第一篇：甘肃渭源县马铃薯产业发展报告
甘肃渭源县马铃薯产业发展报告
金秋九月，漫步在渭源广袤的田园大地，集集中连片的良种网棚银波荡漾，随风摇曳的马铃薯花朵溢香吐翠。沐浴着社会主义惠农政策的阳光雨露，沿着“产业富民”的战略方向，插上“科技兴农”的腾飞翅膀，渭源良种远嫁他乡，俏销四方，品牌效应日益明显，市场占有率稳步提高，打造全国最大的马铃薯良种繁育基地的名片熠熠生辉，金灿灿的马铃薯为35万渭河儿女铺开了一条致富奔小康的阳关大道。
走进渭源县颇具现代气息的脱毒马铃薯种薯研究中心，一尘不染的全日光温室里，工作人员正在紧张有序、小心翼翼地摆放着瓶苗，十几万株健壮、嫩绿的瓶苗在阳光下熠熠生辉；在会川现代农业示范园区内，现代化大型网棚鳞次栉比、错落有致，今年的第一茬马铃薯原原种已经收获入库，准备着在春播之际远嫁他乡。
渭源是黄河最大支流渭河的发源地，该县南部属典型的高寒冷凉区，马铃薯病害发生轻，传播病毒媒介昆虫少，自然隔离条件好，是马铃薯种薯繁育的理想地区。全县16个乡镇的80.06万亩耕地土层深厚，土质肥沃、疏松，非常适宜于马铃薯的生长。近年来，省委、省政府把马铃薯产业定位为全省战略性主导产业，渭源瞄准这一千载难逢的历史机遇，乘势而上，在荣膺“中国马铃薯良种之乡”桂冠的基础上，全力以赴打造“全国最大的马铃薯良种繁育基地”这一“名片”。县委、县政府立足县情、集思广益、科学决策，打“科技牌”，走品牌路，大手笔书写“马铃薯良种繁育”的文章，近年来先后投入资金4000多万元，将马铃薯良种作为全县第一大特色支柱产业进行重点开发，谱写出一曲“产业富民”的动人乐章。
追寻渭源种薯的发展之路，可以看到该县坚持了“四个顺应、四个遵循”的原则。一是顺应天时，遵循了自然规律。渭源有着生产马铃薯种薯得天独厚的条件，与“马铃薯种薯王国”荷兰有颇多相似之处。二是顺应市场，遵循了经济规律。“到2010年全省马铃薯种植面积将达到1000万亩，年需种量将达到150万吨。”甘肃省“十一五”规划描绘出了马铃薯种薯这一“黄金产业”的美好前景。三是顺应时代，遵循了科学规律。随着人民生活水平的不断提高，天然、绿色、无污染的食品备受消费者青睐，乡下昔日的“土蛋蛋”成为城里人餐桌上的最爱。随着商品薯种植面积的逐年扩大，渭源种薯的销售日益火爆。四是顺应民意，遵循了执政规律。渭源群众人均从马铃薯良种产业中增加收入500多元，群众种植种薯的积极性日益高涨。目前，渭源马铃薯良种产业占尽天时、地利、人和，已成为带动群众增收致富的黄金产业和龙头产业。
早在1969年渭源县被甘肃省确定为马铃薯种薯繁育基地以来，该县依托省农科院马铃薯研究所会川育种站的技术支持，聘请全国马铃薯专家委员会委员、省农科院研究员王一航为渭源优质种薯生产技术总顾问，进行产前、产中、产后的全程指导，带动培养了一大批土专家，积极引进、繁育、推广、种植了大西洋、斯诺登等专用加工型品种，陇薯系列高产型品种及全粉型品种，台湾红皮、蝉内贝特等粮菜兼用型品种，建成了从脱毒瓶苗→原原种→原种→一级良种→二级良种→大田的良种繁育体系，脱毒种薯达到了15万亩，在全省马铃薯种薯生产中处于“领跑”地位，有些良种还“远嫁”到陕西、宁夏、四川、江苏等地。
今年，县上重点围绕提升马铃薯良种产业核心竞争力，全力实施良种化工程，由县政府主要领导挂帅，主抓良种工程建设，四大班子领导包片抓点，实行“行政+技术”双轨责任制，专门从农口部门抽调40名技术骨干负责原种生产网棚建设。积极争取落实建设资金，与省农发行达成1800万元贷款意向性协议，目前已到位900万元，同时还整合项目资金560万元用于良种工程建设。目前，集组培、瓶苗、原原种、原种生产、病毒检测、信息服务、成果展示、专家咨询为一体的马铃薯研究中心综合大楼已动工建设，一并建设组培日光温室700平方米，新建原原种生产温室20座（全县目前已累计达到30座），年内可生产脱毒瓶苗800万株，原原
种1500万粒。目前，全县马铃薯品种选育体系、良种繁育体系、组织协调体系、质量检测体系、种薯运销体系等5大体系已经建立健全。
“渭源马铃薯种薯”原产地标记和“五竹牌”良种洋芋商标已先后注册，品牌效应日益凸显，市场占有率不断提升，农民收入逐年增加，马铃薯良种已经成为渭源农民的“铁杆庄稼”。全国政协委员、著名影视明星濮存昕义务担任渭源马铃薯种薯形象代言人时赞不绝口地说：“渭源种薯，品质最好！”
近年来，渭源县因地制宜，科学规划，按照“合理化分布、区域化布局”的原则和“南部以原种、一级良种为主，北部以一、二级良种为主”的格局，对马铃薯良种生产实行集中连片开发，大力培育马铃薯良种产业带。目前，全县已初步形成了南部脱毒优质种薯繁育基地、北部脱毒马铃薯良种繁育基地和川区马铃薯常规种繁育基地三个特色鲜明的区域化布局生产基地，全县马铃薯种植面积达到了36万亩，其中优质种薯达到了20万亩。
该县借助实施甘肃省会川现代农业示范项目、马铃薯脱毒原种网棚生产基地建设天津帮扶等项目的大好机遇，大力加强示范点建设。2007年，全县共建设马铃薯良种繁育示范点22个，其中在会川马铃薯科技园区建成1500万粒原原种生产基地，在会川新城建成545亩原种网棚生产基地，在会川杨庄建成625亩原种网棚生产基地，在会川东关建成330亩原种网棚生产基地，在五竹建成513亩原种网棚生产基地。在五竹路麻滩等村建成高山隔离田1000亩，在五竹路麻滩和鹿鸣、清源里仁、大安邱家川、莲峰张家滩、祁家庙瓦楼等村建成千亩陇薯3号一级良种生产基地6个，在会川半阴坡、麻家集宗丹村建成500亩陇薯3号一级良种生产基地2个。在大安大石岔和方家庄、北寨麻地湾、秦祁杨川和上秦祁、锹峪永丰、上湾杨家寺、庆坪潘家沟、田家河乡田家河村等地建成以陇薯3号为主的千亩马铃薯良种生产基地9个。示范点建设发挥了“点上开花、面上结果”的作用，目前全县已分别形成了沿定渭公路万亩马铃薯优质种薯种植长廊和沿316国道五竹、会川段万亩马铃薯优质种薯种植长廊。2007年全县共建成原种网棚生产田2013亩，建立一级良种生产基地1万亩，二级良种生产基地10万亩。
