第一篇:王市长在服务业项目大会上的讲话(印发稿)要点
突出项目引领 狠抓项目推进 全力开创服务业发展新局面
—— 在全市服务业项目建设推进年动员大会上的讲话 王玉新
(2012年 2月 15日 同志们: 今天,市委、市政府在这里专题召开服务业“项目建设推 进年”动员大会,会议的主题是:深入贯彻落实全市项目建设 推进大会和服务业发展推进大会精神,总结回顾去年全市服务 业发展情况,研究部署 2012年服务业发展目标任务,启动实施 “ 服务业项目建设推进年 ” 活动,动员全市上下进一步解放思想、加压奋进,明确责任、全力以赴,举全市之力迅速掀起服务业 招商引资、项目建设的热潮,以重大项目的新突破推动服务业 的大发展,为“十二五”建成服务业主体经济奠定更加坚实的 基础。会议结束前,张市长还要作重要讲话,请大家认真学习领会,认真贯彻落实。下面,根据会议安排,我先讲三点意见。
一、肯定成绩, “十二五”开局业绩良好
2011年,市委、市政府确立了服务业主体经济地位,旗臶 鲜明地提出了以 “ 六个最 ”、三个 “ 只要 ” 和三个 “ 凡是 ” 的方针来推
动服务业发展,重视程度空前,工作力度空前,出台政策的含 金量空前,形成合力发展的氛围空前,实现了服务业“十二五” 的精彩开局。主要表现在以下几个方面 :
1、坚持政策聚焦、合力推进, 总量规模迈上新台阶。市委、市政府高度重视服务业发展,连续多次召开高规格、大规模的 会议研究部署服务业工作,通过加强领导、健全机制、完善政 策、狠抓落实,在全市形成上下联动、条块结合、合力共谋的 发展局面,服务业总体呈现出增长较快、结构优化、贡献提高、水平提升的良好态势。2011年,全市服务业增加值突破千亿大 关,达到 1017.89亿元,增长 13.2%,占 GDP 比重的 38.7%, 较去年提高 1.1个百分点。服务业完成固定资产投资 551.23亿
元,增长 35.3%,增速位居全省第二;实际利用外资 5.43亿美 元, 约占全市实际利用外资总额的 1/4, 增速高于全市 14.4个百 分点;实现税收 123.52亿元,增长 24.3%,占全市税收总收入 的 41.8%;为保持经济平稳较快增长发挥了重要支撑作用。
2、坚持突出重点、分类扶持, 产业质态有了新提升。市委、市政府立足我市资源条件、产业基础、市场潜力和城市特质, 在统筹规划、全面推进的同时,研究确定了今后一段时期服务 业发展的九大重点,并成立九大重点产业指挥部,研究制定了 九大产业行动计划,分门别类出台了一系列鼓励促进政策,设 立了 1个亿的服务业引导资金,以重点产业的快提升带动全市 服务业的快发展。2011年,以软件与信息服务、现代物流、金
融、科技为代表的生产性服务业进一步提速增效,成为拉动服 务业增长的重要生力军。软件服务业实现业务收入 130亿元, 增长 60.9%,新增 4家省重点软件企业,联创软件、云计算公 共平台等一批新项目落户。扬州港 5号泊位投入运营,全市港 口完成集装箱吞吐量 41.4万标箱,增长 30%,港口、石化、公 铁水、商贸四大物流园实现营业收入 121.1亿元、税收 2.2亿元, 分别增长 21.2%、24.9%。浦发银行、光大银行扬州分行挂牌营 业, 总投资 10亿元的交通银行全球金融服务中心项目成功落户。旅游业一枝独秀, 全年接待游客 3228.85万人次, 实现旅游总收 入 370.7亿元。茱萸湾风景区创成 4A ,云鹤金陵大饭店、汇金 玄武酒店晋级五星,枣林湾入选全省首批旅游度假实验区,红 山体育公园和瓜洲国际露营地创成省级自驾游基地。传统商贸 业亮点频现,全市 50家重点批发市场累计成交额达 800亿元, 其中曲江商品城突破百亿;金鹰国际文昌店实现营业收入 18亿 元、纳税 1.46亿元,效益列全省第二;汇银在全国家电连锁企 业综合排名中位列第 4。
3、坚持加大投入、狠抓推进,项目建设实现新突破。把项 目作为推动服务业发展的第一抓手,围绕重点产业,强化务实 招商,成功举办香港、北京服务业专题招商、软件服务业南京、北京、深圳“登门招商”、首届扬州旅游商机说明会等一系列 活动,共落实服务业项目 83个,总投资超过 540亿元。狠抓项 目推进,落实市领导挂钩服务业重大项目制度,项目建设不断
加快。全市列入计划的 100个重点项目完成投资 125.8亿元,新 宇软件、江苏影视制作外包基地、国药医药物流、奔驰物流、京杭国际会议中心、德馨商务大厦、明发商业广场、福朋喜来 登酒店等一批项目建成运营,柏联国际度假社区、瘦西湖文化 休闲广场、惠普研发中心、西安交大科技园、沿江港口码头、香格里拉酒店、国际会展中心二期、界龙御龙湾、绿地城市综 合体等一批项目加速推进。
4、坚持搭建平台、做足特色,集聚发展取得新成效。把集 聚区作为服务业发展的重要载体, 积极引导项目向集聚区集中、资金向集聚区汇聚、政策向集聚区倾斜,现代服务业集聚效应 逐步显现。2011年, 全市 22家现代服务业集聚区累计实现营业 收入 303亿元,增长 27.3%;完成投资 52.6亿元,增长 16.6%;实现税收 9.6亿元,增长 43%。特别值得一提的是,一批产城 融合综合体正在加速崛起。江苏信息服务产业基地二期全面交 付,已入驻电信、移动、联通、中国人寿、神州数码等近百家 知名企业;邗江文化创意产业园、江都惠普软件园、仪征物联 网产业园等创新载体建设初具规模;“ 一核五园 ” 软件综合体建 成产业用房和配套用房 74.16万平方米。
总之,过去的一年,在复杂多变的外部环境下,全市服务 业取得了显著成绩,主要得益于市委、市政府的高度重视和有 效组织,着力转变发展理念,突出服务业主体地位,举全市之 力推动服务业提速发展;得益于全市各地、各相关部门的和衷
