第一篇：浅析QHSE管理体系在油田企业中的建立与实施
浅析QHSE管理体系在油田企业中的建立与实施
--陆金山 摘要：
本文研究了石油企业应如何建立质量健康安全环境管理体系(QHSE管理体系),实现制度创新,提高企业质量、健康、安全、和环境管理水平。文章详细阐述了QHSE管理体系的内涵,指出石油企业建立完善QHSE管理体系可以引领企业进入国际市场、降低企业成本、节约能源与资源、减少各类事故发生、提高企业在健康、安全、环境方面的管理水平、改善企业形象、和提高企业经济效益等意义。ISO9001、ISO14001、OHSMS28001是国际通行的质量、环境、职业卫生和安全管理体系,HSE标准是国际石油化工界进行职业卫生，本文论证了建立一体化QHSE管理体系的可行性,并提出了有效实施QHSE管理体系的方法与具体实施的步骤，根据全面建立QHSE管理体系的现实需要,通过对体系管理的基本原理、公司体系化管理现状等方面的研究,提出了构建和实施大庆油田有限公司QHSE管理体系的总体方案。关键词：QSH管理体系
ISO9001 油田企业
一、什么是QHSE管理体系
（一）QHSE管理体系概述
该系统为实现企业QHSE标准化管理，把质量、健康、安全、环境管理模式系统化地进行整合，打造一套四位一体覆盖全企业的科学、系统、完善的、标准化的信息化系统，业务模块内容见下图：
质量管理：包括质量分析、质量控制、质量改进、对比分析、满意度调查、质量投诉、质量大事记、质量考核；
职业健康：包括职业卫生监测、劳防用品管理和体检管理；
安全管理：包括安委会管理、重大危险源、安全设施管理、项目安全管理、危化品管理、应急预案演练、安全教育培训、风险管理、安全观察、项目三同时管理等；
环境保护：包括环境监测管理、环境装置运行管理、指标控制、三废管理和环境辨识等； 检查与整改：包括检查整改设置、检查整改统计、检查整改记录管理、检查整改统计分析等； 设备管理：包括设备基本信息管理、设备的检查、设备的维修、设备的保养、设备的停用、设备的恢复、设备的报废；
体系管理：包括文件记录管理、内审管理、外审管理、管理评审、目标指标、相关方管理、法律法规；
消防化救：包括车辆管理、人员管理、器材管理等； 人员管理：岗位管理、部门岗位、企业员工、部门人员、外来人员的管理、供应商流程管理； 系统管理：包括组织结构、应用管理、菜单管理、系统参数配置、自定义信息聚集等。(二）QHSE管理体系基本定义 指在质量（Quality）、健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environment）方面指挥和控制组织的管理体系。是在ISO 9001标准、ISO 14001标准、GB/T28000族标准和SY/T 6276 《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》的基础上，根据共性兼容、个性互补的原则整合而成的管理体系。
（三）QHSE管理的需求和目标
满足顾客的需求、保证员工的安全、保护周边的环境。最大限度的满足顾客的需求，做到无事故、无伤害、无损失。
（四）QHSE管理体系的特性
四个特性：整体性、层次性、持久性、适应性，是全员、全方位和全过程的管理体系
二、QHSE管理体系在油田企业中的建立
QHSE管理体系建设应本着“以我为主，兼收并蓄”的原则，借鉴先进的HSE管理理念和方法，结合生产实际，对现行的HSE管理体系进行补充和完善。基层单位是HSE体系建设的执行主体；基层单位应强力执行HSE管理制度，并融入日常生产管理；基层领导应切实做到有感领导，促进全员参与，通过不断提高员工HSE意识，纠正不安全行为，从而有效控制过程风险，预防事故发生。
（一）加强管理，强化责任，形成
QHSE管理闭环加强管理，就要严格规章制度，使安全生产工作规范化、制度化，严格的规章制度是制约习惯性违章的有效手段。首先是明确岗位职责，即落实单位第一把手是安全第一责任人；贯彻“谁主管谁负责” 的安全管理原则，落实股份公司安全生产责任制；各项业务工作责任落实，而且职责明确具体，真正做到了事事有人负责、有章可依、有据可查，杜绝互相扯皮现象。也是规范工作人员劳动纪律和工作程序的有效手段；加强管理，就要加强安全基础管理工作，规范各种安全台帐、记录，严格标准化作业；加强管理，就要强化 各级管理人员的责任意识，特别是要强化现场各级管理人员的责任意识，使各级管理人员从“三个代表” 的思想出发，把企业的利益，员工的安全和健康看得重于泰山；加强管理，就要党政工团齐抓共管，树立人人想安全、人人抓安全、安全生产人人有责的“大安全”思想。