一花独放不是春。与此同时，县上在基地建设中切实加大对种植农户的技术指导，今年共举办马铃薯种植培训班6期，培训农民3500人次。积极鼓励协会、企业参加种薯基地建设，通过定向投入、定向服务、定向收购等方式，引导农户广泛参与种薯繁育基地建设。县上成立了渭河源马铃薯种业开发有限责任公司，采用“企业+基地+农户”的生产经营模式，对马铃薯良种种植农户实行统一提供良种、统一技术指导、统一搭建网棚、统一病虫害防治、统一贮藏、统一销售的全方位服务，目前这种以产业公司为龙头的新型马铃薯良种繁育推广模式已延伸到全县各个乡镇，形成了覆盖县、乡、村和连接公司、基地、农户的较为健全的马铃薯良种繁育推广体系，有力地促进了马铃薯良种的规模化、标准化生产。
每至春耕时节或金秋季节，在316国道线的会川镇、五竹镇，来自全国各地马铃薯商贩的车辆来来往往，络绎不绝。奇花一放百蜂来，响当当的马铃薯良种品牌吸引着国内商贩纷至沓来，陇薯系列3号、4号、5号、6号等成为商家争购的“香饽饽”，远销全省各地和全国10多个省市，销售日益火爆，产品供不应求。
为了进一步繁荣马铃薯良种交易市场，该县大力加强市场建设，目前已形成会川、五竹两个马铃薯种薯专业批发市场和清源、新寨、北寨、莲峰等6个小型交易市场，建立收购网点160个，扶持110户贩运大户参与马铃薯运销，组建了6个马铃薯经销公司和9个马铃薯专业协会，开展技术指导和销售服务，为千家万户的小生产和大市场的有效对接起到了很好的中介作用。健全的销售网络使全县每年外销马铃薯总量达40多万吨，其中种薯30万吨。同时，县上融资建立了集马铃薯产业开发、种薯繁育、产品购销、技术培训、咨询服务为一体的渭河源马铃薯种业开发有限责任公司，拉动了会川、五竹马铃薯良种专业批发市场的发展，渭源将逐步成为全国重要的马铃薯良种产地交易中心、价格调控中心、信息发布中心。
显著的经济效益极大地刺激了农民种植马铃薯种薯的积极性。大安乡红堡子村在前几年是出了名的贫困村，可这两年却沾了不少马铃薯的光，2005年该村马铃薯种植面积达到1200多亩，户均种植4.5亩，成了该县重要的陇薯3号良种繁育基地，许多农民靠马铃薯发家致富。苏家湾社去年仅种薯种植一项收入万元以上的农户就有20多户。发展最为迅猛的五竹良种洋芋繁育协会已有会员2500户，遍布全县6个乡镇，固定资产达到120万元，良种基地4000多亩，年生产一、二级脱毒马铃薯良种8000多吨。张新云、刘发荣、李继平、刘发强等种植大户种植的陇薯3号脱毒一级良种近几年年平均亩产1万斤以上。
渭河源种业公司董事长陈海明算了一笔经济账，按每户平均种植1亩脱毒种薯，亩产脱毒种薯2000公斤、每公斤0.6元，亩均毛收入1200元，普通薯按亩产1500公斤、每公斤0.4元，亩均毛收入600元计算，除去脱毒种薯每亩100元的增加成本，生产脱毒种薯比种植普通薯每亩可增加500元收入，可使全县7万多繁种户增加收入1.1亿元，农民纯收入中马铃薯的销售收入占到38%，达到662.7元。“洋芋花是金银花，洋芋蛋是金蛋蛋。”马铃薯为渭源广大群众带来了丰厚的回报，也向青睐于渭水源这方投资热土的客商们带来了无限的商机。
“花逢春雨芬芳香，社靖明时意蕴生。”目前，省委、省政府把马铃薯产业作为全省战略性主导产业来抓，市政府出台了《定西市2006-2008年马铃薯良种工程实施规划》，对渭源的扶持力度不断加大，渭源的马铃薯良种产业迎来了最佳机遇期，驶入了发展快车道。在这样的背景下，全县马铃薯产业的发展规划也瓜熟蒂落。到2011年末，该县将按照布局科学化、品种专用化、种植规模化、生产标准化、产品优质化、贮运规范化、经营产业化的要求，努力提高渭源马铃薯良种产业的核心竞争力，建成全国一流的马铃薯脱毒组培快繁中心，年产脱毒苗4000万株；建成脱毒马铃薯原原种生产温室100座；年产原原种8000万粒；建成原种生产网棚1.6万亩，年产原种3.2万吨；建成种薯扩繁基地36万亩，年产一、二级良种90万吨；建成千吨以上种薯储藏窖30个，全县年贮藏能力达到60万吨，真正把渭源建成全国最大的马铃薯良种基地，为全省乃至全国的马铃薯产业发展做出更大的贡献。
第二篇：定西市马铃薯产业发展报告
马铃薯产业的发展报告
一、我市马铃薯产业发展现状及特色
马铃薯作为三大粮食作物之一,在甘肃省农业和农村经济中占有重要地位，甘肃省定西市从1996年提出实施“洋芋工程”迄今,马铃薯产业发展经历了由小到大、由弱到强,由自给自足阶段到产业培育、快速发展,进而步入目前的马铃薯产业全面提升四个阶段。到2008年实现了由“马铃薯之乡”向“中国薯都”的跨越
多年以来，定西市马铃薯种植面积不断扩大，形成了北部干旱区、南部高寒阴湿区、中部河谷川区三个区域化特色生产基地。从之前的小面积种植家家户户只够吃解决温饱到现在的大面积种植来增加农民经济收入，定西市马铃薯产业已经发生了天翻天覆地变化。“十二五”以来，安定区马铃薯产业紧紧围绕打造“中国薯都”核心区和全国马铃薯贸工农一体化示范区的目标定位，坚持“抓两头（种薯扩繁、精深加工）、带中间(品牌营销)、促提升”的发展思路,以提升种薯繁育水平为核心，以精深加工和品牌营销为保障，全力抓好马铃薯良种繁育体系建设、标准化生产技术推广、贮藏设施建设，不断推动马铃薯产业转型升级，逐步实现了马铃薯种植由商品薯生产向良种扩繁转变，加工由粗加工向精深加工及休闲食品加工转变,营销由传统经营向品牌营销转变。产业体系趋于完善，产加销一条龙，贸工农一体化的产业化发展格局基本形成。安定区被国家质检总局授予“全国马铃薯产业知名品牌创建示范区”，“定西马铃薯”被命名为“中国驰名商标”，成为安定享誉全国的一张重要名片,马铃薯产业已经成为安定人民精准扶贫精准脱贫的富民产业。