共济和团结拼搏,营造了群策群力、齐抓共推服务业发展的良 好氛围;得益于服务业战线广大干部职工以及各位企业家的辛 勤工作和不懈努力。在此,我代表市政府向同志们致以衷心的 感谢和崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到,我市服务 业发展速度不快、现代性不足、大项目偏少、企业竞争力偏弱 的问题仍然存在。从省内位次看 , 2011年我市服务业总量位居 全省第 8, 增速位居第 6, 两项指标均低于同在苏中苏北的南通、盐城,占比仍然低于全省平均水平;从项目建设看 , 2011年列 入重点督查的 100个项目,仍有一批项目未能当年开工、一批 项目未达年度投资计划、一批项目进展不甚理想;从企业规模 看 ,大企业不多,叫得响的品牌不多,竞争力不强,仅有个别 企
业进入全省服务业百强。这些问题的存在,归根结底都与项 目有关,反映了我们在抓服务业项目招引上力度还不大,在推 进项目建设上进展还不快,在培育企业发展上办法还不多。总 之,项目特别是重特大项目,已成为制约我市服务业做大做强 的重要因素。对此,我们一定要有足够的认识,以更大的决心, 更有力的举措,强势推进服务业项目建设,全力推进服务业提 速发展。
二、紧扣目标,迅速掀起服务业项目建设新热潮
新年伊始,市委、市政府在第一时间召开了全市项目建设 推进大会,提出要把重大项目建设作为今年乃至今后一个时期
经济工作和各项工作的第一重点和第一任务,确立了今年经济工作的主基调和总抓手。全市服务业战线要认真贯彻落实市委市政府“项目为王”的决策部署,迅速启动“服务业项目建设推进年”活动,大力实施“四个一”行动计划,全力突破一批重特大服务业项目,打造一批服务业创新示范载体,培植一批服务业龙头骨干企业,引进一批服务业创业领军人才。为加快推动全市服务业比重提升、水平提升、价值提升、竞争力提升提供动力支撑。
主要目标是: ——规模提升:服务业增加值占比要达到40%以上,力争比上年提高2个百分点。其中,主城三区服务业占比要提高1.7个百分点以上;其他县市、园区提高1.5个百分点以上。
——项目建设:实施项目“111工程”,力争新开工10亿元或1亿美元以上特大项目13个,其中,主城三区各2个,其他县市、园区各1个;新注册世界500强或国内100强服务业企业13家,其中,主城三区各2家,其他县市、园区各1家;新开工建设总投资1亿元或外资1000万美元以上重点项目100个,确保服务业重大项目地区全覆盖。
——载体打造:主城三区和开发区,要开工建设20万平米能容纳2万人的科技产业综合体,三个县市要建10万平米的科技产业综合体。城区三区要建成300房/300人会议室的五星级酒店,其他县市要建成200房/300人会议室的五星级酒店,新
城西区要快速形成2000人会议、1000人食宿的会议综合体,规划建设大型会议和高端展览中心。化工园区要建成仪征港区公共液体化工码头二期工程。蜀冈—瘦西湖风景名胜区要建成文化休闲广场并交付使用。
——企业培育:主城三区要各新增营业收入过10亿龙头企业2家,仪征、高邮、宝应要各新增营业收入过5亿企业2家,开发区、化工园区、新城西区、蜀冈—瘦西湖风景名胜区要各新增营业收入过亿元企业1家;全市新增纳税过千万企业21家;创成省以上品牌6个,知名商标8个。
围绕以上目标任务,要重点做好以下四个方面的工作:
1、突出项目招商,在重大项目引进上求突破。把服务业招商工作放在更加突出的位臵,像抓工业招商一样抓服务业招商,持续保持招商引资的高压态势。一是提高招商活动组织性。今天会上下发的《2012年“服务业项目建设推进年”活动实施意见》中,对全年服务业招商活动作了初步安排。市服务业办公室要进一步做好科学统筹、督查推进,并牵头做好市委市政府组织的7项专题招商活动。同时,定期组织签约项目“回头看”,对全市招商活动签约项目的落实情况进行督查考核。各地、各产业指挥部及其责任部门要切实担负起招商主体责任,组建专业招商队伍,制定专门招商计划,认真组织实施79项招商活动。同时,加强项目跟踪落实和协调服务,对签约项目促落地、成熟项目促开工、开工项目促投产,确保招商引资成
果转化为实实在在的发展成效。二是不断创新招商模式。各地、各相关部门一方面要加大力度、加快频率、主动出击,围绕产业发展重点和产业链关键环节,瞄准行业内国际国内排名前50强企业,列出目标企业名录,明确本地合作企业、服务单位,开展点对点、面对面的“登门拜访”、“敲门招商”,切实提高招商针对性和实效性,力争全年拜访知名服务业企业100家以上;另一方面,要以小型化、专业化、个性化的活动为主,通过专题推介、项目洽谈、座谈研讨、承办行业重要会议等方式,深度宣
传扬州服务业政策、制度、环境等方面的独特优势,吸引大企业、大集团来扬投资。三是立足产业发展谋划项目。旅游业要围绕对接旅行商、招引项目投资商、拓展新市场等主题,组织相关活动。软件业要以承办高规格行业会议、知名企业董事会等为契机开展产业合作。文化产业要依托现代媒体广场等项目和动漫、琴筝等产业开展深度招商。物流业要围绕建设城市物流配送中心和“公路港”等专题,组织小分队招商。金融业要以引进国内外知名金融机构和创投、风投公司为重点加大专业招商力度。科技服务业要以人才、研发、科技中介等项目为重点抓好专业招商。商务服务业要深度谋划楼宇经济,开展专业研讨和上门招商。商贸业要以引进知名商业综合体项目为突破口开展敲门招商。家庭服务业要以各地家庭服务业协会为纽带,加快引进知名家政企业来扬发展。通过一系列务实创新的招商活动,力争全年完成外资实际到账5.8亿美元、民资实际
到账120亿元。
2、狠抓项目推进,在强化管理督查上出实招。出台《市服务业重大项目认定和管理办法》、《市服务业重大项目督查考核实施意见》,加快建立上下联动、条块结合的项目推进机制。在市级层面,充分发挥全市重大项目协调会、县(市、区委书记、县(市、区长座谈会等平台的作用,建立常态化服务业项目督查推进机制。落实市领导挂钩服务业重大项目制度,重点督查总投资10亿元以上的大项目,及时协调解决问题,形成“一个大项目,一位市领导负责,一个工作班子”的工作制度。在市服务业办公室层面,要牵头做好亿元以上重大项目的督查推进,规范细化项目认定标准,动真碰硬开展实地考评,确保亿元项目“实打实”。同时抓好项目库,对进“笼子”的项目加强包装策划,争取更多项目列入国家和省重点计划,争取更多项目获得土地“点供”。积极探索推行服务业重点项目“联办会审”制度,建立项目审批绿色通道,推动特大项目“一事一议”、“一企一策”、“特事特办”。在各县(市、区层面,实施服务业项目一把手责任制,通过调整和充实服务业组织领导力量,把服务业项目与工业项目、城建项目、民生项目放在同等位臵,予以要素保障和强势推进,对1000万元以上项目一一落实,确保不折不扣完成年度目标任务。在九大重点产业指挥部层面,要建立本行业 的重点项目库,每年排定10大项目跟踪推进。今年要重点推进瘦西湖旅游度假区、古城创牌、联创软件园、税友
