第一篇:陈一新:推进“八大工程” 打造乡村振兴的“湖北样板”
陈一新:推进“八大工程” 打造乡村振兴的“湖北样板”
推进“八大工程”打造乡村振兴的“湖北样板”——访湖北省委副书记、武汉市委书记陈一新本网记者 何红卫 乐明凯湖北要认真学习贯彻党的十九大精神和总书记的重要讲话精神,用习近平“三农”新理念新思想新战略指引湖北乡村振兴,加快实施“三乡”工程等“八大工程”。日前,湖北省委副书记、武汉市委书记陈一新接受农民日报记者专访时表示,扩大开放是一个硬招,要对资源、人才、要素全开放,引进市民、能人、企业来开发乡村各类资源,大力发展新民营经济,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,打造乡村振兴的“湖北样板”。实施“三乡”工程,促进城乡资源要素流动融合。陈一新说,在2017年中央农村工作会议上,湖北是七个典型发言省份之一,其中介绍了以武汉为代表的湖北推进“三乡”工程、加快“三农”发展的经验。中央农办主任韩俊讲,湖北的“三乡”工程开局不错,一炮打响。湖北省委书记蒋超良书记、省长王晓东反复要求,要以实施“三乡”工程为载体,为乡村振兴注入强大动能。湖北将不断创新举措,把这项工程抓实抓好抓出成效。由于湖北各地乡村的人口规模、发展基础、区位条件和资源禀赋各不相同,湖北全省实施“三乡”工程不能搞一律要求、一个版本,要因地制宜、因村施策、创新模式、分类指导,不断丰富“三乡”工程的实践方法。对“市民下乡”,要大力推广养老康养型、民宿文化型、农事体验型、创意创业型;对“能人回乡”,要大力推广回归创业型、带领致富型、乡贤治理型、公益捐助型;对“企业兴乡”要大力推广投资开发型、龙头带动型、村企共建型、对口扶贫型。陈一新认为,武汉市的“三乡”工程之所以推进得如火如荼,一条重要的经验就是出台了结合武汉市实际的支持政策,激活城市要素与农村发展新动能,但加大支持不完全是财政投资,武汉市打出了“政策牌、政治牌、亲情牌、特色牌”的政策“组合拳”。湖北要把农业招商引资作为“一把手”工程来抓,吸引更多的城市和社会资源进入农村、发展农村。荆门市出台了“农业招商十条”政策,很有创新性,值得湖北各地学习借鉴。实施“荆楚农优品”工程,促进质量强农。陈一新说,当前,湖北的农业品牌数量在全国位居前列,但品牌效应发挥不够,知名品牌、具有竞争力和影响力的品牌还不够多。要抢抓农业供给侧结构性改革的重大机遇,大力实施“荆楚名优品”创建工程。要打造集成核心品牌优势,打造区域公用品牌,比如英山县集中全县茶叶资源,打造的英山云雾这个品牌,效果很好。要打造一批企业品牌,进一步提高农业龙头企业的知名度、美誉度和顾客粘度,国家级农业产业化龙头企业福娃集团地处监利县新沟镇,企业比乡镇更出名。要依托新型农业经营主体和农民专业合作社,打造一批具有文化底蕴、地域特征的特色农产品品牌,比如崇阳县的众望小麻花、京山县的国宝桥米、枣阳市的章陵小麦粉,市场占有率越来越高。陈一新希望湖北各级党委、政府及有关部门要拿出具体的措施和政策,支持“荆楚农优品”创建工程,对品牌创建取得明显成效、产生巨大影响的,要予以奖励和扶持,推动各地奋力打造一批像武汉周黑鸭、宜都蜜桔这样美誉度高、不愁卖的荆楚农优品。实施荆楚富美乡村建设工程,促进绿色发展。陈一新说,湖北在谋划“三乡”工程时,提出了建设富美乡村行动,到2020年,要在全省建设200个以上“荆楚名村”、2000个以上“荆楚强村”、10000个以上“荆楚新村”。要坚持把改善人居环境作为提高群众生活品质的重大民生工程、作为建设美丽湖北的重要举措、作为是转变发展方式的重要抓手。突出“厕所革命”、精准灭荒、乡镇生活污水处理排放全覆盖和城乡生活垃圾无害化处理全覆盖,全面推进环境整治和生态建设,让广大的农村地区变得更干净、更整洁、更美观,真正把乡村建设成为宜居宜业的乐园。实施精准脱贫工程,促进共同富裕。陈一新说,湖北要坚持把脱贫攻坚作为重大政治责任、重大政治任务、重大民生工程、重大发展机遇,要瞄准深度贫困地区和重点贫困人群,坚持时间服从质量的原则,严格按照“标准既不降低也不提高、时间既不提前也不延后、内容既不增加也不减少”的“六不”要求扎实推进,打好深度贫困地区攻坚战、特定贫困攻坚战、因户因人精准施策攻坚战,确保与全国人民同步进入全面建成小康社会。要坚持扶贫与扶志、扶智相结合,激发贫困群众脱贫致富的主体意识和内生动力,从思想上除掉“贫根”。要善于利用贫困地区得天独厚的自然资源和生态资源优势,坚持宜农则农、宜商则商、宜游则游,大力发展符合当地实际、具有市场需求的特色产业。同时,还要坚持精准施策,统筹推进易地扶贫搬迁、教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫、兜底扶贫。实施农村电商工程,促进创新创富。陈一新说,湖北要加快推动农村电商发展,通过招商引资引进一批、依托企业发展一批、培育新型经营主体催生一批、加盟平台拓展一批、政府引导扶持一批,加快培育农村电商经营主体。要完善看得见的“道路”和看不见的“网路”建设,积极发展农村物流,大力实施农村网络提速降费,打通小生产联接大市场的通道。要引导企业、电商主体制订一套标准化生产、包装、宣传、物流、储运和追溯的体系,专注一个品种,打造一批标准化生产的电商产品。实施农业科技工程,促进科技兴农。2017年武汉吹响“新时代校友经济”发展集结号,深度挖掘百万武汉校友巨大潜力,招商引资成果丰硕。陈一新说,湖北要充分发挥科教大省的资源优势,建立以高校和农业科研院所为龙头,产学研融合的科技创新联盟,加强绿色生态、提质增效技术研发应用。要深入实施农业科技“五个一”行动,组织全省农业科技工作者开展100项重大农业科技项目研发,与100家以上农业企业深度合作,进驻1000个村进行科技培训和服务,深入10000户农家开展精准扶贫精准脱贫工作,培养1000名农业科技精英,加快促进创新资源向一线聚集转化。健全完善“以钱养事”新机制,推进公益性服务与社会化服务融合发展,加大职业农民和新型经营主体的培训力度。大力培养和引进农业科技领军人才和创新团队,更好服务“三农”发展。实施文化传承工程,促进乡村文化兴盛。陈一新说,要传承好发扬好广大农村地区的优秀传统文化,保护好乡土文化,让乡土文化之根扎得更深,传播得更广。要外修新村,内修新风,大力弘扬优良的家风家训、淳朴的民风民俗,开展移风易俗行动,提升农民精神风貌。用文明乡风、良好家风、淳朴民风凝聚人心,为乡村振兴战略的实施创造和谐美好的社会环境。要让更多镌刻着乡村文化印记的物件和建筑得到保存、得到恢复,让乡村建设既顺应大自然,又传承中华文化,既有现代元素,也有历史印记。实施红色“头雁”工程,促进乡村治理现代化。陈一新说,实施乡村振兴战略,做好“三农”工作,关键是要加强农村基层基础,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。要加强基层党组织建设,培养“红色头雁”,面向贫困村、软弱涣散村和集体经济薄弱村组织派出第一书记。发挥村党组织对集体经济组织的领导核心作用,探索“党建+集体经济+乡村治理”的运行模式。要加强农村群众性自治组织建设,进一步健全和创新党组织领导的充满活力的村民自治机制。要建立道德约束机制,坚持德治为先,强化道德教化作用,引导农民向善向上、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。
