在XX经济开发区上半年项目建设调度点评会上的讲话

第一篇：在XX经济开发区上半年项目建设调度点评会上的讲话

在xx开发区（百泉镇）上半年项目建设调度点评会上的讲话

Xxx

（2014年7月1日）

同志们：

今天是我们党93岁的生日，是个有着特殊而重大历史意义的日子。刚才，我们在这里作了简单而又庄重的纪念仪式，接着我们又进行了项目建设工作的调度，目的是以时不我待、只争朝夕的工作锐气，快马扬鞭、速推项目建设工作取得实效。我们以这种方式迎接党的生日，表明了区党工委工作决心与鲜明的态度，更是凝聚了党工委对在座各位的期望。一下，xx书记将作重要讲话，请大家以对党高度负责的责任感和紧迫感，认真地抓好本次会议精神的贯彻落实。下面，我结合园区上半年项目建设情况作个简要的分析，并就抓好下半年推进工作讲几点意见。

一、客观分析形势，正确认识上半年重点建设项目所取得的成效

今年上半年，各项目包保责任同志紧紧围绕园区项目建设重点，抢抓项目工程建设的黄金时节，合理调度工期安排，积极协调解决各类困难问题，进一步加大施工组织力度，全力快速推进各个项目建设，取得了一定的阶段性成效。截止目前，42个重点建设项目（含产业类项目13个、基础设施类项目18个、商业类项目11个）共完成投资14.36亿元。上半年，园区通过召开2次以上的项目推进现场观摩会和项目调度会，对项目的推进工作进行了强有力的调度，促进了项目的有效推进。

从42个重点建设项目的进展情况来看，除受相关因素影响，怡心山庄、马坡安臵区、城南大道东段、商务中心等项目进度较慢、任务欠账较大外，其余项目都取得了一定进展。上半年项目推进主要有以下几个特点： 一是抓住了责任落实。从上半年历次督查调度情况来看，各包抓领导和包挂部门能够充分运用近年来抓项目的成功经验，较好地发挥各自的主观能动作用，抓项目的主动性和积极性有了新的提高，形成了项目第一责任人经常抓、项目班子全力抓、包保责任人牵头抓的工作局面。在新众合汽车贸易城建设过程中，项目包挂领导加强与企业沟通衔接，敦促企业加快施工进度；在忆达制衣厂项目中，包抓领导和责任干部及时与投资方对接、超前协调用工、提前落实职工宿舍与食堂等，促成了项目的顺利落户和开工试产。

二是抓住了黄金时节。今年以来，天气经常阴雨，部分项目施工受到了不同程度的影响。在今年的项目建设中，各项目责任同志紧紧抓住了项目推进的黄金时节，按照时间服从进度的要求，及时调整工作重心，把重点项目紧紧抓在手上，落实在行动中，部分项目保持快速推进的势头。如轴承产业园在去年年底就开始前期相关工作，按时间节点要求于今年5月底就要完成4号厂房建成并移交任务；如东峰矿业大河冶炼技改项目单位及时协调解决好各类问题，确保了项目6月份进入设备试运行阶段。

三是抓住了有利机遇。为了使区域资源优势尽快转化为经济优势，园区领导和区招商部门曾组织外出参加各类招商峰会或开展与客商的点对点接触、交流与引进，推介项目20项，签约项目17项，共计签约金额12.15亿元，其中亿元以上的项目4个，5000万元以上的项目1个，1千万元以上5000万元以下的项目 9个。新签约项目中，已开工建设项目9个，实际到位资金达到0.96 亿元。

四是抓住了规划关口。与往年相比，今年我园区启动了总体规划编制工作，4月底编制成果基本完成，这对园区落户项目的整体规划设计水平更趋科学合理，项目发展后劲和支持配套作用明显增强，使园区的规划承载能力显著增强，园区的建设水平和外在形象明显提升。五是抓住了服务。今年以来，我园区上下为重点建设项目大开“绿灯”，建立了重点项目“直通车”、“一站式”服务制度，对项目建设中的困难和重点问题由项目建设突破工作小组直接协调解决和督促办理，改进项目服务方式，落实企业投资自主权，认真履行职责，加强相互间的协作与配合，加大协调力度，从简从快为项目建设单位办理相关手续，认真为项目建设创造良好条件，促进了机关服务方式和服务质量的提高，推动了重点建设项目整体向前推进，为项目和企业提供了坚强有力的保障。同时，在部门之间、干部之间营造出了比发展、比服务的良好局面，投资环境进一步优化。

上半年，尽管全区项目建设取得了一定进展，但从总体上看，依然存在一些不容忽视的问题：一是个别项目进度不均衡、进度较慢。轴承产业园、LNG项目等项目因各种主客观原因，推进速度上总是歇歇停停；部分项目进展缓慢，包抓领导和责任干部缺少有效应对和推进措施，项目难以如期完成建设任务；还有美丽乡村、专业村示范工程启动也很滞后，对区（镇）项目的整体推进带来了一定影响。二是资金短缺、融资困难，项目资金与无钱可能的矛盾十分突出。特别是园区投资性项目，如路网和标准厂房等基础设施类项目，尽管今年已多方筹措安排部分建设资金，但仍然有近4个亿元的缺口须想办法解决，资金紧缺的压力相当大。三是征拆工作进度较为缓慢。项目落户与无地可用的矛盾十分突出，征拆慢已经严重影响了园区项目的整体推进效果和对外形象，有些项目如：怡心山庄、红木家俱城、城南大道东段、环西路延伸段、马坡安臵区等，就是受征拆原因影响的。四是五是由于外部宏观环境趋紧和外部环境受限，使部分企业开工投产进度受阻。如锑产品由于受市场价格影响，企业盈利空间小，导致已建成的大河冶炼项目迟迟不能投产；还有环西路上的茂盛源汽贸项目，项目推进过程中也一再受阻，就是因为投资业主没有深入地了解园区项目运作方式，也没有项目运作经验，项目场平后 一直都没有动静，像这样的情况我们以后一定要想办法杜绝。上述问题，需要引起大家的高度重视，尽快采取针对性措施认真加以解决。

二、全力以赴，统筹兼顾，确保圆满完成全年项目建设任务。项目建设是全区（镇）全年工作中的重中之重，项目建设任务完成的好坏，将直接影响到全局和整体。今天是下半年开始的时间节点，因各种原因我们已经耗去了上半年时间，下步我们都要把浪费走的时间给夺回来，区（镇）各部门要针对目前项目实施中存在的问题，按照“狠抓项目不松劲、年度任务要完成”的总体要求，合理调度工期安排，抢抓机遇、奋力拼搏，确保区（镇）项目建设任务和目标圆满实现。

