20111231-在全市项目建设拉练检查汇报点评会上的讲话（最终定稿）

第一篇：20111231-在全市项目建设拉练检查汇报点评会上的讲话

在全市项目建设拉练检查汇报点评会上的讲话

刘文儒

2011年12月30日晚6：30 荣誉国际酒店四楼牡丹厅

同志们：

这次，我们用两天时间，对各镇域项目建设情况进行现场观摩和集中点评，走了40个项目，看到了一大批项目加快推进、热火朝天的生动场面，看到了一大批项目相继竣工投产，正在发挥效益；也感受到各镇域比学赶超、竞相发展的良好态势，广大干部群众一线奋战、攻坚克难的昂扬斗志，让人很受鼓舞、倍感振奋。我们常说，项目最能检验一个地方的发展成效，项目落实得怎么样、推进如何，直接影响到一个地方的发展态势、潜力和后劲。等一下，尤书记还将作重要讲话，大家要认真学习领会、抓好贯彻落实。这里，我先就今年以来各镇域经济社会发展和项目建设情况作个点评。

2011年，我市经济社会发展特点可以概括为“增速加快、亮点不少，但仍不平衡”：

所谓“增速加快”，是指GDP、财政收入、规上工业产值、固投、外贸出口等主要经济指标均保持两位数增长，财政收入、实际利用外资增幅在泉州都排名第2，实现了高基数上的高增长。

所谓“亮点不少”，是指在今年经济趋紧的情况下，全市上下同心协力、攻坚克难，一些工作取得新突破：①GDP，突破1000 个亿，进入千亿行列；②财政总收入增长36%，净增36个亿；地方本级收入增长41%，净增19个亿，均创历年最高，这非常不容易；③规上工业产值突破2000个亿，净增637个亿，制鞋、纺织服装有望突破600个亿。④企业上市势头十分强劲，今年已新增7家，达到37家，还有3家近期将挂牌上市。⑤招商选资成效凸显，全年新引进项目42个，总投资365亿元。在引进世界500强企业方面实现新突破，普洛斯国际物流园成功落地，为产业发展注入新的活力。⑥城乡居民两项收入，增幅均达12%，创历年新高。

这些成效从哪里来？我想主要有几个方面：一是得益于政策的拉动。今年我们出台的12份经济发展政策，努力从体制、机制上推动经济发展，取得明显的效果。比如财税奖励政策，今年吸引重点企业税源回流12亿元。二是得益于骨干龙头企业的支撑。预计全年产值超亿元企业达432家，完成产值2000亿元，占规上工业产值80.6%；37家上市公司、95家上市后备企业，纳税53亿元，占财政收入的54.5%。三是得益于一大批项目的落地投产。393个“五大战役”项目完成投资334.7亿元，90个项目竣工、投产，成为新的增长源。预计全年工业投资200亿元，增长22.3%；第三产业完成投资205.8亿元，增长31.3%。四是得益于城市和产业平台的拓展带动。302个城建项目、208个经济开发区产业和基础设施项目全部落地、加快建设，对经济发展的支撑、拉动作用越来越明显。五是得益于全市上下、各级各部门、广大干部群众的共同努力。正是有大家的努力，有各镇域、各方块的贡献，才有全市发展的大好局面。

所谓“仍不平衡”，是指各镇域，在项目推进、工作落实、发展实效上参差不齐，有些工作进展还不平衡。

1、青阳，第三产业加快繁荣，大润发、碧丽辉大卖场入驻开业，宝龙城市广场、利郎文化创意园开工建设，阳光、青华、曾井等商圈渐成规模；13个战役项目有5个已经建成投用。但，固投增幅低于全市27.4个百分点，倒数第3；崇德商贸广场仅完成时序进度0.63%，严重滞后；项目招商力度还要加大（高霞新天地已两次流拍）。

2、梅岭，城建项目快速推进，万达、世茂等大型开发项目，八仙山、竹树下公园、晋阳湖等公共配套加快建设；17个安置房项目全面开工，9个战役项目完成投资258.5%，全市第1。财政收入和固投增幅分别超过全市101和142个百分点，都是全市第1；第三产业发展较快，商贸企业比去年增加80家。但，规上工业产值增幅低于全市10.5个百分点，倒数第2。

3、西园，财政收入、限额以上销售额增幅均排在全市第3；启动第四实验小学、幼儿园建设，形成学期教育、普通教育、职业教育“一条龙”发展格局；招商选资力度较大，泉州通用航空综合服务基地成功落地，三一重工项目有效对接。但，项目数量偏少、规模偏小，4个战役项目，仅有1个年度投资超亿元，另有1个项目低于时序进度。

4、罗山，项目建设全面推进，完成市医院迁建征迁并启动建设，5个战役项目完成年度投资计划115.62%；新兴产业继续 壮大，冠科电子新生产线投产，纳税5000多万元；SM商圈辐射力增强，香港名店街、佰翔、金玛酒店成功入驻。但，规上工业产值增幅，从上半年的全市第3掉到第10；仍有1个战役项目滞后时序进度。

5、灵源，各项指标均有较大起色，规上工业产值增幅排在全市第2；财政收入首次突破1亿元；固投增幅全市第5；全面完成泉州环城高速、英塘中心区征迁扫尾；招商选资取得新的进展，新引进项目4个。但，社区集体经济比较薄弱，公共配套设施欠账较多；还有6个战役项目低于时序进度。

6、新塘，园区征地全面完成，9个工业项目入驻，启动5个市政道路项目建设；省道308线汽车走廊已有15家汽车4S店进驻。但，固投增幅全市第17；财政收入增幅全市第15；仍有1个战役项目零投资；社区集体经济比较薄弱，小溪流、小沟渠治理任务还很繁重。

7、陈埭，财政收入达24亿，成为全省首个超20亿元的乡镇；企业上市势头强劲，新增上市企业1家，累计达14家，还有3家近期将挂牌上市；品牌工业园进展最快，完成年度投资计划523%；策划推进国际鞋材城、双龙路东拓二期等项目；完成11条小沟渠整治；成立全省首个商务调解委员会，“居住证”办理力度较大，社会管理创新走在全市前列。但，自营出口增幅全市倒数第5；还有3个战役项目未开工；污染治理、基层安保、“两违”整治力度还要加大。

8、池店，财政收入总量跃居全市第2，固投、限额以上零 售额增幅，均为全市第2；征地拆迁任务重、成效特别突出，完成征地5736亩、拆迁226.3万平方米，成功引进菲莉·欧亚达、爱乐·大荣等项目。但，10个战役项目只完成年度投资计划97.7%；三产基础比较薄弱，招商项目跟踪对接力度还要进一步加大。

9、安海，旧城改造、新区建设拉开新架势，海东鸿塔片区完成拆迁40万平方米，安平桥生态公园完成征地1040亩，养正中学迁建正式动工；可慕集控区66家制革企业整合重组，省级装备制造业基地完成征地5200亩，转入全面建设阶段。但，经济增长过于依赖单一龙头企业的支撑，各项指标完成不理想，除规上工业产值外，其他指标增幅均低于全市水平。其中，财政收入低19.6个百分点，倒数第2；工业投资低14.6个百分点；限额以上零售额低14.9个百分点；还有14个战役项目进度滞后。同时，社会治安、环境整治还要加大工作力度。

10、磁灶，延泽街改造完成征地915亩、拆迁14.5万平方米，中心居住区完成安置房回迁，陶东路建成通车；包装印刷基地完成4条道路建设，引进45个产业项目，25个开工建设；成立项目对接领导小组，成功引进海西建材家居、五金机电等5个项目；实际利用外资完成年度计划173.2%，增幅全市第2；企业上市实现零的突破（万利瓷砖）；基本淘汰首批陶瓷企业煤气发生炉。但，财政收入、规上工业产值增幅排名靠后，均为全市第14；限额以上零售额、销售额增幅，均为全市倒数第1；自营出口增幅全市倒数第3；产业结构不合理，资源环境压力较大，建陶行业转型步伐还要加快。

11、内坑，物流业发展势头良好，陆地港在全省率先通过验收、并投入正式运营，成功引进普洛斯物流项目；城镇基础建设力度加大，九牧王商务中心、捷龙商业广场项目成功落地，高铁站前16幢安置房全部完工，完成双龙路内坑段道路景观整治、高铁站前大道建设；固投增幅高于全市8.6个百分点，自营出口增幅全市第3。但，工业投资滞后15.9个百分点；限额以上零售额、销售额空白，三产潜力要进一步挖掘。

