岳庆林同志在市政协十三届一次会议上的工作报告

第一篇：岳庆林同志在市政协十三届一次会议上的工作报告

岳庆林同志在市政协十三届一次会议上的工作报告

2012年01月15日

充分发挥人民政协作用

为全面推进富裕章丘和谐章丘幸福章丘建设贡献力量

各位委员、同志们：

我受政协章丘市第十二届委员会常务委员会委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

十二届政协工作回顾

十二届市政协任期的四年，是我市发展史上极不平凡的四年，是市委、市政府团结带领全市人民同心协力、锐意进取，在科学发展道路上迈出坚实步伐的四年。四年来，在中共章丘市委的坚强领导下，在市人大、市政府的大力支持下，市政协常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》、胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的讲话精神，按照“维护核心、服务中心，凝聚力量、促进发展，关注民生、构建和谐”的工作思路，高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢牢把握团结、民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，有力地促进了富裕章丘、和谐章丘、幸福章丘建设。

——过去的四年，是我们协商议政促发展、服务经济有作为，全力推动富裕章丘建设的四年。四年来，常委会始终坚持推动科学发展不动摇，紧紧围绕经济建设这个中心，始终把握全局性、战略性、前瞻性，解放思想，积极作为，为经济发展建睿智之言、献务实之策。

服务应对危机保增长。保持国民经济平稳较快发展是经济工作的首要任务。四年来，我们认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，围绕年度任务目标、财政预决算等重大问题，开展多层次调研视察，通过全委会、常委会、主席会等形式协商议政，促进了党委政府科学民主决策。2008年，围绕实现“双过半”、完成全年目标任务，超前调研，召开主管部门座谈会，组织委员视察重点企业，提出强化工业调控措施、提高企业经济效益、加大财税工作力度等建议，促进了“双过半”和全年目标任务的完成。进入2009年，国际金融危机加剧，围绕贯彻中央保增长、扩内需、调结构的战略部署，市委、市政府提出应对危机保增长、深入开展“两年”活动的号召，我们积极响应，召开专题协商会，提出抓好重点企业和利税大户、规范统计口径、调整土地应税等级等建议，被市委、市政府采纳。以“应对危机、服务企业、促进增长”为主题，举办章丘经济社会发展论坛。针对我市四大主导产业，邀请中国重汽、三一重工、东岳化工、娃哈哈等行业龙头，围绕应对危机、发展战略、管理创新等传授经验，专家点评，为企业增强信心、开拓视野、战胜危机提供了有益借鉴，促进了保增长任务的完成。

服务发展方式转变。加快转变发展方式是实现科学发展的战略举措，是区域经济发展的生命线。我们从解决认识问题入手，以结构调整为核心、培育战略性新兴产业为关键、项目建设为载体，积极建言献策。围绕解决认识问题，2010年举办经济形势辅导报告会，邀请专家学者介绍宏观经济形势，结合章丘实际，科学分析转方式调结构的战略定位，提出利用“倒逼机制”加快转型升级、打造现代产业体系、发展低碳经济、实现绿色增长等建议，为各级提高认识、明确方向、理清思路提供了借鉴。围绕结构调整，集中一个月时间开展调研，深入企业视察，召开常委会专题协商，向市委提交建议案，提出淘汰控制高耗能产业、加快升级传统产业、加大科技创新力度等建议，为促进经济结构优化发挥了积极作用。围绕培育战略性新兴产业，深入分析章丘产业优势、企业特点和行业前景，2011年精选20余家企业召开座谈会，提出抓规划项目、抓科技人才，大力发展新能源、新材料、生物制药、电子信息四大新兴产业等建议，引导他们尽快成为新兴产业的示范企业和骨干力量，推动了新兴产业规模扩大、效益提升。围绕重点项目建设，先后组织委员视察重汽集团、圣泉集团、大化集团、日月化工、丰汇集团、银鹭食品等30余家企业项目建设情况，提出优化发展环境、加大项目推进力度、完善项目管理方式、突出抓好贡献大、科技含量高的大项目等建议，市委、市政府高度重视，通过开展“项目推进年”活动，以持续有效的投入，增强发展后劲，促进经济转型。

服务可持续发展。“十二五”规划关系章丘可持续发展。2010年，邀请省市专家，组成10个课题组，集中两个月时间开展“建言十二五规划”活动，提出优先发展先进制造业、加快发展现代服务业、提高城乡一体化发展水平等30多条建议，为党委政府科学编制“十二五”规划提供了参考。我们一直十分关注上市工作，按照市委、市政府的统一部署，先后举办辅导报告会、研讨会、推介会，增强各个层面的上市意识；邀请专家讲解上市政策，现场解疑释惑，明确上市路径；组织专家深入企业走访座谈、咨询服务，帮助企业制定上市规划。在市委、市政府的高度重视下，营造了浓厚的上市氛围，形成了企业上市梯队，为“山东章鼓”成功上市、实现本土企业上市突破做出了积极贡献。电力、金融是区域经济发展的重要资源。围绕发挥电力基础保障作用，2008年，针对煤炭紧张、电力不足的问题，建议发挥我市煤炭资源优势，调整利益关系，重点保障电厂用煤，有效缓解了电力不足的矛盾。2009年，通过调研分析电网负荷能力、运行特点和经济走势，提出实施“短平快”电力增容工程、增加供电能力等建议，推动了百脉变电站增容等三大电力工程建设，保障了用电需求。围绕发挥金融在现代经济中的核心作用，开展系列调研，先后提出优化金融环境、加快农村金融体系建设、大力发展县域金融机构、创新金融产品、加强政银企合作等建议，更好地服务了章丘经济建设。

——过去的四年，是我们凝聚人心促和谐、团结民主聚合力，全力推动和谐章丘建设的四年。四年来，常委会始终坚持团结、民主两大主题，积极搭建合作共事平台，广泛汇聚社会各界力量，巩固壮大最广泛的爱国统一战线，有力促进了社会和谐稳定。

以活动为载体，凝结共识。我们把举办特色活动作为凝聚各方共识的重要载体，精心组织了一系列活动。在人民政协成立60周年之际，以“光辉的历程”为主题，举办图片展，生动展示历届政协与全市人民同舟共济的辉煌成就；召开各界人士座谈会，回顾总结履行职能的经验做法，交流探讨做好新时期政协工作的新思路、新途径，进一步增强了广大政协委员的荣誉感和使命感，激发了全市上下共同致力发展的热情。在中国共产党成立90周年之际，组织开展各党派团体、各族各界人士参加的座谈会、文艺演出等庆祝活动，回顾中国共产党的光辉历程，总结多党合作和政治协商的宝贵经验，号召全体政协委员发挥优势、履行职能、推动发展。在我市承办十一届全运会比赛项目的过程中，组织委员开展“我为全运做贡献”活动。多次视察体育场馆建设情况，督促加快施工进度；围绕场馆后续管理和提高利用效率等问题，积极向有关方面反映意见；围绕委员提出的环境综合整治方面的建议，现场督办，推动亮灯工程、城中山治理等工作加快进度，为保全运营造了良好氛围。

