在全县2009年度“千名干部进农家、服务农民促发展”活动推进会议上的讲话

第一篇：在全县2009年度“千名干部进农家、服务农民促发展”活动推进会议上的讲话

立足科学发展 创新助农载体

不断推进社会主义新农村建设向纵深发展

——在全县2009年度“千名干部进农家、服务农民促发展”活动推进会议上的讲话

赵洪君 2009年3月3日

同志们：

今天，县委、县政府召开这次会议，总结和交流驻村活动经验，部署安排2009年驻村活动，其目的就是要立足科学发展，创新助农载体，深入、扎实、稳健、富有成效的推进驻村活动，不断引导社会主义新农村建设向纵深发展，全面实现县委十三届六次全会确定的各项目标。下面，我代表县委讲三点意见。

一、肯定成绩，总结经验，增强深入开展驻村活动的信心和动力

回顾一年来的驻村工作，驻村部门和驻村干部在县 1 委、县政府的坚强领导下，在广大群众的支持和关注下，在社会各界的协同努力下，按照科学发展的要求，紧紧围绕“三查两建一沟通”的活动主题和“四抓”的主要任务，紧贴中心工作，立足部门和村情实际，扎实开展驻村活动，有力的推动了我县农村经济和社会发展。

1、转变干部作风，密切了党群干群关系。全县机关党员干部坚持住农家、吃派饭、办实事、解民忧，真正与群众打成一片、融为一体，党群干群的心融合了；倾听群众呼声，指导重点工作，党群干群的思路融合了；提高农民科技文化素质，促进新农村建设，党群干群的智慧融合了。全县84个部门共投入670万元，帮扶贫困户、贫困学生和残疾人，帮助改造了泥草房，义诊义治贫困病人。较好的解决了农民最关心、最现实的利益问题，让农民切身感受到了活动开展带给他们的实实在在的好处，大大拉近了干群间的距离，融洽了党群、干群关系。

2、加强组织建设，推动了党建工作创新。驻村干部围绕“六位一体”阵地建设，为21个村新建、改建了办公和活动场所，积极帮助做好发展党员、培养村级后备干 2 部和党员教育工作，组织农村党员深入开展“无职党员设岗定责”活动，促进了农村党员由无职向有职、无为向有为、无位向有位的转变。全县村级“两委”班子换届一次圆满成功，彰显了村级班子的凝聚力和战斗力。

3、理清发展思路，促进了新农村建设。围绕服务农村经济发展深入调研，帮助村里完善了发展思路。投入资金519万元，帮建了基础设施、文化设施和致富项目，打牢了发展基础。围绕农业实用技术和农村政策等相关方面知识，开展了培训和咨询活动，帮助组建了农民合作组织，提高了农民群众的科学种田意识、市场经济意识和合作抗风险意识。

4、化解村级矛盾，维护了农村社会稳定。帮助村级组织健全了各项制度，规范了“一事一议”和村务公开工作。积极做好矛盾纠纷排查和化解工作，开展了法律进农家、政策进农户活动，促进了农村改革发展稳定。去年，全县全年无命案、无法轮功闹事、无安全事故、无突发事件，保持了全省平安县荣誉称号。

5、活跃农村文化生活，培树了文明新风。积极引导 3 农民群众移风易俗，开展健康向上的文体活动，捐建文体设备、图书，帮助组建 “红白事文明操办理事会”、村民文化活动小组、秧歌队、文艺演出队，组织开展村民演唱会、篮球赛、拔河赛等活动，农民群众的精神面貌发生了显著变化，农村出现了“三多三少现象”：忙着创收的多了，走街串巷闲逛的少了；集中培训科技知识的多了，参与赌博封建迷信活动的少了；走出家门扭秧歌搞活动的多了，在家猫冬无所事事的少了。2008年，通河县荣获全国文明县城荣誉称号。

6、砺练干部能力，形成了务实的工作作风。全县机关干部通过挂职驻村、轮流驻村，感受了农村生活，增进了与农民的感情，磨练了品质和意志，丰富了工作经验，提高了综合素质和能力。近期，有30名优秀农村青年进入了村“两委”领导班子，有6名优秀驻村干部被提拔重用。

7、成果显著，上级领导和社会各界广泛认可。我县“千名干部进农家、服务农民促发展”活动成果得到了省、市委领导的高度认可，部分省、市领导还专程到我县视察 4 调研驻村活动，相关上级部门还通过简报、内部报刊和现场会等形式，宣传和推介通河的做法和经验。省、市先后在通河召开了“法律进农村”现场推进会，总结和推广了我县法律进农村的工作经验。市委办公厅研究室两次到我县对驻村活动进行了深入调研，并形成了调研报告，市委副书记王颖同志对这个调研报告作了重要批示。《黑龙江日报》、《哈尔滨日报》、《哈尔滨纪检监察》、黑龙江电视台《新闻栏目》、哈尔滨电视台《新闻栏目》、《廉政之声栏目》等省、市新闻媒体多次到通河深入采访，多层次、多角度对我县驻村活动进行了报导。2009年1月，通河县“千名干部进农家、服务农民促发展”活动荣获“振兴哈尔滨”最佳创意奖；2009年2月，通河县“千名干部进农家、服务农民促发展”活动被市委在全市推广。在对全县84个包村部门和84名驻村干部的驻村工作年度考核中，农民群众对驻村部门满意率为98.2%；对驻村干部的满意率达到99.1%，驻村工作深受群众的欢迎和赞誉。

一年来的实践充分证明，驻村活动要取得扎扎实实的成效，最基本的要把握好六个“必须”。一是必须思路正 5 确，选准方向。我们经过反复思考，深入调研，确定了以学习实践科学发展观为统领，以“三查两建一沟通”为主题，以加强基层领导班子建设为重点，以推动农村经济发展为要义，以解决突出问题为突破口的“千名干部进农家、服务农民促发展”活动，突出了干部下基层的服务性、长期性和系统性，为活动深入开展选准了方向。二是必须强化领导，狠抓落实。成立活动领导小组及其办公室，制定相关制度和纪律要求，对驻村活动实行目标责任考核，为驻村活动提供充足的资金支持，全面抓好活动的组织推进、督导检查、宣传报导、组织考核和各项保障，确保了活动健康开展。三是必须坚持标准，选准干部。坚持“硬抽人、抽硬人”的原则，抽调政治上强、作风上硬、有开拓创新意识、熟悉农村工作、对农村群众有深厚感情的后备干部挂职驻村，广大驻村干部不负众望，下基层、进农家，紧紧围绕沟通与人民群众的感情，帮助基层加强组织和班子建设，提高村级班子谋划发展的能力，解决农民群众生产生活上的实际问题，服务农业、农村和农民，构建了服务“三农”的有效载体。四是必须吃透村情，因村施 6 治。各部门和广大驻村干部坚持边调研、边实践，边探索，深挖细排，了解村情、民情，找准症结，有针对性地采取措施，探索出了建立专业协会、进行劳务输出、发展特色种养殖项目等多种富民强村之路，不仅发展了农村经济，而且促进了包扶村的转化升级。五是必须建立载体，系统推进。实施了“双培双带”工程、“新农村帮建工程”和“六进农家”工程，有效推进爱心进农家、文化进农家、科技进农家、服务进农家、文明进农家、平安进农家，全面解决群众关心的热点、难点问题，提升了新农村建设的质量和水平。六是必须加强协调，形成合力。对一些情况复杂、脱贫难度大的村和一些系统性强的工作，注重发挥职能部门作用，相互协调、上下沟通，帮助引项目、找资金，送信息、搞服务，搭载体、建阵地，整合资源、发挥优势，实现了工作的互动联动，全力推进了各项工作落实。