(一)种植规模趋于稳定，产业效益持续增加。
“十二五”以来，全区马铃薯种植面积持续保持在100万亩以上，总产量稳定在130万吨以上,农民人均从马铃薯产业中获得可支配收入1500元，占农民人均可支配收入的30%。2015年种植面积100.02万亩，因受伏旱和早霜冻影响，总产量达到108.8万吨，马铃薯产业总产值24.6亿元，农民人均从马铃薯产业中获得可支配收入1428元，占农民人均可支配收入的23.6%。
（二）繁育体系不断完善，良种推广步伐加快
每年筹措资金1000万元以上，积极扶持制种企业发展。全区已建成规模化种薯企业17家，微型薯生产能力达4.5亿粒。同时，依托国家马铃薯产业体系、甘肃农业大学、甘肃农科院等科研单位，逐步建立了“服务全区、面向全国”的优质脱毒种薯生产供应体系和“政府主导、主体参与、大户引领、多元发展”的良种扩繁工作机制。2015年引进试验新品种43个，建立原种基地2万亩、一级种基地15万亩，全区脱毒种薯覆盖率达到了100%。
（三）龙头企业日益壮大，产业链条有效延伸
按照立足农业办工业，依托资源上项目的思路，进一步加快了马铃薯精深加工业的发展步伐。全区共建成马铃薯加工龙头企业9家，拥有生产线27条，马铃薯精深加工能力达45.25万吨，形成了以精淀粉、全粉、变性淀粉、休闲食品为主、比较完整的加工体系。年加工马铃薯鲜薯40万吨以上，生产马铃薯精淀粉、变性淀粉及薯制品等各类产品11.1万吨，产值达到10亿元，增加值达到1.95亿元。
（四）销售网络持续扩大，营销体系不断健全
按照“区有中心市场、乡镇有初级市场、村有收购网点”的要求，形成了以国家级定西马铃薯批发市场——定西马铃薯综合交易中心为龙头、以集中产区大乡镇78个马铃薯市场为骨干、以304个定点收购网点为辐射的三级市场体系，鲜薯年交易量达68万吨。在此基础上，按照“稳定占领国内终端市场、积极开拓国外市场”的思路，先后在广东、上海、成都等省市建立直销窗口52个，年外销鲜薯50万吨以上。以巨鹏公司为龙头的外贸企业快速发展，与中东、欧洲等国外地区建立了长期稳定的贸易关系，外贸业务开展以来，年均出口马铃薯及其制品1.1万吨，创外汇1000万美元。
（五）储藏体系更加健全，调节能力明显提升
按照“深挖窖、广积薯、均上市、稳价格、保加工、增收入”的思路，大力推进储藏设施建设。全区共建成1000吨以上大型贮藏库135座、100吨以上中型贮藏库664座、10-60吨贮藏窖2280座、10吨以下农户小窖16.2万眼，总贮藏能力达80万吨，形成了“恒温库+贮藏库+窑窖群+千家万户小窑窖”的贮藏体系，提高了马铃薯种薯安全及鲜薯贮藏水平，发挥了淡贮旺销、均衡供应、稳定价格、促农增收的作用。
（六）配套服务更加完善，技术集成日趋成熟
在中央和省、市的大力支持下，我们充分发挥区乡两级农技部门和各类经营主体的引导推动作用，大力推广各类先进实用的马铃薯种植技术。组建马铃薯农民专业合作社123个，每年引导马铃薯企业在各乡镇建立原料基地30万亩，实现了企业和农户的“双赢”。安定区在马铃薯种植方面探索建立了“企业投放良种订单建基地、公司流转土地自建基地、中介组织技术指导建基地、合作社+家庭农场+种植大户建基地”等基地建设模式；探索总结推广了“黑色全膜覆盖+节水灌溉+脱毒种薯+配方施肥+机械耕作+专业化防治”的马铃薯标准化栽培技术，被农业部树立为全国干旱半干旱地区农业高效增产模式并在全国同类地区大力推广；在全省率先实现了脱毒种薯全覆盖，率先实行了马铃薯保险并被纳入国家政策性补贴范畴，为产业增效、农民增收奠定了坚实的基础
经过不懈的努力获得“中国马铃薯之乡”“中国薯都”的甘肃省定西市已成为脱毒种署生产力居全国第一、马铃薯种植全国三大主产区、精淀粉加工能力全国最大、市场流通及营销体系全国一流，定西市的气候、土质、降雨等条件适宜马铃薯生长，所产马铃薯个大、质优、色白形圆、薯皮光滑、口感醇香、干物质含量高、耐运耐藏，是各种马铃薯淀粉及其制品生产的上好原料和鲜食外销的优质产品。
二、发展我市绿色有机生态马铃薯产业存在的主要障碍和困难
（一）社会认知程度低，推广难度大
人们对绿色有机生态的认识不足。一是农民缺乏发展绿色有机生态农业的积极性和基本素质；二是市民对绿色有机生态概念了解太少，没有形成无污染、安全健康的绿色消费理念，对有机产品不认可，购买不积极；三是生产企业积极性不高，绿色有机农产品认证环节多，认证费用高，加之绿色有机食品在价格上的优势不明显，导致绿色有机生态马铃薯推广难度大，整体水平低。
（二）生产投入成本高，发展规模小
由于绿色有机食品对产地和环境的要求高，并且一次性投入是常规农业的2-3倍，而绿色有机食品的消费者又主要集中在大中城市，再加上运输，储藏，包装手段落后等诸多的困难。还有有机产品的价格是常规产品的3-5倍，价格影响消费，直接阻碍绿色有机生态马铃薯产销的发展，全市绿色有机生态马铃薯的发展规模、面积和总量都较小，品种单一，地域分散，整体实力和竞争力不强。
（三）龙头企业数量少，带动能力弱 我市做绿色生态马铃薯龙头企业数量少，生产规模小，产业链条短，多为初级产品，附加值较低，企业、基地、农户利益联结不紧密，市场开拓力度不够，知名企业、知名产品、知名品牌较少
（四）服务涉及部门多，监管难度大
绿色有机生态马铃薯产品的生产销售涉及农业、林业、畜牧、水务、环保、国土、工商、质监、商务等多个部门，监测机构多但不具有国家评估的综合性农产品质量检测资质，农产品安全质量检测体系和农业环境质量保护体系仍不完善，信息服务不到位，全程质量监管制度和工作机制不健全，质量追溯体系建设滞后，绿色有机生态马铃薯产品生产地域辽阔，监管难以全覆盖。
三、大力发展我市绿色有机生态马铃薯产业的几点意见和建议
（一）加大宣传力度，提高生态意识