以平台为依托，汇聚力量。发挥工商联作为政协参加单位平台作用，定期组织召开非公有制经济代表人士座谈会，邀请市几大班子领导听取意见建议，共商发展大计，引导他们饮水思源、富而思进、提升境界、开拓视野，激发干事创业的热情；组织非公有制经济人士外出学习考察，借鉴先进经验，科学制定发展规划，鼓励企业加快发展；定期走访非公有制企业，积极向市委、市政府建言献策，尽力帮助企业协调解决用电、用汽、资金、土地等方面存在的问题，扶持企业做大做强，促进发展。发挥常委会议平台作用，集中各方智慧，为推动重点工作营造氛围、贡献力量。2011年，围绕绣源河综合治理工程，听取部门情况汇报，常委会议进行专题审议，建议统筹考虑气候、水源、运行成本等因素，确保用水需求；建议强化经营管理，加快开发建设步伐，努力把绣源河打造成景观旅游带、生活休闲带和城市发展带。发挥市政协文史研究会平台作用，组织40余名专家，制定中长期规划，深入挖掘我市丰富的历史文化资源，先后编辑出版了《中国历史文化名村—朱家峪》、《泉韵章丘》、《旧军孟氏“祥”字号儒商之道》、《章丘历史文化存珍》等书籍，充分发挥了文史资料存史、资政、团结、育人的作用，进一步丰富了章丘历史文化积淀。

以界别为纽带，共谋发展。发挥界别纽带作用，组织开展系列活动，广泛团结各界人士。近年来，先后组织妇女界委员开展“话发展、履职能、做贡献”活动，社会各界“团结民主颂和谐”座谈会、联欢会，激发调动广大委员立足本职、建功立业的积极性。加强与港澳台同胞、海外侨胞的联谊，每年都举办“迎中秋、话团圆”茶话会，邀请有关人士来我市参观考察，就招商选资、教育合作等进行洽谈交流，坚定他们到章丘投资兴业、融入发展的信心。2009年，组织各界委员和有关专家，围绕保泉工作开展调研、考察、论证，提出关停贺套水厂、启用百脉水厂、泉域外调水补源等建议，市委、市政府高度重视，召开专题会议研究部署，实现了节水保泉的目标。2011年，为了激励委员更好地履行职能，开展以“为政协添光彩、为章丘做贡献”为主题的界别活动。广大委员从全市发展大局出发，围绕转方式调结构、改善民生、文化产业发展、城市管理等积极建言献策，展现了新时期政协委员参政议政的积极性和饱满的政治热情，为推动科学发展、促进社会和谐发挥了不可替代的重要作用。

——过去的四年，是我们强化监督惠民生、履职为民重实效，全力推动幸福章丘建设的四年。四年来，常委会始终坚持关注民生、履职为民，紧紧围绕城乡统筹、民生工程和社会事业等群众关心的问题献计出力，协助党委政府做好保障和改善民生的工作。

推动城乡统筹富民。围绕推动城乡统筹发展，组织委员深入基层，努力为群众多办实事好事。根据市委、市政府发展现代农业、培育新型农民、建设美好农村的决策部署，开展品牌农业、农村新型社区、水利基础设施建设等调研视察活动，积极为“三农”工作献计出力。关注五保供养工作，开展农村敬老院管理专题调研，针对入院率不高、效能发挥不充分等问题，提出整合现有资源、适度规模经营、理顺管理体制、创新运营方式等建议。每年定期开展“送科技、送健康、送文化”等主题活动，组织科技界、农业界委员开展科技下乡活动，为群众送去果树嫁接、食用菌养殖、畜禽饲养等实用技术，提高群众增收致富能力；组织卫生界委员开展送医下乡活动，为群众义诊、赠送药品；组织文化界委员开展书画下乡活动，丰富群众精神文化生活。关心支持农村社会事业发展，积极帮助群众解决难题，改造社区卫生室，更新学校教学设施，完善自来水管网，帮扶弱势群体，让群众切实感受到了党和政府的温暖。

推动民生工程惠民。城区循环水供热改造、依法取缔违法违规废旧塑料经营专项行动、城乡环卫一体化，是带有创新性的民生工程，市委、市政府高度重视，社会各界十分关注，我们积极参与、推动落实。2010年，视察城区循环水供热改造工程，提出加快工程进度、加强质量监管、确保供热效果等建议，推动了工程顺利实施。2011年，响应全市依法取缔违法违规废旧塑料经营专项行动的号召，利用几个月时间“三下白云湖”。围绕取缔工作，开展视察活动，营造氛围，创造环境，加快进度；围绕加快经济转型、促进结构调整，组织专题调研，提出搞好产业规划、鼓励自主创业、加大财政扶持力度等建议；围绕白云湖综合开发，开展咨询服务活动，帮助制定中长期发展规划，为巩固取缔成果、推动产业转型作出了积极贡献。组织有关方面政协委员，视察城乡环卫一体化工程，针对资金从哪里来、垃圾到哪里去、长效机制如何建立等问题，建议探索建立政府主导、多元投入、全民参与的投入机制，保障正常运行；加快建设垃圾处理厂、中转站，提升垃圾处理能力；完善长效管理机制，突出治理重点，确保工作实效。市委、市政府高度重视，加大资金投入，提前实现城乡全覆盖，环境卫生面貌明显改观，受到了人民群众的普遍欢迎。

推动社会事业安民。围绕社会关注、群众关心的医疗卫生问题，开展卫生基础设施、农村公共卫生服务体系建设调研视察，向市委、市政府提交建议案，提出深化医药卫生体制改革、提高医疗卫生服务水平、优化卫生发展环境等建议，市委、市政府主要领导同志作出批示，要求全市各级大力弘扬卫生系统“实干、创新、奉献”精神，在推动又好又快发展中创先争优、争做先锋，有力促进了卫生事业健康发展。高度关注安全问题。“三鹿奶粉”事件发生后，立即组织开展食品安全视察，从生产、加工、流通、销售等环节，提出强化监管、规范市场秩序、提高消费者安全意识等建议，为我市创建“国家级食品安全示范（县）市”发挥了积极作用；开展质量安全视察，建议完善监管机制、提升检测水平、落实安全责任，从源头上保证产品质量安全；开展交通安全视察，根据委员建议，市法院在交警队设立交通巡回法庭，公安部门在重点路段增设安全设施，促进了和谐交通建设。围绕公交车管理改革、破产企业退休职工和镇街教师医疗保险、普雪路改造等提案，把督办提案作为促进民生改善的有效手段，采取主席领衔督办、委员现场督办、新闻舆论督办等形式，营造氛围，推动落实。各提案承办单位认真办理，注重实效，使群众关心的许多问题得到有效解决，赢得了社会各界的广泛赞誉。

——过去的四年，是我们提升能力强基础、自身建设上水平，全力推动政协事业发展的四年。四年来，常委会始终坚持与时俱进、开拓创新，牢牢把握新时期政协工作的新特点新要求，着力强化政协组织、委员队伍和机关建设，不断提高政协工作的科学化水平。

