在整治火锅油重复使用问题动员会上的讲话

第一篇：在整治火锅油重复使用问题动员会上的讲话

在整治火锅油重复使用问题动员会上的讲话

同志们：

XXXX。下面，我讲三点。

一、充分认识火锅油重复使用问题终结时代已来临 当前，火锅行业正面临重新洗牌的重要时刻，传统火锅的制作已经不适应新时期的要求，火锅油重复使用问题终结时代已来临。

第一，火锅油重复使用是法律明令禁止的行为。过去，火锅油重复使用炼制的老油，一直与潲水油、口水油、回收油等区别对待。但《中华人民共和国食品安全法》第二十八条规定：禁止用回收食品作为原料生产食品。利用食客吃剩的火锅底料来加工制作提炼老油，再把老油添加到新的火锅底料中提供给消费者食用，这种行为实质就是“用回收食品作为原料生产食品”，重复使用火锅油就是违法行为，毫无疑问，这是定性问题，如果企业再使用就是违反《食品安全法》。

第二，火锅油重复使用是消费者不能接受的。虽然火锅有近几百年的历史，在全国有相当大的消费群体，但自央视《诚信是金——火锅“老油”的秘密和多少“老油”在身边》暗访节目曝光“老油”真面目后，老油=口水油=潲水油的观点就在消费者心中扎下了根，而潲水油是老百姓一直深恶痛绝的东西。一时间让广大消费者忿忿不平，呼声不断。火锅油反复使用，一是肯定不卫生，二是食品安全性问题还有待科学证明，这是广大消费者不能接受的主要原因。据网络调查，绝大部分消费者不能接受火锅油重复使用，有近50%的消费者表示不再吃火锅。如果火锅行业一意追求味道而继续坚持重复使用火锅油，那只会走向末路。

第三，这是行业改革发展的必然趋势。川渝两地是火锅的发源地，也是火锅产业发展的风向标。近日，成都重庆火锅行业协会都吹响了使用一次性锅底的号角。使用一次性锅底油是火锅产业发展的必须方向，不可更改。成都已有47家企业老总达成一致意见：严格遵守《食品安全法》规定，并签署了“承诺书”，承诺不再使用“老油”，改用一次性锅底油。

二、严格自律，勇于担当食品安全第一责任

安全的食品最终是生产出来的，不是单靠监管出来的。保证食品安全，彻底解决火锅重复使用的问题，既是我们监管部门的目标，也是企业的责任，企业自律至关重要。

第一，要自觉守法。守法是基础，企业要生存，要发展，守法是第一位的。《食品安全法》已规定禁止用回收食品作为原料生产食品，那就要严格遵守法律，坚决不重复使用火锅油。如有重复使用的，要立即停止，马上纠正。除此以外，还要遵守《食品安全法》、《餐饮服务食品安全监管办法》、《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》等到法律法规和规章，强化内部管理，加强从业人员健康体检和从业人员食品安全知识和技能培训，提高执行法律法规和规章的能力。

第二，要勇于承担责任。民以食为天，食品安全事关社会稳定和人民群众身体健康。作为餐饮服务企业，要不仅仅只为追求企业利益，实现最大利润，同时还要承担责任。俗话说：吃五谷，生百病。食品对人类繁衍质量有重要影响。大家都知道，现在人的平均身高都比过去要高得多，但疑难杂症等怪病也越来越多，大头娃娃、性早熟等病态现象也时有出现，这些都与我们吃的食物有很大关系。《食品安全法》指出，食品生产经营企业是食品安全的第一责任人，餐饮服务是食品安全的最后一道关口，那就更要需要有社会责任感，勇于承担责任。如果我们不讲责任，就会危害一个社会，波及子孙后代，毁掉一个民族。

第三，要讲诚信。诚信经营是根本，现在表明诚信最好的方式就是公开。今年，我们开展了打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动，要求自制火锅底料、自制饮料和自制调味料的餐饮服务单位，向监管部门备案所使用的食品添加剂名称，并在店堂醒目位臵或菜单上予以公示，取得了一些效果，但公开的方式有限，公开的内容也有限，甚至有的企业公开也是遮遮掩掩的，害怕公开，结果适得其反。比如，一些火锅店推出了一次锅底，还用塑料袋封好当场打开，在一段时间取得了消费者的认可，火锅行业也焕发出了新的生命力。但是，经曝光后才知道，有的企业是在鱼目混珠，搞掩耳盗铃的把戏，结果这种假公开、假诚信使火锅行业再次成为众矢之的，使火锅行业面临着生死存亡的考验。因此，要讲诚信就要真讲诚信，要公开就要真公开，今后我建议火锅店要公开就实行无遮挡式的全裸公开，就是把用于制作火锅的所有原料、食用油、各种香辛料和菜品的来源、供货商的检验报告、联系电话、制作过程，餐厨垃圾等“全裸”公开，加大公开的力度，真正让消费者看得明白，想得通透，吃得放心，这是消费者最想要的结果，也是我们企业努力的方向。

第四，要讲良心。食品行业一直广为流传着“做食品就是做良心”的名言，的确如此。餐饮服企业，不仅要满足消费者美味需求，而且要健康；不仅要利益，而且要讲良心，做商人不能唯利是图。在食品加工过程中，工序多，过程复杂，而且有保护“商业秘密”这个外衣，可以不公开透明，再加上现有的技术手段和监管能力，根本无法达到全面监管、全程监管，如果不讲良心，随时随地都有机会搞昧良心的事，比如使用潲水油、用病猪肉、添加非食用物质、以次充好等。因此，做为餐饮服务行业，食品来源是否合法、是否卫生、是否安全，起主要决定作用的还在于餐饮经营者的良心，你们心里才是最清楚的。

