在村会计培训会上的讲话

第一篇：在村会计培训会上的讲话

落实科学发展观 规范村级财务 推进社会主义新农村建设

农办主任 余志新

同志们：

今天村级财务规范化管理培训，主要任务是认真贯彻落实市、县村级财务管理规范化会议精神，以科学发展观为指导，规范村级财务，推进我镇社会主义新农村建设。下面我讲几点意见。

一、增强规范村级财务的紧迫感和责任感

近三年来，我镇村级财务在县主管部门及镇政府的重视下，根据农业部、财政部的规定，通过大家的努力，村账镇代管工作顺利开展，民主理财和财务公开有效推进，为推进村民自治，促进农村党风廉政建设，维护农村社会稳定，促进农村和谐发展起到了积极作用。

去年我县有4个乡镇获市级，村级财务规范化管理示范乡镇荣誉称号，我镇是其中之一。长沙县暮云镇是全国农村集体财务规范示范单位，宁乡县是全国农村财务公开示范县。今年县主管部门要求我镇争创全国示范单位，对照验收合格要求，我们的差距还很大。

1、现金管理不规范。表现在：第一，报账员现金日记账登记不规范，存在着涂改、记账不及时、对账不及时等现象；第二，现金管理不规范，存在账面现金余额过大，巨额库存现金等现象；第三，未实行备用金制度，未按要求实行收支两条线管理，而是坐收坐支。有的村、社区将单位拨付的现金收了，直接使用，未按要求存入银行账户中，坐收坐支，使用备用金制度形同虚设。第四，现金支付票据未盖现金付讫章。第五，未通过现金的业务记入现金账，白条收现金未记现金账，造成现金余额出“红字”。

2、违规开支费用。有的开支“送情”费用，有的虚列开支，有的开支不符实际，有的超额开支。

3、民主理财不理想。有的应经村民代表大会讨论的财务经济事项未交大会表决，违反程序，越权行事；有的民主理财走过场，有的理财小组合理的意见村社区未予采纳。

4、财务公开不规范。有的财务未公开，有的公开不及时，有的公开内容不规范。

以上问题的出现，究其原因，一是重视不够。有少数村社区干部，总以为村级财务不是重点工程项目，不是增收项目，不是富民工程，不是招商引资，不是一票否决工作，有人在做就可以了。有的村社区干部可能还存在：在这个村社区，我对村社区的贡献大，财务上一些事是小事，不要那么认真等错误思想，导致对村级财务重视不够。二是信心不够。总感觉村级财务难以真正规范起来，财务公开有的不敢公开，担心公开了会造成误会、造成矛盾，村报账员不按要求搞，白条现象满天飞，镇上难以规范。三是财经政策法规意薄弱。四是学习不够，业务水平不高。由于平常不加强学习，业务培训时也不认真学，致使有些简单的业务都不懂。五是责任心不强，工作不够扎实。

二、统一思想，充分重视村级财务管理规范的重要性

1、实现村级财务管理规范化是党中央、国务院及各级领导的重要指示。国务院总理温家宝关于村级财务曾批示：“村级财务属集体性质，加强村级财务管理和监督，关键是贯彻村民自治的规定，实行财务公开和民主管理，同时要健全财务制度，做好审计工作。。。推动村级财务管理和监督经常化、规范化、制度化发展”。2006年9月中纪委、监察部、财政部、农业部联合下发下《进一步规范乡村财务管理工作的通知》，要求进一步规范村级财务管理。市人民政府就村级财务规范化管理，近三年，年年召开村级财务的专题会议，进行强调、要求、布置。县委八届八次会议指出：“要完善村级财务监督管理机制，促进农村社会和谐发展。”

2、加强村级财务管理规范化，是推进村民自治的内在要求。要推进村民自治工作，关键是要保障人民群众依法行使民主权利、管理村级公开事务、对村社区干部实行民主监督。我们实行村级财务管理规范化，就是要通过健全财务公开制度，保障农民群众的知情权；通过规范财务民主决策机制，保障农民群众的决策权；通过完善财务民主管理制度，保障农民群众的参与权；通过强化财务管理监督约束机制，保障农民群众的监督权，从而最终促进基层民主自治工作。