软件、西安交大科技园、人大文化科技园、影视制作服务外包基地二期、现代传媒广场、交行金融服务中心、大地物流、中海钢材集配中心、运河国际名城等一批项目加快建设,推动瘦西湖文化休闲广场、香格里拉酒店、皇冠假日酒店、会展中心二期、绿地城市综合体、江都泰富码头等一批项目建成运营,全年滚动实施100个重点项目,确保当年完成投资179亿元。
3、打造项目载体,在推动集聚发展上下功夫。集聚发展是服务业做大规模、做强产业的必由之路,要坚定不移地走平台先行、集约节约、资源共享之路,高起点、高标准规划建设一批现代服务业集聚区,拓展项目承载空间。一方面,在规模扩张上下功夫。出台《市区服务业功能分区和集聚区规划意见》,突出错位竞争,坚持产城融合,以强化主导产业为着力点,按照区域型综合集聚区、园区(街区型特色集聚区、楼宇型专业集聚区等不同类别标准,集中优势培育一批千亿级、百亿级、十亿级集聚区。重点打造新城西区、广陵新城、蜀冈—瘦西湖风景名胜区、古城商贸旅游集聚区、古运河休闲度假区、瓜洲国际旅游度假区、沿江港口经济体、沿运河物流集聚区、开发区临港新城、江都滨江新城等十大现代服务业示范集聚区。力争创成省级集聚区1-2家。另一方面,在质量提升上做文章。研究出台《市级现代服务业集聚区认定管理暂行办法》,建立健全市级服务业集聚区认定和综合考评体系,推行分级考评、优胜劣汰的动态管理机制,全年新增13家市级服务业集聚区。大
力实施服务业集聚区转型提升工程,以公共平台创新为突破口,旅游业要加快建立“智慧旅游”综合服务平台,软件业要积极推进云计算公共服务平台,文化产业要抓好文化产权交易和文化艺术品拍卖平台,物流业要启动第四方物流平台和“智慧物流”工程,金融业要加快后台服务中心建设,商贸流通业要做强电子商务平台等。通过提升功能配套,优化公共服务,降低交易成本,全面增强集聚区要素吸附力、产业支撑力和辐射带动力。
4、做强项目主体,在培育龙头企业上做文章。企业是服务业跨越发展的主体力量。要坚持政府行政推动和市场资源配臵相结合,实施服务业企业竞争力提升工程,加快培育一批服务业龙头企业、知名品牌和明星企业家。一是引导扶持造就一批。加快制定“服务业龙头企业培育计划”,建立重点企业名录库,实施动态管理,培育一批旗舰型、基地型、龙头型、创新型和高成长型企业。发挥国有企业支撑带动作用,引导扬子江集团、工艺集团、瘦西湖旅发集团、交投集团、城建控股集团等骨干企业,通过兼并、联合、上市等手段加快规模扩张,打造具有竞争力的领军企业。全年再突破一批营业收入超10亿企业、纳税过亿元企业。二是融合发展催生一批。以“有效嵌入”先进制造业为路径,加大对研发、设计、物流、品牌推广、总集成总承包等高附加值服务环节的投入,着力培育生产性服务业龙头企业和产业集群。以网络信息技术革新为动力,加快抢占云计算、物联网等发展制高点,在工业设计、数字文化、环境服务
等领域培育新的增长点。以企业二三产分离为手段,加快催生一批第三方服务业企业,重点从现有大企业、大集团入手,加快推动扬农、华电、牧羊、工艺美术集团等重点企业完成二三产分离。同时加强“源头控制”,从大项目落地的第一时间抓好分离。特别是要积极推动上汽大众等一批重特大工业项目,将其物流、研发设计、市场营销、后勤服务等环节自成主体,单独注册,做大做强。三是品牌塑造彰显一批。开展服务业十大品牌创建活动,将服务业品牌建设与促进重点行业发展、与服务业业态创新、与商业模式创新和老字号保护相结合,推动扬州本地的“富春”、“冶春”、“谢馥春”等一批“老字号”和“三把刀”、玉器、漆器、雕版印刷等知名产品的保护与复兴,加快形成一批在国际国内有影响的服务业品牌企业和产品。
三、突出重点,全力保障服务业项目建设顺利推进
加快服务业项目建设,必须优先突破人才、土地、资金等关键要素的制约,进一步深化改革、强化创新,想方设法找人、找地、找钱,全力保障重大项目建设顺利推进。
一是优化人才保障。坚持人才为纲,千方百计引进人才、使用人才、留住人才,实现“引进人才—培育项目—带动产业”的良性循环。一是突出高端人才引进。围绕市委、市政府“人才1111工程”,通过政策激励、产业吸纳、专题招聘等方式,延揽一批国内外高端服务行业领军人才、创新创业人才、高层次经营管理人才和项目经理。全年力争引进“省双创计划”人
才10名、市“绿杨金凤计划”人才30名以上。二是实施紧缺人才培养工程,引导在扬高等院校、职业院校增设服务业紧缺学科和专业,引进科研机构和国内外知名大公司兴办培训机构或建立人才实训基地,培育一线技工等专业实用人才。三是实施“名导、名厨、名服务员”等培育计划,鼓励行业协会组织开展服务业技能型人才再培训、再教育,保护扬州传统技艺人才,打响扬州服务品牌。四是构建便捷高效的人才创业服务体系,研究高端人才的创业、就业、臵业需求,为他们提供来扬发展的系统性保障方案。开展行业领军人物评选,让服务业高端人才有声音、有地位、有影响、有作为,为我市服务业提速发展提供智力支撑。
二是创优土地供给。关于土地要素,既要积极向上争取,又要着眼向内挖潜,在用足用活土地点供和独立选址扩充增量,实行“退城进园”、“退二进三”盘活存量,加快土地综合整治、促进土地集约利用增加流量等方面狠下功夫,积极破解土地瓶颈制约。这里特别要提出来的是,在为服务业项目建设保驾护航方面,国土部门已走在全市前列,率先拟定了《关于实施差别化供地,促进现代服务业发展的意见》,通过实施“增加服务业用地比重、帮助争取重大服务业项目点供、实行差别化地价供地、支持利用存量土地发展现代服务业、分期缴纳土地出让金”等举措给予积极支持。特别是国土部门主动作为、超前谋划,提出了“差别化定价供地”的创新办法,为我们下一步加
