服务旅游产业发展 营造放心消费环境

第一篇：服务旅游产业发展 营造放心消费环境

服务旅游产业发展 营造放心消费环境

鹤岗市工商行政管理局

营造放心的旅游消费环境是促进旅游经济发展的基础工作，旅游消费环境的好坏，将直接影响到旅游产业发展的进程。今年以来，鹤岗市委、市政府提出了大力发展旅游业，打造滨水森林城市的宏伟目标，随着旅游业的蓬勃发展，旅游市场已经成为工商行政管理部门实施市场监管的重要职责。鹤岗市工商局在监管过程中，坚持既当“服务员”，又当“清洁员”。“服务员”就是把旅游市场的发展作为义不容辞的责任，做好协调服务工作，做大盘强搞活旅游市场；“清洁员”就是充分发挥工商监管职能，清除旅游市场中的违法行为，营造健康有序、公平竞争的旅游市场环境。努力探索监管思路、监管方式、监管工作的最佳结合点，通过一手抓旅游市场培育，一手抓旅游市场监管，从而全面规范旅游市场秩序。

一、争取领导重视，抢占监管先机

旅游业作为全市新兴的支柱产业，市委、市政府对其发展高度重视。工商部门也主动向市委、市政府请示汇报，为开办好2010年“中俄界江国际旅游节”提建议、谈想法、出主意，积极争取领导支持。在具体监管工作中，我们坚持从服务入手，从点滴做起，提前介入旅游市场的管理，从优惠政策的制定及登记准入、整顿秩序，受理消费者投诉等最基础的工作抓起。在旅游市场集

中整治和黄金周阶段，工商部门更是全力以赴，主动出击，力求“早”、突出“快”，早安排、早检查，快节奏介入，做到旅游市场处处有工商干部的身影，处处有消费者投诉点。

二、注重部门配合，整合监管力量

旅游市场监管是一项系统工程，需要多部门共同配合。实际工作中，鹤岗市工商局注重加强和三个层面关系的协调配合。一是加强与公安、林业、旅游、商务、物价等部门的协调和合作，先后召开3次旅游市场监管联席会，邀请各部门齐抓共管；二是与商务部门联合组织开展倡导诚信经营主题的教育活动，组织180户宾馆、酒店、商场、旅游景区摊点负责人进行集中培训，提高诚信经营意识；三是争取旅游开发企业的支持配合。由于协调到位，监管力量得到进一步整合，也收到了良好效果，旅游开发企业主动为工商干部解决办公、住宿地点，提供便利条件；公安部门积极为监管执法保驾护航；旅游、商务、物价等部门全面配合工作，从而为强化旅游市场监管创造了良好的外部环境。

三、明确监管职责，充实监管人员

鹤岗市工商局根据各景区游客的特点，在机构设置和人员配备上，对游客“游了就走”的景区景点，由所在地工商所固定两名人员负责、进行巡查管理；对游客“游了还宿”的景区景点，设立专门的管理办公室，派驻２－３名政治素质高、业务能力强的干部加强监管。旅游旺季和主要节假日，还抽调干部组成专门的巡查队和督查队，会同相关部门一起，参与旅游市场管理，做

到秩序有人管、投诉有人受理。工商部门的这一做法得到市委、市政府的肯定，并在各执法部门普遍推广。

四、突出监管重点，全面规范到位

在旅游市场监管中，鹤岗市工商局立足于抓好常规性工作的同时，紧紧围绕市场主体准入、旅游产品质量、旅游广告发布、旅游合同管理等四个方面进行整治，全面规范旅游市场秩序。

一是严把市场主体准入关。通过采取经济户口档案查询和实地调查摸底相结合的方式，对我市从事旅游经营、服务活动业户的主体经营资格进行全面检查，严厉打击和取缔无证经营和弄虚作假骗取营业执照的不法行为，共检查各类经营主体3770户，清理无照经营314户，超范围经营业户办理变更登记160户，办照146户，下发责令改正通知书118份，立案处理20件，对2个旅行社抽逃注册资金、擅自改变经营地点的行为进行了查处。

二是严把旅游商品质量关。积极向经营旅游商品、食品、土特产的业户宣传诚信经营和食品安全知识，进一步完善了索证索票和进货台帐制度。启动了流通领域食品安全义务监督员，聘请了义务监督员31名，促进了辖区食品安全的监管工作落实到位，对重要商品除了依法开展“六查六看”外，充分发挥基层工商所的一线监管作用，不断加大市场巡查和日常监管的工作力度。检查侵犯注册商标专用权、假冒绿色食品等商标侵权行为，共没收侵权运动鞋600余双，生活日用品200余盒，包27个，服装57件，假冒伪劣食品274袋，立案26件。同时，加大对旅游景区景