12、紫帽，紫帽山生态旅游区启动策划，后厝街改造启动前期；南迎宾大道拓改紫帽段全部在提前批签约，刷新组团动迁提前批签约率记录；绿化造林、新农村建设成绩较好；计生考核全市第一。但，经济总量小，缺乏大项目的拉动；财政收入仅增长2.1%，全市倒数第1；实际利用外资完成17.9%，全市倒数第1；自营出口负增长24.6%，全市倒数第2；12个战役项目完成年度投资计划91.8%，全市倒数第1。

13、东石，小城镇建设拉开局面，35个项目超额完成年度任务，金世片区完成征地1410亩、拆迁10.2万平方米，围头湾填海造地工程基本完成养殖户补偿工作，限额以上零售额、销售额增幅在全市分别排名第3和第2。但，规上工业产值增幅全市倒数第3，固投增幅全市倒数第1，还有2个战役项目投资为零；同时，新的经济增长点比较缺乏。

14、永和，全面启动石材行业退出转型，12家转型项目启动报建；完成经济开发区永和片区、新拓园区、泉州环城高速征迁扫尾工作；6个战役项目全部完成年度投资计划。但，经济结 构比较单一，缺乏新的产业增长点；固投、规上工业产值增幅分别排在全市第16和第17。此外，污染整治、矿山治理、生态修复任务十分繁重。

15、英林，基本完成1.5万亩用海征迁和养殖补偿；完成园区征地2500亩，引进11家企业项目入驻；正麒化纤完成投资6.5亿元；柒牌、劲霸等龙头企业增资扩营成效明显；财政收入增幅全市第6；自营出口增幅全市第4。但，中小企业特别是出口型中小企业发展比较困难；规上工业产值增幅全市第15；5个战役项目低于时序进度；镇区集聚服务功能有待提升，镇区改造还要加快推进。

16、金井，66个小城镇项目超额完成年度投资任务；晋南水城、华侨商贸城、滨海新城、镇区立面整治、晋南污水处理厂等项目全面推进；金井园区完成场地平整735亩，12家企业签约入驻，7家动工建设；围头湾填海造地基本完成海域使用权回收；规上工业产值增幅，全市第3；限额以上销售额增幅，全市第4。但，仍有12个战役项目未开工；财政收入增幅全市倒数第6；小城镇示范辐射作用还不明显。

17、龙湖，招商引资成效突出，实际利用外资超过3亿美元，增长5.5倍；百宏二期完成投资7.3亿元；启动镇区改造建设；财政收入增幅全市第2。但，中心镇区功能较弱，节能减排任务十分繁重，一些指标增幅不理想，规上工业产值增幅全市第16；固投增幅全市倒数第5；限额以上销售额增幅全市倒数第3。

18、深沪，财政收入首次突破6亿元大关，增幅全市第5； 限额以上销售额增幅全市第1；自营出口增幅全市第5。深沪中小企业创业园一期完成征地1082亩，10家企业达成入驻意向，启动凯歌体育学院、龙峰、大力亚、浔兴科技园等项目建设。但，8个战役项目完成投资不理想，园区项目建设进度还要加快。

19、西滨，自营出口增幅全市第2；实际利用外资增幅全市第4；8个战役项目超额完成年度投资计划；综治“三率”评比全市第1。但，受土地资源限制，工业趋于饱和，规上工业产值增幅由上半年全市第2掉到第19；三产发展滞后，经济结构单一，增长后劲相对不足。

20、经济开发区，62个战役项目完成投资21.3亿元，完成年度计划的101.8%。规上工业产值增幅全市第4。开发区工作运行机制进一步优化，理顺与各镇街、各组团区域的关系；招商工作成效较好，引进产业项目202个，总投资286亿元； 105个基础配套项目全面推进。但，开发区经济“火车头”的作用还没有发挥出来，财政收入增幅低于全市13.4个百分点，倒数第7；限额以上零售额增幅全市第14；限额以上销售额增幅低于全市61.9个百分点，全市倒数第2；还有6个战役项目年度投资完成不理想，4个项目年度投资为零。同时，基础配套设施建设偏慢，园区偿债压力较大，用地报批较慢，影响了项目的进度和效益。

21、出口加工区，外贸政策优势日益显现，进出口贸易额增长152.5%，海关征收税款比增175.8%，自营出口、规上工业产值增幅均为全市第1；保税物流业务增长迅猛，全年完成3亿美元，增长165.8%。金鹰印刷、太古项目带动效应逐步显现；启 动加工区二期建设，6个战役项目超额完成全年投资计划。但，固投增幅，全市倒数第2，工业投资低于时序进度45个百分点；实际利用外资，全市倒数第2；一些企业还不能完全适应区内特殊的监管模式，经营出现困难。

22、安平管理处，固投增幅全市第3，其中工业投资超过时序进度35.3个百分点。但，发展空间相对较小，缺少新增大项目的支撑；实际利用外资增幅全市倒数第3；自营出口增幅由上半年全市第4掉到第16。

同志们，这次我们组织全市性项目拉练检查，就是要让大家来看一看、对一对、比一比，切实增强“抓项目就是抓发展”的紧迫感和责任意识。希望大家珍惜这次难得的机会，把这次拉练中学到、看到、感受到的好经验、好做法带回去，好好对照、好好研究，把好的做得更好，把不足抓紧补上，全力以赴抓项目、促发展。一要迅速掀起新一轮项目建设高潮。今天拉练检查结束后，明天我们还要举行元旦“百个工程”开竣工活动，全面吹响2012年“项目落实年”、“三产跃升年”的进军号角。各级各部门要把思想统一的市委市政府的决策部署上来，抢抓项目建设的黄金期，签约项目促落地、落地项目促开工、开工项目促进度、竣工项目促投产，形成项目建设你追我赶、梯次推进的生动局面。二要策划引进一批大项目、好项目。晋江要实现科学发展、跨越发展，必须有大项目、好项目的支撑和带动。近两年，我们完成城市改造征迁800万平方米、工业园区征地3万亩，可以说晋江的发展已经从大面积征迁转向“引、投、建”阶段。各级各部门要十分珍 惜来之不易的发展空间，切实增强招商选资意识，力争在引进大项目、好项目方面取得更大突破。三要强化服务保障。落实好市领导挂钩服务制度、无障碍施工保障制度和一线推进制度，努力破解用地、资金、征迁等问题。现在，明年的项目盘子已基本定出来，各镇街、各职能部门要积极向上沟通，力争有更多项目纳入上级盘子，争取更大的政策和资金支持。四要特别重视项目管理。现在，我们的项目很多、推进很快，但任务再重、时间再紧，也不能降低标准。要切实强化精益管理意识，把管理精细到每一个细节、每一个项目、每一个层面，确保项目质量安全，打造更多的示范工程、精品工程。五要严格考评、兑现奖惩。不能干好干坏一个样，干和不干一个样。要不折不扣按照“五大战役”考评办法，严格考评标准，表彰先进、鞭策后进，在全市上下形成全员狠抓项目、推进项目、落实项目的良好氛围和工作态势，用项目体现成效、推动发展。

我就讲这些。

第二篇：2015拉练检查汇报

寻求突破 努力创新 促进综合改革

——大连长兴岛高级中学拉练检查汇报材料

2015年，大连长兴岛高级中学被评为辽宁省教育系统先进集体，5月份成功举办大连市普通高中课改推进现场会，办学特色评为大连市社团工作先进学校，学考全科及格率达到92.8%、高考两名考生裸分上清华；田径大连市五连冠。学校发展的设计思想上升到新的境界。

这些成绩和进展为长兴岛高中迎来了一个非常珍贵的机遇。一年来长兴岛高中一直依据长兴岛经济区社管局《大连长兴岛经济区加快实现教育现代化推进计划（2014-2017）》和《长兴岛经济区2015年教育工作要点》，按筑牢发展根基、提升教育内涵、强化队伍建设、促进综合改革的思路推进学校发展的。坚持“实现人的综合型和个性化和谐发展”的办学理念，结合学校办学模式、育人目标，确定为学生的终生发展、健康、阳光服务。 各项工作开展情况

1、课改突破

课改情况复杂，难度大，不落实等于没搞；不突破难以为继。为了寻求课改突破，经过长时间探索实践，长高确定了“问·思”模式。

强调了在“三个要求”（兴趣、思考、知识脉络体系）、“一条金链子”（质疑、浓趣、思考、合作）的基础上，形成九大学科个性化的“问·思”课堂教学模式。

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学校多次召开“问·思”模式讨论会和“问·思”模式研讨课；

