第一篇:中国烟草业营销分析
中国烟草业营销分析
[摘要]对烟草业营销环境的分析是烟草业营销成功的关键。通过对烟草行业的宏观和微观环境变化的分析,就可以在营销过程中把握住机遇,充分利用自身的优势同时避免自身的劣势;就可以增大营销成功的可能性。因此,认清我国烟草行业所面临的市场营销环境,明确其优势与劣势、机遇与挑战,对形成有效的市场营销意义重大。
[关键词]营销环境;机遇与挑战;优势与劣势
[中图分类号]F270
[文献标识码]A [文章编号]1006-5024(2011)01-0103-04
目前,中国的烟卷品牌大多数受到区域的限制,全国性品牌只占极少的一部分,而国际品牌则几乎没有。中国加入世界贸易组织之后,国外烟草进入中国市场的壁垒大大降低,经营环境的变化使得中国烟草业面临严峻的挑战。因此,在新的形势之下,应采取一系列与新环境相适应的营销战略,主动抓住由此带来的机遇,发挥自身的优势,规避劣势,才能使中国的烟草走入国际,打出自己的品牌,永立于不败之地。
一、中国烟草业营销环境分析
1.中国烟草业的营销机会
营销机会能为企业的发展提供动力。分清并且抓住机会,就会给企业带来生机,能使企业立于不败之地;反之,则会使企业处于十分不利的地位。
(1)宏观经济持续增长,政治稳定。改革开放以来,中国的经济得到了较快的发展。下图为1999―2008年中国GDP情况。1999―2008年,中国的GDP年均增长率都在9%以上,这个速度是世界平均增速的3倍左右。1978年中国GDP为3645.2亿元,到了2008年,中国的GDP为300670.0亿元。高速的经济增长速度快速提高了中国的经济实力与综合水平。另一方面,随着改革开放以来经济的高速发展,中国的市场经济环境格局和对外经济关系都有了很大的变化,这些变化为烟草行业开展市场营销带来挑战的同时也带了良好的机遇。党的十六大以来,中国进入了较全面的小康社会建设期,在此期间,经济体制逐步完善,改革开放更加深入,政治也更加稳定,这些对于烟草行业的市场营销来说都是进一步发展的重大机遇。
(2)居民消费市场潜力巨大。自1996年以来,有效需求不足成为中国经济的主要矛盾。国家的宏观调控政策着力于刺激消费需求,国民收入分配更加向居民倾向,使得居民的收入快速增长。
1999-2008年之间,中国居民的收入大大增加。1978年,中国职工的平均工资只有615元;到了1999年,增长到8346元;2008年则是29229元,是1978年的47.5倍,是1999年的3.5倍。与此同时,居民的恩格尔系数也逐年下降。1978年中国农村家庭的恩格尔系数约为68%,城镇家庭约为59%,平均值超过60%,说明中国是贫困国家,温饱还没有解决。2009年中国城乡居民恩格尔系数分别降低到37%和43%左右,总体上已经进入小康居民消费阶段。居民的收入快速增长与消费的不断增加都为烟草市场营销提供了巨大的潜力。
(3)国际市场的打开。2000年11月,中国正式加入世界贸易组织,这使中国处于一个开放式系统中。中国的资本、商品、物资都将更加自由地融入世界市场中。这一方面对国内形成统一开放、竞争有序的市场也有一定的推动作用,有助于在全国建立起大流通市场体系,形成公平的竞争格局,提高国际竞争力;另一方面,由于竞争力加剧,将促使国内企业改善管理,提高效率,引进先进技术,提高产品的质量与科技含量。
(4)国家政策的实施。今年来,国家相继实施“大企业、大市场、大品牌”营销战略,关闭小厂,支持大企业、大集团的发展,实现企业组织结构调整,同时清理卷烟牌号,减少卷烟品牌数量,并改革工商管理体制,建立统一、开放、竞争的市场体系。这些措施在一定程度上促使产业不断由分散走向集中,实现了结构优化、竞争力不断提升的局面,为烟草行业的快速发展提供了不可多得的机遇。
2.中国烟草业的营销威胁
经济的全球化和加入WTO后的新身份,使得我国各个行业的营销环境发生了巨大的变化,在给中国烟草业带来机遇的同时,也带来很大的威胁。
(1)外资烟草业的挑战。在这一框架之下,外资更容易地进入中国市场,在华设立分支机构的限制也逐步放宽,使得其进入的速度加快,对中国烟草业的发展构成了威胁。
首先,外资企业会不断地与国内企业争夺市场份额。外资企业可凭借其雄厚的资本实力、先进的技术降低成本从而在价格上获得优势。烟草专卖品进口关税也在下降。烟叶关税由2001年的28%,降至2004年10%;卷烟关税由2001年的49%,优惠税率36%,降至2003年25%,同时也取消了特种烟草专卖零售许可证,2005年又取消了所有的配额、许可证等非关税壁垒,实行零关税制度。这些都使中国烟草企业失去了过去的市场优势和价格优势。因此,外资的大量进入必将导致市场竞争的加剧,对中国烟草行业更是形成了直接威胁。
(2)与中国企业争夺人才资源。优秀的人才资源是行业得以快速发展的一大保证。但目前中国企业的工资待遇远远低于外资企业,且大多数外资还提供国外培训机会。由于其灵活的用人制度,公平的竞争机制,人才发展的机会多、空间大,使得大量的优秀人才都流向了外资烟草业。
(3)与世界知名品牌差距大。就目前而言,我国卷烟品牌大部分是区域性品牌,市场的覆盖面很窄,知名度和影响度也较小,而世界的烟草品牌则知名度大、影响度也较深。因此,相比之下,中国烟草在规模、实力、全球市场占有率等方面较弱。中国的烟卷品牌较多,但是其与世界品牌相比在规模和实力上相差较大。国外知名烟草品牌的进入必将导致国内品牌销量的缩水,市场份额的减少,对烟草业来说又是一大威胁。
3.中国烟草业的营销优势
与外资相比,中国烟草业在国内市场有本土化、稳定的客户关系等优势。
(1)中国作为世界大市场中的一部分,拥有广泛的营业网点。我们是中国主人,烟草营销操作起来更加得心应手,在一定程度上也能打入国际市场从而抵消外国企业对于我国烟草业的冲击。同时,我国拥有600多个烟叶生产县,有覆盖全国各地的生产和销售网络。
(2)国内市场资源优势。中国拥有世界三分之一的烟草市场,这是世界上任何一个烟草集团所没有的。在世界市场中,混合型烟卷约占37%,其余60%则以烤烟为主,而我国烤烟则大约占烤烟市场的50%左右。这就形成了中国烟草业的一大优势。另一方面则是品牌。由于文化与消费者习惯,中国烟民吸食中式烟卷已成为一种习惯,外烟在短期内很难改变消费者的口味,即使配方、原料、技术上的微小变化也会给消费者带来不同的感觉。这也使中国烟草业处于一种优势地位。
(3)社会环境优势。目前,中国在世界上的政治地位和经济地位不断提高,影响力也不断增强,为中国的品牌更容易地走出去奠定了基础。同时外国留学生的增多,我国外出留学、访问等等中外交流机会的增多也使
中国文化的影响力增强,从而给烟草产品文化的传播带来有益影响。
4.中国烟草业的营销劣势
(1)利益主体过多,规模经济结构不合理,企业规模小,资产一体化的大企业尚未形成。目前全国烟草行业拥有法人实体2 200家,其中具有法人地位的省、市(地)、县级商业企业多达2 000余家。1999年,全国152家卷烟工业企业的平均生产规模为108亿支(即21.6万箱),其中生产规模为50亿支(即10万箱)以下的卷烟厂就有66家。由于利益主体过多,各个利益主体的目标不一致且存在过度竞争,市场经济规律就很难在行业的资源配置中发挥很好的作用,从而导致高成本。过多的利益主体不仅会使集团内效率降低和行业内资本积聚难以形成,同时也与世界经济一体化趋势相违背,不利于中国烟草业的发展与竞争力的提升。
