创优工作思路[新]5篇范文

第一篇：创优工作思路[新]

盐池分公司2012年创优工作表态发言

从2009年国家局开展基层创优活动以来，盐池分公司切实按照区、市局工作部署，认真落实“实效性、实践性、特色性、全面性”的工作要求，进一步解放思想、开拓创新、真抓实干，深入推进基层创优工作，努力推动各项工作取得新进步，优秀营销部创建工作取得了阶段性成效。

一、基层创优取得的成绩及不足

（一）取得成效

近三年来，盐池分公司切实按照行业“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的工作方针，以基层创优为抓手，以知名品牌建功立业活动为载体，将基层创优与知名品牌培育、营销网络建设紧密结合，大力加强班子建设、夯实基础管理、增强队伍活力、筑牢发展基础，有效发挥了一线营销人员战斗堡垒作用，提升了营销能力和水平，更重要的是锻炼了队伍，激发工作激情，初步形成“比学赶超”的良好氛围，为保持盐池烟草持续健康发展打下了坚实基础。具体表现在：

第一，基础扎实。从抓住班子建设这一关键，盐池分公司积极开展“四好”班子建设，充分发挥班子的带头作用，形成班子“学先进、赶先进”的良好学习氛围，班子成员身体力行，争做爱岗敬业、忠诚事业、热情履行职责的表率，为企业创造一个和谐的发展氛围，在客户服务、队伍建设、经营业绩和文化建设上都取得了较好的成绩，基础管理进一步夯实，市场基础工作更加扎实，终端卷烟陈列可视化效果有明显变化，统一了陈列标准，统一标准货柜率达到64%，客户服务水平进一步提升，零售户满意度呈逐年上升态势，2011年末零售户满意度达到97.71%，户均毛利率达到12.3。第二，内容丰富。以主动作为、大有作为积极发挥基层单位能动作用，创造性开展工作，积极拓展创建内容，丰富文化载体，通过以全员人人参与清晨10分钟宣讲、座谈交流等形式开展“搏〃为”文化的宣贯，锻炼大家语言表达能力，同时强化全体员工对博〃为文化理念体系深刻内涵的认识和理解，实现 “内化于心，外化与行”的目标，使“搏〃为”文化真正落地生根，使创优工作内容更加丰富。第三，成效显著。经过基层创优验收考核，三年均达标，销量比重逐年提升。尤其是2011年以来，我们紧紧围绕品牌培育第一要务，以知名品牌建功立业为契机，充分调动营销人员的积极性、主动性和创造性，通过深入应用“141”品牌培育模式和精准营销方法，卷烟销量和销售结构呈现出良好的发展潜力，增长速度均高于全市平均水平，知名品牌、低焦油品牌得到了快速发展，均超额完成了年度培育目标。第四，形式多样。队伍素质进一步提升。在基层创优工作中，盐池分公司注重建设学习型、创新型队伍，全面提升了基层队伍的整体素质，建设了一支有理想、讲大局、能吃苦、乐奉献的基层干部职工队伍。通过三年创优工作，营销人员持证率达到100%，高级营销持证率达到了80%。第五，作风扎实。通过基层创优工作的开展，干部职工树立了乐于学习、勤于思考、精于谋划、勇于进取、敢于负责、甘于奉献的精神，转变了工作作风，执行能力得到有效提升。

（二）存在的差距和不足

创建工作虽然取得了一定的成效，但仍存在一些问题，主要表现在：

1.营销人员主动作为的能动性发挥明显不足，特别是在学习理解上级工作导向、部署和要求上不深不透，缺思路、少办法。

2、客户经理层面建功立业氛围和积极性还没有充分的激发出来。表现在创建工作中，工作保守，创新意识和能力不强，不能充分体现创建工作的特色性。

二、下一步创建工作思路

通过第一阶段的创建工作考核验收我们深感与兄弟单位差距非常之大，这就给我们提出了严峻的考验，当然没有压力就没有动力，有了目标我们才觉得学有榜样、赶有目标、干有劲头，增强了做好工作的信心和勇气。今年的创建考核标准要求会更高、更严，我们将以此次全市销售工作会议为契机，进一步解放思想、开拓创新，深入推进各项工作取得新进步。重点抓好以下几个方面的工作：

一、突出班子“四大能力”建设，提升班子建设水平班子建设是我们县局（分公司）的关键。2012年班子要着力发挥“领头雁”的作用，突出“四大能力”建设。一是突出班子的政治坚定能力。宣传好、执行好上级的各项方针政策和决策部署，思想和行动始终与上级党组保持高度一致，维护上级党组的权威性。二是突出班子的学习能力。班子成员要加强理论和业务知识的学习，用理论知识武装头脑，用业务知识指导工作，不断提高班子履职能力。三是突出班子做榜样的能力。班子成员要带头真抓实干，带头执行严格规范，做身体力行、率先垂范的榜样；勤俭节约、廉洁自律的榜样；拼搏进取、奋发有为的榜样，通过班子的示范带动作用，为员工营造一个风清气正的干事创业环境。四是突出班子的服务能力。正确解读上级决策和部署，服务好上级、指导好团队、维护好广大零售户的利益，提高班子的整体服务能力和水平，全面完成全年各项工作目标任务。