（二）夯实基础工作，加大安全投入，实现本质安全化。强化“三基”工作。常言说：“基础不牢，地动山摇。”夯实安全生产基层、基础工作，练就过硬的基本功是
建立安全生产长效机制的前提。企业管理的关键在基层，基层建设的关键在班组，基于以上认识，我厂认
真开展了班组和基层达标活动，狠抓了班组交接班管理，规范QHSE“两书一表一卡”，不断补充和完善了各项操作规程，强化了以“四懂三会”为主的基本功训练，做到工作有人抓、活动有人管、时间有保证、考核有标准，并精细推广“走动式管理”、“交接班互考互问”、“班前安全讲话”等班组建设工作中总结出的先 进经验，有力地推动了基层建设上水平。
（三）以安全文化为导向就是要用先进的理论、观念来充实员工的头脑，充分调动员工的创造性，使之自觉遵章守纪、按章操作并做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人所伤害，成为每个员工最基本的安全观念。
一是提出理念，形成共识，统一认识；二是加大安全文化建设宣传力度；三是学习世界现代先进的安全管理方法，以强化实施QHSE管理体系为核心，来规范工作行为。通过安全知识的学习、事故案例的宣教，广大员工从思想上开始由从“本能安全”向“要我安全”、“我要安全”“我会安全”和“互助安全”的转变；四是加强人本文化，坚持QHSE培训与技能培训有机结合，进一步加强QHSE管理体系在员工中的宣传、培训和教育工作。安全学习坚决实际与理论相结合的方式，将技能培训、安全常识和人的安全意识、行为意识培训有机地结合。深入基层现场，深刻地学习和分析典型事故，安全教育多样化，具有针对性；五是加大现场安全检查、安全考核力度，完善各类考核制度，对安全工作实行重奖重罚；作为安全生产的职能部门，多下现场，除对一些大的、重要的工作现场进行检查外，更近一步加强日常的一些现场检查。全员安全意识的提高，激发了员工对现代企业先进的安全管理方法的渴求和掌握、应用QHSE管理体系知识的积极性及主动性。在安全文化的建设上，不断创新工作思路。
三、QHSE管理体系在油田企业中的实施 建立QHSE 体系之后，有效的实施显得尤为重要，QHSE体系建立以后要遵循以下的实施原则
（一）以反“三违”为重点，狠抓员工的安全培训教育。
在深入开展以“强三基，反三违、除隐患、严达标”为主题的“安全生产环保基础年”活动的同时，通过探索性的创建企业安全文化，大力开展了反“三违”活动
一是强化安全意识，提高全员反“三违”的自觉性。员工的安全意识、技术素质的高低与防范“三违”的自觉程度是密切相关。我们以宣贯《安全生产法》为契机，结合员工安全生产合同的签定工作，把安全教育宣传的对象，细分为四个层次按需施教；二是严格工作要求确保反“三违”工作的有效进行。不断深入开展“三违”工作，对识别“三违”现象的敏感性也在不断提高。三是在认识反“三违”上要突出一个“深”字，管理机制上要突出一个“严”字，行动上要突出一个“实”字。“三违”具有一定的顽固性、潜伏性、沿袭性和排它性，只有了解和掌握习惯性违章的特点，才能在工作中进行 有效的防范；四是建立反“三违”工作的检查制度：在反“三违”工作的检查上，注重细节，严格要求，尽力消除诱发“三违”的客观因素，“三违”行为固然是人的主观行为，但同类违章的重复发生往往还存在诱发“三违”的客观因素。我们对发现的作业环境不良、人机界面和相互位置不合理、作业（操作）工具配备不当、不足和安全设施、装置缺失等问题，都落实责任，组织整改。在组织整改的过程中部分员工也改变了“反违”是“
领导整治员工”的错误想法，其抵触情绪也得到了消除。五是在反“三违”克服安全工作说得多，做得少；布置得多，检查落实得少；口头上重视，行动上忽视；空闲时重要，忙起来不要；检查时按章操
作，检查后违章操作；讲起来头头是道，做起来我行我素等形式主义的做法。树立“安全责任重于泰山” 的思想，结合工作实际和具体要求，“有的放矢”，强化安全教育，使全员都能充分认识自己在工作中存在哪
些习惯性违章行为，这些行为有哪些危害，会造成什么不良后果，从而在工作中加以改正，养成自觉遵守
安全操作规程的良好作业习惯，以提高自我保护意识和防范事故的能力。
（二）系统化的“戴明模型”是QHSE管理体系的运行基础。按照“戴明模型”，又称为PDCA模型，一个企业的经营活动可分为：“计划（PLAN）、行动（DO）、检查（CHECK）、改进（ACT）四个相互联系的环节
1、划环节：就是作为行动基础的某些事先的考虑，它预先决定干什么，如何干，什么时候干，以及谁去干等问题。计划环节是对管理体系的总体规划，包括：（1）确定企业的方针、目标；（2）配备必要的资源，包括人力、物力资源等；（3）建立组织机构，规定相应职责、权限及其相互关系识别管理体系运行的相关活动或过程，并规定活动或过程的实施程序和作业方法等。