充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，大力宣传发展绿色有机生态马铃薯的好做法、好经验和成果，充分反映发展绿色有机生态马铃薯促进产业增效、农民增收的成功典型，激发企业、业主、农户投入绿色有机生态马铃薯发展的主动性、积极性，争创绿色有机生态马铃薯品牌。重点宣传绿色有机生态马铃薯产品品牌，提高绿色有机生态马铃薯产品在市场和消费者中的形象和影响力。广泛宣传绿色有机生态知识，提高消费者的健康意识，树立绿色消费观念，争取社会各界对发展绿色有机生态马铃薯的广泛关注、认同和支持。
（二）加大领导力度，明确发展定位
绿色有机农业是现代农业的发展方向，并且我市马铃薯产业占农民收益的30%以上，这事关农民利益和市民健康，是政府“发展我市绿色有机生态农业的重要内容。一是加强领导。组建以市委市政府领导任组长、相关部门主要负责人为成员的绿色有机生态马铃薯推进领导小组。二是确定目标。以创建绿色有机生态马铃薯示范市为目标，制定全市绿色有机生态马铃薯发展的总体规划，明确发展战略、思路目标、区域布局、主要任务和推进措施，县区按市上总体规划要求，制定具体实施方案，细化目标任务，分步实施。三是全域推进。按照“市上统筹、县区主推、部门牵建、企业主体”的原则，以绿色生态马铃薯产品品牌为重点，全域推进绿色生态马铃薯产品品牌标准化认证步伐。四是落实责任。将绿色有机生态马铃薯发展列入重点工作内容，纳入综合目标考核，落实工作责任，加强督查督导，逗硬考核奖惩。
（三）加大投入力度，做大产业规模
发展绿色有机生态马铃薯，提供绿色健康产品，是一项任务艰巨、投资巨大的民心工程，也是一项保护环境与可持续发展的公益性事业，必须按照市场经济发展的要求，建立多渠道、多层次、多方位、多形式的投入机制。一是增加财政投入。各级财政每年都应安排一定规模的资金，作为绿色有机生态马零食产业的专项资金，用于绿色有机生态马铃薯生产基地建设、技术培训、龙头企业技术改造等方面。二是资源整合。尽快建立和完善发展绿色生态马铃薯的基金制度和农业生态环境保护补偿制度等，向绿色有机生态马铃薯迈开步伐，壮大绿色有机生态马铃薯产业的发展。三是拓宽投资渠道。鼓励工商企业和个人投资发展绿色有机生态马铃薯，逐步形成政府、企业、农民共同投入的机制；鼓励和扶持市场前景好、科技含量高并已形成规模效益的高新技术企业上市，推进绿色有机生态马铃薯向规模化发展。
（四）加大科研力度，提升产品品质
绿色农业限量使用化肥、农药、饲料添加剂，有机农业则完全禁止使用，这对农业科技提出了全新的要求，亟须科技创新和技术支撑。一是加强科技攻关。组织科技人员对有机肥料生产和施肥技术、生物农药配制技术、良种培育技术、特色产品加工技术深入开展研究。二是加强技术推广。建立镇（乡）、村“两级”和高、中、初“三级”绿色有机生态马铃薯种植技术培训体系和网上信息交流体系，进行技术培训和指导，大力推广绿色有机生态马铃薯种植技术、配方施肥技术、生态调控技术、生物防治技术、科学用药技术，促进绿色有机马铃薯产品质量安全，降低自身的污染。三是严格执行标准。按照绿色有机生态马铃薯生产、加工的操作规程，在种植、收购、加工、运输、销售各个环节实行登记卡制度，认真记录造册，建立产品质量可追溯制度，层层把关，杜绝不合格农产品。
（五）加大创新力度，增添发展活力
绿色有机生态马铃薯产业是我市具有革命性的农业项目，必须打破传统农业的生产经营模式，创新机制，激活现代农业内生发展动力。一是创新发展机制。借鉴国内外发展比较成熟先进的绿色有机生态农业技术，鼓励农民多学习，多了解有关绿色有机生态马铃薯的一些好的案例和发展前景，建立良好的基础，实现可持续发展。二是创新经营机制。打破一家一户的传统经营方式，走工厂式生产、市场化运作之路，实施统一供种、统一施肥、统一管理、统一防治病虫害、统一收购、统一品牌、统一销售，提升产业竞争力。大力开拓以专卖店、超市为终端的销售渠道和网购、团购、酒店等直销渠道，扩大销售网络。三是创新科研机制。充分发挥已有的科技资源优势，组织院校、科研院所、企业等单位的科技人员，开展联合攻关。研究有机食品生产、加工、包装、贮藏、保鲜等综合配套技术体系和操作规程，研究开发专用生产资料，引进名、特、优良品种，建立示范基地和标准化生产企业，搭建“产学研”平台。四是创新监管机制。建立产品追溯机制，落实质量追溯制度、行业自律制度和市场退出制度，实现全程监管，提高生产经营者的责任意识和自律意识。五是创新激励机制。有机食品价格高，产量低，生产风险与市场风险较大，政府应出台奖励扶持政策，以奖代补，鼓励企业开发绿色有机新产品，对获得国家绿色食品、有机食品认证的，给予一定额度的奖励。（例如给个5-10万元的奖励）
（六）加大监管力度，确保健康发展 民以食为天，绿色健康食品是人民群众十分关注的问题。各级各职能部门要强化监管机制，加大监管力度，确保绿色有机生态马铃薯产业健康发展。一是加强环境保护，严防工业污染。采取切实有效措施，禁办、停办对大气、水体、土地环境污染严重的项目。所有新上工业项目必须经过环保论证，达到环保标准；对现有造成环境污染的企业，及时制定整改方案，限期整改或停产。二是加强农资管控，严禁高残农药。通过建立直通乡村的绿色有机生态马铃薯种植投入监控机构，对种子、种薯繁育、生物农药、肥料、饲料等绿色有机生态马铃薯物资供应进行有效管控，严禁残留性高的农药等有害农资流入农村。三是加强源头监控，严抓投入品管理。定期对绿色有机产品生产基地进行空气、土壤、水文的监测，对发现的问题，及时进行整改。执法检查人员要深入一线检查指导，严禁化学除草剂、化学农药、化肥、化学添加剂和生长激素等进入生态有机马铃薯生产及加工环节，从源头上根除不安全因素。四是加强市场监管，杜绝不合格产品。农业部门要加强对农业“三品一标”认证和标志使用的监督管理，指导营销企业建立健全品牌产品市场准入制度。工商部门要严厉打击侵犯产品商标专用权的违法 违章和商标违法印制行为，切实维护农民、企业的合法权益，为绿色有机生态马铃薯产品品牌发展营造优胜劣汰、公平竞争的市场环境。质监部门要加大对绿色有机生态马铃薯产品品牌生产加工企业产品质量监督检查力度，杜绝不合格产品流入市场，确保食品安全。