二、保持创建热情，努力争创业绩再上水平

基层创建工作是我们做好日常工作的行为规范，只有起点，没有终点。三年的优秀营销部创建工作已经取得了阶段性的成果，各项工作也得到有效推进。新的一年，我们将在创建的内容和形式上继续求实、创新、争先，切实开展基层创建回头看活动，认真总结经验，拓展努力方向，着力在打牢创建基础和提升服务水平上下功夫。严格对照创优标准，进一步完善创优工作流程和持续改进机制，针对实际工作中遇到的新情况、新问题，找出差距、及时改进，确保创建工作取得实效。

三、抓好营销工作，确保经济平稳运行

（一）抓好卷烟销售工作。准确把握市场环境的变化，发挥市场营销的基础和引领作用；狠抓知名品牌培育、低焦油卷烟销售，把发展真正建立在健康可持续的基础上。2012年计划销售卷烟7750箱，低档卷烟1390箱；重点品牌集中度达到78%；销量前15位（3类以上）知名品牌集中度达到46.2%；销售额前十五位知名品牌集中度达到77.3%；低焦油卷烟8mg(含)以下销量比重达到18.2%。

（二）坚持突出品牌培育。切实履行好培育品牌职责，做好品牌规划的优化工作，及时掌握全国重点品牌的发展趋势，分析本地区品牌发展与全国重点品牌发展的差距，及时反馈市场信息，注重品牌的维护，及时了解品牌发展的趋势，始终把培育重点骨干品牌放在更加突出的位臵，尤其要加大低焦低害卷烟市场培育和消费引导，注重总结培育经验，推动低焦油卷烟品牌在盐池市场的快速、良性发展。为了提高低焦油卷烟的销售占比，要加大低焦油卷烟的宣传力度和陈列方式的创新，通过培训、拷贝低焦油宣传片和教学片，开设5毫克低焦油卷烟陈列区，加大零售户和消费者对低焦卷烟的认知和认可，推动重点品牌和低焦油品牌的发展。

四、全面夯实客户基础 不断提升服务水平客户服务水平的高低，是衡量整体水平的重要标准。在创优过程中，通过零售终端建设、改善终端软硬件环境、提升终端经营能力，努力实现与零售客户发展同向、工作同心、服务同步、利益同体。

（一）积极开展“两个推广”工作。一是稳步推进网订工作。持续发展具备条件的零售客户实现网上订货，切实提升客户自主订货率和网订设备自有率。2012年，预计网上订货率达到80%，自主订货率达到95%以上，网订设备自有率90%。二是探索网上配货工作。以新商盟网上订货平台为切入点强化商业社区辅助模块的应用，积极探索开展网上营销工作，逐步培养零售终端网上营销的意识和能力。试点开展与零售客户的网上配货和网上结算工作，2012年，网上配货率达到2%，网上结算达到2%。

（二）全面开展现代零售终端建设的探索。探索开展功能型终端建设，努力推动传统终端向现代终端转变，结合盐池市场实际，循序渐进，扎实推进品牌培育功能型零售终端建设。探索终端智能化和信息化建设新模式，实现数据库的实时对接，重点是引导和培养零售户完全依赖使用进销存管理系统从事经营管理。争取培养1户完全自主型品牌培育功能终端，1户自主型品牌培育功能终端。

（三）推进服务营销工作开展。全面贯彻落实“润夏”服务品牌体系建设，认真组织营销人员学习理解“润夏”服务品牌理念的内涵和外延，践行“创造价值，和创一流”的营销服务理念，要通过客户经理上门宣传、互动交流、培训等多种形式向零售户宣传“润夏”服务品牌，切实做到“发展同向、工作同心、服务同步、利益同体”，实现零售客户满意度达到90%以上，客户毛利率达12.5%，户均月赢利2100元。

五、全面夯实人才基础 不断提升队伍素质 营销人员的素质和能力，决定了营销工作的质量和水平。创优工作的开展，有效提升了一线营销队伍的素质，实现了营销队伍的专业化、职业化和梯次化。一是借助吴忠烟草培育教育中心平台，发挥网上课堂全面辅导的系统培训功能，提升营销队伍整体素质。确保技能鉴定通过率达到100%。二是全面推广“135”工作法，突出客户经理分析市场、指导客户经营等职能，有力推进了客户经理职能转型。三是开展多层次的教育培训，提升培训的全面性和实用性。要按照“干什么学什么，缺什么补什么”的原则，科学制定培训计划。建立内训师培育制度，“谁擅长谁来讲”，为一线营销人员提供展示的舞台。

