学方法内化为我们的实际行为。

（八）加强教育教学管理研究。五年制高职要强化质量意识，加强质量管理体系建设，需要进一步研究如何建立与完善以学校为核心、社会参与的教育教学质量保障体系；研究提高教育教学质量的新思路、新办法；研究如何加强五年制高职学生心理疏导；研究如何增强思想教育的针对性和实效性；探索开展职业道德教育的方法和途径；探索建立符合五年制高职学生特点的学生管理模式和办法；研究推行学分制中的实践问题；研究学分制实施过程中的难点问题。

同志们，教书育人是学校永恒的主题，教学研究工作是学校教育工作的重要组成部分，是促进学校发展，提升学校办学层次的生命之基，力量之源。各校要以推动五年制高职教育教学改革和发展为使命，同心协力，扎实工作，为开创五年制高职教育教学研究工作的新局面作出新的更大的贡献！

第二篇：学院教学督导工作研讨会上的讲话

健全体系 完善机制

推进学院教学督导工作又好又快发展

——在学院教学督导工作研讨会上的讲话

马能和

（2012年12月29日）

同志们：

在全国上下全面贯彻落实党的十八大会议精神，各级各类教育强力提升内涵和质量的关键时期，我们在淮安召开学院教学督导工作研讨会，主要任务是进一步贯彻落实《省政府办公厅转发省教育厅关于进一步提高职业教育教学质量意见的通知》（苏政办发„2012‟194号）、全省职业教育教学质量提升工作会议和学院《关于加强教学督导工作的意见》（苏联院„2011‟11号）等文件和会议精神，全面总结学院教学督导工作，交流经验，研究部署今后一个时期学院教学督导工作，全面提高教学督导工作水平，确保学院教学督导工作取得新成绩，再上新台阶。

在本次会议上，淮阴卫生分院作了主题发言和督导成果展示。多年来，淮阴卫生分院结合本校实际，积极开展教学督导探索实践，总结出“一把手主抓、两个并重、三个到位”的教学督导工作经验，初步形成了科学规范、合理高效、良

性循环的教学督导运行机制，有重要推广价值。会上，淮阴卫生分院为与会的每个学校提供了一张光盘，把他们在教学督导工作中的主要做法、主要经验介绍给大家，资源共享，希望各校学习借鉴。徐州财经分院、南通商贸分院、扬州商务分院、南京分院、南京工程分院、常州刘国钧分院等学校，都十分重视教学督导工作，在督导工作的实践中取得了较好成绩，呈现许多突破和亮点，他们提交的书面交流材料，大家普遍反映很受启发，获益匪浅。上午，大会分组就各校教学督导工作情况进行了交流、研讨，通过讨论，大家提高了认识，统一了思想，明确了思路，增强了信心。

为进一步加强学院教学督导工作，提升学院整体办学水平，下面，结合学院教学督导工作实际，我讲二点意见。

一、学院教学督导工作的简要回顾

职业教育发展，质量是核心。学院成立近十年来，始终把加强教学管理，提高教学质量作为学院的中心工作。采取有效措施不断完善教学管理规章制度，不断推进各校教学管理运行机制建设。特别是近年来，学院工作重心逐步由规模发展向内涵提升转移，加强教学督导工作，建立健全教学质量监控体系，着力推动各分院和办学点建立教学督导机构，开展教学督导实践，取得了初步成效。2011年，学院出台了《关于加强教学督导工作的意见》等六个文件，旨在进一步加强内涵建设、提升教学质量、提高教学管理规范化水平。同时，学院组织专家分批对各分院、办学点的教学管理、专业建设及文件执行情况进行了实地检查视导。

（一）教学督导工作的主要做法与成效

从检查视导的情况看，各校都能积极贯彻落实学院文件，不同程度地加大了教学督导工作的力度，逐步建立起了各具特色的教学督导工作体系，教学督导工作呈现出稳步健康发展的态势。

1．对教学督导的认识不断提高。各校在推进专业建设、课程改革、校企合作的过程中，不断加深对督导工作重要性的认识，教学督导是教学质量保障体系中一个十分重要的环节。以督导促进教学秩序稳定，以督导促进教学管理规范，以督导促进课程改革深入，以督导促进教学质量提升，已成为多数学校的共识。各校都能认识到开展教学督导工作对培育良好的校风、教风和学风，对增强教师的师德意识和敬业精神，对青年教师进一步端正教学态度，提高教学水平，以及激发学生刻苦学习等方面都具有重要的促进作用。

2．教学督导机构逐步健全。多数学校独立设臵了专门的教学督导机构，并配备专兼职督导人员，专职开展教学督导工作，教学督导机构与教学机构并行独立，并由一把手校长亲自抓。也有部分学校虽然没有专门的督导机构，但将教学督导机构与其它机构合署办公，配备了专职人员，能把教学督导摆在学校工作的重要位臵。

3．教学督导制度不断完善。大部分学校能够重视教学督导制度的建立，结合工作需要，制定了《教学督导工作办

法》、《教学质量监控信息反馈制度》、《听课制度》、《教学差错和教学事故认定处理办法》等一系列与教学督导相关的规章制度。有的学校还按照学院要求，制定了《教学督导工作实施细则》，对督学、督教、督管等环节明确了职责和任务。

4．教学督导工作不断深入、不断细化。各校除围绕课堂教学的各个环节，开展各种督导和检查外，有些学校还建立了“检查、评估与奖惩相结合”的教学质量监控制度和运行机制，将检查结果与教师考核挂钩，奖优罚劣；有些学校建立了“内外双线”教学督导机制，取得了显著成效；有的学校建立了教学工作线、学生工作线、教学督导工作线“三线监控”体系等。

5．教学督导地位及功能不断提升。教学督导在学校的日常管理中，越来越多地发挥出它本身固有的参谋、信息反馈、桥梁、督促、指导、诊断评价等功能，已成为学校领导了解教学工作的一个重要手段，其重要性、权威性日益凸现，地位及功能不断提升。

（二）教学督导工作存在的问题

在充分肯定教学督导工作取得成绩的同时，我们也必须清醒地看到，各校教学督导工作开展得很不平衡，还存在不少问题和薄弱环节，离学院提出的“注重内涵发展，提高教学质量”的要求仍有一定差距，主要表现在：