因此，各村社区要进一步统一思想，提高对村级财务管理重要性和必要性的重视，以高度的政治责任感和使命感，切实把农村集体财务管理工作抓好、抓紧、抓出成效。

三、扎实抓好村级财务规范化工作

为进一步完善村级财务管理规范化工作，各村社区要针对自身的问题，按照这次培训的要求，突出重点地解决好以下几方面的问题：

一是村社区报账员要及时准确地做好现金流水账、资产台账、往来明细账。

二是进一步加强对村级集体资金的管理，严格实行备用金管理制度；坚决杜绝坐收坐支、白条抵库、公款私存私放、账外公款等现象发生。不得有单笔的大额现金支付现象，现金余额不得超过备用金限额5000元。

三是进一步加强民主理财工作。要健全民主理财组织，提高民主理财小组成员的政治素质和业务水平，保障理财小组依法行使职权。民主理财要有记录，财务清理小组提出的合理化意见要积极采纳，不能采纳的要给出理由。

四是进一步加强村级财务公开。要定期将财务发生事项明细进行公布，提高村级财务公开透明度。

四、加强对村级财务管理和监督工作的领导 各村社区要加强领导，建立工作责任制，各村社区财经书记为第一责任人，报账员为第二责任人。村社区报账员要振奋精神，努力工作，加强政策学习和业务学习。在加强村级集体财务管理工作方面，要扎实做好财务规范的本职工作，按照规范化标准要求，找准差距，锐意进取，狠抓落实，不断开创农村财务管理工作新局面，为我镇新农村建设和农村改革发展稳定做出新的更大的贡献。

第二篇：在会计会上的讲话

2009会计财务决算刚刚结束，回顾过去一年的工作，会计人员在各自的岗位上，默默无闻，不计个人得失，为农场各项工作的顺利开展作出了应有的贡献。尤其在2009年“五七工”“家属工”纳入养老统筹工作中、居民参加医疗保险工作中表现尤为突出，以上两项工作都是时间紧、要求高、工作量极大的工作，我们的会计人员克服了各种困难，付出了艰辛的劳动，做到了“五加二”“白加黑”，提前保质保量的完成了各项任务，家属工材料顺利的通过了审查（总局抽查来20份，其中抽到我们12份），居民医保工作也取得了全局第二的好成绩，（从分局的通报进度看到，我们从报进度的那天开始，一直是第一，最后两天290超过我们零点几个%，我们排名第二）。2009年养老保险收缴工作也是最好的一年，全场达到了99.3%，是历年从未有过的，与历年相比高出五个%点（力度很大），居民点整体搬迁工作，搬迁单位的会计也做了大量的工作，入户调查摸底，合同的签订，补偿金的兑现等，会计都要付出大量的辛苦，这成绩的取得是大家努力的结果。在此对大家工作中所付出的努力表示衷心的感谢。

会计工作具有涉及面广、事务性多、政策性强、风险大的特点，除了正常的财务收支、会计核算、会计监督业务以外，还要与单位领导及职工发生联系，也要与银行、税务、审计等部门发生联系。所以，协调处理好会计工作中的各种关系，对会计工作的开展会起到积极的作用。在实际工作中也感到，财务问题通常会成为单位各种矛盾的“导火索”。所以要求会计人员努力做到以下几点：

1、努力提高自身的业务素质。会计工作是一项专业性、政策性、技术性、时间性很强和业务量很大的工作，只有认真把握专业知识，熟悉政策，工作精益求精，以业务服人，以能力服人，以效率服人，以业绩服人，才能受人敬慕，才能对领导“说上话”，对职工“讲得清”，和同事们“谈得来”，让业务部门“看得起”。所以，会计人员平时要注重学习专业知识，增强自己的专业技能，提高自己的专业水平，塑造自身良好的素质。

2、树立良好的会计形象。会计工作天天与“钱”、“物”打交道，所以，必须树立正确的“价值观”、“人生观”，养成无私的品德。工作中坚持四个原则。即按章办事原则、实事求是原则、量入为出原则、公正透明原则，不能不讲原则、不讲规矩，不越权办事、违背程序办事，不能随心所欲。