三、强化监管，坚决打击火锅油重复使用问题

近日，国家食品药品监督管理局、省食品药品监督管理对整治火锅油重复使用问题作了专题部署，提出了明确要求。下一步，我局将采取以下措施坚决贯彻执行。

第一，成立领导机构。成立由我任专项整治领导小组组长，其他同志为成员的领导小组，切实加强对专项行动的组织领导和指挥协调。必要时协调工商、质监等部门开展联合行动，开展源头治理，标本兼治，彻底清查火锅店重复使用老油问题。

第二，建立健全监督举报机制。建立健全群众举报机制，媒体监督机制，公布举报电话，畅通监督渠道，拓展监督方式，最大限度地发挥群众监督、社会监督和新闻媒体的监督作用。

第三，狠抓典型，顶格处罚。采取突击检查，跟踪暗访，蹲点守候的方式，抓典型，抓重点，对凡是发现重复使用火锅油等违法行为，一经查实，严格依照《食品安全法》第八十五条第一款第（一）项顶格处罚：没收违法所得、违法生产经营的食品、食品添加剂和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证。对涉嫌犯罪的依法移送司法机关，追究刑事责任。同进，加大对典型案件的曝光力度，坚决对典型案件进行曝光，使之不敢使用。

第四，强化日常巡查，全面整治。由食品安全监管科牵头，抽调精干人员，组成执法小组，对辖区内火锅店开展全面清查。主要清查火锅店索证索票执行情况，清查食用油、火锅底料来源情况，清查火锅店餐厨废弃物去向，对来源不明的食品及原料依法进行查封（扣押），立案调查；对餐厨废弃物去向不明的火锅店实施重点监督，一经发现有违法违规行为的，从严惩处，始终保持对火锅油重复使用的高压态势。

同志们，火锅油重复问题已经成为历史，希望各位火锅店业主转变观念，认清形势，迅速行动，彻底根除火锅油重复使用问题。

第二篇：在环境保护突出问题整治攻坚动员会上的讲话

在环境保护突出问题整治攻坚动员会上的讲话

同志们：

这次动员大会的主要任务是，全面贯彻落实全省、全市环境保护突出问题综合整治攻坚动员大会精神，进一步统一思想，凝聚共识，细化任务，明确责任，全力打好我区的环境保护突出问题综合整治攻坚战，以扎实的工作迎接中央环保督察。下面，根据区委、区政府研究的意见，我讲七个方面的问题。

一、强化政治意识，充分认识环保突出问题综合整治攻坚的重要性和紧迫性

开展环境保护突出问题综合整治攻坚，是落实中央和省委省政府、市委市政府决策部署的自觉行动，是顺应人民群众对美好生活期待的客观要求，也是提升我区环境质量的关键举措，必须全力以赴打好这场攻坚战。

（一）开展环保突出问题综合整治攻坚，是一项重大政治任务。党的十八大将生态文明建设纳入“五位一体”总体战略布局，中央和省市先后出台加快推进生态文明建设的意见、党政领导干部生态环境损害责任追究办法、环境保护督察方案等文件，进一步明确了党委政府及职能部门的环境保护责任。能否把生态环境保护放在全局工作的重中之重位置来抓，已成为评价一个地方党委政府是否牢固树立

“四个意识”、自觉践行新发展理念、以实际行动向党中央对标看齐的重要标杆。对此，我们要保持清醒认识，自觉把环保突出问题综合整治攻坚作为一项重要政治任务，牢牢抓在手上，强化措施，全力整治环保突出问题。

（二）开展环保突出问题综合整治攻坚，是提升生态环境质量的关键举措。为彻底破解制约环境改善的突出问题，市委、市政府决定，从现在开始到年底，利用五个月的时间，集中人力物力财力，在全市开展环境保护突出问题综合整治攻坚行动，坚决啃下一批影响环境的硬骨头。各级各部门要强化大局意识、责任意识、担当意识，严格按照市委、市政府的行动要求，对照我区的环保突出问题综合整治攻坚实施方案，更加自觉、更加主动地在全区开展好环保突出问题综合整治攻坚行动，确保取得扎实成效，确保整治到位。

（三）开展环保突出问题综合整治攻坚，是做好中央环保督察迎查工作的基础。中央环保督察组即将进驻省开展环境督察行动。中央环保督察是党中央、国务院推进生态文明建设和环境保护工作的一项重大制度安排，是督促各级党委政府及有关部门落实环境保护“党政同责”“一岗双责”的重要抓手。督察组由环保部牵头，中纪委、中组部等中央有关部委的领导参加，是代表党中央、国务院对各省市、县区党委政府及其有关部门开展的环境保护督察。督察组下沉各地市后，不仅手头都有一本当地环保问题线索的详细清单，同时通过座谈问询、举报电话、邮政信箱等方式，发动当地干部群众及时反映身边的环境问题，全面、彻底地督察地方环保工作中存在的突出问题和整改落实情况。我们一定要充分认识这次督察的严肃性，坚决把各项环保突出问题整改到位，把各项环保职责落实到位，坚决打好环境保护突出问题综合整治攻坚战。