去年驻村工作取得了令人满意的成果。这一成果的取得，与县委、县政府的正确领导密不可分，与上级领导的关心支持密不可分，与驻村部门的无私奉献和广大驻村干部的辛勤努力密不可分，与广大人民群众的支持配合密不 7 可分。在此，我代表县委对支持、关注驻村活动的各界人士致以诚挚的谢意，对为驻村工作做出奉献和努力的单位和驻村干部表示衷心的慰问。希望大家再接再厉、合力攻坚，共同做好2009年驻村工作。

二、提高认识，统一思想，切实增强做好驻村工作的责任感和使命感

今年2月10日，市委借鉴我县“千名干部进农家、服务农民促发展”活动经验，在全市启动了“万名干部进农村、服务农民促发展”活动。这标志着通河的活动经验在全市得到了推广。对于我们来说，这既是市委对我们工作经验的充分肯定，也给予我们新的压力。作为全市驻村活动的首创者和先行者，如何在全市的驻村工作中保持先进、争当排头，是我们急需认真思考的重要课题。这就要求我们要进一步明确认识，站在全局和战略高度深刻认识“驻农村促发展”活动的重大意义，进一步增强工作的责任感、使命感，以无谓的勇气和“超越自我、争创一流”的精神，不断探索、大胆实践，把握重点、明确方向，稳步推进驻村活动，引领全县社会主义新农村建设向纵深发 8 展。

1、深入开展驻村活动，是贯彻落实上级精神，促进我县“三农”发展的重要举措。为应对国际金融危机，促进“三农”工作迈上新台阶，中央、省、市先后召开了一系列重要会议，近日，中央又出台了改革开放以来第11个以“三农”为主题的一号文件，提出了促进农业稳定发展和农民持续增收的一系列措施。从我县实际情况看，随着当前国际金融危机的持续蔓延，我县也遇到了外贸企业出口减少，粮价下调，农民卖粮难，外出务工人员岗位减少，就业压力增大，农民增收艰难等问题。这些都将对发展民生以及社会稳定等方面构成直接的负面影响。开展第二批“千名干部进农家、服务农民促发展”活动，就是要让广大机关干部进驻农村，引导和帮助当地党员干部群众，进一步深化对农村改革发展重大理论和实践问题的认识，深入理解和领会推进农村改革发展的重大意义、工作目标、基本原则、主要任务和工作举措，结合实际研究制定促进农业稳定发展、农民持续增收的新办法、新举措，确保党的十七届三中全会和中央一号文件精神在我县得 9 到有效贯彻落实，促进我县“三农”工作迈上新台阶。

2、深入开展驻村活动，是践行科学发展，加速城乡一体化发展的重要渠道。全市第二批深入学习实践科学发展观活动马上就要启动了，这次学习实践活动要突出实践特色，着重解决制约科学发展的实际问题。经过几年的社会主义新农村建设，我县农村取得了很大发展，但也存在着一些不容忽视的问题。比如，贫困村屯基础设施和公益设施建设还很薄弱，农村产业结构还很单一，农民致富增收路子还不够宽，城乡收入差距和农民之间的收入差距还在进一步拉大，缺技术、缺资金、缺项目仍是制约农村发展的重要因素。这些问题不解决，促进农村科学发展就是一句空话。深入开展驻村活动，就是帮助村级组织和农民群众加快农村产业结构调整，加快农业科技推广，加强基础设施和公益事业建设，大力发展劳务经济，解决新农村建设中的重点难点问题，从而巩固和加强农业基础地位，力保粮食产量、农业效益和农民收入增长不下滑的需要；就是促进公共资源在城乡之间均衡配置、生产要素在城乡之间自由流动，使城乡经济社会融合发展、共同繁荣，加 10 速城乡经济社会一体化发展的需要。全县广大干部要进一步树牢宗旨意识，强化党性观念，增强服务群众理念，以高度的政治责任感和使命感，积极投身到驻村工作中来，为实现全县经济和社会发展的新跨越贡献智慧和汗水。

3、深入开展驻村活动，是转变干部作风，树立党员干部良好形象的重要载体。实践证明，什么时候和群众的关系融洽了，我们的事业就能够顺利推进；什么时候脱离了群众，我们的事业就要受阻。现在的问题是，交通方便了，通讯便捷了，但我们的干部深入基层、深入一线的反而少了。不深入调研，脱离实际空谈的多了。不深入群众、不问计于民、不了解群众需求，势必严重影响党群、干群关系。深入开展驻村活动，就是围绕贯彻落实胡锦涛总书记“加强领导干部党性修养，大力树立和弘扬良好作风”的要求，结合深入开展“整顿机关作风，提高工作效率年”活动，把“驻农村促发展”活动作为培养锻炼干部的有效载体，组织驻村干部进一步了解社情民意，进一步体会到农业的艰难、农村的艰苦、农民的艰辛，进一步增进与农民群众的感情，进一步树牢宗旨意识，强化党性观念，增 11 强服务群众的责任感和使命感。把干部到基层挂职作为培养后备干部的好途径长期坚持下去。鼓励干部尤其是年轻干部到基层、到第一线挂职，了解民生，学习和掌握调查研究方法、群众工作方法、处理复杂局面和问题的方法，自觉在艰苦条件中磨练意志，在复杂环境中砥砺品格，在解决棘手问题中增长才干，使干部的能力和素质在实践中得到锻炼和提升。通过开展驻村工作，关心、关注驻村干部，注重发现、培养和锻炼后备干部，及时提拔、使用那些懂经济、会管理、有农村工作经验、责任心、事业心强的驻村干部，开辟选拔干部的新渠道，形成风清气正的选人、用人风气。

