以环境生态教育为抓手

第一篇：以环境生态教育为抓手

以环境生态教育为抓手，打造学校德育特色

－－北京会议（环境生态文明教育）汇报材料

在美丽的长江之滨，在九曲回肠的荆江之畔，散落着一颗璀璨的明珠－－石首天鹅洲。长江故道清澈甘甜的河水滋润着这块湿地。一望无际的翠绿的苇丛中，漂来一声声清脆的鹿鸣，银色浅滩上，倒影着一群群麋鹿矫健的身姿，它们结伴而来，踏波而去。波光粼粼的清澈的湖面上，跃起一个个矫健的身影，在如血残阳中，江豚划出一道道美丽的弧线，它们同游人嬉戏，与水鸟为伴。

这里是麋鹿的故乡，是江豚的乐园。动物与植物在这儿同生共长，生命与环境在这里相得益彰，人与自然在天鹅洲的湿地浑然一体！

天鹅洲小学就着落在这块美妙的湿地。校园里绿树成荫，花香扑鼻。孩子们奔跑跳跃的身姿与绿荫相映成趣，教室里朗朗的书声同鸟语和谐共鸣。

天鹅洲有长江故道湿地和麋鹿、豚类两个国家级保护区，资源优势得天独厚。特别石首市国家级麋鹿自然保护区是天鹅洲小学德育教育及生态道德教育基地。近几年来，天鹅洲小学把环境教育、野生动物保护、生态文明教育作为学校德育教育和社会实践活动的主体，走出了天鹅洲小学德育教育的特色之路。

一、从校园环境建设入手，体现绿色生态的理念。

新建于2004年的天鹅洲小学，是在原三户街小学的基础上发展起来的石首市最年轻的乡镇公办小学。学校自建立之初，为了与天鹅洲湿地和两个国家级保护的整体特征协调一致，立足于“绿色与生态”的理念加强了校园环境建设。从2006年到2012年，在学校经费十分困难的情况下，绿化总投入近10万元，每年投入绿化美化维护费6000多元。建成了花园750平方米，桂花园450平方米，种植草皮近1000平方米。绿地率达10%，绿化覆盖率达50%以上。校园内种植草皮以麦冬草和马尼拉草两品种为主。种植乔木近300棵，主要有香樟、桂花、银杏、雪松、罗汉松、龙爪槐、桃树、广玉兰等十多个品种；种植灌木主要有红桎木、小叶黄杨、棕榈、小叶女贞、凤尾柏、紫金等品种；花卉主要品种有杜鹃、茶花。我们让校园每个角落都能见到绿草、闻到花香。天真无邪的孩子们在桂花和香樟浓郁的芬芳中，漫步曲折的卵石小道，徜徉绿茵如毡的草地。让每一颗小草、每一朵鲜花都成为孩子们亲密无间的伙伴，真正使孩子们幼小的心灵在四季长青、花香四溢中得到熏陶。

二、从发展规划和校徽设计的高度，让环境生态理念深入每个人的心中。

2010年，我们通过反复的修改与论证，确定了《天鹅洲小学十年发展规划》，在“发展规划”中我们确立了“以‘创造优雅环境、培养儒雅风尚、成就师生幸福人生、积淀厚重文化底蕴’为主方向，以传统文化教育和生态环境教育的德育活动为特点，建成‘环境赏心悦目、师生愉悦上进、个性长足发展、氛围和谐幸福’的校园。”

这个规划是学校科学发展的总纲，指明了学校建设与发展的总方向。从思想和理念的高度凸显了“生态环境教育”。为了充分体现这一思想，我们在设计学校校徽时，注重从视角的冲击上加深印形，以绿、白色调为主；体现天鹅洲生态、环保的长江湿地区域特色。这个设计的下面两道绿色流水喻意长江故道湿地，上面三道绿色跃升流线是江豚跃出水面的美丽身影，一轮红日从江面冉冉升起，似天鹅的头、似扬起的帆„„水天融合，让人感受到静谧，体验到人与自然的和谐。

三、充分依托保护区，开展丰富多彩的环境教育体验和实践活动。

天鹅洲湿地生态保护区有长江故道湿地和麋鹿、豚类两个国家级保护区，生态资源优势得天独厚。特别是石首国家级麋鹿自然保护区是“全国中小学环境教育社会实践基地”，也是我校德育教育及生态道德教育基地。我们每个学期都组织学生进保护区，深入故道和湿地，开展互动式、体验式环境教育实践活动。对提高我校少年儿童的环境素养、普及生态文明起到了巨大的作用。

早在2002年，我校少先大队组织全校50多名少先队员、3名辅导老师，用一个月的时间筹划拍摄的“寻访江豚”的主题德育活动录像，就荣获“石首市中小学德育主题活动”评比一等奖。

2004年，我校组织4、5、6年级3个班120多名的学生开展了“清洁故道湿地，保护地球之肾”的义务清理故道湿地白色垃圾活动，受到了市教育局和团市委的表彰。

2012年10月3日，我校组织50名学生到石首麋鹿国家级自然保护区，参加了“国家环境保护部宣传教育中心”与“石首麋鹿国家级自然保护区宣教处”共同组织的结合自身环境教育资源，为开发面向中小学生以麋鹿保护为主题的环境教育课程、教育活动方案而进行的前期准备－－“首批中日技术合作环境教育基地试点”的环境教育体验活动。同年，在“石首市首届中小学科技节”中，我校参加体验活动的学生中两名同学合作写成的《麋鹿家族史调查》获得了科学小论文二等奖，6幅以麋鹿、江豚、湿地为主题的《我们未来的家园》学生画作获得科幻画创作一等奖。

2013年11月7日，在湖北武汉“自然之友绿希望”中心专家徐大鹏教授和石首麋鹿国家级自然保护区的极力推荐下，中央电视台少儿频道“绿野寻踪”和“美丽中国行”两个栏目组来到我们学校进行了一天的专题片拍摄。我校学生以“画麋鹿、唱麋鹿、诵麋鹿、寻麋鹿”4个小活动，向专家、领导及央视客人展现了良好的环境素养。

四、注重学科渗透，让环境生态教育与课堂教学紧密结合。

我校的环境生态教育工作不只是停留在纸上、喊在嘴上、做在几次活动上，而且将环境生态教育渗透到学科教学中，落实在课堂教学上。

语文教师从课堂和教材上深入发掘环境生态文明的教学资源，从一个好词、一幅美图、一段美文中让学生感悟环境的美丽、人与自然的和谐；数学教师从一张插图、一个例题中去寻找教育资源，彰显环境生态教育的魅力。