认真抓好组织建设。适应新形势要求，积极探索完善政协工作体系，为提升工作水平提供坚实保障。一是加强镇街政协工作。针对镇街没有政协办事机构的实际，报经市委同意，明确镇街党（工）委副书记担任特邀界政协委员，负责联系政协工作，组织驻镇街委员开展活动，镇街政协工作得到进一步加强。二是规范界别小组活动。建立健全界别召集人、界别联系、界别活动制度。主席、副主席分工联系界别，专委会、召集人负责组织开展界别活动，为发挥界别委员专业特长提供了广阔舞台。三是创新委员联络方式。制定出台委员联络办法，根据归口管理和职能相近的原则，将市直22个界别整合设立5个联络组，每个镇街设立1个联络组，市直联络组由政协常委任组长，镇街联络组由党（工）委副书记任组长，形成了“主席、副主席——专委会——委员联络组、界别活动组”三位一体组织网络，构建起了制度完备、组织健全、职责明确的政协工作体系。

认真抓好队伍建设。以健全完善机制为抓手，积极为委员参政议政、发挥作用创造条件，着力提升委员履职能力和水平。一是完善学习培训机制。通过集体学习、委员联络组学习、新任政协委员培训、外出考察等方式，组织委员学习党的路线方针政策和人民政协理论，及时了解市委、市政府的重大决策部署，委员的政策理论水平不断提升。二是完善管理考核机制。制定《关于加强委员活动的意见》，组织全体政协委员开展“五个一”（一件提案、一条建议、一条信息、一篇心得、一件好事）主题实践活动，定期开展普遍联络委员活动，为委员履行职责、展示才华搭建平台。实行委员动态管理制度，及时吸纳高教基地、引办企业的高层次人才，委员队伍结构不断优化。出台《关于开展委员述职考评工作的意见》，定期考评委员学习、履职、活动等情况，考评结果作为评先树优的重要依据。认真做好优秀政协委员、优秀提案评选工作，委员参政议政的积极性不断增强。三是完善委员关怀机制。对委员政治上关怀、工作上支持、生活上关心，鼓励他们立足本职、多做贡献。对文学艺术方面有专长的委员，在作品推介、宣传包装等方面给予大力支持，使他们成为文化领域的优秀人才。建立联系委员企业制度，定期走访座谈，帮助企业应对危机、调整结构、加快发展。激励委员勇于担当社会责任，积极投身公益事业，奉献爱心，回报社会，充分展现了政协委员的时代风采。

认真抓好机关建设。以建设“学习型、服务型、创新型、和谐型”机关为目标，提高服务水平，树立良好形象。一是加强制度建设。制定《关于加强机关自身建设的实施意见》，健全完善各项规章制度，做到用制度管人、靠制度管事，机关运转更加高效、严谨、规范。二是加强作风建设。按照市委统一部署，在政协机关扎实开展“深入学习实践科学发展观”、“创先争优”、“履职为民、廉洁高效”等活动，定期开展集中学习，组织机关干部赴全国政协培训中心轮训，干部队伍整体素质进一步提高。调整充实机关委室人员，细化量化岗位目标责任制，服务能力不断提升。先后在机关开展“委员活动年”、“提案落实年”、“素质能力提升年”等主题活动，大力弘扬脚踏实地、求真务实之风，淡泊名利、敬业奉献之风，深入基层、服务群众之风，机关作风进一步改善。三是加强形象建设。加大宣传工作力度，开通政协网站，认真办好《章丘政协》简讯，及时通过各种渠道宣传政协工作情况和委员履职风采，先后在《人民政协报》、《联合日报》等省级以上媒体发稿150余篇，连续多年被评为省、济南市政协宣传工作先进单位。加强与外地政协的联谊交流，借鉴先进经验，推动政协事业不断向前发展，树立了新时期政协的良好形象。

各位委员、同志们，回顾四年来的工作，我们深深感到，十二届市政协走过的历程令人难忘、取得的成绩来之不易，这是中共章丘市委正确领导的结果，是市人大、市政府大力支持的结果，是历届政协打下坚实基础、社会各界广泛参与的结果，是政协各参加单位、广大委员共同努力的结果。在此，我代表政协章丘市第十二届委员会常务委员会，向所有关心、支持、参与政协工作的各位领导、各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的差距和不足。主要表现在：政治协商的规范化、制度化、程序化建设还需要进一步加强，民主监督的渠道和途径还需要进一步拓展，参政议政的能力和水平还需要进一步提高，履行职能的方式方法还需要进一步探索，等等。这些都需要我们在今后的工作中认真研究，切实加以解决。

十二届政协工作经验

十二届市政协继承和发扬历届政协的优良传统，着眼于新时期新阶段政协工作面临的新形势新任务，不断深化对人民政协性质、地位、作用的认识，在工作实践中积累了许多经验。这些经验，既是长期积累的宝贵财富，也是政协工作必须遵循的重要原则，值得我们倍加珍惜。

第一，坚持维护核心、把握方向，是做好政协工作的根本保证。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。四年来，常委会牢固树立核心意识，自觉服从市委领导，坚定不移地维护市委权威、贯彻市委决策，做到与市委在思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行，确保党的重大决策部署在政协工作中得到全面贯彻落实。市委把政协工作纳入全市工作大局，政治上加强领导、制度上不断完善、组织上全力保障、环境上持续优化，为政协履行职能提供了有力支持和坚实保障。实践证明，只有坚持中国共产党的领导，人民政协事业才能有可靠的政治保证，才能始终沿着正确的政治方向前进。

第二，坚持围绕中心、服务大局，是做好政协工作的基本原则。推动科学发展是政协履行职能的第一要务。四年来，常委会牢固树立大局意识，自觉将政协工作融入全市工作大局，选准结合点、切入点，突出针对性、实效性，在选择课题上求精、查找问题上求实、协商议政上求专、建言成果上求效，参政参到点子上，议政议到关键处，在参与中支持，在支持中服务，在服务中监督，真正把履职成效转化为促进发展的实际成果，有力推动经济社会又好又快发展。实践证明，只有自觉围绕中心、服务大局，把心思和精力集中到干事创业上，把智慧和力量凝聚到促进发展上，人民政协才能在履行职能中发挥作用、体现价值。

第三，坚持以人为本、履职为民，是做好政协工作的出发点和落脚点。实现好、维护好最广大人民的根本利益，是人民政协固有属性的体现，也是履行职能的应有之义。四年来，常委会牢固树立民本意识，始终把群众的利益放在首位，选择人民群众普遍关心的热点、难点问题，解难事、办实事、做好事，使一些涉及群众切身利益的实际问题得到妥善解决，架起了党委政府联系群众的桥梁。实践证明，只有坚持以人为本、履职为民，始终保持与群众的血肉联系，才能在人民群众创造历史的伟大进程中汲取智慧和力量，才能为人民政协事业发展不断注入新的生机和活力。