更重要的是，在“问·思”模式的基础上提出并实践“问·思”模式个性化，造就百花齐放、百家争鸣的“问·思”课堂新局面。

大连市教育学院三次受邀组织我校“问·思”模式诊断活动。

三次接待新疆石河子地区骨干教师考察团，提供“问·思”研讨课及九学科“问·思”教学模式研究课。

省教育学院基础培训中心带领省内九大学科顶尖教师与我校教师进行同课异构活动。

学校多次组织各学科组承办的“问·思”教学研讨活动。承办大连市高中数学、物理、语文、英语、化学教研活动。

大连市80所普通高中课改推进会在我校召开，我校推出了31节“问·思”课堂，供全市学习研究借鉴。

我校“问·思”课改模式获大连市课堂教学改革评比一等奖。

形成了长兴岛高中“问·思”指导下的九大学科个性化教学模式，被大连市教育局收录成书，向全市高中发放学习。

出台了“问·思”模式下的《大连长兴岛高中课堂教学评价表》，推动“问·思”在我校的落实。

出台了“长兴岛高中主题式预约校本研修”方案，并积极开展了多次各级别的校本研修活动。

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2、队伍突破

学校的创新突破从根本上说是依赖师资队伍的突破。⑴承担任务突破 本承办的活动：

大连市普通高中推进课堂教学模式改革现场会、大连市语文骨干教师培训、大连市物理骨干教师培训、大连市英语骨干教师培训、大连市数学骨干教师培训、省级化学优质课评选活动、省级同课异构活动、三次新疆石河子地区骨干教师培训，长高参与人数达 人次；受众达 人次。

⑵考察学习突破

本教师外出考察学习：

沈阳五中东北地区知明语文教师论坛（14人）、大连名师上海高级研修班（2人）、区名师上海研修活动（5人）、辽宁省名师上海培训（1人何云星）、一线优秀教师培训技能提升研修国培（1人奚科研）、北京中国教育学会高中教育发展论坛12月12、13日（5人）、大连市组织的各级各类教研活动。辽宁省语文 活动参与人数达 人次。

⑶名师活动突破

奚科研老师分别在2015年3月、4月举行的大连市高中政治学科教学研讨会上所做的“关于“一师一优课”教学设计及范例展示”和“'一师一优课'教学建议”讲座，戴天兵老师在2015年5月举行的大连市高中物理学科教学研讨会上所做的“异步问学模式”讲座，戴玉华、戴天兵、张兴华、3 / 14

奚科研等老师在大连教育学院组织的学科研讨会、骨干教师培训等会上所上的课，受众达 人次，都受到与会专家好评。

⑷青年教师突破

学校把青年教师推到大型活动、高水平做课活动舞台。很多年轻教师已经成为骨干教师，在大型教研活动中承担重任，如田雅琳--大连语文骨干教师培训中作课，任立宇--大连语文骨干教师培训中作课，刘丽丽--大连英语骨干教师培训中作课，马娇--大连数学骨干教师培训中作课，许秋生--大连地理骨干教师培训中作课，张兴华--大连物理骨干教师培训中作课，于海波—省级化学优质课评选中作课，刘冬—大连市优质课评选，张薇、徐璐—大连市社团活动优秀指导教师，等等。实现了高起点高水准，我校青年教师的成长备受专家赞誉。

3、课程突破

明确课程开发建设规定：

国家课程校本化。每个学科都要制订课程计划并逐项落实；每个教师都要整理编写必要的课程。如语文组的大语文

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课程；如英语组的课程缩写；如尖子生培养的校本课程； 学校课程特色化。包括国学课程、孝文化课程、艺体课程、俱乐部课程。

校本课程的整理和开发，13类，500余本；

英语学科形成选修课部分校本教材，获大连市校本教材评比二等奖；形成了适用于我校的初升高衔接课和学生发展指导课程；

校本课程《英语背景下的西方节日文化》《长兴岛常见海鲜》《长兴岛风俗礼仪》参加“真爱梦想杯”校本课程大赛。

4、特色突破(1)培养目标突破

在坚持“自主精神、学习能力、科学头脑、人文情怀、主角气质”的育人目标基础上，尤其在“科学头脑、人文情怀、主角气质”方面有长足的发展。

(2)学校管理突破

在活动过程中充分尊重学生的主体地位，鼓励学生自主创建俱乐部，自主聘请指导教师，自主管理，自主发展，自主评价，从而激发兴趣，训练专长，提高技能，体验成功，让学生享有成功的喜悦和成就感，创造真正属于自己个性充分发展的空间，在此基础上给学生以科学的生涯指导，真正为学生终身发展服务。

(3)学生发展指导与课程突破

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构建了以学业指导、生涯指导、健康指导、升学指导、心理指导、生活指导六部分内容为载体，融德育、教学、特色活动、发展指导和大学自主招生于一体的课程体系。

在高一年级开展“循环式”授课9周，累计课时81节；举行“集体讲座式”授课8场，分别是《孝道文化》2次，《德育文化》1次，《杏花文化》1次，《生涯指导》1次，《安全教育》2次，《学习指导》1次；搞“园地宣传式”授课26次，其中《校园时政要闻》18次，《健康之窗》8次；“学生发展指导室”累计接待咨询学生90人次；构建“学生成长评价体系”。

学校整理和开发校本课程13类，500余本；英语学科形成选修课部分校本教材，获大连市校本教材评比二等奖；形成了适用于我校的初升高衔接课和学生发展指导课程；校本课程《英语背景下的西方节日文化》《长兴岛常见海鲜》《长兴岛风俗礼仪》参加“真爱梦想杯”校本课程大赛。(4)文化突破（大阅读）

长高以阅读文化为载体，打造宏伟的读书景观。长高强调读书思考。强调读书的兴趣、习惯、能力。强调读思结合，熟读精思，博览群书。以此作为正心、修身的途径，作为教书育人的本钱、推进课改、建设课程、胜任工作的重要手段。读书立德、文化涵养，阅读文化是长高发展做强的载体和动力。尤其是将学校文化纳入“大阅读”办学格局，即通过阅读提高学生语文学科素养（爱读、会读、多读、能用）去促

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进学生自学能力和习惯，进而实现“大阅读”、“大语文”、大教育（即教学课内外一体化，科内外一体化，校内外一体化，教育教学一体化）。

(5)社团突破

不断改进学生社团和研究会，实现重体验、重实践、重研究、可展示，将特色逐渐接近“物化”，逐渐实现课程支撑，帮助学生发展。

全校共有33个学生社团俱乐部，既重体验，也重实践、创新、创造。支柱性俱乐部有理论、有课程、有作品。其中田径、篮球、排球、读书与演讲俱乐部参加大连市比赛，都获得殊荣。

社团俱乐部在5月8日举行的大连市普通高中课程改革推进会上做了精彩展示，学生们自主自为的活动模式，令参会的领导们直呼“不可思议”。“尔雅话剧社”被评为“大连市第四届优秀社团”，“田径队”荣获大连市中学生运动会冠军五连冠。

(6)核心特色统领学校活动特色

长兴岛高中特色项目是“志趣教育”，为了适应当今世界经济竞争，我们必须培养“国际型、创新型、综合型”人才。而现代青年学生责任感、承担力欠缺，独处能力，独自完成的使命感，自信心意志力差，在“志趣”教育不能覆盖全校特色教育时，需要进行“主角”教育。这就需要为师生松绑，尽量把师生从沉重的负担下解放出来，让师生扮演主角，张扬个性；实施“四自主”——自主设计，自主落实，7 / 14

自主执行，自主创新，实现—“问·思”课堂个性化，学校文化自主化，社团活动自主化，教师论坛自主化，校本课程自主化。学校最终达到实现“四化”——课程校本化、课堂个性化、管理自主化、队伍培训化。

5、管理突破

长兴岛高中开展各级层自主管理制度，年级自主管理、班级自主管理、从学生自身做起自主管理，自上而下做自己的主人，形成了良好的管理风气，使每一个长高人都养成一种良好的习惯——当家作主。

