营造优质高效服务环境

第一篇：营造优质高效服务环境

营造透明优质高效的服务环境

2012-08-26 20:20:07 阅读次数: 0 字数: 797 来源:

市委书记刘宏建在全市投资软环境建设企业座谈会上强调

营造透明优质高效的服务环境

□ 记者 王喻

本报讯 昨（23）日下午，市委书记刘宏建在全市投资软环境建设企业座谈会上强调，提高效能，深入开展投资环境整治活动，更大力度推进行政审批制度改革，营造透明、优质、高效的服务环境。

市领导向东、冯斌、杨武秀、陈修鹏、袁刚、廖伦志、陈宗君等参加会议。

刘宏建在会上指出，提高效能，改善服务环境，要深入开展投资环境整治活动，下决心解决企业和群众反映的突出问题和违规违法行为，使环境和服务更加符合企业发展的需要。要着力在解放思想上求突破，坚决打破一切保守的思想、僵化的观念，破除阻碍发展的一切条条框框和陈规陋习。要着力在深化改革上求突破，结合新一轮机构改革，深化行政管理体制改革，要更大力度推进行政审批制度改革，精简审批事项，压缩审批时间，下放审批权力，营造透明、优质、高效的服务环境。要着力在政策创新上求突破，把最好的资源配置给最好的项目和企业，出台的政策就要确保兑现，承诺的事情就要一抓到底，切实提升政府的公信力，增强企业发展信心。着力在转变作风上求突破，大力倡导突出快体现实的作风要求，从企业最急最盼的事情做起，在招商引资、项目建设、企业生产经营中，积极主动加强监督、管理和服务，真心实意帮助解决各种困难和问题。

刘宏建强调，要建章立制，强化常态治理，投资软环境建设是一项社会系统工程，很多属于体制机制方面的矛盾和问题，要着力建立长效机制，做到标本兼治，注重实效。要建立务实高效的领导机制，建立常态监管的督查机制，加强对全市发展软环境建设工作的监督，特别是对群众意见集中、反映强烈的部门和单位，要重点督察督办。要建立广泛参与的舆论机制，建立奖惩分明的考核机制。要抢抓机遇，实现企业更大发展。全市广大企业家要更加珍惜难得的发展机遇，主动融入全市发展大局，为南充加快建设川东北区域中心城市和成渝经济区北部中心城市做出新贡献。

第二篇：(定稿)深化“放管服” 营造优质高效服务环境

强化服务意识

规范交易行为

营造优质高效服务环境

2018年，市公共资源交易深入开展转变工作作风、改善发展环境建设年和深化“放管服”改革工作突破年活动，营造优质高效的服务环境。

一、狠抓“互联网+”，推进信息化建设

中心将建设和完善“一网三平台”（即：电子交易公共服务网、公共资源交易信息平台、大数据平台、阳光招标采购平台），实现交易全流程电子化，做到让数据多跑路，群众和企业少跑腿；加快推进“市县一体化”建设，主动作为，积极协调，9月底前建立起终端覆盖市县的电子交易公共服务系统，实现国家省市县四级网络系统互联互通和信息共享，各类项目统一进场集中公开交易，做到平台之外无交易。

二、深挖服务潜能，提供优质高效服务

中心将坚持公共服务的职能定位，多措并举提升整体服务质量和工作效能，保证我市固定资产投资项目按期开评标。一是提供全面优质高效服务。全面推行 “即来即办制”、“8+N”弹性工作制、全员AB岗位制，取消双休日，做到交易进场“零门槛”、交易过程“零拖延”、交易环节“零障碍”、交易服务“零距离”；二是提供“菜单式”预约服务。在满足法定时限的基础上，统筹兼顾项目规模、大小和开评标时间等因素，科学安排、紧密穿插、满负荷运转、高效利用场地，做到只要有项目进场，就有场地安排，为全市重大项目建设提供有力保障；三是为重大项目减免交易服务费。深入落实“放管服”的精神，对校安工程、棚户区改造、精准扶贫等有政策和文件支持的项目一律免收交易服务费。