第二篇:实施“八大工程”推动乡村振兴
实施“八大工程”推动乡村振兴
湖北日报讯 党的十九大提出了实施乡村振兴战略,开启了新时代“三农”发展的新征程。总书记在中央农村工作会议上,深刻阐述实施乡村振兴战略的重大问题,对贯彻落实提出明确要求。1月9日至10日,全省经济工作暨农村工作会议在汉召开,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻党的十九大和中央经济工作会议、中央农村工作会议及全国扶贫开发工作会议精神,认真落实省委十一届二次全会精神,分析农业农村形势,研究部署当前和今后一个时期的“三农”工作。湖北日报全媒记者第一时间采访省直有关部门和权威专家,对会议精神进行解读,敬请关注。
走好七个“之路”聚力乡村振兴
解读嘉宾:钱远坤 省委副秘书长、省委财经办(省委农办)主任
党的十九大报告中两次提到了“乡村振兴战略”,并将它列为决胜全面建成小康社会需要坚定实施的七大战略之一。我们将深刻领会实施乡村振兴战略的重大意义,推进乡村振兴高目标定位、全方位发展、分步骤实施、强力度统筹,落实走好七个“之路”和促进乡村全面发展、融合发展、优先发展、品质发展、绿色发展、创新发展、开放发展、共享发展。
着力落实深化农业供给侧结构性改革和农村专项改革的举措,大力推动实施“荆楚农优品”工程、农村电商工程、农业科技工程,推进农业生产绿色化、优质化、特色化、品牌化,推进电商主体培育、人才培养,推进承包地“三权”分置改革,探索农村宅基地所有权、资格权、使用权“三权”分置改革;着力落实推进城乡融合发展的举措,大力推动实施“三乡”工程、荆楚富美乡村建设工程、精准脱贫工程,组织好“三乡”工程规划布局、细化政策、推介对接、创新模式、分类指导等工作,吸引更多城市要素下乡,系统集成美丽乡村建设经验,支持“三乡”主体积极参与精准脱贫,推动省驻农村工作队(扶贫工作队)发挥更大帮扶作用;着力落实乡风文明建设的举措,大力推动实施文化传承工程;着力落实创新乡村治理的举措,引导把优秀的“三乡”主体培养成红色“头雁”,引领乡村治理外修新村、内修新风,帮助农民富口袋、富脑袋,推广“党建+集体经济+乡村治理”模式。(湖北日报全媒记者 胡琼瑶 整理)
建设美丽乡村 推动绿色发展
解读嘉宾:刘新池 省林业厅厅长
实施乡村振兴战略,要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,坚持人与自然和谐共生,走绿色和可持续发展之路,为乡村贴上美丽标签,力戒走简单粗放的老路、弯路。
要坚持“山水林田湖是一个生命共同体”的理念,巩固绿满荆楚行动成果,加快推进精准灭荒工程,持续实施长江防护林工程、农田林网建设工程,新一轮退耕还林工程、天然林保护工程,深入开展森林城市建设、绿色示范乡村创建工作,让广袤农村“无山不绿、有水皆清”,真正成为安居乐业的美丽家园。要坚持“绿水青山就是金山银山”的理念,拓展美丽山水、绿色资源的产业功能,大力发展乡村旅游、生态养殖、花卉苗木、木本粮油、林下经济等绿色富民产业,推进一二三产业的融合发展,让广大农村产出更多的绿色GDP,实现生态美、百姓富的有机统一。
人与自然和谐相处是农村现代化最高最美境界。荆楚大地,是一方沃土、一方净土、一方热土,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,以美丽乡村建设推动农村绿色发展,“替河山装成锦绣,把国土绘成丹青”,描绘“绿满荆楚美如画、水光山色与人亲”的乡村振兴新画卷。(湖北日报全媒记者 汪彤 整理)
深化农村改革 促进共同富裕
解读嘉宾:涂胜华 省农业厅副厅长
走中国特色社会主义乡村振兴道路,必须巩固和完善农村基本经营制度,走共同富裕之路。一方面要守住底线,坚持农村土地集体所有,坚持家庭经营基础性地位,坚持稳定土地承包关系;一方面要深化改革,着力推进农村土地制度改革、农业经营体制改革和农村集体产权制度改革,促进城乡资源平等交换、合理配置,确保集体资产保值增值。具体来说,要结合实施“三乡工程”,抓好三项工作:
完善农村土地“三权分置”办法。加快建立健全土地承包经营权登记制度,加强农村承包地确权登记颁证成果应用。积极研究衔接落实第二轮土地承包到期后再延长30年的政策。采取多种方式进一步放活土地经营权,引导土地经营权向新型农业经营主体集中。探索建立承包权有偿退出机制。
构建现代农业经营体系。实施“新型农业经营主体培育行动”,健全农业社会化服务体系,发展适度规模经营。实施“小农户服务行动”,培育农业社会化服务组织,健全利益联结机制,实现小农户和现代农业发展有机衔接。
推进农村集体产权制度改革。全面开展集体资产清产核资和集体成员身份确认,推进经营性资产股份合作制改革,构建符合市场经济要求集体经济运行新机制。进一步健全农村产权交易市场。实施“村集体经济壮大行动”,完善和落实集体经济发展扶持政策,多种途径盘活资产资源,增加农民财产性收入。
(湖北日报全媒记者 胡琼瑶 整理)
培育文明乡风 繁荣乡村文化
解读嘉宾:吴理财 华中师范大学政治与国际关系学院教授
改革开放以来,我国农村得到长足发展,农民普遍地富裕起来,农村基础设施也有了很大改善,农村各项社会事业有了巨大发展。当前广大农民群众正与全国人民一道迈步在决胜全面建成小康社会的伟大历史征程之中。但城乡发展不平衡、乡村内部物质建设与精神建设不平衡困扰着乡村发展,农村的精神文明并未得到同步发展。由此可见,乡村振兴,不单是要乡村经济发展和物质富裕,更要实现乡村社会进步和文化昌盛。
乡风文明是乡村振兴的题中之义。乡风文明是一个内容丰富的体系,乡风文明建设是一个系统工程,它包括人们的文明行为举止、良善的伦理道德生活,又包括深植人心的公共精神、源自时代的先进文化。实施乡村振兴战略,要把乡风文明建设与物质文明、精神文明一起抓,既要开展移风易俗行动、加强农村思想道德建设,又要努力提升农民精神风貌、大力弘扬和践行社会主义核心价值观。
物质建设易,文明建设难。乡风文明建设,要靠政府引导,更靠乡村人民自觉践行。在乡风文明建设中,要注重发挥乡村人民的主体性作用,提高农民自身素质,培养良好的精神风貌和生活习惯、行为习惯,最大限度地调动广大农民的积极性、主动性和创造性,让文明新风滋润乡村大地,使乡村文化重新绽放绚丽异彩,吸引更多的人回到乡村、建设乡村、繁荣乡村。