(2)产业结构和产品结构不合理,大品牌尚未形成。目前中国烟草业还存在着卷烟工业加工能力过剩和配套工业薄弱,烟机和辅料对国外和行业外的依赖性较强的问题,同时也存在小型烟厂多、品牌多的问题,使市场上烟卷品牌鱼龙混杂,低价倾销现象屡见不烦,造成了市场的混乱。而国外烟卷市场大部分市场份额被五大烟草公司占据,其拥有的品牌数还不到中国的十分之一。奥驰亚公司的“万宝路”、帝国烟草的“三五”、日本烟草的“柔和七星”和其他诸如“希尔顿”、“骆驼”等牌子全球有名。现今,品牌已经成为一个企业竞争力和整体素质的外在表现,烟草业的竞争力最终要通过品牌来体现,中国要想提高自身的竞争力,就必须努力塑造自身的大品牌形象。
(3)经营管理机制落后,假烟、走私烟充斥市场。现今,中国烟草企业还存在着坐门等客的现象,销售布局不尽合理,管理体制不完善,使得内耗较大,对零售企业的服务和管理工作薄弱,导致其总体上与新形势下对外开放程度不断扩大的趋势不能够相适应。与此同时,由于烟草行业高利润,在利益的驱动下,走私烟、假烟的现象屡见不鲜。国家在这一方面打击力度不够,不仅造成税收的流失,也大大影响国家的宏观调控,不利于烟草业经营地位的提升。
(4)与国外先进技术仍有较大差距。中国烟草技术创新的能力较差,和外国的先进技术相比始终有一定距离,一些新型设备制造技术、香料香精制造调制技术和高档烟卷的生产等技术相对而言还比较落后。技术水平的落后使得中国烟草企业所生产出来的产品科技含量和质量都较低,导致缺少国际竞争产品。最终反映在中国烟叶的出口结构以中低档为主,这对于有高消费需求的群体中国烟草业来说是一大劣势(见下表)。
二、中国烟草业营销存在的问题分析
1.国际化经营方式落后,出口规模小。中国目前还处在国际化经营的初级阶段,主要是一方面通过产品的直接出口或者通过公司及其下属子公司间接进行出口,经营方式较为落后;另一方面,烟草行业在我国是一个行政垄断行业,由于国家在一定程度上的行政保护主义,使得管理人员往往注重于表面工作,未深入实际去考察市场,也就难以将理论与实际相联系并运用到实际的工作中去。使得中国烟草业出口的总体规模远远小于国外品牌。
2.现行营销战略的不足。目前国家主要实施的是国家烟草局提出的“大企业、大品牌、大市场”的营销战略,这一战略对中国烟草行业实力的提高有一定的促进作用,但是这一战略并不能完全与目前的环境相适应。大企业战略对于提升行业竞争力有一定推动作用,但是各地烟卷企业之间合并或兼并后利税的划分问题尚未解决。大品牌战略对于缩小我国烟草业与国际品牌之间的差异有极大的作用,但是其塑造的品牌如何满足消费者的需求也是一个急需解决的问题,再加上非法商贩的走私、贩卖假烟等等情况都使得中国烟草品牌形象受损。大市场战略改变了我国的“地方保护主义”现状,对走私、造假也有一定的限制,但是其无法有效解决新型零售业对我国烟卷市场销售的影响。
3.行业散、乱、低的问题尚未解决。近年来,虽然中国烟草企业组织有了进展,但是不规范的经营行为、地区封锁以及“两烟”违法违规行为依然存在,有的企业的资金管理、成本管理还很薄弱,甚至财务数据失真,劳动生产力低下,总体竞争实力不强,4.整顿力度不够。虽然近年来,国家对于制假造假问题已逐步加大力度打击,但往往是治标不治本。由于利益的驱动,地区封锁现象依然严重,全国还未真正地形成统一的大市场。卷烟走私问题时有发生,制假造假问题依然大量存在,严重影响了国内烟草市场的秩序,同时有许多地方小型烟厂得到地方政府的保护,未被关闭,造成了资源的浪费与无序竞争。因此,内管外打的任务仍然艰巨。
三、对策建议
1.营销战略
针对以上分析,有以下营销战略建议:
(1)实施关系营销。关系营销战略主要研究与客户、供应商、分销商、政府以及个人之间的关系,以满足企业和相关利益者的目标为目的。烟草行业是在一系列的关系中存在和发展的,这就涉及到:
第一,与工商企业之间:如何处理好烟草工商企业之间的关系;第二,与消费者之间:为了健康发展如何处理好行业自身与消费者之间的关系;第三,与零售商之间:转变我国“专卖管理”的管理模式,如何与零售商之间逐步建立战略伙伴关系;第四,与政府之间:正确处理与政府部门之间的关系。因此,就有必要实施关系营销。
(2)国际营销。国际营销是对于商品和劳务流入多个国家消费者或用户而进行定价、促销、引导,以便获利的过程。国际烟草业顺应世界经济一体化的趋势,出现大规模的并购,这使得烟草业实现全球化。而我国虽然拥有全世界1/3的市场,但是若不顺应行业发展趋势,采取国际营销战略,就必将远远落后于国外大型跨国公司。
(3)社会责任营销。企业承担社会社会责任的同时也能够带来市场价值,它可以提升企业的形象与声誉。企业的形象如果能够与公众所期望的一致,则能赢得良好口碑,树立良好的形象,从而赢得更多客户,促进产品的销售,获得利润。另外,社会责任的承担也有利于处理好与消费者、社会组织、政府之间的关系,从而使得各方关系较为融洽,减少政府的干预来获得较多的发展机会。
2.具体实施办法
(1)加速企业组织结构调整,发展大型烟草企业集团。我国烟草企业可通过企业兼并、重组的方式,或者通过合作、联手等方式壮大,从而充分利用自身的优势与能力,发展成为大型烟草企业集团,壮大中国烟草业实力。再辅之以经济手段和行政手段,通过市场竞争,淘汰一批,扶强一批,提高中国烟草业的竞争实力,与世界烟草巨头展开竞争。
(2)压缩烟卷生产牌号,建立名牌联盟,扩大名牌影响力。目前,全国烟草品牌过多,而真正能够被大家所熟识的品牌则寥寥无几,能够代表中国的民族品牌则更是凤毛麟角。企业竞争力的提升最终反映在品牌上。因此,努力培育、发展和经营世界品牌是中国烟草行业走向世界的根本。应当压缩品牌数量,以现有名牌为基础,对企业进行优化组合,扩大宣传,提高产量并增加市场份额,进而提升其知名度与竞争力。还要通过不断改进技术来提高产品的内在质量和烟草产品的外在形象,增强名优产品信誉度,塑造良好的品牌形象并走向国际市场,不断扩大其市场占有率,形成能够与国际知名品牌相抗衡的有实力品牌。
(3)加大烟草产品的科技投入,使科技成果能够尽快转化为生产力。无论是企业还是行业,都要建立与社会发展体制相适应的烟草科技体制。因此,这就需要加大对烟草行业的科技投入,使烟草行业的科技投入多元化、管理科学化,形成烟草行业科技力量合理配置的局面。借助科技创新能力,运用新工艺,开发出一批具有中国特色,高质量、高技术含量,同时具有保健和医疗作用的产品,使科技成果能够快速在生产中得到体现。
(4)通过合作不断开拓国外市场,学习其生产、营销、宣传等经验,提高竞争力。扩大与国外企业的交流与合作,开拓国外市场,建立一支国际化的销售队伍,采用多种宣传方式提高企业形象及知名度。与此同时,不断借鉴国外的生产、营销和管理经验为我所用,缩小在先进技术和管理方面的差距,最终提高我国烟草企业的国际竞争力。
(5)加快外向型人才的培养。市场的竞争归根结底是人才的竞争。要想立于不败之地,关键要素是人才的综合素质。目前,在开拓国际市场方面,中国烟草企业缺乏一大批外向型人才。要解决人才问题,除了给予一定的物质条件外,还要培养其爱岗敬业精神,激发其工作的积极性与创造性等综合素质。只有这样才能增强中国烟草业抗风险的能力,尽快地迈进世界一流企业的行列。
[责任编辑:陈齐芳]
第二篇:中国烟草业未来发展分析