三、强化协调联动，营造阳光政务窗口

中心将加快信息公开，推进公共资源交易服务系统与投资在线审批监管、地税等信息化平台对接，运用大数据、云计算等手段，通过数据深度挖掘，对招投标价格起到监测、预警功能，为政府勒紧“钱袋子”；通过数据推送和信息共享，实现交易全流程透明化，让每一笔交易都晒在阳光下；通过数据分析，预测产业发展走势，为市委市政府决策提供参考依据；加强与有关部门的衔接沟通，及时掌握全市重大项目审批办理节点，提前预判项目进场时间，提前做好服务准备工作；项目进场后，立即起动“绿色通道”，强化服务措施，全程跟踪服务，营造良好的服务环境，促进项目尽快落地，让中心成为宣传和展示酒泉阳光政务的窗口。

第三篇：优质高效服务 严格依法行政

优质高效服务 严格依法行政

——保德县劳动保障监察执法队创建优质服务窗口事迹 保德县地处晋陕蒙三角地带，是三晋西大门，是国定贫困县。全县国土面积960平方公里，辖14个乡镇（街道），343个行政村，总人口15万。境内沟壑纵横、梁峁起伏，立地条件差，经济结构单一。近几年来，坚持以“三个代表”重要思想为指导, 认真贯彻落实科学发展观，以增强服务意识、改进工作作风、提高办事效率、严格依法行政为目标，充分发挥劳动保障监察的职能和作用，力求在机制上抓完善、在创新上求突破、在工作上求实效。依托乡镇劳动保障所，通过抓重点、攻难点、举亮点，全面开展劳动检查执法维权，有力地促进了劳动关系的和谐稳定，较好地维护了劳动者的合法权益，为保德经济社会跨越式发展做出了积极贡献。2006年被省政府评为“全省煤炭生产企业劳动用工治理整顿先进单位”、2007年被省厅评为“全省劳动保障监察工作先进集体”、2008年被省厅评为“全省三优文明窗口先进单位”、2009年被县政府评为“安全生产先进单位”。

一、创新机制，优化管理，提供高效便民服务

一是健全劳动监察工作机制。劳动保障监察工作实行每月报告制和例会制。要求各乡镇劳动保障所每月对辖区内的用人单位检查一次，宣传劳动保障法律法规，突出重点，抓住难点，解决热点。实行“横到边、纵到底”的网格化管理，画划片包 干，责任到人，做到乡不漏村、村不漏企业、企业不漏职工，形成动态管理、覆盖城乡的劳动保障监督监察网络，从源头上减少劳动保障违法行为。每月召开一次专门会议，报告全县各乡镇的劳动用工情况，指出工作中存在的困难和不足，研究解决各种热点难点问题。

二是推出多项便民举措。成立劳动保障投诉中心，推行“一条龙”举报投诉制度，实行专人接待、集中受理、统一分流、归口、限时办理。对外公布了7387889投诉举报专线，设置了职工群众投诉举报信箱，在办公大厅悬挂执法流程图和劳动法律法规宣传画报，为职工群众排忧解难。近三年，共受理举报投诉417件，督促用人单位补发克扣、拖欠职工工资2191万元；扩面新增社会保险参保职工3.58万人，补缴各项社会保险费1490万元。

三是完善各项制度规章。建立了维稳工作预警，制定了保德县劳动保障领域群体性事件应急预案和保德县拖欠克扣职工工资突发事件应急预案，做到事前有预警，事中有处置举措，及时化解了矛盾，消除了隐患。推行劳动保障监察职责、监察事项、监察形式、检查措施、调查期限、案件查处时效、工作纪律及责任追究等七项内容的政务公开。落实岗位责任制、AB岗工作制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制，并对外公开。坚决杜绝“门难进、脸难看，话难听、事难办”的“衙门作风”，工作人员做到挂牌服务，热情耐心，做到来有迎声、问有答声、走有送声。