二、聚焦薄弱环节，增强做好环保工作的责任感和紧迫感

打好环境保护突出问题综合整治攻坚战，首先必须找准问题所在，找准工作的突破口、着力点。当前，我区环保问题主要体现在以下方面。

一是思想认识不到位。部分镇街没有真正把生态文明建设和环境保护工作提升到“四个意识”的高度来看待，没有真正树立起“绿水青山就是金山银山”的新发展理念，对本辖区的环保突出问题不清楚、不掌握。抓落实大而化之，工作方式方法简单，基础工作做得不深不细不实。个别区直部门对本部门承担的环保职责认识不清，认为环保工作是环保部门的职责，工作上推诿扯皮。

二是还存在许多薄弱环节。环保工作面临巨大压力。水环境质量问题仍然突出。今年以来，我区列入国家“水十条”考核的洙水河、南渠河、万福河三条主要出境河流断面水质不能稳定达标，尤其是洙水河、万福河河流水质超标现象严重；污水管网覆盖不到位，雨污分流不彻底，污水收集率较低，导致生活污水直排问题十分突出，黑臭水体整治进展缓慢，已成为当前影响我区河流水质改善的重要因素；部分企业环保法律意识淡薄，超标排污现象时有发生；河流监管责任不清，环境安全防控和应急处置体系建设亟待加强；人工湿地水质净化工程管理不够规范，环境效益差；禁养区内畜禽养殖及河道养殖清理不彻底；禁养区外畜禽养殖配套治污设施不到位；个别企业存在偷排偷放现象；部分镇街存在纳污坑塘，严重影响环境安全。大气污染防治仍不到位。部分施工工地、拆迁工地管理粗放，没有严格落实扬尘治理“X个X%”和“X个X%”的要求，特别是在裸露地面覆盖、车辆冲洗、渣土密闭运输、边拆迁边洒水等方面落实不到位。农村面源污染严重。部分重点镇街虽然建设了污水处理站，但配套管网不完善，长期不能正常运行。

三是依法治污氛围没形成。环保执法不严，未能形成有效震慑。镇街和有关部门对环境违法行为监管不到位、处罚不到位、执行不到位、督查不到位问题突出。基层环境所执法不到位，存在以罚代管现象，监管不严、执法不力。企业法人自觉遵法守法意识不强，企业超标排污时有发生。对此，我们务必保持清醒的认识，要以壮士断腕的决心、刮骨疗毒的勇气，全力以赴抓好问题整改，确保环境质量整体上台阶。

三、明确工作重点，坚决打赢大气污染防治攻坚战

上半年，我区大气质量呈恶化态势，持续改善的压力还很大，距国家考核的标准差距仍然很大。下半年，特别是冬季，受采暖用煤量增加、降雨减少等因素影响，大气污染防治工作难度将进一步增加。为此，我们要进一步压实工作责任，突出工作重点，确保打赢大气污染防治攻坚战。

（一）调整能源结构，努力减少用煤量。要继续加大“散乱污”企业、燃煤小锅炉取缔力度，确保已取缔的“散乱污”企业、燃煤小锅炉不反弹，巩固好整治成果。同时，进一步加大排查治理力度，发现一起取缔一起。X月底前，要全面淘汰X吨及以下燃煤锅炉。要加大联合执法检查力度，依法查处劣质散煤销售行为，坚决取缔无照经营散煤网点。要加快推进供热管网铺设进度，提高集中供暖覆盖面。

（二）加强企业管理，努力减少工业污染。一要实施特别排放限值。环保部门要加大监管力度，对超过排放限值的企业，要责令停产、限期治理，治理不达标决不准恢复生产。二要加强挥发性有机物治理。加强对制革、废塑料加工、板材加工、汽修喷涂等行业企业的检查，无污染防治设施或运行不正常的，实施停产整治。

X月底前，有机化工、表面涂装、包装印刷等重点行业企业必须配套污染防治设施并确保稳定运行。三要大力推进工业企业冬季错峰生产。根据上级统一要求，今年X月X日至X月X日，铸造、原料药生产企业要全部实施错峰生产。砖瓦窑等建材生产企业全部实施停产。各镇街要引导企业提前制定错峰生产计划，把企业检修尽可能安排在冬季。

（三）强化城市管理，努力降低扬尘污染。一要突出抓好拆迁工地及建筑工程扬尘治理。加强调度巡查，确保施工现场围挡率、进出道路硬化率、出入车辆清洗率等“X个X%”落到实处。对不按要求落实防治措施的，按照处罚上限顶格处罚。二要突出抓好道路扬尘治理和渣土运输监管。要提高机械化清扫保洁水平，增加对重点区域、主要路段的清扫、洒水频次。要规范渣土车管理，全区所有渣土运输车辆都必须覆盖到位、封闭运行，按规定路线行驶。凡不覆盖、密封不严或冲洗不干净的，发现一起严肃查处一起，彻底杜绝渣土运输中的“抛、洒、滴、漏”现象。三要突出抓好餐饮油烟治理。城管局、市场监管局要加大对烧烤摊点、餐饮企业检查力度，督促安装无烟炉具、油烟净化设施，并确保正常使用。凡达不到要求的，发现一起严肃查处一起，直至取缔不允许再经营。

四、强化工作措施，全面打赢水污染防治攻坚战

（一）加快黑臭水体治理。要严格按照责任分工抓好东护城河、南护城河、和平路沟、路庄沟、郭庄沟等臭水体治理工作，做好清淤、截堵、冲洗、撒治污药剂工作，全面进行净化，确保X月X日前完成治理。