（一）狠抓调度，确保各项经济指标顺利完成。

今年全县目标管理考核体系进行重大调整，一是“双创”工作和人口计生、党风廉政建设、社会治安综合治理、安全生产等5个指标作为“一票否决”指标，“新开工项目个数、新竣工项目个数、新竣工标准厂房面积、新增民营企业数、新增创业园入驻并投产企业数”等5个指标作为考核前臵条件指标，此5项指标必须全部完成后才能获得全县目标管理考核的入围资格。从1-5月的经济数据来看，部分指标将无法达到“时间过半，任务完成过半”的要求。今年工业总产值任务36.5亿元，目前仅完成39.25%，固定资产投资全年任务25亿元，目前仅完成38.92%，新增个体工商户、民营企业数均未达到按序时完成进度，入园企业投产数、轴承生产线等指标完成压力很大。

就在昨天，县政协副主席、工商联李光祥主席亲自到我园区督促和指导民营经济发展工作，他提出：全县民营经济半年考核将在7月5日前结束，要求园区高度重视涉及民营经济又是5个前臵条件的指标进行重点调度，确保完成。特别提到，民营企业的存活率要达到90%以上（高新区是3000家的存活保有量），要求园区民营经济服务中心立即开始好辖区民营企业存活情况 台帐，以便迎接考核。此项工作由利民主任牵头，各责任领导配合，加强跟踪和落实，特别是对5个“一票否决”和5个前臵指标要一月一汇总一调度，确保区（镇）的年度考核工作不受影响。

（二）统筹力量，全力打好服务项目会战。

一要重点解决项目建设中存在的问题。各项目包保责任领导和同志要按项目竣工或投产时限要求，下大力气重点解决好企业用电、用水、运输方面的制约因素，协助企业及早做好原料组织、员工招募、市场衔接等方面的问题，确保项目建成一个、运营一个、投产一个、盈利一个。当前，要重点抓好路网建设。加快毋敛大道南段与李记大道平交路口的建设进度，尽快组织进行东半幅的硬化工作，及时迁改西半幅涉及的电力线路，及时交出施工作业面，确保7月底实现全线通车；尽快完成南大门路东段（李记大道）后续扫尾工作，尽快组织实施硬化工作，确保7月中旬完工；加紧完善环西路南延伸段项目的备案、环评、招投标、用地手续等前期工作，涉及管线迁改要尽快组织实施，确保路基开挖工作顺利推进；城南大道东段项目征拆工作已完成，尽快组织启动建设。

二要加大项目协作配合力度。园区招商、经发、规划等部门一定要认真履行职责，相互之间加强协作与配合，切实帮助解决项目建设过程中遇到的困难和问题，抢抓重点项目建设最后关键期，齐心协力支持施工单位在保证工程建设质量的前提下，加大施工强度，保工期、保进度，确保重点建设项目各项工程按规定时限全部完工。当前，要重点抓好平台建设。轴承产业园项目还要加快进度，4号厂房要尽快完成外墙安装、内部装修及厂外道路等，确保7月上旬能投入使用，5号厂房要在7月上旬实现封顶；继续加强对羊凤创业园的监管，确保水晶行业在得到上级批准前不再生产，同时要积极配合做好规划选址和设计论证工作，加快污水处理池的建设进度，争取将羊凤创业园建成全州的水晶 5 产业基地；里腊企业孵化园内涉及的项目用地，要在7月10日前完成征收，加紧完成羊凤建材园的规划选址和方案设计工作。

三要认真做好项目验收服务等工作。对已经完工和即将完工的项目，责任单位要认真查缺补漏，搞好扫尾工作，并及早做好项目的技术验收和工程决算工作。对于今年签约的项目，招商、经发部门要高度重视，进一步加大服务协调和敦促力度，帮助解决项目推进过程中的困难和问题，加快项目推进进度，力争项目早启动、早开工、早竣工、早投产。

（三）集中精兵强将，全力打好征地拆迁会战。征地拆迁是项目落地前关键一环，尤其是当前园区路网基础设施和房产开发类项目仍然要把拆迁作为项目建设的重要环节做实、做细，核心任务就是为项目建设腾地。没有地、什么都是空的。在工作中，既要考虑工作力度、又要把握群众的接受程度，尤其是要切实解决好拆迁户妥善安臵问题，避免引起更大的矛盾纠纷。6月8日，我们启动了新一轮的项目用地的征地拆迁突击工作，涉及征地约2000亩，房屋拆迁约300余栋，到目前为止，任务完成不到三分之一，工作很不理想。

当前的征地拆迁推进速度慢，直接影响到了项目的成功落地，甚至于影响到投资商的信心与决心，同时也影响到园区的对外服务形象。为此，请征收组的刘雄镇长，务必按照今天中午党工委会议和今天会议的要求，狠抓调度，统筹协调，严格奖惩，攻坚克难，继续发扬“5+2”、“白加黑”连续作战的精神，在7月10日前不折不扣地确保完成除了城西高益寨片区以外3个片区约1000亩的征拆扫尾工作，为下一步项目建设打下坚实基础。

（四）主动出击，全力打好招商引资会战。

首先，要正确处理好两种关系。一是“引进与服务”的关系。招商引资是我们建设项目的主要抓手之一。但我认为，要真正实现招得来、稳得住、能发展的目的，更为关键的是要做好各类服 务。从硬件方面来讲，我们只有根据园区产业基础搞好基础配套建设，使之与产业相配套形成绝对招商优势，达到引进一个、建成一个、运营一个、投产一个、盈利一个、促进一片的效果。二是“高与低”的关系。在注重传统优势产业和劳动密集型产业项目的引进，力争为我们当地提供更多的就业机会，以此拓宽城乡居民收入渠道的同时，更加注重引进科技含量较高、符合高新发展的项目，全面提升我们园区工业经济的层次和水平，显著增强竞争实力，形成拳头和品牌。

其次，讲究工作方法，全力开展招商引资。一是强化对现有企业的服务，促进以商招商。二是围绕园区规划，以及基础设施建设，有针对性的上门招商。三是围绕企业产业链的形成，加大对其产业链上下游配套企业的招商。四是加强对新引进项目的服务力度，积极协助抓好公司注册等前期工作，让客商满意。

第三，激发内生动力，充分调动一切积极有利因素开展招商引资。一是利用民间各种资源优势，充分挖掘线索，主动对接与服务。二是强化干部考核引导机制，各级领导和干部有线索的提供线索、无线索的积极搞好服务。三是区招商部门要切实采取更加有效的措施，主动作为、主动走出去，抓好招商引资信息的跟踪落实工作，促使更多的民间资本到我园区投资。

（五）多方筹资，打好融资工作会战。一要继续全力争取国家的财政性投资。区（镇）经发、财政等部门，要保持与县发改等部门的密切联系与配合，结合产业政策和资金投向调整，抓住上级确定项目申报计划的有利时机，全力争取国家各类的财政性投资，狠抓项目的申报、衔接与争取工作。特别是路网、环保、标准厂房等项目上的申报方面要有新的突破。二要加强政银企之间的合作，确保融资任务完成。首先，区财政部门要抓好协税护税工作，强化工作调度，确保年度财税收入任务完成。其次，抓好跟踪落实，确保已谈妥的4050万元融资资金及时到位，继续抓好“助保贷”平台建设，加强与金融机构联系，做好项目对接 与资料递送，促成已洽谈融资项目及新融资项目资金早日到位。同时，要千方百计地多渠道寻求融资的方式方法，力争在下半年完成1.5-2个亿的融资任务。三要大力吸引民间投资或代建，为民间资本聚集创造宽松的政策环境，为投资者搭建创业平台。

