张馆长在2015年全市电教工作会议上的讲话

第一篇：张馆长在2015年全市电教工作会议上的讲话

落实行动计划 推动融合应用 全面推进教育信息化工作转型升级

Xxx同志在2015年全市电教工作会议上的讲话

(2015年3月12日)同志们：

今天，我们在这里召开2015年度工作会议，主要任务是回顾总结2014年全市电教工作，安排部署2015年重点工作任务，表彰先进，交流经验,几位副馆长，将会就2015年分管领域内的主要工作、重大活动做详细解读，便于各县区、局属各学校提前谋划，有序安排。下面，我先讲几点意见，下午樊局长还要做重要讲话，请大家认真领会，贯彻落实。

一、2014年工作简要回顾

2014年，我们按照‚以教育信息化带动教育现代化‛的战略，以促进信息技术与教育教学深度融合为主线，认真落实《榆林市教育信息化建设三年行动计划》，创新信息化应用模式和学习方式，圆满完成了我市教育信息化工作任务，全市电教工作呈现新气象、取得新进展。

一是教育信息化软硬件建设取得新突破。年初，市上投资600万元，建成了教育云计算数据中心，为全市教育门户网站、资源平台和各管理系统提供了可靠的支撑平台，拓展了应用范围，提升了可靠水平；为10所局属中小学配备了

网络安全设备、视频联网系统和部分高清录播教室、电子书包教学系统等设备，实现了榆林城区局属中小学监控系统联网运行，具备了开展视频互动教学条件。后半年我们通过认真的摸底调研、精心设计方案，为局属10所学校改造了校园网，新建了校园电视台和电子书包教学系统；在省内率先建成微课程教学系统和在线教研系统9个，完成投资近1000万元，有力地支撑了融合应用；投资500余万元，为局属学校配备学生计算机432台，教师机225台，新建、改造了8所学校校园广播系统；建成了榆林市教育协同办公平台，覆盖市、县全部教直单位，推进了全市教育系统办公自动化进程。

各县区也加大资金筹措力度，努力落实三年行动计划的年度任务，2014年，全市共计投入资金1亿2000余万元，购置计算机10447台，使生机比达到8.5:1，师机比达到1.4:1；新购置电子白板（触控一体机）2164台(含部室用)，‚班班通‛普及率达81%；全市共建设有校园电视台65个，自动录播教室93个，数字化实验室86个，共新自建、购置优质教育数字资源24T。有9个县区实现城区学校‚班班通‛，榆阳区、横山县、定边县实现乡镇中心小学以上学校‚班班通‛。榆阳区投资1500万元，为区内新建学校配备触控式一体机350套，补充、更换学生用计算机1200余台；定边县投资3634.6万元，配备触控式一体机700套，计算机2694

台，并配套建设自动录播教室、校园电视台等；靖边县投入907万元，配备102套触控式一体机和4套电子白板，教师用笔记本电脑1317台；横山县投资1200万元，配备触控式一体机275套，计算机1050台。总体上全市教育信息化基础设施明显改善，落实三年行动计划取得了新的突破。

二是教育技术管理水平有了新提升。配合市局做好了‚榆林市教育信息化建设工作会议‛筹备工作。会前精心抽调专家，广泛征求意见，认真组织起草《榆林市教育信息化工作常规管理基本要求（试行）》，《榆林市教育信息化示范县区、示范学校评估及管理办法（试行）》等四个规范性文件的草案并由市局印发实施。这些规范文件的出台，使我们进一步加强教育信息化管理有了规矩，促进信息技术与学科教学深度融合有了指南，促进了教育信息化管理水平的提升。

三是典型引领、区域推进迈出新步伐。市上启动教育信息化和中小学实验室标准化示范学校创建工作。由学校自主申报，市电教馆选派专家组对学校创建工作做初步评估和全面指导，确定榆林市第十中学等21所学校通过‚榆林市教育信息化示范学校‛验收；确定榆林市高新一小等18所学校通过‚榆林市中小学实验室标准化示范学校‛验收。

全市开展了以‚三通两平台背景下，现代教育技术装备的有效应用‛为主题的学校教育信息化应用亮点展示活动，指导全市11个县区22所学校，从课堂教学、资源应用、微课开发等不同方面打造了一批内容精彩、主题鲜明的亮点应用，并组织有关人员观摩学习。这些活动的开展为全市教育信息化应用和实验教学工作提供适宜本地的经验和模式，使得教育信息化应用工作典型引领、区域推进迈出新步伐。

四是应用培训和技术推广取得新成效。坚持‚送培到县、送教到校‛，举办新媒体新技术应用等一系列信息化专业素养培训，累计培训一线学科教师1800人次。承担了国培计划-教师信息技术应用能力提升工程培训的市级管理任务，组织全市89名区县管理员、8000名学员参加网络研修。遴选、上报78件成果、作品参加‚第十八届全国教育教学信息化大奖赛‛等5类国家级评选，共荣获一等奖3件，二等奖13件，三等奖31件。市电教馆获三项优秀组织奖。开展了全市中小学生信息技术操作技能竞赛活动。经13个县区和市直6所学校初赛后，共计126名学生参加市级决赛。精选出10名教师参加了‚陕西省第二届小学科学实验操作技能竞赛‛，参赛教师全部获奖，我市总成绩连续三年蝉联团体第一，市教育局荣获优秀组织奖。组建了教学能手网络工作室，共搭建58个教学能手工作站网络空间，让骨干教师通过网络空间发挥引领示范作用。邀请全国翻转课堂和微视频教学推广权威专家黎加厚教授等对58位工作站主持人和榆林城区200多名教学能手进行培训，在全市中小学中掀起

了一股学习微视频制作、应用微视频教学的热潮。技术培训、新型应用取得新成效。

五是课题研究达到新水平。制定了《榆林市教育技术课题研究常规管理基本要求》，进一步明确了教育技术课题的选题原则，通过技术手段对学术不端行为进行有效监控，严格了课题结题要求，规范了课题管理程序，促进了研究水平的提升。首次开展了教育信息化小课题研究申报工作，共批准立项了108个切口小、方向明、周期短的教育信息化小课题。

六是实验考核质量得到新提升。起草了《榆林市中小学实验教学管理规范（试行）》草案，经市教育局审核后印发实施。规范组织全市理化生实验考试，对县区的考核实施过程全程督查，保证了考核的严肃性、科学性和公平公正性。

七是工作作风和队伍建设呈现新气象。扎实开展了群众路线教育实践活动。根据市委、市局统一部署，认真组织学习；围绕‚四风‛问题，班子成员带头开展了批评与自我批评；针对发现问题，精心制定整改方案，明确整改任务，切实改进了电教工作作风。

认真开展了‚读书活动‛。班子成员每人至少选读3本教育专著；选读2本专业书籍；职工每人精读2本教育专著、1本专业书籍。读写结合，发扬‚不动笔墨不读书‛的精神，人人做读书笔记5000字以上，撰写了2000字以上的体会或

论文。对全市电教系统进行全员业务培训。精心设计了以‚解决教育信息化工作实际问题‛为目标、‚基础教育数字化应用业务‛为主题的全员培训方案，对全市电教系统130余人进行了培训。为打造教育理念新、应用能力强、管理水平高的教育信息化专业队伍打好理论基础，提升了电教工作的整体效能。

二、2015年重点工作安排

2015年是榆林市教育信息化第一轮三年行动计划的收官之年，全市电教工作的总体思路是：紧紧围绕省电教馆、市教育局工作重心，认真贯彻落实《构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面有效机制的实施意见》，以完成三年行动计划年度建设目标和‚创建‛工作为重点，密切关注技术发展，探究有效模式，促进深度融合，努力发挥教育信息化在推进教育现代化进程中的保障、支撑作用，全面完成市教育局下达的各项工作任务。

关于2015年的工作安排，我们已印发了《工作要点》，在这里我就不再重复。下面，我想强调几项重点工作。

（一）要继续扎实推进教育信息化基础设施建设，确保三年行动计划建设目标全面完成

2015年最主要的一项工作任务，就是全面完成《行动计划》建设任务，这对我们全市电教系统，都是一个不小的挑战，希望在座各位领导，及时摸清本县域信息化建设现状，对照《行动计划》要求，找差距，做规划，引资金，谋合作，和上级部门多沟通，和兄弟县区取经验，力争在要求时间内，全面、圆满完成建设任务。2015年，全市三通两平台建设的主要任务还有：①加强教育信息化基础设施建设。装备交互教学设备2450套，其中横山450套、靖边350套、绥德360套、米脂350套、佳县300套、吴堡35套、清涧50套、子洲200套；生机比达到5:1，师机比达到1:1，完全小学以上学校电子白板或液晶交互一体机普及率达到100%。②加强教育网络建设，加快中小学宽带接入工作。乡镇学校接入带宽达到20M以上、城镇中小学达到100M以上；校园网普及率达到100%；城区中小学和乡镇中学基本实现无线网络的覆盖。③加强学前教育信息化建设。90%的公办幼儿园光纤接入网络，其中省、市级示范幼儿园全部实现光纤接入；50％的大、中班实现‚班班通‛；乡镇中心以上幼儿园要建成园级局域网；师机比达到1:1。④中小学、幼儿园的网站、网页建设率达到80%。在全面完成建设任务的基础上，我们要总结第一轮三年行动计划建设成效，推广建设经验和亮点应用。同时，市电教馆将研究起草第二轮《榆林市教育信息化建设三年行动计划（2016-2018）》，认真宣传贯彻《陕西省中小学信息化建设标准（试行）》，协同有关部门研究讨论教育信息化工作督导机制建设问题，全面加快教育信息化建设进程。力争通过2轮行

动计划，全市信息化教学装备实现从‚校校通‛到‚人人通‛的转型升级，为实现‚2018年在陕西省率先实现教育现代化‛的宏伟目标提供有力的保障。

（二）要认真做好各项‚创建‛工作，充分发挥示范学校（县区）的引领带动作用

一是做好示范县、校创建活动。2015年，市电教馆将根据2014年创建情况，适当优化调整创建指标，继续开展教育信息化示范县区、学校和实验室标准化示范学校创建工作。依照计划，创建教育信息化示范县区2-3个，教育信息化示范学校30所，创建实验室标准化示范学校20所；同时加强对2014年通过创建验收的学校的管理指导，推广示范工作经验。逐渐形成典型引领、区域推进的发展模式。在这里需要强调的是，市教育局2015年工作要点中明确要求，‚要全面落实《榆林市义务教育学校标准化建设五年行动计划》，建立‘义务教育学校标准化建设项目库’，逐步实现校校达标‛。我们的二项示范创建，已经纳入到建设项目库中。这既是对我们电教系统二项示范创建工作的肯定，也是对全市电教工作的强有力的促进，请各县区电教馆、局属学校领导高度重视，提前谋划，统筹安排，加强指导，全面完成创建工作。二要启动‚智慧校园‛示范学校创建。‚智慧校园‛，是指通过利用云计算、虚拟化和物联网等新技术来改变学生、教师和校园资源相互交互的方式，能够提升交互的明确

性、灵活性和响应速度。‚智慧校园‛发展的定位，就是要让信息化真正成为教育变革的核心手段。2010年，教育信息化‚十二五‛规划中首次明确提出‚智慧校园‛的概念，经过4年的发展，‚智慧校园‛的政策依据、建设标准、特色亮点已逐步明晰。今年市上将制定出台《榆林市创建智慧校园示范学校实施方案》及《评估细则》，启动中小学校智慧校园示范创建活动。完成这项工作，需要全市电教系统协同推进，以高度的责任感和使命感，加强学习，加强研究，加强协调，通过‚智慧校园‛创建，引领我市教育信息化建设转型升级。三要强化教学能手工作站的管理。市电教馆有关部门要通过认真汇总、梳理教学能手们使用过程中的反馈意见，全面优化、提升榆林市教学能手工作站网络平台的功能和模块设置。要制定可实施性强的‚教学能手工作站管理办法‛，加强管理和指导力度；各县区电教馆要把对所属的能手工作站的日常管理提上议事日程，加强管理，提升对工作站进行全面考评、考核，年底计划评选出一定数量的优秀教学能手工作站和优秀主持人，充分发挥辐射、示范功能。