（二）解决好污水直排问题。要加快管网对接和关键路段污水管网铺设，确保提排站正常运行，尽最大可能减少污水直排。各镇街要抓紧完善措施，确保镇街污水处理站正常运行。

（三）加快禁养区内畜禽养殖及河道养殖搬迁治理。各镇街要严格落实属地责任，对在限期内拒不关闭或搬迁的，要结合有关部门依法实施强制关闭。

五、加大督促查处力度，切实解决好执法监管不到位的问题

（一）进一步落实监管责任。要按照交办—检查—约谈—问责“四步”监管工作方法，抓好突出环境问题办理情况的监督监管。对环保部督查专项行动中发现的问题、省级督查发现的问题、群众来信来访的问题，各镇街结合环保局要及时研究解决。上述问题整改情况，环保局要组织专门督导检查。对解决问题不彻底、方案确定任务推进速度慢的，要及时向区委、区政府汇报，启动约谈程序，进行公开约谈。对约谈后依然进展不快的，要采取精准督查、专题督办等方式，实行追责问责。

（二）健全完善网格化监管责任体系。目前，我们虽然建立了网格化环境监管体系，但没有发挥应有的作用，主要是镇街和村一级的基层网格员不完善。环保局要结合各镇街严格培训，持证上岗，并加强日常管理考核，发挥好基层环保网格员的作用。

（三）健全完善联勤联动执法机制。要建立公安环保联合办案和移交协作制度，一旦发生阻扰执法、暴力抗法、公然违法等行为，公安、环保部门要联合出动，联合办案，分工协作，及时有效查处，形成打击合力。要建立环保与监察、法院机关的联动机制，进一步完善定期会商、信息共享和案件移交等制度，对环保问题突出的镇街和部门，严格追责问责。对经济处罚和查封扣押等案件的强制执行，法院要密切配合，及时跟进，快速办案。

（四）完善对环境违法典型案件的查处制度。对污染严重、群众反映强烈、长期不解决或屡查屡犯、社会影响恶劣的典型案件，要综合运用行政处罚、追究刑责、挂牌督办、媒体曝光、信用惩戒等手段，以“零容忍”的态度予以严厉打击，并将违法企业列入环境信用等级评价

“红黄牌”管理，实行联合惩戒。要集中力量查办一批未批先建、篡改或伪造环境监测数据，以及非法排放、倾倒、处置危险废物等典型犯罪案件，并在电视台加大宣传报道，实现“查处一个、震慑一批、教育一片”的效果。

六、严格追责问责，确保攻坚行动取得扎实成效

提醒千遍不如问责一次。省委刘家义书记提出“不负责就追责，不担当就挪位”。我们要按照这一要求，把从严执纪、追责问责贯穿于攻坚行动的全过程, 让失责必问、问责必严成为常态，以严格的追责问责,压实各级责任,层层传导压力, 倒逼环保责任落实。对思想不重视、工作拖沓、整治不力、不能按时完成目标任务的镇街和部门，要采取通报批评、公开约谈、媒体曝光等措施,督促加快问题整改进度。对不作为、乱作为，严重失职渎职，导致环境问题久拖不决、群众反映强烈的责任人，要依规依纪依法严肃追究责任。对发生突发环境事件处置不力的镇街党政主要负责同志要实行“一票否决”,取消当年评先树优资格。对环保工作不负责、不担当，监督乏力，该发现的问题没有发现，发现问题不报告不处置、不整改不问责的，也要严肃追究责任。总之，在环保突出问题整治这项工作上，要坚决做到追责问责不打折扣，希望各镇街、各部门进一步强化责任意识，严格落实环境保护主体责任，严格落实

“党政同责”和“一岗双责”要求，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，确保全区环境保护突出问题综合整治攻坚取得扎实成效。

七、强化组织领导，全面做好迎接中央环保督察准备工作

中央环保督察组昨天已经进驻我省，开展一个月的环保督察。前十天在省里，十天后下沉到各地市。这次督察主要围绕三个方面内容开展督察，一是党委、政府对国家和省环境保护决策贯彻落实情况，二是突出环境问题及处理情况，三是环境保护责任落实情况。在督察方式方法上，主要分为听取汇报、调阅资料、个别谈话、走访问询、受理举报、现场抽查、下沉督察等。在时间安排上，第一阶段是省级层面的督察X天，第二阶段是下沉地市督察X天，第三阶段是梳理分析归档X天。具体到县区，主要是查阅相关资料、交流座谈，现场检查三种方式。目前，时间紧，任务重，必须争分夺秒，全力以赴做好迎检各项准备工作。

（一）要对上级决策部署落实情况进行再梳理。要对照中央环保督察重点，对照各自职责，对照环保法律法规，对照党中央、国务院关于加强环境保护的各项决策部署，一项政策一项政策盯紧落实，一个节点一个节点扎实推进。特别是督察谈话期间，要如实汇报情况，实事求是汇报我区环境保护工作情况，真正把成绩说清楚，把问题讲透彻，诚恳接受督察，虚心听取指导，绝不能被动应付环保督察、弄虚作假、弄巧成拙。各镇街和部门主要负责同志要抓紧补环保知识课，加强法律政策和相关业务知识的学习，做到从容应对中央督察组的询问。