科学课是我校环境生态教育做得最好的学科，学校要求能在室外上的课坚决不在室内，能做的调查和观察坚决做到位。校长亲自挂帅，带学生走出教室，走进湿地，走入大自然，进行校园生物大调查、身边水资源调查、湿地生物种类调查。学生们学会了对生物的合理分类，对生物生存的环境作科学的分析，一个个孩子俨然是一个个小小的“博物家”。他们认识了更多的生物，亲身感受到动物与环境的亲密，感受到了天鹅洲湿地人与自然的和睦共处。

五、让环境生态教育走“从学校延伸到家庭”之路，学校担当起社会责任。

记得麋鹿保护成立之初，鹿与人的矛盾十分突出：人与鹿争地，鹿损坏庄稼。毒死鹿，偷杀鹿的现象时有发生。江豚保护区成立时，由于人们偷渔，鱼网、鱼钩误伤江豚的事几乎是月月有发生。保护区成立巡逻队，聘请治安警力，但收效不明显。这时，他们想到了学校。

学校配合保护区，利用地方课程指导学生学习《野生动物保护法》，宣传江豚、麋鹿的保护知识；保护区把学生接过去，参观学习生物科普知识，了解江豚、麋鹿的生存危机。使学生的环境素养得到了很大的提升。

在提高学生素养的同时，我们通过学生把环境生态教育向家庭延伸。向学生家庭发放宣传小册子，要求学生向家长讲述参观保护区的所见所感，评比普法小宣传明星。一个孩子提高了一个家庭的环保意识，一所学校改变了一块地方人们的环境生态观念。

现在，偷渔偷猎、毒害麋鹿、误伤江豚、猎取候鸟的事在天鹅洲销声匿迹。豚跃湖面，麋鸣苇丛，候鸟成群结队，生物与环境、人与动物、人与自然和谐融洽。这其中也少不了我们学校、老师、学生的一份社会担当。

第二篇：以教育信息化推进为抓手

以教育信息化推进为抓手，有效提高教师信息素养 2007-06-30 22:03:10

摘要：信息技术高度发达的今天，学生需要具备信息处理的能力，因而教师也必须具有很高的信息素养。同时，教师信息素养的提高有利于教师专业化的发展。信息素养已成为当代教师必备的素质之一，提高教师信息素养是推进学校教育信息化进程的关键。

关键词：信息素养；教师；策略

一、提高信息素养──新时代对教师的新要求

时代的推进对教育提出了新的要求，教育已经不再仅仅是为学生建立扎实的知识基础，而是要全面培养学生的素质，于是素质教育便成为教育界最响亮的口号之一。新世纪人才的综合素质很重要的一个部分就是面对突发事件或全新领域的信息保持冷静，并及时准确判断并快速妥当处理，即对信息的归纳概括并分析判断的能力。如今的社会已经步入了数据的世界，社会发展的标志就是全世界的数据信息共享，学生必须学习掌握信息处理的技能。当今社会的各个学科领域中都要求人才拥有独立解决问题的能力和独特的创造性眼光，这就需要教师转变自己固有的仅注重知识传授的教学观念，接受新时期的适应社会发展需要的新观念，放手让学生自己寻找正确的答案。教师改变固有的教学观念，在平时的教学生活中构架适应时代潮流的教学内容，充分适应全新的信息技术要求，同时将其运用于教学过程中。这样既培养了顺应时代的全新人才，又利用先进的教学工具进一步充实了教学方法。

学生要熟练应用计算机的各项功能并对信息进行归纳概括、分析处理。但是以其昏昏使人昭昭可否？教师在本身尚未掌握此项能力的时候又如何指导学生熟练运用呢？所以当今社会的教师也必须具备这个适应时代要求的能力，拥有该项素质不仅可以传授给学生，同时也可以全面提升教师本身的素质。

二、新时代教师应具备哪些信息素养

在教育信息化的要求下，教师的信息素养已成为衡量教师教学能力的重要指标之一。信息素养是教师个体根据社会信息环境及其职业发展要求所应具备的信息品质、信息知识与信息能力。在信息技术与课程整合环境下，教师信息素养应包括：

1、基本的信息素养。也就是信息基础知识以及计算机基本技能。作为教师，必须掌握的计算机基础知识如：windows操作系统、word文字处理软件、EXCEL电子表格及常用应用软件的安装和使用。同时，还要能熟练应用计算机处理学生的考试成绩、编写测验试题，了解信息技术的基本理论、知识和方法，了解现代信息技术的发展与学科课程整合的基本知识。只有具备了基本的信息素养，才能不断提高自身的信息处理能力，为终身学习打下基础。

2、多媒体或计算机辅助教学（CAI）素养。信息时代使教学产生了巨大变革，教学手段不断创新。为了有效提高教学质量，教师应根据不同的学科特点和教育对象，围绕教学目标、授课内容选择和使用不同的媒体。除了现代的“三机一网（电脑、投影、实物展示、因特网）”进课堂外，教师还应当掌握用计算机进行辅助教学，学会使用Powerpoint、Authorware、Flash、网页制作、几何画板等应用软件制作多媒体教学课件，通过图文并茂的方式再现知识内涵，提高教学效果。

3、运用网络环境进行教学的素养。教师应具有网络基本知识和素养。掌握电脑网络的一般原理，学会利用网络搜索信息、传输文件和交互式教学，能利用电子邮件、BBS、聊天室等与其他教师或学生进行交流，能自己制作网站(页)发布自己的认识和观点，充分利用网络环境把自主、合作、探究的教学方式带进课堂。

4、信息技术与学科课程整合的素养。（1）高效获取并合理鉴别吸收、归纳存储信息的能力。教师要能在短时间内根据教学目标高效地收集与之相关的各种教学资料与信息；平时能对与学科知识关联较紧密的信息保持很强的敏感度，能对获取的信息按学科教学和课程整合的需要分门别类地加以归纳分析、去粗取精，达到为我所用。（2）创造性地生成新信息的能力。教师要能把收集到的“含金量”较高的信息进行再加工，然后巧妙整合于学科教学实践，运用多种媒体形式编制和输出新信息。（3）终身学习的观念和能力。教师应树立终身学习的意识，提高终身学习的能力。要不断学习最新的教育教学思想和理论，充分利用互联网络，加快自己的知识更新速度，不断探索信息技术与课程整合的新模式。