（三）要强化信息技术手段应用，促进教学方式转变 一是全力推动‚一师一优课，一课一名师‛活动的开展，打造榆林地方信息化资源体系。教育信息化的核心理念是‚促进信息技术与教育教学深入融合‛，要具体到每个教师、每个课堂。要充分抓住全国‚一师一优课‛活动，从基础做

起，从每一位老师做起，通过这‚草根‛的做法让教师行动起来，首先利用现有的信息化手段上好一节课，只要求先用起来，然后予以不断提高，经过三到五年，成为精品课。这是推进教育信息化的根基、也是持续发展的根基。‚一师一优课‛，即每一位教师都能够利用信息技术和优质数字教育资源上好至少一堂课，由此来建设一支善用信息技术和优质数字教育资源开展教学活动的骨干队伍；‚一课一名师‛，即在各学科、各学段的每一堂课，都有一位引领本校、本地信息技术应用的名师，都有在本校、本地起示范作用的精品课，促进优质数字教育资源的开发与共享，由此来推动信息技术和数字教育资源在课堂教学中的高效应用。‚四个一‛相辅相成，前者为基础，后者为目标。这项活动，对充分发挥学校、教师的主体作用，推动信息化手段在课堂教学中的广泛应用，在应用中逐步汇聚形成系统的优质个性化数字教育资源是有力的促进。各县区要按照方案，在规定时间期限内，广泛地发动，积极部署，争取教师全员注册、参与晒课。在此基础上，重点培育，选出一批能够代表本地水平的优质课参评省市优课评审。保证全市各级各类学校20%以上的教师参与到省级网上晒课和优课评选活动中来，形成覆盖我市基础教育学科各年级的完整优质的资源体系，促进常态化应用。二是全面开展‚微课程‛建设，创新资源建设方式。各县区要积极开展信息技术条件下的‚微课程‛教学比赛，推

动教育教学模式创新。市电教馆将搭建全市统一的微课平台，强化搜索功能建设，方便有问题的学生在线检索和学习。各县区要组织有能力的教师和学生都可给予解答，体现人人可以为师的理念。同时，生成性的资源又可以为其他有需要的学生提供帮助。三是深化课题研究，破解应用难点。我市教育信息化建设飞速发展，但是应用融合，还没有能跟得上基础设施建设的步伐，今后我们教育信息化建设工作的主体，将会定义在加强应用方面。这就需要高质量、有深度的课题研究来引领带动。2015年市电教馆将认真调查分析应用难点、热点问题，将问题转化为课题，再启动一批小微课题的申报立项；同时高标准，严要求，认真做好2014年已立项榆林市教育技术研究教育信息化专项小课题结题工作。

（四）要做好理化生实验操作考核工作。2014年实验考核工作，大家有目共睹，各县区都能够规范程序，严格施考，杜绝了往年考试工作的不良风气，所以，我们今年的压力会更大。各县区、局属各学校，要切忌虎头蛇尾，既然有了良好的开端，就要继续狠抓考风考纪，进一步规范施考程序。严格按照市上的初、高中理化生实验操作考核方案，统一施考流程，规范施考程序，市电教馆将进一步加大对县区考点的督查指导工作，确保考核成绩真实反映学校实验教学水平。

（五）要坚持开展培训和赛事活动，不断提高师生信息

化素养

2015年，市上举办一期高中理化生教师数字化实验技能培训，培养一批数字化探究实验室、多媒体虚拟实验室及实验教学工具资源应用、推广的专业人才，为实验教学信息化打下一定的基础。将精心选聘专家、名师，坚持送培到县、送教到校，举办5期‚新媒体、新技术应用培训‛；将开展以网络学习空间教学应用、翻转课堂、微视频教学为主要内容的‚信息化教学模式‛研修培训活动；同时要做好省上下达的‚英特尔未来教育核心课程‛培训，完成中、省下达的其他培训任务。在这里，各县区、局属各学校要认真做好参培教师的选派工作，把握好参训学员的年龄、学科、能力结构，不敷衍了事，不送人情，不重复选派；市级参训学员既要能短时间内贯通培训内容，能在教学工作中积极应用，同时还要肩负起在本校、本县的示范引领作用，所以对知识的接受能力、应用能力、传达能力都很重要。培训机会来之不易，市电教馆每组织一项培训，都要耗费大量的精力、人力、财力，请大家务必珍惜。

2015年，我们计划举办3项赛事活动。一是举办全市首届‚中小学教师新媒体新技术教学应用大赛‛；二是举办首届‚微课程设计大赛‛；三是继续开展‚全市小学生信息技术知识与操作技能竞赛‛。此外，市电教馆将积极组织全市中小学参加中省有关评选、竞赛活动。请各县区、学校提前

安排参赛事宜，精心设计参赛作品，争取在全市、全省拿到好成绩。

（六）要加强作风建设，全面彰显服务价值

一是群众路线教育实践活动成果要拓展巩固。在2014年党的群众路线教育实践活动成果的基础上，对整改方案和整改措施落实情况进行盘点分析，继续狠抓‚四风‛，分析、分解党中央确定的21项专项整治任务在电教工作中的表现形式，把措施落实到位、问题解决到位，努力实现电教队伍作风的根本好转。二是要建立联系学校、服务教学的工作制度。继续强化‚教育革新教育，服务彰显价值‛的电教工作理念教育，市、县两级共同建立电教员定点联系县区、学校制度，并纳入市电教馆工作人员、县区电教馆年度工作考核中来。市级电教人员每学期至少要深入所联系县区、学校1个月，听课不少于20节；通过与课堂教学的零距离接触，关注教师信息技术素养和应用状态；了解信息技术与教学融合情况；查找教育信息化工作中的困难和存在的不足，提出改进措施和建议；完成强化电教作风建设、扎实服务学校发展、督查融合应用推进情况、促进学校教学质量提升的服务要求。三是坚持开展‚人人读书‛活动。创新学习思路、方式方法。积极倡导工作学习化、学习工作化，使每个岗位都成为学习场所，让每一项工作都成为思考的课题；搭建学习交流平台，采取‚业务技术轮流讲‛、‚发展思路人人谈‛、‚融

合应用大家议‛等学习形式，做到学习资源共享、学习内容交融、学习效果互促；增加科室交流，发挥协同效应，建立‚终生学习，全员学习‛的长效机制。

同志们，2015年是《榆林市教育信息化建设三年行动计划》的收官年，是第二轮《榆林市教育信息化建设三年行动计划》的筹备年，承上启下，意义重大，教育信息化又面临一轮新的发展机遇，我们要紧把握机遇，团结协作，奋发有为，踏踏实实做好各项工作，努力推动我市教育信息化再上新台阶，为榆林市在全省率先基本实现教育现代化做出新的贡献。

谢谢大家！

第二篇：文化馆馆长在文化工作会议上的讲话

在全县文化工作会议上的讲话

县文化局局长：黄 英 龙

（200８年５月）

同志们：

这次会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十七大精神，贯彻落实全省文化局长会议和全市文化工作暨广丰乡镇综合文化站建设现场会议精神和全县宣传思想工作会议精神，总结回顾去年的文化工作，交流经验，分析形势，明确任务，部署工作，推动全县文化大发展大繁荣。等会儿，县委常委、宣传部周部长还要作重要讲话。请同志们认真抓好贯彻落实。下面，我代表县文化局讲几点意见：

一、回首2007，文化工作成绩显著

2007年，我县文化工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，努力实践科学发展观，在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻上级文化部门和县委、县政府的工作部署，紧紧围绕全县工作大局，组织实施并圆满完成了各项工作任务，取得了一定的成绩。

1、群众文化工作扎实推进，活动高潮迭起，精彩纷呈。一是积极开展群众文化活动，满足了广大人民群众的文化需求。以节日和重大政治活动为契机，全年通过主办、承办、协办等方式，开展各类大中型群众文化活动15场，基本做到了月月有活动，重大节日、重要政治活动有活动，文化活动常年不断，且常办常新，历久不衰。如“激情放歌新江西，和谐文化乐万家”——迎春系列文化活动、“金猪贺岁、五福临门，全民共建和谐社会”广场猪年新春大联欢活动、“宏安杯”高歌成就，展望未来，喜迎“十七大”青年歌手十佳赛等，这些活动受到广大人民群众的欢迎和好评。二是积极组织文艺创作并参加上级举办的各种文化活动和赛事，充分展示了弋阳人民的风貌和建设成就，为弋阳争光添彩。8月份，由我县吴波同志作曲的歌曲《清贫颂》继06年在全国廉政歌曲大赛上获得特等奖后，再创佳绩，荣获中宣部第十届“五个一工程”入选奖殊荣，是我县我市首次。11月份，在上饶市首届农民艺术节上，由我县创作并选送的文艺节目及艺术作品共获十余项大奖。其中文艺节目《弋阳年糕年年高》和农民根雕作品《农家乐》获得金奖，民歌《又见田野菜花黄》获得银奖，我县因组织工作出色荣获活动组织奖。三是精心组织农村文化三项活动，把文艺精神食粮送到农民家门口，把党的关怀送到农民心中。从06年9月到现在，县文化局共安排专项资金110多万元用于三项文化活动。弋阳腔剧团下乡演出160天，送戏下乡320余场，观看群众近30多万人次；电影公司和电影院送电影下乡1700多场，观看人数达50多万人次，各乡镇农民群众自办文化活动13场，参加活动人数近1800人。

2、弋阳腔保护取得了新进展，得到了国家文化部的肯定。一是弋阳腔进龟峰景区演出正式启动并得以坚持，从5月1日至10月底，共6个月，实现了弋阳两大文化品牌的有机结合和双赢，既丰富了龟峰旅游的文化内涵，又展示和宣传了弋阳腔，深受游客欢迎；二是继续组织开展弋阳腔的普查和走访，收集到一批珍贵的弋阳腔剧本和戏曲资料；三是布展了弋阳腔资料研究室，成立了弋阳腔保护工作室，聘请了一批省内著名专家为弋阳腔保护工作顾问，使弋阳腔的保护更加专业、规范、有效；四是积极组织编纂弋阳腔文献史料。目前，《弋阳腔画册》已出版；《弋阳腔读本》正在编写之中；其他文史资料的编纂出版工作也正在积极策划中，并力争在年内完成；五是与江西电视台联合拍摄制作非物质文化遗产纪实片《赣风—弋阳腔》，并于今年农历正月初五在江西三套播出，向省内外推介了弋阳腔，扩大了弋阳腔在省内外的影响。

由于我县抢救保护弋阳腔工作成绩显著，本人受到国家文化部的表彰，荣获国家文化部非物质文化遗产保护工作先进个人称号。

3、以文化信息资源共享工程建设试点为契机，完善城乡文化网络和基础设施建设，构建农村文化服务体系

2006年，我县被列为“全国一百个文化信息资源共享工程试点县”，2007年3月，文化信息资源共享工程建设试点被列为全县30项重点工程。在县委、县政府的正确领导和大力支持下，我县文化信息资源共享工程试点建设初步完成。截止到目前，我县已建成一个县级分中心、16个乡镇基层分中心和11个村级基层服务点。举办了共享工程技能培训班，组织全县所有乡镇和11个村级服务点专业管理人员参加培训，使所有基层服务点专业管理人员都能持证上岗。文化信息资源共享工程各分中心和服务点投入使用以后，已接待读者5万余人次，继续抓好县三馆建设。县图书馆新增借书证比上同期增加30%，接待读者6.8万余人次，外借图书4万余册。由于县图书馆近年来出色的工作业绩，2007年，县图书馆馆长胡堂香获得了社会文化界的最高奖项——群星奖“服务奖”。在县政府主要领导的关心和支持下，弋阳腔剧院——弋阳县文化宫维修改造基本完成。