（六）优化环境，扎实搞好服务工作。区（镇）各部门，特别是服务企业一线部门要进一步增强大局观念和服务意识，把思想和行动切实统一到区党工委的安排部署上来，结合当前开展的群众路线教育实践活动，坚持从自身做起，不设卡、多服务，关红灯、开绿灯，不说不能办、只说怎么办，真正做到一切为了发展，一切服从发展，一切服务于发展，积极为经济发展创造良好的政务环境和服务环境。要不断规范办事规则和程序，提高行政服务效率和水平；要进一步抓好市场准入工作，积极做好项目的核准、备案工作，不断拓宽企业自主投资空间；与此同时，园区经发、规划、财政部门要充分履行职责，加强对区（镇）重点建设项目、政府投资项目的监督管理和预决算审核，确保政府性投资项目安全运营。

（七）警钟长鸣，确保安全生产工作落实到位。安全生产一旦出了事，什么都干不成，甚至被问责。因此，请园区服务项目、企业的同志和镇安全监督部门，一是要牢固树立安全生产常抓不懈的思想，任何时候，任何情况下都要提醒项目业主或企业，绷紧安全生产这根弦，绝不能有一丝一毫的放松。既要完善体制、机制、法制，又要依靠科技，加大投入，改善劳动条件，更要提高从业人员安全素质。二是要抓好在建项目的安全生产工作。各项目包保同志要不折不扣地指导与督促企业落实安全生产监管和主体责任，对建设项目进行全员、全天候、全过程的监督，确保各项措施真正落到实处。三是要抓好建成项目安全设施的检查验收。区镇服务项目的同志，要随时与镇安监部门对接，强化安全生产行政监管，从源头上杜绝安全生产隐患，为全区（镇）的经济和社会发展创造长期的、稳定的投资兴业环境。

三、采取措施，自我加压，确保下半年其他重点工作任务圆满完成

我们的工作，始终要保持经济发展与社会事务并举、同步推进，相互支持、相互促进。为此，今年下半年区（镇）社会事务方面的工作，务必围绕“双创”工作和人口计生、党风廉政建设、社会治安综合治理、安全生产等“5个一票否决”指标全力抓好各项工作。

（一）积极稳妥推进行政村（居）区域调整第二阶段工作 一是各村（居）要按照镇党委、政府的工作安排，继续加强宣传动员工作，做好群众疏通、疏导工作，提高群众的知晓率和支持率，确保广大群众思想统一到并村（居）工作大局上来；二是指导组要积极深入各村（居）开展第二阶段工作，指导新村（居）党支部班子，及时组建新建制村的筹委会，为搭建新村（居）强有力的“两委”班子打下坚实基础。

（二）抓好“四在农家〃美丽乡村”工作

按照全县“美丽乡村〃同步小康”观摩会精神，要做到“镇镇有示范、村村有样板”，重点抓好城南安臵区和马坡安臵区的建设，马坡安臵区房屋设计图已完成，要尽快组织安臵户进场建房，确保10月底完成部分房屋主体工程；加强对城南和城北安臵区的监管，确保按照规划设计规范建设；要积极向上级有关部门争取国投资金，将更多的资源投入到此项工作中，不断完善水、电、路、绿化等配套基础设施，力争将城南安臵区和马坡安臵区建设成为全县有影响力的新民居集中示范区。

（三）抓好“双创”和“两违”查处工作

“双创”工作是今年“一票否决”的考核指标，要当作一项长期工作常抓不懈，除了准备好迎接各项工作检查外，还要配合搞好每次的项目观摩会等大型活动的环境卫生整治要求，重点抓好三中片区、三桥片区及独平线、独荔线和南大门至尧梭线的环 境卫生整治工作。当前，高新区（百泉镇）正处在快速发展的新阶段，“两违”查处工作对于打造美丽乡村和节约项目征收成本显得尤为重要，因此要继续加大对“一体两翼”范围内违章建筑的查处力度，将违章建筑打击在初始阶段，减少行政成本。

（四）抓好人口计生与社区服务中心建设

一是人口计生工作要强化工作调度和内部管控机制，确保相关指标按要求完成。二是行政区划调整后，百泉镇管理面积增大，社区服务中心作为直接面对面服务群众的枢纽，要不断完善运行机制，提高社会管理水平，当好党委、政府工作任务的落实者、做好群众的服务者，使“小社区、大服务”的职能切实得到落实。

（五）抓好信访维稳和安全生产工作

切实担起责任，妥善化解各种矛盾，抓好重点稳控对象的监控，坚决杜绝“非访”现象发生。深入开展安全生产隐患排查治理专项行动，建立隐患排查和整治台帐，做到整改方案、整改措施、整改责任人、整改资金投入、整改期限的“五落实”。

同志们，2014年上半年工作，尽管我们的工作取得了一些进展，但是还有大量的工作需要我们完成，各项工作任务依然很繁重，正确认识和看待当前的困难和问题，积极稳妥地解决这些困难和问题，又要坚定必胜信心，把全部精力集中到重点建设项目上来，迎难而上，团结一致，再鼓干劲，凝聚力量，以时不我待的决心和勇气冲破各种障碍，围绕招商引资、项目建设、融资工作、社会管理等中心工作，抢抓机遇、积极作为、负重加压、砥砺奋进，采取强有力措施，全力完成县委、县政府下达的年度目标任务。

第二篇：在公共卫生项目建设调度会上的讲话

同志们：

9月27日，国家发改委和卫生部在海南省召开了全国加快公共卫生两个体系建设工作会议。会上，国家发改委副主任李盛霖同志和卫生部常务副部长高强同志都做了重要讲话，对进一步搞好两个体系建设做了全面的部署和要求。为贯彻落实海南会议精神，按国家对两个体系建设的要求，进一步推进我省公共卫生两个体系建设步伐，今天在这里召开公共卫生

项建设工作调度会。孙士彬副省长在会上还要作重要讲话。现在我代表省发改委讲几点意见：

一、两个体系建设中取得的成绩和存在的问题

截止今年10月底，我省142个疾控项目中竣工112个，进入内外装修21个，主体封顶2个，主体施工5个，基础施工2个。正在进行主体施工的有唐山市、廊坊市、邯郸市、赤城县、滦县，正在进行基础施工的有张家口市和邢台市。开工率和竣工率分别为100和78.8,高于全国88.5和38.6的平均水平。县级疾控中心主体完成以上的项目比例达100的有8个市，分别是石家庄、邢台、邯郸、沧州、衡水、承德、廊坊和秦皇岛市；其中全部竣工的市是沧州、邯郸和廊坊。我省104个医疗救治体系建设项目中已开工85个，其中急救中心7个；市级传染病院8个；县传染病区70个,开工率为81.7,高于全国41.2的平均水平。我省的施工进度在全国排位比较靠前，这一点在海南会议上也得到了国家的认可。从这个情况看，各市、县政府对这项工作是很重视的，绝大多数市、县自去年11月份全省公共卫生项目建设调度会后做了大量卓有成效的工作，加大了协调力度，加快了项目建设进度，才取得了目前的成绩。但是对照国家的要求还有不小的差距。海南会议要求，各市、县的疾控项目今年年底前要竣工，省级的明年5月底前竣工。各市、县的传染病院（区）项目明年年底前竣工。