三、强化领导，狠抓落实，全面推进新农村建设向纵深发展

建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，需要凝聚方方面面的力量，需要社会各界做出应有的贡献。从这个意义上说，我们开展“驻农村促发展”活动的重要目的在于汇聚各方力量，解决农村、农业和农民发展中存在的突出问题，在活动中 12 砺练干部，转变作风、构建和谐。今年，驻村活动已在全市推开，这就要求我们要把驻村活动与全市驻村活动的主题、要求和主要任务相融合，与村情实际和村里发展计划相融合，与解决农民群众所急、所盼、所需的实际问题相融合，与科学发展观的要求相融合，把活动作为学习实践科学发展观的有效载体，作为一项长期性工作抓实抓好抓出成效。

1、明确职责，扎实推进驻村活动。新形势下，开展“驻农村促发展”活动，对于统筹城乡经济社会发展，改善民生，促进社会和谐具有重要作用。刚才，殿辉副书记传达了《通河县2009年“千名干部进农家，服务农民促发展”活动实施方案》，各部门和广大驻村干部要紧紧围绕今年确定的“两兴三改四提升”的活动主题和四个方面的主要任务，坚持把“驻农村促发展”活动作为解决“三农”问题的得力措施，作为巩固基层政权的重要手段，作为培养锻炼干部的重要渠道，作为促进城乡协调发展的长效机制，认真组织广大驻村干部充分发挥政策熟、信息灵、观念新和协调能力强的优势，做好社情民意调研员、富民 13 强村服务员、组织建设督导员、科学发展宣传员、新农村建设指导员、科学教育辅导员、排忧解难办事员、矛盾纠纷调解员、转变作风示范员、文化建设推广员。全县第二批驻村干部要积极与所驻村进行工作对接，深入调查研究，认真履行职责，尽快熟悉和掌握所驻村各方面情况，真正做到安心农村、融入农村、服务农村，竭尽所能做好驻村工作。要注意工作原则和方法，坚持“输血”与“造血”并重，坚持“创新”和“务实”并重，坚持“治标”与“治本”并重，把新思路、新观念、新信息、新技术、新方法引入到“三农”工作中，使工作上层次、上水平。要坚持从村情实际出发，不好高骛远和急于求成。特别需要强调的是，这项活动绝不容许搞成形象工程，绝不容许搞花架子，绝不容许搞短期行为，更不容许搞数字上的弄虚作假。

2、立足实际，圆满完成工作任务。在驻村活动中，要坚持因村制宜，分类指导，认真开展调查研究，深入分析村情，科学确定包村工作思路，明确重点工作目标。坚持从解决基层最紧迫、最关心、最直接的问题入手，有什 14 么问题解决什么问题，什么问题突出，重点解决什么问题，不能搞一刀切。要坚持以学习实践科学发展观活动为重点，深入宣传党的十七届三中全会和中央一号文件精神，教育农民正确认识、深入理解科学发展观的重大意义。要用科学发展观教育农村干部，努力把村级领导班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为、干净干事、群众拥护的领导集体。要以项目建设年为契机，以组织实施惠民行动项目为重点，帮助村里搞好“加强农村基础设施建设、拓宽为农服务途径、加强教育事业软硬件建设、健全公共医疗服务、完善社会福利、改善居住条件、强化困难群体救助、公共服务设施建设和优化生活环境”等项目落实。组织农民围绕项目建设开展好“一事一议”，搞好监督检查，确保项目质量，提升新农村建设水平。要以实施“文化立县”战略为重点，深入宣传全国文明县城创建丰硕成果，不断加强“农家书屋”等群众性文化阵地建设，积极组织开展“十星级文明户”等评比创建活动，深入开展群众喜闻乐见的文体活动，提升文化品味，构建和谐通河。要坚持以改善民生为重点，继续深入推进“四三二一”帮扶工程，大力 15 开展医药、卫生、科技、信息下乡活动，逐步解决群众“就医难”、“出行难”、“饮水难”、“上学难”、“务工难”、“增收难”等问题。各乡镇、村要结合村情实际，搞好调研，把村里最想解决的问题、群众所急所盼的问题梳理出来，并与市、县包扶部门搞好对接；县驻村单位及驻村干部要与市驻村干部搞好融合，形成整体合力，全面完成驻村工作的各项任务。

3、强化领导，确保活动健康开展。经过一年的努力，“驻农村促发展”活动已经成为了我们的亮点工作，活动经验被市委在全市范围内推广，这是全体驻村干部和广大通河人民的荣誉。面对光环，我们倍感压力。作为全市驻村活动的先进和典型，兄弟市县都在关注着我们，都在追赶着我们。保持我们的荣誉、坚持我们的亮点、创新我们的工作，需要全县广大干部群众的不懈努力。对此，要强化对驻村活动的领导。各部门、各单位要按照方案部署，结合单位的具体情况，根据这次活动的主题、目标、任务，结合驻村实际，认真制定方案，逐项进行细化和量化，提出每项具体工作、各活动阶段的目标和时间进度要求，做 16 到有的放矢。要加强驻村干部管理，选调高素质的驻村干部是做好驻村工作的基础，要在保持驻村工作稳定性的基础上，对挂职驻村干部进行适当调整，教育和引导驻村干部更加严格遵守驻村时间和有关纪律要求，更加有效地履行驻村工作职责，更加出色的完成驻村工作任务，更加深入的密切与人民群众的感情，确保工作取得实实在在的成效。驻村办要把驻村活动与学习实践科学发展观活动有机结合起来，创新工作机制、创新工作载体，强化督办检查，定期不定期组织人员对工作进展情况进行检查或抽查，及时通报情况，对好的典型要给予表彰，对工作不落实的单位要责令整改，确保整个活动扎实有效、不走过场。组织部门要继续在活动中考察干部、发现人才，对于工作实绩突出的驻村干部，要重点培养，优先提拔。

4、加强管理，严明纪律要求。尽管我们在去年驻村活动中取得了良好成果，但也存在着一些不容忽视的问题。概括起来体现在“四多四少”上：挂职驻村干部驻村时间较多，轮流驻村干部驻村时间较少；常规性包扶活动开展较多，创新性活动开展较少；县直部门驻村活动精力 17 投放较多，上管部门驻村活动精力投放较少；基础设施等硬件工作做得较多，沟通感情的软件工作做得较少。针对这些问题，各部门和驻村干部必须更加严格遵守群众工作纪律，在村里不准饮酒、不准购买土特产，吃派饭及时缴纳伙食费，不准从事任何影响党政干部形象的活动，更加严格执行各项制度。同时，在驻村干部管理和驻村活动制度建设上要不断创新，要围绕强化驻村干部管理，制定《驻村干部定期述职制度》，围绕增强驻村部门和驻村干部责任意识，制定《驻村活动责任倒查制度》和《驻村活动责任追究制度》，对因驻村部门和驻村干部失职造成重大影响的，实行责任倒查。对在驻村工作中应付了事、敷衍塞责，年末考核较差的单位要进行通报批评，并对单位主要负责人进行诫勉谈话，上管部门要通报到上级有关部门。要围绕促进驻村干部更好地履行职责，建立《驻村干部召回制度》。对在驻村工作中因失职造成重大问题和影响的，取消其后备干部资格，并由本单位召回，另行选派驻村干部挂职驻村。进一步加强干部管理，进一步强化纪律要求，确保驻村活动健康、有序发展。