电影公司积极实行电影放映数字化工程。2007年，通过积极争取，县电影公司获得上级部门资助的6套数字电影放映机，在全市率先实行数字电影放映。截止到目前，电影公司在所有乡镇（场）进行了数字电影试放映，高质量、高清晰的电影放映效果获得了农民群众的普遍欢迎和称赞。

4、文化市场依法监管，市场繁荣有序

加强文化市场管理，促进市场繁荣是我们又一工作重点。一年来，我们采取了一手抓繁荣，一手抓管理的工作方针，加强了对文化市场的管理。积极探索新的工作思路和管理方法，做到了文明服务，依法管理，教育促进，整治提高。

一是开展集中整治，严厉打击违法违规经营。先后开展了五次专项集中整治行动，共出动检查人员700多人次，查处网吧接纳未成年人上网10家，超时经营4家，受理举报15起，缴获盗版光盘2000余张，收缴非法出版物800余册，收缴具有赌博功能的电子游戏机70多台，电子赌博机主板20多块，取缔农村黑网吧15家，查处未经申报审批，无证照经营娱乐场所1家，噪音扰民娱乐场所若干家，对存在消防安全隐患的12家文化娱乐场所责令整改，并进行跟踪，确保整改到位。通过以上整治，文化市场的违法违规行为明显好转，有力的维护了文化市场的安全稳定繁荣有序。

二是制定和落实市场监管的一系列措施。2007年，我们先后制定和完善了弋阳县“打黄扫非”工作方案、弋阳县文化娱乐场所专项整治方案弋阳县网吧专项整治方案等一系列市场管理制度。开展了“扫黄打非”、娱乐场所专项整治和网吧专项整治等集中行动，通过专项集中整治，有力地打击了文化市场各类违法违规经营行为。

三是加强宣传教育，使经营业主合法、守法经营。2007年4月底举办了全县文化市场经营业主培训班，全县所有文化市场经营业主140余人参加了培训。通过教育培训，引导他们合法守规经营。

回首2007年的工作，我们取得了一定的成绩。这些成绩的取得，是上级业务部门和县委、县政府正确领导的结果，是各有关部门大力支持和全社会积极参与的结果，是全县文化工作者求真务实、开拓创新、不懈努力的结果。在此，我代表县文化局向关心、支持文化工作的各级领导，向长期战斗在文化工作第一线的全县文化工作者表示崇高的敬意和衷心的感谢！

同时，我们也应清醒认识到，我县文化工作还存在一些问题和不足：一是基础设施薄弱，制约了事业的发展。与广丰、玉山等县市比较，我县无论是县级文化设施还是乡镇文化站都落在后面；二是人才尤其是创作人才奇缺，影响文化事业发展和繁荣；三是文化市场管理还不尽人意，特别是网吧接纳未成年人上网的问题时有发生；四是文化产业先天不足，发展缓慢；三是农村文化三项活动中自办活动的质量还不高，群众参与面还不广；五是文物行政执法机构不健全，影响了工作的开展。这些问题和不足都有待我们在今后的工作中努力克服和解决。

二、展望2008，工作明确，任重道远

按照县委、县政府的总体部署和省市文化部门的工作安排，2008年全县文化工作的总体思路是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十七大精神，紧紧围绕党的十七大提出的四项重要任务，服从和服务县委、县政府的工作大局，努力促进我县文化大发展大繁荣，为建设“实力弋阳、活力弋阳、魅力弋阳、和谐弋阳”提供精神动力和智力支持，为促进弋阳经济社会又好又快发展创造良好的人文环境和文化生态。

1、认真学习贯彻党的十七大精神，把四项重要任务作为文化建设的一条主线贯彻始终。2008年，全县文化战线要把深入学习贯彻党的十七大精神作为当前和今后一个时期的首要任务，坚持理论联系实际，学以致用，务求实效，切实把学习的成效落实到指导和推动全县文化建设各项任务上来。

一是把建设社会主义核心价值体系作为文化工作的核心任务，融汇贯穿于文化建设的全过程。全县文化工作者要自觉把建设社会主义核心价值体系作为基本价值取向和首要任务，并将其贯穿于文化建设的各个领域，融汇于群众喜闻乐见的艺术作品和文化活动中，自觉以弘扬民族精神和时代精神为己任，巩固人民群众团结奋斗的共同思想基础，形成人民群众奋发向上的精神动力和团结和睦的精神纽带。

二是把建设和谐文化作为文化工作的重要目标，努力为构建和谐社会营造和谐的社会文化氛围。和谐文化是和谐社会的重要内容，建设和谐文化，要做到“五个坚持”：坚持专业艺术、群众文化统筹建设，推动和谐文化繁荣；坚持城市文化、农村文化协调发展，夯实和谐文化基础；坚持文化事业、文化产业共同发展，壮大和谐文化支柱；坚持文化创新、文化开放相互促进，增强和谐文化活力；坚持抢救保护、合理利用配套推进，弘扬和谐文化传统。

三是把弘扬优秀传统文化作为文化工作的历史责任，进一步增强民族的文化自信。弋阳历史悠久，古色文化、红色文化和绿色文化博大精深、源远流长，是文化建设的宝贵财富。要充分发掘、传播和利用我县的优秀传统文化，使之与现代社会相适应，与现代文明相协调，为我县改革开放与现代化建设服务。四是把推进文化创新作为文化工作的强劲动力，不断激发文化事业的活力和文化队伍的战斗力。文化创新，核心是理念的创新，关键是体制机制的创新，主体是文化内容、形式和传播手段的创新。创新是文化发展的不竭动力。今年的各项文化工作都要在创新上狠下功夫，抓出成效。

2、切实加强公共文化服务体系建设，努力提高公共文化服务质量和水平。按照结构合理、网络健全、运行有效、惠及全民的原则，着力建设覆盖社会的公共文化服务体系。

第一、进一步加强对农村文化三项活动资金的管理。一是严格审批活动方案，把好活动质量关；二是严格执行报帐程序，把好资金使用报帐关，确保专项资金真正用于农村文化三项活动，防止和杜绝弄虚作假、虚报演出场次，骗取、截留、挤占、挪用专项资金的情况发生。对弄虚作假、虚报演出场次，骗取、截留、挤占、挪用专项资金的现象，一经发现，将严肃处理。为了提高乡镇自办活动质量和水平，激发乡镇抓好自办活动的积极性，今年将举办一次“全县乡镇农民文艺汇演”，以展示我县农民的新风貌和新农村建设的新成就。

第二、大力推进乡镇综合文化站建设。中央对基层文化设施建设非常重视，去年召开了全国乡镇综合文化站建设电视电话会议，上个月，市委、市政府又在广丰召开了全市文化工作暨乡镇综合文化站建设现场会，上级党委、政府的这举措，必将有力促进农村文化建设。今年我县葛溪乡将率先进行乡镇综合文化站建设，葛溪乡要严格按照全国乡镇综合文化站建设电视电话会议的要求，切实用好中央资金，按时按质完成建设任务。同时，要加强与县发改委的联系和协调，做好其他乡镇综合文化站的规划申报工作，力争三年内基本实现乡乡有综合文化站的目标。

2007年我县已经完成了16个乡镇基层分中心和部分行政村服务点的布点工作，但少数乡镇的基层分中心只有牌子，没有设备。因此，我们将一方面积极向省、市文化部门争取资金，另一方面各乡镇（场）也要自筹资金，增加投入，力争所有乡镇基层分中心都达到国家标准，并扩大文化信息资源共享工程村级服务点的群众覆盖面。

第四、积极组织实施农家书屋工程。农家书屋是党和国家加强公共文化服务体系建设的“五大工程”之一，我们将按照“政府组织建设，鼓励社会捐助，农民自我管理，创新机制发展”的要求组织实施。加强与相关部门的协调，努力完成18家农家书屋的建设，基本上做到每个乡镇至少有一家农家书屋。

第五、实施农村电影放映数字化工程。电影公司、电影院要在现有基础上，积极向上争取电影放映车和数字放映设备，基本实现所有行政村电影放映数字化，以提高电影放映效果和质量；全面实现每月每村放映一场免费电影的目标。

第六、精心组织重大节日群众性文化活动。紧紧围绕迎接2008年北京奥运会、纪念改革开放30周年等大事喜事，开展一系列大中型群众文化活动。

3、狠抓文艺创作，打造艺术精品，促进文艺全面繁荣。大力实施文艺繁荣工程，不断提高精神文化产品的数量和质量，力争在精品创作上有新成果，在普遍繁荣上有新进展，不断满足人民群众多层次、多方面、多样化的精神文化需求。

一是高唱时代主旋律，增强民族凝聚力。牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、科学发展观好，唱响弋阳，努力构建社会主义核心价值体系，在全社会形成统一的指导思想、共同的理想信念、强大的精神支柱和基本的道德规范。

二是实施文艺繁荣工程，创作新的优秀文艺作品。充分挖掘我县特色文化内涵，精心组织创作反映我县历史文化名人，反映我县社会主义现代化建设新成就，新风貌的优秀文艺作品。积极组织创作优秀作品参加下半年的全市戏剧艺术节和明年的全省戏剧艺术节，并力争取得好成绩。

4、不断强化文化市场管理，促进文化市场健康繁荣有序。坚持“一手抓繁荣，一手抓管理”的方针，围绕“繁荣发展市场，规范管理市场、提升优化市场”的发展思路，加强文化市场建设，促进全县文化市场健康繁荣有序。

一是加强市场监管，规范经营行为。以保护未成年人为重点，开展“网吧接纳未成年人专项整治年”活动，加强对网吧的整治，禁止未成年人进入网吧，打击网上传播有害信息，净化网络环境。开展音像制品专项整治行动，保护知识产权，自觉抵制盗版，严厉打击非法音像制品活动。开展文化娱乐场所专项整治行动，重点整治文化娱乐场所噪音扰民问题和清理无证照经营问题，促使文化娱乐场所规范经营。加强联合执法，建立长效机制，实现齐抓共管。

二是运用科技手段，提升管理水平。深化文化市场诚信工程建设，实施网吧分级分类管理，推行标准化建设、等级评定、诚信档案等配套措施，建立激励和约束并重的网吧市场信用体系。运用现代科技手段管理文化市场，根据上级要求，力争年内在全县所有歌舞厅、娱乐场所和网吧安装视频监控设施，以加强对上述场所的监管。

三是坚持和完善联席会议制度，加强部门协作与配合。完善由文化、公安、工商、消防、环保、卫生等部门组成的文化娱乐场所管理联席会议制度。建立联运工作机制和信息共享机制，增强互动，实现文化市场群防群治。加强与公安、工商等有关部门协作，继续抓好“扫黄打非”工作。

5、加强文化遗产保护、促进文物事业发展。继续开展《文物保护法》、《文物保护法实施条例》的宣传、教育活动;认真学习贯彻《国务院关于加强文化遗产保护的通知》精神，努力推进文物工作“五纳入”的实施；认真贯彻“保护为主，抢救第一，加强管理，合理利用”的方针，做好全县文化遗产，尤其是弋阳腔的抢救保护工作。

继续抓好弋阳腔抢救保护工作。一是做好《弋阳腔画册》、《弋阳腔读本》等弋阳腔文史资料和乡土教材的编纂出版工作；二是全力抓好弋阳腔传统折子戏的抢救性拍摄工作，尽一切可能把存在于弋阳腔老艺人手中的传统剧目抢救拍摄下来，为弋阳腔保护留存更多的东西，为弋阳腔剧团传承弋阳腔剧目提供宝贵资料和示范教材；三是精心组织戏曲专家和学者创作反映弋阳历史文化名人如方志敏、谢叠山、陈康伯等事迹的新编历史剧和反映弋阳社会主义现代化建设过程中所表现出来的感人事迹的弋阳腔现代戏；四是弋阳腔剧团要积极赶排弋阳腔传统大戏和代表剧目，争取在年内有更多弋阳腔传统剧目送给农民群众观赏；五是“开展弋阳腔进校园、进课堂”工作，大力实施弋阳腔普及推广工程，拟在暑假期间开办以中小学音乐教师为主的“弋阳腔唱腔培训班”。在全县掀起教唱、学唱，进而人人会唱弋阳腔高潮。在此基础上，适当的时候，在弋阳举办“弋阳腔（高腔）戏曲节”。

