曹家湾镇综治维稳暨两率一度大提升实施方案

第一篇：曹家湾镇综治维稳暨两率一度大提升实施方案

曹家湾镇综治维稳暨“两率一度”工作

大提升实施方案

为了贯彻县委关于综治维稳暨“两率一度”提升的总体要求，在我镇营造创建“平安陇县”活动的浓厚舆论氛围，以“综治宣传月”活动为契机，全力提升人民群众对社会治安的满意率、对创建平安陇县活动的知晓率和对政法队伍的满意度，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、指导思想

紧紧围绕创建“平安陇县”这个中心，通过广泛深入的宣传，充分展开近年来我县“平安创建”所取得的成绩。采取开门纳谏、组织宣讲、入户走访等形式，征求群众对综治维稳工作的意见和建议，最大限度地激发群众理解、支持、参与创建“平安陇县”活动的积极性，形成“创建平安、爱我陇州”的浓厚氛围，为实现2011年“两率一度”工作目标和经济社会各项事业的发展，营造良好的社会环境和治安环境。

二、目的意义

通过开展综治宣传月活动，使全镇广大干部群众充分了解我县在平安创建活动中采取的措施和取得的成绩，充分调动广大社会成员参与平安创建的积极性和主动性，促使“两率一度”的提升。

三、主要内容

曹家湾镇综治维稳暨“两率一度”工作大提升，采取全面扩大社会宣传、扎实开展专题宣传，坚持以正面引导和鼓励为主，营造浓厚的宣传氛围，增强群众的参与意识。

（一）社会宣传

1、镇党委、政府定期召开各村支书、主任会议，要求各村汇报本村综治维稳暨“两率一度”工作开展情况。

2、镇党委、政府采取出动宣传车，进村宣讲；在醒目位置刷写墙体标语、悬挂横幅等办法，营造氛围。

3、各村、各单位要在村口门头等醒目位置悬挂宣传横幅。大村必须悬挂2条横幅，小村至少悬挂1条横幅。并充分利用黑板报、宣传栏等设施大力宣传，力争做到人人皆知、全民参与。

4、各村要积极利用广播，每天至少1次播放创建“平安陇县”、提升“两率一度”宣传内容。

5、镇党委、政府印制4000份宣传资料及500份提升“两率一度”问卷调查表，采取领导包片、干部包村、村干部包人的办法，逐村逐户上门宣传，做到村不漏户、户不漏人。每份调查表都要有各户主填写的签字以及反馈意见。找出人民群众真正关心的问题，对症下药，改进工作。

6、由镇综治维稳中心负责，组织专人对全镇固定电话用户进行电话宣传和调查，查缺补漏，收集群众意见，及时整改。

（二）专题宣传

1、派出所要加强警车巡逻，提高群众见警率；并印制发放警民联系卡，防范常识单页，密切警民关系；配合镇政府在各村设立宣传牌，快速严厉打击各种违法案件，确保一方百姓平安。

2、镇综治维稳中心要通过人民司法调解员讲解、印发宣传单，加强群众对司法所职责的了解，方便群众办事；积极在全镇范围内开展法制宣传和法制讲座；进一步健全和完善法律援助工作，扩大法律援助工作面，帮助群众按照法定方式依法、有序、有效地解决纠纷。

四、几点要求

1、高度重视、认真组织。镇党委、村党支部要站在维护大局稳定，促进社会和谐的高度，深刻认识开展提升综治维稳暨“两率一度”活动的重要意义，把此项工作作为当前的一项重要任务，摆上日程，认真组织，确保各项工作落到实处。

2、积极宣传、扩大影响。镇党委、各村、各单位要立足基层，利用各种形式，大力宣传，广泛发动，吸引群众参与到活动中来，真正开展好工作，做到人人皆知。

3、健全网络、明确责任。全镇上下领导包片、干部包村、村干部包人，层层覆盖，确保形成自上而下的密集型宣传体系。

4、加强督促、狠抓落实。镇上与各村签订目标责任书，加大考核力度。镇领导要采取定期与不定期相结合的办法，对各村活动开展情况进行检查，奖优罚劣，确保此项活动的顺利开展，并取得实效。

5、做好总结、吸收经验。在活动开展中，镇党委、各村、各单位应该及时总结经验，沟通信息，相互学习，确保活动的顺利开展。

附件：

1、曹家湾镇全力提升综治维稳暨“两率一度”工作宣传标语口号

2、宣传单页内容

曹家湾镇全力提升综治维稳暨“两率一度”工作宣传标语口号

1、创建平安曹家湾

2、平安关系你我他

3、平安曹家湾人人有责

4、稳定才能发展

5、平安是发展的前提 福祉

6、平安曹家湾大家共建

7、平安是每个家庭的幸福

8、平安建设系千家万户

9、您为平安出一份力

10、一举一动系平安

11、平安关联千万家

12、为平安出一份力

共建美好新家园平安创建靠大家 曹家湾平安人人受益平安才能和谐

是和谐的基础 是人民的曹家湾平安大家共享 创建是每个公民的责任 人人参与保国泰民安平安为您添一份福 一心一意谋发展 责任就在你我他 让生活多一份彩

第二篇：关于深入开展“两率一度”大提升综治宣传月

关于深入开展“两率一度”大提升综治宣传月

活动的实施意见

各村党支部、村委会、驻镇各单位、各中小学校：

上半年全省“两率一度”（社会治安满意率、平安建设知晓率、政法队伍满意度）测试工作和综治宣传月活动即将开始。为了确保我镇“两率一度”不下滑、有提升，全面总结、充分展示平安长青创建活动开展以来全镇社会治安综合治理及平安建设的经验和成效，进一步突出宣传主题，加大宣传力度，不断提高全社会对平安建设及社会治安综合治理工作的参与度和知晓率，进而为我镇深化平安建设，深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，营造强劲的宣传氛围，提供有力的舆论支持，现制定如下实施意见：