同志们，开展“千名干部进农家、服务农民促发展”活动意义重大，任务艰巨、使命光荣。我们一定要坚持以科学发展观为指导，按照市委的统一部署，以积极进取的精神状态，昂扬向上的工作热情，求真务实的思想作风，扎扎实实地开展好这项活动，开创我县农村工作的新局面，以优异的成绩向新中国成立60周年献礼。

第二篇：“千名干部进乡村、排忧解难促发展”活动汇报材料

“千名干部进乡村、排忧解难促发展”

活 动 汇 报 材 料

饶 健 东 2011年10月31日

今年是‚十二五‛开局之年，是我乡强基础、定基调、明方向的重要一年，也是全乡上下争先进位、奋起赶超的关键一年。今年以来，我乡紧紧围绕县委、县政府‚十二五‛规划的战略决策和部署，坚持深入贯彻落实县委第十五届十次全会精神，主攻招商引资和财税建设，着力服务‚三农‛、做美集镇，开创了各项事业长足进步的喜人局面。在百业正兴的良好形势下，乡党委、政府顺时应势、乘势而上，紧密结合‚千名干部进乡村、排忧解难促和谐‛活动，立足本乡实际，团结带领全乡广大党员干部切实做到了转变作风促发展、解放思想塑形象、营造氛围促赶超、优化环境助腾飞、注重民生促和谐。

一是早部署，在加强领导中提高认识。10月13日，县委、县政府为表彰抗洪救灾先进，弘扬抗洪救灾精神，为我县赶超发展、奋勇争先再鼓士气、再添干劲，促进全年各项目标任务的圆满、顺利达成，组织召开了全县抗洪救灾总结表彰暨‚三冬‛工作、‚千名干部进乡村、排忧解难促发展‛活动动员大会。会议召开后，我乡积极响应，迅速部署，根据县‚千名干部进乡村、排忧解难促发展‛活动领导小组办公室的安排部署和要求，成立了由乡党委书记饶健东为组长、乡长周小龙、党委副书记杨列桥为副组长、其他班子成员、乡属各机关单位负责人、各村支书为成员的活动领导小组，并创新性地在领导小组下面设立了四个工作组（政策宣讲组、宣传报道组、后勤保障组、督导检查组）和一个办公室（领导小组办公室）。10月19日，我乡又组织全乡干部、各村支书、村主任及乡属各机关单位负责人召开了‚布甲乡‘三冬’工作暨‘百名干部进村组、排忧解难促和谐’活动动员大会‛，并在会上宣读和下发了布甲乡‚百名干部进村组、排忧解难促和谐‛活动实施方案，要求活动在‚四个不动摇‛（坚持紧扣基层不动摇、坚持深入调研不动摇、坚持上下联动不动摇、坚持务求实效不动摇）的要求下，坚持做到‚五访五问‛（走访困难群众，问他们的现实困难；走访致富能手和创业能人，问生产中的好做法和经验；走访农村中的土专家、田秀才以及在群众中有一定影响的知名人士，问对改进工作的意见和建议；走访联系本地籍在外各类人才，问对家乡的发展有什么‚好路子、好法子‛；走访德高望重、知名度高的老干部、老教师、老党员、老模范，问对建设新布甲的策略），同时，按照黄斌书记‚五个一‛的工作目标要求，结合换届年的实际情况，切实增加了‚组织一次村‚两委‛换届‛的工作任务。二是重宣传，在广泛动员中营造氛围。活动开展后，乡党委、政府高度重视宣传和思想动员工作，充分利用宣传橱窗、广播、宣传板等宣传媒介开设专题和栏目，不断加大宣传力度。各村、各单位迅速行动，在全乡各主要建筑物、主干道、路口悬挂宣传横幅，张贴了宣传标语91条，悬挂了宣传横幅7条，制作宣传栏4个，召开党员、群众座谈会11次，让群众在第一时间领会活动精神，了解活动的各项工作安排和动态信息，极大增强了活动的辐射力和影响力。同时，积极组织各工作小组和各村、各单位联络员做好宣传和思想发动工作，向群众广泛深入地宣传活动的重要意义，动员广大群众积极参与到活动中来，确保了活动的有序平稳推进。

三是强落实，在求真务实中深入帮扶。为深入贯彻落实活动精神，乡党委、政府以‚三冬‛工作为主战场和主抓手，冬种了小麦130亩、油茶20亩，完成了100亩油茶基地的土地转让和200亩茶园的清山工作；以民生实事为切入点和结合点，采取‚向上争资解决一部分、社会捐资帮助一部分、村委会出资支持一部分、村民集资筹集一部分‛的办法，筹建了组级公路5条，维修桥梁1座，架设路灯10盏，铺设水管2000米，切实解决了村民的出行和用水用电难题，得到了群众的广泛好评。

此次活动也得到了县挂点单位的倾力支持和帮助，县残联在吴月明秘书长的带领下，深入建设一线，出资4000元为我乡黄沙口移民点购买水泵2台，帮助移民点村民解决了用水难题；县报社由高小峰副总编带队，走村入户，深入宣讲政策，帮助化解了多起邻里矛盾及家庭纠纷。

此次全县范围内开展的‚千名干部进乡村、排忧解难促和谐‛活动，又一次生动体现和展示了全县广大党员干部深入基层、了解民生、服务群众、促进发展的良好精神风貌，进一步激发了全县上下赶超进位、实现‚综合实力位列全市第一方阵、人民群众总体过上小康生活‛的斗志和豪情，也进一步坚定了我乡建设‚文明、和谐、平安、生态‛新布甲的信念和决心。乡党委、政府将切实以此次活动为契机，振奋精神，锁定目标，鼓足干劲，更加细致地开展工作，更加自觉地履职尽责，全力促进全年各项目标任务的圆满完成。