1．对督导工作认识模糊，督导工作没有引起学校领导的足够重视。一些学校对教学督导工作的重要意义缺乏应有

认识，重视不够，把教学督导看成可有可无的工作，未将教学督导工作列入学校重要议事日程，教学督导工作没有实际进展。

2．督导定位偏差，体系尚未健全。部分学校的教学督导工作形式较为单

一、机制较为封闭。存在着“七多”“七少”现象：督导部门做得多，教学业务部门参与少；管理人员做得多，教师学生参与少；学校自身做得多，社会力量参与少；“督”的多，“导”的少；“监”的多，“控”的少；学校内部做得多，对顶岗实习环节关注少；对在校生情况了解多，对毕业生情况跟踪调研少。距离学院要求的“建立督导主体、督导要素和督导形式多元化的教学督导机制”尚有较大的差距。

3．督导力量薄弱，机制尚未完善。学院文件明确规定，各校要设立独立的教学督导机构，在校长的领导下开展工作。但有些学校至今尚未设立独立的督导机构，督导工作与日常教学管理混淆在一起，没有真正发挥督导作用；有的学校虽然设立了独立的督导机构，但不是一把手校长亲自负责，工作力度不大，效果不好；有的学校教学督导工作职责不清晰、分工不明确，更未形成各具特色、成效显著的教学质量监控体系。

4．督导功能单一，成效不够明显。有些学校把教学常规检查、听课等作为督导工作的全部内容，导致督导职能严重窄化。不少学校存在着重“督”轻“导”的现象，把督导 的重点仅放在监督、检查和评估方面，很少针对教师教学中存在的问题提出根本性的解决办法，更谈不上加以具体指导和帮助，这种重“督”轻“导”的现象，拉大了督导与教师的距离，降低了督导的质量和效果，督导工作远远没有发挥应有的作用。

上述问题的存在，已经制约了各校教学质量的提高，必须采取切实有效措施，认真加以解决。

二、创新思路，全面提高教学督导工作的能力和水平党的十八大强调要加快发展现代职业教育，着力提高教学质量，努力办好人民满意的教育；省政府办公厅转发省教育厅关于进一步提高职业教育教学质量意见的通知中，要求把提高质量作为职业教育改革发展的核心任务来抓，采取切实有效措施，全面提升职业教育教学质量和水平，加快实现职业教育内涵发展、创新发展、科学发展。这些都对学院教学工作指明了方向，也对进一步加强教学督导工作提出了新的要求，加强教学督导工作，建立完善的教学质量监控体系，已成为学院今后一个时期的重要任务。学院将从明年开始，对各分院和办学点教学督导工作进行检查视导。

各分院、办学点必须按照学院要求，以高度的责任感和使命感，认真贯彻学院《关于加强教学督导工作的意见》，紧密结合学校实际，继续加大改革创新力度，不断丰富督导内容，加快完善督导制度，整合督导资源，创新督导方法，努力探索新的督导形式，充分发挥教学督导功能，创造性地

开展工作，努力构建具有校本特色、科学合理、效果突出的教学质量监控体系，并着重抓好以下几个方面的工作。

（一）充分认识加强教学督导工作的重要意义 当前，职业教育改革发展的核心任务就是提高质量，这就需要我们在教学督导方面积极作为，强力推进，要求我们要高度重视教学质量监控体系的建立，这对促进五年制高职教育持续、健康、稳定发展，办好人民满意的五年制高职教育具有十分重要的意义。

1．加强督导工作是有效监控教学行为和教学质量的迫切需要。教学督导工作就其性质而言，是保证教学质量的测量仪和推进器。督导工作有比较完善的评价体系和评价标准，能够较为客观、公正地反馈教学的真实状态，对指导教学、改进教学、提高教学质量具有重要的促进作用。所以，没有教学督导，就难以保证教学秩序的平稳有序；没有教学督导，就不能完成人才培养方案的各项任务。

2．加强督导工作是提升人才培养质量的迫切需要。当前，五年制高职教育发展已经进入到内涵发展的新阶段，用人单位强烈要求职业学校办出专业特色，注重人才培养质量。学生家长也期盼职业学校将孩子培养成为学会知识、学会技能、学会做人、学会做事的有用之才。按照职业教育人才培养规律的要求，提升学校办学质量必须要对学校教学过程的各个环节开展督促和指导，因此，教学督导工作是不断提高教学质量的规范者和推进者。

3．加强督导工作是促进学校科学发展的迫切需要。目前，各校普遍建立起了学校内部的质量监控制度，主要任务在于检查、督促学校有关部门落实教育教学规章制度，指导教师规范教学行为，对教学质量进行监控，并提出反馈和矫正意见。学校内部质量监控制度的建立和完善，代表了学校科学、民主、依法管理的正确方向，是学校自我监督、自我完善的重要手段。因此，从促进学校发展的根本目的来看，建立和完善学校教学督导机制，有利于把存在问题转化为学校发展的内在要求，从而增强学校发展的内驱力，有利于学校的科学发展。

（二）加强教学督导工作的组织领导

在新形势下，教学质量已成为职业教育的生命线，各校要把加强教学督导工作，提高教学质量，作为学校改革和发展的主要任务来抓。要树立督导工作部门的权威性，保证督导工作的公平公正性。学校各部门及全体教师要强化标准意识，质量意识，积极配合、支持教学督导部门的工作。

1．要设臵独立的教学督导机构。各校要切实加强对教学督导工作的组织领导，按照学院文件要求，独立设臵教学督导机构，配备精兵强将，相对独立地开展教学督导工作，行使对教学管理、教学活动及教学质量的监督、检查、评估和指导职责。

2．教学督导工作校长要亲自抓。一把手校长要亲自分管教学督导部门，校长既是学校教学督导工作的组织者、领

导者，也是学校教学督导工作的第一责任人。

3．建立健全教学督导组织体系。各校要进一步完善由校长、督导室、学校督导员、系及专业督导员、班级学生信息员等组成的校内督导组织体系。要进一步优化教学督导工作流程，明晰教学督导工作标准，明确工作职责，学校教学督导部门的工作不能替代系部常规教学管理和教学检查。

（三）建立健全教学督导制度和质量标准

为做好督导工作，各校要按照国家和省有关文件规定，建立健全教学督导工作规章制度和质量标准。教学督导规章制度和质量标准要与教学工作的动态调整、深化改革相同步，做到及时修订，不断完善。各校在工作实践中要不断改进督导方法，制定督导工作实施细则，使之真正成为促进学校依法履行教育职责的一个重要工作抓手。