】中国烟草业未来发展分析(2001年文献)(4214字)
【副 标 题】张明明
【正 文】
企业信息化是一个概括的称谓,广义地说,企业信息化应包括两大部分:
生产过程的信息化和管理的信息化。一般来讲,主要指企业管理的信息化。对于烟草企业说,生产过程的信息化主要是利用计算机监控系统,来采集制丝、卷接包等车间有关数据,用于指挥和控制生产。而管理的信息化,就是建立烟草企业的管理信息系统(MIS)。如果将两者结合起来,从生产信息监控到计算机辅助管理,就会形成一个完整有机的整体,那么企业就达到了更高级的信息化--计算机集成制造系统(CIMS)。烟草企业信息化的奋斗目标就是CIMS。
信息化是生产力之本要不断加强
烟草企业通过实现信息化,可以迅速提高企业的生产效率和对市场需求敏捷的应变能力。完成生产控制自动化、生产工艺和方案最优化、原料和能耗最低化、人员配置合理化,充分利用市场信息,建立迅速反应机制,提高烟草企业的市场竞争能力和抗风险能力。
在全国烟草行业信息化工作会议上,倪益瑾局长就指出:“信息是一种重要资源,信息技术是人类发展的智慧结晶,信息化建设是不可逆转的世界潮流,不跟上就要落伍。所以,我们要从思想认识上高度重视信息化工作。”科技部高科技司副司长石定怀也曾讲过:“根据中央精神,在科技计划中要突出信息产业发展的重要位置。”作为烟草企业,必须实现信息化,才能满足当前以及未来战略性发展的需要。但就目前来说,烟草行业信息化相对其他先进行业还有一定差距,因此,就更应该加快信息化建设的步伐。
如何正确认识企业信息化的重要性,总结企业信息化成功的经验与失败的教训意义重大,任何一个企业都应该真正深入、认真的去做,以便用于指导企业信息化建设的发展。行业信息化的主要概况和存在问题
1、信息化进度参差不齐
目前,我国卷烟企业100多家,分布在全国20多个省市、自治区,各个企业的生产规模和效益不尽相同,用于信息管理和网络化建设的资金投入和成果差别很大:云南、上海等烟厂投入大量的人力、财力进行信息化建设并取得了较明显的效益;另有一部分企业也先后给予一定的投入,在某一方面产生了良好的效果;也还有许多企业的基本数据库还没有建成,还没有建成自己的局域网,企业的计算机还停留在单机应用、文字处理阶段。凡此种种,说明烟草企业信息化建设良莠不齐。因此,在信息化的步伐上应该有大量的工作要做,相对先进行业和企业有较大差距要赶。
2、应用范围有广有窄
先进的烟草企业已经形成自己比较完善的企业内联网(Intranet)。在财务、烟叶、原辅材料、零配件、设备、人事、工资、企业管理、领导决策、产品销售等方面都建立了比较完整的信息管理系统,甚至有些企业在互联网上建立了自己的网站,用于扩大对外宣传;有些企业在其中的部分管理上实现了计算机信息化管理;也有一些企业在信息化的建设上基本没有做多少工作。
3、技术程度高低不一
有些卷烟企业引进技术的起点较高,建成了以卫星为载体的通信系统,采用了小型机、大型数据库系统和MRPⅡ管理软件,形成一定规模的企业内联网(Intranet),开发了比较完整的管理信息系统(MIS);但也有很多企业,信息化所采用的技术程度比较低,甚至连一些小的局域网都没有建成,使单台计算机录入和统计的数据不能共享,不能满足实际应用的需要,造成信息资源的浪费。
4、管理规范有松有紧
大部分的烟草企业在开发自己的管理信息系统时,都很重视企业的管理,尽可能达到规范有序,从而使系统运行比较成功,使企业的信息化建设取得事半功倍的效果。也有一些企业虽然开发了大量的管理信息系统,但因为企业的管理制度不尽完善,管理机构不太稳定,或者是因为管理数据不科学不一致,结果导致系统不能有效运行。这就给我们提出了这样一个问题:企业的信息化建设不仅要有技术基础,更要有管理基础。
信息化发展要重点解决的几个问题
1、规范企业管理
现代高效管理,必须在总体开发上明确分工,在分工的基础上进行有效的管理。计算机只不过是管理的一种工具,而不是管理的本体。在目前多数情况,在计算机推广应用中,对计算机期望值过高,和现实管理水平低,是一对很大的矛盾。矛盾的主体在于管理而不在于计算机,因为在一般情况下,计算机软件的开发,从技术的角度看,并不是最困难的,但要提出先进的管理思想、先进的管理模式则困难得多。因此,只有企业的管理制度比较完善,管理机构合理稳定,管理数据科学完整,那么,企业的信息化才能健康发展,才会带来一流的经济效益。
2、规范信息来源
现代化的企业,企业与外界,以及企业部门、车间之间都有广泛的联系,相互之间每天都有信息交换,有可能会从不同的渠道传递来结果不同的信息数据。因此,在进行信息化建设时,要考虑统一的数据来源、统一的数据类型、统一的编码标准,使整个系统在网络的数据传递、数据转换能够正常运行,在数据加工过程中避免出现两种结果,从而使人们对信息管理系统的数据正确性得到充分肯定。
3、必须进行信息分析
信息化社会存在两大问题:一是信息孤岛,二是信息垃圾。前者通过我们近几年来局域网、企业网以及互联网的建设而得到缓解;而正是因为网络化的发展带来了信息垃圾的问题:大量的信息资源通过不同的途径相互传递,有可能相当多的内容属于重复或者没用的信息,这些直接影响到系统的运行效率和降低网络的速度。因此,在企业开发自己的管理信息系统时,一定要做好最简便的数据流图,避免数据重复和交叉,从而使系统能够高效实用。4、必须应用于企业决策
烟草企业的信息化建设,只有应用于辅助决策,才能发挥出最大的效益。通过生产过程监控系统和企业的网络管理信息系统,企业将及时获得有关质量、生产、销售、产品库存、原料库存、资金占用等等方面的第一手材料,用来帮助企业领导分析问题,迅速决策。可以增进企业对市场、产品变化的反应能力,提高企业的产品质量,尽可能地降低生产成本,使企业获得最大的经济效益。如果认为信息化只是装装门面,摆摆样子,或者信息系统产生的数据不能及时用于企业的领导决策,那就不可能取得良好的经济效益,从而打击了企业信息化的积极性。
落实信息化建设行动跟上世界的脚步
1、坚持“审慎规划,小步快走”的原则
中国人一向认同“一步到位”的消费观念,彩电也好,VCD也好,总是选那台至高至尊的。在信息化建设选型中也会有所流露。厂商当然想从你腰包里掏最多的钱,“一步到位”的名词也就让你不绝于耳,买最好的设备,选豪华级方案。但也许经费还没申请下来,设备又升级了,开发还没进入,技术又落后了。就像牵着绳子的馅饼,永远够不着。可喜的是,已经有很多精明企业家认识到了曾经有过的迂腐,掂着手里的钱计算着花,分阶段花。对任何一个企业来说,信息化都是一个动态的、不断更新和进步的过程,而不是一个“事件”,不是通过一个项目就可以做完的。
信息技术各类产品的生命用期一般只有2--5年,如果在2--5年内不能产生效益,收回
投资,整个应用项目就有可能得不偿失。对企业而言,在积极推进企业信息化的同时,保持一个冷静的头脑非常重要。企业的每一点投入,都要在利用上取得回报。在信息化方面的投入自然也不能例外。坚持“审慎规划,小步快走”的原则,有可能使烟草企业以较少的投资和较低的风险,缩小甚至消除与先进国家和先进行业的差距。
2、追求“管理简单、安全可靠、便于扩展、易于使用”的应用效果