四是从管理向服务转变。一方面，通过内强素质、外树形象，把群众满意不满意作为工作好坏的衡量标准，架起了沟通群众的桥梁纽带，营造了职工群众依赖劳动监察、劳动监察服务职工群众的良好氛围，形成了劳动监察与企业职工的互动互促。另一方面，在对用人单位实施监察执法的同时，为用人单位和劳动者免费提供法律法规咨询服务，发现问题及时予以纠正，做到了执法与服务相结合。

二、加强培训，规范程序，严格依法行政

（一）加强学习和培训，提高执法人员的业务能力。一是举办专题辅导讲座，帮助人员在精通本职业务的基础上，全面系统的熟悉了解人力资源社会保障工作的法律法规和政策规定；二是组织本系统人员赴省到市参加有关劳动监察培训和劳动关系培训班，进一步提高了执法水平和业务能力。三年来，先后培训200多人次。四是开展“日阅一文、月写一篇、季读一书、半年一讲”活动，定期为人员购置相关书籍、报刊杂志，鼓励人员利用业余时间加强学习，提高实践能力；三是组织开展岗位练兵、技能比武活动，激发执法人员在本职工作岗位上争先创优的热情。

（二）认真执法维权，严格依法行政。对各类违法行为，坚持发现一起、查处一起，杜绝不作为、乱作为现象发生。对违法侵权行为起到了有力的打击和震慑作用，依法保护了用人 单位和劳动者的合法权益。

一是健全上下协调机制，坚持四查促维权。对于情节比较轻微的违法案件或劳动关系不明确的举报投诉案件，批转到各乡镇劳动保障所进行协调处理，缩短了案件查处时间，提高了工作效率。通过开展“四查”，即日常巡视督查、专项检查、举报投诉案件追查、书面材料报送审查，取得了明显成效。近三年来，在各类新闻媒体公布和曝光用人单位违法案件25件，依法下达责令改正指令书740份，行政处理（处罚）决定书87份，年劳动检查覆盖率达到90%以上，无一假案、错案发生，得到了社会的好评和领导的赞誉。

二是开展诚信等级评价，弘扬典型促发展。近年来，注重把企业劳动保障守法诚信档案和信用体系建设纳入劳动保障诚信等级评价范畴。劳动保障诚信等级评价工作按照“抓示范、树典型、建机制、创特色、上水平”的整体思路，分企业申报、信息采集、实地考察、社会公示、表彰授牌五个步骤进行，使之成为提高劳动保障监察实效的科学监管机制。注重总结，不断创新，合理对待，分类监管。按照企业劳动保障诚信等级评价信息使用办法，对获得A级、B级的企业，政府公开其良好信用信息，两年内免予执法检查，推荐参加全国、省、市诚信企业的评选；对获得C级、D级的企业，对其下达《劳动用工管理整改建议书》，每年至少进行一次全面劳动用工综合治理整顿，进行重点监控，督促企业诚信自律、知法守法。2006年以来，共评出劳动保障诚信示范企业22家，劳动保障诚信企业83家，推荐参加省级诚信企业评选4家，推荐参加省级和谐企业创建评选2家，初步形成了较为完善的劳动保障诚信等级评价体系，在全社会会形成了良好的舆论氛围，对企业健康发展、和谐发展起到了很好的促进引领作用。

三、加强修养，提高认识，树立良好的工作作风

（一）加强文明和道德修养。以“执法为民”为理念，提高执法人员职业道德水平。在日常工作过程中，积极倡导“讲操守、重品行，培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求”。

（二）提升勤政和廉洁意识。到用人单位进行检查，按要求亮证执法，自觉接受监督。多年来，干部队伍经受住了社会上各种不正之风的侵蚀。我队成立16年以来，没有发生一起被职工群众投诉的违规违纪问题。正如职工群众在锦旗上所称道的那样，做到了“公正廉明，执法为民”，成为职工合法权益的“保护神”，社会保障事业的 “推进器”。