3加强会计人员的职业道德修养，要爱岗敬业，熟悉法规，依法办事，客观公正，搞好服务，保守秘密。

4注意工作方法。在工作中，会计人员难免与领导或者其他部门发生分歧。为了消除分歧，会计人员要诚信为本，讲究工作方法，主动与领导或者有关部门沟通协作，并做好宣传解释工作。通过经常做细致的工作，让领导和职工在认识和行动上达成一致。特别是一些大的收支，以及其他容易发生问题的环节，会计人员一定要主动向领导作“前瞻性”汇报，（）争取领导的关心和支持。这里对单位职工也要增强服务意识，提高服务质量，要善于站在一般职工的角度看待、认识会计工作，面对职工的争执要冷静处理，不可高高在上。5．财会工作是廉政建设的“前哨”，要做到：清明、廉洁、不贪、不占、严格约束自己，这一条对会计人员尤为重要，因为会计人员是具体管理钱财的，必须做到常在河边走，就是不湿鞋。

6严肃财经纪律。这里要求单位领导及会计人员一定要严肃财经纪律，严禁单位领导兼任会计或出纳，自己花钱，自己审批，自己记帐，既不符合会计制度规定，又容易造成贪污、挪用等违法违纪事件发生。会计人员一定要管好钱财，这也是作为一名合格会计人员必须做到的，（也有反映：收利费时，有个别队长问会计要钱的，会计做的很对，没有给）各单位领导应当支持会计人员依法行使职权。《会计法》第四条明确规定“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”。但实际上，个别单位领导认为贯彻执行会计法律、法规是会计人员的事，与自己关系不大甚至没有关系；（我在工作中遇到这类情况，领导：你要知道。你是第一责任人啊！）也有个别单位领导对会计法律、法规、政策知之甚少，更谈不上领导支持会计人员依法履行职责；还有个别单位领导不能完全履行会计法律、法规赋予的职责，不积极支持、过问会计工作，更有甚者，为了谋取私利，竟授意、强令会计人员进行违法行为，造假帐，私设小金库、公款私存、设帐外帐等不法现象。这里要和大家说一下关于养老金收缴工作中出现的问题，也有这方面的反映，有个别单位会计年初收缴的养老金私存或挪用，今后如经发现将严肃处理。关于会计工作就说这么多。借此次会议说一下信访和安全工作 安全工作就是常抓不懈的工作，春节要到了，更要引起重视，有句老话：群众过年，干部过关，说的就是安全工作。做好防火、防盗、等工作。各单位一定要做好排查，保证万无一失。信访：土地承包，50-55岁家属工，大集体工。

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第三篇：在培训会上讲话

高考监考人员培训会

各位老师：

大家好，今天我们在这里召开2012年高考监考员培训会，目的是对高考监考人员进行培训。高考工作关系千家万户，关系到广大考生的前途命运，关乎社会稳定大局，因此，从中央到地方对高考工作都高度重视。各位监考教师要进一步统一思想，提高认识，严肃考务工作纪律，一丝不苟地做好高考组织和考场管理工作，确保高考安全顺利进行。

我们有一部分监考员要到外地监考，你们带去的不仅是一丝不苟、严肃认真的工作态度，你们还会带去我们岢岚教育行业的整体形象，在本地监考的教师也要把我县的教师形象展现给兄弟县区来监考的人员，因此所有监考人员一定要注意自身形象，以高度的责任感和使命感来对待本次高考工作。高考在即，我主要讲以下几点：

一、统一思想，提高认识，增强做好今年高考工作的责任感。普通高等学校招生统一考试是为国家科学、公正选拔人才的大事，事关千万考生、千万家庭的切身利益和社会和谐稳定，历来为全社会所关注的焦点。全体高考工作人员必须予以高度重视，充分认识招生工作的重要性和严肃性，增强社会责任感和法制纪律观念，以对党、对国家、对社会和对全体考生高度负责的态度，一丝不苟、严格认真地做好这项工作。特别是面对当前社会维稳工作的严峻形势，如果因为我们的工作失误而导致高考出现问题，造成社会矛盾，影响社会稳定，这个责任谁也负不起。各位监考员一定要尽心尽力，尽职尽责，防止疏忽大意，确保万无一失。