值得一提的是烟草企业信息化中的解决方案,多半是由国内外信息技术(IT)厂商提供的,尽管厂商征求了企业有关人员的意见或吸收企业信息部门参加,但往往对烟草企业的需求“吃不透”,而且这种需求是经常变动的。因此,虽然方案的技术是先进的,但同企业生产和管理的实际相脱节,达不到“管理简单、安全可靠、便于扩展、易于使用”的要求,这使企业信息化一开始就蒙上了“阴影”,如果在实施过程中不能及时修正、完善,其成效则可想而知。
3、企业信息化是企业家使管理专家、经济学家与信息技术专家之间形成有机的合作目前很多软硬件系统集成商在系统集成方面,做得还不够。他们关心的是怎样建网,怎样配置软硬件,而不是根据用户需求,构造出符合用户需求的系统。企业的需求往往自己提不出来,这就要求集成商高屋建瓴,能根据企业对信息化的要求,分析出企业的需求,梳理好各种数据流,构造出适合企业的系统。因此,选择有丰富成功经验的合作伙伴就显得尤为重要。
但企业信息化不仅只是信息技术专家的事,企业信息化本质上讲是企业管理专家的课题,管理专家和经济学家才是策划企业信息化的主角。尽管信息技术专家在企业信息化中的地位非常重要,但总体上仅仅起到技术咨询和服务支持作用。成功的企业信息化往往是企业家使管理专家、经济学家与信息技术专家之间形成有机的合作。
4、企业信息化只是过程而不是目标
许多烟草企业的领导都有一种误解:认为企业信息化是一次性投入,认为铺设网络、购买电脑和打印机等信息设备就实现了企业信息化,因此当网络上缺乏信息资源时就失去开展信息化的动力,从而对企业信息化进程中的持续性投入不感兴趣。
企业信息化只是过程而不是目标。信息化的核心在于提高企业素质,从而提高产品或服务的竞争力。维持一个有效率的信息系统需要企业持续稳定的投入。事实上,任何信息系统都不可能给企业带来永久的竞争优势。
5、加强应用人员的业务培训
再好的信息管理系统也需要人去正确、熟练地去应用,才能发挥出最佳的效益,因此,操作人员的培训就便得尤为重要。一般来讲,根据烟草企业的实际情况,应用人员很多都没有计算机方面的操作经验,所以,就必须认真、仔细,甚至反复多次培训好他们,使他们能够完全胜任自己的工作。如果这一点做得不好,就有可能导致整个信息管理系统的失败,因此,企业领导和技术人员一定要给予高度重视。
6、少数重点烟草企业应首先实现信息化
对于管理信息系统的开发,不宜全面铺开,应坚持少数重点烟草企业先实现信息化。这些企业必须是十分迫切又有可能开发管理信息系统的。所谓十分迫切,是指不开发信息系统已难于运转甚至生存;所谓可能,是指这些企业在资金、技术、人力以及管理基础等方面可以承担信息系统的开发。
在少数重点烟草企业开发、运行MIS的基础上,逐步影响其他企业借鉴和开发相应的信息系统,以便用最少的人力、物力、财力和时间,迅速缩短它们之间的差距。
第三篇:中国烟草业的出路分析
中国烟草业的出路分析(2002年文献)(1765字)
【副 标 题】项建安
【正 文】
我国烟草行业实行专卖专营,国家立法予以保护。WTO虽然没有明确提出取消烟草专卖制度,但烟草专卖制度的宗旨--专卖经营与WTO开放市场的根本原则是相背离的。因此,烟草专卖制度的取消也只是时间的长短问题。
一、打破地方保护主义的枷锁
我国的烟草税收与地方财政息息相关。高额烟草税收不但是维持其财政收入基数的重要保障,而且也直接影响中央对其返还数量的多少。各地为了追求烟草税收进而确保地方财政的收入的最大化,纷纷对本地烟厂进行保护,并对外地卷烟进入本地市场进行封锁。当行业主管部门准备关闭那些资不抵债的小烟厂或调减那些经营困难的卷烟厂的计划指标时,当地政府通常会采取各种各样的保护措施,并调度各种关系来进行抵制。这种过度干预,一方面干扰和扭曲了烟草产业政策的制定和实施,另一方面又阻碍了市场竞争机制的建立和完善。我国虽然是以发展中国家的身份加入WTO,关税减让和非关税壁垒的消除也是逐步的,但在这个过程中,国外卷烟的市场竞争力将明显加强。特别是过渡期结束后,根据WTO要求的国民待遇原则和最惠国待遇原则,我国必须给予外国烟草公司更多的市场进入权,外国烟草公司必将占领相当一部分中国市场,对我国卷烟工业企业造成很大的冲击。因此,我国卷烟工业企业能否经受住外烟的冲击,很大程度上取决于组织结构调整是否到位、内部管理能否真正得到完善。要想解决这些问题,就必须更新观念,从理性的高度把握我国烟草专卖管理工作的深刻内涵,实现四个转变:一是工作的重心向广大的卷烟零售户转变。要把建设科学合理的卷烟销售网络和专卖管理网络,建立规范有序的卷烟零售市场秩序,作为事关烟草行业立足之本和可持续发展的最重要基础工作,抓实抓细抓好。二是管理的理念由单纯的“打击型”向“精细型”转变。由单一的行政手段向行政、法律、经济手段并用转变,实现专卖专营有机结合,使市场规范有序,达到“网络状分布,户籍化管理,配送式经营,全方位控制”的要求。四是管理方法由路查为主向市场管理与路查并重转变,既从路查堵源截流,更从市场管理追根溯源,着眼于社会市场的整体净化,力争达到横向到边,纵向到底,提高管理的覆盖面积和纵深度。
二、改革现行烟草专卖体制
在现行的专卖体制下,烟草企业不能直接面向消费者,他们销售对象主要是烟草系统的商业公司;另一方面,各商业公司虽然独占了当地市场的“卖烟权”,但他们卖什么烟又不能完全自行决定(它必须首先卖地产烟以保证地方税收)。各地政府为了保护自己的企业,对外地卷烟进入当地市场进行种种限制。对此,有关人士认为,烟草行业经济体制改革工作面临很大压力和挑战。就烟草行业现状而言,企业结构散、市场秩序乱、技术水平、管理水平和经济效益低、地区封锁严重以及不规范经营等问题的存在,制约着行业的发展。
目前,烟草行业结构调整主要有两难。首先是治散、关小难。1998年以来,国家烟草专卖局积极争取国务院及有关部门对烟草企业组织结构调整的支持,几十次地进行调查、研究和修改关于清理整顿小烟厂的报告,目前这项工作还在进行之中。专卖局正在争取使一部分小烟厂的银行贷款能列入国家破产企业计划和冲销银行呆账准备金规模,争取使国务院或国家经贸委能早日下发清理整顿小烟厂的文件。据悉,这项工作己取得了初步成效。其次是现行计划、财税体制造成企业组织结构调整难。目前,我国烟草行业组织结构调整与现行财税、计划等体制存在着一定矛盾。在市场经济体制下,企业组织结构调整是一种市场行为,市场在资源配置中起着基础性作用。传统体制下,烟草是国家管制的行业,与烟草有关的计划、财税体制在一定程度上妨碍了烟草企业组织结构调整的优化。计划指标一经下达就有了刚性,而且与财税指标直接挂钩,很难变动。这样,计划指标就成了一种资源,而企业组织结
构调整必然涉及到计划指标的转移,这对所在地政府而言,计划的减少则是一种损失。毫无疑问,我们要认真研究WTO的游戏规则,为我国烟草行业的成长争取有利的环境,赢得更多的时间。但从根本上来说,竞争是最好的选择,企业必须市场竞争的主体,我们的企业要有意识地调整好自己的状态,自觉地强化质量意识、成本意识、品牌意识、市场意识、人才意识,积极参与竞争,力争在竞争中立于不败之地。
第四篇:烟草业市场现状分析
• 烟草业市场现状分析
中国是世界上烟草消费量最大的国家,三亿多烟民的巨大市场,吸引着所有烟草强国馋涎欲滴的目光。一方面,在世界贸易组织的游戏规则下,中国烟草市场的进一步开放是大势所趋,国外烟草列强蠢蠢欲动,他们不会错过等待已久的市场契机;另一方面,中国烟草业在国家长时期的产业政策的控制下,诸多矛盾已经浮出水面,中国烟草渴望符合市场经济发展的深度改革,中国烟草行业何去何从成了人们瞩目的焦点。