快引进旅游、软件、物流、金融、科技服务等生产性服务业大项目提供了坚强保障。会后,各地、各部门要认真学习研究,规范运作,切实发挥政策效应。
三是加大资金投入。一要充分发挥财政投入“四两拨千斤”的作用,用好用足1个亿服务业引导资金,积极支持事关服务业发展关键领域、薄弱环节、新兴行业、重要载体和公共平台等方面的重大项目建设。市服务业办公室和财政局要加强对服务业引导资金的统筹管理,确保扶持资金足额拨付到位和所支持的项目顺利建设。各地也要进一步加大财政支持力度,并加强与全市政策的衔接,做到全市一盘棋。二要积极向上争取资金扶持。近三年来,我们已累计争取国家和省各类服务业扶持资金6698万元,直接推动“扬州智谷”创意产业园、国药医药物流、汇银家电连锁标准化、富春、玉缘品牌塑造等一批项目的建设。下一步,市服务业办公室要继续做好牵头工作,紧紧把握国家投资方向,积极加强与上级主管部门的联系和沟通,包装更多的服务业项目纳入国家和省的“总盘子”,争取更大的支持。三要拓宽融资渠道。充分利用当前国家对中小企业融资积极支持的利好环境,加快服务业中小企业融资担保体系建设,积极协调银企关系,按照今年新增存贷比要达到100%的目标,促成银行对服务业重点项目和高成长型中小服务业企业加大信贷扶持。充分利用政府类投融资平台,努力在“整合资产、搭建平台、规模贷款”上取得新的实质性进展。积极扶持更多
质态好、发展优的现代服务业企业,通过风投、创投、种子基金、企业债券等新型金融工具筹措项目资金。与此同时,要紧紧抓住大量社会资金因房地产调控效应而逐步向实体经济回流的大好机遇,加大挖掘民间资本潜力,力争更多的社会资金投入服务业项目建设。
同志们,发展时不我待,机遇稍纵即逝。全市上下要令行而动,按照今天会议的部署要求,以崭新的姿态、必胜的信心,凝心聚力、真抓实干,全力以赴抓招商、攻坚克难抓项目,以项目建设的新成效开创服务业发展的新局面,为加快“三个扬州”建设作出新的更大贡献!
第二篇:王院长在动员大会上的讲话
提高认识 明确责任
真正把全部精力投入到迎评促建工作上来
——在动员大会上的讲话
各位老师,院长:
半年多来,我们围绕迎评做了很多工作,进行了第一次、第二次以及11月初的第三次模拟自评。老师们为迎评工作付出了心血和汗水,我们心怀感恩。这次学士学位授予权的评估对我们学院的发展意义重大,关系到每位教师,每位学生的切身利益,现在我们面临着即将来临的正式评估,我们的迎评工作也进入了冲刺阶段。
今天,我们在这里召开迎评促建冲刺阶段动员大会,主要目的:一是进一步统一思想,深化全院上下对迎评促建工作重要意义和艰巨性的认识;二是明确迎评促建的任务与责任,全面推进各项工作的落实。下面,我从两个方面来讲一下。
一、评估是学院建设与发展的动力和契机,是学院生存与发展的需要,是对教学工作水平进行的国家级“质量认证”,从这个意义上讲,新增学士学位授予权的评估绝不是选修课,而是必修课。另一方面,评估结果向社会公布,关系到学院今后招生、学生就业、人才引进等一系列问题。因此说,评估对我院的生存与发展具有至关重要的意义,与师生员工的切身利益息息相关。若我们新增学士学位授予权不予通过,受影响的不仅是学生拿不到他们相应的毕业证,做为天河学院的一员都将会收到直接的影响。所以此次评估的重大意义是可想而知的。
现在我们的评估工作进入了倒计时,时间紧迫自不待言,任务繁重也是有目共睹,我们在这样一周的时间里还要做些什么呢? 首先我们要进一步提高认识,形成共识
此次学士学位授予权的评估是对学院全方位的评估,是对全院工作的内容、状态、效果和师生员工风貌的“大检阅”,是一项复杂的系统工程。因此,必须要举全校之力,集中全院的智慧、力量和资源,确保评估顺利通过,确保教学理念、运行过程、教学保障、管理水平达到本科院校的良好水平,跃上一个新台阶。全院上下要扭转思想认识上的偏差,高度重视评估工作,集中全部精力投入到迎评促建工作中来。
其次要进一步明确分工,落实责任
要严格工作要求,抓好“三个落实”。即责任落实,任务落实,进度落实。要注意做好六点工作:营造浓郁、热烈的迎评促建氛围;加强评估服务人员的培训工作;接待设施、设备要尽早准备齐全;专业剖析、讲课要做好最后的演练,去粗取精,由表及里,突出特色;各系部要充分采用讨论会、学生班会等方式,组织教师学生认真学习领会评估精神和内涵,特别是要对学生进行全面的再发动、再动员,以新的面貌、新的作风迎接评估;后勤物业和保卫处要做好校区的卫生、餐饮和安全保卫工作。各级组织和各系(部)、各部门要按照各自的职责,进一步细化分解任务,形成可操作的工作方案,明确目标,明确任务,明确标准,明确时限,明确责任人,一级对一级负责。玩忽职守,造成工作漏洞和失误的人员,我们将追求起责任,给与相应的
处分,让其为所造成的后果承担全部责任。当然,我们也不会对有贡献的教职员工视而不见,我们会对在此次评估中有突出贡献的员工用多种形式给与表扬与鼓励。
第三、要认真做好整改工作,切实提高管理和建设水平迎评促建任务涉及到方方面面,我们要通过前三次的自评模拟工作找出我们的问题和不足,切实整改,补充必要的文字材料,强化细节环节,优化报告材料,统一数据等等,加强建设,提高我们的管理和建设水平,真正实现以评促建,以评促管,抓住核心,全面提高。接下来的一周是我们迎评促建的关键时刻,这就要求全院上下、特别是各级领导干部,一定要胸有全局,统筹兼顾,精心组织,逐项落实。同时,也必须明确重点,处理好常规工作、各项职能专项建设工作与迎评促建工作的关系,将迎评促建工作与本职工作有机结合,相互促进。各系(部)、各部门都要创造性地开展工作,互相配合,发扬团结奋斗、励精图治的精神,保质保量地完成迎评促建领导小组及其办公室布置的各项任务。
老师们,时间紧,任务重,要求高,对此,我们必须有足够的思想准备。我们面临的是一次挑战性的跨越。我们要在董事会领导下,以科学发展观为指引,聚精会神迎评,一心一意促建,以高度的责任感,发扬苦干实干作风,发扬勇于创新的精神,全面提高教学质量,增强办学实力和竞争力。我们要以科学的精神对待评估,以高昂的士气投入工作,以求实的态度搞好建设。我们一定要做好,我们一定能做好!谢谢大家!