第四篇：进一步营造勤政高效、服务优良的政务环境的汇报

营造勤廉高效服务优良的政务环境活动

汇报材料

中宁县司法局 2012年2月10日

自全县召开进一步营造勤廉高效、服务优良的政务环境活动工作会议以来，我局及时召开了动员会、成立了相应组织、制定了具体工作方案、细化了工作任务、明确了具体责任人，并将小组联系名单和方案报送县开展进一步营造勤政高效、服务优良的政务环境活动办公室。主动把创建工作作为“一把手”工程，建立了一级抓一级、层层抓落实的创建工作责任制，从创新工作方法、强化服务内容入手，加强宣传，在各司法所、律师事务所、公证处机关各股室形成了人人参与的氛围，取得了比较明显的成效，推动了县委、政府重大决策部署的贯彻落实，为促进我县“六个中宁”和建设和谐富裕幸福新中宁发挥了积极作用。现将活动开展情况汇报如下：

一、肯定成绩，查找差距，认真总结我局活动情况

1、工作作风有新变化。作风是机关各组成部门及工作人员精神面貌、领导水平、办事效率以及服务质量的外在表现。通过开展活动，我局机关作风有了明显好转，具体体现在：一是服务意识明显增强。摆正管理与服务、人民与公仆的关系，树立管理就是服务的思想，主动深入基层，为群众提供各种法律服务。排查纠纷、化解矛盾，解决群众关心的热点难点问题，受到群众的欢迎。二是责任意识明显增强。通过建立健全发现问题、纠正错误、追究责任的监督机制，让所有的干部感到责任的份量，使全体干部守责、尽责、负责。

2、机关工作效能明显提高。一是便民服务网络基本健全。制定服务承诺制度、设置便民服务中心、落实首问责任 制等便民措施，全局已逐步形成了“横向联动、纵向延伸、覆盖全县、服务到位”的便民服务网络体系。二是政务公开水平有新提高。已初步形成全方位、多层次、网络化的事务公开格局，大大增加了机关办事的透明度。在内容上注重突出重点，围绕县委、政府重大决策部署，抓住制约经济发展的困难和问题、与群众切身利益密切相关的热点难点问题、容易引发社会矛盾以及群众反映强烈的重点问题，通过多种方式向社会公开，扩大群众的知情权；从单一的政务结果公开向政务管理过程公开转变，把容易引起争议的行政执法过程向群众公开，便于群众监督。

总的来看，自活动开展以来，机关作风有新改进，办事效率和服务质量有新提高，取得了初步成效。但是我们也要清醒地看到，我局的营造勤廉高效、服务优良的政务环境活动建设还存在不少问题：一是进展不够平衡。个别股室、司法所、律师所对活动开展重要性认识不足、重视不够，工作缺乏主动性，存在应付检查，流于形式的现象。二是制度建设还不够完善。三是责任意识、效能意识还不强。层层抓落实的责任感还不是很强。四是办事效率还不够高。服务大局意识不强。

二、与时俱进，开拓创新，把机关效能建设继续引向深入

在学习中要紧紧结合绩效评估，结合开展的活动，把解决影响机关效能的六个方面突出问题作为切入点和突破口，努力以重点难点问题的突破，促进活动的整体推进，以不断加强和改进思想、组织、作风和制度建设的新成效，进一步规范执法行为，实现科学执政、民主执政、依法执政。