第三篇：马铃薯产业发展情况调研报告
一、基本县情
赤城县位于河北省西北部，毗邻京、津。总面积5287平方公里，辖18个乡镇，440个行政村，总人口28.2万人，其中农业人口26万人。全县年均气温6.8℃，年均降水量404.9毫米，年均日照时数为2620.7小时。我县由于十年九旱，尤其是春夏旱比较严重，降雨少且多集中在七、八、九三个月，土壤大部分为褐土和棕壤土，土层深厚，疏松，所有这些土壤、气候特性都适宜马铃薯生产。
历年来全县主要以玉米、马铃薯、谷子等粮食作物为主，其中马铃薯种植面积仅次于玉米，位居全县第二。马铃薯一直是赤城县发展现代特色农业的主导产业之一，并得到了稳步发展。
2014年全县马铃薯播种面积达到7.5万亩，占全县播种面积的10%，马铃薯种植涉及到全县各个乡镇，全县马铃薯年产量在11000-16000吨之间，其中外销量在8000吨以上。因此，可以说，马铃薯是赤城县的一大支柱产业，赤城县人民既靠它解决吃饭问题，又靠它解决花钱问题。
二、马铃薯生产情况与加工情况
2014年，我县马铃薯播种面积7.5万亩，占全县粮食作物播种面积的比重达到19.8%，全县规模500亩以上的有3片，分别是：赤城县润泽蔬菜种植专业合作社、赤城县旭丰种植专业合作社、云州乡。
主要种植的品种有：早大白、荷兰薯7号等，种植面积最多的是早大白即大白花，该品种为极早熟品种，生育期60-65天，结薯集中，品质好，适应性较强，大中薯率(商品率)高达90%以上。一般亩产1500公斤，高产可达4000公斤以上。马铃薯已成为全县山区特别是山区农民菜兼粮、饲料的主要来源。
1、马铃薯加工情况
我县商品薯加工转化方面几乎是空白，加工企业寥寥无几，可以说几乎没有，大多是一些农村小作坊，时停时干，规模很小，设备简陋，只能用来加工一些少量的淀粉和土豆粉之类，加工能力十分有限。
2、存在问题
(1)生产方面
主要存在单产不高，群众的商品意识不强，没有针对市场需求生产专用薯，提高市场竞争力，增加经济收入的意识淡薄，耕作管理比较粗放，对病虫害的防治意识不高，还使很大一部分马铃薯在存贮期间腐烂变质，造成很大的损失。机械化应用程度低，极大地限制了规模生产的发展。科学技术推广经费缺乏，群众的文化素质较低。
(2)开发利用方面
没有规模的加工企业，商品开发程度低，加工转化能力明显不足。
(3)销售运输方面
全县无专门的、大型的批发市场作为中转，呈现出在县内小规模、小范围、短距离贩运方面势头强劲，而长途贩运、开发大中城市市场方面明显不足，没有真正开拓出自己的市场。
3、需要政府扶持
(1)对商品薯种植基地建设所需节水灌溉设施、大型农机具、机井配套设备进行补贴。
(2)给予马铃薯专业合作社农资经营权，切实降低马铃薯生产成本;对已形成规模的马铃薯专业合作社在资金、设备、设施上进行重点扶持，充分发挥其桥梁纽带作用;对举办好的专业合作社，实行以奖带补的政策，促进合作社的发展壮大。
(3)全力扶持马铃薯加工企业建设，争取国家专项资金支持，并在银行信贷方面给于优先支持。
三、马铃薯贮藏情况
1、现状
我县马铃薯储藏总量约为10000吨，其中农户土窖储藏总量为2000吨左右，其余的都是由企业储藏。储藏能力较大的企业不多，亚欣农贸有限公司是其中最大规模的，储藏能力为5000吨，其它还有些规模较小的储藏能力都在几百吨左右。
2、存在问题
储存能力大的企业少，建设标准不高，在储贮过程中由于温室湿度控制不好，导致烂窖率较高(10-15%)，造成很大损失，特别是对种薯影响更大，造成出苗率低、产量下降、品质下降。
3、下一步工作目标
加大对马铃薯储藏企业的扶持，提高储窖建设标准，降低马铃薯在储藏过程中的腐烂程度，较少损失。
4、需要政府扶持
实行种薯和商品薯储窖补贴政策，补贴金额为标准造价的30%～50%。
第四篇：甘肃定西市马铃薯产业发展情况汇报(2011.6.2)
甘肃定西市马铃薯产业发展情况汇报
发布时间：2011-06-02
一、现状与问题
近年来，我市按照“三个顺应、三个遵循”的原则和“发挥比较优势，发展特色经济”的思路，把马铃薯作为全市第一大优势产业来培育，着力在继续扩大面积，实现区域布局科学化；提高马铃薯加工增值能力，实观产品系列多元化；扩大马铃薯外销，进一步提高市场竞争力，实现出口创汇“三篇文章”上下功夫，使我市马铃薯产业的“块状经济”雏形初步形成。2004年，全市马铃薯面积达到300．24万亩，占全市粮播面积的52%和秋粮面积的73%，成为全国三大马铃薯集中产区之一。总产达500万吨，实现产业产值14．3亿元，全市农民人均从马铃薯产业中获益408元，占农民人均纯收入1590元的25．7%。
为了抢抓“全省马铃薯产业年”的有利机遇，进一步提升马铃薯产业的层次和水平，今年年初市政府专门召开市长办公会，专题研究马铃薯产业的提升问题，在认真查找问题的同时，提出了“扩充规模、增加总量、依靠科技、提升层次、开拓市场、扩大外销、强化措施、促进加工”的指导方针，从布局规划、地块预留、良种调运、技术服务、龙头企业建设、贮藏体系建设等关键环节入手，狠抓马铃薯产业发展。经过前六个月的不懈努力，目前，已在基地建设、良种推广、农艺农机结合，龙头培育贮藏体
系建设等方面取得了明显进展，呈现出良好的发展势头。