二、严肃考风，严明考纪，确保高考工作安全有序进行。

考风考纪关系到高校招生质量，所有监考人员一定要严肃认真的做好试卷保密、考场监考等工作。在严肃考风考纪的同时，要以考生为本,主动为考生提供服务，为考生营造一个安静、宽松、舒适和谐的考试环境，使考生发挥出最好的水平，考出最好的成绩。

三、要严格按规定处理各类安全偶发事件，特别是重大偶发

事件。

处理高考偶发事件要及时发现、及时报告、及时处理。对考试中常见的偶发事件，如考生晕场、考生生病、集体作弊、集体罢考、威胁监考教师等，要按照《考务规则》的操作规范进行处置。对于那些不可预知的突发事件，必须及时报告考务办公室，按考务办公室的指示做好处置工作。

四、中学考点，要重点做好高考安全保障工作。

考点在高考期间，要对考点附近的精神病人等高危人员重点关注。学校内部也要进行矛盾排查，排查教师之间、学生之间、师生之间的矛盾，采取相应措施，防止针对考生的伤害事件发生。加强考点安全保卫，加强校园封闭管理，严格门卫制度，加强校园内巡查，晚上对住宿考生进行严格管理，实施点名制度，考生宿舍要有领导和教师值班值宿。做实做细各项保障工作，确保消防安全、治安安全、用电安全、饮食安全万无一失。

最后，祝明天赴外地监考的各位监考员一路平安，祝在本地监考的教师监考顺利，祝其他高考工作人员工作顺心，也祝我县2012年高考工作圆满完成。

谢谢大家。

第四篇：在村“两委”干部培训会上的总结讲话

在村“两委”干部培训会上的总结讲话

同志们，经过大家共同努力，我街道村级党组织换届工作已圆满结束，此次换届在充分发扬党内民主、广泛接受社会监督的基础上，选举产生了新一届村级党组织，望各村党组织书记在主持村内工作时牵头拿总，认真履职尽责，认真抓好落实。今天就如何当好村级党组织书记、怎样做好村党组织工作，我讲三点意见。

一、正确认识村组织书记的岗位特点

第一，要争做农民优秀分子。从党组织书记身份上看，本质是农民，但不是一般的农民。全国有X亿农民，有X万个村组织书记，平均X个农民才出一个村组织书记，所以说每一名党组织书记都应该是广大农民群中的优秀分子，要按照《党章》规定履职尽责。既要保持农民勤劳、善良、纯朴的优良品质，又不能像一般农民那样要求自己，更不能做群的尾巴，要比一般农民更有水平，更有觉悟，更有胸怀，更有远见。

第二，要严守党员干部纪律。村组织书记在群中就是党员领导干部，就是地方负责人，与其他党员领导干部只是分工不同，所以你们说话、办事、想问题，要以党员领导干部的标准来要求自己。尤其是在现在从严治党的新形势下，我们就需要用更严格的标准来要求自己、约束自己。

第三，要发挥核心领导作用。村里有村党组织、村委会、团组织、妇女组织，还有村务监督委员会、协会及各种民间组织，村党组织就是领导核心，党组织书记就要有作这个核心的领导能力。如果你的工作水平、为人品德、群威望还不及一般村干部，那么你这个核心地位就会受到动摇，核心作用就得不到充分发挥。

第四，要履行发展稳定职责。村级能否稳定，能否发展，关键就看“领头雁”——村党组织书记。如果当了几年村组织书记，村里山河未改，面貌依旧，到处脏乱差，群四处上访，党组织书记就是失职，就要感到羞愧。可以这样说，维护村级稳定与发展，就是村组织书记的天职。

二、切实把握村党组织书记的工作重点

一是促进发展。

村级发展用什么去衡量，我觉得至少看三条：一看有没有形成新的主导产业，是否真有效益；二看有没有增加农民收入，增收是否与你有关；三看有没有改变农民生产生活条件，你是否尽力。

二是确保稳定。

稳定是压倒一切的大事，没有稳定就谈不上发展。衡量一个地方是不是稳定，我认为也有这么几个标准：一是没有非正常访；二是没有越级非正常访；三是没有大的治安问题；四是没有黑恶势力。