点、旅客集散地区饮食业和食品摊点的巡查力度；共下达责令改正通知书24份，及时处罚9户。

三是严把广告发布关。以户外广告、媒体广告和印刷品广告为重点，对广告经营单位进行严格的资格年检，建立了广告审查制度、广告合同档案制度、广告承接制作发布制度等５项管理制度。开展巡查269次，检查户外广告351个，印刷品广告57，拆除未经登记擅自发布广告74个，更换陈旧污损画面广告9个，责令改正27块，收缴印刷品广告1000余张，立案18件。同时，推荐“双鹤制衣”、“漂亮宝贝摄影”等5家企业参加旅游市场广告展播活动，推荐10户重点广告宣传企业，为展示宣传优秀企业、优秀产品做出贡献。

四是严把合同管理关。对全市旅行社使用的《旅游合同》进行了备案，针对行程单中免除或者部分免除经营者赔偿责任的“霸王条款”进行了清理，共检查经营场所135户，发现“霸王条款”36条，立案查处7件，下发责令改正通知书，责令“问题”旅行社限期改正，并对改正情况进行检查。

五、强化优质服务，树立崭新形象

鹤岗市工商局坚持以服务为主，监管为辅，以“12315”为媒介，以处理投诉为手段，全面强化服务意识，全力提供优质服务。积极受理、转办、反馈消费者投诉的问题，并及时发布旅游消费警示信息，曝光旅游消费欺诈典型案例，提高消费者的法律意识和自我保护能力。在每个旅游景点设置12315消费者申诉举报联

络站和举报站，在景点、商店、饭店、宾馆、市场等场所的显要位置设置有中文和俄文两种国家文字的12315标志8000余张。进一步完善旅游景区内的“一会两站”建设，成立投诉处理应急小组，对于游客的消费投诉，做到及时受理、快速解决，确保游客的合法权益不受侵害。今年受理申诉举报30多件，办结率100%，为消费者挽回经济损失1万余元。通过“12315”全方位的优质服务，让广大游客享受了“天天315”的礼遇，同时也树立了工商部门执法的良好形象。

整顿旅游市场，营造消费者放心旅游环境，为我市带来了良好的经济效益和社会效益，促进了鹤岗旅游的健康有序发展。今后，我们将进一步完善市场监管职能，把整顿和规范旅游市场秩序作为健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系的重要工作，深入持久地开展下去，与时俱进，努力打造让游客放心满意的旅游市场。

第二篇：做好消费维权工作,营造安全放心环境

做好消费维权工作 营造安全放心环境

保护消费者的合法权益是全社会的共同责任，做好新形势下的消费维权工作，不仅对解决消费纠纷、化解社会矛盾具有重要的现实作用，而且对保障消费安全，增强消费信心，营造安全放心环境具有重要意义。现结合我局工作实际，就如何做好新形势下消费维权工作谈一点粗浅的看法。

一、加强业务学习和组织自身建设，建立一支高素质的消费维权队伍。

每个消费者维权人员，要不断学习消费维权的法律法规和相关政策，刻苦钻研消费维权业务，做到懂法规、能调解、会监督，具备履行岗位职责的过硬本领，切实维护好消费者的合法权益，努力打造“业务过硬”的消协干部队伍。为了做好新形势下消费维权工作，我们要全面加强自身建设，规范自身行为，提高公信力，努力建设一支高素质的消费维权队伍。

二、加强消费教育和指导，提高消费者的消费知识和维权意识。向消费者普及消费知识，传授消费技巧，是提高消费者素质的有效途径，也是为抵制假冒伪劣产品，净化消费品市场筑起一道屏障，更是增强消费者维权意识，伸张消费正义，保护消费者合法权益的一种有效方式。我们应当围绕消费教育与引导，重点抓好三个方面工作，一是充分利用每年3〃15国际消费者权益日，进行现场宣传咨询活动，联合有关行政执法部门及优秀诚信企业，大规模宣传《消法》，普及消