同时，要抓好全县非物质文化遗产普查和县级名录的建立工作。按照国务院和省政府要求，2008年底前完成非物质文化遗产普查工作。在原普查的基础上，按照全国统一的体列、标识，绘制我县非物质文化遗产保护项目清单。积极向国家和省政府申报保护项目，争取有更多地非物质文化遗产项目进入国家级和省级项目名录。

全面开展第三次全国文物普查。根据国家、省市第三次全国文物普查的总体部署，结合我县实际，开展实地普查工作。以乡镇（场）为基本单元，实地展开文物调查和信息数据登录工作。全面、准确地掌握我县文化遗产的数量、分布、保存状况、价值等基本情况，为制定新时期我县文化遗产保护政策奠定基础。抓好古籍普查保护工作。大力实施“江西省古籍保护计划”，全面、科学、规范开展保护工作，组织开展全县古籍普查登记，全面了解和掌握全县图书馆、博物馆等单位及民间所藏古籍情况，建立中华古籍综合信息数据库，有重点、有针对性地开展古籍保护工作，促进对古籍资源的利用。

６、培育市场竞争主体，大力发展文化产业。以体制、机制创新为重点，加快培育文化市场竞争主体，重点培育、扶持一批文化产业龙头企业，引导文化企业进行合并重组和结构调整，合理配臵市场资源，提高文化资源产出效益。加强文化产业政策研究，为文化产业快速发展提供政策支持。认真贯彻落实国务院和文化部等五部委有关文件精神，研究和制定促进我县文化产业发展的政策措施。优化文化产业发展环境，进一步放宽市场准入条件，形成文化产业多元投资机制。

出台《弋阳县文化市场发展规划》，加强对我县文化产业的引导和调控，逐步建立统一、开放、竞争、有序的社会主义文化市场体系。

树立文化企业典型，推出文化产业示范项目，积极向县委县政府献言献策，加强对文化产业发展的宏观指导，及时总结推广先进经验，引导全县文化产业向规模化、品牌化方向发展。强化服务意识，进一步优化文化产业发展环境，使文化产业逐步成为我县经济新的增长点和支柱产业，力争全年文化产业总收入增幅达到２０%以上。

7、深化文化体制改革，激发文化发展活力。始终坚持把改革作为促进文化大发展大繁荣的强大动力，进一步深化文化体制改革，加大力度，加快进度，不断解放和发展文化生产力。按照区别对待、分类指导的思路，积极稳妥地推进文化体制改革。

积极稳妥地推进弋阳腔剧团等艺术团体的改革。弋阳腔剧团等艺术团体要以人事制度、分配制度改革为重点，积极推进艺术团体内部经营管理和运行机制创新。

实施事业单位岗位设臵管理。按照文化部有关文化事业单位实施岗位管理的实施意见，全面实施事业单位岗位设臵管理。以增强活力、改善服务为重点，加强公益性文化事业单位用人制度、分配制度和内部管理、运营机制的改革，推行聘用制度和岗位管理制度，实行岗位绩效工资制度。

县电影院作为文化企业，要按照现代企业管理模式和运行机制，自主经营，自负盈亏，灵活运作，在市场中求发展、求生存。

8、加强自身建设，提高文化干部队伍的管理水平和整体素质。充分认识“人才兴文”战略对文化事业发展的决定性作用，把文艺人才队伍建设列入人才强县战略和文化发展的总体布局，大力实施“人才兴文”战略。紧紧抓住大力培养、积极引进、合理使用三个环节，着力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的文化工作队伍，为文化工作提供强有力的组织保证和人才支持。加强干部人才和文艺人才队伍建设。一是以加强文化系统领导干部的执政能力建设为重点，加强干部人才队伍建设。二是加强对优秀年轻干部的管理和使用，为他们创造条件，提高专业素质和工作能力。三是以文艺专业人才、文艺经营人才和文化科教人才为重点，加快文化人才队伍建设。要立足于现有的人才队伍状况，加快现有文艺人才的培养，通过业务知识培训和“走出去”、“请进来”等多种方式，努力提高文化专业知识和业务技能、业务水平。文化馆和青少年宫要加大对文艺专业人才、群众文艺爱好者的艺术指导和培训。同时做好各门类文艺人才的培养、引进和使用，打开视野、拓宽渠道，大力引进优秀人才特别是“高、精、尖”优秀文艺人才。

继续开展政风行风评议活动。2007年，我们在全市文化系统政风行风评议中名列第二，今年我们将按照县委、县政府以及市文化局的统一部署和安排，在我县文化系统继续开展政风行风评议活动。以政风行风评议工作为动力，努力促进和推动我县文化工作的全面发展。

同志们，党的十七大为文化建设指明了方向，文化发展的重要机遇向我们发出了新的号唤。我们一定要牢记自己的神圣使命和庄严职责，在县委、县政府和上级文化部门的正确领导和大力支持下，解放思想，团结拼搏，再接再厉，为兴起我县文化建设新高潮，推动文化大发展大繁荣作出新的更大贡献！

谢谢大家！

第三篇：市档案局馆长在全市档案工作会议上的讲话

以科学发展观为指导 开创档案工作新局面 为现代新**建设跨越式发展服务

—在全市档案工作会议上的讲话 **市档案局馆长

（2009年1月21日）

同志们：

这次全市档案工作会议的主要任务是：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻学习党的十七大和市委九届五次全会精神，传达全国、全省档案局馆长工作会议精神，总结2008年全市档案工作，部署2009年全市档案工作，动员全市档案工作者以科学发展观为指导，统一思想、明确目标、齐心协力、勇于创新、奋力开创档案工作服务现代新**建设跨越式发展新局面。

一、2008年全市档案工作基本情况

2008年，全市档案工作在各级党委和政府的领导下，在省档案局的指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习宣传贯彻党的十七大、全国、全省档案工作会议和市委全会、市人代会精神，全面落实科学发展观，按照工作计划，紧紧围绕“依法治档、科技兴档、强化服务、发挥效益”的工作思路；开拓进取，勤奋工作，突出档案工作服务于党委和政府工作大局、服务于广大人民群众这一主题，结合“四创两争”工作，认真履行职责,加快实施档案工作“八项工程”步伐，在加强档案法制建设、档案信息化建设、档案馆功能建设和档案干部队伍建设等方面都取得了新的成绩，促进了档案事业又好又快的发展。

（一）加强档案法制建设，依法管理档案工作

1、依法制定标准，规范执法工作。市、县（市）区档案部门始终把档案行政执法检查作为依法管理档案事业的重要手段来抓，依法加强对全市档案工作的监督、检查、指导。完成了**市档案立法调研计划、报告和形成了《**市档案条例（征求意见稿）》，拟写了行政审批、行政执法责任追究等方面的服务承诺。结合**市社会经济发展软环境建设，完成了政府信息公开中法律依据类、行政执法类的内容上报和行政许可、受理违法案件、表彰奖励、业务指导工作流程。完成了行政执法依据、权限、职责的梳理和行政处罚、复议、赔偿程序的制定工作及规范性文件的清理工作。拟定了《**市档案局2008年法制宣传教育与依法治市暨法治**建设工作计划》和《**市档案局开展“阳光政务”推进依法行政和行政审批制度改革工作有关规定》及自由裁量权的行政处罚项目、规范行政处罚自由裁量权、规范标准及相关制度。与市人大、市政府法制办、市发改委联合组织开展了2007年**市重点投资建设项目档案管理工作执法检查，并将检查结果上报市人大和市政府，对存在问题的单位下发了整改通知书，结合检查中存在的问题及时对2007年、2008年市级重点项目单位主管档案管理工作的部门领导及专兼职档案人员80余人进行了业务培训，为提高重点投资项目档案管理工作的水平奠定了良好基础。上报了**市档案局“五五”普法中期检查情况报告，推动了全市依法治档各项工作的全面开展。

2、加强宏观管理，认真履行职能。市、县（市）区档案部门进一步加强宏观管理，认真履行职能，围绕科学发展观和构建和谐社会，进一步加强和做好农业农村、林权改革、社会保障劳动就业和社区等档案工作的业务指导工作，深入到机关、企事业单位进行业务指导。帮助建立完善档案管理制度，提供业务学习材料，严格按照标准和方法，督促指导各立档单位做好各类文件材料和立卷归档和整理工作，确保档案的齐全完整。市、县（市）区档案部门进一步加强了对林权改革档案管理工作的督促、指导和检查力度，全市林权改革档案工作已全面展开。同时，加强了对改制企业档案管理进行了业务指导和咨询。进一步加强对重点工程项目和国有破产企业的档案业务指导工作。

3、认真贯彻，落实条例。结合修改后的《云南省档案条例》的颁发，及时拟写了《**市档案局关于认真学习宣传贯彻新修订的<云南省档案条例>实施意见》，举办《云南省档案条例》及档案实际操作技能培训班。完成了对市农业局等34家单位的《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》的审定批复工作。

4、加强协作组工作，全面提升档案工作水平。进一步加强和完善档案协作组工作，召开了市级机关档案协作组组长会议，认真总结工作经验，安排布置了今年工作计划，确保协作组工作的正常开展，为全面提升市级机关档案工作的整体水平起到了积极的推动作用。

（二）加快档案信息化建设步伐，力争档案信息化建设再上新台阶

积极争取市委、市政府和有关部门的支持，按照《**市档案事业发展“十一五”规划》目标任务，拟定了《**市档案信息化建设规划方案》，认真落实《**市电子公文归档与管理实施办法（试行）》，促进**市电子公文归档管理规范化。加快对馆藏档案数字化转换工作。市、县（市）区档案馆共完成机读目录数据96万余条，全文扫描档案121万

页。**市档案局完成了本局馆英特网网站和政务网网站的更新改版工作，配置了英特网网站服务器，更新了网站页面，增加了“依法行政”、“政务公开”、“档案信息”、“服务承诺”、“馆藏精粹”、“档案知识”等栏目，进一步完善了档案查询、现行公开文件查询系统和网站后台管理系统，新增网上“政府公开信息查询”和网上“预约查档”功能。县（市）区档案馆

结合自身实际，积极开展和建立局域网及现代化管理工作。针对无纸化办公情况下的公文归档管理进行了调研，与南天公司进行“档案信息资源整合应用平台”的课题研究，初步完成了电子公文归档转换软件的开发。

（三）扎实做好政府信息公开服务工作

市、县（市）区档案部门认真组织学习宣传贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，按照《全国文明城市测评体系》的要求，积极争取各级党委、政府支持，在建立党委、政府政务信息公开场所的同时，积极主动做好政务信息的收集、保管和提供利用工作。

（四）全面推进档案工作“八项工程”建设，提升全市档案工作整体水平

市、县（市）区档案部门狠抓“八项工程”建设，推动档案事业规范、有序的正常开展。本着“加强领导、统筹安排、突出重点、分类指导”的原则，积极开展“星级”标准验收工作。全市共有324家单位，实现了“转星”和“申星”，家庭建档7000余户。