六、进一步加强学习交流 提升整体工作上水平加强与兄弟单位间交流学习，自我加压，不但要向全市其它各市、县局（分公司）学习，还要与全区甚至全国基层创优、销售网建工作开展好的先进单位学习，在对比中发现不足，在学习中吸收和借鉴其它兄弟单位的经验，促进自身工作水平的不断提升，力争2012年创建工作取得新成效。

新的一年，给予了我们良好的机遇，也存在着严峻的挑战。面对新形势，我们将在市局（公司）党组的坚强领导下，坚决执行区、市局的决策部署，进一步增强战胜困难的信心和决心，苦干、实干加巧干，不骄傲，不满足，充满自信，奋力争先，在新起点上，实现新突破，取得新成绩，为全面推进盐池烟草持续健康发展作出新的更大的努力。

第二篇：创优工作思路

盐池分公司2012年创优工作思路

从2009年国家局开展基层创优活动以来，盐池分公司切实按照省、市局工作部署，把“卷烟上水平”落实到各项工作水平，全面提升基础之上，认真落实“实效性、实践性、特色性、全面性”的工作要求，进一步解放思想、开拓创新、真抓实干，深入推进基层创优工作，努力推动各项工作取得新进步，优秀营销部创建工作取得了阶段性成效。

一、基层创优取得的成绩及不足

（一）取得成效

近三年来，盐池分公司切实按照行业“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的工作方针，以基层创优为抓手，以知名品牌建功立业活动为载体，将基层创优与知名品牌培育、营销网络建设紧密结合，大力加强班子建设、夯实基础管理、增强队伍活力、筑牢发展基础，有效发挥了一线营销人员战斗堡垒作用，提升了营销能力和水平，更重要的是锻炼了队伍，激发工作激情，初步形成“比学赶超”的良好氛围，为保持盐池烟草持续健康发展打下了坚实基础。具体表现在：

第一，基础扎实。从抓住班子建设这一关键，盐池分公司积极开展“四好”班子建设，充分发挥班子的带头作用，形成班子“学先进、赶先进”的良好学习氛围，班子成员身体力行，争做爱岗敬业、忠诚事业、热情履行职责的表率，为企业创造一个和谐的发展氛围，在客户服务、队伍建设、经营业绩和文化建设上都取得了较好的成绩，基础管理进一步夯实，市场基础工作更加扎实，终端卷烟陈列可视化效果有明显变化，统一了陈列标准，统一标准货柜率达到64%，客户服务水平进一步提升，零售户满意度呈逐年上升态势，2011年末零售户满意度达到97.71%，户均毛利率达到12.3%。第二，内容丰富。以主动作为、大有作为积极发挥基层单位能动作用，创造性开展工作，积极拓展创建内容，丰富文化载体，通过以全员人人参与清晨10分钟宣讲、座谈交流等形式开展“搏〃为”文化的宣贯，锻炼大家语言表达能力，同时强化全体员工对博〃为文化理念体系深刻内涵的认识和理解，实现 “内化于心，外化与行”的目标，使“搏〃为”文化真正落地生根，使创优工作内容更加丰富。第三，成效显著。通过基层创优验收考核，三年均达标，销量比重逐年提升。尤其是今年以来，我们紧紧围绕品牌培育第一要务，以知名品牌建功立业为契机，充分调动营销人员的积极性、主动性和创造性，通过深入应用“141”品牌培育模式和精准营销方法，卷烟销量和销售结构呈现出良好的发展潜力，增长速度均高于全市平均水平，知名品牌、低焦油品牌得到了快速发展，均超额完成了培育目标。第四，形式多样。队伍素质进一步提升。在基层创优工作中，我们注重建设学习型、创新型队伍，全面提升了基层队伍的整体素质，建设了一支有理想、讲大局、能吃苦、乐奉献的基层干部职工队伍。通过三年创优工作，营销人员持证率由不到60%提升到100%，高级营销持证率达到了80%。第五，作风扎实。通过基层创优工作的开展，干部职工树立了乐于学习、勤于思考、精于谋划、勇于进取、敢于负责、甘于奉献的精神，转变了工作作风，执行能力得到有效提升。