第三篇:市长在全市领导干部大会上的讲话
文章标题:市长在全市领导干部大会上的讲话
尊敬的_部长、__副部长、_专员,同志们:
刚才___专员宣读了省委的决定,_副部长和我们的老书记、老班长_部长都作了非常重要和热情洋溢的讲话,对___的工作给予了充分的肯定,表达了他们对___的热爱之情、发展之情、关注之情。为此,我提议,让我们以热烈的掌声对老班长___部长、___副部长、___专员表示崇高的敬意和衷心的感谢!此时此刻,我有很多话要讲,我把这些想法浓缩成三句话,来表达我的心情。
第一,说句感知的话,就是不忘信任。这次省委决定由我接任___市市委书记,这是省委对我们工作的肯定,也是对我的信任,我感知这更重要的是一种责任,是一种使命,是一种力量。省委决定由我担任市委书记,从市长到书记这不仅仅是一个角色的转换,也是新时期省委对___人民、老区发展作出的一个重大决定。我担起这份担子,真诚地感谢省委、感谢组织,真诚地感谢在座的各位领导同志,真诚地感谢___780万人民。在其位,谋其政。当好这个市委书记,肩头的担子是沉甸甸的。我将以加快___发展为己任,以干事为民为天职,以清正廉洁为原则,团结带领全市人民励精图治,埋头苦干,努力实现___经济社会更快更好地发展。透过这样一个新的视点,我将视信任为责任,视责任为使命,视使命为舞台,以发展的成绩让省委放心!让___人民放心!
第二,说句交心的话,就是不忘历史。___有着辉煌的历史,革命战争年代,我们为新中国的建立作出了重大牺牲。在社会主义建设时期,我们一届一届的领导班子为___的发展呕心沥血,做出了重要贡献,___的发展能有今天,这是历届班子拼搏进取、接力奋斗的结果。尤其是近几年来,我们在怀廉书记的带领下,___的发展日新月异,大家看在眼里,记在心里。怀廉同志从1998年3月任职___以来的八年多、3100多个日夜里,付出了艰辛奋斗的汗水,度过了人生美好的年华,为___发展做出了重大的贡献。他政治坚定,为人耿直,作风民主,与大家团结共事,给我们留下了难忘的印象,留下了宝贵的财富,这些都是我们在座的领导同志和全市人民永远需要记取的,永远需要学习的,永远需要传承的。与怀廉书记搭班子,他的优秀品质将会影响我的终生。站在这样一个新的基点上,我们把接力棒接过来,传下去,保持___经济社会发展的连续性,请怀廉部长放心,请___副部长放心,我们一定能变过去的坚实基础为今后发展的重要条件,变历任积累的成功经验为巨大的精神财富,变辉煌的历史为灿烂的明天!
第三,说句共勉的话,就是不忘奋斗。___要发展,要进步,道路非常漫长,面临的困难依然很多。发展无边界、追求无止境,“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”。说句共勉的话,就是“三个坚持”:即坚持以传统的美德做人,以平民的心态做官,以一流的理念做事;坚持不以一己之利为利,不以一己之害为害;坚持从我做起,从现在做起。以之与同志们共勉,以之与同志们共事,以之为全市广大人民群众服务!
刚才,___副部长对___的发展和当前的工作提出了非常重要的要求,学习贯彻好十六届六中全会和省八次党代会精神,抓好市县乡换届工作,这是我们目前首要的任务。借此机会,我再把徐光春书记在换届座谈会上的讲话精神传达一下。徐书记明确提出了“三个导向”,即“要形成干事业谋发展的好导向”、“要形成讲党性顾大局的好导向”、“要形成树正气守纪律的好导向”。徐书记还严肃提出了“四要四不要”:要服从组织决定,不准搞非组织活动;要维护班子团结,不准互相拆台;要严守换届纪律,不准拉票贿选;要坚持正确引导,不准传播小道消息。这些要求铿锵有力,真真切切,明明白白。希望我们每一个领导干部尤其是党员领导干部,要真正按照徐光春书记的要求,在换届工作中做好应做的工作。我相信,只要大家团结一致,合作共事,讲党性、讲原则、讲正气,我们贯彻党的十六届六中全会、省八次党代会精神就能落到实处,___的经济社会发展就能在现有的基础上取得更好的成绩,每一个人都能在发展过程中发挥出应有的作用。让我们在这样一个新的起点上,把我们的换届工作搞好,把___经济社会发展推动得更快,让___人民的日子过得更好!