（一）实行引、育、繁、推一体化，进一步重视良种和脱毒种薯推广扩繁工作。为有效解决当前马铃薯产业发展中存在的适宜当地推广的优质专用品种少，主推品种脱毒种薯应用比率低，退化严重等问题，从去年开始我局已安排市旱农中心正式启动马铃薯育种工作，组建了课题组，一方面引进筛选适宜我市不同自然气候类型区的推广新品种，一方面采用传统与现代相结合的育种手段，加快优质专用新品种的选育。已引进新品种和育种材料360多份，配制杂交组合50多个、3000多份，从引进品种（系）中筛选出9个适宜品种正在多点示范。在脱毒种薯生产和扩繁上，定西敦煌种业、爱兰、百泉种业以及渭源、安定农技部门，已生产脱毒苗1200万株、原原种1000万粒，网室扩繁原种1700亩，建立一、二级原种基地2．5万亩。同时，今年各县区着力抓了优质菜用薯新大坪、台湾红皮、D一1533和高淀粉型良种陇薯3号等的推广工作，全市共建立良种繁殖基地56万亩，新大坪、陇薯3号种植面积分别达30万亩和100万亩。
（二）以标准化种植和订单生产为突破口，进一步提升产业基地层次。根据市上去年和今年年初的总体部署，各县区进一步重视总量扩充和基地提升工作，经过努力，已落实马铃薯种植面积315万亩，较上年净增15万亩。同时农业部门更加重视了规模片带建设和规范化种植以及订单的创新。全市共建立千亩以下科技密集示范点120个、11．2万亩，千亩以上示范片63个、8．5
万亩，5000——10000亩的产业带32个、25万亩；实施机械深耕15万亩、深松9．4万亩，机播5．2万亩。落实马铃薯标准化示范基地358个、148．61万亩，实行订单化种植187．97万亩。在订单落实中，涌现出像陇西清吉、安定超兴这样的样板企业，清吉公司主动与县农村信用社对接，印制“马铃薯订单收购兑现卡”，签单农户除享受保护价收购外，还可凭卡到信用社贷出千元以下的资金，该公司共签单13万亩、签单户共贷出资金4700多元。安定超兴公司，主动与爱兰种业结合，今年在青岚乡建了万亩陇薯3号订单示范基地，由爱兰种业提供脱毒良种，并负责技术指导，该公司预付种子款，待收购时扣回，这种反哺农民和对接科技企业的举动，值得大力推广。
（三）以项目带动和多渠道融资为切入点，着力解决企业融资难、加工总量低和产品质量差等突出问题。一是市上召开了银企座谈会，推广市农行帮扶企业封闭运行的办法，动员各家商业银行积极支持马铃薯加工业；二是市政府从去年着手，经过多次协商，与中国开发银行甘肃分行正式签约了支持定西以马铃薯产业为主和城市建设的10个亿的合作协议，其中扶持马铃薯产业项目7个、5000多万元。三是积极组织各县区和企业申报甘肃省农业产业化扶持项目，全市各企业共申报马铃薯产业扶持专项24个。四是加大招商引资和项目建设。由市政府主管领导亲自运作，联合中国农机院和国内外有关专家，采取招商引资、多方融资的办法，在安定区实施的20万吨马铃薯变性淀粉加工项目，现已开工建设，年内有望二条2万吨的精淀粉生产线建成投产；陇西清吉公司与荷兰尼沃巴淀粉机械公司股份合作的3．6万吨淀粉精制和临洮腾胜公司利用外国政府贷款新上2万吨精淀粉加工项目建设进展顺利。通过这些重点项目建设，我市精淀粉生产能力年内可新增8万吨、达到33万吨，力争今年马铃薯精淀粉及其制品生产总量突破15万吨。
（四）把马铃薯鲜薯贮藏提到议事日程，做为缓解集中上市压力，延长加工原料供应时间、稳定价格和增加农民收入的重要措施。2004年全市新挖贮藏窖12．82万眼，各类贮藏窖累计达76．21万眼，实际贮藏能力达到了工20万吨。今年全市各县区更加重视马铃薯贮藏设施建设，市农业局组织人员通过调查，已总结出了农户、大户和协会简易贮藏的模式，并绘出图纸，起草了实施意见，印发各县区大力推广。在贮藏体系建设方面，安定区走在了全市前列。在去年工作的基础上，该区早计划、早动手，广泛动员农民在田间地头、庄前屋后挖窖分散贮藏，鼓励中介组织、营销大户在区域性马铃薯集散地和中小型市场建设500一1000吨大中型贮藏库（窖）群，初步形成了农户分散贮藏、大户和协会集中贮藏的格局。目前已建成百吨以上藏贮窖90座，贮量可达9000多吨，新增贮藏能力已达20万吨，计划到年底达到40万吨。
（五）市场体系建设和品牌战略的实施取得一定成效。全市已建成临洮康家崖、陇西文峰、安定鲁家沟、岷县梅川四个较大 的马铃薯专业批发市场，其中临洮康家崖市场被农业部定点为全国重点马铃薯专业市场。全市有中小型马铃薯交易市场26个，参与马铃薯交易的农贸市场185个，有1500多个收购网点遍布全市乡村，马铃薯贩运大户达到2321个，初步形成了以四大专业市场为主体、中、小型市场和相关农贸市场为补充，以购销贩运大户为依托，以收购网点为基础的农产品交易批发和购销服务网络。2004年，全市马铃薯外销总量达110万吨，其中铁路外运6006个车皮、36万吨，组织发送马铃薯专列6列＼1．56万吨。通过政府积极调控市场，去年我市马铃薯外销价格平均每吨净增80元，市内务加工企业收购价格每吨上升30元，有效增加了农民收入。
截止目前，全市共制定审颁无公害马铃薯甘肃地方标准5项，注册马铃薯品牌商标10个。“渭源马铃薯”已获国家质检总局原产地地理标识注册，“临洮马铃薯”取得国家A级绿色食品证书，安定超兴精淀粉正在申报国家A级绿色食品认证。临洮腾胜、兴达、甘肃金大地、岷县金大地和陇西清吉公司被认定为甘肃省农业产业化重点龙头企业，其中临洮腾胜公司被农业部认定为国家级农业产业化重点龙头企业。安定、渭源分别被中国特产之乡组委会命名为“中国马铃薯之乡”、“中国马铃薯良种之乡”。
虽然我市今年马铃薯产业的发展取得了一定的成就，但由于许多主客观原因，仍存在许多困难和问题，主要是：
一是优质专用品种的推广应用率不高，脱毒种薯生产面临资
金困扰。经过去年组织终端市场调研和近几年精淀粉生产实践证明，目前适宜外销的优质菜用型良种新大坪、D—1533、费乌瑞它等，推广普及率仍然不高，适宜加工薯条、全粉等产品的外引品种大西洋、夏波蒂等，适应范围有限；适宜生产精淀粉的品种陇薯3号规模仍然不够；同时这些主栽品种，特别是陇薯3号、新大坪等，脱毒扩繁过程中网室扩繁原种环节受资金困扰，导致脱毒种薯应用率不高，大田生产品种退化现象较重。