（二）要对环境突出问题整改情况进行再落实。特别是X月X日以来环保部督察发现的问题，被环保部重点督办的X家未完成销号企业的整改问题，X月X日省环保督察反馈的突出问题，X月X日以来省强化督察发现的问题，以及省环保督察组交办的群众来信来访举报的问题，这些都是这次中央环保督察的重点。各镇街要严格按照整改、验收、销号的程序，立即整改、全面整改、彻底整改，并建档立卡，确保不留死角，不留隐患。

（三）对需要提供的档案资料进行再完善。要按照“精细准”的要求，形成有计划、有部署、有落实、有督促、有检查、有整改、有考核的资料链条。重点要按照中央环境保护督察组调阅资料清单（第一批）X类准备，做到不等不靠、从早从细、从准从实进行收集、整理、归档。要坚持高标准，尽快将重点工作编印成册，确保按时提交。

（四）协调联络组和各工作组要切实发挥作用。目前，我们已经成立了协调联络组和X个专项工作组，各专项工作组要对照各自的职责，不等不靠，认真做好各自工作。各工作组要通力配合，加强沟通协调，确保不脱节，使迎察工作有条不紊进行。

（五）要认真做好督察期间边督边改工作。督察进驻期间，督察组会分批交办各类环境举报问题。对这些问题要照单全收，迅速列出问题清单，制订整改方案，逐一整改，做到交办一个、整改一个，消化一个、销账一个。对已整改完成的问题，要防止反复和反弹，不能让已取得的成果因监管不力再次流失。对不能立即解决的问题，要制定详细工作方案，逐项明确责任单位、责任人和完成时限，按节点推进整改工作。已经办理完结的案件，要及时报送最终处理结果，并按督察组要求在政府网站上公开，查处一例，公开一例，主动接受社会监督，确保交办问题件件有落实，事事有回音。

同志们，环保突出问题综合整治攻坚行动时间紧、任务重、要求高、责任大，我们要切实增强政治责任感，强化措施，狠抓落实，全力打好这次攻坚战。

第三篇：在集中整治作风突出问题活动动员会上的讲话

在集中整治作风突出问题活动动员会上的讲话

同志们：

自全县创建作风建设模范县暨集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动开展以来，全县上下认真按照县委、县政府的部署和要求，强化措施，狠抓落实，我们单位在各位的努力下，也较好地完成了前一阶段的工作任务。在这次会议之前，局效能办组织人员对各股室前一阶段工作进行了抽查，总体情况良好，主要表现有：一是分管领导重视。二是动作迅速。全县动员大会召开后，我们迅速传达了会议精神，召开了动员会，组织大家学习传达市委、县委有关会议及文件精神；并紧密结合自身实际，制定了实施方案，细化工作措施。三是措施有力。大部分干部职工能按照要求，扎扎实实做好“规定动作”，并对检查中发现的问题作出了处理。

但是，我们的工作也存在一些问题和不足：一是组织不力。一些股室负责人对集中整治活动工作的意义和目的认识不深，对活动没有认真抓。二是发动不够。有少数人没有开展自查自纠。三是成效不显。大家会后要认真对照存在的问题，细心研究，分析原因，逐一限时整改，该补课的补课，该完善的完善。下面，我就做好下一步工作讲几点意见。

一、要加强领导，明确责任，形成创优发展环境的强大合力

（一）思想认识要更重视。

集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动，是省委、省政府，市委、市政府县委、县政府为加强干部作风建设采取的一项重大举措。对此项活动高度重视。为深入推进这项活动，县委、县政府提出了创建作风建设模范县的目标，并就扎实推进集中整治活动提出了具体的要求。当前，全县上下正在深入推进赣南苏区振兴发展，全力推进幸福XX建设。面对新形势新任务，加强干部作风建设显得尤为重要而紧迫。希望大家要提高思想认识，在总结前一阶段工作的基础上，继续加强领导，精心组织，稳步推进。

（二）组织领导要更有力。

要强化领导机构，完善“一把手”负总责的领导机制，分管领导具体负责，日常工作要落实到具体的人员。我作为创建暨集中整治活动工作的第一责任人，将对重大问题要亲自过问、亲自组织、亲自部署；分管领导方局长要抓好日常各项工作的协调组织、监督检查，真正做到组织领导到位、工作措施到位。领导班子成员，要在活动中当好模范、做出表率，担负起分管范围内作风建设的主要责任。通过强化领导，健全责任机制，扎实推进创建暨集中整治活动，杜绝“一阵风”、时紧时松的现象。

（三）职责分工要更明确。

从目前情况来看，一些股室履职情况不到位，甚至有个别股室对自身的工作任务模糊，缺乏工作的积极性、主动性。干部作风建设不仅仅是局效能办的事，局效能办只是总牵头协调，要做好这些工作，必须充分发挥各职能部门的作用。各股室要认真按照有关文件要求，主动参与、积极履职，共同把这项活动抓紧抓好。

二、要把握重点，稳步推进，构建创优发展环境的科学机制

当前，创建暨整治活动正处在自查自纠阶段，以及对宣传发动工作的补课。这个阶段工作非常重要，如果自查自纠工作没做好，就无法制定整改措施，从而影响下一步的督查整改阶段工作。一方面，规定动作要全面到位。大家要对照市两办、县两办有关方案的要求，重点开展好“回头看”，逐项对照，查缺补漏，对未完成或未按规定完成的要及时补课。县效能办到时也会跟进督查，发现工作落实还不到位的，严格按照《XX县机关效能“扣分预警制”实施办法》的要求，进行扣分并予以黄牌警告。另一方面，体制机制要全面健全。无规矩，不成方圆。没有有效的制度保障，作风建设难以落到实处，工作成效也难以长期巩固。我们要高度重视制度建设这一基础性工作，在自查自纠工作中进一步把各项制度建立好、完善好。要在前一阶段工作的基础上，认真总结、不断完善，坚持好、落实好系列制度与纪律，关键要突出完善各股室的工作制度，使各项工作制度更加系统化、规范化，更好地指导工作实践。