⑴全面自主管理局面（升旗、大会、秩序、双休日、解放学生，转换管理角色）

①全校秩序由校团委、学生会、班委会自主管理。②升旗仪式、年级大会、一般性全校大会、班会、家长会由学生自主组织召开。

③双休日、节假日活动由学生自主。

通过这样的管理，让学生真正登上学校管理舞台，让学生由被管理者变为管理者。

⑵全学科自主课改局面

全校各学科组、各备课组总结经验教训，在“问·思”模式之下，构思并逐渐形成学科组、备课组和个人课改模式；尤其是让每位教师提炼成个性化的课堂教学方法，实现个性张扬，百花齐放的课改新局面。尤其是实现学生自主，自为，自学，打造学生课堂，挖掘课堂教学“学生资源”。

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⑶自主创办特色的局面

动员全校学生自主参与特色教育活动，发现自己特长潜质，确定自己的特长项目，自行确定俱乐部人员，自己聘请特色活动指导教师，自己申请活动房间场所，自己在实践中确定活动和研究内容，自己展示实践成果，自己总结经验。

6、德育突破

长兴岛高中德育管理以孝文化为切入点，通过传统文化与现代文化的结合，增进学生对中华优秀传统文化的切身感悟，培养学生对父母、对老师，对国家、对人民的真挚情感，使学生树立正确的人生观、价值观。

各年级结合学校活动方案，开展系列性的孝文化活动。通过活动让学生懂得什么叫感恩、如何感恩。从感谢父母的养育之恩开始，理解父母对自己的关爱，感念亲情，以实际行动报答父母的养育之恩，践行“真和智孝”的校训，让感恩文化哺育每一个学生。

(1)活动安排

①举行专题升旗仪式“把感恩化作行动”，拉开全面发扬孝义文化大幕。利用QQ群向家长宣传本次活动，争取家长积极参与此项活动。

具体作法：

每个年级、班级、每个学生制订“感恩”方案； 这个方案是终生性的。比如给父母洗一辈子脚。做一辈子寿。一辈子向父母汇报工作和生活情况。① 看感恩教育视频

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③用学生放假时间进行感恩实践第一次活动--做一次家务。

④制作学生感恩实践活动成果视频，12月2在学校大屏幕展播，推动感恩活动走向深入。

⑤各班召开开展一次“爸爸妈妈您辛苦了”主题演讲，进一步营造感恩的氛围。

⑥进行感恩实践活动第二季：为父母做一道可口的饭菜，陪父母聊一次天。

⑦制作第二期感恩实践活动视频，并展播。

⑧各班召开“令我最感动的教师二、三事”主题班会。⑨开展“尊师活动周”活动。⑵事迹征集阶段

利用家长QQ群，让家长讲孩子行孝的故事，将这些故事在班级传播。

⑶开展评选“十佳孝子”活动 ①班级评选（由各班负责）：

各班组织主题班会，让每位学生以演讲的方式讲述自己孝敬父母的典型事例，评选出班级“十佳孝子”。

②家长确认

通过班主任与家长沟通、核实，经全体任课教师同意，从班级十佳孝子中推荐1-2名最能理解父母、关心父母的孝子参加年级组“十佳孝子”评选，并填写申报表（一式两份），由班主任写出精彩、动人的评语。

③由年级全体班主任推荐参加学校十佳孝子评选的人

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选。提供真实可信的典型事迹材料，图片、视频，④学校开设“主题周”或“主题日”。

⑤召开相关主题大会，对典型人物、事迹进行大力、全方位表彰。

通过一系列活动让学生懂得感恩的意义，明白感恩的道理，懂得感恩是一个正直的人所应拥有的最起码的品德，懂得感谢父母的养育之恩，理解父母对自己的关爱，感念亲情，以实际行动报答父母的养育之恩，把“以孝治校”落实在行动上，践行“真和智孝”的校训。

7、文化突破

长高以传统文化为根，叫杏花文化。长高敬畏中华传统文化，敬畏孔夫子杏坛教育传统。我们将校训定位真、和、智、孝，希望师生汲取中华国学营养，传承中华文明，让传统文化成为办学治校之根。

长高以杏花文化为风格，杏花忍耐、抗争、自保，自强不息、奋斗成功。杏花的品格正是长高人的风格——打拼，忍耐，渴学，挺进，奉献，敢赢，不辱使命，不屈不挠。

长高以阅读文化为载体，打造宏伟的读书景观。长高强调读书思考。强调读书的兴趣、习惯、能力。强调读思结合，熟读精思，博览群书。以此作为正心、修身的途径，作为教书育人的本钱、推进课改、建设课程、胜任工作的重要手段。读书立德、文化涵养，阅读文化是长高发展做强的载体和动力。

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长高以自主文化为特色，学校文化以自主创设为主要特色，从学生发展的角度来设计学校文化思路,学校成员(包括领导、教师和学生)在自主创生学校活动文化时,都把这个过程看成是思考过程和展示过程以及锻炼过程,校园文化的自主建设成为学校日常教育活动，体现学校成员的理想追求、行为方式、活动载体与活动成果。

长高以综合性文化为背景，追求人的综合型和个性化的和谐发展，培养学生成为一个能自立、会选择、有担当、善共处的合格的现代社会公民，促进学生全面、健康、个性发展。

长高敬畏中华传统文化，敬畏孔夫子杏坛教育传统，汲取中华国学营养，传承中华文明，兼容民族性、国际性、现代化。

长高注重打造自己的“法与道”。长高之道取法天地人文，与时俱进，核心就是“有思想的管理”、“有底蕴地行事”——把学校的办学思想转换成自己的工作理念，把领导力转化成专业引领的魅力，把课改的要求转化为专业成长的动力，把课程架构转化为学生发展的活力。

三、成绩与不足

1、取得的成绩

2015年3月，长兴岛高中学考全科及格率达到92.8%，再创新高；

2015年4月，在大连长兴岛经济区第二届师生优秀作品

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展活动中,荣获优秀组织奖；

2015年5月8日，长兴岛高中成功承办大连市普通高中课改推进会；

2015年7月，长兴岛高中2名学生被清华大学裸分录取； 2015年10月，大连市中学生田径运动会(县区高中组)第一名；

2015年11月，第18届“育明高中杯”大连市中小学生排球赛（高中男子组）第二名；

2015年11月，辽宁省教育系统先进集体（辽宁省人力资源和社会保障厅辽宁省教育厅）；

2015年11月，大连长兴岛高级中学尔雅话剧社被评为优秀学生社团；

2015年11月，大连长兴岛高级中学被评为社团工作先进学校。

2、存在的不足

结束语：

我们希望，经过不懈努力，长高能够在原有基础上得到长足发展，为社会培养出一大批创新型、国际型、综合型，具有领袖气质和创新精神的优秀人才。学校也将从文化建设的高度关注教师的专业成长，积极总结学校课程改革和综合 13 / 14

改革的成功经验，实现“课改个性化、课程校本化、管理自主化、队伍培训化”，实践长高“法与道”的核心——创新与突破，为实现长高人在“推进辽南基础教育改革与发展”的宏伟目标而不懈奋斗。

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第三篇：在全市项目点评会上的讲话

在全市项目点评会上的讲话

今天二季度的项目建设点评会，既是一个传统“节目”，也是贯彻落实市第X次党代会精神，推动项目建设，完成全年目标任务的一次推进会。刚才，各地进行了汇报，市商务局和发改委对相关情况进行了通报，X市长又分别对各市（区）、医药高新区作了点评。

项目点评会到现在为止已经开了X次了，还有X次穿插在市委工作会议、全委会之中。随着大家项目越搞越多，汇报的时间也越来越长，我认为今后项目点评会要坚持开，但也要在模式上有所创新，建议市发改委和项目办要做个模块，不断改进组织方式。在汇报内容上，我觉得，要突出“三个结合”：一是找差距和汇报总体情况相结合，重点要找差距。讲一讲完成了多少签约项目，和去年比、和同期比、和全市比的情况；做好“回头看”，看一看在全市的位次是什么。以后通报可以改书面形式，各市（区）、医药高新区用柱图把各个板块情况做出来，看看和全市的差距到底在什么地方。二是谈当季和汇报全年相结合，重点是本季度新的项目、新的进展。原来项目较少，我们要求各家把所有的项目都要拿出来过堂，现在项目多了，发生变化了。要突出本季度，在项目建设上重大的签约是哪些？开工是哪些？竣工是哪些？亮点是哪些？三是点题汇报和各自的特色汇报相结合，每次点评会之前要开展督查，要发现问题并点题。相关地区要对问题重点回应，汇报进展，并提供实物工作量的照片。总的说来，项目建设就是要常抓常新，项目点评要有针对性，这样才能不断提高我们抓项目的成效。今年还剩不到七八十天了，这里，我想就项目建设讲六件事，主要是今年三季度项目建设重点抓的几个工作。