三、新时代教师信息素养的培养途径与策略

提高教师的信息素养是一个系统工程,需要教师本人、学校、教育主管部门、社会等各方面的共同努力才能完成。下面结合我校以教育信息化推进，扎实提高教师信息素养为例，谈提高教师信息素养的途径与策略。

我们的思考：

学校管理者理念是推进学校教育信息化的前提。学校教育信息管理层是指校长、主任等管理人员。他们在学校信息化建设中起着决定性的作用。对于管理者而言，虽不要求他们成为技能上的行家，但必须具有较高的信息素养，能明确教育信息化的目标和要求。知道教育信息化是学校发展的方案，而不是领导的政绩策略，更不是谋求利益的手段。这样才能对学校信息化建设引起足够的重视，将制度的建设，管理的策略趋于合理，并力求逐渐走向完善。从而在技术与课程的整合的实践中，给予人力、物力、财力的支持，使得教育技术的应用，学科课程的整合，网络环境的打造，适时师资的培训，适当资源库建立更加科学有效。

我们的策略：

（一）、抓领导，确立以“一把手”工程为特征的领导机制

实施信息化工程，涉及学校工作的方方面面，学校通过建立信息化领导小组，形成信息化管理的工作网络。领导小组由正副校长、现代教育技术办公室主任、教务处主任、年级组长和信息技术教师组成。各部门负责人、各成员既有明确分工又相互合作，并且定期召开例会，互相交流沟通。学校主要领导总是带头参加每次信息技术的培训与学习，积极更新观念，积极掌握基本技能。学校领导达成了这样的共识：不进则退。学校信息技术领导小组将制定的《雪浪中学教育信息化五年规划》，分解成每个学期的具体目标，经常向教师宣传，整体规划分步实施。

（二）、抓建设，确立以资源优化配置和共享为特征的管理机制

为普及以计算机为核心的信息技术教育，大力推进教育教学改革，促进现代教育教学手段的应用，培养具有信息素养、创新精神和实践能力的人才和劳动者。近年来，学校加大投入，办学条件进一步得到改善。学校的校园网络真正延伸到了校园的每一个角落，为全面开展网络教学打下了一定基础，现已成为我校师生学习、从网上获取资料、检索信息的主渠道，极大地弥补了以往我校信息技术教育的空白，为全面实施素质教育提供了有力的支持条件。目前，我校教师均拥有个人高性能笔记本电脑，构建起了移动办公的高效率平台，用于备课、制作课件、获取资源和开展各种类型的教学活动，有力地提高了教学水平和效益。学校为营造一个高效率、网络化、智能化的办公环境，促进了各方面工作的提升。开创了我校教育教学工作的新局面，对教育教育改革、发展产生了广泛而深刻的影响。

硬件是物质基础，软件才是灵魂。学校在狠抓硬件建设的同时，着力投资于软件建设。目前，我校拥有各类正版软件，包括系统软件、办公软件、多媒体辅助教学、工具软件、课件资源、多媒体教学光盘等，一应俱全。除此之外，学校还引进了资源库，满足了我校教育教学的实际需要，为全校师生提供全方位、多角度、立体化的服务，也为学校管理者进一步提高管理水平、教师提高教学质量、学生提高学习能力起到了强大的促进作用。

我们的思考：

实践者参与是推进学校教育信息化的关键。学校教育信息化实践者是指直接参与教学实践的教师、学生和相关的管理员、技术员等，他们是信息化实施过程的协作群体。以网络技术为依托的学校信息化环境，是教育资源共享，教学过程互动的平台，参与者在教学活动的过程中，能否真情体验到“学有所做，做有所为”是非常重要的环节，他们不仅决定着参与现实的积极性，而且影响着参与者发展的自信心。

我们的策略：

（三）抓应用，确立以构建数字化为特征的校园氛围

学校在初步完善校园网络的硬件建设之后，把工作的重点转移到如何让它充分的发挥作用，让全体师生充分感受数字化校园的魅力。

1.建好校园网，营造良好的信息化环境

⑴建好学校主页，营造良好的信息化环境。本学期我们对学校主页进行了全面改版，主要开发了校园动态、教育现代化、名师风采、特色资源库、公文系统等特色栏目。我们让更多的教师和学生参与学校主页建设，加快了校园新闻更新的速度，加大了特色资源库的信息量，增加了适合小学生学习的内容。据统计，每周点击我校网站的次数高达2000多次。

⑵开发体现年级组整体实力的年级组主页和展示教师个人魅力的教师个人专集。鼓励各年级组和教师通过网络来展示和宣传自己，充分突显了数字校园的优越性。

⑶建立班级网页和优秀学生的个人网页，突显班级特色，增强家校联系沟通，充分体现网络的交互性、开放性。全校每班都开设班级论坛，教师布置作业、安排班级工作，学生探讨热点问题、交流学习心得，家长参与学校办学、指点子女教育等都可以在论坛上进行。

⑷尝试建设具有“辅导教师”作用的网校。学校尝试建设学校的网校，尝试对学生进行远程教学的实验。网校中开设的学科门类比较齐全，内容较为丰富，趣味性和实用性兼顾，正逐渐成为学校自主学习的辅导者。

２．运用校园网络，改革学校的教育管理模式

学校引用与修改了《雪浪中学网络办公系统》，组织师生边学习、边摸索、边使用，在较短的时间内学会运用网络进行教师管理、教务管理、总务管理、档案管理、资料统计、班级管理等。学校行政实施了无纸化办公，并能突破时空的界限，实行远程办公。网络管理还延伸到我们的家庭教育、社区教育。我开设同学健康聊天室，对学生的上网进行正确引导。学校购置了硬件防火墙，封掉了黄色的、反动的、不健康的游戏网站，使师生在比较安全的环境下健康地学习与聊天。