为了使企业的管理制度化，以上过程可以以文件的形式来反映，成为”文件化管理体系“。由于企业的方针、目标、活动及活动方式均在计划环节中确定，所以，次阶段是管理体系中最重要的环节。
2、行动环节：
按照计划所规定的程序（如组织机构、程序和作业方法等）加以实施，实施过程与计划的复 合型及实施的结果决定了企业能否达到预期目标，所以保证所有活动在受控状态下进行是实施的关键。
3、检查环节： 为了确保计划行动的有效实施，需要对计划实施效果进行检查衡量，并采取措施修正消除可 能产生的行为偏差。
4、改进环节：
管理过程不可能是一个封闭的系统，需要随着管理的进程，针对管理活动实践中所发现的缺 陷不足或根据文化的内外部条件，不断进行管理的调试、完善。概括”戴明模型"，其核心内容是根据管理学的原理，为企业建立了一个动态循环的管理过程框架，以持续 改进的思想指导企业系统地实现其既定目标。质量管理体系、环境管理体系和职业安全健康管理体系都是
应用了这一基本原理。
第六、八项质量管理原则在企业的实施及应用：
1、以顾客为关注焦点；
2、领导作用；
3、全员参与；
4、过程方法；
5、管理的系统方法；
6、持续改进；
7、基于事实的决策方法；
8、与供方互利的关系。
八项质量管理原则是在总结质量管理实践经验的基础上用高度概括的语言所表述的最基本、最适用的一般
法律，是组织领导做好质量管理工作必须遵循的准则和应关注的重点，包含了思想方法、工作方法、领导
作风和处理内外关系的正确态度。深刻理解并认真贯彻八项质量管理原则，对于每个组织特别是领导层和
质量管理工作者均有十分重要的意义。
应当强调，八项质量管理原则并不是独立和不相关的，整体上可以从三个方面理解：
1）两个基本原则指以“顾客为关注的焦点”和“持续改进”两个原则。可以说，这两个基本原则更直接地体现在ISO9001和ISO9004两个标准的各项要求，特别是总体性要求之中；也是
“过程为基础的质量管理体系模式”的出发点和归宿点。2）一个关健原则指“领导作用”。如果我们将解决具体的质量问题和操作者的质量意识问题看成是“治表”的话，那么，解决管理问题和管理者的认识问题则是“治本”。所以，管理者在质量管理体系的建立、实施和改进中应起主导地位和关键作用。该原则还涉及到“全员参与”和“与供方互利的关系”。领导作用是关键，全员参与是基础，与供方互利的关系要兼顾。3）三个方法性原则指“过程方法”、“管理的系统方法”、“基于事实的决策方法”。这三种方法性原则都是建立现代管理理论基础上的，是达到两个基本原则和发挥领导作用的重要途径。过河必须有桥、有船，要达到组织设定的目标也必须借助于科学方法。领导是推动QHSE管理体系顺利实施的关键，抓好QHSE管理体系的运行工作要靠领导推动，领导推动力不足，就会影响员工参与的积极性。各级领导首先要提高认识，体系运行不能只停留在口头上，要带头向员工宣传实施QHSE管理体系的重要意义，带头执行体系文件，营造领导重视、全员参与的良好氛围。只有思想统一，行动才能一致。全员参与是QHSE管理体系运行的重要原则，只有全员充分参与，才能使管
理体系得到真正运行，才能保证各部门、各单位之间的相互协调，排除阻力，使体系能够不断得到改进，四、QHSE管理体系在油田企业中的建立和实施的意义
油田企业建立和实施QHSE管理体系有利于促进油田企业的可持续性改进。QHSE管理体系将实施质量，安全与环境管理的组织机构职责、程序和资源等要素构成有机的整体。通过科学系统规范的运行，将这些要素融合的一起，相互关联，相互作用，形成动态管理体系。QHSE管理体系要求企业以顾客为关注焦点，对存在的风险和危害进行识别和评价，确定企业活动可能发生的危害和风险，从而采取有效的防范措施和控制手段，防止其发生，以减少可能引起的人员伤害，财产损失和环境污染。它强调预防和持续改进，具有高度的自我约束、自我完善、自我激励机制；因此，建立和实施QHSE管理体系对企业具有以下意义：
1、提高企业的市场竞争力
2、体改油田企业的质量管理水平。
3、提高石油企业职业健康与环境管理水平，减少各类事故发生。
4、改善石油企业形象。
面对全球经济一体化的发展趋势以及我国石油资源相对稀缺的现状石油企业势必及时建立和有效实施QHSE管理体系，转变观念，在管理中整合体系，实现本行业的可持续发展。参考文献：
【１】中国石油天然气股份有限公司企业标准Q/SY 质量健康安全环境管理体系。中国石油天然气股份有限公司，2002.1