第一，要全力以赴抓竣工

大家都知道，“没声音，再好的戏也出不来。”对项目来说，开花结果就是“声音”，不竣工投产，再好的项目也释放不出光和热。今年，我们财政收入增长目标，省里下达调整之后为X%。这个指标要确保完成，坚决不能动摇。收入组织工作，一定要严格依法征收，一定要杜绝水份。应该说，现在全省“营改增”后的收入形势已经逐渐明朗了，是非常严峻的。X强书记第一次来X调研时，我汇报了一个定性分析，X中财政收入要用X年才能进入新一轮增长，X可能要X年。今年我们不到“水下”，问题不大，因为年初有“存粮”，明年要千方百计守住底线不出现负数，后年也就是X年，我们财政收入要开始进入新一轮增长。但是，二季度运行下来情况怎么样，说句老实话，如果大家不努力，我们今年要守住“不掉到水下”难度很大。我们现在如果按照常规的办法，常规的思路去算账，三季度我们的收入任务艰巨，当然还有很多有利因素，比如中海油今天一次“开车”成功。但是，如果我们今年不能把省里的目标完成好，不光是“面子”没有了，也有可能导致结算财力的“里子”受到影响。现在我们最靠谱的事是什么，就是抓竣工，抓投产，今天不抓，那我们未来的财政收入，经济社会发展，很多问题都会遇到更大的困难、更多的瓶颈。在这个背景之下，我们一个是要排到X月X日这个节点，好好地抓一批竣工项目；第二个要排到年底这个节点，好好地再抓一批竣工项目；第三个要排到明年一季度末这个节点，我们再好好地抓一批竣工项目。我们目前在建的项目X个，其中X个是今年新开工项目，X个是结转项目。X—X季度竣工X个项目，其中X个是今年开工并竣工的，有X个是去年以前结转的，在今年竣工的。大家算算账，X个结转项目去掉了今年竣工的X个，还有X个没有竣工，今年X个项目中有X个项目已经竣工，还有X个没有竣工。不可能今年项目全部竣工，但说明我们手中有大量可以逐步竣工的项目。请市发改委围绕X月X日搞一个活动，进行总结回顾，看看项目竣工到底怎么样，各地各部门不能光讲招商会办了几场，项目签了多少个，开工开了怎么样，现在关键看竣工，没有竣工都是零。过去讲没有项目就是零，没有招商就是零，没有外资就是零，现在没有竣工就是零。然后根据这X个项目，特别是去年的X个结转项目，建议拉出项目进度库、排出时间表，看一看项目进度在哪里，看一看有没有项目“废掉”，确保主流、主体上不能被影响。我们到X月X日这个节点，全市上下要比一比赛一赛看一看；到年底这个节点，要再比一比赛一赛看一看；到明年一季度末这个节点，还要再比一比赛一赛看一看。如果我们能够认真地把这一轮竣工抓一抓，那X未来的财政收入就有底气了。过去常讲，工作要项目化推进，现在就要把竣工这项工作来项目化推进，作为重中之重，一手抓项目招引开工，一手抓项目竣工达产，形成全新的项目建设态势。过去，我们没有多少项目开工的储备，但现在库里面有这么多的项目，而且是核查以后的开工认定项目，这些项目如果流失得太多，市发改委是有责任的，哪个地方流失得多，书记、市（区）长是有责任的。所以，希望大家高度重视，要形成一套完整的工作机制。

第二，要排除万难抓开工

项目从成功签约，到开工建设，面临着很多困难，大家讲“一难、两难、若干N个难”多种制约，兼顾着“既要、也要、还要”多重考量，所以需要我们用心用脑去研究办法、尽心尽力去推动工作。只有今年项目多开工，明年项目才能够早竣工，才能源源不断地形成今后发展的增长点。我们在5月份提出了项目开工“保五、冲六、争翻番”的目标，现在“五”是保住了，“冲六”还不乐观，如果我们不加油，“争翻番”更是一句空话。为什么这么讲呢？今年的项目推进，我们很自豪的就是上半年开工X个，超过去年全年，意味着上半年每个月开工项目X个，但最近三个月形势相当疲软，X、X两个月只有X个项目，X月份仅X个。按照这个进度、这个节奏，和我们今年上半年的态势是不匹配的、不相称的，和我们“保五、冲六、争翻番”的要求是不相符合的。希望大家在三季度还剩X个半月的时间，要鼓足干劲、扫清障碍，分秒必争、全力冲刺。对符合开工条件的项目，要始终坚持项目有呼声、我们就有回声，项目有需求、我们就有行动，确保每个环节都能按下“快进键”，形成加速度；对暂时不符合开工条件的项目，要对症施策，突破瓶颈，创造条件抓好前期各项工作准备，打好审批提速、征地拆迁、用工用电、金融支持等要素保障“组合拳”，确保项目既合规合法、又及早落地。应该说，我们现在项目推进最大的问题、共性的问题就是“慢”，主要是推进慢。今年X月份，市委办督查室联合市商务局随机抽查了X个项目，建成投产X个，在建X个，部分项目开工后进展十分缓慢，有的项目竣工后迟迟不见有效产出。这里，要表扬下兴化，明确汇报了今年开工形成多少收入，交了多少税。在项目建设中，我们要有开工、竣工，然后达产，关键要开票销售并且形成税收，不在于缴得多少，只要开始缴了，好的势头就出来了。在前期督查的项目当中，有的项目现场无形象进度、无施工队伍、无工程机械，叫“三无”开工项目，这个问题各地要高度重视。所以，我反复强调，我们一定要排除万难抓真正的开工。

第三，要千方百计抓转化

我们目前在手跟踪、洽谈项目重大信息源超过X个，这些是我们今年三季度，以及明年招商引资要突破的重中之重。在项目转化上，关键是要做到信息跟踪更有盯劲、力量配备更加专业、领导站位更为靠前。强调“更有盯劲”，是因为信息要变为实实在在的项目，必须要有“钉钉子”精神，不达目的决不罢休，只要有一线希望，就要用百分之百的努力去盯、去跑、去攻。强调“更加专业”，是因为招商引资是一项非常专业的工作，必须坚持把最强力量、最专业队伍配备到招商战线，我们的招商人员一定要比别人更专业，我们的宣传推介一定要比别人更有说服力，这样才能提高项目招引的成功率。强调“更为靠前”，是因为“大领导”最能招大商、引大资，领导干部带头是最有力的招商引资。我们要求常规性搞招商引资活动，书记、市（区）长一般不同时出去，但是有成熟的项目要跑，“一把手”要带头及时跑。我们各级领导干部不能等项目非常成熟了，才出个场、见个面，而是要靠前站位，冲在一线，有信息就要立即盯上去，有动态就要及时跟上去。在这个问题上，我一直表态，你们只要有重大项目值得我们盯的，我和X市长都会全力以赴，把该用的一切资源都用上。目前，在抓项目的转换上，我们的转换率还是偏低。今年X—X月份，新签约项目进入申报程序的才有X%，我们要锲而不舍地把项目转化抓在手上。虽然现在看上去慢一点，但是如果原因清楚、项目真实，下决心去转换，将会有一大批潜在的项目。如果项目是虚的，永远也转换不了；如果情况不清，工作的针对性不强，也同样转换不了。因此，一定要千方百计抓转化。

第四，要上下联动抓信息。信息源就是项目源，抓信息就是抓项目储备。刚才我讲好的是现在储备项目X个，但是我要讲，今年我们对机关部门没有下签约指标、项目信息指标，不代表我们的机关部门可以不关注、不支持项目招引建设。所以，X月底，我们对各机关部门的工作排了个队，进行风险抵押金兑现，分别是X元、X元、X元，拿到X元的在全市就是第一方阵，拿到X元的就是第二方阵，拿到X元的就是第三方阵，一分钱没有拿到的，就是没有方阵。应该说，X月份通报后，X季度是有改观的，我们的编委办、侨联等部门提供有效信息有了明显突破。但到现在为止，我们还有X个部门是“零光蛋”。我想，我们上下联动抓信息，大家还是要有这种氛围，抓项目没有氛围不行。刚刚各地汇报的重大项目，有的信息就是从部门提供来的。所以，大家还是要竖起耳朵、睁大眼睛，全力以赴为全市项目建设出力，不能事不关己，当旁观者。各地、各个经济条口要发挥主攻手、主力军的作用，其他机关部门也要多渠道、多形式地支持和参与项目招引建设，全力推动有效信息数量的稳步提升。在这个问题上，一定要形成全市上下的合力，一定要形成专业化招商为主体，部门、社会补充的协同，各地、各开发园区、各部门的办法要更多，视野要更宽，反应要更快。建议市商务局对X个“光头”专门发个通知提醒一下，让他们知道一下自己在全市的位置。