三、要强化督查，科学考评，检验创优发展环境的实践成果

加强督促检查，是推进创建和集中整治活动的重要保证。局效能办要切实负起协调抓总的职能，总结上一阶段工作的成功经验，加强对下一步工作的指导督查，确保活动分步骤、有计划深入进行，确保自查自纠各项工作任务落到实处。一方面，要充分发挥效能监察作用。要充分运用日常督查、明查暗访、受理效能投诉、发展环境监测等手段，定期与不定期加强对自查自纠工作开展情况的监督检查，重点督查在对照查摆、自我整改上。另一方面，要充分发挥多样化检查方式的作用。要认真受理企业和群众的投诉，做到“有诉必理，有诉必查，有查必果，快查快结，及时反馈”。要继续加大明察暗访的力度，制度性地对干部作风问题进行突击检查，对违反创建和集中整治活动工作要求的人和事予以适时曝光，并从严处理。

同志们，现在已是六月上旬，创建和集中整治活动工作时间紧迫、任务繁重。我们要以推进赣南苏区振兴发展为契机，振奋精神、凝心聚力，锐意进取、奋勇争先，扎实推进创建作风建设模范县和集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动，进一步转变工作作风，提升机关效能，为全面建设经济繁荣、城乡秀美、生态宜居、社会和谐幸福XX作出新的贡献，以优异成绩迎接建党100周年！

第四篇：在全镇违章建筑整治工作动员会上的讲话

在全镇违章建筑整治工作动员会上的讲话

同志们：

开展违章建筑集中整治，既是一件难事、要事，也是党委政府责无旁贷的事情。今天，我们在这里召开这样一个高规格的会议，专题动员部署违章建筑整治工作，是贯彻落实市委市政府整治违章建筑工作的具体行动，就是要表明镇里的态度和决心，明确整治工作的任务和要求，合心合力打好违章建筑整治攻坚战，确保实现三个方面目标，即：整治突出问题、遏制蔓延势头、建立长效机制。下面，我讲三点意见：

一、要切实看重：违法违规建设是毒瘤，必须坚决铲除 当前，违法违规建设愈演愈烈，泛滥蔓延，从市区到城乡结合部，从城市到农村，都大量地普遍地存在，某些地段、有些部位甚至到了令人触目惊心的程度，已经成为制约城市建设发展的顽症、毒瘤和最复杂、最集中的信访隐患。违法违规建设百害而无一利。

一是于法无据，严重制约了经济发展。近年来，从中央到地方政府，对土地资源开发利用越来越重视，管理越来越严格，审批权限口子越收越窄，对违法违规用地处罚越来越重。但是，我们有的村民不办任何手续，违规建房；有的村民擅自将可耕地改变为宅基地，高价出售给他人建房；有的村民私自违规建房，高价出售，造成了私搭乱建屡禁不止。这不仅扰乱了全镇总体规划的执行落实，而且也使有限的国土资源被侵占、滥用，给全镇各项民生工程项目建设设臵了重重障碍。

二是于情无理，严重破坏了社会公平。从目前掌握的情况看，违法违规建设，是极个别干部和村民无视党纪与国法、无视政策和规划，为谋取私利不惜以身试法，用不公平的竞争方式，拥有大量的非法财富，严重地破坏了社会的公平与公正，扰乱了正常的社会秩序。这也是滋长不良风气的一个重要祸端，这些违法违规建设，除一部分用于居民自住外，有的是“以房生财”，或用来出租经营，或为牟取超额拆迁补偿费用，造成部分群众相互攀比，存在着“别人建、我也建，谁不建、谁吃亏”的失衡心态和“法不责众”的侥幸心理，无形中助长了贪图不正当利益的不良风气，影响了社会和谐。

三是于民无益，严重损害了群众利益。违法建设侵占了有限的公共资源和发展空间，长此以往，一些惠及群众的民生项目将难以实施。同时，违反规划建设的房屋，建筑质量难以保证，住了也不安心。一旦拆除，根据有关规定，违章建筑一律不予补偿，将会造成更大的损失。再者，根据规划，非居住区政府不会增加投入，道路、给排水、消防、环卫等基础设施不配套，功能不齐全，在此居住，不但生产生活不方便，而且也会造成安全隐患。

因此，开展违法违规建设整治工作，于法有据，于情有理，于民有益，迫在眉睫。全镇上下必须把整治工作当作重要的政治任务来抓，以坚决的态度、强硬的措施、快速的行动，坚决打击违法违规建设者，震慑跃跃欲试者，尽快遏制住违法违规建设的蔓延之风。

二、要切实抓好：坚持依法依规，强力推进整治工作

整治违法违规建设是一场硬仗，涉及面很广，工作量很大，我们既要坚定信心和决心，依法行政，强力推进，又要注意把握政策，掌握方法，切实把好事办好，实事办实。

一要注重宣传发动，营造氛围。抓好违法违规建设整治工作，不仅需要社会各界的配合和支持，更需要群众思想上的认同和行动上的支持。各级各有关部门要采取多种形式进行广泛深入的思想发动，迅速把我镇依法整治违法违规建设的重大意义、部署要求传达到村到户，让广大群众知晓党委政府的决策，让他们理解党委政府为群众谋利、为XX可持续发展的良苦用心，取得广大干群的支持，形成拆除违法建设的强大声势和浓厚氛围。