（五）加强基础管理，创新服务机制，提高服务水平

市、县（市）区档案馆结合**市社会经济发展软环境建设工作，积极创造条件，加快档案服务机制创新步伐，以服务民生为重点，不断丰富档案工作服务大局的内容和手段，提高服务水平。市、县（市）区档案局馆向社会作出了服务承诺，实行档案查阅利用“零”收费服务，最大限度地满足各级领导、各部门和社会各界利用档案的需要，为领导决策、落实政策、解决土地纠份、劳动人事、工资福利、编史修志等各项工作提供了大量的档案信息资源，取得了良好的社会效益。市、县（市）区综合档案馆认真履行局馆公开服务承诺，共接待查阅利用者59864人次，调阅档案57586卷，复印档案材料12293页。市城建档案馆成立一站式服务窗口，自觉接受社会和群众的监督。认真履行档案局服务承诺，建立电话预约、网上查询档案服务，市、县（市）区综合档案局馆分别接听电话预约300余人次、网上预约20余人次，并及时进行了回复。市档案馆接待利用岗被评为全国“巾帼文明岗”、**市“巾帼文明示范岗”。市、县（市）区综合档案馆共接收不同门类档案共计47590卷，接收2007市级机关电子公文和档案文件级条目数据7000多条，原文数据10000多页，数字化照片档案3100多张。市、县（市）区综合档案馆分别填报了国家重点档案抢救与保护基本情况调查表，完成了重点档案抢救保护工作，其中：市档案馆完成了400卷的抢救任务。充分发挥“爱国主义教育基地”的作用市、县（市）区综合档案馆共接待了省、内外考察团共30余批、14000余人次，并互赠了编研成果。

（六）加强档案理论研讨和编研工作，充分发挥学会的桥梁作用

组织召开了学会年会，总结2007年工作部署2008年工作。组织完成了2008年**市社科规划课题申报工作，《国民时期商标注册法规制度与老商标研究》已被定为2008年市社科规划课题。完成了《**档案》1至4期的编辑出版、交流工作，完成了续修《**市志》和《**年鉴》档案部份的工作，《2000-2005年**市档案志》、《**市档案馆馆藏名人手迹选编》两书已印刷出书。组织15 篇档案优秀成果上报市社科联，参加2008年社科优秀成果评奖会。参加了2008年省档案学会秘书长会并在会上作了经验交流受到好评，组织16篇论文参加了2008年全省档案学术研讨会，获组织奖。组织会员外出考察学习。各县（市）区档案局馆、档案学会结合实际，认真做好档案编研工作和积极组织开展学会活动。

（七）加强档案干部队伍建设

市、县（市）区档案部门始终把加强档案干部队伍思想建设作为一项重要工作来抓，认真组织档案干部学习党的十七大精神和省、市档案工作会议精神，把思想统一到党的路线、方针、政策上来，把力量凝聚到实现市委、市政府确定的各项目标任务上来。市、县（市）区档案部门、市城建档案馆开展以岗位培训和继续教育为基础，以新知识、新技能的为重点，以学历教育为补充等多种形式学习培训活动，积极组织未取得档案上岗资格证的专兼职档案人员参加省档案局组织的上岗资格培训考试，不断提高了档案工作人员业务水平与专业技能。认真组织干部职工参加了《**市2008年全民普法》和专业技术人员继续教育等考试。完成了全市档案专业技术任职资格高级的审核、推荐和中、初级评审工作，全市共有6人、9人、14人专业技术人员分别评审为高、中、初级专业技术职务任职资格。积极开展抗震救灾捐款活动，档案系统全体干部职工积极捐款捐物和交纳“特殊党费”，为灾区人民献上了一份爱心。

在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到全市档案事业发展和档案工作中存在的问题：一是机构体制不顺；二是档案事业经费投入不足；三是馆库建设滞后；四是档案工作“八项工程”建设发展不平衡；五是档案信息化建设工作参差不齐等。这些问题需要我们积极争取各级党委、政府、各部门的重视和支持，在今后工作中不断解决。

二、2009年全市档案工作意见

（一）全市档案工作总体要求

2009年全市档案工作的总体要求是：以党的十七大精神和科学发展观为指导，全面组织实施《**市档案事业发展“十一五”规划》，围绕党委和政府的工作大局，加快档案工作“八项工程”建设，加强档案法制建设、档案信息化建设、档案馆（室）功能建设和档案干部队伍建设，创新发展档案事业，为服务现代新**建设和构建社会主义和谐社会而努力！

（二）全市档案工作主要任务

1、用科学发展观引领档案事业的发展

科学发展需要档案事业，档案事业需要科学发展。一是各级档案部门和全体档案工作者要深入学习和实践科学发展观，全面理解和把握其精神实质和主要内容，联系档案工作的实际情况，认真分析和研究档案工作中存在的不适应、不符合科学发展观的思想观念和突出问题，树立新的工作理念，确定新的工作目标，开辟新的工作领域，探索新的工作方式，使档案工作更好地为建设现代新**和构建和谐社会服务。二是增强学习和贯彻市委九届五次全会精神的实效性，充分认识档案工作服务于现代新**建设的重要性和紧迫性，找准档案工作的突破口，确立档案工作的抓手，锐意进取，顽强拼搏、扎实工作，奋力开创档案工作追赶型、率先型、跨越式发展的新局面。三是按照市十二届五次人代会和市政府全会确定的目标和任务，结合档案工作的实际，制定档案工作的目标和任务，层层负责、突出重点、狠抓落实，促进档案事业与经济社会协调发展。四是对照《**市档案事业发展“十一五”规划》的要求，找准差距，狠抓落实，加快档案事业发展步伐。

2、积极推进档案法治建设

档案法治建设是一项长期而艰巨的任务，必须长抓不懈。不但要抓紧档案立法，更要抓好档案法律法规的宣传和执法检查工作。一是搞好档案系统“五五”普法宣传教育活动，认真宣传《中华人民共和国档案法》、采取多种形式宣传《云南省档案条例》，不断提高全社会的档案法律意识。二是各级档案部门要深入推行档案系统行政执法责任制，建立健全档案执法检查工作长效机制，定期开展档案执法检查工作。三是认真组织好《**市档案管理条例》的立法调研，在学习先进发达地区经验的基础上，广泛征求上级档案部门和全市档案工作者的意见，聘请法律专家和学者进行论证，形成提交人大审议稿。

3、加强档案馆规范化管理

档案馆规范化管理是档案管理的基础性工作，是实现档案安全管理和开发利用的前提。一是继续做好重点工程、重点项目、重大事件、市属国有破产企业以及到期进馆档案的接收工作。二是开展民生档案资源建设，将涉及民生部门档案列入重点监督和接收进馆范围。三是做好到期档案的鉴定、开放和利用工作。四是加大档案征集工作力度，要注意收集各种专门档案和不同载体的档案，特别是要加强对重大活动档案的收集，将反映本地区特色的档案征集进馆，不断改善馆藏结构和丰富馆藏内容。

4、加快档案信息化建设步伐

按照《**市档案事业发展‘十一五’规划》目标任务，加快档案信息化建设步伐。一是各县（市）区档案部门要积极争取各级政府和部门和支持，加大投入力度，还没有建立局域网的县区，今年内要完成建立档案局域网任务，并加快利用率高的馆藏档案数字化转换工作。二是以档案网络建设为基础，以档案信息资源建设为核心，以扩大档案信息资源开发利用为目标，建立面向社会、服务公众的档案信息网站，在不涉及国家秘密的前提下，本着资源共享的原则，通过互联网对公众提供利用服务。三是认真贯彻执行《**市电子公文归档与管理实施办法（试行）》，做好电子公文的接收管理和提供利用工作。四是在档案信息管理系统的基础上，进行**市档案信息资源共享利用平台、公共服务平台和政务信息公开平台的建设，整合各门类的档案信息资源。各部门、各立档单位应加快对档案的数字化转换工作，及时向当地档案馆移交。

5、广泛开展争先创优活动

今年确定为档案系统“争先创优”活动年，在档案系统内迅速掀起创建先进馆（室）、文明单位、争创一流工作业绩活动。一是根据《全国文明城市测评体系》的要求，积极争取各级党委和政府支持，开展创建国家级标准化档案馆活动。市档案馆力争在年内创建国家“一级”馆，盘龙、五华、西山、官渡四个区2010年8月以前要实现创建国家级标准化档案馆“保二争一”的目标任务。其他县（市）区档案馆要在巩固提高的基础上，积极开展创建国家级标准化档案馆活动。二是按照全省档案工作“八项工程”建设的要求，各级档案馆和档案室要加快创省“星”级档案馆室活动。还没有申报省“星级”评审的县区档案馆，要制定工作计划，争取多方支持，在两年内完成转“星”或升“星”目标任务。各级机关档案室、科技事业单位档案室要创造条件，加快转“星”或升“星”步伐。使档案馆室进入全省制度化、规范化、科学化管理的先进行列。三是各县（市）区档案局馆要广泛动员，精心策划，认真组织开展创建文明单位活动，为全市档案系统创建文明行业奠定良好基础。四是认真组织全市档案系统“双先”评选活动。

6、努力提高档案服务水平

今年在档案系统全面开展档案“服务质量年”活动，各级档案部门和全体档案工作者要不断创新服务机制、拓展服务领域、提高服务水平，积极探索建立覆盖人民群众的档案资源体系和方便人民群众的档案利用体系。一是以服务民生为重点，不断丰富档案工作服务大局、服务经济社会发展软环境建设的内容和手段，做好档案查阅利用服务、现行公开文件查阅中心工作。二是认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，把档案馆建设成为各级党委、政府指定的政府公开信息场所，积极做好政府公开信息提供利用工作。三是围绕科学发展观和构建社会主义和谐社会，加强和做好农业农村、林权改革、社会保障、劳动就业、社区等档案工作的指导服务。四是建立和完善档案寄存、档案鉴定整理、档案抢救保护、档案目录、档案信息资源中心管理工作。五是建立为非公经济建档服务体系，积极主动为非公经济建档提供指导服务。六是大力宣传家庭建档知识，积极做好家庭建档指导，广泛推广家庭建档。七是积极探索档案协作组工作方式，抓好机关档案协作组工作，采取丰富多彩的形式，定期或不定期开展档案业务学习与交流活动，掀起档案馆室和档案工作者之间“比、学、赶、帮”的热潮。

7、高度重视档案学术研究和理论研讨

坚持科技兴档方针，大力开展档案学术研究和理论研讨活动，为创新发展档案事业作积极贡献！一是充分发挥各级档案学会的作用，积极开展档案学术研究、理论研讨活动。二是围绕市委、市政府和各级各部门的中心工作，积极开展档案编研工作，特别是做好为领导决策作参考、为部门和单位工作做查考、为民生服务和编史修志作依据的档案资料编研工作。三是市、县（市）区档案局馆要做好爱国主义教育基地展厅的参观接待服务，加强与省内外同行的交流与协作。四是今年内组织1—2次档案学会会员考察学习活动，开阔视野、拓展思路、增长知识，不断增强做好档案工作的能力和本领。

8、坚持不懈抓好档案安全管理工作

各级档案部门和全体档案工作者要高度重视档案安全管理工作，要增强“责任重于泰山、安全高于一切”的意识，尽职尽责做好档案的保护者。一是市、县（市）区两级档案部门和各部门、各单位及档案工作者要高度重视档案安全工作，加强对档案安全知识的宣传教育，强化档案安全防范意识和责任意识。二是建立健全档案管理规章制度和档案安全应急防范机制，确保规章制度落到实处。三是改善档案馆（室）设施和档案保管条件，做好“十防”工作，保证档案安全与完整。四是要做好档案在保管环节和利用环节的安全工作，做好档案实体安全和档案信息安全工作。五是做好国家重点档案的抢救和保护工作，争取各级政府和各部门的支持，加大投入，对重要档案进行有计划的抢救与保护，做好重点档案保护技术业务指导工作。六是认真做好市级行政中心动迁单位档案安全管理工作，确保档案的完整与安全。