第五，要科学超前抓谋划

现在，各项工作都到了全年的攻坚和收官阶段，我们要一着不让抓好当前，也要科学超前谋划来年。在项目招引和建设上，要重点做好“四件事”：一是确定“大盘子”。关于明年项目的各项任务和主要工作，要早安排、早衔接，特别是要梳理排定一批有针对性的重要招商活动，一批支撑和引领三大产业发展的重大项目，一批有利于项目开工建设的创新举措，确保项目建设的目标更明确、准备更充分、推进更有力。二是争取“进笼子”。各个条块都要加强与上级部门的汇报交流，多做跑部进省的工作，争取能有更多的项目进入国家和省里的“笼子”。刚才市发改委的通报中，今年我们省里的重大项目，有的进展还是慢的，有的项目还没开工，有的项目刚刚开工，有的项目投资才完成了全年的一半。对此，我们项目的建设进度要加快赶上来。另外，就是争取在明年省里的计划安排“进笼子”方面，我们力度还要加大。三是聚焦“补短板”。重点瞄准三大战略性产业、各开发园区既定的特色产业，充分考虑项目之间的关联度和互补性，坚持“缺什么补什么”“什么短就加什么”，拿出更有针对性、实效性的精准招商方案，争取招引实施一批有利于强链、延链、补链的项目。四是推出“新措施”。最近，我们围绕贯彻落实市第五次党代会精神，“三大产业研究院”已经挂牌成立了。最近，耀灿同志，和市政府办、经信委，对新能源产业专门进行调研，调研报告提出的下一步推进举措很好。我认为，我们抓党代会部署的目标任务，三大产业集聚等这些重点工作，就是要逐项逐项去研究深透，逐项逐项提出一些思路对策。下一步，关键是一项一项转化、一项一项落实，希望大家还要加紧研究。接下来，我们还将专题布置“离岸孵化”、专题研究“四换”，等等。希望我们各地各有关部门结合自身实际，还要认真地研究。“离岸孵化”是我们下一步重点推进的工作，还有“特色小镇”。“离岸孵化”，我讲是“创新的创新、转型的创新、招商的创新”，希望全市上下形成联动。

第六，要踏踏实实抓推进

我们讲，有转型与创新含金量的速度，再快不用刀子砍，没有转型与创新含金量的速度，再慢也不用鞭子赶，就是要让大家脚踏实地、求真务实，把注意力集中到项目的质量和效益上来。上个月，市效能办专门出台了项目建设的全程跟踪考评《办法》，从“八个方面”对项目建设“全程盯梢”，就是要杜绝在项目招引上做表面文章、搞花架子，杜绝大家前紧后松，前面抓得跟真的一样，到后面越抓越松，老是落空。这次第二期县委书记工作论坛上，X书记点了X某市买外资、搞假外资，当然这个事是几年前了。但是我想，我们在项目建设上一点都来不得半点虚功，我们现在八大指标跟踪就是要看项目竣工怎么样，看这个项目规上企业入库怎么样，看这个企业税收贡献怎么样，然后不是看一次，而是看六年一个周期，从我来以后，所有项目都进这个库，一直要跟踪。看一看我们搞的项目，到底做下来怎么样。我们强调认真负责地抓项目，不是要表面文章、花架子、数字项目，而是要实实在在转化为X发展的后劲、增量。希望大家一定要高度重视，一旦发现弄虚作假、买外资，弄虚作假、无中生有包装项目，不管是谁，都要严肃处理。我一直讲现在压力大，同志们确实压力大。但这个压力一定要转化为动力，变成实实在在的举措和扎扎实实的成效，这才是我们要的东西。如果这个压力变为大家想办法糊弄领导、应付差事、瞒天过海，骗取考核的位次、成绩、奖金，绝对不能容忍。今天，开发园区的同志、市（区）的同志都在这儿，给大家提前打个招呼，我们要终身追责，不管你将来提拔了我们也要追责，退休了也要追责，换岗了也要追责。对此，大家一定要牢固树立这种意识，实实在在地做好。一要做老实人，把求真务实贯穿各项工作始终，特别在谋划推进“打基础、利长远”的项目上要多下一些功夫，在解决项目瓶颈制约上要多下一些功夫，在提升项目转型与创新含金量上要多下一些功夫。二要说老实话，知家底、察实情，对工作的成绩不夸大、不溢美，对存在的问题不回避、不掩饰。三要做老实事，不搞注水业绩，不玩数字游戏，认认真真地干，老老实实地干，确保项目大突破取得实实在在的成效。

我希望，我们应该做这样一个工作，对下一步工作的谋划，对贯彻十九届五中全会和省党代会精神，等等，有一个更充分的准备、更科学的安排、更精准的推进。

第四篇：在2010年一季度重点工作拉练点评会上的讲话

同志们：

今天是4月22日，再过四天就是4月26日。去年4月26日，也是在这里，我们召开了“突破**”誓师大会。

这一年走下来，我们有很多的收获和体会：“**，再一次出发”成为全县干部群众的豪情壮志。“责任、阵痛、幸福”成为全县上下深思醒悟的共识。“我们的拉练工作法”成为全县党员干部奋进加压的生动实践。“一切立

足于干成”成为全县上下的不懈追求。“敢于担当、勇于奉献、勤于工作、善于落实”成为全县干部群众的自觉行动。“团结就好、干事就好、成功就好”成为大家和衷共济的一致追求。“工作上去，干部上去，待遇上去；工作下来，干部下来，待遇下来”成为干部评价和使用的鲜明导向。“干部不好过，群众才好过”、“按规矩办事，凭良心做官”成为广大党员干部的思想追求。“没有效果，就有后果”成为激励干部扎实苦干的严明号令。

这一年的基础也让我们收获了一些喜悦：地区生产总值超百亿，财政收入超十亿。工业用电量增幅跃居全市第三。一般预算收入增幅超过50%。一般预算收入中税收比重达到80.9%。星星家电创下了百日奇迹。我县县委严管干部和权力公开运行的做法，得到中纪委、中组部的肯定。今年3月，被确定为全国三个试点县之一深入实践。

今年一季度实现逆势增长的开门红。全县地区生产总值完成29.23亿，比去年同期增长23.5%。全县财政总收入完成2.11亿，增长25.8%；一般预算收入完成1.5亿，增长29.1%，增幅居全市六县一区第一位，其中税收收入1.19亿，增长44%，占一般预算收入的79.7%，财政收入质量良好。全社会固定资产投资完成18.98亿，增长42%；新增贷款余额9亿，社会消费品零售额完成13.5亿，增长18.7%，投资保持强劲增长，消费需求依然旺盛。

当然，在看到成绩的同时，我们也要看到不足。可以说，我们目前所取得的成绩只是初步的，“突破**”任重而道远，我们必须保持冷静的头脑，胜不骄、败不馁、难不退。

在“突破**”的道路上还有哪些问题需要解决呢？下面，我简单罗列几个问题，以期引起大家更加广泛、深入的思考。

第一，**130万父老乡亲，有60万的劳动力，其中30万在外务工，受经济危机的影响，从去年底到现在已经有5万返乡农民工急需就业，我们有没有那么多的工厂供他们打工？第三产业有没有那么多位置容纳他们就业？怎样为更多的新增劳动力提供就业机会？

第二，**100万农民中，有23.4万还处于绝对贫困线以下。按照江苏省“脱贫攻坚”的要求，我们提出四年消除绝对贫困。去年，已经有6.6万人顺利实现脱贫，还有接近17万人没有脱贫，怎样才能够如期完成“脱贫攻坚”的任务？

第三，虽然一季度经济指标的增幅都在20%以上，呈现较好的发展态势，但从总量和均量上来说，我们怎样才能够在全市和全省继续实现进位？

第四，我们一直在不断地推进思想解放，大家谈得比较多的也是思想解放，但是我们的实际工作是不是体现思想解放了呢？在思想解放中我们究竟是选择性地解放思想还是全面性地解放思想？

第五，在“突破**”战略实施的过程中，会不可避免地遇到各种矛盾冲突，当局部与全局、个人与集体、短期与长期利益发生冲突时，我们怎样处理呢？

第六，全县金融机构各项存款余额一季度以来是102.6亿，比年初增加15.14亿，但同期贷款余额仅为45.5亿，我们不禁要问，**人存放的另外50多亿元钱到哪儿去了呢？