二要注重有情操作，依法依规。整治违法违规建设，实质上是利益关系的再调整和再分配，说到底是为了让人民群众共享改革发展的成果。我们一方面要讲究工作方式方法，善于做深入细致的群众思想工作，有序推进，有情操作，把道理讲在前头，把工作做在前头，使更多的群众理解支持和参与整治工作。特别是

对困难群众，要落实好各项帮扶救助措施，确保不因拆违出现困难群众无房可住、生计无着，确保不因工作不到位而造成群众上访、酿成恶性事故。另一方面，要坚持依法整治，在摸清底子、界定准确、程序完备的基础上，严格执法。特别对于那些“钉子户”，我们绝不能无原则地迁就，要以敢于打硬仗、敢于得罪人、敢于承担责任的决心和勇气，坚决予以强行拆除。让违建户感到强拆不如自拆，迟拆不如早拆。这里我要特别强调的是，作为村干部，在违法违规建设整治工作中，要率先垂范，带头做好自己的关系户、亲戚等思想工作，主动自拆，以此带动群众积极响应。在这方面村两委干部一定要头脑清醒，绝对不能乱开口子，信口开河，做带来负责影响、引起连锁反应的事，而要坚决做到一碗水端平，铁板一块。

三要注重抓好源头，长效管理。整治违法违章建设，不是权宜之计，不是应急之作，要坚持以整治为契机，在根治源头、强化管理、健全监督上下功夫，做到疏堵结合。一方面要切实“疏”得通，所有村庄都要做好规划，明确好作为今后符合条件建房的村民建房点和重点工程建设安臵用地。另一方面，要“堵得”住，坚持拆建并重、拆管并重、拆治并重，推动城市规划建设管理走上依法治理的路子。要强化规划的龙头地位，根据全镇规划布局和群众生产生活需要，抓好村庄规划，各类建设项目未经规划部门批准，任何单位不得为其办理相应手续，坚决维护规划的权威性。要建立查处违法建设的长效管理机制，加大管理监督力度，坚持重心下移，注重条块结合，更好地发挥基层组织特别是村一级的作用，切实解决好违法违规建设基层无人管、职能部门又管不下去、管不到位的问题，把违法违规建管理纳入法制化、长效化、规范化的轨道。今后再出现违法违规建设，要做到露头就坚决依法拆除，对因疏于管理造成新的违法违规建设的，坚决追究相关责任人责任。

三、要切实抓责：严格落实责任，确保整治工作取得实效

这次违法违规建设整治工作，党委政府态度坚决。我们的干部合不合格、称不称职、敢不敢负责，在这项工作上就能见分晓；

有没有执政力、有没有凝聚力、有没有战斗力，就看能不能做好这项工作。各级各部门要以“两个到位”确保整治工作取得实效。

一是领导要到位。违法违规建设整治工作能否深入推进，关键在领导。各级各部门要按照这次会议的要求和部署，迅速建立严格的目标管理责任制，将任务层层分解，将责任逐级明确，要不留空白，不留死角，确保各项措施落到实处。需要强调的是，在突破重难点问题上，各级主要领导要亲自过问，亲自参与，亲自督查；要主动冲在前面，做到情况掌握在一线、协调指挥在一线、问题解决在一线；要勇于承担责任，碰到难题不含糊、不畏难，敢于“得罪人”，遇到矛盾不回避、不上交。

二是履责要到位。各级各部门都要牢固树立“一盘棋”思想，视整治违法违规建设工作为己任，切实履行好工作职责。同时，要加强配合，凡是涉及多个部门的要密切配合，凡是涉及自身问题的要自觉去办，不敷衍塞责、推诿扯皮，更不允许从个人和小团体利益出发，消极应付，影响大局。要从讲政治、讲大局、讲纪律的高度，服从统一指挥，密切协作配合，不折不扣地落实好各项任务。各“三送”工作队也要按照之前市委“三送”办的布臵和要求，协助所驻村居做好违章建筑整治工作。

同志们，开展违法违规建设整治工作，关系我镇的可持续发展，关系社会的稳定，是党委政府审时度势作出的一项重大决策，也是对各级各部门行政能力、执政水平的一次最为直接的检验。这项工作任务重、压力大，大家要迅速行动起来，齐心协力，迎难而上，敢于碰硬，真抓实干，确保整治工作取得实实在在的成效。

第五篇：在社会秩序集中整治动员会上的讲话

各位领导、同志们：

为了贯彻落实市政法工作会议和乡经济工作会议精神根据我乡目前的社会治安形势，经请示市1字政委、政法同意，乡党委政府决定开展为期两个朋的社会秩序集中整治行动。为确保此次集中整治取得圆满成功，达到预期目标，按照该党政会议的安排我讲三个方面的意见：

一、提高认识切实明确开展社会秩序集中整治行动的意义。

集

中整治，是社会治安综合治理重要的工作手段，是维护社会稳定，促进经济发展的保障，因此，开展社会秩序集中整治，具有十分重要的意义。

1、开展社会秩序集中整治是我乡社会治安形势的客观需要，通过人民的共同努力，我乡近年来一直保持了经济发展，事业进步，社会稳定的可喜局面，各级各部门围绕维护社会稳定做了大量富有成效的工作，但我们必须看到，影响我乡社会政治稳定和治安秩序的各类隐患，仍然存在，地下“六合彩”赌博活动而不止，非法生产行为打而不绝，企业、校园周边环境不优等等，这些问题警示我们必须迅速开展一次富有成效地社会秩序集中整治行为，确保社会稳定经济健康发展。