第二篇：中小型企业质量管理体系的建立与实施
中小型企业质量管理体系的建立与实施
第一章：引文
第一节：质量管理的发展和运用
从20世纪70年代开始，国际上竞争日益激烈，人们越来越清楚的认识到采用价格竞争的手段难以却胜，能够制胜的法宝就是产品和服务的优良质量。
质量管理大致经历了质量检验阶段、统计质量控制阶段和全面质量管理阶段。
1、质量检验阶段：他所用的手段是各式各样的检测设备和仪器，检验方法是以对零件与产品进行全数检查和筛选为主，他得基本方式是整个生产过程实行层层把关，防止不合格品流入下一道工序或出厂。
2、统计质量控制阶段：在有条件的地方广泛推行抽样检验，利用控制图对大量生产的工序进行动态控制，有效地防止了废品的产生，减少了不合格品，减低了成本。
3、全面质量管理阶段：在企业中以质量为中心，建立全员参与基础上的管理，有对全面质量的管理、对全过程的管理和有全体人员参与的管理。
第二节：当前中小型企业质量管理体系的特点
现在中小型企业已经成为社会生活中不可缺少的组成部分。它在促进市场竞争、增加就业机会、方便群众生活、推进技术创新、推动国名经济发展和保持社会稳定等方面发挥着重要作用。中小型企业相对规模比较小，但其经营灵活，环节适应力强。
第三节：质量管理体系建立的概述
任何组织无论是在内部开展质量管理还是在合同环境下实施外部质量保证，都要策划、建立、健全和保持适用的质量管理体系，并使其有效运行。按照ISO9000族标准策划、建立一个新的质量管理体系或更新健全现行的质量管理体系，这个过程通常可分为：准备阶段、策划阶段、采取组织技术措施阶段和质量管理体系的文件编制四阶段。
第三篇：油田企业HSE管理体系
中国石化油田企业 HSE管理体系
随着经济的快速增长，与生产密切相关的HSE管理已受到人们的普遍重视，世界上各种类型的组织都越来越重视自己在HSE方面的表现和形象，许多发达、发展中国家的石油公司都建立了自己的HSE管理体系。HSE管理体系已经成为目前国际石油、石化工业通用的一种管理模式。
为了有效地推动中国石化油田企业HSE管理工作，使HSE管理模式符合国际通行的惯例，提高石油工业生产和HSE管理水平，促进油田企业在国际上的竞争能力，以满足法律法规和自身方针的要求，以科学发展观，实现油田企业的安全发展、清洁生产发展、可持续发展。
一、中国石化HSE管理体系“十大”要素：
1、领导承诺、方针、目标和责任
2、组织机构、职责、资源和文件控制
3、风险评价和隐患治理
4、承包商和供应商管理
5、装置（设施）设计和建设
6、运行和维修
7、变更管理和应急管理
8、检查和监督
9、事故处理和预防
10、审核、评审和持续改进
二、领导承诺、方针、目标和责任
中国石化的HSE承诺
●在世界任何地方，遵守所在国家和地区的法律、法规，尊重他们的风俗习惯，在所有的业务领域我们对HSE的态度始终如一。
●公司的各级最高管理者，是HSE的第一责任人，每位员工对公司的HSE事业负有义不容辞的责任，HSE表现是公司奖励和聘用雇员和承包商的重要依据。
●保护生态环境，建设清洁生产企业，实现可持续发展。●向社会公开我们的HSE表现，广泛征求社会各界的意见，不断提高公司的HSE管理水平。
●为保证目标的实现，提供必要的人力、物力和财力资源支持。
中国石化的HSE方针
安全第一 预防为主 全员动手 综合治理 改善环境 保护健康 科学管理 持续发展
中国石化的HSE目标
追求最大限度地不发生事故、不损害人身健康、不破坏环境，创国际一流的HSE业绩。
中国石化的HSE责任
中国石化是一家国家控股的特大型企业，肩负着巨大的经济责任、社会责任、政治责任。
三、组织机构、职责、资源和文件控制
组织机构 中国石化油田企业必须按现有的机构设置层层成立HSE管理组织。在集团公司、直属企业、二级单位应设立办事机构。
职责
中国石化油田企业必须按现有的岗位设置，制定出岗位HSE责任，真正做到“有岗必有HSE责任”。
资源 ●人力资源 ●财力资源 ●物力资源 ●信息资源 文件控制 ●文件编制 ●文件发放 ●文件修订 ●文件存档
四、风险评价和隐患治理 风险评价
根据人、机、环、管理等方面，进行危害识别。然后将识别出来的危害，采取定量或定性的方法进行分析、计算，加上拟采取的措施后，看能否达到法律法规、标准规范的要求或能否达到企业能够承受的程度（无规定时），最终作出可行与否的结论。隐患治理 若经风险评价（预评价、验收评价、评估）得到不可行的部分，就得进行隐患治理或决定废弃。这里指物的治理和人的再培训，甚至物的废弃和人员的调整等。
五、承包商和供应商管理
承包商管理
资格审查、签定HSE承诺书、开工检查、施工中监督、HSE表现评价与考核等。