３．运用信息技术，支撑新的课程改革

我们把信息技术运用于课堂教学。第一层面就是用多媒体辅助教学，创设情境，激发学习生学习兴趣，突破课堂教学的重点和难点。第二层面从上学期开始尝试的网络环境下课堂教学，利用网络的交互性，在教师的引导下，让学生自主学习。我们借助课题研究，积极提升信息技术的研究水平，主要探索信息技术与学科课程的整合。研究课题组成员具备一定的研究能力，学校还聘请专家对课题的实施进行定期辅导，同时，让科研骨干教师与专家学者拜师结对，使骨干教师尽快成长，并通过教研活动、学术沙龙、示范教学等手段推广，进一步推动信息技术在学科教学中的运用，使课题研究和教师业务素质同步成长。校园网最终作用的发挥就是应用。在组网、建库的同时，学校开始了“转变应用观念、培训学科教师、实施团体互动、形成规模应用”的探索，并走出了一条内外结合、资源互补、突出自我的路子。

我们的思考： 校本培训是学校教育信息化推进的基础。教师作为学校教育信息化的基层实施者，教师的教育理念和技术能力，是实现学习者“学有所做，做有所为”的基础环节。面对纷繁复杂的网络环境，正视青少年犯罪与网络相关的事实，直面学生网络痴迷不返的实情，我们认为对老师的培训的难点不在于技术，而在理念，这就是所谓的“技术支撑，理念先行”的策略。只有当我们的管理者，教育者、实施者都能将自身有机地融合技术与课题整合之中，而有效实施对学生的素养教育和学科教学，而不是居高临下，袖手旁观的指挥官，教育信息化的“学有所做，做有所为”的激情感悟时代才会到来。我们曾采取“走出去，请进来”的方式，来实现对学校教师的培训，这些专家和学者的理论对教师理念的转化作用是巨大的，然而毕竟这种方式机会不多，条件受限，因而，我们认为切实有效的办法是：加强校本培训，我校的校本培训早已走出了纯技术的泥潭，而是以“理念驱动技术”的校本长效培训机制，并力求制度化，规范化。将培训与目标 教育实践结合，将培训与学科课程整合沟通，作好记录、改进策略、谋求发展，是我们学校教育信息化的实施方案。

我们的策略：

（四）抓培训，确立以人才和环境牵引为特征的智力培训机制

教师是实施信息化工程的主力军，因此，建立一支具有良好信息素养的教师队伍是当务之急。学校通过抓校本培训，有计划地实施步骤，达到了良好的效果。

1.保证观念先行

学校通过教师集中学习的时间宣传信息技术教育的优越性和必要性、邀请专家来校讲座、骨干教师外出听课学习等手段，让教师们亲身感受到信息技术和网络科技对教学所带来的冲击，引导教师在教育理念上的更新。

2.分阶段、分层次的对教师进行不同目标的培训

教师的信息技术培训，不搞一刀切，而是根据教师的年龄特征和学科特点，对其提出了不同的学习要求：骨干教师要示范，青年教师要过硬，中年教师要过关，老年教师要适应。为此，首先结合江苏省“信息技术考核”对教师进行全员培训，使全校100%的教师顺利通过了考核，为学校信息化建设打下了一个良好的基础。在此基础上，聘请电脑专家对青年教师进行网页制作和多媒体课件制作培训。培训对象采用自愿报名并交纳一定培训费的方法，保证了学习的积极性和学习的效率。培训合格后，再通过奖励措施来进一步的激励。培训内容上应重点培训教师的信息素养。（1）信息获取的能力。能够根据学科的教学要求,主动地、有目的地去发现信息,并能通过互联网等现代信息平台,快速有效地收集到所需要的信息。（2）信息分析的能力。能够将浩如烟海的信息进行分析筛选,判断它的可信度,然后再进行取舍。（3）信息综合的能力。将不同渠道获取的同一类信息进行综合,结合自己原有的知识,重新整理、组织、存储,并据此简洁明了地传递给学生。（4）信息创新的能力。在信息加工的时候,通过分析、归纳、抽象、联想等思维活动,挖掘出具有相关性、规律性的信息,或者能从表面现象分析出事物的根源,得出创新的信息。（5）信息利用的能力。利用所掌握的信息,使用信息技术或其他手段,分析、解决自身生活和学习及学生生活与学习中的一些实际问题。（6）信息交流能力。能够通过互联网等平台拓展自己的交流范围,面向世界,开阔视野,并能利用信息技术加强与他人的联系和协作。

3.鼓励自学、学用结合，学以致用

“纸上得来终觉浅,始知此事要躬行。”只有亲自动手、亲自实践,敢于创新,在利用现代信息技术中探索才能真正提高自己的信息能力素养。学校积极为教师们创造条件，鼓励教师利用计算机来处理日常事务，鼓励教师利用多媒体进行教学活动，定期举办信息技术沙龙，共同探讨学习和教学中遇到的问题和困惑，使教师们能学以致用，因充分感受到计算机的优越性而乐此不疲。

信息技术在教学中的广泛应用，提高了工作效率，方便了工作；同时，教师也从中看到了信息技术的优越性，增强了学习和运用信息技术的兴趣和热情，形成了良性循环。总之,提高教师的信息素养是加强教育改革力度的核心,是实现教育信息化的关键。因而,政府、社会、学校及教师本人都应直面教师信息素养低下的现实,相互协调、共同努力,政府加大投入,学校重视运用政策引导,充分挖掘及发挥教师的能力,教师转变观念,善学乐教,为推进学校教育的现代化进程,加快教育信息化步伐而努力。

第三篇：以思想建设为抓手

以思想建设为抓手，不断提高师德师风水平

师德是教师的灵魂，是教师从事教书育人的首要条件，加强和改进德建设是新形势下教育事业发展的迫切需要，是新课程改革的迫切需要。良好的师德师风决定着学校的校风、教风和学风，决定着学校的精神风貌和人文内涵，是一所学校最具魅力的标志，是学校事业健康发展的重要保证。为认真贯彻落实党的十七大精神和《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》(教师(2005)1号)的精神，学习实践科学发展观，进一步加强我校教师队伍建设，提高教师队伍的思想治素质和职业道德水平。我校站在“培养什么样的人，谁来培养人”的战略高度，深刻认识切实加强师德师风建设。我校对师德师风建设工作十分重视，扎实深入并富有创新地开展了“师德师风建设”系列教育活动，活动开展轰轰烈烈，效果显著，一、领导高度重视，健全组织机构我校领导高度重视师德建设工作，学校的领导能把师德建设年工作摆上议事日程，召开专题会议，统一思想认识，增强抓好师德建设提高教师的责任感和紧迫感。同时，成立师德建设提高领导小组，研究制定师德建设提高活动方案，部署师德建设提高活动，每项活动学校领导都做到心中有数，指导到位。