(湖北日报全媒记者 孟静 整理)
下足“绣花”功夫 聚焦深度贫困
解读嘉宾:胡超文 省扶贫办主任
2018年是脱贫攻坚战承上启下关键之年,我省坚持精准扶贫精准脱贫方略,集中火力聚焦深度贫困地区脱贫攻坚,确保再战再捷。
狠抓脱贫质量。提高脱贫攻坚实效,稳中求进,紧扣“两不愁、三保障”标准,切实保证现行标准下的脱贫质量,确保2018年实现104.6万人脱贫、963个贫困村出列、17个贫困县摘帽和28.63万人易地扶贫搬迁,做到“真脱贫、脱真贫”。
持续下足“绣花”功夫。聚焦“准实”二字,紧扣“六个精准”,瞄准贫困人口,深入推进产业扶贫、易地扶贫搬迁、教育扶贫、健康扶贫、兜底保障、金融扶贫等措施。加大驻村帮扶力度,选派过硬工作队,确保驻村工作扎实有效。
发力攻克深度贫困“堡垒”。认真落实《深度贫困地区脱贫攻坚工作实施意见》和《深度贫困地区脱贫攻坚工作实施方案》,大力实施《深度贫困村脱贫攻坚三年行动计划》,以稳定脱贫为中心配置资源,集中政策、财力、人才等优势,广泛集结部门合作、区域协作、社会帮扶资源。推动脱贫攻坚与实施乡村振兴战略有效衔接,统筹推进非贫困县、非贫困村的脱贫攻坚,确保不留“死角”。
着力激发内生动力。加强政策引导、教育引导、典型引导,树立脱贫光荣的良好风尚。充分发挥贫困户的主体作用,落实生产奖补、劳务补助、以工代赈等机制,引导贫困户自主实现脱贫致富。
严格考核评估问责,以较真促认真、以碰硬求过硬,确保省委、省政府脱贫攻坚决策部署件件有着落,个个见实效。(湖北日报全媒记者 孟静 整理)
城乡融合发展 重塑城乡关系
解读嘉宾:宋亚平省社会科学院院长
为了贯彻执行党在十九大提出的乡村振兴战略,中央农村工作会议确立了七条具体的实施路径,其中很重要的一条,就是走“城乡融合发展”之路。
党中央与时俱进,把战略路径由过去的“城乡统筹”调整为今天的“城乡融合”。按我的理解,“统筹”与“融合”蕴藏的内涵和意义是有明显差别的。“统筹”属于外部性的一种强制行为,在具体操作实施过程中,相关方因利益的非自主性而比较容易产生排斥与扭曲;“融合”则具有一种内生型的亲和感与包容力,表现为你中有我、我中有你,友好依存、良性互动,最终形成一荣俱荣、一损俱损的利益共同体。
由于产业之间的经济功能与社会分工不同,城市与乡村之间绝对不是一种此消彼长的关系,而一定是相互支撑、相互促进、相得益彰、鱼水交融的关系。所以,党的十九大第一次提出“建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系”的崭新概念和战略方针,完全符合我国城乡发展的内在规律和基本要求。我们务必深刻领会、牢牢把握中央农村工作会议精神,遵循“城乡融合发展”的路径去彻底破解长期形成的城乡二元结构难题,尽快实现城乡在政策对象上平等、产业发展上互补、国民待遇上一致,有效保障各种生产要素在城乡之间合理流动、充分发力,从而促进整个城乡经济社会全面、协调、健康、可持续的发展。
(湖北日报全媒记者 胡琼瑶 整理)
强化内涵发展 实施质量兴农
解读嘉宾:张俊飚 华中农业大学经济管理学院副院长
供给侧结构性改革的重要目的在于强化和推进农业生产与农产品市场的供需对接,通过实施质量兴农战略和坚定质量兴农之路,来提高农业发展水平和增强农业发展质量,是对农业供给侧结构性改革的深化与细化。
从我国农业发展演进过程看,在短缺经济时代,由于市场需求旺盛,农业经济发展的驱动力更多来源于增加供给,政策导向是以提高农产品产量和满足农产品数量需求为第一要务,甚至不惜以加大投入、耗竭资源来实现短期供给量的快速增长。但随着经济发展水平提高和居民收入增长所引致的市场供需环境变化,农业政策必须与时俱进,政策目标与政策方向必须从追求数量增长调整到关注质量提升,从增产导向转向提质导向,以强化和促进农业生产与农产品供给对市场变化的自我适应,加大市场供需之间的有效对接。
在政策的着力点上,围绕“质量兴农”和强化“内涵发展”,做实做好农业供给侧改革的大文章,如通过节药节肥节能等资源节约和环境友好的绿色发展方式来实现农产品质量的提升;通过空间布局调整、生产结构调整和产品类型优化以及打通一二三产业链条和促进产业相互融合,来提升农业发展的结构质量;通过新型农业经营主体培育、农业经营制度创新和科技体制机制创新,促进农业全要素生产率提高,来不断提升农业发展质量,增强农业发展竞争力。
(湖北日报全媒记者 汪彤 整理)
创新乡村治理 夯实基层基础
解读嘉宾:邹进泰 省社会科学院农村经济研究所所长
十九大报告提出,要健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。这不仅是实施乡村振兴战略的内在要求,也是实施乡村振兴战略的重要组成部分。乡村是我国最基本的治理单元,在经济社会发展中发挥着基础性作用。改革开放以来,乡村社会在人口流动、生产生活方式、社会结构、农民思想观念、法治意识等诸方面发生了广泛而深刻的变革。不断发展的新形势、新情况对乡村治理提出了新要求,带来了新挑战。
坚持以人民为中心,健全乡村治理体系,做到治理为了村民、治理依靠村民、治理成果由村民共享、治理得失由村民评判;必须把服务村民、造福村民作为出发点和落脚点;必须坚持和完善村民自治制度,在乡村治理机制构建中体现村民意志,保障村民权益,激发村民创造活力;必须为村民参与治理搭建平台,拓展渠道,丰富形式。
构建乡村治理新体系,要加强基层党组织建设,强化基层党组织的影响力,进一步落实党建工作责任制。要深化村民自治实践,正确处理村党支部与其他村级组织的关系,深化村务公开民主管理,确保农民群众各项民主权利真正落到实处。要建设法治乡村,帮助农民用法治思维和法治方法推进乡村振兴,建设一个风清气正、和谐稳定、生态文明、宜居乐业的法治乡村。要提升乡村德治水平,充分发挥德治礼序、乡规民约在农村治理中的作用,坚持崇德重礼和遵纪守法相结合。
(湖北日报全媒记者 汪训前 整理)
第三篇:打造乡村振兴人才队伍
打造乡村振兴人才队伍
自古以来,人才都是发展之本。当前我国的人口红利正在减少,各大城市都争相开展“抢人大战”开出落户、住房补贴、创业补贴等等优惠政策。乡村更需要人才,尤其在当今乡村振兴的大环境下,每一步工作的推进都需要人才来支撑。
加强政策性鼓励,要爱才惜才,聚天下英才而用之,这充分体现出党对人才工作的高度重视。继续出台优惠政策,引进新生力量,尤其是大学生群体,掌握一定知识且年轻富有朝气,乡土人才更是是乡村振兴必不可少的有生力量,要加强人才的引进和本人人才培养,凝聚人才合力。
提升基层待遇,进一步增加吸引力。基层待遇与城市差距较大,是乡村难以留住人才的一道门槛。要推进乡村振兴,留住人才,必须从待遇、住房、创业等方面开出更多的优惠条件,才能使乡村振兴有人才支撑,发展有力量。