一、总体思路及基本目标

本次活动按照“深入基层，贴近群众，突出主题，声势强劲，效果明显”的思路，从4月10日到5月10日，在全镇范围内广泛开展以“平安建设大宣传、矛盾纠纷大化解、社会治安大巡查、爱民实践大下访”为主题的平安建设系列活动，通过以大宣传为主的五大活动的开展，有力促进我镇社会治安秩序持续好转，促进“两率一度”提升，着力营造平安建设人人皆知，平安建设人人参与、平安成果人人共享的舆论宣传氛围，使平安长青建设家喻户晓，深入人心，为全面提升社会治安满意率和平安建设知晓率奠定坚实基础。

二、宣传重点

（一）宣传党的十七大、十七届五中全会和各级政法综治及平安建设工作会议关于加强社会治安综合治理、深入开展平安建设的重要部署。

（二）宣传各级党委、政府关于综治和平安建设情况，特别是深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作采取的措施，取得的成效。

（三）宣传政法、综治部门的职能职责，增强人民群众对政法、综治、平安建设工作的了解、参与和监督，全力促进社会和谐稳定工作，着力解决社会治安热点难点问题，不断增强人民群众安全感。

（四）宣传镇党委、政府切实维护好人民群众的合法权益和解决好人民群众最关心最直接的利益问题，大力化解各类社会矛盾，维护社会公平正义，解决执法不严、不公的问题，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，努力承担维护社会和谐稳定重任的情况。

（五）宣传镇党委、政府带头维护宪法和法律权威，领导干部带头依法办事，带头依法行政，有效推动执行难、申诉难等问题的解决，为司法机关履行职责创造良好执法环境的情况。大力开展法制宣传教育，弘扬法治精神，不断增强人民群众法制意识、法制观念，努力形成自觉学法守法用法的社会氛围的情况。

（六）宣传严打整治、打墨除恶、有效遏制各种违法犯罪活动，人民群众安全感普遍增强的情况。

（七）大力开展法制宣传教育，弘扬法治精神，不断增强人民群众的法制意识、法制观念，努力形成自觉学法守法用法的社会氛围；利用多种宣传途径揭露犯罪手段和骗术，教育群众增强防范意识。

三、主要活动及任务分工

1、镇综治办：负责宣传工作的统筹协调督查工作。一是召开全镇“两率一度”大提升综治宣传月活动动员会议，落实责任和各项工作任务；二是组装宣传车，以宝冯路为重点，辐射*个村做巡回宣传；三是在宝冯路沿线刷写固定标语三条（**围墙、**围墙及**围墙）；四是印制平安**建设宣传单和责任书；五是制作横幅三条（**各一条，**前一条）；六是制作宣传牌两块。

2、各村党支部、村委会：紧密结合实际，主要领导亲自上手，落实人员，夯实责任，制定切实可行的方案，及时进行动员部署、安排。一是认真开展大下访，持单进入农户，当面宣传平安建设和党和国家政策法律，并签订平安建设责任书；二是在醒目位臵悬挂平安建设横幅一条，利用黑板报、广播宣传平安建设活动，在适当位臵刷写固定标语不少于三条；三是广大党员干部以及农村养殖专户中全面推进“警铃入户”工程（县上今年已将农村技防建设情况作为一项具体指标量化，列入新农村建设检查考核序列），务必达到进村率达到50%的任务。四是发放平安建设宣传单，固定电话用户必须张贴上墙；五是村巡逻队切实发挥作用，每月巡逻不少于三次。

3、各中小学（由镇教委负责）:一是要进一步落实学校幼儿园的内部安全管理责任，调整充实内部安保力量，完善安全管理制度，尽快建立健全学校幼儿园安全防范工作长效机制；二是制定详尽的法制报告会安排方案，广泛开展法制及平安建设进校园活动，组织开好师生法制报告会，确保报告会的数量和质量；三是开展“我为父母话平安”活动，由学校统一印发综治及平安建设宣传资料，由学生带回家中为父母宣讲“平安长青”建设及综治有关知识；五是在广大师生中广泛开展平安建设责任书签订活动，确保签订到班级，家庭。

4、驻镇单位：结合各自实际，制定切实可行的活动实施方案，采取多种有效形式，积极创新工作方法和途径，在醒目位臵制作悬挂平安建设横幅一条，书写标语3-5调、板报1面，平安建设文化专栏一面。

四、几点要求

1、密切协调配合。要进一步健全完善综治及平安建设周排查、周研判制度，及时通报各村平安创建工作进展情况，研究工作中遇到的困难和问题，要求各职能部门加强协作，密切配合，推动创建工作深入开展。

2、加大督察力度。实行干部包抓联系制度，加强各村平安建设工作的督察指导，协调解决各村在平安创建中的困难和问题，促进平安建设工作全面均衡开展。镇综治办将对各村的创建和宣传情况加大督察力度，并定期召开会议，听取汇报，分析形势，研究措施，督促落实。

3、强化责任追究。严格执行目标管理责任制，责任追究制和一票否决制，对不重视创建工作，甚至失职渎职导致发生重大恶性刑事案件、治安灾害事故、越级上访、群体性事件和重大安全生产责任事故的村，由综治办严格进行责任追究，视其情节予以通报批评、警示提醒、黄牌警告，直至一票否决，并严查追究相关领导和责任人的责任。

各单位要将活动开展情况形成书面总结报告，于*月*日前报送镇综治办。

附：综治和平安建设宣传标语

中共**镇委员会 **镇人民镇府

第三篇：全力提升“两率一度”宣传工作实施方案

全力提升“两率一度”宣传工作实施方案

为了给深入推进创建‚平安周至‛活动营造浓厚的舆论氛围，全力提升人民群众对社会治安的满意率、对创建‚平安周至‛活动的知晓率和对政法队伍的满意度，现制定如下宣传工作实施方案。