长期以来,中国烟草行业属国有计划经济,直到今天仍然具有浓厚的计划经济色彩,垂直管理,计划生产和销售,缺乏足够的市场机制。但是,从中国改革开放以来,在党中央的正确领导,各有关部门的大力支持下,充分发挥烟草行业管理体制上的优势,落实科学发展观,不断深化改革,强化专卖执法,推进科技进步,狠抓基础管理,紧紧围绕“做精做强主业,保持平稳发展”的基本方针和“深化改革,推动重组,走向联合,共同发展”的主要任务,积极推进行业内部改革和企业组织结构调整,狠抓整顿和规范烟草市场秩序,加强经济运行调控,促进了行业各项工作的顺利开展,保持了全行业的平稳发展,促进了经济效益不断提高。从1982年中国烟草公司成立起,到2004年末累计实现工商税利15778亿元,为增加国家财政积累,满足市场消费做出了突出贡献。
中烟草行业发展存在的问题
中国烟草行业的发展,经过改革开放的洗礼,特别是近几年来,大刀阔斧的改革与创新,轰轰烈烈的烟草“网建工程”的构筑等一系列举措,使中国烟草取得了显著成绩。但是,由于烟草行业是从计划经济脱胎而来,受“烟老大”专卖专营优势沁染时间过长,面对市场经济其起步较晚,相对投入不足,并且烟草行业本身带有浓厚的计划经济色彩,使得中国烟草行业与发达国家相比存在较大差距和不少问题。
(一)理念滞后,市场化程度较低
中国烟草企业是国家所有制,其生产和销售基本上是“皇帝女儿不愁嫁”,长期在国家计划经济体制下生存,基本上都是封闭行业内生产与经营,普遍缺乏市场竞争意识,理念滞后,机制僵化,缺乏先进的经营管理手段。
1、政企不分,权责不明
烟草行业近几年来改革力度较大,取消了县级法人,大多数国有企业都是独立法人企业,但由于没有进行产权制度改革,企业资产为国家所有,国家是唯一的投资主体、经营主体和利益主体,政企不分,出现了国有企业常见的弊病。具体表现为人员负担沉重,产权不明晰,职责不明确,奖惩激励机制不健全,权利和义务不统一等等;在经营上也没有长远规划,短期行为严重,尤其是一部分法人只顾眼前任期内的短期利益,忽视企业发展的长期利益,弊端十分突出。
2、法规粗放,宏观管理力度不够
烟草行业虽然有国家为其出台的保护性政策法规,但是细细研究其内涵,相关的政策法规比较粗放,不够完善,没有建立健全对烟草生产者、经营者、消费者权利和义务进行更全
面、更有效的保护和约束机制;控制体系不健全,检测鉴定手段落后,执法乏力;市场信息网络体系没有形成等。所有这些都使得烟草市场管理难度大,加之其高利诱惑,所以出现假私伪劣烟横行于市,给国家和广大消费者都造成了不小的损失。
3、区域垄断,阻碍统一大市场形成打破地区封锁和垄断,拆除贸易壁垒,协同打假,共铸名牌,共建统一的烟草大市场,无论是对烟草工业,还是对烟草商业,抑或对一个地区的发展,都有着深远的历史意义和现实意义。目前,我国的烟草市场已经在逐步走向成熟,进入真正的市场经济阶段。但是,在实际工作中发现,一少部分企业从自身的经济利益出发,以一定的区域为界限,或公开半公开地进行封锁市场,不准其他任何企业在本地销售,从而实现区域范围内的独家经营,抬高价格,保护地产烟,以达到垄断市场的目的。这种做法直接导致了我国烟草市场一度处于条块分割、行政垄断状态。既影响了全国统一市场的形成,又削弱了这些企业的竞争能力。
(二)整个烟草行业过于分散,缺乏核心竞争力
中国烟草行业虽然通过近几年来改革与创新,整合与再造,我国烟草工商企业数量依然过多,且行业过于分散,集中程度太差,行不成有一定竞争力的规模烟草集团,生产和经营企业数量虽多,但是大多数经营规模小,经济效益低,缺乏竞争力,尤其是商业企业更是如此。更何况跨国烟草公司早就对中国烟草市场虎视眈眈,这些公司集科研、生产、加工、销售、技术服务于一体,资金雄厚,营销经验丰富,运行机制灵活,面对具备雄厚技术、资金和经营优势的跨国烟草公司的挑战,缺少了国内保护的中国烟草企业如果不采取强有力措施,企业将难以与其抗衡。好在是这个问题已经引进了国家烟草管理高端的高度重视,并采取了一系列相应对策,这对打破目前我国烟草行业市场的地区封锁,淘汰大批在市场上缺乏竞争力的烟草企业,最终形成一些最具规模的、具有潜力的、创新性极强的大企业,进行强强联合重组,形成具有核心竞争力的大企业集团。
(三)企业运行机制欠缺,缺乏先进的经营管理手段
从目前来看,中国烟草企业运行机制存在欠缺,资金规模小,盈利水平还处于较低水平,经营管理手段落后。许多烟草企业自身没有科研人员,自主研发能力差,企业依附性强,专业化协作水平低,一方面经营品种小而全,另一方面经营领域狭窄,企业资源配置极不合理,缺乏抗市场风险的能力 另外,我国烟草企业还缺乏懂技术、会经营、善管理的复合型人才,这直接影响了烟草企业的可持
续运营。
(四)重视不够,企业缺乏足够的科技创新能力
中烟草企业的科研、生产、推广和销售是相互分离的,科研经费虽然比较充足,但由于管理层重视不够,科研水平还处于较低层面,科研成果转化速度慢,很难形成一个良性循环的产业链条。同时,由于行业过于分散,单个企业规模小,尤其是以烟草商业为重,资金有限,大都不具备科技创新能力,虽然有少数企业自身也从事科研,但其科研条件、科研人员
数量和科研成果推广都落后于其他产业,这使我国烟草业科技创新严重不足,在竞争中处于不利地位。
第五篇:烟草业之我见
烟草 原本这也是大自然对人类的一种恩赐 古时候烟草能治疗很多疾病 给没有什么精神物质文化享受的人类带来快乐 本身是很纯粹的!
而后 资本主义兴起 一切都是以利益为最高目的 败坏了烟草 烟草本身是很纯洁的 资本主义的兴起败坏不单单烟草
还有人造奶油 各种食品添加剂 等等
再加上某些国家某些政权 利用烟草这种成瘾品 以高出实际价值3-100倍去销售 而谋取暴力 以统治其人民 忽视很多监管
比如公共场合不能吸烟就是很好的一种规定 避免了不喜欢烟草的人受到危害!
对烟草 酒类行业的垄断 我感觉就仿佛是一个国家把全国女人都圈养起来 然后 对全国男人收交配费 一样 实在是令人无法忍受的!
窈窕淑女 君子好逑 求之有度 否则伤身
道理亦同
所以您能说是烟草本身的错吗?
利与弊 显然弊大 一将烟草是为普通成瘾型消费品就是错!在希特勒统治的第三帝国就是全面禁烟的!二某些国家将烟草生产加工销售产业化 并垄断抬高价格 更是对民众的一种毒害!
关于香烟的坏处,已经宣传过不少了。不过,那是医生的告诫,你若去问抽香烟的人,就会大打折扣。一位90多岁的长寿老人告诉笔者,他的长寿秘诀之一就是不戒烟。他用他自己的不可改变的存在,很有道理地反击了医生的忠告。
香烟不是鸦片烟,它的环处绝对不像鸦片烟那么显而易见,甚至有许多烟民吸烟多年也没感到有什么明显的不适或危害,况且人们对医生那种夸张式的大惊小怪早已见怪不怪了。更何况,烟厂多是各地的利税大户。正是这许许多多不能排解的情况,决定了今日的禁烟也就只是一种伸缩性与可塑性都很大的禁令。
世上有矛,就该有盾。社会充满着矛盾。该管、该禁的东西有许多,大至令人深恶痛绝的腐败现象和各种不正之风,小至极不文明的随地吐痰,都在当禁之列。希望这些都如禁烟一样,当禁则坚决禁而止之。
全球禁烟运动风起云涌之时,我国也不例外,一波未平,一波又起。这是因为我国卫生部与爱国卫生运动委员会制定的十年戒烟战略实施方案已到期,加之世界卫生组织发起的《烟草控制框架公约》的谈判日益逼近,使禁烟浪潮一浪高于一浪。