（二）存在的差距和不足

2011年工作虽然取得了一定的成效，但仍存在一些问题，主要表现在：

1.营销人员主动作为的能动性发挥明显不足，特别是在学习理解上级工作导向、部署和要求上不深不透。缺思路、少办法。

2、客户经理层面建功立业氛围和积极性还没有充分的激发出来。表现在创建工作中，工作保守，创新意识和能力不强，不能充分体现创建工作的特色性。

二、下一步创建工作思路

通过第一阶段的考核验收创我们深感与兄弟单位差距非常之大，这就给我们提出了严峻的考验，当然没有压力就没有动力，有了目标我们学有榜样、赶有目标、干有劲头，增强了做好工作的信心和勇气。今年的创建考核标准要求会更高、更严，我们将以全区优秀基层单位创建活动大会为契机，进一步解放思想、开拓创新，深入推进各项工作取得新进步。重点抓好以下几个方面的工作：

一、着力加强班子建设，提升整体规范水平

严格规范是保持宁夏烟草持续健康发展的“生命线”，是我们的基础和保证，持续做好严格规范，加强班子建设，是基层创优的关键所在，在新的一年里班子不能只做领头羊，要跳出盐池看盐池、跳出吴忠看盐池，所以要着力发挥班子“领头雁”的作用，突出班子建设的“四大能力”和做好“五种人”。即突出班子的政治坚定能力、突出班子的善学习能力，突出班子的做榜样能力和突出班子的服务能力，进一步加强领导班子建设；强调要做好“五种人”，即做好“带头人”、做好“务实人”、做“低调人”、做好“明白人”和做好“清白人”，面对新形势、新任务，班子要在学习中增长见识，更新知识，要自觉遵守各项廉洁自律规定，常怀律己之心，认真落实党风责任制，切实履行管理责任，只有这样才能站得高、看得清、谋得远，处处体现出争先进位意识。

二、保持创建热情，努力争创业绩再上水平

基层创建工作是我们做好日常工作的行为规范，只有起点，没有终点。三年的优秀营销部创建工作已经取得了阶段性的成果，各项工作也得到有效推进。新的一年，我们将在创建的内容和形式上继续求新、求实，切实开展基层创建回头看活动，认真总结经验，拓展努力方向，着力在打牢创建基础和提升服务水平上下功夫。严格对照创优标准，进一步完善创优工作流程和持续改进机制，针对实际工作中遇到的新情况、新问题，找出差距、及时改进，保证亮出创建特色和取得创建实效。

三、抓好营销工作，确保经济平稳运行

（一）抓好卷烟销售工作。准确把握市场环境的变化，发挥市场营销的基础和引领作用；狠抓知名品牌培育、低焦油卷烟销售，把发展真正建立在健康可持续的基础上。2012年计划销售卷烟7750箱，低档卷烟1390箱；销量前10位（3类以上）知名品牌卷烟销售比重42.7%；前10位（5类以上）知名品牌卷烟销售比重55.7%；前十二位知名品牌收入比重达到69.9%。

（二）坚持突出品牌培育。切实履行好培育品牌职责，做好品牌规划的优化工作，及时掌握全国重点品牌的发展趋势，分析本地区品牌发展与全国重点品牌发展的差距，及时反馈市场信息，注重品牌的维护，及时了解品牌发展的趋势，始终把培育重点骨干品牌放在更加突出的位置，尤其要加大低焦低害卷烟市场培育和消费引导，注重总结培育经验，推动低焦油卷烟品牌在盐池市场的快速、良性发展。为了提高低焦油卷烟的销售占比，要加大低焦油卷烟的宣传力度和陈列方式的创新，通过培训、拷贝焦油宣传片和教学片，开设5毫克低焦油卷烟陈列区，加大消费者对低焦卷烟的认识和认可，推动重点品牌和低焦油品牌的发展。

四、全面夯实客户基础 不断提升服务水平客户服务水平的高低，是衡量整体水平的重要标准。在创优过程中，通过零售终端建设、改善终端软硬件环境、提升终端经营能力，努力实现与零售客户发展同向、工作同心、服务同步、利益同体。

（一）积极开展“两个推广”工作。一是稳步推进网订工作。持续发展具备条件的零售客户实现网上订货，切实提升客户自主订货率和网订设备自有率。2012年，预计网上订货率达到80%，自主订货率达到95%以上，网订设备自有率90%。二是探索网上配货工作。以新商盟网上订货平台为切入点强化商业社区辅助模块的应用，积极探索开展网上营销工作，逐步培养零售终端网上营销的意识和能力。试点开展与零售客户的网上配货和网上结算工作，2012年，网上配货率达到2%，网上结算达到2%。

（二）全面开展现代零售终端建设的探索。探索开展功能型终端建设，努力推动传统终端向现代终端转变，结合盐池市场实际，循序渐进，扎实推进品牌培育功能型零售终端建设。探索终端智能化和信息化建设新模式，实现数据库的实时对接，重点是引导和培养零售户完全依赖使用进销存管理系统从事经营管理。争取培养1户完全自主型品牌培育功能终端，1户自主型品牌培育功能终端。