1．要推进教学督导规范化和制度化建设。一是要完善教学督导结果公报制度。督导部门要及时向学校领导报告教学督导结果，向有关部门通报督导情况，采用多种形式向师生公布教学督导报告和信息，引起各方面的重视和关注。二是要完善整改制度。要充分发挥教学督导的监督职能，根据督导检查情况提出督导意见书，对存在的问题提出整改意见和整改期限，督促学校和有关部门履行教育工作职责。整改情况要跟踪督导，形成反馈，从而确保督导工作的完整性、有效性。三是完善专项督导制度。随着教育改革的深化和教育事业的发展，一些教育发展的热点、难点问题与新旧矛盾

交织在一起，教学督导机构要围绕学校教学中心工作开展专项督导。专项督导检查要强调实效，要善于发现问题，提出解决问题的办法，为领导科学决策提供服务。

2．要推进教学督导标准化和体系化建设。教学督导是以课堂教学和教学实践为中心，对教学全过程的各个环节进行监督、指导、咨询和服务，对教师的教学理念、教学态度、教学内容、教学手段、教学方法、课堂秩序及师生关系等进行指导和测评。因此，教学过程的各个环节都要有相应的质量标准和评价制度。各校要在总结教学督导实践经验的基础上，增强督导工作的前瞻性、预见性，立足当前，着眼长远，进一步修订和完善各项督导指标体系，尽快形成具有学校自身特色的教学质量保障、监测和评价体系。

（四）完善教学督导运行机制

教学督导部门要围绕学校中心工作，服务大局，统筹规划，通盘部署，紧密结合学校实际，明确督导工作的目标、任务和措施，职责清晰，责任到人，建立督导工作档案，创造性地开展督导工作。

1．创建以导为主激发教学主体内生动力的督导机制。教学督导的根本目的不是抓教师的教学问题，而是指导、帮助教师改进教学和提高教学水平。因此，要把督导的职能从监督、检查为主转变为指导、帮助、服务为主。教学督导要树立促进教师成长的教学督导观，从对教师冷冰冰的审视和裁判，转向对教师的关怀和激励；从指令性的要求转向研讨

和切磋式的沟通与交流；从教师被动接受督导转向主动要求听课和指导；改变以往非对即错的程式化督导，取而代之的是艺术性的指出不足和改进措施，做到启发点化、激励引导，必要时督导员还要进行示范教学，把自己的教学经验毫无保留地传授给青年教师，使教师心悦诚服地接受意见。同时，要虚心听取他们对教学督导工作的意见和建议，调动广大教师接受督导、配合督导的积极性。

2．建立教学督导信息平台。教学督导信息的采集、整理、发布是督导工作的重要内容，是有效开展 “督”与“导”的基础性工作，各校要高度重视教学督导信息服务平台建设，多渠道、全方位收集和发布督导信息，实现信息有效对接和信息传递与反馈渠道畅通无阻，提高信息上传下达的效能。除采用督导听课、学生信息员反映、问卷调查和公报、简报等传统手段收集和发布教学督导信息外，要充分利用现代信息网络，建立教学督导网络平台，秉承“及时、互动、服务”的理念，加强与广大师生交流互动。通过听取民意、网上监督、网络服务和在线互动等方式，积极发挥网络监督作用，为广大师生提供便捷高效的服务，从而增强教学督导工作的针对性、直接性和时效性。

3．实行与绩效挂钩的教学督导考核奖惩办法。各校要以绩效工资的实施为契机，结合本校实际，将教学督导考核结果与确定奖励性绩效工资分配等次挂钩，向做出突出成绩的一线教师倾斜。构建科学合理、公平公正、有激励性的

内部分配机制和约束机制，充分发挥奖励性绩效考核津贴的激励导向作用，调动广大教职工教书育人的积极性。教学督导考核结果也要作为教师资格认定、岗位聘任、职务晋升、培养培训、表彰奖励等工作的重要依据。

（五）加强教学督导队伍建设

要高水平、高质量地开展教学督导工作，必须建立一支数量足够、素质优良、结构合理的专业化高素质的督导队伍。

1．要配备专兼结合的教学督导骨干队伍。各校要高度重视教学督导队伍建设，选拔师德师风好、教学水平高、专业技能强、有责任心的教师担任专职督导员；同时，要从系部选择教学骨干作为兼职督导员，广泛吸收一般教师和广大学生参与教学质量的监控，深入开展评教评学活动。

要进一步推行开门办学，把加强督导工作，建立教学质量监控体系与教学质量评估结合起来，与校企合作结合起来，与顶岗实习结合起来。主动吸收社会资深教育管理研究人员和企业技术骨干，参与学校教学质量监控和评价，形成第三方校外教学督导队伍，校内外结合形成合力，构建科学、有效的教学质量评价模式。

2．重视教学督导队伍的教育培训工作。为提高督导队伍的整体素质和专业水平，要加强和完善对教学督导员岗位培训，培训要有针对性和有效性，要引导和督促教学督导工作者坚持深入实际调查研究，敢于查实情、说真话、办实事、求实效，不断增强教学督导部门的信誉。

（六）开展教学督导理论研究

教学督导必须树立现代教育教学理念，要站在促进教学改革的高度，用现代教育理念去指导教学督导工作。

1．教学督导需要正确的理论指导。教学督导要从实际出发，理论与实际相结合。收集资料、教学评价要有合理的程序、途径和方法；分析问题要定量分析与定性分析相结合，静态分析和动态分析相结合，确保督导结论的客观性、准确性和公正性。这些都需要我们熟悉、掌握教育科学的有关理论，用现代教育、教学理念进行督导。现代教育、教学的基本理念主要包括现代课程观、教学观、知识观、学习观、学生观和评价观。

2．及时总结和推广教学督导实践经验。各校在教学督导过程中，要善于发现、总结、宣传、推广典型和典型经验。要积极搭建平台，通过不断地总结、发掘、推广、宣传典型经验，将成功经验上升为理性认识，达到引领和推动督导工作的目的。

3．立项开展教学督导研究。各校要高度重视督导理论研究工作，积极研究、探索五年制高职教育督导工作的理论问题和实践问题，要把学习理论、总结经验与研究工作结合起来，围绕诸如教学督导发展战略与基本制度、督导评价指标体系及相关标准、教学督导评价技术与方法、教学督导评价的模式创新、督导评价工作的科学性和可操作性、督导评 13

价信度与效度等方面开展研究，以期取得教学督导工作新突破。

（七）突出重点，攻克难点，提高督导工作效能 教学督导工作要结合学校发展实际，主动适应新形势、新任务的要求，在督导范围上由课堂教学逐步向人才培养的各个环节扩展，在督导对象上由教师逐步向各级教学管理人员延伸，不断拓宽教学督导工作领域，进一步强化督导职能，努力推动五年制高职教育健康协调发展。