1、在解决“作风飘浮”问题上见成效。机关作风建设一直在讲，一直在抓，为什么时有反复？存在的问题，以前也 看到过，为什么不能根治？一个重要的原因，就是失之于软、失之于宽、失之于虚，缺乏过硬的措施、长效的制度和动真的决心。对此我们也多次讨论过。一是要加强求真务实教育。深入学习胡锦涛总书记等中央领导同志关于求真务实的一系列重要讲话精神，强化宗旨观、政绩观、法制观、诚信观教育，把求真务实的要求落实到机关作风建设的各个方面，体现在“三个转变”和“三个服务”上，即转变观念、转变职能、转变作风，更好地为发展服务、为基层服务、为人民群众服务。二要严格公务员行为规范。重点是执行“四大纪律”和“五条禁令”。“四大纪律”就是执行严格的政治工作纪律、组织工作纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。“五条禁令”，就是严禁有令不行，严禁办事拖拉，严禁吃拿卡要，严禁态度刁蛮，严禁以权谋私。

2、在解决“行政行为不规范”问题上见成效。规范行政、依法行政，是建设法治政府的内在要求，也是维护最广大人民群众根本利益的必然要求。要采取有力措施，切实解决部分单位和干部推诿扯皮、乱收费等问题。一要在优化行政职能上下功夫。着力解决职能上的错位、缺位、越位问题，切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来，逐步实现从“全能政府”向“有限政府”转变，从“管制政府”向“服务政府”转变，从“权力政府”向“责任政府”转变，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。二要在严格依法行政上下功夫。结合实施《行政许可法》，依法全面清理行政许可事项、许可规定，加快配套制度建设，做好全面接轨工作。要加强行政监督，全面实行行政执法责任制、失职追究制和行政告诫制，下大力气从制度上解决多头执法、多层执法、执法空白等问题，使依法行政成为机关干部的自觉行动。三要在全面推行政务公开上下功夫。以“抓机关、促系统、带基层”为载体，逐步形成条块紧密结合，纠、评、建相互促进，上下联动、整体推进的工作格局，促进办事公开工作上新水平。首先要在巩固和拓展的基础上，全面推行政务公开，普遍推广政务公开栏、“明白卡”等形式，充分运用广播、电视、报刊媒体进行公开，积极运用现代科技手段，实现“数字”建设，达到信息透明、服务便捷和有利监督的目的。其次要加强对下属单位工作的指导、检查和督促，促进本系统的办事公开。第三要进一步规范政务公开的内容、方式、程序、时限和监督保障措施。

3、在解决“中梗阻”问题上见成效。“中梗阻”现象，严重影响机关办事效率的提高，是效能建设需要解决的一个突出问题。特别是一些部门和干部中心意识、服务观念不强，对上级的决定执行不力甚至顶着不办。消除这一现象，一要加强制度建设约束。要根据形势的发展和变化，积极推进制度创新，适时建立健全有关制度，用规范的规章制度解决实际工作中遇到的困难和问题，推动机关管理走上制度化、规范化轨道。要全面落实首问责任制、告知承诺制、AB岗工作制、限时办结制等制度，完善配套措施。对已经建立但不够健全的制度，要及时进行修订、补充和完善。同时要加强对制度执行情况的监督，对违反制度的行为要严肃处理，以维护制度的严肃性，使各项制度真正落到实处。二要深化审批审核制度改革。结合《行政许可法》的实施，依法进一步削减审批事项，减少审批环节，下放审批权限，缩短审批时限。对保留的审批事项，按照“公开、公平、高效、规范”的原则，在程序、环节、时限上进一步优化审改，真正做到审批程序 严密、审批环节减少、审批时限缩短。要完善行政审批监督机制，实行审监分离，认真做好审批审核制度改革执行情况监督检查，防止已经改革的项目“回潮”反弹，杜绝违规审批。

4、在解决群众关注的“急难”问题上见成效。“急难”问题关系到群众的切身利益，最终影响到群众对机关效能的评价。当前，群众信访还比较频繁，热线投诉有上升趋势，从中反映出群众关注的一些“急难”问题还没有很好解决。要把这些问题牢牢抓在手上、放在心里、落实在工作中。