对照海南会议的要求，我们的问题主要是：

1、市级项目进展慢，拉了后腿。从目前看，我省县级项目完成的把握性较大。市级疾控项目中的张家口、邢台、廊坊在年底前完成主体工程有问题，竣工使用根本不可能。保定、邯郸、唐山年底前预计能完成主体建设。全省要全部竣工使用就要到明年；

2、擅自变更已批准的建设性质和建设规模。这个问题在建设工程一开始就讲过，但还是有发生；

3、配套资金问题。据各市、县报的情况看，绝大部分市、县的配套资金已落实，但还有一小部分迟迟未落实，影响了竣工时间；

4、在基建程序、资质管理、财务管理及招投标问题上，还有不同程度的不规范之处；

5、县级的实验室达不到功能要求，这是一个很重要的问题，我们的许多实验室建的和办公室没什么区别，通风滤毒、污水处理等系统都没有，将来怎么办。

二、采取切实措施，保证两个体系建设目标的实现

下大气力，采取切实措施，确保两个体系建设目标的实现，是这次会议的主要目的。我认为要完成这个目标，应该注意抓好以下几个方面：

第一，进一步提高认识。党中央和国务院对关乎人民群众生命安全的两个公共卫生体系建设十分重视，先后五次开会督导并多次派出检查组分赴各地检查，国家花这么大的精力来督促检查工程建设，这在各类社会发展国债资金管理中是从未有过的。省里也一样，我们从来没有在别的工程建设中下这么大的力量。此次海南会议上，李盛霖主任和高强部长从贯彻落实科学发展观、增强党的执政能力的高度，又进一步对两个体系建设的意义作了深刻的阐述。去年我国人均GDP突破1000美元，跨上一个重要台阶。从世界上一些国家的经验看，这个阶段是一个既有巨大发展活力和动力，又有各种困难和风险的时期；是一个既有难得机遇，又有严峻挑战的时期。国际上既有措施得当，使经济继续快速发展和社会平稳进步的成功经验，也有应对失误导致经济徘徊和社会长期动荡的失败教训。我国目前正在进行的两个体系建设，是在去年总结抗击非典的经验教训后提出来的。但从我们所处的历史阶段的特点认识，加快两个体系的建设，就不能仅仅看成是对群众身体健康造成威胁的重大疾病的预防和控制，而且更要看到，面对目前世界复杂变化的形势，这两个体系的建设会受到可能出现的恐怖威胁、各种原因的中毒、自然灾害、安全事故，甚至战争等突发事件的考验。发挥好两个体系在维护公共安全和国家长治久安的作用，是我们党执政能力的重要体现。如果我们不能保质保量如期完成任务，不能在各种突发事件中及时发挥两个体系的应有作用，我们是无法向党、向国家、向人民、向历史交代的。因此各级发展和改革部门要从践行“三个代表”高度，本着对党、对国家、对人民、对历史高度负责的态度，充分发挥职能作用，加大督导、协调力度，协助卫生部门做好工作。

第二，进一步加快建设进度。按国家要求，市、县两级疾病控制体系建设，今年年底要基本完成建设任务，对进入主体施工和基础施工的疾控项目要确保施工进度。医疗救治体系要在明年年底前全部建成并投入使用。

第三，进一步落实好配套资金。

已经下达的建设计划中确定的国家和省补助的资金不会再增加，各市、县承诺的配套资金，计划上都已明确，决不可马虎。这些资金数额已经进入国债资金使用范围，不足额及时到位就是套取国债行为，就会影响竣工使用，在个别项目上已有这样的苗头，各市、县一定要抓好配套资金的落实。

第四，进一步强调建设质量。要树立百年大计的思想，做好

招投标和监理工作，按照合理工期进行施工建设，加强项目管理，保证工程质量。要充分考虑国家确定的市、县实验室的功能要求，在房屋结构和配套设施上保证将来的实验室功能要求及人员的安全。原来不到位的、需要调整、补救的工作要赶紧做。

三、给各市发改部门提几点要求

去年非典期间及以后，各市发改委，在争取国债资金、开展项目的前期工作、筛选、审核、汇总、上报项目，协助选址、招投标，对项目建设情况进行督促、检查、协调等方面做了大量工作，加了许多的班，功不可没。有的市还创造了一些好的做法，比如：沧州市发改委对各县的项目采取了统一招投标的做法，既减少了招投标费用，又确保了管理质量；邢台市发改委采取了集中各县一定比例的配套资金的做法，以保证配套资金的落实。都得到了国家检查组的肯定。今天，再向大家提几点要求：

1、主动督导，主动协调，积极推动。全省248个卫生项目绝大多数都在市、县，省里督导推动是一方面，主要还是靠市、县抓好落实。市、县发改部门一定要了解掌握情况，对在项目审批、征地、招标、监理、设计、施工等各环节出现的问题主动协调，充分发挥职能作用。

2、各市发改委要配合卫生部门做好项目验收工作，已经竣工的要尽快组织验收，并要向省有关部门提交验收备案文件，验收后方可使用。

3、对还没开工的县传染病区建设项目，各市可以考虑统一招投标或统一监理问题。各病区项目规模小，统一管理有利于控制质量，减少费用。

4、海南会议提出，今年国家要对公共卫生项目开展稽查。各市发改委一定要注意把好关，各项目不得随意变更建设性质或建设规模，确有必要的，要尽快按原审批渠道报批。国债资金一定要设立专门帐户。

5、督促项目单位，加快传染病医院和病区及急救中心的项目建设工作，并及时通报建设进度。

最后，建议各市、县领导和有关部门的负责同志，要进一步认识和反复宣讲建立两个体系的重大意义和作用，认识国家和省对这项工作的重视程度，增强时代的责任感，提高抓好这项工作的积极性。按照孙省长的指示，把这项民心工程建设好，管理好，发挥好它的功能和作用，造福于全省6700万人民。