二是基地标准化、良种化、订单化、专用化和科技化程度仍然不高。具体来说，由于加工、外销基地品种混杂，造成原料质量不够稳定，外销商品性较差，价位上不去。同时，基地科技含量较低，投入跟不上，单产水平有待进一步提高；大部分企业原料订单兑现率较差；机械化作业技术应用受资金制约，机械数量不足，推广面仍然不广。
三是加工能力和实际生产量形成反差，而且产量、质量不够稳定，精深加工水平有待进一步提高。去年22家精淀粉企业已形成25万吨的加工能力，实际只生产了10万吨，主要原因是加工时间短，原料的贮藏供应跟不上；同时，由于原料品种混杂，质量不够稳定，导致生产的精淀粉质量不一致且较差。经我局组织的质量抽检结果显示，有近一半的企业虽然76．7%的指标达到一级品标准，而23．3%以下的指标仍处于二级或二级以下，另有50%的企业产品质量在一级到二级之间，处于中等水平以下。
四是贮藏体系建设需进一步研究和重视。包括企业原料贮藏、大户、协会和农户的贮藏，尽管做了一定工作，仍需要加大投入，加快进度，扩大规模。
二、下步打算及今后工作重点
围绕年初市政府确定的马铃薯产业发展目标和重点，市农业局作为产业牵头单位，后六个月必须从以下几个方面着力抓好：
（一）认真抓好以防治马铃薯晚疫病为主的田间管理工作。计划近期召开防治现场会，搞好技术培训、组织调运农药器械，加强技术指导。同时抓好中耕培土、除草、追肥等工作，确保马铃薯丰产增收。
（二）全力落实订单。进一步动员龙头企业，完善订单合同，提高合同的履约率。同时结合贮藏体系建设，推广安定超兴订单贮藏模式。
（三）千方百计提高加工总量和产品质量。一是督促加工企业加快技改、扩建进度，提早检修设备，改进技术、工艺、扩大加工数量，提高质量。二是加大今年新上加工项目的建设进度，使其及早建成投产。三是协调金融部门，帮助加工企业申报贷款，保证收购资金。四是动员加工企业推广订单贮藏。五是计划于9月份，我局牵头邀请荷兰马铃薯加工专家在定西举办讲座，培训提高现有马铃薯加工企业的员工。
（四）进一步’搞好马铃薯促销工作。今年我市马铃薯预计
总产量550万吨以上，除加工、贮藏外，外销量仍在100万吨以上，外销工作仍然面临新的严峻考验。一是要按照省上的要求，从7月l号开始到12月底，开辟市内绿色通道，保证货流其畅；二是及早与铁路部门联系，争取车皮计划。继续推行去年路地联合、成立联运办的方式进行运作，统一调配铁路运力。争取铁路外运专用车皮1万个，发送马铃薯外销大、专列10个；三是协调金融部门，保证运大户、协会的流动资金；四是建议省厅今年把定西的马铃薯产销接洽谈会办成全省性的节会，实行省市联办。
（五）切实抓好贮藏工作。今年全市计划新建贮容3—5吨的藏窖5．3万眼，贮量100吨左右的协会简易贮藏库2000座，新容量50吨左右的经销大户贮藏窖1800个；主要贮藏加工原料、薯和商品薯。通过努力，使我市马铃薯贮藏能力达到200万吨，年新增80万吨。
（六）市场体系建设重点抓好安定马铃薯专业市场和渭源马薯，种薯市场建设。同时抓好马铃薯主产区中型和小型市场建设。
根据省发改委审批的《定西市马铃薯优质产业链发展规划》出的目标，今后我市马铃薯产业发展的指导思想是：坚持以市场求为导向，以技术创新为动力，以项目建设为支撑，以解决目前业发展中存在的突出问题为突破口，按照布局科学化、种植标化、品种专用化、生产集约化、产品优质化和加工精深化的要求，一步扩充规模、提高单产，实行引、育、繁、推一体化，良种良法
配套，农机农艺结合，加工、销售和仓储并进，不断提升马铃薯产业经营层次，全力打造具有定西特色的马铃薯“块状经济”，尽快把西市建成全国最大的马铃薯脱毒种薯、商品薯生产及加工基地，构建定西市马铃薯产业发展的新格局。
一是以发展专用型脱毒种薯基地为重点，进一步强化优质马铃薯良种梯级繁育体系建设。依托定西市旱农中心和省农科院渭源马铃薯育种基地，积极与国际马铃薯中心（CIP）及该中心在北京建成的“国家马铃薯产业工程研究中心”和我省即将建成的“中国西部马铃薯育种中心”进行对接，充分利用国内外马铃薯品种品质资源，采取引进、选育相结合的方式，大力发展现代生物组培快繁技术。到2010年，形成年产脱毒苗3000万株、脱毒微型原原种5000万粒，原种繁育基地1万亩、年产脱毒原种2000万公斤，脱毒良种繁育基地100万亩、年产脱毒良种150万吨的全国最大的马铃薯脱毒种薯繁育生产基地。
二是以订单生产为突破口，建立集约化程度高、质量稳定可控的优质马铃薯商品薯生产基地。积极动员和组织龙头企业和专业协会，主动对接农民，大力发展订单生产和推广无公害标准化生产技术，全面实行集约化生产。到2010年，马铃薯基地面积达到500万亩，其中高淀粉型原料基地200万亩，全粉及高档休闲食品原料基地50万亩，优质外销型商品薯基地150万亩。在中北部干旱半干旱区，重点推广高淀粉及优质菜用型脱毒品种；在光热水土资源配置相对较好的洮河、渭河、漳河河谷川台区，重点布局专用加工型和优质早熟菜用型脱毒品种；在南部高寒阴湿区，着力发展脱毒种薯和优质菜用型商品薯基地。同时，重点将安定凤翔、临洮康家崖、陇西文峰建成集交易批发、贮藏保鲜、加工包装、信息发布于一体的功能齐全的马铃薯专业批发市场，把渭源会川建成国内最大的马铃薯优质种薯专业批发市场。
三是以实现马铃薯加工产品系列开发为目标，促进马铃薯加工向精深化方向发展。一是抓好现有加工企业的技术改造和达产达标；二是重点抓好新上项目即安定20万吨变性淀粉、清吉3．6万吨淀粉精制等生产线的建设进度，力争尽快建成投产；三是充分发挥我市马铃薯淀粉行业协会的作用，及早组建马铃薯淀粉及其制品企业集团，做强企业、做大品牌，做优产品，不断提高产品的市场竞争力。到2010年，全市马铃薯淀粉及其制品生产能力达到40万吨，其中食品级精淀粉30万吨（其中变性淀粉生产能力达到5万吨），全粉及高档休闲食品年产量达到10万吨。