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第四篇:市长在全市教育大会上的讲话
市长在全市教育大会上的讲话
同志们:
今天,市委、市政府召开全市教育大会,主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实全国、全省教育大会精神,安排部署当前和今后一个时期X教育改革发展各项工作,推动全市教育事业在新时代有新作为。一会儿徐书记还将作讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见。
一、提高思想站位,增强教育优先发展意识
教育是国之大计、党之大计。近年来,市委、市政府坚持教育优先发展不动摇,大力推动教育领域综合改革,加快推进教育现代化,全市教育事业发展取得了显著成效。一是教育实力明显提升。学前教育普惠率、义务教育质量和水平、普通高中优质资源占比、特殊儿童少年入学率、职业教育社会贡献力实现“五个明显提升”。二是教育民生全面保障。中小学建设全面达标,“土操场”全面消除,学生资助体系全面覆盖,家庭教育全面开展,“双返生”职业培训全面实施,学校、家庭、社会、政府四位一体的育人格局基本形成。三是教师队伍得到加强。教师招录渠道多、起点高,教师培训数量足、质量高,教师结构更均衡、更稳定,教师交流常态化、机制化,培养了一支创新型高素质专业化教师队伍。四是竞争能力持续增强。在全省率先实现“全国义务教育发展基本均衡县”和省“双高双普”县全覆盖,省级“教育强县”和市级“教育现代化先进县”双过半,综合实力在全省乃至西部地区持续领先。
当前,教育事业发展已经迈入新时代。看大势,在社会主要矛盾发生历史性变化的背景下,人民群众对优质教育的需求更加强烈,迫切需要加快实现教育现代化,大力发展更高质量、更加公平、更具个性、更有特色的教育,培养出能够适应和引领未来发展的一代新人。看发展,X正处在加快追赶超越、聚力“四城”建设的关键时期,教育是副中心城市综合服务功能的重要体现,必须全面推动教育变革,努力构建与经济社会发展高度匹配、高度契合、高度适应的教育新格局,充分激发全社会创新创业创造活力。看自身,我市教育工作仍然存在“城市挤、乡村弱”,“入公办园难、入民办园贵”,城区学位紧张,“择校热”“大班额”“小眼镜”等诸多问题,教育发展不平衡不充分的问题比较突出,教育对外开放、教育治理体系和治理能力现代化任重道远。
面对新形势、新任务,全市各级要认真学习习总书记关于教育事业发展的重要讲话精神,深刻认识加快教育现代化的重大意义,进一步强化教育的基础性、先导性、全局性地位,把教育作为推动X发展和社会进步的根本性举措,做到教育问题优先研究,教育规划优先实施,教育资金优先保障,教育项目优先安排,教育需求优先满足,教育人才优先引进,努力办好人民满意教育,争取率先在西部实现教育现代化,早日建成教育强市。
二、突出工作重点,加快推进教育高质量发展
当前和今后一个时期,全市上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,坚定实施科教兴市、人才强市战略,优先发展教育,超前谋划教育,全力推进教育现代化,为X实现全面小康、加快“四城”建设发挥关键支撑作用。
一是坚持正确方向,深入落实立德树人根本任务。
全市各级要牢牢把握社会主义办学方向,着力在坚定理想信念、厚植爱国主义情怀、加强品德修养、增长知识见识、培养奋斗精神、增强综合素质上下功夫。要培养学生的良好品德,抓好思想品德教育,完善德育课程体系,深化少年传承中华传统美德等活动,引导广大学生涵养优秀品质,扣好人生第一粒扣子。要培养学生的吃苦精神,深入开展“万名学子扶千村”等活动,科学安排一些具有挑战性的学习任务、课程实验、社会实践,锤炼学生吃苦耐劳、顽强拼搏的精神。要培养学生的创新意识,积极举办各类创新创业创造比赛,踊跃参加小发明、小制作等活动,提高学生逻辑思维与辩证思维能力。要大力发展素质教育,开好体育课,开足艺术课,加强劳动、健康和社会实践教育,培养全面发展人才。二是坚持问题导向,着力破解教育改革发展难题。
百姓关心的问题,就是改革的方向。要针对学前教育入园难、入园贵等问题,抓紧出台小区配套幼儿园建设管理办法,优先配置学前教育设施空间资源,不断扩大普惠性资源占比,促进学前教育普及普惠发展;针对义务教育大班额、择校热等问题,大力实施“乡村教育振兴计划”和教师支教计划,优化教育资源配置,保障学位供给,规范招生入学秩序,推动义务教育优质均衡发展,有效化解“城挤乡弱”的矛盾;针对青少年学生“小眼镜”问题,通过减轻课业负担、加强体育锻炼、培养良好习惯、丰富社会实践活动等综合措施,有效控制和降低中小学生近视率,促进学生健康成长;针对教育对外开放度不够问题,认真贯彻落实《加强新时代教育对外开放工作的实施意见》,支持我市学校与海外学校建立伙伴关系,加快建设国际学校,开设国际班,把X建成具有一定影响力的区域性教育国际化先行试验区。三是坚持协同发展,提高教育服务经济社会发展能力。
进一步增强产教融合、协同发展的共识,推动各级各类教育同步发展。一要提升高等教育发展水平。坚持内涵、特色、差异化发展,支持X文理学院建设高水平综合性大学,抓好X职业技术学院和一批具有鲜明X特色的高职院校“一流学院、一流专业”建设,为X发展提供高层次、专业化、技能型人才。积极抢抓省上支持非省会城市建设高校的机遇,着力引进一流高校在X举办分校或联合办学。二要提升职业教育创新水平。鼓励企业参与举办职业教育,推行产教融合、校企合作的办学体制,将企业转化为学生的“第二课堂”,将能工巧匠转化为专业课教师,将生产设备转化为生产性实训设施,将企业文化转化为职业精神,培育更多“X工匠”。结合我市汽车产业、装备制造、人工智能、现代服务等产业布局,支持中等职业学校转型升级,积极筹建2-3所具有鲜明X地方特色的高职院校。三要提升民办教育规范化水平。进一步规范民办学校办学行为,建立差别化扶持政策体系,引导民办学校明确办学定位,更新办学理念,创新办学模式,提升教育教学质量,培育打造具有较强竞争力和影响力的民办教育品牌。四要提升特殊教育普及水平。要重视做好特殊教育工作,加快推进适龄残疾少年儿童教育全覆盖,不断健全学段衔接、普特融通、医教结合的特殊教育体系,让每个残疾少年儿童都能享受适宜的教育服务。四是坚持以人为本,全面加强教师队伍建设。