一、指导思想

紧紧围绕创建‚平安周至‛这个中心，通过全方位、立体化、高密度的宣传，充分展示近年来我县‚平安创建‛所取得的成绩。采取开门纳谏、组织宣讲、入户走访等形式，征求群众对‚平安创建‛工作的意见和建议，最大限度地激发群众理解、支持、参与创建‚平安周至‛活动的积极性，形成‚创建平安、爱我周至‛的浓厚氛围，为实现2010年‚两率一度‛工作目标和经济社会各项事业的发展，营造良好的社会环境和治安环境。

二、目的意义

通过开展创建‚平安周至‛宣传教育工作，使全县广大干部群众充分了解我县在平安创建活动中采取的措施和取得的成绩，充分调动广大社会成员参与平安创建的积极性和主动性，促使‚两率一度‛的提升。

三、主要内容

创建‚平安周至‛宣传教育活动要采取媒体宣传、户外宣传与社会宣传相结合，扎实开展好专题宣传，坚持以正面引导和鼓劲为主，营造浓厚的创建氛围，增强群众的参与意识。重点突出以下几方面的内容：

（一）媒体宣传

1、《金周至》、县电视台要开设‚周至平安人人共建‛主题宣传专栏，连续刊播反映创建‚平安周至‛工作的系列稿件，大力宣传我县社会治安、公正执法和政法队伍建设发生的可喜变化以及平安创建活动取得的工作成果。

2、县电视台要制作创建‚平安周至‛的公益宣传广告，在重点时段循环滚动播出，进一步扩大创建‚平安周至‛宣传覆盖率。《金周至》要刊发平安创建的小常识，介绍社会治安防范方面的知识，提升群众的防范能力。

3、《金周至》、县电视台要积极发挥舆论引导作用，通过举办‚平安周至连你我‛论坛，邀请社会各界代表就平安周至建设主题畅所欲言，积极建言献策，推动创建‚平安周至‛工作深入开展。

4、《金周至》、县电视台组织记者深入开展‚创建平安周至基层行‛宣传活动，集中展现一线政法、综治工作和队伍建设的新成效、新面貌。

5、《金周至》、县电视台组织记者模拟‚两率一度‛调查方式走村入户进行抽样调查，寻找影响我县‚两率一度‛的相关因素，采访专业人士分析原因，提出针对性的意见和建议，以供有关部门完善细节查漏补缺。

6、《周至县人民政府信息网》、《周至党建网》、《金周至网》都要设立专题，及时报道活动进展情况，刊登相关活动安排。

7、县委宣传部要做好创建‚平安周至‛的对外宣传工作，组织通讯员采写稿件，宣传周至创建活动取得的新成就，扩大周至平安创建工作在全国、省、市的影响力。

（二）户外宣传

1、相关单位要在县城的主要公共场所、出入口、路口、旅游景点设立一批公益广告宣传牌。每个乡镇要设立1-2块宣传牌，每个社区、村组、学校、窗口单位和案件多发的治安复杂地区设立1-2块宣传牌。有独立办公场所的部门设立1块宣传牌，宣传创建‚平安周至‛。

2、各乡镇、各部门要充分利用建筑工地围墙、大型建筑物立面、文化宣传栏等载体，设立固定宣传标语。

3、交通运输局要在全县营运客车张贴宣传活动标语，通过GPS定位系统，LED滚动屏，车载广播等技术，在出租车上开展宣传活动。

4、全县有室外电子屏的单位都要插播平安创建宣传内容，每日循环播出。

5、开展‚平安创建进万家‛活动。各乡镇和各单位要采取悬挂横幅、制作广告牌、灯箱、张贴宣传挂图、出动宣传车、印制平安宣传单、办黑板报、橱窗等形式，形成全方位的宣传。

6、电信、移动、联通等通讯运营商要向全县用户发送‚平安周至人人共建‛短信，提高平安建设知晓率。

7、各电信运营商与《金周至》、县文联联合开展‚传递和谐·平安周至”短信征集大赛活动。短信内容包括与平安创建有关的故事、格言、警句、箴言等。

（三）专题宣传

1、公安机关组织开展‚周至平安公安先行‛活动。采取发放倡议书、发放防盗、抢等安全防范知识宣传单、开展‚四进‛（进乡镇、进村组、进单位、进校园）安全防范知识讲座、张贴反扒抓绺警示贴、开展‚警务室咨询服务‛等活动，向广大人民群众开展‚上门式‛、‚面对面‛的宣传教育服务活动。做好‚6〃26‛国际禁毒日的宣传活动，公开处理一批涉毒人员和事件。同时，开展矛盾纠纷大排查、大调处，着力解决好社会反响突出、涉及群众切身利益、与公安相关的问题。

2、检察机关组织开展‚履行检察职能、服务周至发展‛活动。通过建立检察干警联系乡镇制度，组织干警定期深入社区、村组，送法律、送服务，帮助群众解决生产、生活中遇到的各类法律问题，为他们提供法律援助服务。积极开展‚检察开放日‛和‚走千家、访万户、送法律、送服务‛活动，深化检务公开，加强检察宣传。同时继续深入开展加大查办涉及民生、群众反映强烈的职务犯罪案件力度，畅通举报渠道，以执法办案的实际效果赢得群众信任。

3、法院组织开展‚周至法官大走访、服务民生‘零距离’‛征求意见和走访活动。成立‚一城一园一区‛专门合议庭，为全县经济发展提供法制保障；成立审判质量领导小组，加强案件质量管理，努力提高案件质量；召开调解工作经验交流会，加大案件矛盾化解力度，实现案结事了；以法律‚五进‛活动为抓手，将巡回法庭设在农村，设在田间地头；积极开展创建‚无执行积案‛法院活动，保证群众权益及时兑现。