第四，坚持团结民主、汇聚力量，是做好政协工作的重要保障。维护社会和谐是人民政协的重要职责。四年来，常委会牢固树立团结意识，坚持把团结、民主贯穿于政协工作的全过程，坚持各党派团体、各族各界人士平等相待、民主协商、合作共事的原则，为他们参政议政、发挥作用创造良好环境，协助市委、市政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作，努力营造全市政通人和、共谋发展的大好局面。实践证明，只有牢牢把握团结、民主两大主题，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，才能更好地为构建社会主义和谐社会服务。

第五，坚持求真务实、开拓创新，是做好政协工作的不竭动力。人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。四年来，常委会牢固树立创新意识，积极探索履职新思路、新方法、新机制，坚持以思路创新推动工作创新，在实践中不断丰富完善工作思路，做到履职不失职、到位不越位；坚持以方法创新推动工作创新，积极探索丰富委员活动方式，履职目标更加明确，工作重点更加突出；坚持以机制创新推动工作创新，健全完善政协工作机制，不断激发自身内在活力。实践证明，政协工作只有坚持在继承中发展、在发展中创新、在创新中前进，才能跟上时代步伐，始终保持旺盛的生命力。

十三届政协工作建议

各位委员、同志们，十二届市政协已经圆满完成了历史使命。四年来，在中共章丘市委的正确领导下，几大班子紧密团结，凝心聚力，带领全市人民创造的新成就、新业绩、新辉煌将永载史册。今后五年，是我市创新发展、攻坚突破的重要机遇期，更是争先进位、再创辉煌的关键期，中共章丘市第十二次代表大会确定了我市经济社会发展的奋斗目标和战略任务，明确指出要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，支持人民政协积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。新形势、新任务对政协工作提出了新要求、新希望，也为人民政协事业发展提供了新舞台、新天地。我们坚信，在新一届市委的坚强领导下，十三届市政协一定能够高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握团结、民主两大主题，更加有效地履行政治协商、民主监督、参政议政职能，切实发挥好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用，为我市率先全面建成小康社会、加快推进富裕章丘和谐章丘幸福章丘建设作出新的更大贡献，谱写人民政协事业更加辉煌的新篇章！

第二篇：在市政协三届一次会议上的讲话

在市政协三届一次会议上的讲话

龚建华

（二O一一年九月二十二日）各位委员、同志们：

备受全市人民瞩目的政协抚州市第三届委员会第一次会议，今天隆重开幕了。本次政协全会，是在我市发展历程中承前启后、继往开来的大会，是团结合作、协商议政的盛会。开好这次会议，对于迈入新的阶段，进一步凝聚各方力量，激发各种活力，实现建设殷实、文明、和谐的幸福抚州新任务，具有十分重要和深远的意义。在此，我代表中共抚州市委，对大会召开表示热烈祝贺！向新一届市政协委员、各界人士和与会同志致以诚挚的问候！

刚刚过去的五年，是我市积极应对各种挑战、努力战胜各种困难、各项事业建设取得较大成绩的五年。五年来，通过全市上下的共同努力，我市经济发展持续提速，综合实力不断提升；项目建设快速推进，主攻“两区”成效明显；县域经济逐步壮大，统筹城乡步伐加快；各项事业全面进步，民生保障显著增强；党的建设继续加强，执政能力得到提高。这些成绩的取得，是省委、省政府正确领导的结果，是全市广大干部群众团结拼搏、锐意进取的结果，其中凝聚着各级政协组织和广大政协委员的智慧和汗水。五年来，二届市政协在市委的领导下，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握团结、民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，较好运用政协提案、调研视察、反映社情民意信息和召开专题协商会等各种形式，充分发挥政协优势，广泛凝聚各方智慧和力量，积极参与招商引资、项目建设等中心工作，做了大量富有建设性、探索性和创造性的工作，为巩固和发展中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，为全市经济发展、民生改善和社会稳定，发挥了独特而重要的作用，也为我市政协工作积累了宝贵经验。对二届市政协的工作，市委和社会各界予以充分肯定。这次政协换届，由于年龄和工作关系，一些二届政协委员不再留任，一些老同志将不再担任政协领导职务。他们在任职期间，勤勉敬业，务实工作，为抚州经济社会发展和人民政协事业作出了突出贡献。在此，我代表中共抚州市委，向二届市政协全体委员表示衷心的感谢！向即将离开市政协领导岗位的同志们致以崇高的敬意！

未来五年，是实现抚州又好又快发展的关键时期。面对新形势新要求，刚刚闭幕的市第三次党代会确立了“建设殷实、文明、和谐的幸福抚州”的战略思想、重要原则、奋斗目标和工作要求。这是新一届市委班子从全局和战略的高度对市情的科学把握、对使命的勇于担当、对人民的庄严承诺，也是对全市社会各界力量的号召与激励。市第三次党代会已经开启了建设幸福抚州的新征程，吹响了加快赶超发展的新号角，为我市今后五年的发展统一了思想、描绘了蓝图，也为各级政协组织和广大政协委员履行职能、发挥作用提供了广阔舞台。人民政协作为建设幸福抚州的重要力量，应当切实担负起时代赋予的神圣使命，紧紧围绕市委的决策部署，继承优良传统，发挥自身优势，创新履职，积极作为，为全面加强政协工作，实现市第三次党代会确定的各项目标任务作出新的更大贡献。借此机会，我代表中共抚州市委提出几点希望。

一、始终高扬一个旋律，在凝聚人心、鼓舞斗志上有大作为。高扬一个旋律，就是高扬建设幸福抚州这个主旋律。建设幸福抚州，是省委、省政府对抚州的殷切期望，是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的生动实践，也是抚州未来五年的发展所需、形势所迫、民心所向。实现这一伟业，需要最充分地、最广泛地团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素。各位委员都是来自社会各界别各阶层的优秀代表，各级政协组织联系面广、协同力强，希望你们发挥自身优势，帮助党委、政府做好统一思想、宣传引导、团结鼓劲、凝聚人心工作，最大限度地把全市各党派、各团体、各阶层和各界人士的思想和行动统一到建设殷实、文明、和谐的幸福抚州的实践中来，促使全市上下形成心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳的强大合力，努力把党代会绘就的壮丽蓝图变成美好现实。

二、始终围绕一个大局，在服务发展、推进改革上有大贡献。服从和服务改革发展稳定大局，是政协履行职能必须遵循的重要原则。各级政协组织要把服务发展、推进改革作为履行职能的第一要务，紧扣党委、政府工作大局，把主要精力放在对经济社会发展趋势的把握上，放在对改革发展稳定深层次矛盾的分析上，放在人民群众关注的热点和难点问题的解决上。要选准履行职能的结合点、共振点和切入点，深入调查研究，积极建言献策，为党委政府科学决策、民主决策提供有益参考。当前和今后一个时期，就是要按照市第三次党代会的总体部署，紧扣建设“幸福抚州”的主题，重点围绕打好工业强攻战、县域经济发展大会战、跑项争资攻坚战“三大战役”，推动社会管理创新，推进生态文明建设等重要任务，精心选题，广泛调研，理性思考，献计出力，切实把政协的人才优势和智力优势转化为工作优势、发展优势，促进全市经济社会在新的起点上实现更好更快的发展。