三是引导民风。

在现代社会里，好民风包括以下几个要素：一要守法，有利可图的要守法，法律约束的更要守法；二要互助，不计报酬，真诚待人；三要开放，以开放的胸襟、发展的眼光看事情；四要民主，做到先民主、后集中。

四是培育人才。

关键做到“三个重视”：其一重视教育，多出基础人才。配合教育部门把学校搞好，让他们多培养出优秀的学生到优质中学甚至大学。其二重视培育，多出党员干部。要有胸怀和眼光当好“伯乐”，着力培养和集聚后备力量，为人才让路。其三是重视抚育，多出致富能手。对致富人才要多抚育，多支持，多服务。

三、努力提升村党组织书记的精神境界

主要做到“四有”：

一要做一个有化的人。在当前农村新形势下，仅仅凭着过去的老套套老经验办事，那肯定是行不通的。化是一个广义的概念，起码包括三个方面：其一是学习基本的化知识，只有通过坚持不懈地勤奋学习，才能不断更新想观念，打开眼界，开阔胸襟，拓宽工作路，适应传统农业向现代农业、向市场农业的转变，创造性地开展好各项工作，实现带领群致富的目标。其二主要的是学政策法律。这几年国家连续出台一件，件就是政策，大家掌握了多少？农村最低保障的政策、社保的政策、农村合作医疗的政策、计划生育的政策、土地管理的政策、农村自主的政策、依法治国的政策，大家是否真懂？能否向群解释清楚？现在提倡依法治国，农民依法维权的意识也越来越浓，特别是现在大量的农民外出打工，这些外出打工的人，他们的政策观念、法制意识越来越强，如果他们懂而我们党组织书记不懂，甚至一问三不知，就不会真得到他们的尊重，就无法做群的工作。因此，对于那些实用的如《X》《X》《X》等多少都要懂一些，对工作是大有好处的。其三是主要学实用技术。过去讲积金千两不如薄技在身，技不压身，作为一个村组织书记要致富就必须掌握技术。

二是要做一个有胸怀的人。

村党组织书记虽然在基层，但是一定要做一个胸襟开阔的人，眼光要远，心胸要宽，耳朵要硬，嘴巴要稳。要装得下事，容得下人。要换位考，将心比心，多想自己的不是，少想别人的不对。

三是要做一个有能力的人。

第一是发展的能力。发展的能力有四个要素：致富能力、带富能力、推动能力、吸纳能力。第二是稳定的能力。稳定能力表现在三个方面：分析判断的能力、现场化解的能力、善后处置能力。

四是要做一个有正气的人。

其一，要廉洁。村干部天天跟群打交道，廉洁不廉洁，群最清楚，靠自己的本事赚钱，靠自己的本事吃饭，不贪污不多占，人家才会服你。其二，要道。在农村基层，处事道显得尤为重要。化解基层矛盾，首先就是要讲道，否则群不服气。其三，要正派。要行得端走得正，不能“见人说人话，见鬼说鬼话，见到阎王乱说话”，要经得起历史和时间的推敲。其四，要民主。民主就是集广益，要听得进不同的意见，受得住大家的批评，虚心吸取群的智慧，不能自以为是，刚愎自用。

最后送给大家几句话：对群有爱心，对组织有热心，对工作有恒心，对法律有畏心，对自己有信心。真正做到，堂堂正正做人，清清白白做事，踏踏实实为民，为建设富裕明和谐美丽法制新温泉做出应有贡献。

第五篇：在全区村(社区)主任培训会上的讲话（本站推荐）

提高自身素质 履行岗位职责 争做组织放心群众满意的优秀村主任

——在全区村（社区）主任培训会上的讲话提纲

各位村（社区）主任：

按照培训会议安排，我就村（社区）主任的职责定位、农村基层党风廉政建设、维护农村社会和谐稳定等问题和大家一起学习交流，供大家参考。

一、明确岗位任务，争做合格称职的村干部

1、法律法规赋予村民委员会的性质和定位。根据《宪法》和《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，村民委员会是行政村的村民选举产生的群众性自治组织，是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。从这个角度看，村民委员会这一群众自治组织的功能即定位在管理、教育、服务三个方面，其工作对象是村民群众。