4、司法局组织开展‚千人百村送平安‛普法宣传教育活动。通过人民司法调解员讲解、印发宣传单，加强群众对司法局职责的了解，方便群众办事；积极联系相关单位深入中小学开展未成年人专题法制报告不少于23次；做好‚12〃4‛全国法制宣传日的宣传活动。联合相关职能部门开展法律服务市场专项整顿活动，净化法律服务市场；进一步健全和完善法律援助工作网络，通过在妇联、共青团、工会、各司法所建立法律援助工作接待站，扩大法律援助工作的覆盖面；组织人员编写《维权之路——农村常见纠纷化解途径》一书，并印发至相关部门及各乡镇村组，以帮助农民按照法定方式依法、有序、有效地解决纠纷。

（四）社会宣传

1、开展‚创建平安周至，你知道吗‛活动。司法局要成立宣讲团，并结合周至实际，制定宣讲计划，完善宣讲内容，创新宣讲形式，通过宣讲，扩大创建‚平安周至‛在全县党员干部中的知晓率。各乡镇与政法队伍要联合组建宣讲小分队，根据不同对象，开展有针对性的宣讲，力争做到对社区居民、村组、学校、基层单位宣讲的全覆盖。全县所有窗口单位要免费给群众发放创建‚平安周至‛宣传资料。

2、开展‚创建平安周至在进行‛主题活动。坚持集中宣传和日常宣传相结合的方式，通过开展知识竞赛、演讲比赛、文艺演出、纳凉晚会、法制报告会、法律知识讲座等活动，进一步激发全部干部职工参与平安创建的热情，从而带动全县干部职工积极发动身边家人、亲戚和朋友全力支持平安创建工作。

3、举办开展‚平安周至人人共建‛系列活动。各乡镇、各部门要深入开展以‚平安周至人人共建‛为主题的平安村、平安单位、平安家庭、平安企业系列创建活动。各乡镇要采取领导包片、干部包村、村干部包人的办法，对固定电话用户逐户上门宣传登记，做到村不漏户、户不漏人，每份调查表都要有各户主填写的签字以及反馈意见。

4、开展‚平安周至共建、和谐家园共享‛主题活动。县妇联要以‚万名妇女学礼仪、学法律‛活动为载体，通过乡镇妇联、机关社区妇委会、村妇代会层层宣传，逐步提高全县广大妇女对创建平安周至的认知度；面向全社会发放创建‚平安家庭‛倡议书，呼吁广大妇女同志当好家庭的守卫者、禁赌的宣传员、创建‚平安家庭‛的生力军；定期开展科学技术知识下乡活动，坚持为妇女群众送技能、送法律、送健康，以经济发展促和谐，以社会和谐促发展。通过开展‚平安家庭‛创建活动，不断增强人民群众的防范意识，切实做到‚看好自家门、管好自家人、办好自家事‛，努力减少多发性侵财犯罪案件的发生，维护社会的安宁稳定；开展好‚安全知识进校园教育讲座‛，提高广大师生安全防范意识，提升防范技能。

5、开展‚创建平安周至，我是和谐使者‛主题活动。团县委、教育局要通过举办国旗下讲话、主题班会、‚小手拉大手、共走平安路‛宣讲、编写少儿快板演讲比赛等活动，通过广大青少年积极向家人讲解创建‚平安周至‛有关知识，带动家长参与到平安创建活动中，进一步提高学生家长对平安建设的知晓率、参与率。同时组织志愿者在网络论坛发帖、深入校园、社区讲解等方式，动员社会力量加入到创建‚平安周至‛行列，使平安建设知识家喻户晓，营造浓厚的平安建设工作氛围。进一步加强‚平安校园‛创建，以‚平安校园‛创建为载体全面提升‚平安周至‛创建水平，确保今年‚平安校园‛创建率不低于95%，力争创建1-2所市级‚平安校园‛。

6、开展‚关注校园安全，关注孩子未来‛活动。相关部门要结合校园安全专项整治活动，加大对集贸市场、文化娱乐场所、校园周边环境等治安复杂场所的宣传力度。

7、开展‚周至平安人人共享‛电话回访活动。全县各乡镇要分派专人，对全县的‚两率一度‛工作进行回访，摸清群众对创建‚平安周至‛和对建立警民联席制度等各项活动的认可度，密切与群众的联系，帮助群众解决生产、生活中的实际困难，以确保创建活动深入人心。

四、几点要求

1、高度重视，认真组织。各乡镇、各部门要站在维护周至稳定，促进周至发展的高度，深刻认识开展提升‚两率一度‛活动的重要意义，把这项活动作为当前工作的一项重要任务，摆上重要日程，认真组织，确保各项工作落到实处。

2、广泛发动，扩大影响。各乡镇、各部门要充分发挥主动性、创造性，努力创新活动内容和形式，立足基层，广泛发动，吸引更多的群众参与到活动中来，在全县形成从上到下、从下到上、社会各界关注、干部群众热情参与的局面，真正把活动开展得轰轰烈烈、生动活泼、有声有色。

3、健全网络，明确责任。各乡镇、各部门要进一步健全网络，层层覆盖，确保‚两率一度‛宣传工作形成自上而下的密集型宣传体系；完善工作制度，规范日常工作，确保‚两率一度‛宣传工作的顺利开展；充实人员，明确专人负责此项工作，确保‚两率一度‛宣传工作取得实效。同时，要将提升‚两率一度‛宣传工作覆盖范围、规章制度、人员配备名单及人员工作职责面向社会公布，接受群众监督。

4、加强督促、狠抓落实。一是各乡镇要与本辖区内的村（组）及包村的委（办）签订目标责任书；各部门要与本单位科室及下属基层单位签订目标责任书，加大考核力度。二是公、检、法、司等部门要与单位内部的科室和基层站（所）签订目标责任书。三是县考评办要加大对各乡镇、各部门的考核力度，对工作成效显著的进行表彰鼓励，对工作落后的限期整改，对任务完成情况不好的进行通报批评。四是县委、县政府成立由宣传部、政法委、督查室、落实办组成的检查组，对照任务，逐款、逐条进行检查，形成人人参与‚平安创建‛活动的良好氛围，确保此项活动顺利开展，并取得实效。