9、加强档案干部队伍建设

全体档案工作者要强化学习意识，增强学习的自觉性和主动性，不断提高自身的政治理论水平、政策水平和业务能力，努力使自己成为适应新时期合格的档案工作者。一是加强政治理论学习教育，不断提高贯彻执行党和国家的路线、方针和政策水平。二是组织好全市档案人员的业务培训，以岗位培训和继续教育为基础，以新知识、新技能的培训为重点，以学历教育为补充等多种形式，改善档案队伍的知识结构，积极组织未取得档案上岗资格证的专兼职档案人员参加上岗资格培训，不断提高业务水平与专业技能，组织好档案专业技术职称评审工作。三是努力提高档案工作的服务质量和水平，认真完成各级党委和政府安排的工作任务，做到领导满意、部门和单位满意、社会公众满意。

同志们，档案事业前景广阔，档案工作者责任重大。让我们紧紧团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在市委市政府的正确领导下，在省档案局的指导帮助下，以科学发展观为指导，同心协力、开拓创新、振奋精神、扎实工作，充分发挥档案在全市经济社会工作中的作用，为现代新**建设跨越式发展做出新贡献。

第四篇：全省电教工作会议上的讲话

各位馆长、同志们：

大家好，一年一度的全省电教馆长会，今天召开了，这是我们交流情况、总结经验、研究问题、部署工作的重要平台。按照会议的安排，我的报告分三个部分，传达全国电教馆馆长会议的精神，总结2011年电教工作，安排2011年工作计划。

一、传达全国电教馆馆长会议的精神

全国电教馆馆长会议3月20日在北京召开，除了各省馆长参加外，各省还选派市、县级电教馆馆长各一名参加。教育部副部长陈小娅，基础教育二司、师范教育司的领导到会作了重要讲话。陈志龙馆长代表中央电教馆和教育部资源中心就过去一年电教馆系统共同开展的主要工作作了简要的回顾和总结，并对电教馆系统2011年主要工作进行了部署，文字稿已经印发给大家，我在此做简要汇报如下：

陈小娅副部长指出，电教馆系统要围绕教育部的中心工作，认真贯彻落实《规划纲要》关于“加快教育信息化进程”的精神，为加快教育信息化特别是基础教育信息化的进程提供有力的支撑、做好服务。具体包括：积极推进教育信息化基础设施建设，为班班用多媒体教学创造条件；继续加强资源建设，促进优质教育资源共享；大力开展教师培训，提高教师专业化水平；加强服务体系建设，把服务工作做好做实；加强队伍建设，充分发挥电教馆系统的整体优势。

中央电教馆陈志龙报告：目前，我国基础教育信息化正处在一个非常好的发展时期，通过普及信息技术教育，全面实施“校校通”工程和农村中小学现代远程教育工程，我国基础教育信息化环境得到明显改善，已经构建起一个遍及全国中小学的现代远程教育网络，初步实现了优质教育资源共享，提高了农村基础教育质量和效益，促进了义务教育均衡发展和教育公平。全国电教系统将以推进基础教育信息化公共服务平台建设，优质教育资源开发、应用及共享机制的建立，国家中小学教师远程培训和中小学教师教育技术能力建设计划的实施为重点，积极推进各项工作的进行，更好地发挥电教馆系统的整体功能作用和优势，为加快我国教育信息化进程，为深化教育改革、推动教育创新、提高教育质量，作出新的贡献。

二、2011年电教工作总结

2011，全省各级电教馆在省教育厅和各级教育行政部门的关心、领导下，深入学习实践科学发展观，主动适应教育信息化发展的需要，紧紧围绕各级教育的重点工作，团结协作，开拓创新，发挥电教系统整体优势，重点围绕安徽基础教育资源网、农远工程、教学教研、资源建设等开展了大量卓有成效的工作，推动了安徽电教事业持续健康快速发展。现总结如下：

㈠全力以赴，做好安徽基础教育资源网建设工作

2011年安徽省政府决定建立安徽基础教育资源网。目的是在教育部提供的优质资源基础上，建设、整合具有安徽地方特色的基础教育教学资源体系，通过卫星网、互联网等传播渠道，把丰富的教育资源传送到学校，特别是农村学校，解决农村中小学资源匮乏、因教师存在结构性短缺部分课程开不足开不齐等难题，实现城乡教育资源共享。按照委厅的统一部署，作为项目的承建单位，我们将安徽基础教育资源网建设作为我馆2011年工作的重中之重。在厅领导的关心指导下，在相关部门的大力支持下，我们组织了多次项目方案论证；开展了卫星通信网的申请、卫星上行站电磁环境测试、站点审批以及卫星信道带宽租用等工作；实施了项目硬件、资源的招标采购、安装、系统开发、调试工作；召开了动员大会，组织了万所学校的卫星终端接收软件的安装、注册和培训工作；为保证英语空中课堂及时有效开播，为每个市县各培训了1名英语教研员和骨干教师；目前该网基础建设已基本完成，3月12日开始按照审定颁布的课程表全面播出，3月29日安徽基础教育资源网互联网平台开始试播（域名：new.ahedu.cn），开通仪式也进行了三次以上的彩排。在这其间，我们遇到了许多困难，是靠全省电教同志，特别是市、县电教馆的同志团结合作、以坚强的信念、不懈的努力，才克服了一个又一个困难，取得今天这样的成绩，我代表省馆向为此付出辛勤劳动的各位馆长，并通过你们向参与项目建设的校长、老师表示忠心地感谢。

㈡、多方努力，进一步推进“农远工程”应用管理工作

安徽农远工程经过5批建设，已覆盖全省农村中小学校，为了进一步推进“农远工程”应用管理工作，我们认真总结农远工作经验，在基教处的支持制定了《关于全面推进农远工程应用与管理工作的意见》，《意见》从组织领导、经费使用、教师培训、督导考核等各个方面对农远工程应用与管理工作提出了全面的、明确的要求，有效地促进“农远工程”应用管理工作，并及时召开专题会议贯彻落实文件精神。

2011年首次将农远应用纳入到对市教育局主要工作目标考核中，并认真组织各市开展农远应用管理的互查、交流，对各级教育部门和学校促进力度很大。

配合教育部组织了全省首届推荐优质教育资源评选活动，为教育部和安徽基础教育资源网遴选、积累一批优质教育资源，该活动的开展，调动了基层学校开发研制资源的积极性，也增强基层教师选好资源、用好资源、交流好资源的自主性。

积极开展农远工程资源应用和教师教育技术能力的培训。

组织开展了农远工程教学应用新星、优秀管理员评选和全国中小学教师教育技术能力建设应用成果评比活动。

开展课题研究。对承担省级课题研究的学校开展教师培训、研究指导、咨询和评估多种形式服务工作，积极探索建立“农远工程”技术服务体系。

完成2011农远工程补建项目的验收工作。

积极争取援助项目，教育部-微软（中国）“携手助学”二期活动为我省13所学校各建设一个多媒体教室；争取到由中教台资助我省50名家境贫困的高中学生项目，并通过连续报道提升这项工作的影响。我省严谨、规范的操作程序受到相关部门的充分的肯定。

㈢、开展多种形式的教研活动，提高教育教学质量

以活动促应用是我们组织各项教研活动的宗旨，效果十分明显。

#、全省中小学讯飞杯电脑制作活动，教师多媒体教育软件评选活动，优秀教育技术论文评选活动已经创出品牌，影响力逐年增强。

#、组织和开展全省“十一五”教育技术研究课题中期评估和结题指导活动，教育技术理论和应用研究是我馆一项常抓不懈的重要工作。加强市、县、校间教研交流，形成良好的学术研究氛围，促进课题研究成果的推广应用。

#、继续开展安徽省英特尔未来教育基础课程项目教师和学生培训工作，2011年在全省9个市、县举办10个培训班，共培训省级主讲教师800多人，学科教师8000多人，学生1000多人。

#、召开安徽省电化教育协会11年年会，总结11年电教协会工作的成绩，交流工作经验，讨论，颁发协会各项评选活动的奖牌与证书。

㈣、紧紧围绕学校标准化建设要求，积极开展电教软件建设工作

1、根据安徽省义务教育阶段学校办学基本标准（试行）》和《安徽省实施标准化建设的意见》，教学软件配备标准是我省义务教育阶段学校办学标准的重要内容，其配备质量、数量、种类直接影响标准化建设的进程，也影响教师教学的使用和设备效益的发挥。借此东风，我们加大中小学软件资源建设力度，推进中小学校教学软件配备逐步达标。专门组织召开了全省中小学电教软件建设工作会议，提出全省中小学学校2011年教学软件标准化建设目标。通过各市、县的共同努力，11我馆为全省XX多所中小学配置了优质教学软件资源，有力地推动了学校标准化建设。

会同教育厅基教处、教科院联合征集电教软件，组织好电教软件的征集、评审工作，编印《安徽省中小学2011年秋季--2011年春季电教软件推荐目录》，向全省中小学推荐使用，为促进应用，全省共开展各种软件教学培训20多场。

2、发挥系统优势，组织拍摄制作优质教育教学资源。从近两年农远工程教学应用新星的中选择有代表性的学科教师，拍摄制作农远资源应用优秀示范课例，由于所选教师均来自农村中小学一线，这些课例资源为大力推广农远“三种模式”应用起到很好的示范效果。

继续完成新课改典型课例的拍摄制作工作。

3、积极加强与外省电教馆部门的联系，互通各省资源建设信息，交流各省优秀资源，为资源的跨省共建共享积累经验。

㈤、加强网（安徽教育资源网）、台（教育台）、站（记者站）管理，促进网、台、站健康稳定发展。

积极做好安徽教育资源中心网站的信息发布和日常维护工作。续扩大网站通讯员队伍（现有通讯员近40名），全年采、编、发教育动态、教学研究、招生考试分数和录取等各类教育信息4100多条。宣传各地的教育成果和广大师生的精神风貌，信息数量和质量都有明显提高，全年共发稿1154篇。

及时召开了全省教育电视台台长会议，总结交流了各教育电视台的工作，探索教育电视的改革发展之路；与省广电局联合对5个市级教育电视台进行了检查工作。阜阳台被批准为中国教育电视台记者站。

中教台安徽记者站按照教育部宣传部署，紧紧围绕委厅中心工作和重点工作开展报道，有力的展示了安徽教育的亮点、闪光点。完成《师生风采录》、《经验交流》、全国少先队主题队会活动等新闻专题片的策划、组稿、编辑和制作任务。协助委厅相关部门拍摄制作协助委厅相关部门拍摄、编辑、制作多部反映委厅教育事业发展的专题片。

㈥、其他工作

加强硬件设备建设，合理安排电教专项补助款。实施各种教学设备招标十多次，几十包，涉及金额二百多万，均如期执行完成，受到基层学校好评。

认真做好财务管理工作，制定、完善各项规章制度，加强群众的监督。

根据工作发展需要，对馆内设岗位、人员进行调整，进一步理顺了关系，调动了积极性。

三、2011年主要工作

2011年，全省电教工作的指导思想是：在各级教育行政部门的领导下，深入学习落实科学发展观，以贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》》为契机，充分发挥电教系统优势，深入推进义务教育均衡发展，建成覆盖全省的教育信息化管理系统，为各地教育行政部门的中心任务和重点工作做好服务。

㈠、认真学习贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》精神，全面推进中小学教育信息化，建成覆盖全省的教育信息化管理系统

1、提高认识，深刻领会“全面建成覆盖全省的教育信息化管理系统”。最近，国家《国家中长期教育改革和发展规划纲要2011-2020年》征求意见搞已向社会公布，这份纲要高度概括了信息技术对教育改革和发展的重要性，明确提出要加快教育信息化进程，将采取的一系列重大举措，如：加快教育信息基础设施建设，加强优质资源开发和应用，强化信息技术应用，构建国家教育管理信息系统等。与此同时，省委、省政府也作出的重要部署，将“全面推进中小学教育信息化，建成覆盖全省教育信息化管理系统”作为全省教育改革发展的一项重点工作，省教育厅为了确保完成省委、省政府部署的教育工作任务，将省委、省政府确定的教育任务分解为49项，“全面推进中小学教育信息化，建成覆盖全省教育信息化管理系统”就是其中一项，根据任务分解，由金燕厅长为该项工作的牵头负责领导，省电教馆作为牵头的责任处室，49项任务，电教馆仅仅参与这一项工作，并作为牵头处室，任务光荣，责任重大，这不仅仅是省馆2011年重点工作，也是全省电教系统的重点工作，必须予以高度重视。电教系统全体同志要认真学习贯彻中央、省委、省政府、委厅关于推进教育信息化工作的重要思想、教育决策、重要部署，认真领会精神实质和要点，增强机遇意识和全局观念，紧密结合实际，在促进教育信息化全面协调可持续发展的同时，把电教馆的事业进一步做大做强。