2、村主任的主要职责。村委会主任是由村民直接选举产生的，村委会主任的主要职责是在村党支部的领导和乡政府的指导下，按照村委村民会议通过的决议，负责村委会的全面工作。具 1

体有以下几个方面：一是负责主持村民委员会的工作，及时传达贯彻上级部门的指示，研究部署村民委员会的工作，重大事项及时提交村民会议或村民代表会议讨论决定。二是经常听取村民群众的意见和要求，关心群众和生产、生活及群众的疾苦，热心解决村民群众的问题和困难。三是主动接受村民委员会其它成员和村民、村民代表的监督，按照村务公开的原则把群众应当知道的事项及时公布。四是组织好村民委员会成员的学习，带头遵守村民自治章程和村规民约。五是与村党群组和辖区内的企业单位加强联系，协商解决有关问题。总体上看可以归结为：贯彻上级党委政府的各项方针政策；组织议事；执行决定；总结工作。

3、如何当好一名村主任。一是要有带领村民共同致富的发展力。新农村建设的“五句话”目标：“生产发展，生活富裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”，描绘出了一幅未来农村发展的美丽画卷，从中不难看出“发展”是前提，是核心。作为一名村主任，要牢牢把握住这个核心，要把发展农村经济是作为第一要务，把带领群众致富是作为第一责任。二要有正派为人公道办事的凝聚力。要处理好公与私、权与利、苦与乐、主与仆、法与情这“五对矛盾”。要民主管理，秉公办事，村主任的言行要光明磊落，处事公平、公正，这样，在各种矛盾面前才能于碰硬。三是要有言必行行必果的执行力。要把在竞选村委会主任时对群 2

众许下的诺言，一件一件的去落实，言必行、行必果，才能提高村主任在村委成员和群众中的威信。

二、加强廉政建设，永葆村干部清廉本色

1、农村党风廉政建设的法律法规要求。根据《党章》和中共中央办公厅、国务院关于《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》等法律法规，村民委员会成员，尤其是村主任应当坚定理想信念，牢记和践行全心全意为人民服务的宗旨，恪尽职守、为民奉献；应当发扬党的优良传统和作风，求真务实、艰苦奋斗；应当遵守党的纪律和国家法律，知法守法、依法办事；应当正确履行职责和自觉接受监督，清正廉洁、公道正派；应当倡导健康文明的社会风尚，崇尚科学、移风易俗。要严格遵守 “五个禁止”的明文规定。一是禁止在村级组织选举中拉票贿选、破坏选举；二是禁止在村级事务决策中独断专行、以权谋私；三是禁止在村级事务管理中滥用职权、损公肥私；四是禁止在村级事务监督中弄虚作假、逃避监督；五是禁止妨害和扰乱社会管理秩序。这些要求我们一定要牢记，并在具体工作中严格遵循。

2、坚持依法治村、依法行政，切实加强农村党风廉政建设。一是坚持村务财务公开。公开的形式要灵活多样，即要设固定公开内容的专栏，又要设常换内容的专栏，对于短期暂时的内容可在会议上公开，也可利用广播公开。公开的内容要突出热点、难 3

点和疑点问题，如工作目标、财务收支、计划生育、宅基审批、农民负担、征地拆迁、集体资产、优抚与救灾救济款物的发放、村重大项目建设、农村规划和农业产业化、村民的意见和建议等等。内容要详尽、真实，形成村民人人关注、个个关心村务公开工作，使村委会的工作热点不热，难点不难，疑点不疑，乱点不乱，给群众一个明白，还干部一个清白。二是坚持“四议两公开一监督”制度，运用好村级组织“五步”工作法。凡属村务管理的重大事项以及农民关注的热点、难点、疑点问题的处理和财务开支，支部书记不包揽，村委主任不擅自做主，要按照“听政——广开言路听取意见和建议；论政——科学决策制定切实可行的实施方案；施政——公开承诺责任到人；督政——严格督办确保实施方案落到实处；议政——公开评议办理结果”五步工作法来操作，以此汇集民意民智，保障村民群众的知情权、监督权，实现了民主决策民主管理。三是建立并坚持各项村民自治制度。村委主任要带领村委成员，讨论制定村民自治章程，建立村民自治组织和各项制度。内容包括村委会、村民会议和村民代表会议的职责、权利和义务，各种会议制度、民主决策、民主管理、民主监督制度等等。坚持行之有效的制度，充分发挥村委会自我管理、自我教育、自我服务的自治功能，特别是要充分发挥村委会下属的人民调解、治安保卫、公共卫生委员会的作用，做到组织 4