加强软硬件建设,推进乡村发展。随着我国城市发展水平不断提升,当前我国城市建设已取得很大成就,基础设施也趋于完善,反观乡村建设与城市之间还存在较大差距,所以我们应该大力推进乡村建设,缩小乡村与城市间的差距,才能真正长远的留住人才。
只有汇聚最广博的人才智慧,才能释放最磅礴的人才力量,这就要求我们既要引进来人才又要留得住人才,通过一系列措施打造出舒适完善的留才环境,吸引更多的人投身基层乡村建设,在基层扎根实现乡村振兴。
第四篇:推进乡村振兴心得体会
推进乡村振兴心得体会10篇
【篇一】
2020年是即将圆满实现脱贫攻坚工作收官,全面接续实施乡村振兴战略起步之年,近期中组部下发《关于改进推动高质量发展的政绩考核的通知》,如何充分发挥考核“指挥棒”作用,助推2021年乡村振兴工作意义重大。
一是紧扣“五大振兴”要求构建新的考核体系。
2021年要在巩固脱贫攻坚成果的基础上,做好脱贫攻坚向乡村振兴为重点的考核体系有效衔接和过渡,设置“产业、人才、文化、生态、组织”五大振兴为重点的综合考核+乡村振兴“十百千”工程面向产业大户等以奖代补为主导的专项考核新的考核体系。对镇乡村振兴支撑考核指标赋重分、出重拳;对部门体现单位职能差异化设置乡村振兴考核指标。横向到边、纵向到底,精准分解乡村振兴工作任务,形成“考核委领导、考核办统筹、牵头单位推进、责任单位落实”的一体化考核机制,压实工作责任,全方位建立乡村振兴考核压力传导机制。二是狠抓“四项措施”提升乡村振兴考核质量。
首先要做实平时考核监督。逐季组织重点业务主管部门对乡村振兴指标开展排名通报,引导各责任单位把功夫下在平时,盯重点、抓关键、破难题,全力推进乡村振兴指标任务完成。其次要加大群众评价分量。设置一定比例乡村振兴工作成效社会调查评价赋分权重,扩大基础群众直接评价考核参与度,引导被考核单位眼睛向下,工作重心下沉乡村振兴工作一线,以广大人民群众认可度、满意度印证、核实乡村振兴工作成效。再次要完善考核方式方法。坚持一流标准,优化指标任务确定流程,提升指标任务下达质量,建立业务部门平时考核台账记录与考核组综合实地考核结果“双印证”制度,以务实的考核结果认定办法传导考核压力,树立重实绩,重实干的鲜明考核导向。最后要强化结果综合运用。坚持“优绩优奖”原则,强化乡村振兴考核监督和正向激励导向发挥,精准锁定乡村振兴工作中作出突出贡献的单位和个人,突出及时性、针对性重奖激励真干事、干成事的优秀干部,将考核结果作为选拔任用领导干部的重要依据,充分发挥考核的“指挥棒”作用,激励先进、鞭策后进,形成党政干部合力推进乡村振兴的硬约束。【篇二】
丁真的世界—理塘,位于康巴地区,属于四川甘孜藏族自治州,是康巴文化、游牧文化的发祥地之一。20岁的丁真那天和往常一样,去村口买个泡面,被摄影师拉着拍了一个十几秒的视频发布在网络上,没想到就真的火了起来。清澈而明亮的双眼,高挺的鼻梁,天然的黝黑肌肤再加上纯真无邪的笑容,无疑让人心动。但也就是这样的一个契机,甘孜理塘的蓝天、白云、雪山、冰川、草原、寺庙和白塔被看到了,人们看到了中国大地上还有这样的大好河山。在仅9天的时间里,四川甘孜州纳入监测统计的13家景区接待量同比增长了112.31%,某旅游平台目的地为甘孜州的旅游团订单量增长了66%。
丁真的笑容很美,但他身后的家乡—甘孜理塘更美。理塘曾经作为一个贫困乡村,他们的脱贫之路走得格外艰难,有太多的扶贫工作者为理塘的建设作出了努力。理塘今天的成绩虽是偶然却也是必然。其不仅曾是商贾云集的茶马互市重镇,还在革命战争年代书写了永不磨灭的红色往事。除了理塘,还有太多乡村,太多的扶贫工作者在我们国家的各个角落为了自己的家乡努力着,还有更多美丽的乡村,美好的地方需要被看到。
丁真说,外面的世界很大,但我还是最爱我的家乡,我想就这样,待在我自己的世界里。他的那份纯真,那份质朴,那份对家乡的炙热情感,最打动人心。通过丁真的爆火,会有越来越多的人关注到乡村,关注到中国乡村扶贫系统的工程和那些在扶贫道路上洒下热血的人们。这正是丁真的世界出现最有价值和意义的地方。
希望通过丁真,我们能看到祖国更多美丽的地方,会有越来越多的人愿意去乡村工作和生活,为乡村的发展献一份绵薄之力,让乡村建设越来越好!除此之外,我们更要关注国家的脱贫攻坚,以及关注脱贫攻坚的后续工作。按照中央部署,贫困县摘帽后,不能马上撤摊子、甩包袱、歇歇脚,而要做到不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管。“贫困帽子摘了,攻坚精神不能放松。”正是这样,百姓生活才能红红火火。
【篇三】
乡村振兴,关键在人。推进乡村振兴,离不开人才的支撑,各级党组织要坚持引才、育才、用才、留才并举,用好人才“杠杆”,谱写乡村振兴新篇章,让乡村涅槃重生,焕发勃勃生机。
输血加造血,立足需求“发力”。各级党组织要以农村集体经济发展实际需求为原则,为农村人才的引进和培育工作开展拓展渠道。一是着重从乡村产业发展出发,提供一系列鼓励外出务工人员返乡创业和人才引进优惠政策,引进一批管理型、技能型和创新创业型紧缺人才。并加强与有意愿落地农村的企业合作,让有意愿返乡的青年和外来人才有工作机会。二是整合党校、职业技术学院、企业等资源,采取集中培训、项目参与等方式,对村“两委”干部、致富能手等加强思想政治、政策法规、产业技能等方面培训教育,不断提升其综合能力素质。既把村“两委”干部发展为人才,又把人才吸收进村“两委”中,带领村民实现乡村振兴。
平台加机制,筑牢用才“支点”。人才引进来是第一步,更关键的是让人才充分发挥作用,真正做到人尽其才。各级党组织一方面要搭建好干事创业的平台,着力构建人才施展才华的舞台,依托本地特色资源、优势产业,为人才搭建政策扶持、创业发展、投资服务、融资对接等平台,让各类人才干事创业有舞台、创新发展有空间。根据各类人才的不同需求,做好统计分类,提供有针对性的服务。另一方面要在体制和机制上寻求突破,探寻现有体制和机制中的不足并坚决破除,做到兴利除弊。要健全完善容错纠错机制,给予人才更多的包容和关怀,使他们能够在岗位上放开手脚,大胆开展工作,最大限度地发挥撬动经济社会发展的作用。
严管加厚爱,增加留才“砝码”。长期以来,基层面临着“引才容易、留才困难”的尴尬局面。各级党组织要坚持严管与厚爱相结合,让人才留得住。建立人才评价机制,立足乡村全面振兴需要,进一步优化、完善乡村人才评价体系,突出不同职业、专业、岗位区别,突出品德、能力、业绩评价,制定适合乡村人才实际和特点的评价标准。加强对评价结果的运用,让“庸者下能者上”,激起“一池活水”。多方位关怀人才“厚爱”,建立定期交流、走访慰问、集体谈心等制度,倾听基层干部队伍的意见建议,同时在人才的人文关怀上用心筹划,用真心为人才解决生活、工作、家庭各方面的后顾之忧,使人才真正能够感受到温暖。
【篇四】