5、总结经验，树立典型。各乡镇、各部门要结合各自实际，认真制定具体的实施方案，及时总结经验，沟通信息，确保活动的顺利开展。

第四篇：全力提升“两率一度”宣传工作实施方案

全力提升“两率一度”宣传工作实施方案

为了给深入推进创建�6�5平安周至�6�6活动营造浓厚的舆论氛围全力提升人民群众对社会治安的满意率、对创建�6�5平安周至�6�6活动的知晓率和对政法队伍的满意度现制定如下宣传工作实施方案。

一、指导思想 紧紧围绕创建�6�5平安周至�6�6这个中心通过全方位、立体化、高密度的宣传充分展示近年来我县�6�5平安创建�6�6所取得的成绩。采取开门纳谏、组织宣讲、入户走访等形式征求群众对�6�5平安创建�6�6工作的意见和建议最大限度地激发群众理解、支持、参与创建�6�5平安周至�6�6活动的积极性形成�6�5创建平安、爱我周至�6�6的浓厚氛围为实现2010年�6�5两率一度�6�6工作目标和经济社会各项事业的发展营造良好的社会环境和治安环境。

二、目的意义 通过开展创建�6�5平安周至�6�6宣传教育工作使全县广大干部群众充分了解我县在平安创建活动中采取的措施和取得的成绩充分调动广大社会成员参与平安创建的积极性和主动性促使�6�5两率一度�6�6的提升。

三、主要内容 创建�6�5平安周至�6�6宣传教育活动要采取媒体宣传、户外宣传与社会宣传相结合扎实开展好专题宣传坚持以正面引导和鼓劲为主营造浓厚的创建氛围增强群众的参与意识。重点突出以下几方面的内容 一媒体宣传

1、《金周至》、县电视台要开设�6�5周至平安人人共建�6�6主题宣传专栏连续刊播反映创建�6�5平安周至�6�6工作的系列稿件大力宣传我县社会治安、公正执法和政法队伍建设发生的可喜变化以及平安创建活动取得的工作成果。

2、县电视台要制作创建�6�5平安周至�6�6的公益宣传广告在重点时段循环滚动播出进一步扩大创建�6�5平安周至�6�6宣传覆盖率。《金周至》要刊发平安创建的小常识介绍社会治安防范方面的知识提升群众的防范能力。

3、《金周至》、县电视台要积极发挥舆论引导作用通过举办�6�5平安周至连你我�6�6论坛邀请社会各界代表就平安周至建设主题畅所欲言积极建言献策推动创建�6�5平安周至�6�6工作深入开展。

4、《金周至》、县电视台组织记者深入开展�6�5创建平安周至基层行�6�6宣传活动集中展现一线政法、综治工作和队伍建设的新成效、新面貌。

5、《金周至》、县电视台组织记者模拟�6�5两率一度�6�6调查方式走村入户进行抽样调查寻找影响我县�6�5两率一度�6�6的相关因素采访专业人士分析原因提出针对性的意见和建议以供有关部门完善细节查漏补缺。

6、《周至县人民政府信息网》、《周至党建网》、《金周至网》都要设立专题及时报道活动进展情况刊登相关活动安排。

7、县委宣传部要做好创建�6�5平安周至�6�6的对外宣传工作组织通讯员采写稿件宣传周至创建活动取得的新成就扩大周至平安创建工作在全国、省、市的影响力。二户外宣传

1、相关单位要在县城的主要公共场所、出入口、路口、旅游景点设立一批公益广告宣传牌。每个乡镇要设立1-2块宣传牌每个社区、村组、学校、窗口单位和案件多发的治安复杂地区设立1-2块宣传牌。有独立办公场所的部门设立1块宣传牌宣传创建�6�5平安周至�6�6。

2、各乡镇、各部门要充分利用建筑工地围墙、大型建筑物立面、文化宣传栏等载体设立固定宣传标语。

3、交通运输局要在全县营运客车张贴宣传活动标语通过GPS定位系统LED滚动屏车载广播等技术在出租车上开展宣传活动。

4、全县有室外电子屏的单位都要插播平安创建宣传内容每日循环播出。

5、开展�6�5平安创建进万家�6�6活动。各乡镇和各单位要采取悬挂横幅、制作广告牌、灯箱、张贴宣传挂图、出动宣传车、印制平安宣传单、办黑板报、橱窗等形式形成全方位的宣传。

6、电信、移动、联通等通讯运营商要向全县用户发送�6�5平安周至人人共建�6�6短信提高平安建设知晓率。

7、各电信运营商与《金周至》、县文联联合开展�6�5传递和谐·平安周至”短信征集大赛活动。短信内容包括与平安创建有关的故事、格言、警句、箴言等。三专题宣传

1、公安机关组织开展�6�5周至平安公安先行�6�6活动。采取发放倡议书、发放防盗、抢等安全防范知识宣传单、开展�6�5四进�6�6进乡镇、进村组、进单位、进校园安全防范知识讲座、张贴反扒抓绺警示贴、开展�6�5警务室咨询服务�6�6等活动向广大人民群众开展�6�5上门式�6�

6、�6�5面对面�6�6的宣传教育服务活动。做好�6�56〃26�6�6国际禁毒日的宣传活动公开处理一批涉毒人员和事件。同时开展矛盾纠纷大排查、大调处着力解决好社会反响突出、涉及群众切身利益、与公安相关的问题。

2、检察机关组织开展�6�5履行检察职能、服务周至发展�6�6活动。通过建立检察干警联系乡镇制度组织干警定期深入社区、村组送法律、送服务帮助群众解决生产、生活中遇到的各类法律问题为他们提供法律援助服务。积极开展�6�5检察开放日�6�6和�6�5走千家、访万户、送法律、送服务�6�6活动深化检务公开加强检察宣传。同时继续深入开展加大查办涉及民生、群众反映强烈的职务犯罪案件力度畅通举报渠道以执法办案的实际效果赢得群众信任。