教师是立教之本、兴教之源。要高度重视教师队伍建设,提升教师队伍素质,为教育事业发展提供关键支撑。一要加强师德师风建设。加强教师队伍的理想信念教育,不断提高广大教师政治理论素养、思想道德素质,切实担负起新时代教师的神圣使命。积极开展“西府名师”“最美乡村教师”等评选表彰活动,充分发挥榜样示范作用,引导广大教师热爱教育、教书育人。健全师德师风建设长效机制,严肃认真处理教师队伍中存在的违法违纪问题,维护教师队伍纯洁性。二要提升教师专业能力。健全完善教师全员培训制度,加快建设县级教师发展中心,分级分层分类开展培训,为教师终身学习和专业发展搭建平台。要强化专业素养评估考核,探索建立教师淘汰和退出机制,促进教师更新专业理念,提升专业知识,增强执教能力。三要完善教师编制管理。要针对教师阶段性、结构性、区域性短缺问题,加快盘活事业编制存量,重点向教师队伍倾斜,加强幼教等紧缺薄弱领域教师补充。深入推进教师交流轮岗,引导城镇优秀教师、校长向乡村学校、薄弱学校流动,促进师资均衡配置,不断提升乡村教育质量。四要营造尊师重教风尚。切实保障教师权益,完善绩效分配机制,畅通职称晋升渠道,改善教师特别是基层一线教师的工作和生活条件,健全教师荣誉制度,实现义务教育教师工资不低于公务员平均工资水平,让教师成为全社会受人尊敬、值得羡慕的职业。每一位校长都要以社会主义教育家的标准要求自己,涵养教育情怀,敢于啃硬骨头,一心一意抓好学校发展,实现专家治校、教育家办学。三、强化保障措施,全面提升教育工作水平
教育是全党、全社会的工作,全市各级要齐心协力做好教育工作,推动教育改革发展实现新突破。
一要坚持规划引领。近日,《中国教育现代化2035》正式印发,为加快教育现代化做好了顶层设计。我市制定的《X教育现代化2035》等3个文件也在会上印发征求意见,各县区、各部门要结合实际,研究细化时间节点、重点任务和政策措施,明确“时间表”“任务书”“路线图”,制订好未来五年以及十几年的行动计划。要进一步完善《X市主城区学校布点规划》,指导县区制订县域内学校布点规划,进一步扩大教育资源供给,推动教育优质均衡发展。
二要强化项目支撑。坚持以项目支撑发展,用项目落实思路目标。今年,各县区、各相关部门要集中精力抓好全市X个教育重点项目实施,确保市职业教育实训中心、青少年综合实践基地、渭滨中学迁建、雅居乐国际双语学校等重点项目序时推进。同时,要抢抓《中国教育现代化2035》实施机遇,在高等教育、职业教育、学前教育等基础设施短板领域,谋划一批重大教育民生项目,积极争取中省投资,吸引民间资本和社会资本参与建设,为教育强市建设提供坚实保障。
三要形成工作合力。各县区要把教育改革发展纳入重要议事日程,党政主要负责同志落实第一责任人责任,主动关心教育,深入研究教育,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要事项亲自督办,满腔热情地支持教育事业发展。市县教育部门要切实履行主管职责,加强对教育工作的指导和管理,下气力解决好社会关注、群众反映强烈的突出问题。其他有关部门要各司其职、密切配合,形成推动教育发展的强大合力。
四要建立长效机制。要加快推进中小学党组织规范化、标准化建设,切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用。要加强师生的思想政治工作,定期研判思想动态,及时发现和解决苗头性、倾向性问题,营造风清气正的学校环境。要强化安全保障机制,全力做好防恐防暴、消防安保、卫生防疫、食品安全等工作,切实把不安全因素消灭在萌芽状态,坚决防范和遏制重大校园安全事故的发生。要加强教育督导工作,完善各级政府履行教育职责督导评价机制,深化教育质量评估检测,确保教育改革发展举措落地见效。
同志们,教育事关X发展,牵系千家万户,努力让每个孩子有人生出彩的机会,是广大群众和全社会对教育的期待。希望大家切实肩负起教育强市、教育为民的重要职责和使命,以更强责任、更大力度、更实举措,不断把教育事业推向前进,努力走在全国全省教育现代化的前列,为我市加快追赶超越、推动“四城”建设作出新的更大贡献。
第五篇:市长在市慈善大会上的讲话
同志们,朋友们:
今天,我们隆重召开首届慈善大会,这是我市慈善事业发展史上具有里程碑意义的一次重要会议。主要是贯彻落实全国、全省慈善大会精神,总结成绩,表彰先进,部署工作,努力推动全市慈善事业实现又好又快发展。
改革开放以来特别是慈善总会成立12年来,我市各级慈善组织在市委、市政府的坚强领导下,在社会各界的大力支持下,认真实践“安老、扶幼、助学、济困”的慈善宗旨,充分动员和依靠社会力量,扎实深入开展各项慈善工作,先后推出了“情暖万家”、“ 康复助医”、“ 朝阳助学”、“ 爱心助残”、“ 夕阳扶老”等品牌救助项目,累计接收捐款捐物3.4亿元,救助困难群众65万余人次,为倡导良好社会风尚、调节人际关系、缓解社会矛盾、维护社会稳定、促进经济发展发挥了重要作用。尤其是在抗击汶川特大地震灾害斗争中,全市人民积极响应党中央、国务院和省委、省政府号召,充分发扬一方有难、八方支援、顾全大局、无私奉献的优良传统,开展了大规模的社会捐赠活动,先后募集捐款捐物8283余万元,并全部发往灾区,为灾区抗震救灾与自救重建工作作出了突出贡献。在此,我代表市委、市政府,向获得“中华慈善奖”、“省慈善奖”、“市慈善奖”的单位和个人表示热烈的祝贺!向长期以来关心、支持、参与慈善事业的各级慈善组织、社会团体、企事业单位与各界人士,表示衷心的感谢!