1．要建立教学与督导双轮驱动的管理体制。教学与督导的融合是保证学校教学质量的重要途径，只有通过教学与督导的互相融合，才能更有效地、更有针对性地提高教学质量。要加强教学督导与教学管理相互渗透又相互制约的机制建设，进一步转变督导作风，坚持督导工作注重实效，着眼长效的工作原则，结合本校实际，有效开展督管、督教、督学、督评、督改，对教学工作进行全方位、全过程的常规督导，对涉及教学质量的主要环节进行聚焦式、立体化的重点督导，对课程改革、专业建设、校企合作、顶岗实习等中心工作进行主题性、动态化的跟踪督导，使教学与督导有机融合。

2．针对教学督导瓶颈开展攻坚克难。教学督导工作难点在于全面、全程、全员督导；在于督导并重，监控并行；在于引入校外力量，建立多元的教学质量评价制度。各校要不断改进教学督导工作方法，丰富充实督导工作内容，积极

探索运用新的督导模式，多形式、多渠道开展教学督导工作。要切实加强对课堂教学状态、顶岗实习情况、课程改革效果等薄弱环节的督导。要逐步扩大督导工作范围，将就业导向的专业建设、能力本位的课程开发、双赢互利的校企合作、以生为本的教学过程、注重品质的就业情况等纳入督导工作范畴。

3．开展校际交流，促进共同提高。加强校际合作与交流，是学习先进教学督导经验和管理经验的一种有效方式。各校督导工作要坚持“走出去、请进来”的原则，搭建相互学习、相互交流、相互借鉴、相互促进、共同提高的平台。兄弟学校之间要保持经常联系，互通信息，实现资源共享、经验共享、取长补短、共同进步。要经常性地开展校际之间的学习、研讨活动，让不同的理念在碰撞中产生火花，让先进的思想在切磋中得到升华，学习新知识，开拓新思路，在交流中拓宽渠道，博采众长，取长补短，进一步提升教学督导工作的水平。

同志们，学院召开教学督导专题会议还是第一次，这次会议时间虽然不长，但主题鲜明，内容重要，意义深远。希望大家回去以后，要积极贯彻落实会议精神，以这次会议为契机，紧紧抓住当前教育改革发展的大好机遇，坚定信心，求真务实，积极探索，攻坚克难，勇于创新，奋勇争先，切实加强和改进教学督导工作。在各校的共同努力下，把学院 的教学督导工作提高到一个新的水平。

第三篇：在政策研究工作座谈会上的讲话

在政策研究工作座谈会上的讲话

下一阶段全省发展改革系统政策研究工作的思路和重点

当前和今后一个时期全省发展改革系统政策研究工作的总体思路是，要认真学习和贯彻落实党的十八大精神、省第十二次党代会精神，坚持科学发展观，促进社会和谐，坚定不移地走“创业富民、创新强省”之路，突出抓好研究综合性课题、提出综合性思路、起草综合性报告、报送综合性信息、制定综合性政策这五大任务，以求真务实和奋发有为的精神，扎实开展新形势下政策研究工作，力求多出思想、多出对策、多出精品，切实履行好政府综合调控部门职能，更好地为省委、省政府科学决策服务。

——研究综合性课题，就是要善于形成战略眼光，以统筹的思路抓好研究工作，加强统筹安排，每年突出若干个涉及全局性、战略性、宏观性的问题，集中力量进行深入研究，为省委、省政府作出决策、制定战略提供服务。

——提出综合性思路，就是要按照“先人一步、快人一拍、高人一招”的要求，坚持超前思考、主动服务，用新的眼光去观察新情况，用新的视角去研究新问题，用新的思维去谋划新举措，创造性地把中央和省委的精神与本地实际紧密结合起来，为党委政府创造性地开展工作多出主意、出好主意。

——起草综合性报告，就是要充分发挥我委综合部门的优势，善于做好牵头工作，紧紧围绕省委省政府的战略部署，以经济发展形势分析、社会发展形势分析、改革形势分析三大分析报告和经济综合评价、社会发展评价、城乡统筹发展综合评价、服务业发展评价、区域信用发展评价等五大评价体系为重点，形成一批有较大分量、显著影响、重要价值的综合性报告。

——报送综合性信息，就是要善于整合各方信息，及时向各级党委、政府报送各地发展和改革实践中进展的情况、出现的问题和成功的经验，提供鲜活的经济社会发展“素材”。要把《研究与建议》打造成为展示我省发展改革系统优秀调研成果的重要平台和精品刊物，为省委、省政府提供更加富有前瞻性、更加富有建设性、更加富有针对性的决策参考材料。同时我们要充分发挥《外海经济》的作用，有重点、有组织发表一批有理论创新、有实践创新、有战略举措的研究成果。

——制定综合性政策，就是要始终坚持“研以致用”，善于转化调查研究成果，使研究成果进入决策视野，上升为决策依据，转化为决策部署，推动决策落实。加强统筹协调、综合配套，在综合配套改革、服务业发展、节能减排、社会发展、投资管理拟定综合性政策。

根据这一总体思路和要求，当前和今后一个时期全省发展改革系统调查研究工作的重点是：

1、建立健全区域创新体制机制，走创业富民、创新强省之路。坚定不移走创业富民，创新强省之路，是省第十二次党代会提出的重大战略举措。提升区域创新能力，建立健全区域创新体制机制，则是我省创业富民，创新强省的制度保证。据《中国区域创新能力研究报告》显示，近年来我省区域创新能力在不断增强，创新能力综合排名呈上升趋势，区域创新能力综合排名从2011年的全国第7位上升至2015年的第5位。从2015年的评价指标来看，我省的知识获取、企业创新能力较强，知识创造能力相对较弱，但比2014年提高了3位；知识创造能力、知识获取能力、企业创新能力、创新环境以及创新绩效能力5个指标分列全国第7、3、4、5、5名。为推动“两创”战略的贯彻落实，我们将重点在区域创新的能力、区域创新的动力、区域创新的平台、区域创新的重点和区域创新的政策体系开展专题研究。