第三篇：在全县项目建设现场调度会上的讲话

在全县项目建设现场调度会上的讲话

刘运定

2010-12-20 10:46:55衡东县商务局用户

同志们：

我从省委党校学习回来之后，就项目建设开过一次专门的调度会议，今天再次召开会议就项目建设进行调度。从今天现场调度的情况来看，这个会议开得非常有必要，非常及时，发现了不少问题，有很多问题值得我们深思。衡东今年的工作在大家的共同努力下，取得了许多成绩，有许多亮点，也得到了省市相关领导的肯定，大家对衡东未来的发展充满了信心，特别是成功举办了“首届中国乡土菜烹饪大赛暨湖南省衡东县第三届土菜文化节”，我们获得了“中国土菜名县”和“中华诗词之乡”两块金字招牌，通过活动的开展，衡东的城市建设和城市管理，上了一个新的台阶，社会和群众的反响都非常好，老百姓对县委、县政府的满意度与评价得到进一步提高，同时也进一步提升了衡东的对外知名度和美誉度。县委权力公开透明运行试点工作，得到了省委、省纪委领导和市里主要领导的充分肯定。此项工作在《中国纪检监察报》、《湖南日报》、《衡阳日报》和互联网上报道以后，在全国引起了很大的反响，现在要求到衡东来参观学习的络绎不绝。一个县一年的工作能有这么多亮点，是相当不容易的，来之不易，凝聚了全县广大干群的心血和汗水。在看到成绩的同时，我们也应该看到，我县也有很多工作不尽如人意，需要引起全县各级各单位的高度重视。今年即将结束，一年来我们做了哪些工作，有什么成就，明年工作如何开展，从现在开始，要有所思考、准备和打算，要形成一个长远的打算与发展思路。我在大家发言的基础上，主要讲两个方面的问题：

一、前段项目建设的情况

今年项目建设的情况，既有好的一面，也有不足之处。好的方面主要有三点：一是开工率比较高。65个项目，已开工58个，占89.3%。二是转方式、调结构的力度比较大。中央和省里面强调今年工作的重点是转方式、调结构。衡东县认真贯彻落实中央和省里的精神，在转方式、调结构上加大了工作力度。尤其是今年技术改造资金投入14.2亿元，同比增长129%。这说明我们衡东县转方式、调结构的工作力度大，措施得力，成效明显。三是“抓发展就是抓项目，抓科学发展就是抓大项目、好项目”的理念在衡东范围内正在逐步形成。以上三点是好的方面，但是今天开会主要是寻找差距，寻找不足，寻找我们工作中存在的问题，不足之处主要体现在以下六个方面：一是好项目、大项目不多。尤其是工业项目不多。今年衡东县投资实实在在在5000万元以上的项目没有。二是推进项目建设的办法不多，措施不力。今年在2009年的基础上继续实施“项目建设年”，但是在项目推进过程中，为企业服务不到位，很多事情没有得到很好的解决。三是经济发展环境十分不理想。不是经济发展环境不优，而 — 1 —

是经济发展环境十分不理想。相关职能部门要认真反醒自己是否履行了职责，是否把政策和工作落实到了位，是否服务到了位。四是招商引资力度不大，效果不佳。电子工业城的项目谈了四年，已经谈好的项目却落实不了，什么原因，阻力在哪里，到底问题出在哪里，出在哪个环节，一定要深究，对症下药。要进一步加大工作力度，促使电子工业城项目落户衡东。在解决具体问题时要进一步解放思想，对相关政策、服务、投资商的有关诉求要认真落实到位。五是项目推进不平衡。有的地方、有的项目推进得很好，有的项目几乎没有动。六是对项目建设的重要意义的认识还有很大的差距。文雄书记提出的“抓发展就是抓项目，抓科学发展就是抓大项目、好项目”的论述得到了中央和省领导的多次肯定，但是我们县里对项目建设重要意义的认识差距还很大，还没有引起足够的重视。今年我们城市道路建设的投入、基础设施的投入、河西新区的投入、城北开发区的投入是非常巨大的，花费了很大的人力、财力、物力，借了不少钱，也取得了很好的社会效果，但是如果没有项目建设和税收作支撑，拿什么去还？所以必须要有项目建设作为支撑和保障。之所以存在上述问题，最根本的原因是因为我们有些干部思想僵化、麻木不仁、执行力差、不敢担当、效率低下，干事畏畏缩缩，不能放开手脚、卸下包袱，前怕狼、后怕虎，怕鬼。只要心里没有鬼，是一心一意为了衡东经济的发展，就不要怕鬼。

二、对下段工作的意见

刚才少平县长讲了很好的意见，希望大家抓好落实。我在少平县长讲的基础上，再讲几点：

（一）要坚持发展是第一要务的思想不动摇。我们衡东县提出的“主题是发展，主攻是工业，主体是民营，主导是服务”的经济发展思路不能动摇，要牢固树立发展是第一要务的思想不动摇。邓小平同志说过“发展是硬道理”，胡锦涛总书记提出的科学发展观，其中第一要务就是发展，全县上下尤其是领导层要坚持发展是第一要务的思想。衡东县2010年财政收入要争取达到5.14亿元，要在去年的基础上纯增1亿元以上，如果没有项目建设作支撑，要完成这个任务的压力是很大的。

（二）要坚持主攻是工业的经济发展思路不动摇。要高度重视工业，重点发展工业，通过工业的发展带动农业、城市、第三产业的发展。

（三）要坚持改革开放促发展的思想不动摇。要加大招商引资的力度，招商引资工作要在现有的基础上实现新的突破，力争在短时间内见到成效，力争一批大项目、好项目落户衡东。请秋文同志和刘俊同志研究出具体的措施和办法。现在我们招商引资的政策，通过常委会研究已经出台，政策比较优惠，操作性也很强。要坚持敢于负债搞建设、敢于让利促开发、敢于放权活体制、敢于创新谋发展、敢于大胆用干部的思想不动摇。如果不让利促开发，衡东在招商引资方面就没有什么优势，人家就不会来衡东投资兴业。在涉及到一些具体项目、具体事情，在处理一些好项目的时候，要敢于解放思想，敢于让利促开发。衡东大多数干部是真心实意为衡东的经济社会发展在出谋划策，但是也有个别人

对投资商和政府是两个态度、两套说辞，“既是师公又是鬼”，是“两面派”，对这种人、这种现象要予以坚决打击，形成风清气正的发展环境。

（四）要坚持高压严打的态势、优化经济发展环境的服务理念不动摇。最近要对河道采沙专项整治、优化企业发展环境专项整治、城市环境专项整治这三个问题进行重点研究。请优化办在近期拿出具体方案报政府研究。关于河道采沙的专项整治问题。由方进同志牵头。关于优化企业发展环境的专项整治问题。最近省委、省政府下发了一个专门文件，对政府职能部门到企业进行检查的问题有明确的规定，没有经过批准，每个月的1至20日，任何单位和个人不能随意到企业进行检查，要认真落实文件精神。这个问题由志毅同志和小平同志牵头。关于城市环境的专项整治问题。城市建设和管理要上一个新的台阶，必须出台相关方面的制度和政策，但是一直没有得到落实。道路交通秩序、背街小巷的整治，要以第三届土菜文化节县城主要道路改造和老马路菜市场搬迁为契机，趁热打铁，对城市的环境进行整治，政府专门进行研究，拿出具体方案，需要报常委会研究的报常委会研究。关于怎么样为企业做好服务的问题。今天看了这么多项目，那些投资者讲的话，我希望对大家有所触动。对今年的还在洽谈的项目，招商局、工业局拿出一个具体方案和意见，把重点项目和所联系的责任人再重新排一次，按照“一个项目、一名领导、一套班子、一条龙服务、一抓到底”的机制落实到相关领导、相关部门、相关责任人。责任人责任的落实要一抓到底、落到实处。