（三）推进服务营销工作开展。全面贯彻落实“润夏”服务品牌体系建设，认真组织营销人员学习理解“润夏”服务品牌理念的内涵和外延，践行“创造价值，和创一流”的营销服务理念，要通过客户经理上门宣传、互动交流、培训等多种形式向零售户宣传“润夏”服务品牌，切实做到“发展同向、工作同心、服务同步、利益同体”，实现零售客户满意度达到90%以上，客户毛利率达12.5%，户均月赢利2500元。

不断提升队伍素质 营销人员的素质和能力，决定了营销工作的质量和水平。创优工作的开展，有效提升了一线营销队伍的素质，实现了营销队伍的专业化、职业化和梯次化。一是借助吴忠烟草培育教育中心平台，发挥网上课堂全面辅导的系统培训功能，提升营销队伍整体素质。确保技能鉴定通过率达到100%。二是全面推广“135”工作法，突出客户经理分析市场、指导客户经营等职能，有力推进了客户经理职能转型。三是开展多层次的教育培训，提升培训的全面性和实用性。要按照“干什么学什么，缺什么补什么”的原则，科学制定培训计划。建立内训师培育制度，“谁擅长谁来讲”，为一线营销人员提供展示的舞台。

六、进一步加强学习交流

加强与兄弟单位间交流学习，自我加压，不但要向全市其它4个市、县局（分公司）学习，还要与全区甚至全国基层创优、销售网建工作开展好的先进单位学习，在对比中发现不足，在学习中吸收和借鉴其它兄弟单位的经验，促进自身工作水平的不断提升，力争2012年创建工作取得新成效。

新的一年，给予了我们良好的机遇，也存在着严峻的挑战。面对新形势，我们将在市局（公司）党组的坚强领导下，坚决执行省市局的决策部署，进一步增强战胜困难的信心和决心，苦干、实干加巧干，不骄傲，不满足，充满自信，奋力争先，在新起点上，实现新突破，取得新成绩，为全面推进盐池烟草持续健康发展作出新的更大的努力。

第三篇：乡镇环境创优年工作思路

乡镇环境创优年工作思路

今年是实施“十二.五”规划的起步之年，为开好局、起好步，创优发展环境，促进经济社会又好又快发展，市委决定开展“环境创优年”工作，按照市、县委有关部署及要求，**乡党委、政府高度重视，精心组织，健全机构，建立方案，加强领导，重抓“四个结合”，扎实推进了“环境创优年”各项工作。

一是将“环境创优年”工作的开展与干部作风建设相结合，加强干部教育管理，转变作风，提高效能。进一步建立和完善干部管理及考核长效机制，加大力度，强化督查和考核；着重树立正反两方面典型，开展警示教育，规范干部行为，转变作风；从源头抓起，预防

和惩治腐败，提高机关干部服务项目建设、服务基层、服务群众的能力和水平。

二是将“环境创优年”工作的开展与城乡环境综合治理相结合，确保城乡面貌焕然一新，扎实推动新农村建设。乡主要领导带头亲自参加环境治理责任区域的“五乱”治理，同时，加大力度对场镇卫生死角、建筑垃圾、乡村公路及周边环境等重点区域不定期进行督查，发现问题，及时通报，限期整改，将督查通报结果纳入目标进行考核，确保环境治理工作制度化、规范化、常态化。

三是将“环境创优年”工作的开展与文明创建相结合，确保文明乡镇、文明村创建取得新成效。今年，我乡已向上级申报创建县级文明乡镇和一个县级文明村，乡党委、政府抓住开展“公民道德建设宣传教育月”活动之机，采取领导作辅导报告、设宣传站、印发宣传资料、上法制宣讲课等方法，教育全乡干部群众和中小学生倡导文明、讲正气、树新

风，讲文明话，办文明事，做文明人，切实创优发展环境。

四是将“环境创优年”工作的开展与“创先争优”活动相结合，推动各项工作，确保提速升位。为实现“开门红”目标，乡党委、政府抢抓机遇、攻坚破难，真抓实干，突击抓好招商引资、项目建设、农业产业化发展、民生工程等重点工作。通过努力，全乡招商引资初见成效；乡政府办公楼建设、乡文化站建设、智尚苑开发、智永大桥建设、第二轮村级活动场所建设等项目建设有序推进；已发展小米辣种植XX亩。“富士康”员工招募等工作名列全县前茅。同时，不放松基层组织建设和党风廉政建设，全体党员、干部分别对照上级要求和工作目标采取不同方式进行了“创先争优”公开承诺、工作目标承诺和廉政承诺。自觉接受群众和社会各界的监督。

第四篇：乡镇环境创优年工作思路

今年是实施“十二.五”规划的起步之年，为开好局、起好步，创优发展环境，促进经济社会又好又快发展，市委决定开展“环境创优年”工作，按照市、县委有关部署及要求，**乡党委、政府高度重视，精心组织，健全机构，建立方案，加强领导，重抓“四个结合”，扎实推进了“环境创优年”各项工作，乡镇环境创优年工作思路。