第三篇：原平农校扎实推进千名干部进企业活动

下基层接地气，办实事助发展

——原平农校扎实推进千名干部进企业活动

2012年11月23日，原平农校校长贺雄率领副校长刘建平、学生处主任孙银、农经教研室主任张文俊、信息教研室主任张智华一行，风尘仆仆，远赴忻州市红鑫生物工程有限公司，开展调研和技术服务活动，红鑫公司董事长助理高志勇全程陪同。

今年初，忻州市组织实施千名干部进企业开展帮扶活动，忻州市红鑫生物工程有限公司成为我校对口帮扶企业。这次进驻企业，重点是帮助企业会诊养猪基地存在的问题，提出合理化的解决方案。

贺校长深入车间，与工人交谈，全面了解企业的生产、销售、资金、市场、项目实施进度等经营状况以及职工的思想动态等情况，准确掌握第一手资料。开展访干部、访群众、访职工活动，倾听群众意见，关心群众疾苦。该养殖基地现有2500头存栏猪，规模较大，设施较完善，管理却相对落后，从业人员大多为周边村庄的临时人员，没有经过专门的技术培训。我校养殖专家孙银针对该基地存在的问题，提出了大量的合理化改进建议，与基地管理人员交流管理经验，纠正错误习惯，受到企业的欢迎。

第四篇：在全县“千名干部下基层、排忧解难促发展”活动动员会上的讲话

同志们：

今天会议的主要任务是贯彻落实市委、市政府精神，部署开展全县“千名干部下基层、排忧解难促发展”活动。去年这个时候，我县动员千名干部下基层，在为期一个月的活动中，广大干部深入群众宣讲中央一号文件精神，为推动2004年各项工作做出了重要的贡献。去年12月，我们按照市里的整体部署要求，组织开展了“千名干部下基层、排解难题促稳定”活动。全县上下行动迅速，严密组织，各个部门密切配合，相互支持，广大下派干部工作认真，作风务实，确保了活动顺利推进。改进了干部作风，解决了一些复杂问题，密切了党群干群关系，促进了社会大局稳定，赢得了广大基层干部和人民群众的称赞。为进一步巩固和深化这一活动成果，县委、县政府根据市委安排，决定在去年的基础上，乘势而上，再接再厉，开展“千名干部下基层、排忧解难促发展”活动。县委就这项活动召开了专题会议，进行了认真的研究。刚才，志凯同志宣读了县委、县政府《关于继续深入开展“千名干部下基层，排忧解难促发展”活动的通知》，等下，市委指导组带队领导、市农业局黄佳惠局长和武亮书记还将作重要讲话，希望同志们认真领会，抓好落实。下面，我结合贯彻市委会议精神和县委研究的意见讲三个问题：

一、提高认识、端正思想、不走过场

认识是行动的先导，有什么样的认识，就有什么样的行动，也就有什么样的效果。这次“千名干部下基层，排忧解难促发展”活动是在中央一号文件下发后，我县落实中央精神的一项重要举措，是各级党政机关和广大党员干部当前的一项重要任务。我们要高度统一思想认识，切实增强做好这项工作的自觉性。

首先，开展这项活动是保持共产党员先进性教育活动的重要内容。正在全党开展的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是党中央作出的一项重大决策，是全党政治生活中的一件大事。党的先进性如何，由谁来评判?归根结底要由人民群众说了算。人民群众是保持共产党员先进性教育活动最直接的感受者、最权威的鉴定者，衡量先进性教育活动是否成功，是否取得了实效，关键看广大人民群众是否满意。只有通过让广大党员、干部深入基层，解决实际问题，特别是解决那些群众反映强烈的难点、热点问题，才能受到更深刻的教育，才能进一步提高素质，保持共产党员先进性教育活动才能收到实效。大家务必认识到组织干部深入基层，解难题促发展，其目标与先进性教育活动是一致的，都是为了提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作。全县各级各部门要以此作为先进性教育的主题实践活动，在深入基层、排忧解难、促进发展的具体行动中，要反映出共产党员的先进性来。只有这样，我们的先进性教育活动才会收到预期成效，才能取信于民。

其次，开展这项活动是构建社会主义和谐社会的现实需要。崇尚和谐，是中华民族悠久的传统。“和衷共济”、“和睦相处”、“和为贵”已成为重要的人文精神，是人们的共同愿望。纵观国内外，历代政权的更替，都是社会矛盾激化的结果；历代盛世的出现，都是政通人和的时期。现在，我们发展正处一个关键时期，国际经验表明，人均GDp突破1000美元后，就不可避免地进入一个“黄金发展期”与“矛盾凸显期”相交织的关键时期。要力争使这一关键时期成为“黄金发展期”，而不是“矛盾凸显期”，和谐社会建设是一个重要保证。从望城自身发展的实践来看，伴随着经济的快速发展，建设的大步迈进，各种矛盾问题也比较集中地显现出来。对此，我们必须要有清醒的认识，要把构建和谐社会作为各级各部门的重要工作，摆在重要位置。构建和谐社会，群众是基础，干部是关键。党政干部亲民、为民和安民是实现社会和谐的本质要求，广大党员干部是和谐社会建设的一支重要力量，要充分发挥好在社会和谐稳定中的积极作用。开展“千名干部下基层、排忧解难促发展”活动，通过选派干部深入农村、社区、企业，增强群众工作的主动性，形成整合社会、动员社会、组织社会、凝聚社会的强大合力，是推进和谐社会建设的重要举措。我们的干部下去以后，要积极主动、扎实有效地开展群众工作，切实协调各方关系，努力化解各种矛盾，把全县人民的智慧和力量凝聚起来，把广大群众的积极性、主动性和创造性调动起来，切实营造心齐气顺、和衷共济的良好发展环境，共同推进我县经济社会快速高效发展。

第三，开展这次活动是贯彻落实2005年中央一号文件精神的重大举措。今年的中央一号文件，是继去年一号文件之后，中央下发的又一份有关农村工作的匾募Ａ路⒘礁鲆缓盼募逑值持醒攵浴叭蔽侍獾母叨戎厥雍凸匦摹Ｈツ曛醒胍缓盼募路⒙涫岛螅甘成巧先チ耍牵┮狄绦⒄梗┟褚徊皆鍪眨匦胩岣吲┮底酆戏⒄鼓芰ΑＵ庖彩鞘迪秩嫘】瞪缁岬闹匾换贰Ｎ蚁鼐梅⒄菇昀此淙辉龀そ峡欤┟袷杖肴匀徊桓摺Ｈツ昱┟袢似娇芍涫杖胪黄?000元，但是，农民收入水平很不平衡，部分纯农民收入增长不多，并且，农民增收潜力还很大。市、县组织这次活动就是要以中央一号文件下发为契机，在农村广泛宣传一号文件，贯彻落实一号文件，促进农业增效、农民增收、农村发展。