二、加强师德学习，提高教师素质

1、学校有计划有步骤地狠抓学习教育活动，组织教师学习《中华人民共和国义务教育法》、《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》、《学生伤害事故处理办法》等有关法律法规，提高教师的法律意识，增强依法执教的能力和水平。

2、组织教师认真学习了《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》、《中小学教师职业道德规范》、《公民道德建设实施纲要》、学校并将相关禁令和工作纪律张贴在教师的办公室，增强了教师们的法纪意识，规范了自己的教育教学行为。

3、组织教师分批观看了《师德启示录》录像，学习了先进同志的先进事迹，在此基础上学校组织了讨论，让每位老师谈感想，谈体会，他们都决心以先进同志为榜样，努力学习，认真工作，人民满意的教师。

4、学校利用一切学习时间，组织教师学习，引导教师正确理解教师职业道德内涵，把握师德原则、师德规范及教育法规，提高认识、规范行为，采用集中学习和分散自学，讲课辅导与集体讨论相结合的学习方式，通过不同形式教育活动，教师的教育思想观念与创新能力均得到大幅度提高。此外学校要求教师结合自己在师德方面存在的问题有针对性地进行自学，并写出师德反思、心得体会。同时，学校认真向教师传达了地区教育局相关文件，组织教师逐条学习，并将主要内容制成宣传牌，每位教师抄录在政治学习笔记本上，做到入耳、入脑、入心，并落实在行动上。学校严格贯彻落实地区教师师德禁令及其师德规范，并均公示上墙，使教师人人熟知，真正做到令行禁止，有举必查，查实必处。通过学习，增强了教师的职业道德意识，提高了教师教书育人水平，使教师端正了教育思想，真心实意地关心、爱护、培养、教育每一名学生。

三、丰富活动载体，开展系列活动要把师德真正落在实处，必须通过必要活动为载体：

1.召开了师德提高年教育活动动员大会，学校领导作了师德建设年工作的动员部署，使每位教师提高了对师德师风建设重大意义的认识，增强了参加这次活动的自觉性。结合自身实际，制定了师德修养计划。举行了教师公开承诺签字仪式，全体教师把庄严的承诺留给了学生、家长、社会各界人士，他们都能依法执教，爱岗敬业，热爱学生，廉洁从教，为人师表。

2、在教师中进行了“五师”教育：

（1）铸师魂，要求教师具有“四心”：关爱学生诚心，了解学生细心，教育学生耐心，服务学生热心。

（2）育师德，要求教师做到“三爱”：爱事业，爱岗位，爱学生。对后进学生有“三心”：爱心、耐心、信心。

（3）树师表，要求教师实现“四三二一”目标：四高——高度的觉悟、高度的社会责任感、高尚的道德情操、高超的教学艺术；三种精神——奉献精神、敬业精神、创新精神；二严——严肃的自我修养、严谨的治学态度；一强——强化为人师表意识。

（4）正师风，通过制度规范、行为规范、榜样规范，加强教师的职业道德建设。

（5）练师能，对不同层次的教师提出不同的要求。“五师”教育工程的实施，强化了教师的职业道德意识，学校掀起了人人争当师德先进，个个勇创教育佳绩的热潮。学校师德典型事迹层出不穷，一批师德标兵，他们在教育岗位上无私奉献，悉心育人，为我校广大教职工树立了榜样，他们用爱塑造爱，用心雕塑心。“为了一切学生的发展，为了学生的一生发展”而积极投身于课程改革的实践中，取得了累累的教育硕果，学校的办学育人工作得到家长及社会各界的广泛赞誉。

3、创新开展“师生相互承诺，共创和谐教育”活动，在开学典礼上师生相互承诺，师德标兵老师代表全体老师向全体学生做出郑重承诺：“

一、关爱每一位同学，不歧视，不体罚，不侮辱；

二、认真上好每节课，不迟到、不早退、不拖堂、上课时不使用手机；

三、按

要求及时认真批改作业，耐心辅导，不马虎，不敷衍；

四、保持良好形象，仪表整洁，课堂上不抽烟、不讲脏话，不酒后上课。模范履行《中小学教师职业道德规范》，做学生、家长、社会满意的人民教师”。全校学生向各位老师庄严承诺：“

一、尊敬老师，虚心接受老师们的教育，不顶撞，不抵触；

二、专心听课，认真思考，积极回答老师的提问，自觉遵守课堂纪律，不做小动作，不交头接耳，不迟到，不早退；

三、认真完成作业，书写规范，按时交送，不拖拉；

四、树立良好形象，仪表朴素整洁，不打闹，不骂人，不吃零食，不穿奇装异服，不染发，严格遵守《中小学生守则》，做一名合格的中学生”。各班所有授课教师和学生代表还在承诺书上签名，并将承诺书贴在教室内，接受对方的监督。通过这一活动，拉近了师生之间的距离，增进了师生之间的感情，建立了新型的和谐的师生关系，老师教得愉快，学生学得高兴，为创建和谐教育奠定了基础。

4、在教师中禁止使用教师禁语，提倡教师使用教育艺术语言。向学生展笑脸，学会用激励方法教育学生，通过此项活动使每位教师知道了应该怎样说，怎样做，每位教师在此项活动中都有所感悟。

5、学校在学生中进行了我心目中的好老师征文活动，共征集到“我心目中的好老师”作文200多篇，从中我们发现了很多感人的话语、感人的事迹。

6、开展了爱生家访活动。学校号召全体教师积极参与爱生活动，教师利用休息时间，根据学生的家庭状况和思想动态，有针对性地进行家访，做学生耐心细致的思想工作，使学生感受到阳光般的温暖，把班集体和学校当作了自己的第二个家。

7、帮扶活动，真情投入。为了真正把“手拉手、心连心”帮扶活动落到实处，学校开发德育资源，把以往简单的经济资助变为全方位的爱生助学活动，启动了以“关心学生思想，关心学生学习，关心学生生活”为宗旨的爱生助学的“三定帮学”活动（帮做人、帮学习、帮生活），使资助活动进一步拓展空间，提升了活动质量。首先学校要求每班在学生中进行了调查，确定了帮扶对象；其次学校对30多名学生给予了不同层次的资助、帮助。每位教师都有自己的帮扶对象，每名教师都和联系的学生结对子，深入班级学生中间关心、爱护学生，做思想工作，利用课余时间给学生补课，帮助学生解决生活上的困难，让学生感受到师爱，使学生不仅学会学习，学会生活，更学会做人。通过活动，实现了后进生无掉队，特困生无失学，优秀生更优秀的目标，全体教师坚持爱心第一、教育第一、资助第一，让学生切身感受到党的温暖、学校的温暖、集体的温暖和教师的温暖。