党的十九大报告指出:中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。城乡发展不平衡是我国社会发展不平衡的主要表现之一,是我国下一步发展亟待解决的一大顽疾。
“君臣佐使”是方剂学术语,指组方配伍的基本原则。而实施“乡村振兴”战略是党中央针对城乡发展不平衡这一困扰我国下一步发展的顽疾开出的组方药。配好“乡村振兴”这方药,需从“组织、产业、文化、生态”四个方面,遵循“君臣佐使”配伍原则,抓准主次分明的四味药。
配好“乡村振兴”这方药,需抓准“党的组织建设”这味君药。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。在农村基层,农村党支部是推动农村各项事业发展的领导核心与实践主体,是党组织的神经末梢、毛细血管。党组织的神经末梢是否敏感、毛细血管是否通畅直接关系到“乡村振兴”战略是否能全面落实到基层。因此,农村党支部必须将加强自身组织建设贯穿于“乡村振兴”的全过程中,定期滋养神经、清理血管,始终保持党组织的神经末梢敏感度、毛细血管通畅度,以此保证党支部在产业培育、文化复兴、生态保护等农村各项事业推进中始终能够发挥领导核心作用,为“乡村振兴”打牢组织基础。
配好“乡村振兴”这方药,需抓准“特色产业培育”这味臣药。市场经济条件下,城市在市场资源配置上占有先天优势,乡村由于历史原因及区位原因在市场资源配置上处于天然劣势。在此历史背景下,乡村未来发展要做的不是与城市争夺发展资源,这既没有政策条件也没有落实空间;而须实行差异化发展战略,在传统文化保留较完整、环境保护较好的乡村的强项上做文章。因此,农村党支部必须充分发挥在村级经济工作中的领导核心作用,带领回乡大学生、乡贤等有理想、有能力的创业群体下大力气培育传统文化产业、绿色生态产业等乡村特色产业,实施差异化发展战略,为“乡村振兴”打牢经济基础。
配好“乡村振兴”这方药,需抓准“传统文化复兴”这味佐药。随着城镇化推进,大量农村劳动力进城务工,传统文化发展面临“继承人”危机;伴随改革开放,西方文化产品大量涌入,逐步占据年轻人的精神空间,留给传统文化空间逐渐被压缩;传统文化日益被边缘化,面临“失根”危机。文化复兴是“乡村振兴”的必由之路,是培育乡村文化产业的基本前提。因此,农村党支部必须充分发挥在文化复兴工作中的领导核心作用,广泛宣传乡村传统文化,重建“文化自信”,让传统文化不再是“土”的象征,同时,大力挖掘和保护传统文化及其文化传承人,培养文化继承人,为“乡村振兴”打牢文化基础。
配好“乡村振兴”这方药,需抓准“生态环境保护”这味使药。在“乡村振兴”过程中,融入生态环保理念是新时代发展所需。绿水青山就是金山银山,必须坚持发展与保护和谐共振,持续提升农村环境质量,打造生态宜居的美丽乡村。生态宜居是“乡村振兴”的重要标志,是培育乡村绿色产业的基本前提。因此,农村党支部必须充分发挥在环境保护工作中的领导核心作用,根据本地环境容量,制定产业发展规划,优先发展乡村文化产业及绿色产业等环境友好型产业,科学配置其他中间产业,坚决不发展高耗能、高污染的落后产业,使整体产业布局建立在自然环境禀赋之上,为“乡村振兴”打牢生态基础。
上药为君,主养命;中药为臣,主养性;下药为佐使,主治病。落实“乡村振兴”战略,要以加强组织建设为根本,以培育特色产业为关键,以复兴传统文化和保护生态环境为前提,方能主次有序、协调推进。
【篇五】
党的十九届五中全会明确提出,要优先发展农业农村,全面推进乡村振兴,坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,走中国特色社会主义乡村振兴道路。
全面实施乡村振兴战略,发展现代化农业,不仅需要政策支持,更需要人才引领。唯有大量懂农业、爱农村、爱农民的农业农村人才扎根基层、建设农村、服务农民,方能确保各项惠农政策落地见效,让群众真正得实惠。各地要利用好人才第一资源,依靠人才引领乡村振兴,在乡村振兴中培养造就人才,为2035年基本实现社会主义现代化的远景目标打下坚实基础。
激励年轻干部下沉基层,当好乡村振兴“勤务员”。乡村振兴战略实施以来,农村村容村貌改观明显,产业发展势头良好,但也应该看到,部分农村发展观念还较为落后,一些干部工作方法偏向保守,与新时代对干部能力素质的新要求还存在差距,这就迫切需要一批头脑灵活、思维开阔、学习能力强的年轻干部传好乡村振兴“接力棒”。要树立服务基层鲜明导向,激励引导年轻干部以广袤农村为考场,以乡村振兴各项目标任务为考卷,深入田间地头倾听群众最关心、最直接、最现实的问题,扎扎实实为群众解决农产品生产、销售等方面的操心事、烦心事、揪心事。要出台激励保障措施,从经济待遇、办公条件、健康保险等方面给予全面保障,在干部提拔重用等方面向基层倾斜,让年轻干部在农村能扎根、有盼头。
挖掘乡土人才兴村活村,当好乡村振兴“主力军”。乡土人人才来源于民间,成长于乡土,虽然文化程度不高,但熟悉农村村情及农业生产规律,且大多身怀一技之长,是发展农村经济的“金种子”。要充分重视和用好乡土人才,改变过去乡土人才发展“不温不火”“任其自然”的局面,不断健全和完善乡土人才的培养激励机制,在“全国十佳农民”“农业产业发展带头人”等遴选资助项目上予以倾斜,让“土专家”“田秀才”在资金政策支持下脱颖而出,做给群众看,带着群众赚。要强化乡土人才技能培训,特别是信息化背景下发展农村电商等方面的技术技能,让乡土人才的理论实践知识与新时代接轨,迅速成长为引领乡村振兴的重要力量。
引回外出能人返乡创业,当好乡村振兴“突击队”。部分外出能人产业发展理念先进,创业有成,回乡兴办实业、带动群众致富有着资金、技术和理念上的优势。要注重引回品德素质较好、报效家乡意愿较强的外出能人返乡,实现人才回归、资金回流、创业回乡,有效填补部分贫困乡村经济基础薄弱、缺乏主导产业等掣肘短板。要大力扶持回归能人领办创办新兴产业、组建农民专业合作组织,结合村情实际发展特色项目,壮大支柱产业,有效激活集体经济。同时,要在政治经济待遇、政策支持、后勤服务等方面予以保障,为能人在村安心创业提供良好环境。
乡村振兴,人才为先。各类人才要起而行之,勇挑重担,不负时代使命和人民期盼,在广袤农村大施所能、大展才华、大显身手,在全面实施乡村振兴战略的伟大征程中贡献力量。
【篇六】
实施“乡村振兴战略”,最终的重任,最直接最具体的执行者、推进者、组织者,就是农村党组织书记。村一级是我国基层群众性自治单位,农村党组织是农村基层的领导核心。麻雀虽小,五脏俱全,一个村可以说就是一个小社会,村支书就是这个社会里的“领头雁”。所以说,“乡村振兴战略”实施的怎么样,很大程度上取决于村党组织书记的能力和水平。作为一个村的“灵魂”和“掌舵人”,村党组织书记要下大力提升自身素质,增强带领群众推进乡村振兴的能力和本领,切实成为带领群众实施乡村振兴战略的“领头雁”。
一是要提升学习能力。