我们承认吸烟有害健康,这正是烟草业弊之所在。但应当指出:烟草种植、吸食的历史远远长于烟草业的历史,烟草业这一行业的产生与存在,是以人们的吸烟习惯所形成的社会需求为前提的。
当社会认识到吸烟危害健康后,烟草业不断地利用科学技术,努力减轻香烟的危害程度。这一努力不仅取得了明显成果而且还在继续。人们也许会问,在吸烟危害健康尚未解决的今天,为什么烟草业依然存在并且继续发展呢?那是因为,从根本上看,烟草业对社会利大于弊。
谈到烟草业对社会利大于弊的标准。必须弄清三点:其一,烟草业利大于弊是对社会而言,社会是以物质生产活动的基础而相互联系的多要素所构成的有机整体,审视的角度应是多维的。其二,烟草业对社会利大于弊的标准是有时空条件的。也就是说,烟草业是利大还是弊大,会以具体国家及其所处的发展阶段的不同而不同。我们主张,从我国现实国情出发,来评价我国烟草业,反对泛泛而论。其三,从我国现实出发,衡量一个行为是否利大于弊。最根本的要看它是否有利于发展社会生产力,是否有利于提高综合国力,是否有利于提高人民生活水平。在我国,烟草业具有加速资金积累、增加国家财政能力、支持其他行业发展的作用。为什么各国政府在宣传戒烟的同时,又无一取消烟草业?难道是政府虚伪吗?大家知道,要发展就要付出代价。我国的发展现在正处于一个紧迫的时期,机不可失,时不我待,抓住时机发展自己,根本是发展经济。而烟草业对于资金积累,对于促进我国的经济建设,其作用非同一般。
卷烟发展趋势与科研
目前我国卷烟人均消费量较低,不到西方国家的1/2。农村人口占全国的80%,其卷烟销量仅占全国的60%。农村还有大量自卷和丝烟消费。人民收入不断增长,产品结构中混合型卷烟和滤嘴烟将有所发展,并趋于高档化。面对吸烟与健康问题的挑战,卷烟工业应当从三个方面进行改造。
1、逐步采用国际通用的方法。例如:增加滤嘴、改进卷纸、膨胀烟丝、烟草薄片、通风稀释等,降低卷烟焦油量,争取尽快降到15mg/支以下,这是最现实的一项。
2、探索有选择性重点降低焦油中有害物质的途径。例如1986年华中工学院与武汉卷烟厂合作的以微量元素作为烟丝添加剂的研究工作。根据国外资料肺癌低发国家烟叶中硒含量为0.46ppm,而肺癌高发国家含量为0.16ppm,测定武汉卷烟厂的烟叶中硒含量为0.22ppm。又据我国营养学家的建议,中国成年人硒的摄入量应为70微克/人·天,而实际平均摄入量为30微克/人·天。这说明加入适量的硒是有益的。
3、新混合型卷烟的研制。利用传统的中医药学,探索在卷烟中加入适当的中药或其制药剂,研制成不影响卷烟气味、无其他毒副作用,且能减轻烟气物质的有害作用、对呼吸系统某些疾病有一定缓解作用的新型产品。由于这类烟加有某些中药成分,故暂定名为新混合型卷烟。在医药卫生界的专家学者与烟草工业界共同努力下,陆续已有一些新混合型卷烟产品通过一系列检测鉴定后投放市场并出口,受到消费者的欢迎。
新混合型卷烟都要经过医药卫生部门的临床试验观察,药物的药理和毒性检验以及药物化学分析等审查程序。
我国的中医药资源相当丰富,仅明代医药学家李时珍所编的《本草纲目》中,载药数就达1892种,药方11000多个。不同的药物,其治疗的对象不同,但治疗吸烟者常见的呼吸、循环系统和心血管疾病却占有相当的比重。我国目前有40多家卷烟厂生产了50多种牌号的药物烟,其疗效都比较可靠。例如:
“人参”烟,人参是我国东北的特产,它有大补元气、补脾益肺、生津止渴、安神增智的功效,更有滋补、强身的作用。
“罗布麻”烟,是在烟丝中加进了中药罗布麻。罗布麻具有平肝、清热、降血压等功效,并且经过罗布麻药物的作用,焦油和尼古丁含量也有所下降。
“黄芪”烟和“杜仲”烟。前者能益卫固表、利水退肿;后者能补肝肾和治疗头晕目眩。目前国内医药界已大量开发利用,如充作药剂、保健茶、酒和饮料、食品的添加剂。我国烟草界也不甘落后,和医药界共同开发了一系列的卷烟。烟气中有某些致癌物质,而绞股蓝却有天然的抗癌作用,用其提取液添加到烟中,可对人体癌变有防治或缓解作用。
“金银花”牌复方药物卷烟。以中草药为主,添加其他辅助草药或香料而制成的。另一些药物烟则是由许多种草药复合而成。例如“百草”药物烟,就属于此类,通过专家鉴定,这种烟对缓解呼吸系统疾病有一定的作用。
禁不了,引导好
联合国推动全球禁烟活动,可谓不遗余力。但具有讽刺意味的是,常驻联合国的各国大使,有不少却是“老烟枪”。
联合国这种说一套,做一套的错误示范很难取信于民。不过,如果你在联合国工作,想戒烟可没那么容易,因为你周围的人,几乎人手一烟。在走廊,在安理会门外,甚至安理会会场内,到处可见吞云吐雾的景象。甚至有大使级的人物,抽完了烟,一时找不到丢烟蒂的地方,索性丢到花盆里,拍拍屁股就走了。俄罗斯驻联合国大使拉夫罗夫是联合国大楼内出了名的“老烟枪”。不只俄罗斯代表爱抽烟,伊拉克驻联合国大使和联合国特别委员会主席,也是烟不离手,要他们以身作则戒烟,可能没那么简单。
当然,吸烟让人感到有兴奋、镇静、解乏、助思的功效,一位伟人曾经说过,我们吸进去的是烟,吐出来的是思想。
人的行为有条定律,习惯成自然,由自觉到不自觉。吸烟有害健康是科学结论,但由于吸烟致病不是那么绝对和显而易见,同时吸烟又有一定的乐趣和功效,因而在屡禁不止的情况下,国家只好寓禁于征了。吸烟人根本不在乎花钱,再困难也要照常过烟瘾,何况现在还不困难。
话说回来,人什么时候想吸烟?有句笑话说,吸烟是个怪事,累的时候想抽,闲的时候还想抽;高兴的时候抽,不高兴的时候还抽;有事想抽,没事也想抽,吸烟既可消愁解闷又能提神助兴,不管此话有无科学道理,卷烟使人感觉确有双向调节功能。人们喜欢它,不愿丢掉它,这也是原因之一。
吸烟危害健康,人人皆知,但非烟民朋友,一般不了解香烟的“诱惑力”,因而很难理解在12亿中国人中,为什么会有三亿多烟民,依笔者体会,香烟的“诱惑力”之一是解除疲劳。如等人、等车、坐车、坐船是家常便饭,特别是去外地出差,长途旅途中的劳顿,一支香烟便可化解;其二是清醒头脑。当你写文章思路不开、灵感枯竭时,点着一支香烟便能理清头绪,开启思路;其三是平衡情绪。当你心情烦闷时,一支香烟便可成为心灵的安慰,帮你驱除不快。可以肯定地说,大多数烟民都是由于脑力、体力疲劳和众多的心理冲突而吸烟的。笔者的一位好友是医院里主治大夫,他已有四十多年的烟龄了,问他为什么戒不了,他坦然地说:“我整天生活在细菌繁多的窝子里(医院内),只能以毒攻毒了,如果戒了烟,岂不是自遭祸殃。”
笔者承认香烟的“诱惑力”,但同时也愿意坦率地承认,吸烟是一个不良的嗜好。从长远来看,吸烟可能导致心血管病、肺癌;从眼前来说,污染空气,破坏环境。清新纯净的空气,是人类得以生存的一大保障。近年来,西方发达国家烟民日趋减少,这是因为物质文化生活发达了,人们懂得了生命的价值,就更加重视保护环境;中国还是个发展中国家,经济、文化还较落后,当经济发展到一定程度,烟民肯定也会大大减少。目前政府在公共场所禁烟,就是培养人的文明行为的手段之一。
不过要真正在公共场所禁烟,又不是一件容易的事。一个让人司空见惯的事实是,不少地方到处贴满严禁吸烟的牌子,许多烟民照样我行我素。笔者曾在大连至北京的83/84次列车上看到,那里的服务工作井然有序,服务员忙前忙后、不亦乐乎,地面擦得光亮鉴人,床铺叠得整齐划一,走遍所有车厢,竟没有发现一位旅客在车厢里吸烟。旅客们说:“这趟车是红旗列车,从列车长到服务员对旅客苦口婆心,我们再抽烟,对不住他们啊!”可见,公共场所的禁烟,应该综合整治,既要清除脏乱差的环境,又要抓好服务人员待客方式的规范,处罚措施要严厉,道德教育要跟上。要让人人明白,在公共场所不抽烟,是对别人的尊重,是对社会尽责任,是一个人道德修养的体现,是一种文明行为。