8、为了进一步推动我校师德建设工作向纵深发展，塑造教师师德群体的良好形象，坚决杜绝师德不良现象的发生，学校通过向社会各界进行教师师德问卷调查和组织学生评教等活动，对教师的师德进行监督，从而使师德建设工作真正深入人心，落到实处。

四、加大民主管理力度，树教育行业新风我校历来重视对学校的民主管理，深入贯彻执行《工会法》、《教育法》，牢固树立全心全意依靠教职工办好学校的思想，不断拓宽民主政治渠道，充分发挥教职员工的主人翁精神，完善学校民主监督机制，学校管理的民主化水平和决策的科学化水平不断提高，各项事业取得了长足进步。这些年来，一直把“坚持校务公开，加强民主监督”、推行教职工代表大会制度以及开展民主评议行风工作做为民主管理的重中之重。

1、找准公开重点，突出关键环节，持之以恒，常抓不懈，使校务公开成为学校教师知情、参事、议政的主要窗口。在校务公开的实施过程中，力求做好“三抓”：一抓要害部门，把有权的部门作为校务公

开的重要部位着重抓好；二抓关健环节，把收费等环节作为重点，向社会公开，接受监督；三抓突出问题，把广大教职工关注的热点焦点问题作为重点。如教师职称评审，优秀教师、师德标兵、优秀班主任、先进班集体等的评选，学校重大工程建设，校产采购，财务预决算，财务收入和支出等焦点问题均及时公开，学校的规划、各种办学制度、措施使教职工人人皆知。校务公开的主要目有重要事项、财务管理、师生利益、廉政工作以及落实与反馈等，使广大教师知校情、参校事、议校政，激发主人翁意识和精神。

2、教职工代表大会制度，为教师提供了广阔的参政议政的舞台。

为了使校务公开、民主管理落到实处，我们坚持每年至少二次、重大事情随时开的教代会制度，并逐步使之走向制度化、规范化。我们坚持党对教代会的领导，通过各种手段加强对教职工参政议政的宣传引导、完善教代会制度建设，使教代会逐步走向规范化，认真做好教代会提案征集、落实工作，保证教代会会议质量。在教代会推行的过程中，我们始终本着：取得一个共识——党政工共唱一台戏；坚持一个中心——审议学校重大决策；抓住一个根本——维护教代会权威。通过上下一致，齐心协力，学校教代会的质量和作用能取得质的突破，使得教职工都能想主人翁的事，说主人翁的话，尽主人翁的责。

3、民主评议行风工作的扎实开展，树立了教育行业新风，使我校的师德师风建设呈现出一片新的景象。我校根据自治区及地区有关部门民主评议行风工作实施意见的规定，制定《民主评议实施细则》，把民主评议工作摆上学校的重要议事日程，成立了民主评议行风工作领导小组和办公室，认真部署，广泛发动。为促进民主评议工作的有序开展，从而形成良好的管理机。

第四篇：以名师工作室为抓手

以名师工作室为抓手，促学校内涵发展

苍溪职中名师工作室汇报材料

根据市县教育局要求，为促进我校更好的服务地方经济，办好让人民满意的职业教育，四川省苍溪县职业高级中学于2014年4月成立了农学、机械两个县级名师工作室。一年多来。名师工作室在学校领导下，站在教研前沿，引领学校专业建设，培训带动一大批青年骨干教师快速成长。现将近一年的工作情况，汇报如下：

（一）、名师工作室的建设和管理

一、统一思想，充分认识名师工作室在学校内涵发展过程中的独特作用。

我校是一所农村职中，2012年从元坝镇整体搬迁至县城，新校区环境秀丽，硬件设施一流，但是教师整体水平不高，专业建设滞后，课堂教学缺乏生机活力。一些教师迫切需要提高自己教育教学水平，但仅限于孤军奋战，单打独斗的层面。古人说，独学而无友，则孤陋寡闻矣。名师工作室的建立和活动的开展，提供了一个群体教研的平台，为教师提供情感和专业发展上的支持，改变了教师教研的孤独感和无助感。鉴于此，我们认识到，名师工作室的建立和活动开展，能更好的促进学校内涵发展。

二、选精兵强将，以名师工作室建设为突破口加强专业建设促学校教育教学质量上台阶。

我校是一所从普教转轨的职业教育学校，开办专业从无到有，从少到多，现在开设有农学、机械、电子、数控、汽修、旅游、服装、计算机、建筑、学前教育等比较齐全的专业，但是缺点也很明显，缺乏重点，有的专业就读学生人数较少，专业建设亟待整合和加强，学校一直苦于找不到专业建设的重点和突破口。通过此次名师工作室的建设，我们认为，作为一所农村职中，当以“立足农村、面向农业、服务农民”为办学宗旨，加强省级重点专业农学专业建设是我们专业建设的重点和突破口。另外，随着中国制造走向世界，根据市场需要和就业前景分析，我校就读机械加工大类的学生近1000人，抓好机械专业的建设就抓住了专业建设的“牛鼻子”。因此，学校组建了闫书贵农学专业名师工作室和刘国治机械专业名师工作室，以两个工作室作为抓手，促进学校专业建设和内涵发展。

三、完善名师工作室制度，创新激励机制，以师为本抓管理。一所学校要发展，领头人非常重要。一个集体要进步，团队精神必不可少。有科普资料显示，大雁呈V型，长途迁徙飞行，比单飞远12%的距离。以伏兴成校长为核心的领导班子高度重视名师工作室的建设和管理，首先成立名师工作室建设领导小组，伏校长任组长，分管教学的闫书贵副校长任副组长，负责日常事务。学校经过公推公选，挑选出四川省农林牧渔教学指导委员会副主任、广元市职教集团农学专业教研组组长、广元市果树联盟首席专家、主管教学的副校长闫书贵同志任农学专业名师工作室领衔人；机械专业由工作勤勤恳恳、有“老黄牛”之称、广元市历届技能大赛钳工组裁判、广元市技能大赛金牌教练刘国治挂帅。名师工作室成员由专业素养过硬、乐于奉献、勤于学习的中青年骨干教师组成。学校为名师工作室提供了专门的办公室，购买了必备的办公设备和资料，安排了每周星期二作为名师工作室固定的活动时间。为加强名师工作室管理，学校采取了以下措施：