第五篇：祥云县马铃薯产业发展初探
祥云县马铃薯产业发展初探
祥云县科技局李德明
马铃薯是祥云县种植的传统农作物之一，长期以来，由于受种植技术、加工、市场等因素的影响，种植面积徘徊在1.5—2万亩左右，没有形成产业规模。近年来，我县依托资源优势，紧密结合社会主义新农村建设，大力推进农业产业化发展，把马铃薯作为一项新兴的产业培植，加快资源优势向经济优势转化，加快推进马铃薯产业发展，培育了一个新的经济增长点。
一、马铃薯产业的发展现状
马铃薯为喜凉喜钾作物，适应性强，我县十个乡镇，136个村（办事处）均有种植，但未形成规模，多为自给自足，商品率不高。为做大做强马铃薯产业，用工业化的理念谋划马铃薯产业发展，我县引进了润凯淀粉有限责任公司，建设了年加工处理马铃薯33万吨，年产6万吨变性淀粉加工厂，以“公司+基地联农户”的发展方式，提升马铃薯产业的综合经济效益。县建立了农业技术推广中心，马铃薯种植研发中心，植保病虫防治中心，解决了良种、技术、防治、加工等主要环节问题。推广了一年三熟间套种立体种植技术，加快了良种繁育体系建设和商品薯基地建设，出台了马铃薯生产扶持政策等。2008年种植加工型马铃薯5万亩，生产鲜薯10万吨，产值7000万元，将大幅提升马铃薯生产水平。到“十一五”末，使加工型马铃薯生产基地达到10万亩，生产鲜薯原料达20万吨以上，产值达1.4亿元，马铃薯产业基本形成育种、繁种、科技推广一体化，生产、加工、营销 1
一条龙服务体系，使马铃薯成为祥云农民增收的一个支柱产业。
二、马铃薯产业发展的困难和问题
1、基础设施设备落后，良种繁育成本高。
年产脱毒组培苗1万株，微型薯10万粒的马铃薯种薯研发中心虽已建成投入使用，但生产技术和生产方式仍采用90年代后期的技术和方式，原材料成本高，生产用工多，加工现有的5万亩马铃薯种薯繁育基地分布在山区乡镇，仅有简易仓库，储存条件差，道路等级低，调运难，导致种薯生产成本高，推广速度慢。
2、规模种植不足，缺乏规划布局。
祥云种植5万亩马铃薯，分布10个乡镇61个村（办事处），种植分散，且分布于高海拔的山区村，500亩以上连片区域少，因种植零星，种植的地区自然条件差，给集中技术指导、管理、运输带来困难，影响了马铃薯的产量及商品性，达不到企业加工要求，制约产业做大做强。
3、企业与农户之间利益连接不够紧密，带动能力不强。
马铃薯淀粉厂加工产品单一，加工能力有限，发展自身的意识突出，只注重产品收购，尚未参与原料基地建设，对科技推广和促进农民增收的带动能力有限，加之市场运行机制不健全，马铃薯产业市场化运作还处于起步阶段。企业，基地与农户连结不够紧密，种植生产、加工转化，市场销售没有得到有效结合，千家万户的小生产与千变万化的大市场没有合理对接，没有形成“利益共享、风险共担”的运作机制，从而在一定程度上制约着产业化进程。
三、马铃薯产业发展的主要对策措施
1、合理规划，优化基地布局。
发展马铃薯产业要坚持“合理布局、统一规划、集中生产、突出重点”的原则，把产业发展的重点，布局在适宜种植商品薯的区域，建立马铃薯种植基地，商品薯基地建设要做到统一规格，统一供种，统一配方施肥，统一种植技术标准，统一植保措施，稳步推进生产规模。对有中心示范种植任务的乡镇（村），要认真选择适宜种植区域，严格种植规模，坚持连片种植，确保经济效益和发挥示范带头作用。
2、壮大龙头企业，推动产业化经营。
事实证明，龙头企业是带动农业实现产业化，现代化发展的关键和突破口，各相关部门要加大对润凯公司的扶持力度，积极做好各项服务工作。润凯公司要根据市场需求，积极开发多元化产品，提高马铃薯加工转化率，最大限度地实现马铃薯加工增值，促进马铃薯产业快速发展。同时要通过“公司+基地联农户”的有机联结，实行订单生产，发挥龙头企业带动作用。
3、依靠科技，提高种植水平。
农业部门要加强技术培训，技术指导，技术服务。加大种薯研发力度，要以种薯研发中心为平台，加强与省农科院、云南农大、云南师范大学等科研院所的马铃薯研发中心技术合作，选育具有祥云自主知识产权的优良新品种。通过原种、一级种、二级种繁育，加速良种繁育体系进程。要大力开展马铃薯优质高产栽培技术的试验、示范，全面推广丰产栽培技术及一年三熟间套立体种植技术，从纯种向套种
发展，有效扩大种植面积，最大限度地提高种植水平，提高马铃薯单位产量，提高比较经济效益。要及时抽调专业技术人员进村入组，进行实地技术服务，技术指导。提高群众的科技素质和技术应用水平。
4、实行目标管理，完善考核机制。
为推动马铃薯产业的发展，县人民政府要把此项工作纳入对各级领导班子和领导干部的实绩考核范围，实行目标管理，严格兑现奖惩。要建立农业科技人员责任挂钩制度，对科技人员实行绩效与报酬、待遇、职称“三挂钩”，优绩优酬，充分调动农科人员参与发展马铃薯产业发展的积极性。各级各有关部门要强化责任，制定相关措施，层层把关，确保马铃薯种植，生产、销售等各项工作得到全面落实。
5、加强领导，明确责任。
各乡镇要把发展马铃薯产业作为促进地方经济发展，实现农民增收的主要措施来抓，纳入当前大春生产的首要任务，切实加强领导，组建工作班子，制定发展目标和工作措施及考核办法，加强对马铃薯产业发展的指导。各级各有关部门要各司其职，密切配合，形成合力，加快马铃薯产业发展步伐。农业部门要严格监管种薯质量及农药肥料等的使用，加强种薯检验检疫，抓好马铃薯生产技术指导工作，提高生产技术水平，科技部门要组织有关人员对马铃薯发展中遇到的重大技术问题进行研究；农资部门要保证生产用肥，用药需要；交通运输、金融、财税、扶贫开发，水利等部门要完善支持政策措施，进一步加大对马铃薯产业开发项目的信贷力度，推动马铃薯产业发展。
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