2、外海省主体功能区规划基本思路研究。党的十八大报告两次提到“主体功能区”，并明确提出“城乡、区域协调互动发展机制和主体功能区布局基本形成”的战略目标，并提出“围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设，完善公共财政体系”的改革举措。可见，主体功能区的工作已上升为国家战略，全国国土空间将被统一划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四大类主体功能区。因此开展外海省主体功能区规划思路研究，是发展改革部门今后一个时期的中心工作，也是一项具有战略意义的开创性工作。要在深入分析外海省区域发展和空间开发背景的基础上，研究提出外海省主体功能区规划的基本思路，明确规划编制的指导思想、基本原则、规划方案和实施机制，为编制外海省主体功能区规划奠定基础。

3、加快新能源建设，促进节能减排。《2014年外海省能源与利用状况》（白皮书）指出，2014年全省能源消费总量已突破1.3亿吨标准煤，全省能源消费较快刚性增长的总体格局短期内难以明显改变，一次能源资源自给率进一步下降，国内外能源资源供需大环境影响与能源市场、价格、运输保障等不确定因素对我省能源瓶颈制约仍将长期存在。同时，以燃煤火电为主的能源生产结构与能源消费等结构性矛盾进一步突出，环境治理压力增大，实现“十一五”规划的节能降耗约束性指标的目标任务十分艰巨。因此，积极发展新能源，加快清洁、可再生能源的利用，是促进节能减排的主要手段。要在分析研究我省天然气、核电及可再生能源的资源及建设现状的基础上，提出我省发展新能源的战略、布局和对策措施。

4、树立新的投资理念，统筹安排下届政府重大建设工程。及时总结“五大百亿”等重大建设工程的经验，研究提出下届政府重大建设工程的目标任务已显得十分迫切。要按照省十二次党代会提出的“六个突破”的要求，着眼于基础设施的网络效应和结构效益，着眼于资源要素保障、产业结构升级、城乡区域协调发展、生态环境改善、社会和谐稳定，提出一批具有全局性、战略性的重大建设工程。前一阶段，省发改委已经做了大量的基础性研究，目前有共识的是，一是要突出工程建设的综合效益，要更多地体现基本建设的总体水平，人均享有公共水平，突出质的变化，不提量的增长。二是要突出重点领域和关键环节，要反映跨行业、跨地区、跨流域的重大基本建设工程，要突出自主创新、突出资源节约和生态保护、突出社会公共事业建设。三是要突出工程的内涵，要始终围绕着“创业富民、创新强省”的主体，体现以人为本、通俗易懂的要求，能得到社会各界的广泛认同。下一阶段，我们将到各地进行调研，请各地也要抓紧研究，出谋划策，能提出一批对全省重大战略实施具有明显的带动作用，在所处领域和行业发展中具有重要地位的重大项目或项目群。

5、优化区域布局，促进区域均衡发展。优化国土开放格局，缩小区域发展差距，推动区域协调发展是一项长期的战略重点。我省“十一五”时期调整优化空间布局的总体思路是“一域四圈三带两翼”，融入“一域”就是以环冀州湾地区为龙头，融入长三角；强化“四圈”就是以杭、甬、温都市经济圈和浙中城市群为发展的核心区域；构筑“三带”就是积极构筑冀州湾、温台沿海、金衢丽三大产业带；保护和开发“两翼”就是浙西南、浙西北的绿色屏障和浙东南沿海的蓝色屏障。

从目前区域发展情况来看，环冀州湾地区呈现南强北弱格局，舟山由于现代海洋经济的迅猛发展正在成为我省一个经济增长点。接下来还有两个地区发展应当引起足够的关注，有可能成为新的经济增长点：

一是以衢州为重点的浙西发展。与外海西部相连的江西上饶、福建南平不仅行政区域远超于衢州，而且人口总量和经济规模均超过衢州，财政收入和居民人均收入增速也高于衢州，衢州打造“四省边际中心城市”面临着巨大的挑战。因此前一阶段我们和衢州市研究提出了《合力打造外海经济内陆拓展的桥头堡》的阶段性成果，引起了省政府的高度重视。根据省领导的指示精神，今年省发改委和衢州市政府成立省市联合课题组，深入衢州开展调研，继续深化对衢州发展战略定位的研究，并提出要树立新的开放理念，构筑外海对内开放西部门户的初步设想。

二是浙北的加快发展，尤其是海州的加快发展正在成为我省接轨上海、融入长三角的一个重要战略问题，“推进环太湖经济圈的发展”，我们考虑先作为一个前瞻性的课题提出来，请海州、嘉兴超前做好前期研究工作，明年我们将此作为重要的省市联动课题，加以深化研究。

6、以人为本，切实解决民生问题。党的十八大报告指出，要“着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会”。民生问题，已经成为社会建设的重中之重。实践证明，体现在弱势群体身上的民生问题，由政府一次又一次地通过强力介入来加以解决，既不是最好的，也不是有效的方式。最有效的办法应当是帮助弱势群体以整体的力量发出自己的声音，表达自己的利益诉求，同其他利益主体展开博弈。世界各国实践证明，法律规范下的利益博弈机制，可能是最具理性的利益协调机制，它可以较大程度地提升弱势群体的还价能力。最近省社科联一份研究报告指出，要改善民生，政府要转变三大观念：第一，在解决民生问题的职责上，政府需要从退出转变为进入，树立服务型的政府理念；第二，在解决民生问题的目标上，政府需要从追求经济型价值转变为追求社会型价值，树立公平正义的制度理念；第三，在解决民生问题的方式上，政府需要从增进公民福利转变为增进公民福利与激发社会活力的统一，树立发展型的社会政策理念，提的很有道理。因此，各级发展改革部门都要围绕着广大人民群众的基本需求、发展需求和安全需求，提出我省民生重大项目的建设规划和监测分析，推进基本公共服务均等化；提出创新社会发展工作机制，推进社会体制改革；提出建设公共服务型政府，建立解决民生问题的长效机制。

7、加快生产性服务业发展的若干问题研究。加快生产性服务业，是我省“十一五”时期服务业发展的重中之重，生产性服务业的发达程度直接影响整个制造业的发达程度。当前，在生产性服务发展中存在的主要问题是：一是物流服务的规模和水平还不适应市场需求，二是区域科技创新服务平台有待加强，三是中小企业融资难的问题仍较突出，四是会展规模小，品牌影响力低，五是信息服务发展受到诸多因素的制约，六是商务服务供需结构性矛盾凸现，七是行业协会作用较为薄弱。因此，要着重研究生产性服务业对加快我省经济结构实现战略性调整的重点领域，研究进一步拓展生产性服务业发展的政策和体制机制，要提出现代物流、创意产业、中心城市加快服务业发展的政策意见，特别要关注总部经济、楼宇经济、空港经济、电子商务等新型服务业态发展，推动服务业向成为经济增长的主体力量转变。