乡村振兴涉及方方面面,政策性比较强,大家要想在乡村振兴战略中干出一番事业来,必须加强学习、提升眼界、开阔视野。不要觉得自己是个村支书,学了也没用。只要学通了、看准了,一句话就可能得到启示,就可能有一个好项目。不要觉得学习没用,近几年陕西省从优秀村干部中招录公务员,就需要考试。如果不学习,知识更新慢,选拔也考不上,个人就会失去很多机会。二是要提升发展能力。
发展是解决一切问题的基础和关键,村党支部书记作为一个村的带头人,不抓发展,乡村振兴就是一句空话。在解决发展问题上,必须解放思想,转换脑筋,打破传统思维定势,从实际出发,宜农则农,宜工则工,宜商则商,探索适合自己的发展路子。要结合本村实际做好发展规划。这几年准备干些什么、干到什么程度、什么时间完成、达要到什么效果?都要有一个比较明确的目标,并逐项分解到每个,细化到每个季度,落实到每个环节,确保把嘴上说的、纸上写的、会上定的变成实实在在的具体行动。三是要提升协调能力。
在实施乡村振兴战略中,村内可能会出现这样那样的问题和矛盾纠纷,这就需要村支部书记从中协调。过去的农村干部“一靠辈份高,二靠嗓门大,三靠脾气大”,致使群众不欢迎,工作推不动。作为新时代的村支书,必须学会用法律约束人,用制度管人,依法依章办事。同时要认真研究新时期群众工作的新变化,努力提高做好群众工作的理论素养和实践能力,不断创新做好群众工作的理念和方式方法,变直接指挥为出谋划策,变命令为服务引导,用情感交流的方法贴近群众,用平等协商的方法组织群众,用权衡利弊的方法说服群众。党支部是村上各项工作的领导核心;村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,村委会要在党支部的领导下,积极主动地做好职责范围内的工作。四是要提升自律的能力。
近年来,中央和省市县深入推进全面从严管党治党向基层延伸,个别基层党员干部包括村支部书记由于经济不清、自身不廉受到党纪政纪处分,教训非常深刻,大家一定要汲取教训,引以为戒。近几年上级对农村的转移支付力度不断加大,支部书记的补贴待遇不断提高,并且也在着力解决离职后生活保障的问题,如果以权谋私,贪污腐化,贪小便宜就一定会吃大亏,严重的还要受到法律惩处。【篇七】
2020年在数学上是一串数字,在时间轴上是公元纪年,在人类史上却是写入历史的一年,中国这一年同样也是跌宕起伏。2020年在面临新冠疫情爆发,社会生产生活受到重创的困境之下,中国拿起这份沉重的答卷之时,已经以大国水平向中国人民、全世界答出一份满意的答案。
在全球经济增长速度下滑的大趋势之下,半个月前的11月23日,我国832个贫困县全部脱贫,创造了人类减贫史上的奇迹,以看得见的成绩打赢精准扶贫攻坚战,实现第一个百年奋斗目标。我们迎来了收官之战,到达的却不是终点,赫赫成绩的背后,将是乡村振兴的起点。
下一步乡村振兴要牢牢把握“重中之重”——“三农“问题,建设农业强国,走中国特色社会主义乡村振兴道路,实现农业农村的现代化,提升国家现代化程度,着力剖析城乡发展不平衡、农村发展不充分的深层次原因,解决社会主义现代化建设中农业农村发展短板,真正实现共同富裕的小康社会,实现完整的社会主义现代化。
【篇八】
“我将无我,不负人民”,这是习近平总书记在回答意大利众议长菲科的疑问时说的一句话。他说,这么大一个国家,责任非常重、工作非常艰巨。我愿意做到一个“无我”的状态,为中国的发展奉献自己。
不忘初心,方得始终。中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。中国作为农业大国,乡村振兴是时代的召唤,也是改革发展的必经之路。在脱贫攻坚的关键之年,广大干部需要将“无我”当成一种信念,敢说敢做敢担当,坚定不移走中国特色社会主义乡村振兴道路,为人民群众做事实、谋福利。
坐上群众的“热炕头”,熟悉乡语知难题。毛主席在《为人民服务》这篇文章中说道,“只要我们为人民的利益坚持好的,为人民的利益改正错的,我们的队伍就一定会兴旺起来。”这句话的核心思想就是:衡量对错的标准,应该从人民的利益出发。习近平当初从北京到梁家河插队时,由于陕北的口音很重,语言和农民不通,首先遇到的困难就是语言交流上的障碍。他同一道的知青,学老百姓的方言,常走到群众中、坐到百姓的炕头上,与他们拉话、聊家常。过了一两年,他就成了梁家河的自家人,百姓有什么难题、疑问都会问他,村里有什么矛盾也会找他去调节,每次都能把事情办得稳稳的。农村矛盾多如牛毛,各地问题也是千差万别,基层干部不能将自己束之高阁,要真正将群众装进心里,知群众所思所想所盼,那样才能更好地出谋划策。
躺进农村的“土窑洞”,务实高效推工作。“再糙的饭近平也吃得香,再穷的人近平也看得起”。梁家河村民张卫庞这样形容习近平,大家都爱去他住的窑洞串门。习近平说一不二,丁是丁,卯是卯,从来不说过头话,对那些表现不积极的社员,他没有吹胡子瞪眼,反而身体力行,从行动上感染着村里人,大家也都开始踏踏实实的工作。在习近平当年离开梁家河去上大学时,在县城住的那一晚都没有合眼,不断的嘱咐村里的工作以后怎么干、怎么安排,从大搞农田基建、山洪问题、口粮问题等各个方面细致地传达给社员。现在的很多干部,总是站在道德的制高点,机械式地传达各项任务,造成很多百姓不服管,间接地破坏了干群关系,百姓也被当做“刁民”。其实农民是非常实际的,他就看你能不能做事,能不能公道。你给他们做工作,必须让他们思想上能接受,思想工作做通了,那么什么事情都好办了。干部要敢说敢做敢担当,脚踏实地将村里的工作做好。
修起利民的“淤地坝”,创新方式便百姓。习近平当了支书之后,做的第一件事情就是带领社员们在村里的沟口打了一个淤地坝。由于村里人多数思想比较保守,认为老祖宗没干成的事,自然有没干成的道理,所以都持反对意见。为了能够让梁家河子子孙孙受益修起这个淤地坝,习近平在有一个详细的规划基础上,挨家挨户做思想工作,把如何加固、如何防洪等办法都讲清楚,一遍遍解释,最终大部分人同意了,这个利民工程也就热火朝天地建成了。还有建设沼气池、办代销店、办铁业社等,均实实在在为社员的生活提供了便利。这些现在看来造福一方的副业背后,在当时都存在一定的风险,负责人也很容易被扣帽子,但是这种铤而走险,正是把人民百姓装心里,切实为他们谋福利。现在很多干部怜惜自己的“乌纱帽”,不敢放手去做实事,只在原有工作方法上修修改改。时代在进步,很多举措已不再适用新矛盾新问题,只有根据实际问题,创新工作方法,才能有效解决疑难杂症。
【篇九】
乡村振兴,大有可为。3月8日上午,习近平总书记在参加河南代表团审议时,围绕乡村振兴做出了重要部署,为乡村振兴之路指明了发展方向,提供了根本遵循。作为奋斗在一线的基层党员干部,我们要贯彻落实好总书记的重要讲话精神,常怀“三心”,强服务、重改革、落实处,照亮乡村振兴路。