第七，**拥有150万亩耕地，其中建设预留地6万余亩，为什么来了项目却难以落地？有时甚至不能满足项目对用地的基本需求？

第八，在经济危机的形势下，各地竞相发展的势头丝毫没有减弱，外地在招商引资方面的政策力度和服务力度更大，一些二线城市甚至一线城市以令人瞠目的政策招引到一批批大项目，我们能吗？如果不能，为什么不能？我们的区域竞争力在哪里？

第九，同样处于经济危机的形势，姚集、魏集在招商引资中落到最后，开发区、高作镇、睢城镇保持了良好的发展势头，走在了前头。那么我们要问，各镇和各部门差距在哪里、为什么形成这么大的差距呢？

第十，去年以来，我们加强对干部的严管，取得了一定的成效，但干部作风转变彻底吗？效果巩固了吗？老百姓满意吗？还需不需要深化和推进呢？

第十一，怎样面对民风问题？每天晚上11点后都是我批阅手机短信、网络信件和人民来信的时候，常常要阅读批办至凌晨1点左右，但我的时间却又经常浪费于虚假信息、泄私愤的信息、夸大其辞甚至涉嫌诬陷诽谤的信息，这些常常让我痛心疾首。联想到强买强卖、强装强卸、抢搭抢建、违反诚信、伤害他人的事情，我们应当沉思，这些问题怎样去解决呢？

第十二，民生是什么？怎样更好地实现民生目标？民生就是发钱吗，就是分钱吗？如果是，发的钱和分的钱又从哪里来？如果不是，完整意义上的民生究竟

是什么？

问题还有很多很多，我们要有勇气和智慧反躬自省，既对人，也对事，不仅自省，更要努力找出答案。为自己、为别人、为事业破解一个个难题。

现在是**发展的关键阶段，有机遇，也有挑战，还要承担省市委托的重任，在这种时候必须始终保持不事张扬，埋头苦干，一切为了发展。民生是指维系生活的办法，低保、社保、厕所建设、小街小巷改

造等等都是民生，但是它们都是民生最终的体现方式，实现民生最根本的路径还是发展，没有发展，就没有民生。因此，要始终坚持一切立足于干成的原则，把发展作为最大的民生。

当然，不可否认，金融危机、经济危机还在不断加剧，我们面临的形势还更加复杂，肩负的任务还更加艰巨。但是，这个严峻的宏观经济形势，好比赛场的“弯道”，弯道往往既是最困难的阶段，也是超越的最佳时机和位置。遇到“弯道”，就有了“超越”的可能，但并不意味着一定能够“超越”。在“弯道超越”中，既需要钢铁般的意志，又要精湛的方法和技巧。因此，我们必须做好“弯道超越”的一切准备。

第一，坚定目标、坚定追随。坚定目标，就是坚定县委、县政府的目标。坚定追随，就是坚定县委、县政府的部署。要把工业作为“突破**”、逆势增长的根本路径，把大干项目、干大项目作为当前经济发展的核心任务。集中人力、精力、财力建设五大园区，发展五大产业，努力推动**经济早日跨入工业化中期阶段。要大干城建四十大工程，用四十大工程为2009年开盘。要大力发展商贸流通业，实现商贸流通逆势增长，让商贸流通业成为拉动经济增长的重要力量。要大力推进房地产开发，让房地产市场繁荣活跃。要大力发展高效规模农业“286”工程，打造高效规模农业新亮点，真正做到高效规模农业富民。

第二，要苦干实干、减少空谈。**的发展要有大智慧，不能毁于小计谋，**的发展必须大团结，不能废于小圈子。**不缺思想家、理论家，**需要的是苦干家、实干家。**不缺评论员，需要的是运动员。特别是对于我们各级干部来说，不要总把自己看成是一个决策者，要看成具体工作的落实者，一切立足于干，苦干、实干、巧干。发展是最大的民生，没有发展、没有项目就没有就业、没有生活、没有保障。没有发展，所谓民生是短暂的、不可靠的、不负责任的。但发展是需要投入的，是需要条件的，很多时候实现发展需要有很大的付出。目前，正处于“突破**”的关键时期，突破**的过程必然是吐故纳新、打破框框的过程，必然是利益博弈、伴随阵痛的过程，这个过程也必须是减少争论、减少议论的过程。这么多年来，**已经争得太多了，已经议得太多了，已经耗得太多了。**要实现突破，没有时间来争论，没有时间来议论，也坚决不允许争论，坚决不允许议论，要先干不争论，先试不议论，先做不评论，事后再结论。要少说话，多干事，少说话，快干事，定下来的事，必须无条件、无阻力、无障碍地坚决执行、迅速落实。把所有的争论和议论留给将来，一切留给实践去检验，一切留给历史去思考，一切留给后人去评说。

第三，要解放思想、创新方法。2008年6月13日，市委、市政府在《关于实施“突破**”战略的实施意见》（徐委发200817号）中明确提出：“允许和支持**县在不违背国家、省、市政策法规的前提下，采取比其他县（市）更加开放、灵活的政策，探索适合自己发展的新路子”。怎样才能比其他县市更加开放、灵活呢？我们要加大思想解放的力度，解放思想、创新方法。要丢掉传统的思维定式，不要预设立场，要勇于率先突破。为了“突破**”，我们要“舍得”，有舍才有得。对于个人来说，我们要舍得青春、舍得自己、舍得待遇，全身心地投入“突破**”。对于事业来说，只要能够“突破**”，我们要舍得短期利益，舍得部门利益，甚至要舍得个人的暂时利益，一切立足于干成，一切立足于管用，一切立足于有效，一切服务于“突破**”，以获取符合**全局和长远的重大利益。

第四，要资源抄底、集聚力量。首先，要做到人才抄底。自主创新依靠人才，招商引资依靠人才，工业发展还是要依靠人才。为了能够抓住世界金融危机中人才流动性加大的这一历史机遇，3月20日～21日，我县面向全国、尤其是沿海发达地区公开招聘引进20名工业经济管理人才。下步工作中，我们要进一步加大人才引进的力度，引进更多精英人才，助推**经济发展。其次，要做到项目抄底。随着宏观经济形势的日益严峻，珠三角、长三角等地区大批企业一定会积极寻求生存的新空间，实行产业转移。我们一定要抢抓这轮机遇，围绕“五大产业”制定招商方案，到珠三角、长三角和其他地区进行项目抄底。当然，在招商引资过程中，我们必须把握两条原则。那就是，严重污染且无法治理的企业不引，以牺牲后代利益为代价且没有回报的企业不引。再次，要做到资金抄底。一方面按照大干项目、干大项目的目标，制定项目打包方案，尽可能多地吸引大集团、大财团打包投资。另一方面，加大存贷款挂钩的推进力度，用经济手段解决经济问题，推动金融部门加大向县内企业贷款的力度。

第五，要深化干部严管，大力转变民风。2008年，干部严管取得了一定的成效。但是这种成效仅仅停留在各镇、各部门一把手和科级干部上。“中梗阻”、“底层板结”现象依然存在。今年，我们要深化干部的严管，将严管干部向基层延伸，建立完善中层和基层干部问责办法，用拉练和问责推动中层和基层干部作风转变，着力打造优良的政务环境。前期，我们在村级干部中推行禁酒令，就是将严管干部向基层延伸的一个重要体现。县纪委、监察局要督促各镇抓好落实，切实保证这项制度落到实处。要努力实现干部作风由被迫向习惯到自觉的转变。当前，要加大对企业和项目的服务力度，认识到保企业就是保增长，就是保民生。各部门对企业的服务只许讲怎样办，不许讲不能办，谋远干大、动真做实。同时，民风建设领导组要加强对民风建设的领导，定期调度民风建设工作，及时解决民风建设中存在的突出问题。民风建设办公室要加大对不良民风案件的查处力度，迅速查处，迅速曝光，确保民风得到有效转变，**的发展环境更加绿色生态。