8、对外开放新阶段、新思路研究。党的十八大提出，要“深化沿海开放，加快内地开放，提升沿边开放，实现对内对外开放相互促进。创新对外投资和合作方式，支持企业在研发、生产、销售等方面开展国际化经营，加快培育我国的跨国公司和国际知名品牌”，对外开放进入新的阶段。近年来，我省对外开放形势发生了深刻变化，国际贸易磨擦成上升趋势，外资并购矛盾凸现，国家外贸战略发生调整，人民币持续升值，原先的一些优势正在成为劣势，原先的一些成绩反而成了包袱，这些新情况新问题，需要我们树立新的开放理念，实施新的开放战略，构筑新的开放格局。要积极推进外贸增长方式转变，积极构筑对外开放大平台，尤其是关注“以民引外，以我为主、合作共嬴”的战略问题，从娃哈哈、徐工、科龙、乐凯外资股权并购的实际结果看，“外资绝对不是慈善家”，许多优秀民族企业在并购后迅速在市场上消失或者市场占有率明显下滑，或者失去控股权，问题很多。外海是以民营经济发展为核心的省份，在经济全球化大趋势中，更要抓紧研究、更要创新性找到相应的办法。

9、统筹城乡发展若干领域的体制改革。当前，改革进入攻坚克难时期，一些重点领域和关键环节的改革还远未到位。相对于微观领域的重大变革和经济运行机制的深刻变化，政府改革滞后；相对于商品市场的较快发育，要素市场化改革滞后；相对于经济体制改革的较快发展，社会领域体制改革滞后；相对于统筹城乡发展，城乡二元体制改革滞后，改革的任务还相当艰巨。在走新型城市化和新农村建设的过程中，要进一步深化外来务工人员居住证改革，加快推进中心镇综合执法体制改革，积极探索农村宅基地登记交易制度改革，积极探索农村农民的养老保险制度改革，深化农村农业风险防范体系建设。

10、加快工业结构调整优化，走新型工业化道路。外海要实现从工业大省向工业强省的转变，从传统块状经济向现代产业集群转变，从依靠比较优势向具有国际竞争力转变，必须坚持有所为、有所不为，加强自主创新，优化工业结构，走新型工业化道路，重点是五大战略任务，一是加快发展高技术产业，二是大力提升装备制造业，三是提高传统产业的国际竞争力，四是发展临港工业，五是优化工业空间布局。要研究一批大项目，制定一批扶持政策，提升一批开发区（园区）。我们研究推动外海产业发展的过程中，明显感到缺乏一批能显著提升产业层次、改变产业结构的大项目，与广东、山东、江苏相比有比较大的差距，这是我省需要着力研究的重点。

11、加快整合长三角南翼发展优势，促进长三角科学发展、率先发展。长三角地区是全国发展基础最好、发展水平最高的地区之一，2006年国内生产总值占全国的21%、财政总收入占全国的23%、进出口总额占全国的37%，改革开放以来累计实际利用外商直接投资占全国的34%，长三角地区的发展已经站在更高起点上。当前，国家正在研究制定《进一步推进长三角地区改革开放和经济社会发展的指导意见》和《长江三角洲地区区域规划》，从长三角地区发展情况看，江苏沿江8市发展势头迅猛，长三角南北两翼呈北强南弱格局，为使我省在长三角地区率先发展、科学发展中占得主动有利先机，必须深入研究长三角南翼的发展优势，分析一体化发展合作共赢的重点，优化空间布局，研究在错位发展中，如何加快推进产业结构调整和优化升级，提升产业竞争能力。

12、提升城市经济，走新型城市化之路。要坚持把城市群作为推进城市化的主体形态，强化中心城市的龙头核心作用。通过比较巴黎、伦敦、东京、纽约及北美五大湖等世界五大都市圈发展过程，有几个共同特点，一是集中于平原地区依港，二是发展阶段性特征明显，一般都经过了强核—外溢—布网—叠加—整合五个阶段，三是分工协作体系合理，因此要借鉴世界经济都市圈的发展经验，加快推进城市经济转型，特大城市要进一步“退二进三”，加快构筑冀州、海门、温州三大都市经济圈；大城市要“优二进三”，提升服务业水平；中小城市要因地制宜发展特色产业，着力提升块状经济发展水平；中心镇要加快人口和产业集聚。

四、加强领导，进一步提高发展改革系统政策研究水平

各级发展改革部门要切实把政策研究工作摆上重要议事日程，进一步加强对政策研究工作的领导，建立健全注重调查研究的良好氛围、工作作风和长效机制。在这里我提五点要求：

一是领导干部率先垂范带头调研。小平同志曾经指出：“工作能不能落实，关键在于领导干部是不是以身作则调查研究，从实际出发，分析问题，解决问题。”希望各级发展改革部门领导干部每年都能确保一定时间在基层调查，确保牵头完成一个重大调研课题。

二是切实保证机构、人员、经费的“三落实”。各个市县要从全局的高度，重视政研部门的机构建设，有条件的要单独设立政研室，没有单独设立政研室的，我们明确要求挂牌子，要有明确的人员，要有相应的调研经费。

三是进一步加强省市县政研工作互动。前一阶段，我们在省市重大课题联动方面作了有益的尝试，并取得了一定的成绩。加强三级互动，主要有三种方式，一是省市联合攻关，二是省委托市县研究，三是市县委托省研究。在这里，我特别要强调的是市县之间的互动研究，对跨区域的发展包括重大项目的谋划共同研究。今后我们将定期对省市县联动课题进行检查交流，对市市联动的重大课题给予倾斜支持。

四是注重智库的建设。各地要重视推进专家决策咨询组织和研究机构的建设。发挥当地现有的研究机构的智力，借助省内外高水平的研究机构力量，有条件的地方可以聘请一批在各自研究有较大影响和较高知名度的专家学者，建立智库，定期为地方经济社会发展号诊把脉，构建“政、学、研”联动的开放式调研大格局。

五是要进一步加强政研队伍建设。搞好政策研究工作，关键在队伍，关键在人。要努力建设一支政治强、作风实、业务精的高素质调研干部队伍，对政研部门的同志，工作上要支持，生活上要关心，政治上要培养，进一步调动和发挥他们的积极性、主动性和创造性。

同志们，政策研究工作是一项艰苦的工作，需要动脑筋，需要加班加点。要不辞辛劳，甘于奉献，宁静致远，淡泊名利，守得住清贫、耐得住寂寞，沉下心来扎扎实实地把工作做好，为这项事业贡献自己的心血和才智。这里，我引用清末文学家王国维在《人间词语》中的一段话，与大家共勉。王国维说，“古今之成大事业、大学问者，必经过三种之境界”。