三、始终把握一个重点，在维护稳定、促进和谐上有大成效。大团结、大联合，是政协工作的内在要求，也是构建和谐社会的重要内容。各级政协组织要自觉接受党委的领导，紧紧围绕党委的决策和部署履行职能、开展工作，真正做到与党委在思想上同心、目标上同向、行动上同步。要积极协助党委政府做好党派、团体、民族、宗教、台侨务等工作，支持和帮助党委政府做好沟通思想、理顺情绪、解疑释惑、化解矛盾的工作，营造和衷共济的良好氛围。要坚持深入基层，深入群众，及时了解和反映群众生产生活中的困难和问题，了解和反映人民群众的愿望和诉求，为党委政府准确把握社会动态、及时解决各种矛盾、营造公平和谐的社会环境服务，减少发展阻力、增添发展动力、激发发展活力。要积极组织广大政协委员开展公益活动，多为人民群众办实事、办好事、解难事，以实际行动投身于和谐抚州建设，巩固全市上下团结和谐的好局面。

四、始终夯实一个基础，在提高水平、履行职责上有大进步。加强自身建设是提高政协履职能力的前提和基础。各级政协组织作为政协委员参政议政的场所和发挥作用的阵地，要适应新形势新任务的要求，积极探索开展工作的新思路新方法，切实加强自身建设，强化对委员的培训、教育和管理，推进各项工作制度化、规范化、程序化，不断提高履职能力和水平，不断提高政协整体工作水平。政协委员来自于社会的各行各业，汇集了各方面的代表人物和精英人才，是经过郑重推荐协商进入政协的，是政协工作的主体，是推进幸福抚州建设的重要力量。希望新一届政协委员珍惜荣誉，牢记使命，努力当好党的路线方针政策和工作部署的宣传员，当好深入调研、反映实情的参谋员，当好服务发展、造福群众的战斗员，当好改进工作、转变作风的监督员，当好理顺情绪、促进和谐的调解员，为建设幸福抚州作出新贡献。

政协工作是党的工作的重要组成部分，坚持党对政协工作的领导，是推进人民政协发展的根本保证。全市各级党委要站在提高执政能力的高度，按照总揽全局、协调各方的原则，认真贯彻落实关于加强人民政协工作的一系列文件精神，支持人民政协依照章程开展工作。要把政协工作纳入重要议事日程，定期听取政协工作汇报，主动加强同政协的政治协商，自觉接受政协的民主监督，积极采纳政协参政议政成果。要及时帮助解决政协工作中遇到的实际困难和问题，不断改善政协工作条件，努力为政协履行职能提供有力支持。要重视政协自身建设，加大对政协机关干部和各民主党派、无党派人士的培养交流和选拔使用力度，不断推动政协事业蓬勃发展。

各位委员、同志们，市政协三届一次会议肩负着集中民意、凝聚民智、共商抚州发展大计的重任。希望大家集中精力，在民主、团结的气氛中，以饱满的政治热情和高度的责任感，认真听取和审议各项报告，畅所欲言，坦陈己见，积极为建设幸福抚州献计献策。这次大会将选举产生新一届市政协领导班子，各位委员要切实履行委员职责，认真做好选举工作，确保顺利选出新一届市政协领导机构，圆满完成大会各项任务，努力为开创政协工作新局面，全面建设殷实、文明、和谐的幸福抚州而不懈奋斗！

最后，预祝大会取得圆满成功，祝各位委员和同志们工作顺利、身体健康、万事如意！

第三篇：在襄阳市政协十三届一次会议开幕式上的讲话

共同推动新襄阳的振兴与跨越

——在襄阳市政协十三届一次会议开幕式上的讲话（2012年1月4日)

范锐平

各位委员、同志们：

今天，襄阳市政协十三届一次会议隆重开幕了。这次会议是在全市上下深入学习十七届六中全会精神、全市三级干部会议精神和市第十二次党代会精神，以崭新的姿态谋划新一年工作的重要时刻召开的，是全市人民政治生活中的一件大事。大会将选举产生新一届市政协领导班子，研究部署新一届政协工作，协商、讨论政府工作报告，为建设新襄阳、实现新跨越献计献策。大会的召开，对进一步凝聚发展力量，为建设现代化区域中心城市而共同奋斗，具有十分重要的意义。我代表中共襄阳市委，对大会的召开表示热烈祝贺！向出席会议的全体政协委员和同志们，致以新春的祝福和诚挚的问候！

十二届市政协任期的四年，全市各级政协组织团结广大政协委员，高举爱国主义和社会主义旗帜，坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，牢牢把握团结和民主两大主题，始终坚持围绕中心、服务大局，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，做了大量卓有成效的工作。围绕科学编制“十二五”规划、加快省域副中心城市建设、高起点谋划“四个襄阳”、优化经济发展环境、推动民生改善、促进社会和谐等重要工作，深入开展调查研究，精心组织协商议政，提高民主监督实效，反映群众愿望和要求，提出了许多富有建设性的意见建议，取得了显著成绩，为推动襄阳科学发展、跨越发展做出了重要贡献。襄阳经济社会发展所取得的成绩，无不凝结着全市各级政协组织和广大政协委员的智慧和心血。对十二届市政协的工作，市委是满意的，全市人民是满意的。

1在此，我代表中共襄阳市委，向全市各级政协组织、政协委员和政协工作者，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各族各界人士，表示衷心的感谢，致以崇高的敬意！

襄阳市第十二次党代会，作出了建设现代化区域中心城市的战略部署，吹响了开启新征程、建设新襄阳的时代号角。这一战略部署，体现着勇于担当、率先跨越的政治责任，彰显着以人为本、共建共享的价值追求，承载着对标一流、赢得未来的城市理想，贯穿着对人民负责、对历史负责的执政理念。实现党代会确定的宏伟目标，是全市人民的共同意志、共同愿望、共同责任，需要充分调动各个方面的积极性、主动性和创造性，需要充分发挥人民政协的职能作用，凝万众之心，聚全民之力，共同推动新襄阳的振兴与跨越。市委希望新一届政协和广大政协委员牢记崇高使命，不负人民重托，在继承中创新，在创新中前进，以新境界、新作为、新形象，为建设现代化区域中心城市作出贡献。

一、要牢牢把握团结和民主两大主题，在增进共识、凝心聚力上作出新努力。人民政协作为中国共产党领导的各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士大团结大联合的组织，是党和政府联系群众、团结各界的重要桥梁和纽带。全市各级政协组织要坚持把发扬民主、增进团结、协调关系、化解矛盾作为履行职能的重要着力点，充分发挥联系面广、代表性强的特点和优势，进一步延伸触角、拓宽领域、扩大联系，通过平等议事、民主协商，努力为促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐发挥积极作用，更好地促进不同党派、不同信仰、不同民族、不同界别之间的合作共事，努力营造和衷共济、同心同德、携手前进的生动政治局面，最大限度地把各方面的积极性和创造性调动起来，最大限度地把各方面的智慧和力量凝聚起来，共同致力于襄阳现代化建设事业。