费知识，传授消费技巧，讲解消费陷阱，进行真假商品对照与辨别等宣传服务活动，全面提高消费者的消费知识和维权意识。二是在企业和社区中开展消费教育大讲堂活动，普及消费知识，引导消费者科学、合理的消费；组织基层分会开展消费教育“六进”(即进商场、超市、进社区、进企业、进农村、进学校)活动，使社区消费者和中小学消费维权意识得到明显提高，商场、超市购物环境得到明显改善，农村的消费秩序得到较大改观。三是利用新闻媒体，传播消费知识。以监督消费、引导消费、维护消费者合法权益、营造和谐消费环境为宗旨，以平民化的视角记录典型消费案例，追踪报道民众生活中的消费热点问题，解答消费疑惑，揭露假冒伪劣，为消费者侠义执言，为消费者提供各类消费资讯与服务。让每一个消费者明白自己的权利，让每一个消费者享受自己的权利。

三、及时做好消费投诉工作，切实维护消费者合法利益。受理消费者投诉，为消费者排忧解难，是市场监管局的一项基础工作，也是实施对商品和服务监督的重要举措。我们应当始终把处理消费者的投诉当做大事来抓，一方面加强受理投诉工作做到规范化建设，另一方面不断拓宽工作思路，积极寻求解决投诉的新途径，最大限度的为消费者排忧解难。接到消费投诉后，做到快速反应，及时处理；重视群众来信来访，认真处理社会关注的热点难点问题，力求公平、公正地处理好每一宗投诉，做到依法调解，给消费者满意的答复。

四、强化社会监督力度，积极引导行业自律。

参与有关行政部门对商品和服务的监督、检查，是《消法》赋予

消协组织的七项职能之一。为此，我们要围绕这个中心，重点开展以下活动。一是开展“消费警示”活动。节日期间，根据消费者投诉和市场调查情况，我们通过新闻媒体及消协网站，向社会和广大消费者发出消费警示，以免消费者上当受到伤害，同时也警告经营者应依法经营，共同维护良好的经济秩序，维护社会稳定。二是参与市场专项整治。积配合烟草、卫生等部门，采取一般检查与专项检查相结合、经常性检查与突击性检查相结合的方法，积极开展多种形式的对商品和服务的监督检查工作。对检查中发现的问题，配合行政执法部门予以查处，打击制售假冒伪劣商品的行为。

五、加强新闻宣传工作，弘扬消费维权工作的先进事迹

加强与新闻媒体的合作。对损害消费者合法权益的行为，通过大众传播媒介予以揭露、批评，是《消法》赋予消协组织的一项主要职能。消费维权工作实践证明，消协与新闻媒体是一对天然的盟友，紧密相连、互相依托。要充分利用新闻媒体的力量大力宣传消费维权工作先进典型和先进事迹，揭露和曝光一批侵害消费者权益的典型案件，剖析消费侵权现象，围绕消费热点及时通过新闻媒体发布消费警示和消费提示，有力地提高消协的公信力。

第三篇：新航社区：营造放心消费环境 推进和谐社区建设

新航社区：营造放心消费环境 推进和谐社区建设

为了更好地向市民宣传消费维权知识，培养其消费维权意识和能力，同时进一步推动放心消费创建工作，全面提升市民对创建活动的认同度和满意度，新航社区放心消费维权工作人员会通过消费知识宣传活动，以专题讲座、知识问答、展板宣传等形式向社区百姓宣传政府的消费政策和日常消费维权知识，受到社区百姓的广泛欢迎。

近几年来，“放心消费”创建，准确把握经济社会发展特征，着眼推进和谐社会建设，立足解决人民群众利益，与时俱进，扎实开展，强力推进，不断创新。作为地处城市热闹区的新航社区，“放心消费”创建我们责无旁贷。全力以赴，积极营造放心消费环境，有效解决民生问题，取得较为明显效果，引起了各级领导的重视，赢得了人民群众的支持。

明确创建目标，坚持循序渐进。我们要围绕“放心消费“创建的总体目标，坚持循序渐进的原则，采用整体推进的方法，有条不紊地推进“放心消费”创建活动深入开展，要发扬实事求是的工作作风、坚持脚踏实地的工作态度，狠抓放心消费的重要环节，多深入基层、多研究问题、多倾听呼声，大力营造放心消费的良好环境。