第一境界是“昨夜西风凋碧树。独上高楼，望尽天涯路”（宋•晏殊•《鹊踏枝》），就是说，一个人活在世上，不能光看鼻尖底下的事，要志存高远，有远大的理想，登高望远，就会发现大千世界无边无际，有多少事业需要我们去奋斗，有多少奥秘需要我们去探索，一定要明确正确的人生奋斗目标与方向。

第二境界是“衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴”（宋•柳永《•凤栖梧》），就是说，要勤奋刻苦，脚踏实地地工作、学习，劳其筋骨，废寝忘食，辛勤奉献，直至人瘦衣宽也不后悔。

第三境界是“众里寻他千百度，蓦然回首，那人却在，灯火阑珊处”（宋•辛弃疾《青玉案》•），就是说，经过坚韧不拔的努力，水滴石穿，实现了自己的理想，找到了真理，达到了目标，这是何等的欣慰！

我想，这三种境界正是我们从事政策研究工作的同志们所要具备和经历的。

同志们，政策研究工作是一项科学性、实践性、理论性很强的工作，必须在实践中不断探索、不断思考，发现新问题，研究新情况，利用新载体，谋求新发展。我们希望通过这次会议，不断增加系统的学习、系统的友谊，更好完成党委政府交办的各项任务，争取多出思想、多出对策、多出精品，以实际行动为全省发展改革系统添砖加瓦，为全省走“创业富民、创新强省”之路贡献自己的一份力量。

谢谢大家！

第四篇：在学困生研讨会上讲话

如何让学生信任你

——在留守儿童辅导研讨会议上讲话 刘冬

做为一名教师，对待学困生要想让他们信任你、接受你，首先你就要树立好在学生心目中的形象、地位，这样你才是学生的真正好老师。而新世纪的今天不再是严师出高徒的年代，你的形象不能只靠“严”字便能立得住脚，而是要做为学生的朋友，以理治学，以情换情。

一、知识渊博，做学生的“偶像”

随着社会的发展，经济的进步，现在的孩子从电视、广播、报刊、网络等知道各种知识，他们不再是老师教什么、做什么的“乖”孩子，而是一些有思想、有主见的“小大人”，这样就需要我们老师有渊博的知识。古今中外上到天文，下到地理，我们都应了解、掌握一些，这样在孩子需要的时候我们老师才可以滔滔不绝，准确无误地讲解。随着新课改的进行，使一些孩子产生了更多的求知欲，他们敢想感问，如果问我们几次，我们只能含糊其词，或者一无所知，那么在孩子心中老师的“神圣”会何在呢？你又如何去管理这个班集体，如何教孩子们去学习。记得我在教《草船借箭》一课前，收集了大量有关《三国演义》的资料，防止学生们问起有关知识而说不清，果然他们有问有答，在不清楚或不懂的地方我便给他们讲解，一节课过后，他们真的把我看成“偶像”。借此我鼓励他们多读多看，与我比赛看谁知道的多，从而使同学们产生了学习兴趣。在学到《航天飞机》一课时有关航天飞机和飞机的知识我几乎没有讲，都是同学们自己搜查到了资料，做到了真正掌握和了解航天飞机和飞机它们的区别、特点和作用等一些知识，这难道不是“偶像”的作用吗？

二、爱学生，做学生的“慈母”

1.爱每一个学生，不要只爱优生不爱学困生。

爱学生，所有的教师几乎都会说能做到，然而他从内心里自觉地爱学困生就比较难了。于是，就出现了有选择的“爱”，或叫做“偏爱”的问题。由于种种原因，学生之间存在着这样那样的差别，这本来是很正常的，但我们的教师却根据这些差别把他们分成好学生和差学生。往往把暂时学习不太好的学生看“死”，用一种静态的概念来定位差生，甚至认为这些差生的学习是永远也无法改变的。由于在教师的大脑中有了这一概念，所以在教学过程中，自觉不自觉地就放松了对学困生的关心，甚至挖苦讽刺或者放任自流。殊不知，大多数学困生的出现，不是因为他们的智力低下，而是因为他们在学习中一次偶尔的失误，没有得到及时矫正，就成为下次学习新知识的认知障碍，这样周而复始地积累起来就使一部分学生成了学困生，其实中小学阶段的学生，其发展后劲是很难估量的。就象马拉松赛跑，很难预言，开始时的前几名成绩就一定优秀，而处在后几名的就一定追不上。按理说，正是因为学生的暂时后进，教师才更需要给予他们热情鼓励和实际帮助。然而多数老师常常是对学困生采取了放弃的态度，把主要精力和大部分的爱给了那些自认为比较好的学生，因而，优生与差生的差距越来越大。造成这一不良后果的责任在教师，但教师从没有责备自己。教师不应该总用苛刻的眼光去挑剔学困生的短处和缺点，其实，学困生并非一切都差，他们一定有自己的优点，重要的是教师要善于挖掘他们身上的闪光点，而不要盯着他们身上的缺点。新世纪的每一个教育工作者都应该转变思想、转变观念、转变态度，紧紧地盯着所有学生身上的优点、特点和闪光点，永远从正面的、积极的、健康的、亮丽的角度去看问题，去引导学生天天向上。

2.全面爱学生，不要两眼只盯着分

每个孩子都是怀着好好学习的真诚愿望进入学校的，可是，为什么几个星期或几个月之后，学习就成为某些孩子的苦恼呢？就因为我们已经习惯了把分数当做衡量优差生的标准和奖惩学生的武器。通常按百分制60分以下为不及格，对于不及格的学生就等于宣判了他在班级中地位低下宣判了他的差生身份，这也意味着从小学开始他们要背着这个近乎低能儿的包袱一直背下去。在老师轻视冷漠的眼底下，在一次次宣布低分的打击下，在同学们的冷冷耻笑中，一个本来天真灿漫、充满希望的孩子就这样日渐消沉，久而久之连他自己也认为自己天生“弱智”了。一个人从小就没有尊严，世界上还有什么比这更悲哀的呢？分数成了学生的命根，决定了学生的前途和命运，这是教育的悲哀。是谁造成的呢？是教师？是学校？是社会？现在，我还回答不了，但我以为一个有良知的、有道德的、有眼光的教师，应该善待孩子，慎用分数，尤其是对不及格的学生，我们对他们应尽量换一种评价方式。在保护孩子自尊的前提下，多给予他们一些鼓励和表扬，激发他们的上进心，促使他们在自己原有的基础上，不断进步。实际上，孩子们还不懂得分数并不能代表他们的智力、能力和学习潜力。在他们幼稚的心灵里，往往也错误地把分数看成了他们生活的全部，这对他们的发展是很危险的。