二、要始终围绕中心谋事干事成事，在推动科学发展、跨越发展上谋求新作为。围绕中心、服务大局谋事干事成事，是对新时期人民政协履行职能、发挥作用的新要求。要围绕科学发展、跨越发展谋事，要围绕服务中心、服务人民干事，2要围绕凝聚力量、促进和谐成事。坚持科学发展，建设“四个襄阳”，为早日建成现代化区域中心城市而奋斗，是全市工作的中心，是全市工作的大局，是全市人民根本利益之所在。各级政协组织都要始终围绕这个中心，服务这个大局，主动谋事，积极干事，努力成事，做到政治协商从发展着眼，民主监督为发展助力，参政议政为发展服务，在建设现代化区域中心城市的奋斗实践中发挥重要作用。要切实把各级政协组织、广大政协委员的思想和行动统一到市第十二次党代会作出的战略部署上来，始终做到同党委政府方向一致、目标一致、工作一致。要强化战略谋划，继续围绕产业襄阳、都市襄阳、文化襄阳、绿色襄阳建设，选择具有综合性、全局性、前瞻性的重大课题开展专题调研和协商议政活动，就强化产业支撑、打造区域经济中心；完善城市功能、打造区域中心城市；提升文化软实力、打造中国文化名城；建设“两型”社会、打造绿色生态家园等重要任务建言献策，提出更多具有建设性、针对性、可操作性的意见建议，在更深领域、更高层面参政议政、尽责出力。要充分发挥人民政协的组织优势、渠道优势、资源优势，广泛联系一切关注襄阳发展、支持襄阳发展的各界人士，充分吸纳一切有利于襄阳科学发展、跨越发展的意见和建议，充分激发全社会的创新创业热情，为推动襄阳在更大范围、更高层次聚集发展要素贡献力量。

三、要坚持关注民生、履职为民，在密切联系群众、促进社会和谐上取得新成效。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，是我们建设新襄阳、实现新跨越的根本目的，也是人民政协责无旁贷的重要使命。要把履职为民、促进和谐、共同建设幸福襄阳作为政协工作的出发点和落脚点，恪守为民之责，多做利民之事，切实把维护人民群众的根本利益融入到履行职能的全过程。要发挥人才荟萃、代表性强的特点和优势，把重大民生问题作为政治协商的重要议题，把推动民生政策的制定和落实作为民主监督的重要内容，把保障和改善民生作为参政议政的重要领域，努力在推动社会管理创新、做好新形势下群众工作上发挥重要作用。要善于通过经常性的听取各方面的意见，通过调研视察、提案、信息等形式，及时准确反映社情民意，表达群众利益诉求，协助党委、政府问政于民、问计于民、问需于民，妥善处理好各方面利益关系，促进社会和谐稳定。

3四、要以改革创新的精神加强自身建设，努力在提高履职科学化水平上实现新进步。建设现代化区域中心城市的历史任务，赋予了政协工作新的内涵、新的使命、新的要求。全市各级政协组织务必站在全局的高度看待职责使命，用发展的眼光审视政协工作，以改革创新的精神加强自身建设，积极探索与新形势新任务相适应的新思路、新方法、新举措，努力提高政协工作科学化水平。新一届政协委员来自各行各业，汇集了各个方面的代表人物，是政协工作的主体，是建设新襄阳、实现新跨越的重要力量。希望各位委员珍惜荣誉，牢记使命，立足本职，心系全局，加强系统学习，提高能力素质，充分发挥在本职工作中的带头作用、在政协工作中的主体作用、在界别人士中的代表作用，在建设现代化区域中心城市中建功立业，做出积极贡献。

政协工作是党的工作重要组成部分。各级党委要从发展社会主义民主、推动科学发展、促进社会和谐的全局和战略高度，进一步提高对人民政协工作重要性的认识，进一步加强和改善对人民政协的领导，保证中央、省委关于加强人民政协工作的各项方针政策和决策部署落到实处，把最广泛的爱国统一战线巩固好、发展好，把中国共产党领导的多党合作和政治协商制度坚持好、完善好，把人民政协这一政治组织和民主形式运用好、发挥好，推动人民政协更加卓有成效地开展工作。各级党委、政府要把政协工作纳入重要议事日程，统筹研究解决政协工作中遇到的重大问题，为人民政协履行职能、开展工作创造更好的条件和环境。要高度重视加强政协干部队伍建设，努力培养造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协干部队伍。要主动开展政治协商，真诚接受民主监督，认真办理政协提案，积极采纳意见建议，确保人民政协政治有地位、建言有作用、出力有舞台、工作有作为。

各位委员、同志们，襄阳科学发展、跨越发展的新征程已经开启，建设现代化区域中心城市使命光荣而艰巨，人民政协事业大有可为，也必将大有作为。让我们携起手来，紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，同心同德，齐心协力，共同开创襄阳更加美好的明天！

第四篇：在襄阳市政协十三届一次会议上的讲话

在襄阳市政协十三届一次会议上的讲话

各位委员、各位同志：

刚才，我们表决通过了大会政治决议，至此，政协襄阳市第十三届委员会第一次会议已圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。

这次会议，是在全市人民深入贯彻中共襄阳市第十二次代表大会精神，开启新征程、实现新跨越、建设新襄阳的新形势下召开的。省委常委、市委书记范锐平同志在会议开幕时作了重要讲话，着眼襄阳科学发展、跨越发展的新形势、新目标、新任务，对政协工作提出了全新要求，寄予了殷切希望，为我们做好新一届市政协工作指明了方向；市委、市政府领导亲临会议，参加小组讨论，听取大会发言，共谋科学发展之计，共商率先跨越之策；广大政协委员肩负各界群众的期盼重托，肩负建设新襄阳的历史使命，认真审议市政协常委会工作报告、提案工作情况报告和大会有关决议，听取并协商市政府工作报告及其他报告，坦诚建言，倾力献智，提出了许多真知灼见，展现了新一届市政协委员致力发展、履职为民的水平和风采，体现了人民政协协商民主的独特优势和重要作用。经过全体委员和与会同志的共同努力，会议隆重热烈、富有成效，是一次民主求实、团结和谐的大会，是一次继往开来、催人奋进的大会，是一次竭诚尽智谋发展、凝心聚力促跨越的大会。

这次会议选举产生了政协襄阳市第十三届委员会主席、副主席、秘书长和常务委员会委员。感谢各位委员的信任，选举我们组成十三届市政协常务委员会，此时此刻，我们深感使命光荣、责任重大。我们一定不辜负市委的重托，不辜负大家的期望，谦虚谨慎，恪尽职守，团结奋斗，扎实工作，不断把我市人民政协事业推向前进。由于年龄关系和工作变动等原因，刘金元、张华美、吴长华同志和部分十二届市政协委员没有继续参加十三届市政协工作，他们为我市人民政协事业的发展倾注了大量心血，作出了重要贡献。我们向他们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