3、法院组织开展�6�5周至法官大走访、服务民生„零距离‟�6�6征求意见和走访活动。成立�6�5一城一园一区�6�6专门合议庭为全县经济发展提供法制保障成立审判质量领导小组加强案件质量管理努力提高案件质量召开调解工作经验交流会加大案件矛盾化解力度实现案结事了以法律�6�5五进�6�6活动为抓手将巡回法庭设在农村设在田间地头积极开展创建�6�5无执行积案�6�6法院活动保证群众权益及时兑现。

4、司法局组织开展�6�5千人百村送平安�6�6普法宣传教育活动。通过人民司法调解员讲解、印发宣传单加强群众对司法局职责的了解方便群众办事积极联系相关单位深入中小学开展未成年人专题法制报告不少于23次做好�6�512〃4�6�6全国法制宣传日的宣传活动。联合相关职能部门开展法律服务市场专项整顿活动净化法律服务市场进一步健全和完善法律援助工作网络通过在妇联、共青团、工会、各司法所建立法律援助工作接待站扩大法律援助工作的覆盖面组织人员编写《维权之路——农村常见纠纷化解途径》一书并印发至相关部门及各乡镇村组以帮助农民按照法定方式依法、有序、有效地解决纠纷。四社会宣传

1、开展�6�5创建平安周至你知道吗�6�6活动。司法局要成立宣讲团并结合周至实际制定宣讲计划完善宣讲内容创新宣讲形式通过宣讲扩大创建�6�5平安周至�6�6在全县党员干部中的知晓率。各乡镇与政法队伍要联合组建宣讲小分队根据不同对象开展有针对性的宣讲力争做到对社区居民、村组、学校、基层单位宣讲的全覆盖。全县所有窗口单位要免费给群众发放创建�6�5平安周至�6�6宣传资料。

2、开展�6�5创建平安周至在进行�6�6主题活动。坚持集中宣传和日常宣传相结合的方式通过开展知识竞赛、演讲比赛、文艺演出、纳凉晚会、法制报告会、法律知识讲座等活动进一步激发全部干部职工参与平安创建的热情从而带动全县干部职工积极发动身边家人、亲戚和朋友全力支持平安创建工作。

3、举办开展�6�5平安周至人人共建�6�6系列活动。各乡镇、各部门要深入开展以�6�5平安周至人人共建�6�6为主题的平安村、平安单位、平安家庭、平安企业系列创建活动。各乡镇要采取领导包片、干部包村、村干部包人的办法对固定电话用户逐户上门宣传登记做到村不漏户、户不漏人每份调查表都要有各户主填写的签字以及反馈意见。

4、开展�6�5平安周至共建、和谐家园共享�6�6主题活动。县妇联要以�6�5万名妇女学礼仪、学法律�6�6活动为载体通过乡镇妇联、机关社区妇委会、村妇代会层层宣传逐步提高全县广大妇女对创建平安周至的认知度面向全社会发放创建�6�5平安家庭�6�6倡议书呼吁广大妇女同志当好家庭的守卫者、禁赌的宣传员、创建�6�5平安家庭�6�6的生力军定期开展科学技术知识下乡活动坚持为妇女群众送技能、送法律、送健康以经济发展促和谐以社会和谐促发展。通过开展�6�5平安家庭�6�6创建活动不断增强人民群众的防范意识切实做到�6�5看好自家门、管好自家人、办好自家事�6�6努力减少多发性侵财犯罪案件的发生维护社会的安宁稳定开展好�6�5安全知识进校园教育讲座�6�6提高广大师生安全防范意识提升防范技能。

5、开展�6�5创建平安周至我是和谐使者�6�6主题活动。团县委、教育局要通过举办国旗下讲话、主题班会、�6�5小手拉大手、共走平安路�6�6宣讲、编写少儿快板演讲比赛等活动通过广大青少年积极向家人讲解创建�6�5平安周至�6�6有关知识带动家长参与到平安创建活动中进一步提高学生家长对平安建设的知晓率、参与率。同时组织志愿者在网络论坛发帖、深入校园、社区讲解等方式动员社会力量加入到创建�6�5平安周至�6�6行列使平安建设知识家喻户晓营造浓厚的平安建设工作氛围。进一步加强�6�5平安校园�6�6创建以�6�5平安校园�6�6创建为载体全面提升�6�5平安周至�6�6创建水平确保今年�6�5平安校园�6�6创建率不低于95力争创建1-2所市级�6�5平安校园�6�6。

6、开展�6�5关注校园安全关注孩子未来�6�6活动。相关部门要结合校园安全专项整治活动加大对集贸市场、文化娱乐场所、校园周边环境等治安复杂场所的宣传力度。

7、开展�6�5周至平安人人共享�6�6电话回访活动。全县各乡镇要分派专人对全县的�6�5两率一度�6�6工作进行回访摸清群众对创建�6�5平安周至�6�6和对建立警民联席制度等各项活动的认可度密切与群众的联系帮助群众解决生产、生活中的实际困难以确保创建活动深入人心。

四、几点要求

1、高度重视认真组织。各乡镇、各部门要站在维护周至稳定促进周至发展的高度深刻认识开展提升�6�5两率一度�6�6活动的重要意义把这项活动作为当前工作的一项重要任务摆上重要日程认真组织确保各项工作落到实处。

2、广泛发动扩大影响。各乡镇、各部门要充分发挥主动性、创造性努力创新活动内容和形式立足基层广泛发动吸引更多的群众参与到活动中来在全县形成从上到下、从下到上、社会各界关注、干部群众热情参与的局面真正把活动开展得轰轰烈烈、生动活泼、有声有色。