加大宣传力度，夯实思想基础。开展“放心消费”创建，营造放心消费环境基础在群众、源泉在群众、动力在群众。我们要狠抓不放，在宣传的对象上注重广泛性，让放心消费创建家喻户晓，深入人心，引导更多人懂得放心消费创建的重要意义。动员更多人参与放心消费创建、激发更多人投身放心消费。环境的营造，形成人人自觉诚信经营、人人自觉依法维权、人人关注消费安全的良好氛围。在宣传的形式上，注重多样性。刊出宣传橱窗、下发宣传资料、组织消费咨询，注重小型多样、通俗易懂、群众喜闻乐见。在宣传的载体上注重创新性。我们要围绕营造消费环境，组织“放心消费”社团组织，发挥志愿服务作用，推动“放心消费”创建活动扎实进行。要围绕“3.15”国际消费者权益保护日，精心设计主题活动，创设新载体，开辟新渠道，追求新特色。

突出创新主体，推行公开承诺。商品经营者是“放心消费“创建活动的主体，我们要充分调动经营者的积极性，变被动接受宣传为主动参与创建、变被动接受监督为主动增强自律、变被动接受投诉为主动诚信经营。要抓组织，着力提高组织程度；抓制度，健全完善管理制度；抓规范，不断丰富创建内容；抓改革，引入竞争淘汰产品机制；抓创新，优化服务公开承诺；抓落实，坚持公平竞争、依法经营。努力实现由被动公开向主动公开转变。由随意公开向长期公开转变、由重视结果向重视过程转变，确保公开承诺真正落实在行动之中。

突出工作重点，彰显创建实效。我们要重点开展“六大特色”活动，抓商店购物，满意消费。要积极开展创建示范活动、发挥典型示范辐射作用，以点带面，扎实推进。抓餐饮食品，安全消费。针对辖区餐饮、食品商店多的特点，坚持与卫生、工商整体联动，强化对食品经营的监督检查，促进食品、餐饮服务单位坚持自律。抓“居家置业，称心消费”。组织房产中介、物业管理、装饰装潢专项检查，加强价格监督，提高服务质量。抓休闲娱乐文明消费。强化美容美发、网吧、歌舞厅等休闲娱乐场所服务规范，推进休闲娱乐行业精神文明建设。

“放心消费”活动是一项复杂的系统工程，我们要确立营造放心消费环境的新理念，咬定目标不放松、一着不让抓落实，把放心消费创建、营造放心消费环境工作提高到一个新水平，使之成为和谐社区建设中的一道亮丽的风景，为精神文明建设增光添彩。

第四篇：满洲里市旅游产业发展服务公司简介

满洲里市旅游产业发展服务公司简介

满洲里市旅游产业发展服务公司属市政府属全资国有企业，公司成立旨在加快我市旅游产业化进程，推进我市旅游景点景区市场化运作步伐，不断提高旅游业重点化、多元化服务水平。

公司拥有国门景区、套娃广场景区、欧式旅游观光婚礼宫、查干湖旅游景区等4大景区和外交会馆1号馆，总投资

4.32亿元，建筑面积5.22余万平方米，占地面积43万平方米，规划面积4.25平方公里。目前套娃广场景区（不含俄罗斯艺术馆）、欧式旅游观光婚礼宫、查干湖旅游景区免费对外开放，2008年旅游景点收入475万元，工程欠款1.167亿元，现有工作人员81人。

国门景区位于满洲里市以西9公里处，主要包括国门、41号界碑、和平之门广场、满洲里红色国际秘密交通线遗址、红色旅游展厅、火车头广场、战斗机广场等景点。国门景区是我市标志性国家AAAA级旅游景区和全国100个红色旅游经典景区。2008年接待游客数量达到60万人次。

满洲里套娃广场景区位于市区西部，距市区2公里、是国内外游客进入满洲里、观光旅游的必经之路，国家AAAA级旅游景区。主要由俄罗斯套娃广场,俄罗斯艺术博物馆、东欧异韵风情园三部分组成。2007年套娃广场被上海大世界 1

基尼斯总部评为世界规模最大的象形建筑造型群。每年接待中外游客50多万人次。

欧式旅游观光婚礼宫位于东山植物园内，整体建筑为哥特式风格，是集旅游观光、举办欧式婚礼、大型庆典活动、俄式风情展示、市民休闲娱乐于一体的综合性旅游景区。2009年6月18日，欧式旅游观光婚礼宫正式对外开放。

查干湖旅游景区位于满洲里西部机场西北处，距市区16公里，距机场约6公里。主要以美丽的查干湖及其周边草原为依托，突出展示满洲里悠久历史、蒙古族传统民俗风情，是集展示满洲里远古文化、草原风情、水上游乐、大型蒙古族餐饮以及休闲娱乐度假为一体的综合旅游景区。主要建成古生物博物馆、爱情岛雕塑、猛犸象雕塑群、结婚纪念石等景点。按照景区规划，二期工程计划投资1.2亿元开发建设水上游乐项目、国际赛马场、蒙古大营、度假牧场等特色项目。