各位委员，当前，以市十二次党代会精神为指引，襄阳正从新的历史起点出发，向着建设现代化区域中心城市的奋斗目标阔步前进。实现襄阳新的振兴与崛起，创造襄阳新的未来和辉煌，需要全市各族各界的团结努力和共同奋斗。在这个历史进程中，全市各级政协组织和广大政协委员肩负着神圣使命，承担着重要责任。使命激发斗志，责任呼唤作为。

新一届市政协要铭记使命，勇担重责，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握凝心聚力的重要职责、团结民主的永恒主题、服务大局的基本定位、助推发展的根本任务，主动更新履职理念、创新履职载体、强化履职效果，以围绕中心的实践体现政协工作的作为，以服务大局的实效检验政协工作的价值，为早日建成现代化区域中心城市发挥作用、建立新功，在新的历史起点上努力开创政协工作新局面。

(一)认真学习贯彻市十二次党代会精神，筑牢共促跨越的统一战线。前不久胜利召开的市十二次党代会，客观总结了过去五年的工作，深刻分析了襄阳发展所处的时代方位，对建设现代化区域中心城市作出了全面部署，对于承前启后、继往开来，把襄阳省域副中心城市建设推向新境界、新阶段，具有重要而深远的现实意义和战略意义。我们要把深入学习贯彻市十二次党代会精神作为重要政治任务，全面部署、精心组织，着力在统一思想、指导实践上见成效。要充分发挥人民政协大团结大联合的组织优势，把社会各界的思想和行动统一到党代会的决策部署上来，使之成为各界群众的统一意志和自觉行动，进一步筑牢团结奋进的思想基础，壮大共促跨越的统一战线。要将学习贯彻党代会精神，与落实中央、省委、市委关于新时期政协工作的一系列指示精神结合起来，从人民政协事业与时俱进的要求出发，进一步理清思路，突出重点，完善举措，创新实践，确保政协工作沿着正确的方向前进，始终做到与党委政府思想同心、政治同向、目标同

一、行动同步、发展同力。

(二)认真开展“双献双实”主题实践活动，全力促进“四个襄阳”建设。建设“四个襄阳”，是全面增强省域副中心城市综合实力、努力建设现代化区域中心城市

2的基本路径和战略任务，也是我们切实履职、发挥作用的工作重点。为此，新一届市政协将在开局之年，全面开展“献良策、献力量、说实话、做实事”主题实践活动，以此为载体，把献计与出力相结合，把建言与务实相统一，拉高工作标杆，深化履职实效，为促进襄阳跨越发展做出积极贡献。要围绕建设“四个襄阳”，积极献良策，切实增强建言献策的建设性、针对性、代表性和可行性，务求所建之言为可信之言，所立之论为可取之论，所献之策为可用之策；倾心献力量，充分发挥人民政协的组织优势、智力优势、渠道优势、资源优势，在调动各方面共图发展的积极性、主动性、创造性上凝心聚力，在增强发展动力、聚集发展要素、培育发展文化上尽责出力；求真说实话，深入基层、深入实际，知实情、建实言、出实招，助推重大项目建设、重点工作推进；努力做实事，积极参与和承担中心工作，主动服务广大人民群众，引导和组织委员在投身襄阳科学发展、跨越发展的火热实践中做实事、建实功。

(三)认真履行政协职能，提高谋事干事成事实效。围绕中心、服务大局是人民政协履行职能的重要原则。贾庆林主席在全国政协十一届四次会议上要求，新时期各级政协组织要始终服从和服务党和国家中心工作，积极谋事干事成事。我们要坚持围绕中心、服务大局，在坚持科学发展、建设“四个襄阳”、早日建成现代化区域中心城市的伟大征程中，主动谋事，积极干事，努力成事。全市各级政协组织主动谋事，最重要的是谋襄阳科学发展、跨越发展之事，突出综合性、全局性、前瞻性、战略性的选题指向，突出改革发展、民生改善、和谐稳定等重要内容，精心组织政治协商，广开言路、广谋善举，提出具有建设性、针对性、可操作的意见建议，为党委政府决策和有关部门工作提供重要参考；积极干事，最重要的是干襄阳科学发展、跨越发展之事，围绕市委、市政府中心工作，扎实有效开展参政议政，了解和反映社情民意，多做协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作，为全市各项事业的顺利开展作贡献；努力成事，最重要的是成襄阳科学发展、跨越发展之事，围绕建设宜居宜业幸福城市，进一步加强民主监督，促进市委、市政府决策部署转化为相关部门的具体措施和实际行动，在成果转化中成事，在推动工作中成事，在解决问题中成事。

(四)认真加强自身建设，提高政协工作科学化水平。实现新跨越、建设新襄阳的伟大实践，既为我们体现作为、成就事业提供了新的机遇和条件，更对我们强基固本、恪尽职守提出了新的任务和要求。新一届市政协要大力加强自身建设，内强素质、外树形象，为不断提高政协工作的科学化水平奠定坚实基础。要努力提升干事创业的精神境界，在政协组织中弘扬“精进、开放、创新、务实”的精神，从根本上增强全市政协事业创新发展的内生动力；按照促进党派合作、突出界别特色、发挥委员主体作用、加强政协机关建设的“四位一体”格局，大力加强政协队伍建设，着力提高履行政协职能的水平和实效；深入研究新形势下政协工作面临的新情况新问题，进一步加强履行政协职能的制度化、规范化、程序化建设，坚持推进全市政协工作的理论创新、制度创新、方法创新、实践创新，切实增强政协组织的凝聚力、执行力和感召力。

政协委员的身份，既是崇高的政治荣誉，也蕴涵着沉甸甸的社会责任。希望新一届市政协委员务必珍惜荣誉，牢记责任，把个人的理想追求与襄阳科学发展的历史进程结合起来，把个人的言行举止与人民政协组织的形象声誉联系起来，争做维护大局的模范、团结协作的模范、廉洁奉公的模范、勇于担当的模范、创新创业的模范，以实际行动为人民政协增光添彩，无愧于政协委员的光荣称号，无愧于时代赋予的使命，无愧于市委的期待和全市人民的重托。

各位委员、同志们，更扬云帆立潮头，再踏层峰辟新天。实现新跨越的旗帜已经举起，建设新襄阳的号角已经吹响。能够赶上这样一个大变革、大跨越、大发展的时代，我们理应感到庆幸和自豪。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，在中共襄阳市委的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，同心同德，开拓进取，奋力把“四个襄阳”建设，现代化区域中心城市的宏图大业推向前进！

第五篇：十三届全国人大一次会议

大会号召，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神，勠力同心，锐意进取，为完成本次会议确定的任务，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在会上发表重要讲话。他表示，这次大会选举我继续担任中华人民共和国主席，我对各位代表和全国各族人民给予我的信任，表示衷心的感谢。担任中华人民共和国主席这一崇高职务，使命光荣，责任重大。我将一如既往，忠实履行宪法赋予的职责，忠于祖国，忠于人民，恪尽职守，竭尽全力，勤勉工作，赤诚奉献，做人民的勤务员，接受人民监督，决不辜负各位代表和全国各族人民的信任和重托。