照亮乡村振兴路,少不了为民服务的“初心“。习近平总书记指出:“为人民服务是我们党的宗旨,我们要围绕着人民群众对幸福美好生活的追求来实践。”乡村振兴的出发点和落脚点就是广大农民的幸福安康。因此,在乡村振兴的道路上,我们必须时刻秉持着一颗为民服务的初心,聚焦于农民生活的痛点、难点,多谋民生之利,多解民生之忧。在交通邮电、村居环境、文化设施、生活服务等方面下苦功夫,落到实处,补齐农村基础设施这个短板,不断缩小城乡差距,真正提高农民的获得感、幸福感和安全感,让广大农民实实在在享受到乡村振兴的民生红利。
照亮乡村振兴路,少不了深化改革的“决心”。农业强则农民富,农民富则国家盛。一旦农业强盛,乡村振兴就有了源源不断的动力,因此,在乡村振兴的道路上,我们必须下定决心,深化农村改革,以农业供给侧结构性改革为主线,优化农业产业体系、生产体系和经营体系。一是要发挥农民的主体作用,开展农业技能指导和培训,提高新时代农民的科学技术水平,激发乡村振兴的内生动力。二是要用好用活农村丰富的资源要素,立足地区资源禀赋和区位优势,推动生产要素创造性转化。三是要对接当前市场需求,不断优化农产品结构,提高农产品质量。借改革之力促乡村振兴之路平稳顺畅。
照亮乡村振兴路,少不了久久为功的“恒心”。“农,天下之大业也。”乡村振兴是一个涉及农村、农业、农民的系统工程,涵盖农村工作的方方面面,道路艰,任务重,绝不是轻轻松松、一蹴而就的事情。尤其是随着第一个百年奋斗目标的实现和第二个百年奋斗目标的开启,乡村振兴的要素将会更加丰富和活跃,面临的状况也会愈加复杂。我们必须要坚定信念,以“功成不必在我”的精神和“功成必定有我”的担当,久久为功,持之以恒,一茬接着一茬干,一棒接着一棒往前走,让以“实干”铸就的乡村振兴之路坚实而可靠。
乡村振兴路虽难,“三心”常亮伴前行。当前乡村振兴已经到了关键的时刻,出现了许多新的“娄山关”和“腊子口”,沟沟坎坎层出不穷,越是这种时候,我们越是要坚定信念,常怀为民服务的“初心”、深化改革的“决心”和久久为功的“恒心”,在农村这片大有可为的土地上努力耕耘,走出一条亮亮堂堂的乡村振兴路。
【篇十】
前段时间,《花繁叶茂》在央视热播,该剧以接地气的故事、个性鲜明的人物、诙谐幽默的情节生动地为观众展示了真实的花茂村脱贫奔小康的坚定决心。花茂村位于贵州省遵义市枫香镇,习近平总书记2015年到此考察时曾说:“怪不得大家都来,在这里找到乡愁了!”其从“荒茅田”到花繁叶茂的历程,对各地推进乡村振兴也具有诸多启发。
实现乡村振兴要“妙笔生花”。乡村振兴作为新时代“三农”工作总抓手,是960万平方公里土地上的一篇大文章,在乡村振兴路上的实践就是一支如椽巨笔。花茂村的规划发展是整体的,但当中的每一处落笔都起到了神奇的效果,村民的一座老房子,经过翻新改造成为农家乐和乡村旅馆,便吸引了不少游客前来尝地道的农家菜、住特色的乡村民宿,感受红色文化,寻找乡愁。过去,农村发展式微,缺乏人才、缺乏规划,一片荒芜沉寂成了乡村的意象。近年来随着党和国家不断推进乡村振兴战略,各地党员干部主动奔赴农村干事创业,用汗水和智慧在广袤的农村大地上描绘美丽的画卷,大力开展“三清三拆三整治”,不仅改善了农村周边生活环境,还涌现出许多因地制宜建成的乡村“网红”景点,一二三产业融合发展,既保住了绿水青山,又收获了金山银山。
实现乡村振兴要“文化繁荣”。花茂村通过挖掘本土特色文化,建成一条陶艺文化创意街和非遗古法造纸等文创产品展示体验店,留住了游客对过往的记忆,留住了“乡愁”的印象。文化振兴是贯穿于乡村振兴各领域、全过程的,为乡村振兴提供持续的精神动力。在乡村振兴过程中,文化振兴不是孤立的,它有助于帮助培养有文化、懂技术的新型农民,它有助于提高人们的文明程度、培养人们的生态保护意识,它有助于健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,也有助于实现农业、文化、旅游的融合发展,它是乡村振兴的“里子”。在实施乡村振兴战略中,党员干部要坚持物质文明和精神文明一起抓,沉下身子保育传承繁荣兴盛农村文化,以农村文化的振兴不断提高乡村社会文明程度,焕发乡村文明新气象。
实现乡村振兴不可“一叶障目”。在电视剧《花繁叶茂》中有一个情节令人印象颇深,一个村子上马了山羊放养项目,这本是帮助农民增收的一个点子,但是驻村的第一书记却提出了质疑。与此同时,由于养殖户的山羊吃了村民在山上种的天麻,双方扭打起来,使得村干部们意识到了山羊养殖对周围生态环境的破坏性,从而采取了措施保护植被。俗话说,留得青山在,不怕没柴烧。在实现乡村振兴的过程中切忌“一叶障目”,被眼前的短暂利益蒙蔽双眼而把生态保护放在次要位置,而是需要从被山羊吃掉的天麻叶子里看到整个形势的发展趋向与结果。山羊吃了天麻,意味着山羊会吃更多的植物,会破坏山上的植被。习近平总书记三令五申,绿水青山就是金山银山。产业兴旺是需要建立在生态保护的基础上的。
实现乡村振兴要“材茂行洁”。材茂行洁,指的是才智丰茂,行为廉洁,这也是对党员干部尤其是“头雁”的其中一项要求。电视剧《花繁叶茂》中,村委会主任唐万财开着推土机亲自拆除自家房子,用实际行动来支持农村“三改”,以身作则,毫无私心,起到了村干部的模范作用。习近平总书记指出,办好农村的事情,实现乡村振兴,基层党组织必须坚强,党员队伍必须过硬。有才智才能有点子带领群众致富,行为高洁才能被群众信服。因此,必须选优配强村(社区)“两委”干部队伍尤其是党组织书记,既要选好人,又要选能人,培养有干劲、会干事、作风正派、办事公道的基层人才队伍,大力选拔培养一批政治坚定、素质优良、作用突出的人才担任农村党组织书记,打造乡村振兴路上的高素质“头雁”队伍。
第五篇:如何高质量推进乡村振兴
如何高质量推进乡村振兴
党的十九大以来,打赢脱贫攻坚战之后,中央作出决策部署,要把工作重心转向全面推进乡村振兴,这是“三农”工作重心的历史性转移。国家在多地开展了乡村振兴示范区创建工作,各地也都在进一步提高政治站位,认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,深刻把握新阶段新形势新任务,把乡村振兴建设作为落实乡村振兴战略的重要抓手,本文对乡村振兴示范村建设工作进行了归纳总结。
一、产业兴旺
合理利用土地,优化配置农田水利资源,完成高标准农田建设任务。结合产业发展实际,配备先进、适用的农业生产设施,提升农业装备水平,积极发展设施农业。应建设农村物流基础设施,如建设益农信息社、村邮站、农村快递服务点等服务平台,提高物流服务能力和水平,实现物流节点全覆盖。加强农业农村信息化应用水平,提高益农信息社服务能力,开展农业物联网应用示范。