2、开展社会秩序集中整治是实现“平安XX”创建目标的重要保证。“构建和谐社会，创建平安XX”是今年我乡党委政府各项工作的主旋律，开展社会秩序集中整治严厉本资料权属xiexiebang.com，放上鼠标按照提示查看xiexiebang.com更多资料打击各类违法犯罪行为，全力维护社会稳定，确保人民安居乐业是创建“平安XX”的前提和保障，没有XX的稳定局面，创建“平安XX”只能是一句话空话，因此，开展社会秩序集中整治是创建“平安XX”工作中不可缺少的环节。

二、确保措施到位，实现社会秩序集中整治既是工作目标

此次集中整治的工作目标是：通过开展为期两个月的社会秩序集中整治，使地下“六合彩”赌博活动非法生产行为地下黑网吧在我乡基本促进，各类治安，刑事发案率大幅度下降，社会秩序根本好转，社会事业健康协调发展。

要实现这一既定目标，任务十分艰巨，我们必须突出重点，抓住关健力求实效，有针对性地抓好以下几个环节的整治。

1、以“三铁”手腕治理地下“六合彩”赌博活动。地下“六合彩”涉彩人数之多，涉彩金额之大令人触目心惊。自2003年4月份侵入我乡以来目前已席卷全乡所有的村给我乡的社会稳定，经济发展，人民利益带来灾难性的影响。因此，以“铁的措施，铁的政策，铁的心肠”治理地下“六合彩”赌博活动是本次集中整治最为重要的工作，我要这里重申：从今天起，任何人不得参与地下“六合彩”赌博活动的做庄、收单、写单、买码行为，任何人不得销售、收藏、查阅、议论地下“六合彩”赌博活动的资料、书籍任何人不得为地下“六合彩”赌博活动提供场所。在打击涉彩行为方面，乡党政牵头，乡村联动，部门互动，要用足法律的、行政的、经济的、教育的各种手段，综合治理，处理，该判刑的一律判刑，该劳教的一律劳教，该拘留的一律拘留，该治安罚款的一律罚款，一次到位，决不姑息迁就，让涉彩人员倾家荡产，无处藏身。对于党员干部中的涉彩人员除给予上述处理外，一律党纪政纪处分。

2、以“打非务尽”方式打击非法生产行为，安全责任重于泰山，人民的生命财产高于一切，目前，就我乡而言，非法生产危暴物品插为是我乡最大的安全隐患。日前在我乡九个村都不同程度存在，在打击非法生产上，我们要继续坚持从重处理“打非务尽”的原则，对非法生产人员该关的关，非法生产物资一律没收或销毁，机械设备一律拆除，长期用作非法生产的民房一律视作生产工房予以强制摧毁。各防爆企业要积极支持打非工作，不为非法生产提供方便不非法下单，不厂外完成含药工序，否则予以非法生产同等处理，并将地情况向相关职能部汇报。

3、以“一次死亡法”整治黑网吧。根据我们掌握的情况，我乡仍有为数不少黑网吧继续营业，乡文化站要命令所有黑网吧在3月31日前自行关闭，妥善处理机械设备，凡4月1日后仍继续营业的，乡综治办将会同相关职能部门采取“一次死亡法”的手段予以查封，一律本资料权属xiexiebang.com，放上鼠标按照提示查看xiexiebang.com更多资料没收用作营业的全部电脑设备。

三、确保责任到位，严肃社会秩序集中整治的工作纪律。各级各部要站在“发展是第一要务，稳定是第一责任”的高度上充分认识，精心组织，积极参与社会秩序集中整治行动，按照要求狠抓落实。

1、要加强领导，落实责任。为确保社会秩序集中整治落到实处，乡成立了力量强大的整治队伍，制订了切实可行的方案，各村各部门要将集中整治内入综治工作计划，成立相应的工作机构，此次集中整治，各村、各部门一把手是辖区内集中整治的第一责任人。

2、要广泛宣传，造大声势。本次动员全后，各村各单位一是要层层召开动员会，安排部署集中整治工作;二是要制作横幅、标语、出动宣传车等多种渠道加大宣传力度，在全乡营造强大的集中整治攻势。

3、要齐抓共管，形成合力。集

中整治是一项综合性工作，各单位、各村要充分发挥共产党员、四协会员的主力军作用，积极参与集中整治行为，一是及时反馈信息，提供线索;二是积极配合协助乡整治工作队伍开展各项打击工作。

4、要服从调配、严守纪律。乡综治委成员单位，乡整治工作队伍要服从工作安排，二十四小时保持通讯畅通，做到召之即来，来之即战。在工作中要严守工作纪律，各

村各部门要坚决支持工作，不为任何人说情。对工作不力造成集中整治被动和措施不到位造成集中整治效果不明显，乡综治委要启动黄牌警告和一票否决和社会治安综合治理责任查究制度的手段予以严肃处理。

各位领导、同志们，开展社会秩序集中整治意义重大，任务艰巨，影响深远，我们要在市综治委、市政法委的坚强领导下，万众一心，上下一致，以“三铁”的精神，扎实开展集中整治行动，扭转我乡的社会治安形式，最终实现“平安XX”的工作目标。