供应商管理
资格审查、选用设备和材料的表现、评价与考核等
六、装置（设施）设计和建设
建设项目“三同时”的要求：可行性研究报告编制单位、评价单位（安全、环境、地震、职业卫生、水土保持、地质灾害、流行性传染病等）、设计单位、建设施工单位、设备调试单位、监理单位或检验单位、检测单位、试运行单位等资质和HSE的历史表现。
七、运行和维修
在物探、钻井、录井、测井、试油（气）、井下作业、采油（气）、油（气）处理、油（气）集输等生产过程中应遵守的HSE要求及工程完工后的HSE评价与考核。
八、变更管理和应急管理
变更管理
变更管理包括工艺技术、设备设施和管理等变更的变更申请、审批、实施、验收及资料管理等。应急管理
应急管理包括应急预案的制定和修订、备案、应急管理规定、检查、评价与考核等。
九、检查和监督
检查和监督包括检查和监督的依据、范围、内容、频次、记录，找出不符合项并加以纠正与整改，奖惩等。
十、事故处理和预防
事故处理和预防包括事故报告、调查、处理、汇报、结案、统计及预防措施等。
十一、审核、评审和持续改进
审核（内审）
审核包括审核依据、内容、组织、方式、步骤、跟踪等。
评审（外审）
评审包括组织、内容、准备、实施等。评审主要是评价HSE管理体系的充分性、适宜性和有效性等。
持续改进
持续改进是根据审核和评审结论和建议，本着持续改进的原则，及时完善HSE管理体系，实现动态循环，不断提高HSE管理水平。
第四篇：人力资源管理体系的建立与实施
人力资源管理体系的建立与实施
建立一套完善的人力资源管理体系，是实现人力资源管理的根本。我认为建立一个好的人力资源管理体系，应该分为四个步骤，依次地建立与实施。
第一步 打好人力资源管理的制度基础
人力资源管理的好坏，更多是体现在能否合理利用企业人力，达到“人尽其才”。而要达到这些目标，必须先有规范。所以，一些基础制度的制定工作必须先做好。
一、人事管理制度
1、考勤及休假管理制度：包括工作时间、考勤办法、迟到早退及旷工的处理、请假程序及审批权限等。
2、劳动关系管理制度：包括员工试用期管理、劳动合同管理、人事档案管理、社会保险管理、劳动争议处理和辞职辞退管理等。
二、招聘选拔制度
1、招聘录用制度：包括招聘条件设定、招聘流程、入职流程等。这一部分与下面将提到的“职务说明书”关系密切，因为“职务说明书”中的“资格要求”一项正是针对每一岗位所需求的人员制定的衡量标准。
2、内部选拔及晋升管理制度：企业在建设初期与迅速扩张时，需要从外部聘任大量的管理人员，但在企业稳步发展的时期，最好还是从内部培训和选拔人员，这样可以提高员工的学习与工作积极性，并且培养熟悉企业、对企业富有感情的中坚力量。
三、人力资源信息管理制度
建立、完善相应台账，如：建立工资信息档案（台账），对工资发放进行建档管理，做到一个部门一档，一月一档，工资、绩效、奖金、福利等一类一档；既有电脑电子档案，又有纸质文字档案。建立人事信息档案（台账），针对公司范围内所有单位人员进行电子档案管理，做到一人一档，与工资台账相呼应，人员增加、减少、调动等分类按月登记。完善请销假、休假档案（台账），对公司职工请假明确规定审批权限，假满必须销假。
第二步 构建组织管理的平台 这一步骤中需要做的工作有如下一些：
一、组织结构的构建：包括公司组织架构、部门职能定位及职责划分等。这一部分的工作必须有公司负责人参与并最终确定。部门的设立要符合公司的实际需要，公司的所有工作必须完整地分解到各部门，并且各部门的职责不可相交，以避免工作中出现扯皮现象。
二、职位体系的建立：包括职位分析、职位评估、职位说明书的编写。职位分析产生两个成果：职位描述和职位资格要求，合称为职位说明书。职位说明书在人力资源管理中的作用非常大，它不仅清楚地表明了一个职位的要求，而且是招聘、培训工作的依据和考核的基础，所以说职位说明书的编写是人力资源管理工作的基础。一个完整的职位说明书主要包括如下几项：职位定义，主要权责，上下级关系，资格要求（包括学历、技能、经验等等）。
第三步 建立人力资源开发体系 这一体系主要包括如下部分：
一、培训开发体系：这一体系包括培训管理流程、培训制度、管理人员培养制度、员工职业发展计划等。
二、绩效管理体系：绩效管理应该说是人力资源管理中最难的一项工作。难在考核指标的细化与量化，难在其实施涉及面广，难在直接牵涉利益问题太过敏感。但绩效管理又是优秀企业必须做的一项工作，因为企业需要明确地“奖勤罚懒”，不鼓励努力工作的员工或是不惩罚偷工减料的员工，都会滋长企业中的不良风气。绩效管理体系主要包括：绩效管理制度、绩效管理流程、部门及个人绩效考核实施管理办法几项内容。