（五）要坚持转方式、调结构的工作重点不动摇。转方式、调结构是国家的长远方针政策。工业园区、河西新区、城北开发区的定位问题，在近期内要通过政府常务会议或者党政联席会议或者县委常委会议确定下来。衡东的招商引资不能仅仅局限于铜和钨，要进一步开拓思维，解放思想，对衡东真正需要的项目、真正适合衡东发展的项目，要做到胸中有数。要充分挖掘和利用衡东的资源，延长产业链，形成集聚效应。关于衡东工业园区的定位问题。由向勤同志和吴刚同志负责。关于河西新区的定位问题。由龙金同志负责，河西新区具体定位的时候，可以邀请一些专家来共同研究，然后通过县委常委会或党政联席会确定下来，以后就按照这个定位去对外招商引资。关于县城城北开发区的定位问题。从目前落户的企业来看，城北开发区还是定位为现代服务业。关于节能减排，淘汰落后产能、落后企业，工业园区内的三高企业的逐步退出问题。由县政府和环保局在近期内负责拿出具体方案，逐一加以落实，石湾瓷厂的环保问题，要通过整治，最迟在明年7月份要有明显好转。

（六）坚持维护县委、县政府权威，加强部门配合，提高执行力的思想不动摇。现在县委、县政府很多决议和政策得不到落实，个别部门和干部不作为、乱作为的现象时有发生，要坚决予以制止和打击。全县各级各部门是一个整体、是相辅相成的，大家要互相配合，加强协作,齐心协力把衡东的项目建设抓上去，使衡东步入一个发展的快车道。

第四篇：在全市项目点评会上的讲话

在全市项目点评会上的讲话

今天二季度的项目建设点评会，既是一个传统“节目”，也是贯彻落实市第X次党代会精神，推动项目建设，完成全年目标任务的一次推进会。刚才，各地进行了汇报，市商务局和发改委对相关情况进行了通报，X市长又分别对各市（区）、医药高新区作了点评。

项目点评会到现在为止已经开了X次了，还有X次穿插在市委工作会议、全委会之中。随着大家项目越搞越多，汇报的时间也越来越长，我认为今后项目点评会要坚持开，但也要在模式上有所创新，建议市发改委和项目办要做个模块，不断改进组织方式。在汇报内容上，我觉得，要突出“三个结合”：一是找差距和汇报总体情况相结合，重点要找差距。讲一讲完成了多少签约项目，和去年比、和同期比、和全市比的情况；做好“回头看”，看一看在全市的位次是什么。以后通报可以改书面形式，各市（区）、医药高新区用柱图把各个板块情况做出来，看看和全市的差距到底在什么地方。二是谈当季和汇报全年相结合，重点是本季度新的项目、新的进展。原来项目较少，我们要求各家把所有的项目都要拿出来过堂，现在项目多了，发生变化了。要突出本季度，在项目建设上重大的签约是哪些？开工是哪些？竣工是哪些？亮点是哪些？三是点题汇报和各自的特色汇报相结合，每次点评会之前要开展督查，要发现问题并点题。相关地区要对问题重点回应，汇报进展，并提供实物工作量的照片。总的说来，项目建设就是要常抓常新，项目点评要有针对性，这样才能不断提高我们抓项目的成效。今年还剩不到七八十天了，这里，我想就项目建设讲六件事，主要是今年三季度项目建设重点抓的几个工作。

第一，要全力以赴抓竣工

大家都知道，“没声音，再好的戏也出不来。”对项目来说，开花结果就是“声音”，不竣工投产，再好的项目也释放不出光和热。今年，我们财政收入增长目标，省里下达调整之后为X%。这个指标要确保完成，坚决不能动摇。收入组织工作，一定要严格依法征收，一定要杜绝水份。应该说，现在全省“营改增”后的收入形势已经逐渐明朗了，是非常严峻的。X强书记第一次来X调研时，我汇报了一个定性分析，X中财政收入要用X年才能进入新一轮增长，X可能要X年。今年我们不到“水下”，问题不大，因为年初有“存粮”，明年要千方百计守住底线不出现负数，后年也就是X年，我们财政收入要开始进入新一轮增长。但是，二季度运行下来情况怎么样，说句老实话，如果大家不努力，我们今年要守住“不掉到水下”难度很大。我们现在如果按照常规的办法，常规的思路去算账，三季度我们的收入任务艰巨，当然还有很多有利因素，比如中海油今天一次“开车”成功。但是，如果我们今年不能把省里的目标完成好，不光是“面子”没有了，也有可能导致结算财力的“里子”受到影响。现在我们最靠谱的事是什么，就是抓竣工，抓投产，今天不抓，那我们未来的财政收入，经济社会发展，很多问题都会遇到更大的困难、更多的瓶颈。在这个背景之下，我们一个是要排到X月X日这个节点，好好地抓一批竣工项目；第二个要排到年底这个节点，好好地再抓一批竣工项目；第三个要排到明年一季度末这个节点，我们再好好地抓一批竣工项目。我们目前在建的项目X个，其中X个是今年新开工项目，X个是结转项目。X—X季度竣工X个项目，其中X个是今年开工并竣工的，有X个是去年以前结转的，在今年竣工的。大家算算账，X个结转项目去掉了今年竣工的X个，还有X个没有竣工，今年X个项目中有X个项目已经竣工，还有X个没有竣工。不可能今年项目全部竣工，但说明我们手中有大量可以逐步竣工的项目。请市发改委围绕X月X日搞一个活动，进行总结回顾，看看项目竣工到底怎么样，各地各部门不能光讲招商会办了几场，项目签了多少个，开工开了怎么样，现在关键看竣工，没有竣工都是零。过去讲没有项目就是零，没有招商就是零，没有外资就是零，现在没有竣工就是零。然后根据这X个项目，特别是去年的X个结转项目，建议拉出项目进度库、排出时间表，看一看项目进度在哪里，看一看有没有项目“废掉”，确保主流、主体上不能被影响。我们到X月X日这个节点，全市上下要比一比赛一赛看一看；到年底这个节点，要再比一比赛一赛看一看；到明年一季度末这个节点，还要再比一比赛一赛看一看。如果我们能够认真地把这一轮竣工抓一抓，那X未来的财政收入就有底气了。过去常讲，工作要项目化推进，现在就要把竣工这项工作来项目化推进，作为重中之重，一手抓项目招引开工，一手抓项目竣工达产，形成全新的项目建设态势。过去，我们没有多少项目开工的储备，但现在库里面有这么多的项目，而且是核查以后的开工认定项目，这些项目如果流失得太多，市发改委是有责任的，哪个地方流失得多，书记、市（区）长是有责任的。所以，希望大家高度重视，要形成一套完整的工作机制。