二、明确任务、落实责任、解决问题

这次“千名干部下基层，排忧解难促发展”主要任务是，以开展共产党员先进性教育为主题，以贯彻中央一号文件精神为重点，帮助群众排忧解难，努力构建和谐社会，促进我县经济社会持续快速发展。具体来说，要着力做好三个方面的工作。

1、认真贯彻落实中央一号文件。在这次干部下基层活动中，要把贯彻落实中央一号文件作为重中之重，全面深入地贯彻落实，把文件精神落实到农村工作的方方面面。

一是要宣传发动抓落实。各工作组下去以后，要通过召开座谈会、印发宣传资料、办墙板报、文艺宣传等形式，大力宣传中央一号文件的主要精神，把一号文件精神化为我县干部群众的自觉行动。县委宣传部、县农办、县保持共产党员先进性教育办公室将印发10万份2005年一号文件精神解读资料，发放到各家各户、各位农民手中，大力宣传中央统筹城乡发展和提高农业综合生产能力的重要举措。要耐心地帮助基层干部和农民群众分析当前农业农村工作面临的形势。一方面，要让他们认识到当前农业农村工作仍然面临严峻的态势。农业基础脆弱的状况并没有改变，农民增收的长效机制并没有建立，制约农业和农村发展的深层次矛盾并没有消除，农村经济社会发展明显滞后的局面并没有根本改观。加强“三农”的决心不能动摇，扶持“三农”的力度不能减弱，强化“三农”的工作不能松懈。另一方面，要使他们看到农业农村工作的良好发展来势。通过这些年望城发展的事实，通过宣传各级党委、政府对农业农村工作的重视和支持，增强农村基层干部做好“三农”工作的信心，增强广大农民发展生产、增产增收的决心。同时，要抓好科学发展观教育，引导群众认识到落实科学发展观是推进我县经济社会快速高效全面协调发展的根本保证，任何时候都要坚持发展是硬道理，是执政兴国的第一要务，是解决一切问题的关键。要抓好政策教育，引导人民群众正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系，自觉服从改革、发展、稳定大局，推动我县农业和农村经济再上新台阶。

二是要突出重点抓落实。今年，中央一号文件的主题就是要提高农业综合生产能力，这是中央在全面分析农村形势特别是针对农民增收基础不牢的问题作出的决策。要紧紧围绕提高农村综合生产能力这个目标，加强土地产出和综合利用能力建设，加强农业科技创新和应用能力建设，加强农业物质装备能力建设，加强农民自我发展能力建设，加强农产品加工转化和市场开拓能力建设，加强农业综合支持和服务能力建设。通过提高农业综合生产能力，为巩固农业地位、增加农民收入、繁荣农村经济奠定更加坚实的基础。

三是要强化政策抓落实。根据中央一号文件要求，县委、县政府将出台加强“三农”工作的贯彻落实意见，今年免征农业税和烟草税以外的农业特产税，采取强有力的措施增加农业投入加强农田水利建设，加速乡村公路标准化改造，5年内基本完成村级公路改造；根据市里的精神，从今年秋季起，对农村义务教育阶段贫困家庭学生免收书本费和杂费，补助寄宿生活费；全面实施农村最低生活保障制度；开展农村合作医疗试点等等。各级政府对“三农”问题的高度关心，各级各部门都要不折不扣地贯彻落实，把党和政府的关怀送到广大农村，送到千家万户，充分发挥政策在推动农村经济社会发展中的强大威力。

2、切实解决各类矛盾问题。解决矛盾问题仍然是这次千名干部下基层活动的一个重要内容。去年我们开展的“千名干部下基层，排解难题促稳定”活动，重点解决了一批历史遗留问题，有效化解了一些社会矛盾，基层群众是比较满意的。但由于时间有限，仍有一些问题来不及得到很好地解决。在这次活动中，要继续在解决问题上狠下功夫。一是要抓好遗留问题的跟踪督办。这次干部下基层活动，由于活动内容的增加，工作队员下派的地点会有适当的调整。县信访联席会议领导小组办公室要搞好遗留问题处理的交接工作，使新下派的队员尽快熟悉情况，抓好遗留问题的跟踪和督办、继续下到原地的工作队员，要进一步配合当地干部，认真研究遗留问题的解决办法。一般来说，遗留问题都是比较复杂的问题，但我们不能不面对，不能不解决，不能不对群众有所交待，这既是为群众解决实际问题，也是对我们下派干部工作能力的考验。二是要全面排查和化解矛盾。和上次活动一样，这次干部下到点上后，也要全面做好矛盾问题的排查工作。对排查出来的问题要分门别类，全面建立台帐，无论是个案问题还是带有共性的问题，无论是迫切需要解决的治标问题还是要从深层次解决的治本问题，都要全面了解，胸中有数。要在调查研究的基础上，一项一项研究解决的办法，一项一项抓好落实，能够在工作期间解决的要予以解决；一时不能解决的要认真研究，提出解决问题的措施和步骤；在政策法律范围内，对于一些不会引起连锁反应的个案，可以灵活变通办理；对于不符合政策法律规定的问题，要耐心细致地做好群众的思想工作，得到群众的理解，最大限度地缓解矛盾。全力做到“三个百分之百”，即对历史遗留的信访突出问题，要依法依规100%的予以处理，有明确的处理结论；对新上访反映的问题要100%的接待，并及时予以解决；对已按法律、政策处理，或目前没有明确政策，上访人员要求无法满足而不能息访的，要100%地制定稳控、防范措施，不随便表态，更不能乱表态。在这里，我要特别强调的是，中央“两会”在即，从3月1日到30日，是维护稳定工作特别防护期。各级各部门要高度负起责任，落实好工作措施，全力做到“七个不发生”：即不发生集体进京上访和非正常进京上访，不发生规模到省集体上访，不发生影响大的群体性事件，不发生暴力恐怖活动，不发生敌对分子的破坏活动，不发生特别重大的恶性案件和治安问题，不发生群死群伤恶性事故。“两会”特别防护期间的稳定和安全情况，实行一日一报，每天按时报县委办公室、县政府办公室和县维稳办，遇有紧急、重要事项要及时报告，不得拖延或瞒报、漏报。如果发生因工作敷衍塞责、措施不到位，从而造成影响社会稳定并产生严重后果的，坚决追究有关人员的责任，工作组的同志要努力配合当地党委、政府做好这方面的工作。三是要加大为民办事的力度。在上次活动中，许多下基层的同志为群众办了不少好事、实事，深受群众欢迎。要继续发扬这一优良传统和作风，在活动中多为群众办好事、做实事。各单位要结合自身的特点和优势，扎扎实实为农民办几件看得见、摸得着的实事，以实际行动贴近与群众的关系。各单位要挤出一些资金用在群众最需要的地方，使有限的资金发挥出最大的效益。四是要巩固基层基础工作。在活动中，既要立足解决当前存在的问题，更要着眼建立长效机制，搞好基层基础工作。要加强思想政治工作，把教育群众摆在重要位置，增强群众的大局意识和责任意识；要建立健全维稳机制，特别是要强化矛盾排查化解机制，着力把矛盾问题化解在初始阶段；要加强基层组织建设，特别是要加强农村基层组织建设；把政治素质好、善于化解矛盾、群众威信高的人吸纳到村组干部队伍中来，促进基层的长治久安。五是要抓好安全管理和事故防范工作。全县要组织开展一次安全大检查，大力整改安全隐患，严防各类安全事故的发生。特别要突出抓好消防安全工作，严格落实法人责任制。