一是将“环境创优年”工作的开展与干部作风建设相结合，加强干部教育管理，转变作风，提高效能。进一步建立和完善干部管理及考核长效机制，加大力度，强化督查和考核；着重树立正反两方面典型，开展警示教育，规范干部行为，转变作风；从源头抓起，预防和惩治腐败，提高机关干部服务项目建设、服务基层、服务群众的能力和水平。

二是将“环境创优年”工作的开展与城乡环境综合治理相结合，确保城乡面貌焕然一新，扎实推动新农村建设。乡主要领导带头亲自参加环境治理责任区域的“五乱”治理，同时，加大力度对场镇卫生死角、建筑垃圾、乡村公路及周边环境等重点区域不定期进行督查，发现问题，及时通报，限期整改，将督查通报结果纳入目标进行考核，确保环境治理工作制度化、规范化、常态化，范文《乡镇环境创优年工作思路》。

三是将“环境创优年”工作的开展与文明创建相结合，确保文明乡镇、文明村创建取得新成效。今年，我乡已向上级申报创建县级文明乡镇和一个县级文明村，乡党委、政府抓住开展“公民道德建设宣传教育月”活动之机，采取领导作辅导报告、设宣传站、印发宣传资料、上法制宣讲课等方法，教育全乡干部群众和中小学生倡导文明、讲正气、树新风，讲文明话，办文明事，做文明人，切实创优发展环境。

四是将“环境创优年”工作的开展与“创先争优”活动相结合，推动各项工作，确保提速升位。为实现“开门红”目标，乡党委、政府抢抓机遇、攻坚破难，真抓实干，突击抓好招商引资、项目建设、农业产业化发展、民生工程等重点工作。通过努力，全乡招商引资初见成效；乡政府办公楼建设、乡文化站建设、智尚苑开发、智永大桥建设、第二轮村级活动场所建设等项目建设有序推进；已发展小米辣种植xx亩。“富士康”员工招募等工作名列全县前茅。同时，不放松基层组织建设和党风廉政建设，全体党员、干部分别对照上级要求和工作目标采取不同方式进行了“创先争优”公开承诺、工作目标承诺和廉政承诺。自觉接受群众和社会各界的监督。

第五篇：2013征管工作思路(新)[模版]

征管科2013年工作要点

2013年全市征管工作总体思路是：以促进税法遵从为目标，以风险管理为导向，以信息管税为依托，推进税源专业化管理，积极稳妥实施改革，不断夯实征管基础，切实提高征管质效，力促全市征管工作再上新台阶。具体做好以下几方面的工作：

一、深化征管改革

（一）全市征管改革按照省局的统一部署和要求，积极作为，勇于尝试，分步实施，持续改进，力争走在全省地税的前列。

1.时间安排：2013年完成方案出台、改革动员，年内在市局层面和5个县级局试点工作； 2014年逐步扩大征管改革试点范围； 2015年全市各县（市、区）局全面推行。

2.主要内容：立足“三个把准”即把准征管改革方向、把准基层一线征管需求、把准机构间职责分工关系。做优征收服务，做强风险监控，做实基础管理。

（1）努力完善文本体系。一要理顺税收征纳关系，明晰双方权利和义务；二要科学划分税源类别，优化资源配置；三要明确专业化管理机构职能职责；四要优化各级各部门岗责体系和业务流程；五要完善征、评、管、查之间的互动机制；六要规范信息资料传递，工作流转节点和办理时限要求 等。

（2）全面实施税收风险管理。着力构建市、县二级联动的风险识别与风险应对管理体系，统筹做好风险分析识别、等级排序、任务下达、绩效考评工作。将2013年定为我市税收风险管理工作“启动年”，在改革试点单位启动税收风险管理工作。将2014—2016年定为税收风险管理工作“规范年”，全面规范、总结提升税收风险管理工作。

（3）切实优化纳税服务。树立“柔性征管”和“全方位服务”理念。引入辅导、提示、约谈等平和的前置性征管方式，及时解决日常管理中的问题。定期向纳税人宣传税收政策，重点讲解涉税的具体事项和时限，提前告知违法责任，组织开展对纳税人的辅导咨询，加强对热点问题事项的正面引导。将税法遵从管理作为税收征管工作的重要一环采取积极的税收宣传策略和有效的沟通技巧，与纳税人特别是重点或大型企业纳税人保持良性互动，发挥他们遵从管理的示范效应，对总局定点联系企业要开展针对性服务和管理工作，积极引导大企业合理控制税务风险，防范税务违法行为，依法履行纳税义务，避免企业因没有遵循税法遭受法律制裁、财务损失或声誉损害。