2、狠抓落实，锐意创新。什么叫教育信息化？专家定义，教育信息化：是在教育领域中，全面深入地运用信息技术，促进教育教学改革的过程。从我省基础教育信息化现状来看，委厅领导是深刻地领会了教育信息化内涵，在这方面作了充分、全面、超前的考虑和部署，在基础教育领域现已实施了基础教育资源网、中小学学籍管理系统、校舍安全gis管理系统等一系列工程，就是通过对教育发展过程中的各个环节、教育领域的各个方面全面运用信息技术参与管理，努力实践教育信息化。同时专家在定义教育信息化是特别指出：“教育信息化在强调将信息与信息技术在整个教育领域和教育部门中应用与推广的同时，必须把重点放在教学领域（包括教学过程、教学资源、教学评价等几个方面）的应用与推广'。不抓住这个重点，教育信息化就会本末倒置，就会迷失方向，就不会取得显著成效。”安徽基础教育资源网就是直接服务于教育教学的，因此我们要认真研究教育教学的特殊性、规律性，努力提高自身的理论、业务、技术水平，这样才能建设管理好安徽基础教育资源网，才能不断完善、拓宽基础教育资源网功能，才能创新运行机制，将安徽基础教育资源网建设成全国一流的教育网站，在“全面推进中小学教育信息化，建成覆盖全省教育信息化管理系统”工作上无愧领导、时代对我们的期望。

㈡、群策群力，进一步建设好安徽基础教育资源网。

刘延东国务委员在全国推进义务教育均衡发展经验交流会上的讲话中指出：“要促进优质教育资源共享。教育信息化是共享优质资源的最好载体，是推进义务教育均衡发展成本较低、便捷高效的途径。要把建设中小学现代远程教育平台作为重要抓手，建成遍及城乡、覆盖所有学校的信息基础设施和应用体系。要建立优质教育资源库，加强名师、名校、特色优势学科等教学资源开发，做到优秀课程和教材可以在网上随时查到。方面教育部门要与广电部门、工业和信息化部门合作，整合互联网、村村通等资源，共同推动教育信息化加快发展，这不仅对教育有好处，也能带动信息产业发展。”这段讲话也可以说是我省网台建设的宗旨、方向、任务、方法最好的指示。

1、完善基础教育资源网各项建设工作，不断拓展网站平台功能。指导各县、区做好学校终端接收软件的使用维护，妥善解决少数学校还存在的终端接收软件问题。确保各接收站点能及时完整地接收到资源网卫星平台播出的各类资源。

2、继续按照教学计划进程，开播小学英语、教师培训等空中课堂节目，各地不仅要做好资源接受工作，而且要切实做好小学英语的开课，确保80%以上的小学三年级学生能按教学要求，开齐开足英语课。省教育厅将把网台资源接受应用和英语空中课堂开设与农远工程一并列入对市教育局工作目标考核中，加强督查指导。在农远教学应用新星的评比中，为英语空中课堂资源应用优秀教师增设名额，结合评比举办“小学英语空中课堂教学资源”专题培训班（三市六县），帮助广大农村教师使用好这套教学资源。

3、加强资源建设。一是召开初中资源建设规划研讨会，探讨初中资源建设的突破口；二是商约教科院的专家，研讨小学音乐、美术资源的建设规划，三是拟定统一的资源开发技术要求。结合2011年经费预算，根据实际需求，按轻重缓急，集中力量为网台制作（合作制作、采购）一批急需资源，满足网台播出需要。

4、召开电教协会年会，调整充实各专业委员会，积极开展协会各项工作。

5，筹备召开庆祝安徽省电化教育馆建馆三十周年庆祝大会；举办全省电教工作成果网上展览；开展建馆三十周年征文等活动。

㈤、以标准化建设为抓手，进一步加强教育教学软件建设和电教设备配备工作。

1、配合基础教育资源网建设，研究制定资源建设规划。

另行安排会议，重点是配合基础教育资源网建设需求，强调的是按规划建设，特点是成系列。

2、根据我省标准化建设“一扩三建四提高”的内涵，对照《安徽省义务教育阶段学校办学基本标准（试行）》和《安徽省实施标准化建设的意见》，继续加强教育教学软件建设和电教设备配备工作，推进全省义务教育均衡发展。

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1、继续会同教育厅基教处、教科院联合征集评审工作，编制《安徽省中小学2011年秋季--2011年春季电教软件推荐目录》，向全省中小学推荐使用。

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2、组织召开全省电教软件建设工作会议。

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3、加强与外省电教馆部门的联系，互通各省软件资源建设信息，交流各省优秀软件资源，探讨软件资源跨省共建共享的机制。

3、继续做好电教专项补助费的使用工作。各级电教部门要严格按文件要求，将补助费用于基层学校，按时上缴拼盘经费和采购计划。

㈥、加强教育电视台及记者站管理工作

1、落实中国教育电视台工作会议精神，围绕委厅重点工作、中心工作扎实开展宣传报道工作。

配合广电部门，做好市级教育电视台的换证工作。积极向中国教育电视台申请，争取在我省有条件并有积极性的市级教育部门，成立中国教育电视台市级记者站，壮大宣传队伍，全方位宣传安徽教育。

2、加强对教育电视工作的管理与指导，组织开展市、县教育电视台和校园电视台交流、培训及优秀教育电视节目评选等专项活动。希望市、县教育电视台、电教馆积极向安徽基础教育资源网，报送教育新闻、校园文化等视频节目，充分利用网站视频传播优势，大力宣传各地教育的好形势、好做法，提升教育形象。

3、通过开展师生喜闻乐见的活动，进一步发挥和优化校园广播、校园电视、校园网站等电教载体的文化作用，使电教手段和数字化设施有机融合教育理念和建议方法，转化成为校园文化建设的重要阵地。计划适时举办安徽省首届校园广播电视网络文化节。

㈦、加强自身建设和内部管理，提高管理水平和服务水平。

1、加强电教队伍建设。在充分调研的基础上，研究制订市、县电教部门建设标准和要求，强化电教人员的理论学习和业务培训，积极寻求支持，举办市、县、教育技术实验学校校长专题培训班。

2、加强信息沟通，工作交流，分享经验，相互促进。进一步完善通讯员队伍建设（有文件），开展通讯员队伍业务培训。加强教育电视新闻、安徽基础教育资源网、安徽电化教育杂志和电教工作简报信息交流共享机制，广泛宣传电教工作成果，展示电教系统良好形象。

3、坚持人才强馆战略，一要重视高层次人才的引进，加强工作人员岗位培训，逐步建立一支高素质的专业化队伍；二要充分发挥电教系统人才优势，重视专家队伍的建设，三要完善内部管理规章制度，强化执行力，提升科学化、制度化和规范化管理水平。

同志们，2011年是《国家中长期教育改革和发展规划纲要》启动实施的第一年，教育信息化面临又一个发展高潮，我们要认真学习领会纲要精神，紧紧抓住发展机遇，团结协作，以良好的工作状态，饱满的工作热情，时刻准备迎接电教发展的新挑战。

第五篇：张尧学校长在学校2014年科技工作会议上的讲话

张尧学校长在学校2014年科技工作会议上的讲话

（2014年4月28日，根据录音整理）

来源：学校办公室 点击次数:4341次 发布时间：2014-05-08 20:52:39.0 作者：——

各位代表：

刚才，周科朝副校长代表学校做的科技工作报告，我都同意，讲得很好。去年的科研工作取得了比较大的成绩，大家也都做了很多贡献，首先我代表学校向全校的科技工作者表示感谢。

一、当前科技工作存在的问题

我们进入ESI全球前1%的学科最好的时候是2013年，达到7个。但是我跟大家讲，我们有3500多名教师，拥有同样教师数量的学校，进入学科最少的都有10个。

真正的大成果不是一天两天能取得的，而是靠长期的积累。我们的每个学科以前有不少的成绩和亮点，现在的关键是要在原来的基础上进行创新，为此得有一个长远的打算。

刚才大家听了报告，都感到很振奋，我们的成绩是主要的，但刚才科朝同志都讲了，我就不再重复。这里主要讲讲我们面临的问题。

第一，进入ESI全球前1%的学科太少。为什么要重视ESI呢？因为现在国家把985工程、211工程取消了，取消后是按几个要素法综合考虑给学校分配绩效的，其中一个很重要的要素就是学校进入ESI前1%的学科数。我们历史上最好的是2013年，进入的学科达到7个。但是我跟大家讲，我们有3500多名教师，拥有同样教师数量的学校，进入学科最少的都有10个。比如，山东大学有10个，华中科技大学有11个，隔壁的湖大只有1200多名教师，也有6个学科的ESI排名进入全球前1%。湖大的物理、化学、数学等基础学科全进去了，而我们只有化学进了前1%。而且在进入前1%的这些学科中，还有很多其他学科做了贡献。比如信息学院吴敏团队有几篇文章都很好，但这些文章并没有算进计算机学科，而是进了工程学科，有的还进了材料学科，因为ESI论文收录是根据文章的题目和文章的内涵。

我们学校的7个进入ESI排名全球前1%的学科中，有4个是医学类，医学板块这两年特别是临床医学发展非常快，论文数量和引用数量都是呈指数级增长。但我们的其他传统优势学科，比如材料、冶金等，增长就显得平缓和微弱，在985高校里的排名在下降。工程学科相对好一点，但实际上在985高校的相对位置也在下降。剩下的就是化学，化学学科为其他学科做了很多贡献，比如说农学，最好的几篇论文是化学院的几个老师在日本工作时写的。

ESI不是评一年的，是评十年的，是根据十年间在相关高水平杂志上发表的论文和引用率决定的排位。尽管我们不必对ESI排名太在意，但还是要努力抓好这项工作。最近研究生院做了一个很好的工作，把不同学科的论文应该在哪发表、往哪些杂志上投、哪些杂志的影响力大一点、发展的趋势曲线是什么进行了分析，并形成文件后发到了各个学院。我们现在有几个学科是很有希望进前1%的，一是数学学科，现在离进ESI前1%的概率已经达到百分之九十五点几了，再使一点劲就能进去。第二个是计算机科学，现在已达到百分之七十几，13年又发了不少好的论文，过一到两年已完全可进ESI前1%。还有一个是分子生物与遗传学，也是百分之七十几。另外，还有社会科学也呈现了较好的发展态势。这四个学科只要我们稍微加一把劲、推一推，都是能在比较短的时间内进去的，我们努力争取在两三年内使进入ESI全球前1%的学科达到10到11个，就很不错了。

第二，科研经费增长慢。去年我们的科研经费同比增长只有百分之零点几，跟前年基本持平。去年经费增长慢，主要是横向下降太厉害。大家现在总是说横向科研的总的形势不好。这是一条理由，但不是主要理由。主要原因还是我们自身没有高度重视、没有积极地走出去。学校去年经费过200万的教授一共69人，总经费占了全校的40%，其中最多的近3000万。增长较多的资安院主要靠的是横向。在外面跑得多的教授，都产生了很好的效果。比如，粉冶院为什么每年拿项目、拿经费排第一呢？这与他们的老师经常在外面跑，积极联系和争取项目有很大关系。我们的黄伯云校长，已经将近七十了，每天晚上都还工作到十一二点，在外面出差是非常多。再有，伯云校长的学生范景莲教授，年前开车两千多公里，把一个重要的产品从长沙送到了北京去做测试。测试一做完，一年几千万经费就有了。他们身上有股子拼劲，值得我们学习。再比如，田红旗副校长的科研团队，这段时间在新疆做项目，几支队伍都在高铁沿线做测试。最近几天那里沙尘暴比较厉害，沙尘暴刮起来，基本上个把小时就看不到人了，每天只能测试一个小时，就这样，他们还在坚持工作。有一天沙尘暴特别大，把设备全给摧毁了，好在人没受伤，都撤出来了，的确很不容易。当然回报也会很大。