3、健全网络明确责任。各乡镇、各部门要进一步健全网络层层覆盖确保�6�5两率一度�6�6宣传工作形成自上而下的密集型宣传体系完善工作制度规范日常工作确保�6�5两率一度�6�6宣传工作的顺利开展充实人员明确专人负责此项工作确保�6�5两率一度�6�6宣传工作取得实效。同时要将提升�6�5两率一度�6�6宣传工作覆盖范围、规章制度、人员配备名单及人员工作职责面向社会公布接受群众监督。

4、加强督促、狠抓落实。一是各乡镇要与本辖区内的村组及包村的委办签订目标责任书各部门要与本单位科室及下属基层单位签订目标责任书加大考核力度。二是公、检、法、司等部门要与单位内部的科室和基层站所签订目标责任书。三是县考评办要加大对各乡镇、各部门的考核力度对工作成效显著的进行表彰鼓励对工作落后的限期整改对任务完成情况不好的进行通报批评。四是县委、县政府成立由宣传部、政法委、督查室、落实办组成的检查组对照任务逐款、逐条进行检查形成人人参与�6�5平安创建�6�6活动的良好氛围确保此项活动顺利开展并取得实效。

5、总结经验树立典型。各乡镇、各部门要结合各自实际认真制定具体的实施方案及时总结经验沟通信息确保活动的顺利开展。

第五篇：Xxxx镇综治维稳中心建设实施方案

Xxxx镇综治维稳中心建设

实施方案

为全面整合综治维稳力量，形成工作合力，提高工作效能，经镇党委、政府研究决定，特制定县委党史研究室综治维稳中心建设实施方案。

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以争创全州先进平安乡镇为目标，整合镇直有关单位，成立县委党史研究室综治维稳中心，把综合治理、平安建设、维护稳定、纠纷化解、政策咨询、法律援助、抢险救灾、法制宣传教育等工作统筹起来，通过力量的整合、职能的融合、信息的汇合和工作的配合，搭建起协作配合、优势互补、精干高效、便民利民的工作平台，实现矛盾联查、纠纷联调、治安联防、文体联治、平安联创、工作联动，使综治维稳中心成为为民服务中心、社情民意收集中心、矛盾纠纷调处中心、群防群治指挥中心、和谐稳定维护中心、重点人群管理服务中心和法制宣传教育中心。

二、职责任务

综治维稳中心是在镇党委、政府和镇综治委的领导下，由综治办牵头，部门各司其职，联合办公，组织指导、督促协调社会治安综合治理、维护社会和谐稳定、推进平安建设的工作机构，在综合治理、维护稳定和平安建设中，行使决策参谋权、协调指挥权、力量调配权、检查督办权、责任追究建议权，中心承担以下工作任务：

（一）贯彻执行本级和上级党委、政府有关综治维稳工作指示精神，制定辖区综治维稳工作计划、方案、措施，并负责组织实施。

（二）组织、指导和督促责任单位排查化解辖区内各类矛盾纠纷和不稳定因素，协调处置各类突发性事件和群体性事件。

（三）及时排查治安混乱地区和突出治安问题，制定切实可行的整治工作方案，组织协调有关部门开展严打整治专项行动和重点治理工作。

（四）组织指导辖区各村（社区）、各单位广泛开展多种形式的平安创建活动。巩固深化平安村（社区）、平安单位、平安校园、平安家庭等创建成果，抓好长效管理。

（五）督促辖区有关单位抓好人民群众来信来访、安全生产、道路交通安全管理、流动人口服务与管理、法制宣传教育、预防青少年犯罪、刑释解教人员安置帮教、社区矫正、禁赌禁毒、国家安全人民防线和反邪教等综治维稳工作。

（六）抓好村（社区）及镇直单位综治维稳干部和群防群治队伍教育管理和业务培训，督促指导搞好综治维稳工作。

（七）督促辖区各单位落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制，组织检查考核，落实奖惩措施。

（八）组织开展党政领导定期接访工作，集中解决群众关心的社会热点难点问题。

（九）完成本级党委、政府和上级有关部门交办的其他维护社会稳定工作任务。

三、机构人员

中心设主任一名，由党委副书记、组织委员田从云担任，主持中心全面工作；设副主任七名，由镇综治办常务副主任杨恒红、副主任韦树远、公安派出所所长陈爱平、法庭庭长谭文芳、信访办主任赵德元、司法所所长涂清华、安监办主任朱孝彪兼任，协助中心主任开展工作；设置办公室主任七名，由镇综治办、公安派出所、法庭、信访办、司法所、安监办、国土资源所工作人员担任，在中心轮流值班，处理群众来电来信来访，办理中心有关事务。

中心设八个工作组，每个工作组设组长一名，在中心主任领导下开展工作，办理中心交办的有关事项，分别为：

1.社会治安综合治理工作组：由综治办副主任韦树远任组长，负责综治维稳的指导、协调、督办工作；

2．安全生产监督管理工作组：由安监办主任朱孝彪任组长，负责安全生产和食品药品安全管理日常工作；

3.稳定和信访工作组：由信访办主任赵德元任组长，负责信访问题处理及接待室的日常工作；

4.道路交通、民爆物品安全管理、流动人口管理和突出治安问题整治工作组：由派出所所长陈爱平任组长，负责道路交通、民爆物品安全管理、流动人口管理和突出治安问题排查整治的日常工作；

5.非煤矿山和地质灾害防治工作组：由国土资源所所长黄宗铭任组长，负责非煤矿山和地质灾害防治日常工作；

6.公共卫生防疫和医疗救治工作组：由卫生院院长张长学任组长，负责灾害事故救治和卫生防疫日常工作；

7.重大事故和突发事件处置工作组：由综治办主任田从云任组长，派出所长、安监办主任任副组长，负责重大事故和突发事件的处置工作；

8.人民调解和社区矫正工作组：由司法所所长涂清华任组长，负责人民调解、社区矫正和普法日常工作。

以上人员因人事调整，则由其继任者担任该职务。中心成员由镇综治办、派出所、法庭、司法所、信访办、安监办、民政办、城建办、移民办、工商所、国土所、财经所、供电所、林业站、卫生院、中心学校、广播电视服务中心、劳动和社会保障服务中心等单位负责人组成。