二、夯实征管基础

（二）规范基础资料管理。一是进一步规范征管业务，统一流程、细化指标、减少环节，便于操作；二是进一步规 范基础资料管理，统一标准，实时采集，分户与分类相结合，力求准确完整。

（三）加强税务登记管理。一是实行普遍登记原则，对于已开业但未登记的共管户，地税系统可单独办理税务登记。二是坚持巡查巡管，加强与国税、工商部门的户籍信息比对，防止漏征、漏管户的发生，三是加强对纳税人登记管理数据信息的管理，确保纳税人基本信息全面、真实，税种鉴定和税款核定要及时准确。四是加强对失踪户和非正常户的管理，严格按照规定程序办理转非正常户和非正常户注销，有欠税和未缴销发票的失踪户和非正常户占当期失踪户和非正常户的比例应严格控制在每季度5%以下。

（四）强化申报征收管理。一是加强催报催缴工作，对未申报和申报未按期缴纳税款的纳税人应责令限期整改。确保每月的申报率和按期入库率不低于95%；二是对未按期缴纳税款的纳税户应严格按照规定加收滞纳金。按季滞纳金加收率应达到100%。三是严格房产税和土地使用税的登记和征收管理，避免出现房产税和土地使用税已征收未鉴定或鉴定数和征收数不符的现象，房产税和土地使用税的登记率要高于95%。

（五）优化征管业务流程。坚持法治、简约和稳定的原则，结合征管改革工作，以满足纳税人需求和优化征管流程为导向，简化和优化税收征管业务流程，切实提高纳税人办 税效率和税务部门工作质效。

三、加强税源管理

（六）实施税收风险管理

1.树立税收风险管理理念。各地要将风险管理的理念和方法贯穿于税收征管全过程，待省局统一批复我市征管改革实施方案后，正式完成风险监控机构组建和人员调配。各地征管部门要认真吃透各项征管考核指标口径要求，认真开展税收风险监控分析，通过分析抓住易出问题的工作薄弱环节，对存在的风险状况要提出具体可操作的办法，管理员要增强工作责任心，提高税源监控、风险分析识别能力，对发现的问题及时整改，认真总结提高，避免同类问题再次出现，切实提高税源管理水平和征管工作质效。

2.开展税收风险监控分析。各地要结合第三方信息，采取计算机自动分析与人工手动分析的方式，按季对省局数据质量考核指标及按期申报率、入库率、滞纳金加收率、房产土地登记完整率、外经证核销率、未达起征点户认定准确率、纳税人税种鉴定和税负核定、纳税人财务报表等数据指标开展税收风险监控分析，查找可能存在的涉税风险隐患，并提出具体的应对防范措施，对不同税收风险的纳税人实施风险管理策略，有效防范和避免税收流失，降低税收征收成本。

3.强化监控分析结果应用。各地要将风险监控分析结果有效用于税源管理、税收分析、纳税评估和税务稽查等各项 工作中。结合实际，将本地区的情况与全市平均水平，同类地区、同行业水平和历史同期情况进行比较，对监控分析结果明显偏离全市、同行业平均水平的，要重点分析，及时查找原因，有针对性地加强纳税评估和税务稽查，及时堵塞征管漏洞。要结合本地征管实际自定义监控分析指标，不断充实分析内容，积极探索建立涵盖税收政策执行状况、大企业税收及重点税源分析监控、税收经济分析、行业税负分析等方面的较为完整的税收、经济分析指标体系，通过开展税收风险监控分析，进一步完善适应征管改革要求的征管质量绩效评价体系，探索建立一套以“两提高、两降低”为主要内容的、可量化的征管质量绩效评价体系，促进征管质量和效能的进一步提升。

（七）加强纳税评估工作。一是加强行业纳税评估模型建设。各地要结合当地经济发展特点，重点选择一到两个行业建立纳税评估模型，逐步建立健全纳税评估模型，不断完善评估指标体系，通过纳税评估强化对本地重点税源的监控管理，促进行业税收管理，帮助纳税人主动化解税收风险，提高税法遵从度。二是使用纳税评估软件进行评估，提高选案的科学性，提升纳税评估工作效率。纳税评估软件使用率不低于评估总户数的30%。三是瑞昌市、德安县、九江县、湖口县、星子县等5个试点单位除了按照上述两点要求开展纳税评估工作外，还要实行新的征管程序。即：申报纳税、税收评定、税务稽查、强制征收、法律救济。在税收评定程 序前半部分，为风险分析识别推送；后半部分采用纳税评估进行风险应对，具体来说就是抓好案头审核、实地核查、后续处理。四是开展纳税评估复查，按照纳税评估管理办法的规定和要求，对已评估的案例进行复查，切实提高评估工作质量。复查面不低于评估总户数的5%。