1、完善制度约束人。无规矩不成方圆，名师工作室成立伊始，全体成员讨论通过了《名师工作室制度》、《名师工作室成员职责与任务》、《名师工作室目标与职责》。

2、创新机制激励人。对做出成果的教师给予物质和精神的奖励，在期末的考核中强化科研的考核。评职称、晋级、选优向名师工作室成员倾斜。

3、团队文化熏陶人。教师习惯于“只知埋头教书，不知抬头看路”，这与现代化的教育格格不入。一个人的力量是有限的，一个人的知识也有局限性，只有在一个团队里面才能快速提高和共同发展。总书记也说过，“独行快，众行远”。名师工作室的建立和活动开展使一群人因共同志趣爱好走到一起来，在精神上互相尊重、互相激励；在学习方式上，平等交流、共同提高；在信息获取和资源利用上，资源共享、公开透明；在决策上既可以自上而下，也可以自下而上。

靠制度管人仅停留在管理的浅层次；机制激励人也不是万能的；只有文化内化于心，外化于行才是管理的最高境界。正是尊重教师、重视教师内需发展、以师为本的管理催生了勤于学习、乐于奉献、勇于创新的校园文化，优秀的校园文化熏陶和培育了一代又一代教师无怨无悔奉献在职教战线上。

（二）、完成工作及成效 名师工作室的建立和活动的开展给平静的校园吹来阵阵清风，是一缕缕的学习之风、教改之风、专业建设之风。具体表现在：

一、教师自我发展平台。

名师工作室的建立和活动开展改变了教师培训和提高的源动力、方式、方法。以前是学校要教师提高，现在是教师自我要发展；以前是学校联系培训地方，现在是教师自己挑选地方和内容；以前教师对学习和培训是怨声载道，现在教师对学习和培训是趋之若鹜。

我校名师工作室采用多种途径提高教师专业水平和教育教学技能：

1、走出去、请进来相结合培养双师型教师。学校聘请苍溪县猕猴桃研究所何仕松所长、吴仕权副所长、资深研究员杨佐泉为农学专业名师工作室顾问，苍溪县农业局科技股为合作单位，参与名师工作室活动，为学校专业建设献计献策。积极组织教师外出培训、参观学习，先后到南充职院、四川职院、四川信息、四川工程、眉山职院等参观交流并签订专业合作建设、教研互助、合作办学协议。为优化教师队伍，学校先后招聘和引进优秀技术人员和能工巧匠20多人到校担任兼职教师。这一年来，教师外出参加国家级、省级培训120多人次，并在学校教师大会做交流汇报。刘国治名师工作室成员向尚老师参加完国家青年教师企业实践回校交流时说，“这次培训让我认识到，数控专业实践操作人才经过这几年的培养趋于饱和，数控机床维修人才缺口较大，做教师的不能只讲理论，要有较强的动手能力，双师型教师是我努力的方向。”

2、校内成员间“结对子”、“传帮带”提高教学水平。学校先后有60多对教师帮扶，新进教师向合格教师学习，青年教师向骨干教师请教，骨干教师接受名师帮扶。在成员间开展了“三好活动”：好书共读、好课共品、好经验共享；并对名师工作室成员提出“五个一”要求：每月听一次示范课、上一节研讨课、评一节公开课、写一篇教学体会、推广一个教学案例。机械名师工作室成员、青年骨干教师苟玉钦在总结中写道：“一想到当我白发苍苍的时候，还和今天一样，没有提高，我就感到害怕。一眼望到头的人生是多么无望！自从参加工作室后，我觉得我要提高的地方太多了，有很多疑问等我去研究。这一切多么的有趣啊。”

3、团队学习促教师由“教书匠”向研究型教师转变。苏霍姆林斯基也说：“每一个有文化、有教养的人都向往创造性的劳动的欢乐，以及由于创造性的劳动带来生活的充实。”教而不研则浅，作为教师，不能仅停留在“埋头教书”，还要“抬头看路”，也要“仰望头顶灿烂的星空”。一年来，名师工作室涌现出很多先进典型，多思善问的杨玉辉老师、老当益壮的刘国治名师、再忙也要读书的闫书贵副校长。正是他们带动、影响了周围的人，浮躁没有了，抱怨减少了，悲观消失了，学习和研究的浓厚氛围充满了学校。付出越多，回报就月丰厚。一年来，学校教师先后有60多篇论文在国家级、省级刊物发表；名师工作室主研的市级重点课题《农村职中涉农专业和地方特色农业产教融合的实践研究》、省级一般课题《农村职中开展多元化评价的实践研究》、省级重点课题《农村职中服务地方特色农业的实践研究》在我校开题，现正在如火如荼的研究中。

二、教学改革实践者。

传统教学以教师为主体，知识传授为中心，忽视学生作为学习主体的主观能动性。改革落后的教学模式，名师工作室责无旁贷。

1、他们通过“导师制”来建立新型师生关系，每位老师帮扶五至六名学生，教师通过家访、座谈、电话、QQ交流，了解学生家庭情况，爱好和特长，帮助学生制定职业规划，并督促学生尽快成才。在“导师制”影响下，教师不再是高高在上，学生也不会唯师命是从，只有亲其师，才能信其道。师生人格上平等促进互相学习，教学相长。

2、做中学、做中教。名师工作室成员结合工学一体化课程研究，应用理实一体、工学一体实训室，改革教学模式，开展基于工作情境和任务驱动为学习载体的项目教学模式研究，完善以岗位技能为主的评价体系。将这些成果实施到课堂教学中，使课堂质量明显提高。辛苦的付出，换来累累硕果。韩建琼等8位教师参加广元市教学大比武获得二等奖，蒲晓莉、伏华林等三位教师获得广元市教学大比武一等奖，蒲晓莉参加四川省语文教师赛课获得省二等奖，名师工作室成员何仁华、罗英参加省微课大赛双双获得一等奖。