3、努力推进经济社会发展。这次活动之所以是上次活动的深化，就在于它不仅仅是维护稳定。而是着眼于今年的发展。在这次干部下基层活动中，无论是宣传落实中央一号文件，还是排查处理各种社会矛盾，落脚点都是为了加快发展。贯彻落实中央一号文件，是为了促进农村经济社会发展；排查处理各种矛盾问题，也是为加快发展创造良好的社会环境。今年我县改革、建设和发展的任务十分繁重，而一年之计在于春，一季度能不能有一个较好的开局，能不能打下一个坚实的基础，对全年的工作至关重要。要立足打基础、增后劲，把这次干部下基层活动作为一次推动发展的过程。下派到农村的干部要突出搞好当前春耕生产。3月份正是春耕生产的大忙季节，工作队员下去以后，要立即行动起来，帮助群众制定生产计划，解决资金问题，传授农业技术，落实备耕物资，迅速掀起春耕生产热潮，把春耕生产的各项措施落实到位。同时做好防汛检查准备工作；做好并村之后村级换届选举扫尾工作。下派到企业的干部要突出抓好企业改革和发展。目前，我县企业改制真正到了攻坚克难的关头，很多深层次的矛盾和问题需要认真研究和解决。下派到企业的干部，要积极配合企业做好改制工作，尽力帮助企业解决一些实际问题，确保改制的深入推进。同时，要针对企业发展中存在的难题，尤其是能源紧缺、资金紧缺、土地紧缺的问题，多为企业出谋划策，多为企业联系协调，多为企业的发展做一些实实在在的工作。下派到社区的干部要突出抓好文明社区的创建。今年，长沙市要争创全国文明城市，这个目标能否如期实现，关键是社区文明创建的基础牢不牢。下派到社区工作的同志，要以高度的责任感和紧迫感，大力协助社区搞好文明创建工作，要把文明城市创建的目标、措施、要求宣传到广大市民中去，真正做到家喻户晓、深入人心，把县委、县政府的决策化为全县人民的自觉行动。

三、加强领导、认真组织、讲求实效

“千名干部下基层、排忧解难促发展”活动，时间不长，但涉及面广，工作任务重，必须切实加强领导，确保活动收到预期的效果。

第一，要明确责任。这次干部下基层活动，从县直和乡镇抽调干部近千名，下到全县179个村和39个社区以及部分困难企业和改制企业。为使活动收到成效，首先必须明确责任，确保三个到位。一是领导要到位。干部下基层，领导带头是关键。县直各单位的一把手要带头下到本单位的联系点，认真搞好活动的指导和协调。二是措施要到位。各单位要根据县里对这次活动提出的三项任务，结合联系点的实际情况，认真制定方案，逐项进行细化和量化，提出每项具体工作、各活动阶段的目标和时间进度要求，做到有的放矢。三是人员要到位。各单位都要从全县工作的大局出发，抽调的干部要如期到位。在活动中，对每个下派干部都要明确具体责任，提出具体要求。虽然工作时间定为1个月，但还是要反复强调：矛盾没有解决的，工作组不准撤回；任务没有完成的，联系单位不准脱钩。先进性教育办公室和县委办、县政府办督查室要加强回访督查，及时通报情况，对好的典型要给予表彰，对工作不落实的单位要责令整改，确保整个活动扎实有效、不走过场。

第二，要严守纪律。对于这项大规模的全县性活动，没有严明的纪律是不行的。工作组和下派干部一定要按照县委、县政府的要求，严守工作纪律，注意工作方法，维护自身形象。一方面，在个人律己上要严格要求。本月5日，所有工作队员必须进村进厂进社区，自带伙食费用和生活用品。要严守“六不”要求：即不准大吃大喝、不准收受礼品礼物、不准打牌赌博、不做违法违纪的事、不准钓鱼扰民、不增加基层负担、不无故请假离队，希望下派干部严于律己、自觉做到。另一方面，在工作方法上要掌握策略。在整个活动过程中，工作队员既要认真负责，敢于负责，又要注意方式方法，把握政策分寸，防止旧的矛盾没有解决，又引发新的矛盾。为提高下派干部的政策法律水平，县里在干部下基层前将搞好培训，帮助下派干部熟悉相关政策，提高基层工作能力。

第三，要加强协调。各级各部门都要树立大局意识、整体意识，迅速行动起来，做到县、乡镇、村组（社区）层层发动，广泛参与。这次活动，市指导小组办公室下派了80名干部到我县支持和指导工作，市里每个下派工作组市财政安排5000元生产帮扶资金；县每个下派工作组县财政也将安排2000元生产帮扶资金。各级各部门都要按照县里要求，积极投入，大力支持，加强协调，确保这次活动的领导力量、人员安排、工作经费及时到位。活动中，各部门都要以服务望城发展为己任，以破解群众难题为重点，既要坚持各负其责、各司其职，又要注意相互支持、整体联动，形成齐抓共管、合力解难的工作格局。特别是各职能部门除了搞好自身联系点的工作外，还要根据自身的职能特点，对全县下基层活动给予大力配合和支持。比如，农口部门要在全县做好春耕生产的技术指导，经发局要搞好全县企业改制的统筹和协调，国土、电力、银信等部门要在破解发展难题上多想办法，组织部门要认真研究如何把下基层活动与先进性教育活动有机结合起来，宣传部门要加强对干部下基层活动的宣传发动，形成浓厚的工作氛围。其他相关部门也要在下基层活动中找准自己的位置，积极主动地支持和配合下基层活动的全面开展。