外交会馆一号馆位于市区北侧黄金地段，内设总统套房、商务套房、标间、大小会议室、大型宴会厅及附属设施。外交会馆是按五星级标准建设的接待宾馆，主要承担接待、会议、演出、展览等大型活动。

满洲里市旅游发展概况

满洲里市位于内蒙古自治区东北部、呼伦贝尔大草原腹地，西临蒙古国，北接俄罗斯，背靠东北三省，是一座拥有百年历史的口岸城市和全国最大的陆路口岸，历史上就是亚欧交往的重要商埠，素有“亚洲之窗”的盛誉，分别荣获全国“魅力城市”“精神文明城”等荣誉称号。全市总面积730平方公里，人口30万，居住着蒙、汉、回、满、俄罗斯等20多个民族。市辖国家级中俄互市贸易区、边境经济合作区、国家大型煤炭能源基地扎赉诺尔区和省级东湖创汇农业区，是内蒙古自治区计划单列的边境口岸城市，具有省级经济管理权限。

近年来，满洲里市以打造中俄蒙三国风情兼得的旅游胜地，围绕草原观光游、口岸城市游、红色记忆游、异域风情游、历史文化游、休闲度假游六大主题，开发境内外旅游资源，提高旅游服务质量，旅游产业快速健康发展。2008年，全市旅游总人数达到472万人次,出入境旅游人数182万人次,国内旅游人数290万人次,旅游创汇2.3亿美元, 旅游总收入29.3亿元。旅游总收入相当于第三产业增加值的20%，相当于全市GDP的30%。成功举办了七届中俄蒙国际旅游节、十届国际冰雪节和六届中俄蒙国际选美大赛。

旅游资源极为丰富。在这里，你可以欣赏辽阔无际的呼伦贝尔大草原，做客蒙古包，体味绿色净土；畅游碧波荡漾的北方第一大湖呼伦湖；游览庄严神圣、雄伟壮观的国门；参观世界最大的俄罗斯套娃广场，领略俄罗斯艺术的风采；观赏冰雕雪景，感受雪韵冰魂。近年来，我市先后开发建设了国门景区、红色旅游展馆、欧式观光婚礼宫、套娃广场景区、俄罗斯艺术馆、查干湖旅游景区、达永山室内滑雪馆、呼伦湖旅游景区、扎赉诺尔国家矿山公园、二子湖旅游度假村等特色景区。

旅游交通条件优越。满洲里机场先后开通了北京、呼和浩特、上海、广州、杭州、三亚、哈尔滨等国内航线以及俄罗斯伊尔库茨克国际航线。铁路可直达北京、哈尔滨、呼和浩特、大连、绥芬河等内地城市，开通了满洲里至赤塔的旅游列车，北京至莫斯科的国际列车也由此经过。口岸出入境实行24小时通关，手续方便快捷。

旅游服务设施完善。全市共有旅行社22家，其中国际旅行社10家。星级宾馆酒店14家，其中三星级9家，香格里拉大酒店、北京大龙国际酒店等高档酒店有望年内正式运营。星级酒店均设有俄罗斯西餐厅和俄罗斯歌舞表演等特色项目。

区域旅游合作加强。与北京、广州、上海、沈阳、哈尔滨、大连、深圳、三亚、营口、秦皇岛、呼和浩特以及俄罗斯赤塔、乌兰乌德、伊尔库茨克等城市建立了友好合作关系，促进了与内地及境外旅游市场的互动、交流。

第五篇：倡导诚信经营营造安全消费环境--启动“放心示范店”活动情况

倡导诚信经营营造安全消费环境－－启动“放心示范店”活动情况

倡导诚信经营营造安全消费环境－－启动“放心示范店”活动情况

倡导诚信经营营造安全消费环境 －－启动“放心示范店”活动情况

启动“放心示范店”工程，是整顿和规范市场经济秩序，促进生产力发展，是提高社会文明程度，树立良好社会风尚的迫切需要，是维护人民群众根本利益的需要，是对国家有利、对社会有利、对企业有利、对群众有利的民心工程。因此，2005年我局在省局、市委、市府和有关部门的大力支持下，积极探索，创新监管模式，在市城区、XX县、XX县选择了46家“经营规范，商品放心”的“放心示范店”进行了试点。经过一年的