健全、活动经常、制度坚持。

三、妥善化解矛盾，维护农村社会和谐稳定

《村民委员会组织法》第二条规定：“村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。”从这一规定看来，做好群众工作，维护农村社会和谐稳定是我们村民委员会的法定职责。那么如何做好新形势下群众工作，妥善化解社会矛盾，维护一方稳定？我认为村主任重点在当好“三大员”上下功夫。

1、要树立群众观念，当好服务员。“金杯银杯不如群众的口碑，金奖银奖不如群众的夸奖”。群众观念是“三个代表”重要思想的核心内容之一，也是做好农村工作的法宝。要充分尊重群众、相信群众、依靠群众，想群众所想，急群众所急，帮群众所盼。要树立“群众利益无小事”的观念，心系群众，服务群众，真心实意为群众办好事解难事。

2、要经常走村串户，当好情报员。进百家门、访百家情，经常深入村民家中，了解群众生产生活情况，做到村情烂熟于心、如数家珍；经常宣传党的政策和社会维稳工作，教育群众“以德为先，知恩感恩，理性友善，诚信包容”。

3、要积极化解矛盾，当好调解员。高度重视和解决农村因干群关系、土地承包、土地征用、移民搬迁、集体资产处臵、村 5

务公开、邻里不睦和坟山之争等引发的矛盾纠纷，坚持抓小、抓早、抓苗头，及时处臵矛盾纠纷，防止问题积累、矛盾激化，最大限度地预防和避免群体性事件发生，确保“小事不出村，大事不出镇”。特别是对那些长期无理取闹的人，村干部要理直气壮，敢于较真逗硬，树正气、压邪气，让那些唯恐天下不乱的人无立足之地。

四、正确处理好“三个关系”，汇聚推进科学发展合力

1、正确处理好村与乡镇政府的关系。村主任既要受乡镇政府指导，完成乡镇政府下达的各项工作任务，又要维护村民利益。在两者发生矛盾时，村主任要做好宣传教育和解释工作，凡是村民应该执行的都要不折不扣的执行，凡有违背政策的问题，要及时向乡镇政府讲清楚，以避免引起群众不满。

2、正确处理好村“两委”关系。在党支部与村委会的关系上，少数村主任存在三种错误认识，一是认为村民自治就是村委会说了算，不需要接受党支部的领导；二是认为村委会是群众选举产生的，党支部是党员选举产生的，村委会代表面大，一般工作应由村委会做主，不愿意接受党支部的领导；三是认为村委会只应对群众负责，对上级党委、政府的负责是党支部的事情，人为的把对下负责和对上负责割裂开来，甚至为了维护少数人的利益而牺牲全局的利益，对抗党支部的领导。这三种错误认识和倾 6

向是非常危险的，必须在思想上坚决予以摒弃。要坚持党支部的领导核心地位不动摇，村委会是党支部领导下的村民自治组织，必须坚决服从党支部的领导，在支部的领导下开展工作。村主任要自觉维护支部书记的领导核心地位，自觉树立服从和配合意识，不争权、不越权。

3、正确处理好干群关系。村主任原本是村民的一分子，要时刻牢记村民就是承载你的荣誉，决定你命运的群体，“水可载舟，亦可覆舟”，因此，你们必须相信群众、依靠群众，凡是要发扬民主，走群众路线，得到群众的支持。不能以“官”自居，高高在上，大权独揽，独断专行，视村民为“草民”，惧怕、回避甚至抵制民主。

最后送给大家五句话：一要勤奋学习,不做“昏官”。二是牢记宗旨,不做“懒官”。三是讲求民主，不做“霸官”。四是懂规矩、守纪律，不做“混官”。五是致力发展，不做“穷官”。

希望所有村主任学有所获、学有所成、学有所用，并祝大家培训期间身体健康、生活愉快。