中国烟草总公司对《烟草控制框架公约》提出了符合现实的具体意见:
第一,烟草作为一种合法的产品,要有合理的市场定位。而不能随意地“封杀”。对烟草的广告宣传、消费场所、外包装印制警语等方面给予一定限制,是可以理解的。但是,意欲全面禁止烟草广告,或在全球范围内统一规定用卷烟外包装的多大面积来标注健康警语,则是不可取的,也是不符合作为合法产品的法理的。目前,在反烟组织的推动下,还想在卷烟外包装上印制一定面积的病肺等人体病变器官的警告图片,对此,我们表示难于理解和赞同,并认为此种做法有损于一种合法产品商标的知识产权,也会对其他有争议的产品带来负面影响。
第二,对控烟的形式、范围、程度,应尊重各个国家的不同情况和不同选择,不应干预国家主权范围以内的事项。例如,由WHO制定一个全球统一的烟草税率是不适当的。
第三,要坚决禁止未成年人吸烟,但对成年人的自主选择要给予充分尊重和平等对待。在一些公共场所禁止吸烟是可以理解的,但同时也应为吸烟者划分出吸烟区或开辟出吸烟空间,这也是一个人权问题。
第四,控烟工作的开展和“公约”的制定,要有利于严厉打击卷烟走私和制假售假等非法生产经营行为。例如,如果为了达到禁烟的目的,一味盲目调高烟草税率,只能带来人们所不愿看到的两种后果:一是更加刺激走私、造假等逃避税收的非法行为;二是造成合法经营的卷烟价格大幅度提高,加重消费者的经济负担。我们真诚地希望WHO能够就此问题采取更加适宜和有力的措施。
第五,我们认为,在人们不能完全戒除吸烟习惯的情况下,吸食焦油含量低、有害成分少的卷烟,无论如何总是要相对好一些;同时,合法存在的烟草行业能够加强行业自律,能够多做一些有益于社会进步的事情,无论如何都是一件好事。这是禁不了、引导好的做法。
禁烟与新闻较劲
前两年新西兰政府颁布了一项新规定:在媒体中不得出现任何有可能诱导“吸烟行为”的内容。
新西兰政府一向对吸烟采取坚决而强硬的控制措施,当局颁布的有关法律对烟草的打击力度在世界上堪称第一,而且耗资巨大,但铁一样的事实却给政府当头泼了一盆冷水,最新的统计数字无时不在表现着一个残酷的失败结果,在过去的一年,全国香烟销售量不但没有下降的,反而增长了2.1个百分点,吸烟人口稳稳地占据着全国人口的26%。
“每当一个政府指手划脚地告诉它的民众说这件事对他们不利,某种社会风气必须予以制止时,民众往往会产生逆反情绪。”一家杂志的编辑拉顿说。
但立法人仍在想方设法地寻找新的办法来限定香烟的消费,于是不可避免地与新闻自由的捍卫者们产生了冲突。政府出台的新法规规定,被官方称作“亲烟草的文字”将列入禁区。以前,一家刊登过有关烟草生产企业家发家史的杂志收到了政府有关部门的警告函。一份生活月刊也被勒令停办一个雪茄烟专栏,尽管该杂志的主编一再强调这与其他产品介绍栏目并无区别。
编辑们对此也颇反感,他们认为政府在践踏他们的言论自由权。然而许多政客却不以为然。反对党劳动党领袖克拉克女士是一位反吸烟的坚决支持者。她认为在这个问题上,言论自由还是最大限度地受到支持的,“对烟草而言,它具有极大的特殊性,在有意识地使用它的人士中,有很大部分人将受到它的扼杀。这个问题愈来愈严重,因此它才会受到特殊的立法制约,而其他东西如酒、枪支和汽车等却不同”。
“以烟禁烟”—— 禁烟的新突破
严峻的现实迫切要求我们寻找禁烟的新突破口。禁烟之根本要旨,在于消除卷烟中对人体的有害因素,走向“文明世界”。禁烟之根本大法,就不仅在于限制消费,而是要从生产、销售的“根”上寻找对策,即所谓既要扬汤止沸,更要釜底抽薪。
除了尼古丁,吸烟对健康危害最大的成分是焦油。因此,从1985年开始,国际有关组织规定,所有的香烟在注明“吸烟有害健康”警语的同时,还要注明焦油含量。按照国际标准,每支烟焦油含量在30毫克以上,为“焦油含量高”,这种烟绝对禁止生产;每支含量在20毫克左右,为“焦油含量中”,我国生产的烤烟大部分属于这一类型;每支烟含量在15毫克以下,则为“焦油含量低”,这是安全健康型香烟的必备条件。
但与此同时,能让人过瘾,产生舒适感的因素,也主要是焦油。焦油成了一杯味道香美又有一定毒副作用的“鸩酒”。问题摆在烟民面前:要过烟瘾,就要付出中毒的代价;问题同样摆在生产者面前:要降低焦油含量,烟的劲道就可能下降,就会影响销路。
工艺的不断改进提供了一个鱼与熊掌可兼得的两全之策。但目前我国烟草生产企业所产的2000多种品牌的香烟中,包括许多名优烟在内的焦油含量均有偏高的现象,中国烟草总公司的《卷烟工业发展纲要》已明确提出,要通过新工艺,有效降低焦油含量。而且目前我国许多烟草企业的生产设备和科技水平已达到当代国际先进水平。许多企业在降低焦油的工艺与技术方面已取得突破,国产卷烟的安全性有条件与国际水平同步。但为何目前的实施效果还不尽如人意呢?
降低焦油等香烟有害成分的含量,靠一个企业单枪匹马实无可能。它需要一个与之相适应的社会机制,这个机制的形成,要靠政府部门的主导作用,生产企业的主体作用,经营者的欣然合作与消费者的成熟觉醒。
方兴未艾的禁烟活动,应该在建立这样的社会机制上寻求新的突破。要在禁止消费者吸烟的同时,促使产销“无烟之烟”的社会机制的早日形成。要通过大张旗鼓的宣传,深化社会各界对禁烟的认识,使全社会能在倡导产销健康安全型香烟的同时,在限制制售毒副作用较大的劣质卷烟方面达成共识,形成合力,齐抓共管,扶优限劣。
烟草行业主管部门不仅要成为产销的主管部门,同时也应当在禁烟运动中发挥主导作用。要制定相应的扶优限劣产业政策,强化对企业的导向作用。
生产销售企业要将产销低焦油含量卷烟作为开拓经营,占领市场的自觉行动。同时,更要树立强烈的社会责任感,将产销安全型香烟作为自己造福万民的社会义务。
要因势利导,在宣传禁烟的同时,教会烟民识别香烟的安全性能。要让他们学会保护自己,要让他们了解,随着科技进步,低焦油含量的烟才是安全健康型香烟,引导烟民成为成熟的消费者。
促进“以烟禁烟”社会机制的形成,作为禁烟运动的新突破口。
“以烟禁烟”,则是走向无烟世界的根本途径。
科技将改造烟草业
困惑来自于现实,思考也应来自于现实。发现问题并不难,难的是以实事求是的态度,从实际出发,具体、全面地分析问题。不应忽视人类不能脱离社会而存在、脱离社会而发展;更不应忽视人类的健康,只有靠社会的发展而获保障、依靠国力的增强而增强。中华民族从过去的民困国贫到今天的民富国强,也绝不仅仅是体质增强的结果,而是社会变革、经济发展的历史必然。在这一历史必然之中,蕴含着烟草业的驱动和烟草职工的一份奉献。在新的世纪里,加入世贸组织后,中国已面临更为严峻的挑战。但是,如何抓住时机、发展自己,关键是发展经济。就我国目前而言,烟草业一有利于资源的合理配置和生产力的合理布局,二有利于国家财力的聚积,三有利于社会就业的解决,四有利于地方经济的发展。在我国某些省,地方经济的支柱是烟草业,有些县财政收入的60%至80%来自于烟草业。我们党和国家领导人之所以为烟草业书写“发展经济,丰富市场”的题词,不正是因为烟草业所做的巨大贡献吗?不正是因为50万烟草职工的辛勤劳动吗?