探索，我们回头看，总的来说是喜忧参半，有待“放心示范店”工程有等进一步的规范和巩固。

一、具体做法

（一）领导重视，各局都成立了以“一把手”任组长，副局长为副组长，县局消保股、县消委会等相关部门为成员的评选领导小组，研究制定了评选标准，以文件形式下发到各工商所和消委会分及相关经营者，并分片召开经营者座谈会，宣传开展“放心示范店”活动的意义和争创条件。开展调查摸底，广泛听取各阶层人士对参评单位的意见。直属分局还特别要求参评的“放心示范店”必须有经过工商行政管理机关培训并予以聘任的企业流通领域商品质量监督员1名以上。

（二）各参评经营者自愿参与，根据评选标准结合自身实际，逐一对照，符合要求的提出参评申请。

（三）各工商所、消委分会对提出申请的经营户结合日常工作中的巡查记录、经济户口、消费者投诉和是否受到行政

执法部门的处罚等情况经核实后将遵纪守法、表现良好经营户进行推荐。

（四）评选领导小组根据掌握的情况和各所、各分会的推荐意见，通过严格审查、仔细评选，评出了以食品经营为主的“消费者放心购物示范店”。

（五）召开现场会，对荣获“放心示范店”称号的经营户现场授牌，要求这些获得“放心示范店”荣誉的经营户一要强化自律，继续做好商品质量查验登记工作；二要建立重要商品“场厂挂钩”等协议准入制度；三要严格施行不合格商品召回制度；四要建立健全商品质量销售责任制度；五要建立与经营品种相适应的检测室，配备自检设备，规范自检行为；六要对经营的散装食品要符合规范的要求；七要自觉遵守国家“三包”规定，及时处理消费纠纷，真正起到示范店的作用。

（六）对已命名的“放心示范店”实行动态管理，一旦出现被行政执法部门查实制售假冒伪劣商品，损害消费者合法权

益行为或是连续两次商品质量监测不合格的，将立即撤销此荣誉，并向社会进行公示。

二、取得的效果和存在的问题 目前，开展试点工作的46家“放心示范店”正活跃在全市，他们正为构建和谐社会而努力。“放心示范店”工作开展以来，对维护消费者的利益促进诚信规范建设，起到了积极作用，得到了广大消费者的认可，企业的诚信度也得到了较大的提升，企业经营业绩也得到了一定程度的提高，取得了较好的社会效益和经济效益。但也存在不足：一是有的经营者虽然按照工商部门的要求建立了一些制度，但并没有严格按照制度来执行，行同虚设；二是有个别的经营户对法律法规认识淡薄，对“示范店”这块金字招牌认识不到位，把这块招牌当成企业的商业广告。

三、下步工作安排

2006年，“放心示范店”活动我局将从以下几个方面着手：

（一）将坚持“四个一批”作为创建工作的指导思想。一是巩固一批，对2005年已命名“放心示范店”加强督促检查，提升创建质量，继续起到示范带动作用。二是确认一批，对基础条件好，通过一定的引导培育即可达标的商店特别是农村商店，首先确定为创建对象，进行重点培育，达到创建要求即实施确认授牌，确保创建进度。三是整改一批，对基础条件一般，需要通过培育改造才能达标的农村商店，集中精力，对照创建标准进行扶持改造，达到标准后再进行确认授牌。四是规划一批，对经济欠发达行政村中经营规模小、经济力量弱、创建难度大的农村商店进行事先规划，创造条件。

（二）坚持探索创新，探索多种创建模式，确保创建取得实效。一要在经济欠发达的行政村因地制宜地实行以改造原有的农村食品商店为农村放心示范店的创建模式。二要积极探索“放心店示范店”监督检查退出机制，对已不符合”放

心店示范店”要求的示范店要坚决予以摘牌。三要实现放心店和监督网建设的有机结合。积极探索把工商部门的监管职能同促进商家自律的商品准入制度、实现群众监督的有效载体的监督员制度有机结合的机制。充分发挥覆盖全市农村的消费维权监督网络的作用。四要突出重点区域，提升放心店成效。加强对食品安全监管工作中的薄弱环节的监管力度，将特殊消费群体集中的城市、农村学校、医院周边的副食店作为放心店创建的重点特殊区域，首先考虑，重点培育，强化日常监管，确保创建质量。

（三）坚持质量优先，强化创建督促检查。一是坚持标准，有序推进。按照“确认一批、整改一

倡导诚信经营营造安全消费环境－－启动“放心示范店”活动情况