5、从营造良好法制环境入手。当前，我局软环境，应该说还有许多不尽人意的地方，特别是与一些先进地区相比，还存在一定差距。对此，我们要进一步认清形势，深刻认识优化投资环境工作的极端重要性和紧迫性，把这项工作作为加快发展的突破口来抓，牢固树立亲商为民意识，在优化投资环境上下真功夫、下大力气，以一流的服务，营造一流环境，促进经济快速发展。

三、围绕中心，服务大局，扎实推进司法行政工作 我们要紧紧围绕县委、政府确定的“建设和谐富裕新中宁”这一目标任务，着力开展 “五项工程”：一是法制宣传教育工程，完善“大普法"格局；二是社会矛盾化解工程，铺设“大调解”网络；三是法律服务民生工程，构建“大服务”体系；四是特殊人群管控工程，探索“大帮教”模式；五是素质提升工程，营造高效廉洁司法环境。

1、为打造产业中宁、生态中宁提供法律服务

有效发挥司法行政的职能作用，努力为促进和谐富裕新中宁建设提供优质高效的法律服务。一是优质服务让社会更公平。在徐套乡、大战场乡和喊叫水乡为生态移民提供法律服务；在宁新物流园区、石空工业园区为企业为有效防范法 律风险提供法律服务；在社区、乡村大力开展“法律服务进村(居)”活动，切实维护群众合法权益。二是整合资源让服务更便捷。进一步整合法制宣传、法律援助、人民调解、法律服务等职能，为群众搭建一站式、窗口化、综合性的法律服务。三是加强管理让行业更诚信。进一步加强律师、公证建设，深入开展“星级律师事务所”、“文明公证处”评选活动。四是服务民生让群众更温暖。落实好200件法律援助民生工程，大力开展“法律援助服务为民创优年”主题活动和“十佳法律援助案件”评选活动，实现服务民生方式的创新。

2、为建设宜居中宁、活力中宁弘扬法制精神

坚持把普法依法治理作为推进“法治中宁”建设的一项重要基础性工作。一是完善“大普法”机制。把普法依法治理工作纳入民生建设中，制定考核细则。二是丰富“大普法”内涵。广泛开展“深化法律六进，服务科学发展”法制宣传教育主题活动，培育打造一批“法律六进”示范点，不断扩大法制宣传覆盖面和影响力。三是创新“大普法”载体。打造电视法治宣传平台，组织律师、公证人员、司法人员走进《道德与法治》栏目，制作普法节目。结合民风建设，组织开展“法治文化建设年”主题实践活动，深入推进普法工作向纵深发展。

3、为构筑平安中宁、幸福中宁创新社会管理

一是化解矛盾纠纷实现“四个转变”，由重管控向重服务转变、由重处置向重预防转变、由重部门向重协同转变、由重传统向重创新转变，彰显人民调解快速化解矛盾纠纷的独特优势。二是组织开展社区矫正“规范管理年”活动。突出抓好社区服刑人员接收、管理、教育、心理矫治、公益劳动、帮扶六个环节，最大限度地减少社会对抗因素，重新违法犯罪率控 制在1.5％以下。三是拓展刑释解教人员帮教管控新空间。认真落实重点人员的管控措施，打造集衔接、安置、帮扶“三位一体”的安置帮教模式，使重新违法犯罪率控制在3％以下。

四、加强领导，落实责任，推进工作再上新台阶

我们将把开展好进一步勤政高效、服务优良的政务环境活动，作为机关建设、作风建设、业务建设的重要抓手，摆上重要议事日程，切实加强领导，精心组织，周密部署，做到认识到位、工作到位、责任到位。

1、明确责任，密切配合。我局将高度重视，主要领导要切实负起责任，真抓实干，全面开展绩效自评，为今年全面推进绩效评估工作打下基础。确定专人负责，认真搞好所负责的工作，特别要主动配合及时做好全县的工作，做到既各司其职，又通力合作，形成良好的整体工作合力。