第六，要强化考核、严厉问责。干部要加压加压再加压，企业要减负减负再减负，项目要落实落实再落实。今年，我们要继续加大社会动员的力度，动员广大群众积极参与到对干部工作的拉练考核中来。这次会议已经做了非常好的尝试，“干部拉练工作，群众全程参议”这个主题要形成鲜明的特色坚持下去。要深入贯彻落实中共**县委、**县人民政府《关于对2009年重大项目建设实施拉练的意见》（睢发【2009】34号）中关于每周一调度、每月一通报、每季一点评、半年一评议、年终一考核的规定，对各项工作开展拉练，对按序时进度完成重大项目拉练任务且德才兼备、勤廉双优、敢于担当、勇于开拓的干部予以提拔重用。对未按序时进度完成重大项目拉练任务的单位负责人和相关责任人给予诫勉谈话或停职待岗处理，班子其他成员原则上一年内不予提拔使用，切实做到通过项目大拉练提拔一批人，让脱颖而出的人得提拔、被重用；要通过项目大拉练淘汰一批人，让不适应比赛的人黯然退场、提前谢幕。

同志们，民生问题本质上是发展问题，民生的改善归根结底也要靠发展来解决。正所谓，发展为了改善民生，改善民生依靠发展。我们要透过现象看本质，正确认识民生，正确认识发展，坚持发展的方向，明确“弯道超越”目标，敢于担当、勇于奉献、勤于工作、善于落实，切实把心思放在发展上，把气力用在落实上，把项目一个一个抓实，把事情一件一件办好，让**一天天美好！

最后，谢谢评议团成员对大会的支持，谢谢全县人民、谢谢大家！

第五篇：在全市招商引资和项目建设工作点评会上的讲话

在全市招商引资项目建设工作推进会上的讲

话

2012年4月5日

同志们：

这次全市招商引资项目建设工作推进会的主要任务是，回顾总结今年以来全市招商引资和项目建设工作基本情况，研究部署下阶段工作，动员全市上下振奋精神、攻坚克难，全力推进全市招商引资、项目建设工作。刚才，各镇乡、各园区简要汇报了今年以来招商引资、项目建设的工作，张卫生、张建新两位副市长分别总结回顾了全市招商引资、沿海开发和重大项目推进情况，并对下阶段工作提出了要求，希望大家认真贯彻落实。

今年以来，全市上下始终坚持把招商引资和项目建设作为全局工作的重中之重，大力度招引龙头型、基地型、科技型、总部型、辐射型项目，快速度推进项目签约、落地、建设、投产，有力地推进了全市经济社会又好又快发展。1—3月份，全市实现预算内财政收入26.4亿元，增长42.4%，其中一般预算收入10.7亿元，增长20.1%，总量居南通各县市首位。实现规模工业总产值302.9亿元，增长22.4%。完成固定资产投资93.9亿元，增长43.9%，其中工业投入77.6亿元，增长37.4%，继续保持南通前列。新增工商登记注册外资3亿美元，实际到账外资1.5亿美元。引进市外民资31.1亿元，增长7.3%。

在看到成绩的同时，我们应该清醒地看到招商引资、项目建设工作中存在的突出问题。一是招商引资的力度还不大，引进项目的投资体量、科技含量、产出效益还不高，重大项目储备量还

不多；二是招商引资协议转化率、合同履约率、项目开工率和资金到位率等还不够高，项目进展不够快；三是龙头型项目的骨干支撑作用没有充分发挥；四是招商引资和项目建设的环境还有待进一步优化，力度还有待进一步加大。各镇乡、园区和相关部门

要紧紧围绕年初确定的各项目标任务，着力抓好五个方面工作。

一要抓招商引资。一是转变招商思路。充分发挥我市的特色资源优势，召开形式多样、渠道广泛的专题招商会、投资环境推介会，变全面出击、遍地开花为产业招商、重点突破。二是明确主攻方向。把招商引资与提升层次有机结合，由单个项目招引向产业链拓展转变、由劳动密集型向技术密集型转变。要积极捕捉世界500强和“国字头”、“中字号”企业的项目投资动态，高度关注上海产业的扩张信息，针对性地攻，大力度地招，高门槛地选，集中力量招引一批龙头型、基地型项目。要锁定浙江、苏南等民资活跃地区，大力招引一批资源占用少、生态效益好、投资强度高、收益见效快的配套型项目。三是凝聚强大合力。确立以招商论实绩的鲜明导向，在考核内容上更加注重外资到帐、项目开工，在激励机制上更加注重项目质态、综合效益。当前，要锁定江海文化节项目集中签约的时间节点，超前安排、精心组织好节庆招商活动，确保签约项目的数量、体量、质量均实现超历史。

二要抓项目推进。一是抓关键、重前期。项目前期工作涉及发展规划、建设用地、环境影响评价、节能评估、资金筹措等一系列关键环节。前期工作不规范、有漏洞，就会延误工期。我们

要高度重视项目前期工作，尽可能地帮助企业把前期工作做深、做透、做全、做齐，对至今还没有开工的项目，进行一次全面梳理排查，逐一找出影响项目开工建设的制约问题和关键环节，加强督促检查，确保项目尽早开工建设。二是抓投入、重进度。增强时间观念，按照既定的任务，列出投资计划，集中力量、科学施工，倒排工期、挂图作战，严格按照时间节点推进项目建设，力促快出进度、快出形象、快出效益。三是抓协调、重推进。要加强部门协调，强化整体联动，及时会商解决项目推进中存在的重大问题，努力形成密切配合、相互支持、全面推进项目建设的强大合力。四是抓监管、重质量。要把确保项目建设质量作为头等大事，层层落实工程质量责任制，强化监管力度，严把项目质量，确保项目顺利推进。

三要抓载体建设。一是突出“做大”。坚持规划先行、基础设施先行，按照“竞争力强、集约度高、承载力大、配套性好”的要求，加快园区各项基础设施建设，不断提升园区承载能力，构建配套完善、功能齐全的发展平台，切实增强承载项目、集聚要素的能力，推动园区成规模、上档次。二要突出“做活”。按照区域集成开发、资源集约利用、产业集聚发展的总体思路，加快建立有利于产业升级、自主创新、环境保护、节约资源、促进和谐的行政管理、产业管理和投融资管理体制机制，全面激发园区发展活力。三要突出“做强”。各个园区要根据现有的产业基础和资源条件，依托主导产业、优势产业，努力培育产业关联度大、核心竞争力强的特色园区，推动产业集聚、企业集群、开发

集约，真正把园区建设成为参与区域竞争的主力板块。

四要抓服务保障。一是注重政策保障。要加大政策研究，对中央和省出台的各项政策，特别是对产业、投资、财政支持等政策进行深入研究，全力抢抓机遇，用好用足用活政策。要狠抓政策落实，着力加强政策引导，紧紧围绕国家产业政策，加快推进重点行业和企业的技术进步，主动承接上海及周边地区的产业转移，选准产业转移承接点，积极创新承接平台，切实加强沟通衔接，做到以政策引资金，以资金建项目，以项目促发展，以发展增活力。二是注重资金保障。着力做好银企衔接，集中筛选一批符合国家产业政策、发展前景好、有融资需求、资本金到位的企业和项目向金融机构推荐，适时组织召开银企洽谈会，着力解决中小企业融资难问题。三是注重环境保障。强化机关效能建设，深化完善绩效考评指标体系和机关作风评议长效机制，扎实推进公共权力网上运行工作，规范审批制度，简化办事程序，打造零障碍、低成本、高效率的投资环境。要严厉打击涉及企业的乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查和吃、拿、卡、要、拖行为，切实维护企业合法权益，加强企业及周边社会治安环境综合治理，严厉打击危害企业生产经营秩序的违法行为，构建企业周边环境长治久安的长效机制。

五要抓组织领导。一是强化挂钩领导主抓责任。进一步健全完善重大项目挂钩服务制度，各挂钩领导要重点关注镇乡、园区的招商引资、项目建设工作，对项目信息要了如指掌，对问题要亲自协调，促进项目快签约、快落地、快推进、快见效。二是强

化园区镇乡主体责任。园区、镇乡作为第一责任人，必须不等不靠、立说立干、雷厉风行，对每一项任务都要细化方案、排出节点、责任到人，形成一呼百应、一抓到底的工作氛围。三是强化部门协同责任。全市各部门都要牢固确立“一盘棋”意识，解放思想、更新观念，勇于担当、敢于负责，主动对接、高效服务，为项目建设排忧解难、保驾护航。

同志们，今年的各项目标任务已经明确，关键在于落实。希望大家以只争朝夕的紧迫感，不进则退的危机感，率先发展的责任感，振奋精神、勇挑重担，奋力拼搏、合力攻坚，将招商引资和重大项目建设抓紧抓实、抓出成效，为率先基本实现现代化作出新的更大的贡献！