三、薪酬激励体系：包括薪酬及福利管理制度、绩效考核与薪酬激励挂钩方案、工作建议激励方案（合理化建议制度）等。
四、引入或开发人力资源管理信息系统：人力资源管理系统包括招聘管理、档案管理、薪资管理、培训管理、合同管理、绩效考核、职业规划、评价中心等模块。它不仅可以提高人力资源管理的效率，还可以协助规范人力资源管理的业务流程。
第四步 建设健康优秀的企业文化
企业文化指企业的经营理念、价值观念、和工作作风。它表现为企业全体成员的整体精神、道德准则、价值标准及管理方式的规范。它能让员工时时都意识到自己是企业的一份子，要维护企业的声誉和形象。
以上所述为我所认为的建立一套完整规范的人力资源管理体系所必须的四个步骤。建立的过程中，我们可以逐步实施。我建议在实施这一系统中的每一制度时，可以按以下步骤制定详尽的实施计划。
一、制度的制定和完善。制度编写过程应让相关部门和人员参与其中，在制度编制完成以后，应征求多方面意见，尤其是与制度密切相关的部门和人员的意见，进行调整，使其尽量合理化和较为完善。
二、制度的培训阶段。应将与制度有关的人员组织起来，具体讲解，促进“执法”力度。
三、制度的试实行阶段。可以用一段时间对制度进行试实行，在实际的运作过程中，发现其不足并加以改善。
四、制度的正式实施。
第五篇：人力资源管理体系的建立与实施
人力资源管理体系的建立与实施
人力资源这个概念在中国的传播，只是近几年的事情。在此之前，中国只有“人事”工作。把“人事”这个词变成“人力资源”是一个战略性的转变：不再简简单单把人力的消耗仅视爲成本，“人”原本就是一种资源，既然是资源，则意味着人的价值可以通过培训、教育，使其富有经验和价值等方法手段得到升值，而这种升值会给企业带来巨大的回报和效益。因此人力资源管理其本身就有着战略性的意义。
人事工作包括人员的招聘、员工的档案管理、合同管理、薪资福利的制定计算与发放、考勤及休假管理工作等。如果将“人事”的概念提升到“人力资源”的高度，则以上的工作只是人力资源管理的基础性工作，而完整的人力资源工作还应该包含更多的内容，包括构建合理的组织架构，建立完善的职位体系、培训开发体系、职业生涯规划，绩效管理体系、薪酬管理体系，建设并完善企业文化，并随着企业规模的变化和人力资源管理工作的规范，引入人力资源管理资讯化系统，实现现代化的人力资源管理。
因此，企业如何建立起一套完善的人力资源管理体系，是实现人力资源管理的根本。我认爲一套好的人力资源管理体系，应该分爲四个步骤，依次地建立与实施。这四个步骤的工作，主要是放在相关制度的制定、培训、试施行与全面实施上。
第一步打好人力资源管理的行政基础
企业的好坏不是以其拥有资源的数量或规模来评价，而是以其对现有资源的利用效率来衡量的。人力资源也是如此。所以，人力资源管理的好坏，更多是体现在能否合理利用企业人力，达到“人尽其才”、工作合格并有创新这方面。而要达到这些目标，必须先有规范，我们无法想象一个很多员工迟到，脱岗早退的企业能实现人力资源的深层次管理。所以，一些基础制度的制定工作必须先做好。
一、人事管理制度
1、考勤及休假管理制度：包括工作时间的定义、考勤的办法、迟到早退及旷工的处理、假别定义、请假程式及审批许可权等。
2、劳动关系管理制度：包括员工试用期设定、试用期考核、合同的签订、人事关系档案管理及保险办理等事项的规定。
二、招聘选拨制度
1、招聘制度：包括招聘考核专案设定（此处只确定“面试”、“笔试”等专案名称，具体操作时，根据实际招聘岗位的要求，再确定详细条目）、招聘流程等。这一部分与下面将提到的“职务说明书”关系密切，因爲“职务说明书”中的“素质要求”一项正是针对每一岗位所需求的人员制定的衡量标准。
2、内部选拨及晋升管理制度：企业在建设初期与迅速扩张时，需要从外部聘任大量的管理干部，但在企业稳步发展的时期，最好还是从内部培训和选拨人才，这样可以提高员工的学习与工作积极性，并且培养熟悉企业、对企业富有感情的中坚力量。因此，建立和完善一套内部选拨及晋升管理制度相当重要。
由於人力资源管理引入的时间很短，目前国内大部分企业的人力资源管理都停留在这个基础上。大部分的人力资源经理或总监立足于解决具体人事问题的角度，做着基础层次的工作。企业在初创阶段，或在小规模阶段，也许这些基础就能满足企业发展的需要。但是，如果企业已有一定规模，人力资源管理者则必须考虑将其工作深入到另外几个层次中。
第二步搭建起一个组织管理的平台