2、明确步骤，有序推进。活动涉及面广、情况复杂、政策性强，没有现成可借鉴的经验和模式。为了加强对这项工作的组织领导，我们将成立工作办公室，抽调专人，具体负责日常工作。认真总结经验，不断完善方案，积极稳妥推开。同时，要认真学习借鉴兄弟部门的的经验做法，完善工作方案，使活动真正成为推动我局各项工作的动力。

通过开展营造勤廉高效、服务优良的政务环境活动，要使全县司法行政工作人员服务意识、法制意识、廉政意识、效率意识明显增强，工作作风明显改进，行政执行力、办事效率和服务质量明显提升，影响政务环境的突出问题得到有效遏制和解决，风清气正、团结有为、敬业奉献、追求卓越的干事创业氛围进一步浓厚，发展环境得到进一步改善优化，广大人民群众对政务环境的满意度进一步提高。

第五篇：如何营造高效课堂

构建高效课堂的三面镜子

摘 要: 如何营造高效课堂，这固然是一个不小的话题，但也是一个非常有价值，我必须要面对的话题。纵然不能一步登天，也希望通过自己的实践，思考，阅读，分析和学习能明确方向，充分实现课堂的价值，提高课堂实效。本文要阐述的是实现高效课堂所需的三面镜子——中国传统、西方理论和自身实践。借此寻找出路！

关键词: 中国传统

西方理论

自身实践

如何理解“高效课堂”？我看可有两种解释：一种是狭义的理解，即老师在四十分钟里面，甚至更短的时间内完成了教学任务，把要讲的内容讲完了，把要做的练习做完了，学生要做的笔记也写得满满的了。总而言之，应付考试绰绰有余。另一种的理解是以“立足过程，促进发展”为原则，能彰显教育本色、能真正提高学生素养的课堂。这样的课堂是充满活力和创造力的。它有自己的节奏，热烈而非浮躁，苦思冥想而非死气沉沉，每双眼睛闪烁的是智慧的光，是灵动的光。如此的课堂都是我们心所向往的，然而这作为一个理想，并非能轻易实现。让我们张开眼睛，借鉴中国传统、西方理论和自身实践三面镜子，看是否有所发现，可否取长补短。