第四，要转变作风。这次干部下基层活动，是一次改进党员和党员干部工作作风的过程，也是对先进性教育活动成效的检验。要加强调查研究。领导干部要轻车简从，带头下去，做好示范。下派干部要深入到群众中去，广泛了解社情民意，听取群众对当地党委、政府的意见，党员对党组织的意见，解决影响地方发展、关系群众切身利益的实际问题，研究解决矛盾、加快发展的对策。活动结束后，每个党员工作队员都要写一份民情(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)调查报告，作为先进性教育活动分析评议的重要内容。要坚持真抓实干。在活动过程中，要坚持雷厉风行，讲实话、干实事、求实效，以实实在在的成绩赢得群众的支持和拥护。要紧紧依靠群众。这次活动，说到底是直接与群众打交道的过程。群众是生产实践的主体，在很多问题上，群众最有发言权。尤其是在解决各种矛盾的过程中，要认真听取群众的意见和建议，争取群众的理解和认可，使解决矛盾的方案更加切实可行。

同志们，这次“千名干部下基层，排忧解难促发展”活动，任务重，要求高，影响大。这次会议以后，要按照县委、县政府的部署，迅速行动起来，积极开展工作，以实际行动体现共产党员的先进性，努力推进我县经济社会持续快速高效发展。

第五篇：在全县“千名干部下基层、排忧解难促发展”活动动员会上的讲话

在全县“千名干部下基层、排忧解难促发展”活动动员会上的讲话

在全县“千名干部下基层、排忧解难促发展”活动动员会上的讲话2007-02-08 08:04:2

5××年月日

同志们：

今天会议的主要任务是贯彻落实市委、市政府精神，部署开展全县“千名干部下基层、排忧解难促发展”活动。去年这个时候，我县动员千名干部下基层，在为期一个月的活动中，广大干部深入群众宣讲中央一号文件精神，为推动××年各项工作做出了重要的贡献。去年月，我们按照市里的整体部署要求，组织开展了“千名干部下基层、排解难题促稳

定”活动。全县上下行动迅速，严密组织，各个部门密切配合，相互支持，广大下派干部工作认真，作风务实，确保了活动顺利推进。改进了干部作风，解决了一些复杂问题，密切了党群干群关系，促进了社会大局稳定，赢得了广大基层干部和人民群众的称赞。为进一步巩固和深化这一活动成果，县委、县政府根据市委安排，决定在去年的基础上，乘势而上，再接再厉，开展“千名干部下基层、排忧解难促发展”活动。县委就这项活动召开了专题会议，进行了认真的研究。刚才，志凯同志宣读了县委、县政府《关于继续深入开展“千名干部下基层，排忧解难促发展”活动的通知》，等下，市委指导组带队领导、市农业局黄佳惠局长和武亮书记还将作重要讲话，希望同志们认真领会，抓好落实。下面，我结合贯彻市委会议精神和县委研究的意见讲三个问题：

一、提高认识、端正思想、不走过场

认识是行动的先导，有什么样的认识，就有什么样的行动，也就有什么样的效果。这次“千名干部下基层，排忧解难促发展”活动是在中央一号文件下发后，我县落实中央精神的一项重要举措，是各级党政机关和广大党员干部当前的一项重要任务。我们要高度统一思想认识，切实增强做好这项工作的自觉性。

首先，开展这项活动是保持共产党员先进性教育活动的重要内容。正在全党开展的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是党中央作出的一项重大决策，是全党政治生活中的一件大事。党的先进性如何，由谁来评判归根结底要由人民群众说了算。人民群众是保持共产党员先进性教育活动最直接的感受者、最权威的鉴定者，衡量先进性教育活动是否成功，是否取得了实效，关键看广大人民群众是否满意。只有通过让广大党员、干部深入基层，解决实际问题，特别是解决那些群众反映强烈的难点、热点问

题，才能受到更深刻的教育，才能进一步提高素质，保持共产党员先进性教育活动才能收到实效。大家务必认识到组织干部深入基层，解难题促发展，其目标与先进性教育活动是一致的，都是为了提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作。全县各级各部门要以此作为先进性教育的主题实践活动，在深入基层、排忧解难、促进发展的具体行动中，要反映出共产党员的先进性来。只有这样，我们的先进性教育活动才会收到预期成效，才能取信于民。

其次，开展这项活动是构建社会主义和谐社会的现实需要。崇尚和谐，是中华民族悠久的传统。“和衷共济”、“和睦相处”、“和为贵”已成为重要的人文精神，是人们的共同愿望。纵观国内外，历代政权的更替，都是社会矛盾激化的结果；历代盛世的出现，都是政通人和的时期。现在，我们发展正处一个关键时期，国际经验表明，人均突破美元后，就不可避免地进入一个“黄金发展期”与“矛盾凸显期”相交织的关键时期。要力争使这一关键时期成为“黄金发展期”，而不是“矛盾凸显期”，和谐社会建设是一个重要保证。从望城自身发展的实践来看，伴随着经济的快速发展，建设的大步迈进，各种矛盾问题也比较集中地显现出来。对此，我们必须要有清醒的认识，要把构建和谐社会作为各级各部门的重要工作，摆在重要位置。构建和谐社会，群众是基础，干部是关键。党政干部亲民、为民和安民是实现社会和谐的本质要求，广大党员干部是和谐社会建设的一支重要力量，要充分发挥好在社会和谐稳定中的积极作用。开展“千名干部下基层、排忧解难促发展”活动，通过选派干部深入农村、社区、企业，增强群众工作的主动性，形成整合社会、动员社会、组织社会、凝聚社会的强大合力，是推进和谐社会建设的重要举措。我们的干部下去以后，要积极主动、扎实有效地开展群众工作，切实协调各方

关系，努力化解各种矛盾，把全县人民的智慧和力量凝聚起来，把广大群众的积极性、主动性和创造性调动起来，切实营造心齐气顺、和衷共济的良好发展环境，共同推进我县经济社会快速高效发展。

第三，开展这次活动是贯彻落实××年中央一号文件精神的重大举措。今年的中央一号文件，是继去年一号文件之后，中央下发的又一份有关农村工作的匾募Ａ路⒘礁鲆缓盼募逑值持醒攵浴叭蔽侍獾母叨戎厥雍凸匦摹Ｈツ曛醒胍缓盼募路⒙涫岛螅甘成巧先チ耍牵┮狄绦⒄梗┟褚徊皆鍪眨匦胩岣吲┮底酆戏⒄鼓芰ΑＵ庖彩鞘迪秩嫘】瞪缁岬闹匾换贰Ｎ蚁鼐梅⒄菇昀此淙辉龀そ峡欤┟袷杖肴匀徊桓摺Ｈツ昱┟袢似娇芍涫杖胪黄元，但是，农民收入水平很不平衡，部分纯农民收入增长不多，并且，农民增收潜力还很大。市、县组织这次活动就是要以中央

一号文件下发为契机，在农村广泛宣传一号文件，贯彻落实一号文件，促进农业增效、农民增收、农村发展。

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