（八）实行“三级查询，一级评比”制度。每月由税管员查询管户的各项征管指标完成情况，形成自查报告；分局长要复查把关，审核无误后签字上报；各县（市、区）局征管部门通过征管业务系统进行复检，并将考核结果按月通报。各地征管部门要明确专人通过征管业务系统和绩效管理考核相关平台实时查询不规范数据，及时提醒基层人员实时整改，做到数据录入规范化，数据整改日常化，强化业务软件的预警，建立提醒机制，防止形成问题积累，造成工作被动。

四、推进信息管税

（九）提高征管数据质量。一是明确各岗位数据采集、录入、校验、维护的职责和责任；二是将征管数据清理工作常规化，各地征管部门要和信息中心加强协作，按月对税收数据的真实性、准确性进行清理检查，及时对错误、不完整、不符合逻辑数据进行修改完善；三是强化信息采集，加强对纳税人申报信息的审核、提高财务报表信息录入率，确保涉税数据信息全面、准确、真实。

（十）拓宽第三方信息渠道。加强与地方政府相关部门和社会各界的沟通协作。建立第三方信息的共享机制，完善综合治税、协税护税的体制、机制，规范、发挥税务代理机构在税源管理中的积极作用。

（十一）加强网上办税工作。在纳税人自主选择申报方式的前提下，各地要加大宣传和纳税辅导力度，提升服务水平，进一步提高网上办税比例，督促指导办理网报纳税人及时从网上传送财务报表，要保证财务报表报送的及时性和准确性，积极引导纳税人通过网报系统、POS机和税库银批扣等方式缴纳税款，其中省、市、县局重点监控税源单位的税款和单笔大额税款的缴纳必须通过财税库银系统。全年单位纳税人电子缴库率不低于80%，个体户电子缴库率不低于90%。网上报送财务信息率不低于60%，其中总局定点联系企业和省、市、县三级认定的重点税源企业必须全部通过网报系统上报财务报表。

（十二）巩固税控推广成果。在去年税控机具推广工作的基础上，继续推行机打发票，提高实际装机率。切实为税控机具用户解决问题，提升服务水平。积极探索网络开票，充分发挥发票强化税源监控、规范经济秩序的作用。

五、提升队伍素质

（十三）加大培训教育力度。随着全市进一步深化征管改革工作的逐步展开，对地税干部综合素质提出了更高要 求。根据税源专业化管理、风险管理和信息管税诸工作的性质特点，对地税人员能力素质的要求越来越高。今年，市局将加大培训力度，强调培训实效。一是强化分类培训，增强培训针对性，讲求实效，把培训内容与工作实际密切联系起来，激发大家的学习兴趣，达到学以致用的目的;二是加大对业务骨干的培训力度，发挥其带动效应。把中层骨干的培训作为分类培训的重点部位，加强中层骨干的培训力度，充分发挥其“带动效应”。

（十四）开展“能手”竞赛活动。为在省局“征管业务技能及操作竞赛”绩效考核指标中取的好成绩，市局将择期在全市开展“征管能手业务技能及操作竞赛”。竞赛分选拔赛和决赛两个阶段进行，选拔赛由各县（市、区）局在六月份前自行组织，通过选拔赛产生各单位的“征管能手”。各单位要充分认识开展能手竞赛的重要性、必要性和紧迫性，按照省市、局的统一部署，认真做好各项准备工作，采取按月岗位练兵，按季业务考试的常态化模式，弘扬“比、学、赶、帮、超”学习风气，营造重学习、重业务的氛围，树立荣誉意识，争创最佳竞赛成绩。要通过征管能手竞赛活动，选拔一批品质优、业务硬的税收征管能手，树立一批业务典型，建立一支爱岗敬业、敬业、创业的税务征管业务骨干队伍，为全面提高税收征管水平提供人才保障和智力支持，努力推进我市税收征管工作迈上新台阶。

六、强化绩效管理

（十五）2013征管绩效管理考核以日常考核为主，以征管业务系统中的各类相关数据作为考核依据。各地应结合省、市局2013年征管考核的要求，超前抓早，合理安排部署各项征管工作。市局按季对各地征管数据进行预警通报，按月考核。各地要按月对考核指标跟踪问效，责任到人，对出现的情况和问题及时应对，积极整改。要确保各项考核指标达到或超过省、市局绩效管理考核要求。对因主观因素工作失误导致市局被扣分的，市局将对责任单位加倍扣分。

七、开展征管工作创新

（十六）面对新一轮征管改革及组织收入压力，各单位要将创新提效作为工作的永恒主题。2013年，各地在税收征管工作机制运行、行业税收征管、重点税源控管分析、一般税源及零散税收征管、信息管税、涉税数据质量管理、征管资料管理、电子申报缴税、集中核算单位税收管理、纳税评估质效、征管查协调机制等方面积极创新，展现税收征管新亮点。