发展优质高效农业产业和其他产业,形成1个及以上带动农民实现持续稳定增收致富的主导产品和主导产业(含乡村特色产业园)。整合本地优势资源,发展农业教育、乡村旅游(民宿)、岭南农耕文化、农村康养、田园综合体、特色小镇等产业,建立紧密型利益联结的综合经营服务机制,一二三产业融合发展。育示范带动作用明显的种植大户、家庭农场、合作社、龙头企业、农业产业化联合体或社会化服务组织等新型经营主体。发展“一村一品”,推动绿色食品、有机食品或地理标志保护产品认证,培育优质农产品品牌。推进农业绿色发展,强化资源保护与节约利用,推进农业清洁生产,推动农业可持续发展。有效治理农业面源污染,规模化畜禽粪污全部无害化处理、资源化利用或达标排放,病死畜禽全部回收并作无害化处理,不使用有毒有害物质进行清塘、清涂;无秸秆等农业废弃物焚烧。
发展新型农村集体经济。深入推进农村集体产权制度改革,全面开展农村集体资产清产核资和集体成员身份确定,推动资源变资产、资金变股金、农民变股东。规范粮食流通秩序,有效提升粮食安全保障能力。落实永久基本农田特殊保护政策,实行农业投入品规范化管理。建立农产品质量安全追溯体系,落实生产经营主体责任。建立农技推广工作站和“三农”终身培训机制,定期开展产业政策、实用技术、电子商务、乡村旅游等培训,培养一支懂农业、爱农村、爱农民的优秀新型农业经营主体人才队伍。
二、生态宜居
合理布局生活空间,注重保留原有乡村特色与人文环境,维护原生村居与生活风貌。村口设有村名标识,在村庄主要出入口、村内公共空间等重要节点建设景观小品。严格落实“一户一宅”制度,规范农民建房程序。实行风貌管控,村庄建筑的外立面得到有效整治,形成鲜明的室外岭南特色、基本统一的外立面、整洁的外观。旧房危房、违章建筑、废弃猪牛栏、非法违规广告及招牌、乱搭乱建等得到有效拆除,无新增违法用地及违法建筑;危房户安置合理,涉及公共安全的危房有效处置;宣传栏、广告牌、店招等设置规范;供水、供气等管道,供电、通信、有线电视等线路搭建规整。
开展农村交通设施建设。合理设置游览路线、游步道(栈道)及导向系统。建设覆盖自然村的垃圾收集点,配备保洁员,垃圾收集设施(如垃圾桶)完备,定期、及时清运垃圾,可视范围内无明显垃圾。村庄保洁覆盖面和垃圾处理率达到100%。开展“厕所革命”,厕所粪污得到有效处理或资源化利用,农村无害化卫生厕所覆盖率达100%,并建立长效管护机制。积极采用乡土树种,兼顾经济和景致效果,对农户房前屋后院内、村道巷道、村边水边、空地闲地进行绿化美化,并定期清理荒地杂草、修剪苗木枝叶。保护好村域水面、水质,实现河道清洁,水体流畅,水质达到水环境功能区划标准。以水为纽带,推进农村水文化景观建设,提升乡村水韵。
严格执行生态保护红线和生态空间管控制度。无非法占用永久基本农田行为;无违规采砂、取水、取土、取石、填埋水域、烧山行为;无非法占用林地、盗伐与滥砍滥伐林木、非法破坏野生动植物资源行为;无休渔期违法违规捕鱼作业,无电鱼、炸鱼及毒鱼现象。对村庄山体、水体、农田、湿地、植被、森林等自然资源进行整体保护和监管、生态保育和修复。河长制、湖长制等管理制度落实到位。河道、湖泊等长效保洁。
三、乡风文明
制定完善村规民约,广泛征集形成优秀家风家训,建设新时代文明实践站,建设核心价值观主题文化墙。打造农村文化品牌,建立农村志愿服务队。开展星级文明户、文明家庭、文明校园(有学校的)等群众性精神文明创建活动,弘扬社会主义核心价值观,强化孝敬父母、尊敬长辈的社会风尚。开展诚信户、诚信企业创建。开展寻找最美乡村教师、医生、村官、人民调解员等活动,做好“玉州新乡贤”宣传推广。
挖掘并传承农耕文化、历史建筑文化、民间戏曲、民俗活动、民间音乐、传统手工艺等乡土文化。挖掘乡村非物质文化遗产资源,保护红色革命遗址,因地制宜建设村史馆、乡村振兴展示馆、家风家训馆、红色文化展馆等。保护乡村原有特色建筑风貌和村落格局,体现原生田园风光。历史文化村落、文保单位、文保点、古建筑得到有效保护,无人为破坏。
建有文化活动场所,包括(电子)图书阅览、科普讲堂、村广播等内容。建设与人口规模相适应的小公园、小广场等,有条件的地区可配备篮球场、乒乓球台、室外健身器材等体育设施。组建农村文体队伍,组织开展文艺演出、文化展览、体育比赛等群众文体活动。
四、治理有效
开展基层党组织标准化规范化建设,落实“三会一课”制度,落实意识形态工作责任制。建立农村基层组织向党组织报告工作的制度。建立健全农村党组织讨论决定重要工作的机制,村级重大事项决策实行“四议两公开”。建立并规范村“两委”办事制度。引导农村党员发挥先锋模范作用,注重从青年农民中发展党员,规范党员管理,落实党内民主和激励关怀帮扶制度。
推进自治、法治、德治融和,构建乡村治理体系共建、共治、共享新格局,实行党务、村务、财务公开,并得到有效监督。建立村民议事厅等议事场所,村规民约内容全面、合法合规,各项制度落实到位。建立农村社区基本公共服务清单等各类组织权责清单,落实重要事权清单管理,推进公共服务规范化、标准化。有多种形式的民主法治宣传,及时为群众提供法律援助服务,建设示范村公共法律服务工作。落实社会治安综合治理领导责任制,深入开展扫黑除恶专项斗争。
社会平安稳定,做好纠纷调解工作,矛盾不出村。建有专职群防群治、义务消防等队伍。根据不同自然灾害类型设置和管理相应防灾设施和避难场所,及时排查自然灾害隐患点;应制定和完善自然灾害救助应急预案,组织应急演练;消防管理制度健全,有应急响应处置能力;农村消防规划、建筑的防火设计及防火改造、消防安全管理。在重要地段(乡村主要道路卡口,学校、幼儿园、广场、宗教场所等人员密集场所以及人民群众公共活动场地)安装社会治安视频监控系统并接到村综治中心,有专人运维并正常运行。
五、生活富裕
村庄道路通畅,路灯设置合理,公共区域亮化。通自然村完成村道路面硬化,农村公路列养率达到100%。合理建设村庄道路、公共设施示意图、指示牌。落实农村水利基础设施建设工作,建设和配备抗旱、防风等防灾基础设施。集中供水覆盖率达到100%。广播、电视、电话、邮政、光纤网络等覆盖到村。建有具备公共服务、教育培训、文化体育、社会志愿等功能的村级综合服务场所,提供便民服务。有卫生院或卫生室,开展村卫生站规范化建设。落实农村基础设施管护机制,宜发挥群众管护主体作用,鼓励村集体和农户筹资投劳承担基础设施日常保洁和维护义务,建立村民参与村庄基础设施运行维护共管机制。
幼儿园和中小学建设符合教育布局规划要求;无义务教育辍学失学学生;通过宣传栏、广播等渠道提供普法、科教服务。医疗卫生满足基本需求,孤老残障得到有效照料,医疗养老保险实现全覆盖。有条件的乡村宜建立统一、规范的农村居民健康档案,定期随访。农村五保供养实现应保尽保,目标人群覆盖率100%,集中供养能力达到50%以上。农村居民社会养老保险参保率和新型农村合作医疗制度参合率均达95%以上,被征地农民按相关规定享有相应的社会保障;农村基本养老服务实现全覆盖;落实特困人员救助供养制度,农村特困人员应救尽救、应养尽养;优抚对象、困难家庭、残疾人、农村留守妇女儿童等群体得到有效帮扶。