中国传统的教学模式是怎样的呢？勤诵、好读、巧对、多写，这几个词大概能归纳。这看似简单易懂的模式，但只要细细思考品味，我们会发现其中还是有不少精华的。所以我们怎能随意丢弃呢？中国几千年光辉灿烂的文明与中国古代的教育思想是息息相关的。我们的先祖非常重视诵读。特别是一些经典，如《三字经》、《百家姓》、《千字文》等启蒙性的书籍。这是起步阶段，待识字量足够时便开始诵读四书五经了。古人曾说“书读百遍,其义自见。”宋代文豪苏轼认为:“故书不厌百回读,熟读深思子自知。”我小时候也曾多次听老师说“熟读唐诗三百首,不会作诗也会吟。”因为熟读并背诵经典可以让学生“沉浸浓郁,含英咀华”,积累语汇,了解市井百态,甚至感受文章的气势、节奏,培养语感和审美鉴赏能力,掌握文章的谋篇构思技巧。然而，现状又是如何呢？大部分学生，甚至老师都有一个观念，背书是为了考试，背书是为了填空时不要失分。许多人诵读就像报“流水账”，没有一点美感，只要字没读错音就算过关。这样的诵读是毫无价值的，是难以真正积累下来的。这种现象与教学评价考查的方式有关，也与社会的价值取向有很大关联。无论如何，我们作为师表应该做出正确引导，让诵读发挥它应有的作用，提高学生能力。当今的语文课堂主要是阅读教学，阅读能力是学生自学的一个很重要的前提。古人也是非常看重的。“读书破万卷,下笔如有神”这并非夸夸其谈，常言道:“观千剑而后识器,操千曲而后识音。”提出“立身以立学为先，立学以读书为本”的欧阳修不是成就了一番大事业吗？现在的学生阅读量，阅读的经典太少，有几个爱读书的也都是爱看一些漫画，搞笑之类的书籍，还有一些所谓的“校园小说”。更加上平时学业较重，所以更难有阅读名篇的时间和兴趣了。有不少学生甚至连语文书上的课文都顾不上一读，实在可悲。在四十分钟的课堂上，大部分时间是花在老师的讲解上的，有不少学生连课文内容都不清楚就匆匆记下了老师的“答案”。这样的的阅读教学有多大的实效。我们应该知道，课堂上重要的不是老师教了多少，而是学生学了多少，学了多少真正有用的东西。解决的办法除了老师适当安排讲与读的时间之外，还需引导学生理解阅读之法。朱熹曾说过“读书有三到，谓心到，眼到，口到”，大教育家孔子也说过“学而不思则罔，思而不学则殆”。这就是读书之法的精髓。今天的学生缺少的是“用心”二字，只有用心读才有独到的见解，才有引人思考的问题，才有独特的感受和有趣的发现。这是老师不能代办的，他必须经历这个过程，才有话可说，有情可述。我们更不能舍本求末，为了“节省”时间，跳过这个过程，到头来“欲速而不达”心急吃不了热豆腐。课堂的高效就会变成“搞笑”了。现在再看看“多写”。由于历史的客观原因，古代写的机会是很多的，现在科技进步，直接说就可以了，“写”似乎可以退居二线了。但“说”能否代替“写”呢？“说”，大多情形下只是简单的口语，对小学生来讲，说比写简单多了，也随意多了。因为说在布局谋篇，在遣词造句等方面似乎都没有太严格的要求，老师也不会像改作文一样“精批细改”，更何况写还得认字，不认字只能说而不会写，眼高手低，这又是写的一个“麻烦”。“多写”真的只是一件苦差事吗？非也！在我教的班级里经常写的学生语文素质普遍都不错，她们往往喜欢在书上写下自己的心得体会。在我建议每位学生开设一个随笔本随时记录下身边的人和事或一时的感悟前，她们早就这样做了！但大多数人还没有这样的意识或行动，所以在课堂上也可制造更多写的机会，以此训练学生写的能力，使他们能得心应手地运用书面语言表情达意。鲁迅先生也说:“文章应该怎样做,我说不出来。因为自己的作文,是由于多看和练习,此外并无心得或方法的。”为什么要多写?因为“多写的作用包括两个方面。一方面,要读来的熟悉,必须通过自己的笔才能明朗、巩固,成为熟练。另一方面,写不只是随着思路走,还是整理思路的过程,必须常写,内容才可以精粹,更有条理”。

传统的教学重视知识传授和技能的培养，但也忽视了学生在学习过程中的情感体验。在这方面，西方的一些教育理论可以补充。苏霍姆林斯基说过：“如果学生没有学习的愿望，我们所有的计划，所有的探索和理论统统都会落空。”我们必须再三明确我们的教育对象是一个有感情，有思想的人。我们在课堂上务必顾及学生的感受，留意其心理变化规律。首先我们不要做一个唠叨的老师。美国心理学家林格伦在《课堂教育心理学》一书中曾作出尖锐的批评:唠叨“是一种教师以不仅是浪费时间而且增长学生淡漠与消极的情绪的管理课堂的趋向。这种教学行为在课堂里流行，学生的趋向是对真正重要的学习失去兴趣,在教师过多统治的条件下，大多数学生必须学习如何遵从、听命和按照指示办事，但他们很少可能学会解决问题的启发式的方法或是将概念的技巧应用到课堂以外的情境中去。”由此可见，唠叨的老师往往好心办坏事。诚然每个老师的风格或许会不同，但唠叨绝非其中一种。现在的学生往往表现出对语文，对老师，对课堂的冷漠，或许有一部分原因是老师对他们的冷嘲热讽对课文的一知半解，所以无论对学生，对文本我们都必须懂得尊重，相信最终我们也会获得别人的尊重。

参考文献: 林格伦.《课堂教育心理学》