村（社区）建立综治维稳工作站，工作站主任由村（社区）党支部书记担任，副主任由治保、民调主任担任，班子成员为工作人员，治安中心户长为综治维稳联络员。工作站、联络员在综治维稳中心的指导下开展工作。

四、工作流程

中心按照“集中受理、分流转办、归口办理、分工协作、限时办结，跟踪回访”的总体要求，实行“七个统一”。

（一）统一受理。中心设立接待室和服务热线电话：0718-4463577。每天坚持由一名党政领导带班，一名工作人员具体参与，全天候受理群众来电来信来访，对受理事项逐一填写《中心求决事项受理登记表》和《中心求决事项办理情况统计表》。

（二）统一分流。对受理事项需要分流转办的，由值班主任填写《中心转办通知书》，提出拟办意见，报值班领导或中心主任审签后，交有关单位限时办结，并及时反馈办理结果。

(三）统一协调。值班领导或中心主任对中心受理的重大矛盾纠纷和疑难复杂问题，认为需要协调多个单位联合处理的，召集相关单位共同研究解决。

（四）统一督办。承办单位对中心交办事项未在规定时间内办结的，由中心发出《中心督办通知书》，督促承办单位限时办结。

（五）统一回复。中心对群众来电来信来访实行统一回复。简单事项由值班领导或值班主任当面回复或电话回复，并做好记录；重大事项中心以书面形式回复当事人，做到件件有结果，事事有回音。

（六）统一回访。值班主任对承办单位办结事项，进行跟踪回访，并做好记录。

（七）统一归档。承办单位对承办事项负责建档，建档后送交中心统一登记备案。

五、工作机制

（一）矛盾联查机制。中心定期组织排查矛盾纠纷、不稳定因素，对排查出来的矛盾纠纷和不稳定因素，实行集中梳理，分类处理，归口办理，明确责任领导、责任单位和责任人，限期化解到位。

（二）纠纷联调机制。中心对矛盾纠纷综合运用人民调解、行政调解、司法调解等方法进行疏导化解。一般问题和矛盾纠纷按照“分级负责、归口办理”的原则解决。重大疑难问题和矛盾纠纷，由中心协调有关单位共同解决。

（三）治安联防机制。中心建立健全专群结合的治安联防网络，组织开展多种形式的治安联防。指导督促辖区单位建立健全内部安全保卫制度，落实人防、物防、技防措施。

（四）问题联治机制。中心定期组织排查治安混乱地区和突出治安问题，集中开展各类专项整治行动，切实维护治安稳定。

（五）平安联创机制。围绕争创全州先进平安乡镇目标，整合各方面力量，组织开展争创“平安村（社区），“平安单位”，“平安校园”，“平安家庭”等基层平安创建活动。

（六）工作联动机制。重大节假日、敏感时期，中心统一调配人力、物力，落实值班备勤和应急处突工作。若发生重大突发性事件、群体性事件和安全事故，中心获悉后，在第一时间向党委、政府主要领导报告，并迅速组织人员在第一时间赶赴现场妥善处置。

六、工作制度

（一）值班制度。中心接待室每天由一名党政领导带班，一名值班主任值班，一名工作人员参与，处理群众来电来信来访，并做好值班记录。值班时间为当天8：30至次日8：30，正常上班时间必须按时到岗，坚守岗位。值班主任下班后须将服务热线电话呼叫转移至本人手机，确保电话随时有人接听。严格履行交接班手续，交接班时，须将值班情况和需要继续办理的事项向接班人员交代清楚。因故不能按时值班的，须提前一天向中心主任请假，获准后落实好调班事宜。

（二）领导包案负责制度。中心受理的求决事项，一般由该项工作的联系领导负责包案，牵头协调，督促办理，直到问题解决，当事人息访，并适时跟踪回访。

（三）议事例会制度。中心每周一下午召开值班主任会议，总结和安排工作。每月召开一次综治维稳工作例会，分析治安稳定形势，研究解决有关问题，安排部署阶段性工作任务。

（四）信息报告制度。中心每月向党委、政府和上级有关部门报告一次工作情况，各村（社区）每月1日将上月矛盾纠纷排查调处情况报镇综治维稳中心，重大不稳定因素随时报告。中心成员移动电话24小时开机，确保通讯畅通。

（五）联席会议制度。中心对重大矛盾纠纷和疑难复杂问题，组织召开有关部门联席会议，共同研究解决措施。

（六）跟踪督办制度。中心交办的事项，承办单位负责人为第一责任人，承办人为直接责任人。诉求简单事项当天办结，一般事项七天内办结，重大疑难事项一个月内办结。中心对交办事项明确专人全程跟踪督办，直至办结为止。

（七）排查化解制度。镇每半月、村（社区）每周进行一次矛盾纠纷排查。村（社区）综治维稳工作站对排查出的矛盾纠纷，调处两次未结的，可请求镇综治维稳中心调处。

（八）应急处置制度。中心成员单位建立健全各类处突维稳工作预案，确保各类突发事故和群体性事件及时得到有效处置。

（九）考核奖惩制度。中心对各单位承办事项情况建立档案，实行量化考核打分，计入综治工作总分。对辖区内村（社区）和镇直单位的综治工作实行半年检查，年终考核评比，与评先表模、经济报酬挂钩，严格奖惩兑现。

（十）责任追究制度。中心对工作不力、遇事推诿的单位和人员，可形成调查意见，情节轻微的，予以通报批评，情节严重的，提交本级党委、政府和有关主管部门按照规定追究责任。