习近平强调，一切国家机关工作人员，无论身居多高的职位，都必须牢记我们的共和国是中华人民共和国，始终要把人民放在心中最高的位置，始终全心全意为人民服务，始终为人民利益和幸福而努力工作。

十三届全国人大常委会委员长、副委员长、秘书长担任大会执行主席，并在主席台前排就座。他们是：栗战书、王晨、曹建明、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、艾力更·依明巴海、万鄂湘、陈竺、王东明、白玛赤林、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、武维华、杨振武。

李克强、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山等党和国家领导人出席会议。

张德江、俞正声、张高丽等在主席台就座。

会议应出席代表2980人，出席2962人，缺席18人，出席人数符合法定人数。

闭幕会由大会执行主席、十三届全国人大常委会委员长栗战书主持。

上午9时，栗战书宣布会议开始。

会议经过表决，通过了关于政府工作报告的决议。决议指出，会议高度评价过去五年我国经济社会发展取得的历史性成就、发生的历史性变革，充分肯定国务院过去五年的工作，同意报告提出的2018年经济社会发展总体要求、政策取向和对政府工作的建议，决定批准这个报告。

会议经表决，通过了监察法，国家主席习近平签署第三号主席令予以公布。

会议表决通过了关于2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划的决议，决定批准关于2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准2018年国民经济和社会发展计划；表决通过了关于2017年中央和地方预算执行情况与2018年中央和地方预算的决议，决定批准关于2017年中央和地方预算执行情况与2018年中央和地方预算草案的报告，批准2018年中央预算。

会议表决通过了关于全国人大常委会工作报告的决议、关于最高人民法院工作报告的决议、关于最高人民检察院工作报告的决议，决定批准这三个报告。

完成上述议程后，习近平发表了重要讲话。

习近平强调，中国人民在长期奋斗中培育、继承、发展起来的伟大民族精神，为中国发展和人类文明进步提供了强大精神动力。中国人民是具有伟大创造精神的人民，只要13亿多中国人民始终发扬这种伟大创造精神，我们就一定能够创造出一个又一个人间奇迹。中国人民是具有伟大奋斗精神的人民，只要13亿多中国人民始终发扬这种伟大奋斗精神，我们就一定能够达到创造人民更加美好生活的宏伟目标。中国人民是具有伟大团结精神的人民，只要13亿多中国人民始终发扬这种伟大团结精神，我们就一定能够形成勇往直前、无坚不摧的强大力量。中国人民是具有伟大梦想精神的人民，只要13亿多中国人民始终发扬这种伟大梦想精神，我们就一定能够实现中华民族伟大复兴。有这样伟大的人民，有这样伟大的民族，有这样的伟大民族精神，是我们的骄傲，是我们坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的底气，也是我们风雨无阻、高歌行进的根本力量。

习近平指出，我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，国家一切权力属于人民。我们必须始终坚持人民立场，坚持人民主体地位，虚心向人民学习，倾听人民呼声，汲取人民智慧，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，让全体中国人民和中华儿女在实现中华民族伟大复兴的历史进程中共享幸福和荣光。

习近平强调，人民有信心，国家才有未来，国家才有力量。中国特色社会主义进入了新时代，勤劳勇敢的中国人民更加自信自尊自强。中国这个古老而又现代的东方大国朝气蓬勃、气象万千，中国特色社会主义道路、理论、制度、文化焕发出强大生机活力，奇迹正在中华大地上不断涌现。我们对未来充满信心。我们要适应我国发展新的历史方位，紧扣我国社会主要矛盾的变化，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持以人民为中心的发展思想，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，奋力开创新时代中国特色社会主义事业新局面。

习近平强调，我们生活的世界充满希望，也充满挑战。中国人民历来富有正义感和同情心，历来把自己的前途命运同各国人民的前途命运紧密联系在一起，始终愿意尽最大努力为人类和平与发展作出贡献。中国将继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，始终不渝走和平发展道路、奉行互利共赢的开放战略，为世界贡献更多中国智慧、中国方案、中国力量，推动建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界，让人类命运共同体建设的阳光普照世界。

习近平指出，中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，中国共产党是国家最高政治领导力量，是实现中华民族伟大复兴的根本保证。全国各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士要紧密团结在党中央周围，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，万众一心向前进。中国共产党要担负起领导人民进行伟大社会革命的历史责任，必须勇于进行自我革命，坚持立党为公、执政为民，深入推进全面从严治党，坚决扫除一切消极腐败现象，始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，永远保持马克思主义执政党本色，永远走在时代前列，永远做中国人民和中华民族的主心骨。我们要乘着新时代的浩荡东风，加满油，把稳舵，鼓足劲，让承载着13亿多中国人民伟大梦想的中华巨轮继续劈波斩浪、扬帆远航，胜利驶向充满希望的明天。

习近平的讲话赢得全场多次热烈的掌声。

栗战书随后也发表了讲话。他表示完全赞成、坚决拥护习近平主席的重要讲话。习主席的重要讲话必将极大激励全国各族人民斗志，必将极大鼓舞我们万众一心胜利走向充满希望的明天。他说，习近平同志全票当选为中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席，这是近3000名全国人大代表的集体意志，是13亿多全国各族人民的共同心愿。习近平同志是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的核心、军队统帅、人民领袖，是新时代中国特色社会主义国家的掌舵者、人民的领路人。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，中国人民完全有信心、有能力实现中华民族伟大复兴的中国梦。

栗战书说，这是一次高举中国特色社会主义伟大旗帜、全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的大会，是一次民主、团结、求实、奋进的大会。他代表十三届全国人大及其常委会，向张德江同志，向十二届全国人大常委会全体组成人员，向十二届全国人大代表，致以崇高的敬意。

栗战书说，这次大会选举产生了十三届全国人大常委会，并选举我担任委员长。这是各位代表的信任。我们深感使命光荣、责任重大。我们将同全体代表一道，忠实贯彻党中央决策部署，忠实维护人民利益，忠实履行宪法法律赋予的各项职责，恪尽职守，勤勉工作，决不辜负各位代表的重托。

栗战书说，宪法是国家的根本法，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。全国人大及其常委会必须坚持宪法确立的国家指导思想不动摇，必须坚持宪法确认的中国共产党领导地位不动摇，必须坚持宪法确立的国家根本任务、发展道路、奋斗目标不动摇，必须坚持宪法确立的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体不动摇。

栗战书说，党和国家事业蓬勃发展，给人大工作提出了新的更高要求。要认清使命、奋发有为，切实肩负起新时代长期坚持、不断完善人民代表大会制度的崇高使命；要切实增强“四个意识”，自觉把党的领导贯穿人大工作始终；要依法行使立法权、监督权、决定权、任免权，切实履行好党和人民赋予的光荣职责；要更好发挥人大代表作用，使全国人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。