第二，要排除万难抓开工

项目从成功签约，到开工建设，面临着很多困难，大家讲“一难、两难、若干N个难”多种制约，兼顾着“既要、也要、还要”多重考量，所以需要我们用心用脑去研究办法、尽心尽力去推动工作。只有今年项目多开工，明年项目才能够早竣工，才能源源不断地形成今后发展的增长点。我们在5月份提出了项目开工“保五、冲六、争翻番”的目标，现在“五”是保住了，“冲六”还不乐观，如果我们不加油，“争翻番”更是一句空话。为什么这么讲呢？今年的项目推进，我们很自豪的就是上半年开工X个，超过去年全年，意味着上半年每个月开工项目X个，但最近三个月形势相当疲软，X、X两个月只有X个项目，X月份仅X个。按照这个进度、这个节奏，和我们今年上半年的态势是不匹配的、不相称的，和我们“保五、冲六、争翻番”的要求是不相符合的。希望大家在三季度还剩X个半月的时间，要鼓足干劲、扫清障碍，分秒必争、全力冲刺。对符合开工条件的项目，要始终坚持项目有呼声、我们就有回声，项目有需求、我们就有行动，确保每个环节都能按下“快进键”，形成加速度；对暂时不符合开工条件的项目，要对症施策，突破瓶颈，创造条件抓好前期各项工作准备，打好审批提速、征地拆迁、用工用电、金融支持等要素保障“组合拳”，确保项目既合规合法、又及早落地。应该说，我们现在项目推进最大的问题、共性的问题就是“慢”，主要是推进慢。今年X月份，市委办督查室联合市商务局随机抽查了X个项目，建成投产X个，在建X个，部分项目开工后进展十分缓慢，有的项目竣工后迟迟不见有效产出。这里，要表扬下兴化，明确汇报了今年开工形成多少收入，交了多少税。在项目建设中，我们要有开工、竣工，然后达产，关键要开票销售并且形成税收，不在于缴得多少，只要开始缴了，好的势头就出来了。在前期督查的项目当中，有的项目现场无形象进度、无施工队伍、无工程机械，叫“三无”开工项目，这个问题各地要高度重视。所以，我反复强调，我们一定要排除万难抓真正的开工。

第三，要千方百计抓转化

我们目前在手跟踪、洽谈项目重大信息源超过X个，这些是我们今年三季度，以及明年招商引资要突破的重中之重。在项目转化上，关键是要做到信息跟踪更有盯劲、力量配备更加专业、领导站位更为靠前。强调“更有盯劲”，是因为信息要变为实实在在的项目，必须要有“钉钉子”精神，不达目的决不罢休，只要有一线希望，就要用百分之百的努力去盯、去跑、去攻。强调“更加专业”，是因为招商引资是一项非常专业的工作，必须坚持把最强力量、最专业队伍配备到招商战线，我们的招商人员一定要比别人更专业，我们的宣传推介一定要比别人更有说服力，这样才能提高项目招引的成功率。强调“更为靠前”，是因为“大领导”最能招大商、引大资，领导干部带头是最有力的招商引资。我们要求常规性搞招商引资活动，书记、市（区）长一般不同时出去，但是有成熟的项目要跑，“一把手”要带头及时跑。我们各级领导干部不能等项目非常成熟了，才出个场、见个面，而是要靠前站位，冲在一线，有信息就要立即盯上去，有动态就要及时跟上去。在这个问题上，我一直表态，你们只要有重大项目值得我们盯的，我和X市长都会全力以赴，把该用的一切资源都用上。目前，在抓项目的转换上，我们的转换率还是偏低。今年X—X月份，新签约项目进入申报程序的才有X%，我们要锲而不舍地把项目转化抓在手上。虽然现在看上去慢一点，但是如果原因清楚、项目真实，下决心去转换，将会有一大批潜在的项目。如果项目是虚的，永远也转换不了；如果情况不清，工作的针对性不强，也同样转换不了。因此，一定要千方百计抓转化。

第四，要上下联动抓信息。信息源就是项目源，抓信息就是抓项目储备。刚才我讲好的是现在储备项目X个，但是我要讲，今年我们对机关部门没有下签约指标、项目信息指标，不代表我们的机关部门可以不关注、不支持项目招引建设。所以，X月底，我们对各机关部门的工作排了个队，进行风险抵押金兑现，分别是X元、X元、X元，拿到X元的在全市就是第一方阵，拿到X元的就是第二方阵，拿到X元的就是第三方阵，一分钱没有拿到的，就是没有方阵。应该说，X月份通报后，X季度是有改观的，我们的编委办、侨联等部门提供有效信息有了明显突破。但到现在为止，我们还有X个部门是“零光蛋”。我想，我们上下联动抓信息，大家还是要有这种氛围，抓项目没有氛围不行。刚刚各地汇报的重大项目，有的信息就是从部门提供来的。所以，大家还是要竖起耳朵、睁大眼睛，全力以赴为全市项目建设出力，不能事不关己，当旁观者。各地、各个经济条口要发挥主攻手、主力军的作用，其他机关部门也要多渠道、多形式地支持和参与项目招引建设，全力推动有效信息数量的稳步提升。在这个问题上，一定要形成全市上下的合力，一定要形成专业化招商为主体，部门、社会补充的协同，各地、各开发园区、各部门的办法要更多，视野要更宽，反应要更快。建议市商务局对X个“光头”专门发个通知提醒一下，让他们知道一下自己在全市的位置。

第五，要科学超前抓谋划

现在，各项工作都到了全年的攻坚和收官阶段，我们要一着不让抓好当前，也要科学超前谋划来年。在项目招引和建设上，要重点做好“四件事”：一是确定“大盘子”。关于明年项目的各项任务和主要工作，要早安排、早衔接，特别是要梳理排定一批有针对性的重要招商活动，一批支撑和引领三大产业发展的重大项目，一批有利于项目开工建设的创新举措，确保项目建设的目标更明确、准备更充分、推进更有力。二是争取“进笼子”。各个条块都要加强与上级部门的汇报交流，多做跑部进省的工作，争取能有更多的项目进入国家和省里的“笼子”。刚才市发改委的通报中，今年我们省里的重大项目，有的进展还是慢的，有的项目还没开工，有的项目刚刚开工，有的项目投资才完成了全年的一半。对此，我们项目的建设进度要加快赶上来。另外，就是争取在明年省里的计划安排“进笼子”方面，我们力度还要加大。三是聚焦“补短板”。重点瞄准三大战略性产业、各开发园区既定的特色产业，充分考虑项目之间的关联度和互补性，坚持“缺什么补什么”“什么短就加什么”，拿出更有针对性、实效性的精准招商方案，争取招引实施一批有利于强链、延链、补链的项目。四是推出“新措施”。最近，我们围绕贯彻落实市第五次党代会精神，“三大产业研究院”已经挂牌成立了。最近，耀灿同志，和市政府办、经信委，对新能源产业专门进行调研，调研报告提出的下一步推进举措很好。我认为，我们抓党代会部署的目标任务，三大产业集聚等这些重点工作，就是要逐项逐项去研究深透，逐项逐项提出一些思路对策。下一步，关键是一项一项转化、一项一项落实，希望大家还要加紧研究。接下来，我们还将专题布置“离岸孵化”、专题研究“四换”，等等。希望我们各地各有关部门结合自身实际，还要认真地研究。“离岸孵化”是我们下一步重点推进的工作，还有“特色小镇”。“离岸孵化”，我讲是“创新的创新、转型的创新、招商的创新”，希望全市上下形成联动。