“风物长宜放眼量”,放眼未来,烟草业的发展,无非有两种可能。一是当国民经济跃上更高台阶之后,烟草业这类高积累但其产品又有危害健康之虞的行业,会逐浙萎缩,甚至不复存在。但是我们不能因此而抹杀其今天的功绩与贡献,即使有烟草业退出历史舞台的那一天,它的弊已随之消失,而它的利却以物化的形式而存在,这种“功成身退”、“利存弊除”的发展,难道不是未来对今天选择的绝好注释吗?烟草业还有另外一种发展,一种更具可能性的发展。那就是依靠科技的力量消除香烟的危害,实现烟草的一物多用和综合利用。人有不断地认识世界和改造世界的能力,以无害香烟满足人们的需求,这绝不是梦想。烟草业在科技的推动下,迎来生命的新春,这也绝不是梦幻。
中国烟草应对WTO的宏观和微观对策
云南烟草经济信息研究中心主任程永照日前专门为《中国烟草在线》撰文,针对中国加入WTO后中国烟草的应对问题,从宏观和微观两个方面提出了对策。宏观上,必须对烟草经济结构实施战略性调整,做大做强优势企业,抓紧名牌战略的实施,抓提高卷烟产品的市场集中度,大力扶持优势品牌,着力培育国际名牌,提高烟草产业的竞争力的对策。微观上,必须要把着力点和功夫放在提高企业整体素质,提高市场竞争力上,具体说是应该要全力抓产品质量,抓低限价格,抓优质服务,抓降低消耗。《中国烟草在线》分上下两部分发表程永照先生的专文,供大家参考。
中国加入WTO,指日可待。作为经济产业,中国烟草如何面对WTO,见仁见智,普遍而集中的说法是:加入WTO,对中国烟草来说,既是机遇,也是挑战。
众所周知,加入WTO,既要享受权利也要承担义务。就中国烟草产业而言,尽管WTO涉及烟草的条款协议很多,但笔者认为,最重要的是两个方面:一是降低关税,二是取消配额。
降低关税,意味着国外烟草公司在中国市场上和我们平等竞争成为事实。取消配额,意味着国外烟草公司的卷烟产品可以便捷地进入中国市场。
以“万宝路”、“555”、“骆驼”、“柔和七星”、“健牌”为例,目前在高关税和配额限制的情况下,中国卷烟品牌可以与其抗衡的屈指可数。而加入WTO后,关税降低,以上所说的国际名牌卷烟的竞争优势就更加突出,配额限制一取消,其市场前景可想而知。
所幸的是中国入世协议的有关烟草的承诺,是到2004年把关税降到中国与各有关国就WTO市场准入协议的规定。如按《中美WTO市场准入协议》的规定,中国必须把从美国进口的卷烟关税由现行的65%的实施税率降低到2004年的25%。
在WTO内,除特殊情况外,配额、许可证等非关税壁垒是不允许存在的。而中国对烟草制品的生产、销售和进出口一直实行严格的计划管理和许可证制度,特别是对外国烟草商,各种管制更加严格。但在中国加入WTO之后,总量计划、许可证制度虽然还可以存在,但却不可能通过行政手段和计划指标把国外烟草商拒之门外,国外烟草商如果想进入中国市场,他们将根据“国民待遇”等WTO基本规则要求许可证,并同国内烟草企业展开平等、公平的市场竞争。因此,中国将不得不对计划和许可证制度进行相应的调整与改革,配额保护也只能维持在有限的一段时间内。
WTO的一条重要原则就是逐步实现成员国之间的贸易自由化,并通过自由贸易来优化资源配置和实现经济增长。为此,WTO要求所有成员国都要通过降低关税、取消非关税壁垒、扩大市场准入机会等来促进成员国国内市场的不断开放。从WTO的原则要求来看,如果其它成员的烟草想进入我国市场,我们是不可能通过行政手段或利用法律安排来阻止它们的产品进入的。中国加入WTO后,烟草业应承担的义务之一就是尽快清理限制市场竞争的制度性规则,为国外烟草商进入中国市场提供必要的制度环境。换句话来说,中国烟草市场对外开放也是渐进的。
因此,我们还有一段宝贵的缓冲时间,准确说应该叫“过渡期”。机不可失,时不我待。对中国烟草来说,在有限的“过渡”期内,要突出抓什么呢?
根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》,从中国烟草产业的实际出发,笔者认为,要回答这个问题,应该从宏观和微观两个层面来考虑。
从宏观上说,必须对烟草经济结构实施战略性的调整,把优势企业做大做强;抓紧实施名牌战略,抓提高卷烟品牌市场的集中度,扶持优势品牌,努力培育国际名牌;提高烟草产业的竞争力。
从中国烟草产业的现状来看,中国是两烟产销大国,已形成了相对庞大的产业规模和较为完整的产业体系。全国烟草工商企业有职工50万,烟叶种植农户570万,涉及种烟农民2200万人,烟草消费者达3.1亿人,是国民经济中一个重要产业部门。特别是烟草税利,从1987年开始就一直是国家财政税收第一大户,2000年实现税利达1050亿元,相当于国家财政总收入的9%。为国家经济建设提供了巨大的资金积累。在现阶段,烟草产业的地位和影响仍是举足轻重。我国两烟产量均居世界第一位,但在世界烟草贸易中,我国所占的份额与世界烟草大国地位非常不相称。近几年,我国烟叶出口仅占世界的3%左右,卷烟出口仅占世界的不到2%。
在烟草种植方面,全国种植133万公顷的烟田,一家一户分散种植,平均每个烟农种0.060公顷烟田,从选种育种到采烤分级都是烟农靠手工操作,技术水平落后,经营粗放,处在既小又散的小农经济状态,生产力水平极低。与美国、巴西、津巴布韦等烟叶生产的水平简直不能同日而语。
在卷烟工业方面,中国现有烟草工业企业184家,其中卷烟企业146家,其中计划内烟厂121家,地方烟厂25家,2000年生产1181个牌号共2568多个规格的卷烟产品。全国最大的卷烟企业玉溪红塔烟草(集团)公司年生产最高达220多万箱,最小的浦北卷烟厂2000年只生产2823箱。全国各类卷烟年产量最大的卷烟牌号是“红梅”,2000年产量达100.5万箱,最少的牌号只生产几箱,全国还没有一个称得上国际名牌的卷烟产品。就企业来说,2000年全国年产卷烟3335多万箱,其中100万箱以上的有4家,50万箱--100万箱以上的有11家,30万箱--50万箱的有23家,20万箱--30万箱的有21家,10万箱--20万箱的有24家,5万箱--10万箱的有20家,1万箱--5万箱的有32家,1万箱以下的有11家。2000年,计划内的121家烟厂中有24家亏损,25家地方烟厂中有13家亏损,总亏损面达25.3%。在世界工业500强的排行榜上,找不到中国烟草企业的影子。
在烟草商业方面,全国有2000多家烟草公司。其设置基本上是按行政区划进行的。全国卷烟的零售商户达430多万户。
长期以来,行业“统一领导”与财政“分灶吃饭”,行业的“垂直管理”与“坐地为牢”,烟草的“专卖专营”与“利益主体分散”的矛盾没有得到解决,以致条块分割,各自为政,国家专卖演变成“地方专卖”,地方封锁,市场封锁,产品销售上出现“专卖地方”的市场分割矛盾,“假、私、非、超”四种烟屡禁不绝。
研究中国卷烟工业企业的现状,显而易见的是呈现“小、散、低、差、乱”几个特点。
所谓“小”,是小企业过多,2000年,年产30万箱以下的企业有108家,占全国卷烟工业企业74%,它们生产着1098.3万箱卷烟,占全国年生产总量的32.9%。其中10万箱以下企业63家,生产着244.8万箱卷烟,占全国总产量的7.3%。
所谓“散”,是小企业太多,生产布点又极为分散,几乎形不成什么规模。
所谓“低”,是总体上装备落后,技术水平低,管理水平低,产品科技含量低,生产力水平低。技术与管理落后的矛盾极为突出。
所谓“差”,是由于烟厂规模小、装备落后,产品缺科技含量,有的卷烟产品只有微利,有的根本就无利,不少品牌长期亏损且亏损额大,税额长期挂帐,包袱
重,效益差,以劳动生产率为例,我国最好水平与国际平均水平相差一倍以上;卷烟单箱税利,我国先进水平与美国相差4倍以上。
所谓“乱”,是全行业2200多家工商企业都是独立核算的经济实体,而且产销联系又是建立在行政关系的基础上,没有切身的利益联系,由于受自身利益驱动,不顾大局的短期行为和系统内部违反专卖法规、不规范经营的问题较为严重。
而国外的情况,尤其是美国、日本、英国等国家的烟草产业的情况正好与我相反。头号烟草经济强国美国七十年代有数十家烟草公司,通过竞争和优胜劣汰,现只剩下5家大公司。英国现只有烟草大公司3家,日本现只有1家烟草公司。
值得研究的是20世纪末,世界烟草产业进行了几次大的合并。1994年
非常遗憾能到这里来的都不是专家,专家们也机会不可能看到大家的问题,更加遗憾的是我也不是控烟方面的专家,虽然我很感兴趣,但这些问题对我来说也有一定难度
我记得以前曾经有人说过,我们手中的钱完全可以决定一个企业的生死,那么从这个意义上讲,当我们把钱投到烟草的时候也就意味着其他产业得到的钱就少得多了,反之,如果我们把钱花到其他地方则他们的情况肯定会比现在好一些,想想吧,我们一年花在吸烟上面的钱,如果都用来买菜和水果的话可以提高多少农民的收入?可以让多少孩子得到更好的生活条件?
同时如果我们都不吸烟也不接触二手烟的话我们的健康状况是不是会比现在更好?这样,一个我们可以多为国家做一些贡献,少让国家在我们身上花一些医疗费)虽然这样会损害某些医院的利益,但就国家来说,其实还是大有赚头的,而且我们如果能多工作几年的话我们的子孙后代抚养我们这一辈老年人的压力是不是会少一些?他们可以更加安心的工作学习,而不是被烟草烟雾损害得老病不堪的我们所拖累?