在基础工作做好之後，人力资源管理者的着眼点应放在──以优化人员配备与组合达到优化业务管理的效果。此处所说的人员配置，不仅仅是招聘，更多的是组织规划。比如业务部门应设置什麽职位，由什麽人担当，要达到怎样的效果。这些工作要求人力资源经理要对业务有相当了解；公司管理者也必须认同人力优化和开发的重要性并叁与其中。在这个平台的建设过程中，人力资源管理者叁与企业决策，发挥对组织建设、业务流程建设的提升作用。
这一步骤中需要做的工作有如下一些：
一、组织结构的构建：包括公司治理结构、公司组织架构、部门功能定位及职责划分、管理许可权表等。这一部分的工作必须有公司负责人叁与并最终确定。部门的设立要符合公司的实际需要，公司的所有工作必须完整地分解到各部门，并且各部门的职责不可相交，以避免工作中出现扯皮现象。
二、职位体系的建立：包括职位分析、职位评估、职位说明书的编写。职位分析産生两个成果：职位描述和职位资格要求，合称爲职位说明书。职位说明书在人力资源管理中的作用非常地大：它不仅清楚地表明了一个职位的要求，而且是招聘、培训工作的依据和考核的基础，所以说职位说明书的编写是人力资源管理工作的基础。一个完整的职位说明书主要包括如下几项：职位定义，主要权责，上下级关系，资格要求（包括学历、技能、经验等等）。
第三步建立起人力资源开发体系
人力资源管理需要有基础、有组织、有系统。因而必须搭建起行政与组织平台。但以上工作只能达到“保和平”的目的，如果想“建家园”，还必须建立起一套人力资源开发体系。正如我们前面所提到的，人力资源必须开发出来，才能创造价值。企业现有人力资源往往可分爲三大部分：未发育的人力资源（智力水平、知识技能未能达到要求的人群）；未利用的人力资源（学非所用，用非所长的人）；已开发的人力资源（正在发挥作用的人），一个合格的人力资源管理者要能明确分析企业人力资源的层次，并通过精心设计的有针对性的培训活动及激励措施实现前两种层次向最後一种的转化。
人力资源管理者要有全面资源管理的思想，对业务流程非常清晰，才能明白棘手的问题可能出现在哪个环节，再去有重点地建立起人力资源开发体系，并通过这一体系，将公司政策、管理、培训教育等内容传递给公司管理者与员工。
这一体系主要包括如下部分：
一、培训开发体系：一个好的人力资源管理，应该做到识别人才，达到“因材施教，有针对性地培养”这个层次，培养骨干员工，建立起“干部人才库”，爲企业的持续发展提供足够多有技能、有热情、有基础、可信任的人才。
这一体系包括培训管理流程、培训制度（这部分内容可以做得非常详尽，按员工入司顺序，可以制定新员工入门教育、礼仪培训、工作技能培训、轮岗培训等；按各岗位对员工要求的不同，可以制定针对每一职位的培训计划）、管理人员培养制度、员工职业发展计划等。
此处需要强调的是：我们需要培养的、可以培养的，并不只是员工的技能，还包括员工的好品格。好品格，是一个人无论在任何场合都按最高要求的行爲标准做正确事情的内在动机。好品格只能源於人的内心深处。所以，许多人认爲，好品格只能是天生的。其实不然，好品格完全有可能在培训中实现。优秀的人力资源培训计划，应当将锻炼员工的诚实、尽责、主动、耐心、毅力、创意等纳入其中，并在奖惩中进行正面的强化。
二、绩效管理体系：绩效管理应该说是人力资源管理中最难的一项工作。难在考核指标的细化与量化，难在其实施涉及面之广，难在直接牵涉利益问题太过敏感。但绩效管理又是优秀的企业必须做的一项工作，因爲企业需要明确地“奖勤罚懒”，不鼓励努力工作的员工或是不惩罚偷工减料的员工，都会滋长企业中的不良风气。
绩效管理体系主要包括：绩效管理制度、绩效管理流程、述职管理制度、部门及个人绩效考核实施管理办法几项内容。
述职也是近年来我们才接触的一个新概念，每一岗位的工作人员，必须定期（可以每年或每半年一次）向自己的直接主管完整地汇报自己在上一阶段中的工作情况，这并不同於简单的年终总结，因爲述职主要针对自己的岗位职责和工作计划，完成情况非常明确而并非泛泛；另述职是面对面的交流，主管可以清楚地了解下属对工作的认识和努力程度，工作中遇到的问题，指出需要改进的地方。且不管考核结果如何，但把年终考核转变爲一次沟通与教练，恐怕是许多聪明的管理者可以做到的，也是员工们所期待的。
三、薪酬激励体系：包括薪酬及福利管理制度、奖金评定制度、绩效考核与薪酬激励挂鈎方案、关键人才激励办法、非经济激励方案、工作建议激励方案（合理化建议制度）等。
非经济激励方案在国外已经非常受重视，它也可以与企业的福利（当然我们此处的“福利”就并非单纯指物质方面的福利）方案结合起来。比如建立年休假制度、建设员工休闲中心、优化员工工作环境、报销员工一定金额购书款等。
工作建议激励方案。企业的大问题都是由小问题构成的，而企业的细节问题，每个岗位的员工都会在工作过程中最先发现，并且往往他们也能设计出最好的解决方案。所以，工作建议激励方案非常重要，它不仅可以使企业工作流程趋於完美，还可以提高员工的责任感和工作热情，并加强了纵向沟通，减少牢骚。