第六，要踏踏实实抓推进

我们讲，有转型与创新含金量的速度，再快不用刀子砍，没有转型与创新含金量的速度，再慢也不用鞭子赶，就是要让大家脚踏实地、求真务实，把注意力集中到项目的质量和效益上来。上个月，市效能办专门出台了项目建设的全程跟踪考评《办法》，从“八个方面”对项目建设“全程盯梢”，就是要杜绝在项目招引上做表面文章、搞花架子，杜绝大家前紧后松，前面抓得跟真的一样，到后面越抓越松，老是落空。这次第二期县委书记工作论坛上，X书记点了X某市买外资、搞假外资，当然这个事是几年前了。但是我想，我们在项目建设上一点都来不得半点虚功，我们现在八大指标跟踪就是要看项目竣工怎么样，看这个项目规上企业入库怎么样，看这个企业税收贡献怎么样，然后不是看一次，而是看六年一个周期，从我来以后，所有项目都进这个库，一直要跟踪。看一看我们搞的项目，到底做下来怎么样。我们强调认真负责地抓项目，不是要表面文章、花架子、数字项目，而是要实实在在转化为X发展的后劲、增量。希望大家一定要高度重视，一旦发现弄虚作假、买外资，弄虚作假、无中生有包装项目，不管是谁，都要严肃处理。我一直讲现在压力大，同志们确实压力大。但这个压力一定要转化为动力，变成实实在在的举措和扎扎实实的成效，这才是我们要的东西。如果这个压力变为大家想办法糊弄领导、应付差事、瞒天过海，骗取考核的位次、成绩、奖金，绝对不能容忍。今天，开发园区的同志、市（区）的同志都在这儿，给大家提前打个招呼，我们要终身追责，不管你将来提拔了我们也要追责，退休了也要追责，换岗了也要追责。对此，大家一定要牢固树立这种意识，实实在在地做好。一要做老实人，把求真务实贯穿各项工作始终，特别在谋划推进“打基础、利长远”的项目上要多下一些功夫，在解决项目瓶颈制约上要多下一些功夫，在提升项目转型与创新含金量上要多下一些功夫。二要说老实话，知家底、察实情，对工作的成绩不夸大、不溢美，对存在的问题不回避、不掩饰。三要做老实事，不搞注水业绩，不玩数字游戏，认认真真地干，老老实实地干，确保项目大突破取得实实在在的成效。

我希望，我们应该做这样一个工作，对下一步工作的谋划，对贯彻十九届五中全会和省党代会精神，等等，有一个更充分的准备、更科学的安排、更精准的推进。

第五篇：在网络建设调度会上的讲话

在网络建设调度会上的讲话

发挥作用

同志们：

今天把大家召集在这里开网络建设调度会，第一、听取各部门汇报网络建设进展情况；第二、了解各部门对网络建设的需求和建议；第三、对下一步如何开展网络建设，大家共同探讨，拿出一个科学合理的建设方案。

网络在整个信息化工作中占有举足

轻重的地位，是全面推进信息化建设的关键所在。基层单位是政务信息化的信息源头，大量基础的信息数据由基层单位采集，如果网络覆盖得好，基层单位就能够利用网络来进行数据的维护更新，保证数据的准确性，为各项工作提供强有力的信息资源。反之，如果网络建设不到位，就很难实现信息化建设为群众服务的目的。目前我省网络开通率仅为XX，已成为严重制约政务信息化发展的瓶颈，形势不容乐观。下面，我讲两点意见：

一、我省基层单位网络建设进展缓慢的原因

分析造成我省网络建设滞后的原因，既有客观条件的制约。更有主观认识的不足。

首先，信息化意识不强是网络建设缓慢的直接原因。一些领导对网络建设缺乏足够的认识，没有看到网络建设的极端重要性，有的甚至认为有没有网络，一样可以办公，殊不知随着形势的发展，不运用信息化、现代化的手段，是很难完成时代赋予政府的职责和使命的。

其次，应用需求不足在一定程度上影响着网络建设。以应用促建设是我们搞网络建设的重要原则，应用与建设应该是相辅相成、相互制约的。有些部门为什么网络建设搞得相对比较好，有些部门为什么对网络建设那么迫切，是因为他们的应用上去了，应用对网络有需求了。随着信息化的发展，各部门特别是基层单位对网络的需求会愈来愈迫切。好范文版权所有

第三，建设和维护经费不足。全省网络基础设施建设一次性投资额度较大，筹集起来有较大难度。特别是我省县域经济落后，网络建设经费投入严重不足。基层自身经费来源极其有限，各接入点的线路租费得不到保障，这在客观上制约着网络建设的进程。

第四，在网络建设上，各部门缺乏沟通、缺乏协调，尚未形成合力。体现在经费使用上，各部门各自为战，没有统筹考虑形成规模效应。目前，部分单位虽然完成了小范围内的网络建设，但租费普遍偏高。体现在网络规划上，没有形成统一标准，不利于今后全程全网的互联互通和各业务应用系统的整合。

二、下一步工作要求

第一、各部门主管领导要对网络建设高度重视。要切实抓住时机，搞好网络建设，打牢我省信息化的基础。下一步，网络建设将实行严格的目标考核责任制，将建设任务完成情况与干部政绩考核结合起来，并将网络建设作为各相关业务部门绩效考核的硬指标之一，列入目标考核细则。各部门主要领导要亲自挂帅，分管领导要认真组织，积极协调，上下一心，戮力攻坚。层层签订责任状，明确目标、落实任务，把网络建设作为全年的首要工作抓实抓好。

第二、各部门要通力合作，全面推进网络建设。我省网络建设点多、分布面广、建设难度大，同时又存在着资金不足、标准不统一等实际困难和问题。仅靠某个部门是无法完成这个任务的，需要各部门团结协作，形成合力。各部门要深挖自身潜力，多方筹措资金，要加强沟通协调，服从整体部署。按照建设规划和标准要求，有步骤、有计划地开展建设。

第三、信息主管部门要充分发挥主力军作用。做好全省网络建设的组织规划工作，做好对各部门的技术指导，要充分利用市场竞争机制，科学合理地同运营商磋商谈判，要做好各部门建设情况的检查、通报、评比工作。好范文版权所有

同志们，网络建设是具有深远历史意义的工程，事关政府工作全局。今年政府将把网络建设作为硬性指标纳入工作计划和年终考核。各部门要通过不同形式，层层动员部署落实，完成好的要表彰奖励，未完成的年终不能评优，要一票否决。

借这个机会，也给大家拜个年。祝大家新年快乐，身体健康，阖家幸福！