所以，我们一定要出去，要多跑路，多汇报，多沟通。如果我们不出去、不努力去干活，项目和经费就很难拿到。这是第二个问题。

第三，有影响的科研成果偏少。当然，真正的大成果不是一天两天能取得的，而是靠长期的积累。我们的每个学科以前有不少的成绩和亮点，现在的关键是要在原来的基础上进行创新，为此得有一个长远的打算。

比如材料学科，是学校最强的领域之一，但是材料的基础研究与国内外其他同行比好像缺了一点。我们可以说我国第一颗原子弹爆炸、第一颗人造卫星上天、第一枚中远程导弹发射等重点工程都采用了我校的科研成果。但是在材料的基础研究领域，还是不是缺少有大影响力的成果？前几天看了一个材料，清华的材料学科已经进入了世界前5名，超过了美国伯克利等著名高校。

我今天主要讲这几个问题。大家接下来要讨论，随便聊一下就可以把问题找出来。

二、做好今年科技工作的意见

每一个科研团队和每一个科研小组，要注重抓好方向，注重与新的科学技术相结合。现在科技发展有三个东西，大家怎么躲都躲不掉：一是移动互联网，第二是大数据，第三是新的计算模式。我们要抓住科学发展的最前沿，与自己研究的领域有机结合起来，做新的研究方向，走在别人的前面，这才是本事。

如果我们的医疗大数据嚷嚷了几年，东西也没做出来，最后由北京或别的医院做到我们前面去了，那我们也是对湘雅的历史不负责任。

一个团队想出好的成果，除了学术带头人把思路和方向外，剩下的就是靠年轻人：年轻的副教授、年轻的博士后、年轻的博士。

科研工作是学校最重要的任务之一，教学重要、科研更重要，科研和教学是学校发展的两个轮子，没有好的科研就没有好的教学，学校一定尽全力支持大家把科研工作做好。

面对这些问题，应该怎么办呢？我讲三点意见。

第一，继续推进科研体制机制的改革。科研体制机制改革的重点在于调动大家的积极性。学校这几年在科研体制机制改革方面做了很多工作，在某种程度上应该说走在了国家前头。改革部署和推进的时候开了很多次会，很多时候来的都是各学院的院长，回去传达是否到位？就不知道了。学校出台了好多改革文件，一线的老师们有不少人反映说不知道。

当然，这与我们不太关心学校的网站也有关系。我在事情不太忙的时候，经常点击查看其他学校的网站，看看他们的点击量。有三个学校的网站我是必看的：一个是西安电子科技大学，我的母校，中南大学的校友也在那里担任书记；一个是清华大学，现在我还有学生在那里；还有就是我们自己的网站。清华大学网站的东西挂出来，一个礼拜点击率至少到一万以上，西电的点击率一个礼拜有一万，我们只有八百到一千的点击量。但是大家要知道，清华大学的师生人数只有我们的一半，三万多一点；西电也只有四万多，而我们有七万多名师生员工。

我们的点击量低，我想可能有两个原因，一是我们的内容没做好，大家不愿意看。这就像拍电影，电影拍得很烂的话你说哪会有观众？！所以我们一直要求宣传部、信息与网络中心把学校的网站做好。第二个原因就是我们的知名度不够以及我们自己也不怎么关心。我也点击几个附属医院的网站去看过，一般也只有几百的点击量。现在校内很多文件是在校园网上发布的，大家不看这些网站，当然很多精神就传达下不去。大家了解不到学校的新科研政策，自然就会影响到自身工作的开展。

学校去年在科研体制改革方面迈了几步。第一，原来的横向科研经费的税率是5%，后来经过计划财务处同志们的努力，税率减少了一半。另外，学校的提成也减少了，只提5%，剩下的都由项目负责人负责。同时我们把横向经费的提留政策也放宽了，项目组给学校多交一个点，则可以多领五个点的人工费。就是交五个点可以领百分之

二十、交六个点领百分之二十五，交七个点领百分之三十，交八个点领百分之三十五的人工费。

现在国家也在改革科研经费管理办法，但很多人不了解。国家现在对科研人员的劳动报酬是上不封顶，国务院已经通过这个文件了，在网上也发布了，大家可以在网上读一读。

大家要把国家和学校科研体制机制改革的政策搞清楚，现在的整体形势是非常有利于科技人员创新的。在科研人员的工资和绩效这一块，国家正在想尽办法放开。而且学校也制订了相应的落实细则。

第二，学校增加了科技人员科技成果转化收入的分配比例，我们不鼓励大家从申请科研经费中发财，但是鼓励大家从科研成果转化中发财。学校现在已经把科技成果的转化收益比例变成7：3了，就是个人得百分之七十，学校得百分之三十。如果刚才科朝副校长讲的那个老师的专利转让费达到3000万是真的，他一个人一次就得两千一百万，按照法律这些钱他就可以拿回家的。当然他得交税。交了税，你就按学校和国家的规定，把你的专利转让费拿回去。别说是两千万、三千万，三个亿、三十个亿、三百个亿，我们都给你，挣得越多我们越高兴，那证明你对社会贡献大嘛！大家要努力做出成果来，通过专利转让得到钱，从这个途径发财，不要老想着从国家的科研费里发财。国家的科研费是解决科研中的人工费、劳务费等问题，是解决你请人干活的问题。

第三，改变了用人机制。学校现在有个非事业编的政策，大家没用够。很多学院和团队老喊没人，非事业编就是解决科研项目自主聘任人员问题的。现在科研上国家关注你的成果，更关注你的机制体制是怎么改革的。进人是怎么进的、发钱是怎么发的，不同单位的人在一起是怎么干活的等等，这些你讲不讲得清楚。我们用非事业编的办法解决这些问题，就是不管哪个单位的人到科研团队中来干活，都是给非事业编。如果你原来没有五险一金，我们给你买；如果买了我们就不买。就是你干多长时间，我按合同和预算给你钱，然后成果各自所属，在学校干的成果归学校所有，在别的地方干的成果归别的地方所有，但是个人有著作权。有成果就有分配权。一个成果权、一个分配权，还有团队的工作权。过去的老办法是一旦搞个国家平台，学校就要给房子、给人、给编制、给钱。一个编制，你看似一年就十几万的工资，但你算一下，一个人进来的时候如果是三十岁，按人均寿命八十岁的话，学校至少要负责他五十年。这造成负担重和人员不能流动。希望大家除了主要骨干之外，多进非事业编的人。当然，前提条件是要有科研经费。

第二，每一个科研团队和每一个科研小组，要注重抓好方向，注重与新的科学技术相结合。现在科技发展有三个东西，大家怎么躲都躲不掉：一是移动互联网，上次移动的总裁李跃来校做了个报告，叫移动改变生活。第二是大数据，第三是新的计算模式。大家不论是搞材料、资源也好，还是医疗也好，不论是院长也好、团队也好、教授本人也好，都要抓住世界最新的科技发展动态，把自己本领域的研究与这三者结合起来，使水平更上一个台阶。

我们有很多学生，一边读书，一边通过网络挣钱，挣得还不少。为什么呢？他们自己搞一些小网店，或者开发一些小软件卖给移动或者苹果的App store。这样为什么能挣不少钱？商业模式和销售模式变了。我们商学院要尽早研究互联网经济。现在都到web 3.0了，还不研究移动互联网经济，还研究传统商业模式，那怎么行？我们法学院也要尽早开展这方面的研究。我在1993、1994年就曾和香港大学合作研究过法律在线。这些都是二十多年前做的事情了。

我们要抓住科学发展的最前沿，与自己研究的领域有机结合起来，做新的研究方向，走在别人的前面。这就要求有敏锐的战略洞察力和观察力。比如搞材料，到现在我们还没有建立相关的大数据库系统，不注重数据的积累，把握不了新的计算模式会给材料结构的计算带来的新变化，是不是有些问题啊？

现在信息技术产生了革命性的变化，我们要抓住。和最先进的信息技术结合，容易出成果。比如，上次交通院的王璞，他把手机的大数据和交通结合起来，就做出了很好的成果。因此，就看我们怎样去抓住这种发展，每个领域都有大数据。每个领域的大数据搞起来以后，跟你自己的领域相结合，就会创造出别人没有的一流成果，就看谁走在前面。

然后再把移动互联网技术用好。因为现在手机无处不在嘛！有的手机都装了芯片，你走到哪里马上就可以找到。不会像MH370那样，一下子就找不到了，因为MH370没用新技术。为什么学校拿出这么多钱来支持医口搞大数据？就是想通过医疗，把移动和病人、医生结合起来，提高水平、方便群众。不过现在进展不十分理想。如果我们大数据嚷嚷了几年，东西也没做出来，最后由北京的或别的医院做到我们前面去了，那我们也是对湘雅的历史的不负责任。做科研一定要抓住新机遇，跟自己的传统优势结合起来，要把新的技术用到传统里面去。这样才能把你的研究领域带到前面去。

第三，用好年轻人。我们在座的基本上都是学科带头人，靠我们自己去做很辛苦的，因为你又要在外面联系业务，又要策划未来，还要布置方方面面工作，有的还亲自去指导指导实验，哪有那么多时间和精力啊。学科带头人应该像手术的主刀医生一样，前面的准备工作年轻医生和护士都给你做得差不多了，器械准备好了、麻药打好了、血管也扎好了，你去只要把口子划开做好手术就行了。这就要求我们带好队伍，用好年轻人。

我们新进的年轻教师有八年的自由时间，如果你让他进到你的科研团队里来，这八年他是可以做很多事。这是第一个。第二，硕士生和博士生。现在硕士生和博士生都是按照导师到校科研经费的额度来分配的指标，是大家的资源和财富。很多人问过我，学校把招生的自主权给导师，会不会有“开后门”的现象出现啊？导师根据自己的需要录取学生是可以的，我们要相信导师。而且，他用的是自己的科研经费争取来的指标。导师好不容易拿到的博士生、硕士生指标，一定要把学生用好、培养好。如果你仅仅是用人而不培养，那用一两年也没什么效果了，也用不上去的。你要一边用一边培养，让他在做科研的过程中得到进一步提高。

我们说优势转化，就是要把你科研的优势转化成人才培养的优势。只有通过这种互相做项目、互相商量，他激发你、你激发我，人才培养的质量才会提高，导师也会成长。我说一个团队想出好的成果，除了学术带头人把思路和方向外，剩下的就是靠年轻人：年轻的副教授、年轻的博士后、年轻的博士生。硕士生如果干不了太专业的活，帮着打个下手也不错。大家在一起还是能够形成一个有机的团队。团队搞起来了，你的成果就不断的出来。你要是没人帮你干活，就自己干，累得半死也不行啊。

今天我就讲这么三条意见，第一条，科研机制体制改革，这是国家和学校在做。你们把文件看懂、按照文件执行就行了，现在政策已经很宽松了。第二条，要把准战略大方向，和自己的科研领域和新的技术发展结合起来，寻找新的生长点。把准方向以后，可以接国家任务，也可以搞自由探索研究，这两个都能做。第三就是用好年轻人，带好队伍。

总的来讲，科研还是不错的，学校也非常重视科研工作。科研工作是学校最重要的任务之一，教学重要、科研更重要，科研和教学是学校发展的两个轮子，没有好的科研就没有好的教学，学校一定尽全力支持大家把科研工作做好。

讲得不对之处请大家批评指正，谢谢！