3、理解、宽容学生，不要动不动就批评、惩罚

如果给一些学习有困难的学生或有行为过失的学生戴上一顶“坏孩子”的帽子，其结果就影响学生的身心健康和一生的发展。我们应该知道，未成年的学生正处于身心发展阶段，是非观念尚未成熟。孩子们的行为往往是纯真的，也许是好奇心和表现欲所导致的行为过失，大多是心理问题，而不是道德问题。孩子们犯了错误，他们迫切想得到的是理解和帮助，而决不是粗暴的批评和惩罚，他们正是在不断从错误中汲取教训而成长起来的。鞭挞儿童是教育上最不适用大一种方法，因为惩罚会使孩子从良心的自我责备中解脱出来，把孩子推向了错误的深渊，这是很危险的，是教育的失败。

三、是非分明，做学生心中的“法官”

“人非圣贤，孰能无过”，更何况是孩子呢？在学校这样的大家庭里，有的孩子家里很穷，有的孩子家里很富有，有性格开朗的，有性格内向的„„，由于种种的不同，也总会有种种矛盾的产生，矛盾产生了，他们最先想到的是老师，他们都想得到老师的庇护，打消对方的气焰，这时需要老师的理智，你要是非分明，不要因为印象，成绩而随意批评、指责，那样会对一些受到“不公平”待遇的孩子产生对你的烦感，在以后的日子里会很难与他们沟通。如果你方法得当，被批评的孩子不但不记恨，反而会更尊敬你，并且他们会做你最好的助手。

有一次，我们班一个所谓的“好”学生与“坏”学生因为小事打起来了，我很气愤，经过调查确实不怨“坏”学生，我批评了“好”学生，“坏”学生很感动，感动之余我告诉他你也有不对的地方，有什么事要找老师，老师会给你一个公平的结果，他诚恳地点点头。后来我又单独找了“好”学生，问他:“老师批评你生气吗？”并且告诉他你在老师心目中是多么好的学生，我以理服人，最后他流下感激的泪水，真诚地对我说:“老师，再没有下次了”。这样两个孩子都教育了，并且没有因为我的批评而使他们其中的一个来记恨老师，相反，他们都很信任、感激我。

总之，他们虽然是孩子，但他们的感情是真挚的，只要你付出真心，以心换心，你一定会得到孩子们真心的喜欢和信任，同时，你也会做一名合格的教师。

给人一个台阶，往往会赢得友谊，得到信赖。给人一个台阶，往往是拥有朋友的开始，也是自己成功的开始。

第五篇：校长在学校教学研讨会上的讲话

尊敬的领导，教师： ??大家下午好！

首先，我要感谢教育局和学校的领导，来到我们学校就读学校课程。我们真诚希望领导们留下宝贵的意见和建议，帮助我纠正和改善我们的学校。

根据教育局的协调安排，本学院在课程内实施有效的课室改革，是一个稳固和有效的课程，是我的学校课程找到一个方法，找到一个很好的机会找到一个间隙。

课程改革需要勇气和勇气，毅力和智慧。先进学校的经验告诉我们，没有坚定的信念，决心和毅力，课程改革不能成功，所以较少谈话，稳步前进成为我的学校座右铭。

虽然一些学校的课程改革工作在浅水区，但我们毕竟要醒来，有些行动。按照逐步实施，面对面，总体先进的工作原则，确保课程改革的顺利实施。

在大学课程改革的实验中，我们以高效课堂理论的指导为出发，以学习邱的成功经验为突破口，以实验班教师为典型的思维工作模式，促进课堂整体改革目的，并逐一实现。

今天，五六年级的班老师为大家 有很多问题要改进，但我认为重要的是我们做，并且会更好更好，有一种快乐不能抑制，也就是说，是教室生活，学生参与的高度热情，内向的学生快乐，以前没有参加的学生逐渐参与，能力提高学生，这绝对是一个好的开始。

俗话说，一开始很难，但我觉得很难做好工作。自实施高效课堂以来，我校以陈伟为首的9名实验教师大胆尝试。

这里我把几个老师在博客写的探索过程中探索启蒙的感觉，摘录并与大家分享：

陈伟：任何决定做事情都会决心向前迈进，我们把老师做爱心的人做好，努力工作，为心中的事业做好。

乔尘：在灰尘中显示的微风，我想无聊，不知疲倦，坚持不懈，将无愧的青春献给我心爱的教育是我追求永恒的主题。

李立军：新课程改革我和学生一起长大，学生在一起，下一次旅行是黎明

贾红旭：课程改革 让我欣赏课堂教学的快乐，感受教育的幸福。

李庚佳：感受课程改革的三个方面的变化，教师思维的变化，变化的准备方法，学生的变化。

陈旭：如果我过去是原来的小马在河边，不知道水深，不容易进水，现在听母马自己决定亲自试试我相信课程会让一个普通的老师在一个共同的类，会使普通的孩子学习不普通。

张：我相信学生，学生给了我一个大惊喜，教室回到了孩子。

赵立军：作为课程改革俱乐部的成员，必须从一点一点开始，落实到实施课程改革。

在课程改革的团队中，越来越多的人跟上团队，课堂老师在最老的郭立娟老师为我们举个例子，所有的班老师都在表演，谦虚的学习，同年，相互学习经验，不断修订，更多的教师不落后，致力于研究指导性案例的准备。

心的大动作，作为一个小动作，教训改革先锋通过大胆的尝试指定我们的方向，出路，你还犹豫什么？不幸的是，有些人不走了 有能力做，但展望未来，仍然日复一日，年复一年的故事已长期枯萎。

快乐是你的存在和你周围的人不懈地，以惊人的力量，不累和不安，不是为了被困的陷阱，尊严在学校后的新知识，一天反映新的，更多的教室更高效。

课程改革是一个旅程，只有起点不是结束，课程改革不知道，而是线，只有在路上你可以享受最美丽的风景，我期待着加入你的课程，支持，合作发展，以良心诠释教育是一种对坚持和爱的爱。

回顾历史，任何改革都不是顺利的航行，会遇到困难甚至抵抗，坚持下去，我相信课程改革将会像风和波浪一样朝向远方的方向。