四、引入或开发人力资源管理资讯系统：基於互联网平台的现代企业人力资源管理系统包括招聘管理、档案管理、薪资管理、培训管理、合同管理、绩效考核、职业规划、评价中心等模组。它不仅可以提高人力资源管理部门的工作效率，还可以协助规范人力资源管理部门的业务流程，并爲企业和员工提供增值服务。我们可以根据企业战略进行人力资源规划、通过合理的招聘技术与测评技术爲企业选择合适的人才、通过工作分析技术及相应的绩效考评体系来提升组织与个人绩效、让企业领导方便及时地了解员工的各种状况等。这些都是人力资源管理资讯系统能爲我们做的工作。借助现代化的分析和测评手段爲人力资源管理服务，这也是现代人力资源管理的必然趋势。
第四步建设健康优秀的企业文化
失败的企业有各自失败的理由，但真正成功并能生存长久的企业，一定有着一些共同的好的企业文化。优良的文化能形成优良的组织，最终産生优秀的业绩。
企业文化指企业的经营理念、价值观念、哲学思想、文化传统和工作作风。它表现爲企业全体成员的整体精神、道德准则、价值标准及管理方式的规范。丰田的企业文化是“积集人才，善用能人，重视职工素质的的培养，树立良好的公司内部形象。”曾有一名丰田退休的老员工，行路时发现一辆停在路边的丰田车的刷雨器坏了，便义务帮助车主修好。我觉得，企业文化做到这个份上，就是成功了。因爲它能让员工时时都意识到自己企业的一份子，要维护企业的声誉和形象。
企业文化建设工作应该是自上而下贯通的，人力资源经理是企业文化的设计者、建设者、传播者和捍卫者，公司领导层是企业文化的力行者和变革者懯谗崛肆ψ试淳碓谄笠滴幕ㄉ柚谐械Ｈ绱酥氐脑鹑文?因爲人是文化的载体，人力资源经理对人的工作负责，也就对企业文化的建设与传播工作负责。
企业文化建设分爲表层、中层与深层。表层的建设包括企业CI设计、工作环境美化、礼仪培训等等。中层的建设主要是企业制度的制定与实施。深层的企业文化是企业中每位员工心中共同的信念，包括：企业价值观、经营哲学、企业精神、道德规范、文化传统等等。
企业精神是一种个性化非常强的文化特徵。每个成功企业都有自己独特的企业精神。比如，着名的索尼公司的“不断开拓精神”、IBM公司的“IBM就是服务”的精神追求、惠普公司的“尊重个人价值”的精神，等等。大凡成功的企业都有相似的企业精神。这些精神大致包括以下一些内容：爱国精神、创新精神、竞争精神、服务精神、团结精神、民主精神。
而成功的企业价值观也存在着很多的共性，如：争取最好、尊重每个员工、鼓励每个员工爲企业出谋划策、尊重每个员工的劳动成果、支援创新、允许失败，动员全体员工、认识利润的重要性、树立质量和服务意识、坚持不懈等等。
我们可以从优秀公司的企业文化中汲取优点，再结合企业实际情况，创造自己的文化。
以上所述爲我所认爲的建立一套完整规范的人力资源管理体系所必须的四个步骤。建立的过程中，我们便可以逐步实施。如何实施才能使其行之有效呢?我们必须认识到：人力资源管理同战略管理、营销管理等一样，都是一项管理技术，应该把人力资源管理技术和其他技术一样慎重地看待。人力资源因其面对人的多样性和复杂性，更须要一个完善的、适合的实施系统。比如在绩效评估这一系统实施时，有着必须的种种环节和步骤（如同货物出入库的必须手续一样），如果哪一部做不到或做不好，则可能影响下一步工作的质量或根本无法进行下去。所以我建议在实施这一系统中的每一制度时，可以按以下步骤制定详尽的实施计划。
一、制度的考察完善过程。制度编写过程应让相关部门和人员叁与其中，在制度编制完成以後，应徵求多方面意见，尤其是与制度密切相关的部门和人员的意见，进行调整，使其尽量合理化和较爲完善。
二、制度的培训阶段。现在大部分的企业并非是“无法可依”，多数是“有法可依”而“有法不依”，而“不依”的主要原因有两个：一是制度宣传不足，员工不知“法”，如何“依法”?二是管理者执行力度不够，“依法”无奖，“违法”不罚，造成制度自然作废。所以制度的宣传相当重要。人力资源管理部门应将与制度有关的人员组织起来，详细讲解，并说明执行负责人、奖惩规定等，促进“执法”力度。
三、制度的试实行阶段。可以用一段时间对制度进行试实行，在实际的运作过程中，发现其不足并加以改善。但这一阶段需注意的是：并不是试实行就代表可以不遵守，即使是制度存在问题，但在试实行阶段，如果违反相关条例，依然应予以处罚。否则在制度正式执行阶段，可能难以开展工作。
四、制度的正式实施
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