刚才,同志宣读了表彰决定,获奖代表同志宣读了《倡议书》,希望获奖单位和代表再接再厉,继续为慈善事业作出更新更大的贡献。下面,我就进一步做好全市当前和今后一个时期的慈善工作,讲几点意见:
一、统一认识,切实增强发展慈善事业的责任感和使命感
慈善事业是人类爱心的生动展现,是社会文明进步的重要标志。对推进科学发展、保障改善民生、促进社会和谐具有重要推动作用。近年来,中央、省委高度重视慈善事业发展问题。党的十六届四中全会把发展慈善事业列为党和国家工作的重要内容,党的十七大再次强调要发展慈善事业,加快完善社会保障体系建设,指出“要以社会保险、社会救助、社会福利为基础,以医疗保险、最低生活保障制度为重点,以慈善事业和商业保险为补充,加快完善社会保障体系”。去年12月,总书记亲自接见中华慈善大会代表时发表重要讲话,深刻阐述了发展慈善事业的重要意义,明确提出了新时期我国慈善事业发展的总体要求和主要任务,为我们在新的起点上做好慈善工作指明了前进方向。今年5月,我省召开首届慈善工作大会,书记就全面学习贯彻总书记重要讲话,加快全省慈善事业发展讲了重要意见,具有很强的针对性和指导性。市委书记同志也多次就全市慈善工作作出重要批示,这充分说明了中央和各级党委对慈善工作的重视。大家一定要认真学习中央和省委领导同志的重要讲话精神,从学习实践科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,进一步提高对慈善事业重要性的认识,紧紧围绕“维护稳定,发展经济,建设美丽城市”的总体思路,把慈善工作列入重要议事日程,把慈善事业纳入本地经济社会发展总体规划,加强对慈善事业的扶持、领导和指导,充分调动方方面面的积极性,努力营造全社会关心慈善、支持慈善、参与慈善的良好氛围,大力促进慈善事业又好又快发展,努力开创省会慈善事业新局面。
二、突出重点,不断加强各项慈善工作
当前,我市经济社会发展呈现良好发展态势,为慈善事业的发展提供良好的社会环境。我们要把握机遇,乘势而上,加快推动慈善事业的全面发展。重点要抓好以下四个方面的工作:
一是不断壮大社会慈善力量。要鼓励建立健全各级民间慈善组织,积极扶持慈善公益类非公募基金会的发展,对慈善类民间组织开展各类慈善活动给予必要的帮助,鼓励更多社会组织和个人积极参与慈善活动。要发展志愿服务队伍,引导和鼓励国家工作人员、专业技术人员、大中专学校学生等各阶层社会成员加入到志愿服务队伍中来,壮大慈善工作队伍,提升队伍素质。要积极探索建立志愿服务长效机制,促进志愿服务经常化、制度化、规范化和专业化,延伸和拓宽志愿服务领域。同时要着力加强慈善组织自身建设,建立健全慈善组织内部各项管理操作制度,完善内部治理结构,不断提升慈善机构规范化管理水平和效率。
二是多形式开展慈善募捐活动。要开发形式多样的慈善救助项目和慈善捐赠活动,积极争取境外慈善组织和慈善机构捐赠项目,募集更多的慈善资金,增强救助能力,扩大慈善事业覆盖面。重点支持各类扶贫济困、安老抚孤、助学助医等项目,打造有知名度的慈善品牌,吸引更多资金投入慈善事业。建立健全彩票公益金支持慈善事业发展的机制,组织实施彩票公益金救助项目,推动慈善事业发展。
三是不断扩大慈善救助范围。要坚持统筹规划、突出重点、突出特色,在不断积累善款的基础上,逐步扩大救助范围,增加救助项目,提高救助水平,使善款在解决困难群体最需要、最迫切、最直接的现实利益问题上发挥作用。要不断完善救助方式,坚持救急与救穷并重,物资救助和无偿服务并重的原则,建立完善资助反馈、绩效评价等制度,不断创新救助模式,推动救助工作规范化。要把慈善救助纳入社会保障体系,研究探索与其他社会保障制度有机衔接,提高慈善救助资金使用的合理性和效率。
四是严格加强慈善资金管理。要建立和规范各级慈善总会财务管理制度,建立专户专账管理捐款,全过程监控慈善资金运作和去向,严格按照项目计划及捐赠方要求,做到专款专用。对慈善项目实施过程、结果和运行情况进行跟踪反馈,确保慈善资金投放利用实现最大化社会效益。要建立信息披露制度,定期向社会公布信息,严格保证广大群众特别是捐款者的知情权。各级审计部门要加强对慈善资金的监管,保障运作安全。
三、加强组织领导,形成慈善事业发展的强大合力
慈善事业是一项综合性强、涉及面广的社会系统工程。要调动一切可以调动的力量和资源,促进我市慈善事业蓬勃发展。
一是加大慈善事业的扶持力度。各级党委、政府要把发展慈善事业摆上重要位置,纳入本地经济社会发展总体规划,研究切实可行的政策措施,促进慈善事业健康发展。要将慈善事业发展经费列入当年财政预算,合理配备人员及经费,保证各级慈善机构正常运转。
二是加大慈善事业的协调力度。要进一步完善“政府推动、民间运作、社会参与、各方协作”的慈善事业发展机制,不断健全政府领导,民政牵头,教育、文化、财政、新闻、税务、海关、工会、团委、妇联、红十字会、残联等其他部门和组织共同参与的慈善事业发展协调机制。同时要建立慈善组织协作机制,形成政府协调机制与行业协作机制互补、政府行政功能与行业自治功能互动、政府管理与行业自律有机结合的慈善组织管理格局。
三是加大慈善捐赠的激励力度。各级各部门要根据本地本部门实际,制定相应的表彰制度,研究出台各项优惠政策,除认真落实各项税收优惠措施外,还要完善财税政策支持体系,为慈善捐赠者提供更多优惠举措。
四是加大慈善工作的宣传力度。要充分发挥广播、电视、报刊等新闻媒体的作用,多形式开展生动活泼的慈善宣传活动,宣传先进、树立典型、教育群众,增强慈善事业的吸引力和感染力,营造关心慈善、支持慈善、参与慈善的良好氛围,推动我市慈善事业深入持续发展。
同志们,朋友们,慈善事业是一项高尚而光荣的事业,也是社会保障体系的重要组成部分。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,按照中央和省委的部署要求,迅速行动起来,加快推动省会慈善事业实现又好又快发展,为“维护稳定,发展经济,建设美丽城市”做出新的更大贡献!