三、专业建设主力军

1、完善专业课程体系，加强校本课程开发。

机械专业教师、农学专业名师工作室成员开发出专业实训手册，刘国治名师先后开发了《钳工》、《数控车工》校本教材，解决了实训教材和设备不配套的问题。闫书贵名师所著《红阳猕猴桃整形修建图说》、《红阳猕猴桃》、《红阳猕猴桃栽培实用技术》等公开出版，成为广受广元、陕西等地果农欢迎的培训教材。

2、加强校内外实训基地建设。

学校农学专业名师工作室先后与王渡大获现代农业园区、芳华牧业合作，建立实习实训基地。学校引进汽修厂进驻校园，实现了“校中厂”。

3、建立现代学徒制，成立兴趣小组。

课堂教学培养的学生整齐划一，没有充分考虑学生差异进行因材施教。现代学徒制的推行和兴趣小组活动的开展可以对学生进行兴趣培养、个性张扬。刘国治名师负责数控加工兴趣小组、杨玉辉老师负责AUTOCAD兴趣小组、农学专业名师工作室全体成员负责现代农艺技术兴趣小组。

4、工学交替、顶岗实习

为了使学生快速练就过得硬的职业技能，从根本上提高人才培养质量，必须加强同产业的结合，建立校企合作平台，使学生尽快将所学专业知识与能力同生产实际相结合，在学习期间实现与企业、与岗位的零距离目标，并为学生创造完成学业的同时又实现就业的良好环境，因此，我们在教学方案中设计了工学交替实习环节，根据企业生产需要，组织学生分期分批进入企业进行一线生产，实现学工一体的实训教学目标，有效提升职业素质，取得实训教学的最佳实效。

我校学生参加技能大赛获得市级奖60多人次，农学专业15届学生叶从参加国赛获得种质检测二等奖，数控专业16届学生王映彪参加四川省职业院校技能大赛获得工艺产品设计一等奖。

（三）、意见与建议

1、给一线教师松绑。职业中学一线教师除了完成上级交给的任务外，既要完成教学工作，下乡招生，又要做好学生实习、实训的联系、安排和管理，还要花大部分精力管理学生，总之是身心俱惫。我校17届旅游班班主任李萍的孩子写给她的便条：“妈妈，早晨我醒来的时候，您已经走了；晚上我睡觉的时候，您还没有回来。我多希望您抽出一点儿时间，给我讲讲故事，陪陪我睡觉”。繁忙的工作使教师对于教研和自我发展，只能是“心向往之”。能否给教师一个相对宽松的环境，让一线教师有时间、有精力提高自己。

2、再建一个计算机名师工作室。我校计算机专业是省级重点专业，现有学生500人左右，专业课教师师资较强，在广元市历届职业技能大赛上屡获大奖，是全国“微软大赛十强院校”。计算机名师工作室的建立将推动该专业建设，更好促进我校内涵发展。

四川省苍溪县职业高级中学

2015-06-01

第五篇：以绩效考核为抓手

以绩效考核为抓手，促进地税事业可持续发展

作者： 王华军 日期： 2013-10-2

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一、关于绩效管理考核

所谓绩效管理,指的是“利用绩效信息协助设定统一的绩效目标，进行资源配置与优先顺序的安排，以告知管理者维持或改变目标计划，并且报告成功符合目标的管理过程”。

绩效管理模式始于企业管理，核心是全员参与、全程控制。绩效管理考核的目的主要体现在两个方面：一是判断功能，即可以为制定奖惩、调迁等人事决策服务，提供依据；二是发展功能，即可以对被考评者作出反馈，并据此结果制定与实施计划。因而，绩效考核的真正目的是，改善部门工作业绩和提升干部职工水平能力，自下而上实现系统的目标要求。将绩效管理考核引入地税部门，对转换行政管理理念，提高行政执行力，建立更加科学合理的激励和约束机制，充分调动全体地税干部创新创业、竞相发展的激情和活力等方面具有重要的现实意义。

二、当前地税部门开展的绩效考核工作中存在的问题

有效的绩效考核能提高干部职工的成就感和主人翁地位，充分调动工作的积极性和主动性。使每个干部职工的主观努力和客观条件在绩效考核中得到充分有效地显示。然而由于绩效考核工作程序多、涉及面广，开展时间有限，离形成完整、科学、合理、操作性强的绩效管理体系还有一定的距离。现就当前地税部门开展的绩效考核工作存在的一些问题进行简要的分析：

（一）重目标设定，轻思想引导。

绩效管理考核体现了省、市局的工作重点和工作要求，是工作的“指挥棒”、“风向标”。作为单位和部门整体工作水平和能力的重要体现，各单位均高度重视，年初进行部署规划。然而，在实际绩效管理过程中，未能贯彻宣传考核的重要意义和引领作用，部分干部职工对待绩效考核存在应付心理，有“上热下冷”的情况。不想主动参与绩效目标、计划的制订，不愿主动配合开展绩效沟通和反馈，不会主动根据绩效考核的结果改进工作，影响了绩效管理作用的充分发挥。还有的干部认为绩效考核就是目标管理，沿用目标管理的老方法，强调结果控制，不注重分析绩效改进和提高的办法，影响了绩效考核成果的可持续提高。还有的错误理解绩效考核的导向，认为绩效考核是惩罚干部职工的工具，导致干部职工的行为呈现为“趋利避害”，避免犯错，从而阻碍了干部职工工作的创造性，（二）重短期效果，轻长期规划。

系统绩效考核是一个覆盖面宽，涉及面广的系统工程，它需要制定科学的远景规划，如灯塔一样指引、凝聚、激励干部职工让干部职工因目标而行动，因目标而自信。通过绩效考核远景规划，使干部职工认识到自己的日常工作与组织的远大目标休戚相关，使干部职工感觉到工作的意义和价值，从而激发员工的成就感和使命感，转化到实际工作中，引导干部职工立足本职、爱岗敬业。然而，目前我们的考核办法缺乏长效性，基层单位的系统绩效考核主要指标基本参照上级，而上一级每年都在对绩效考核指标进行调整，且变化较大，这就容易导致“牵一发而动全身”的情况发生，不利于促进工作连续开展，而且考核指标总在不断寻求新颖，总体框架没能保持一定的稳定性，有些工作刚有起色即被中止，同时还存在理想主义，希望工作靠考核一下子赶上来。

（三）重指标数量，轻指标质量。

从省局的绩效考核评分标准来看，设定了组织收入、依法行政、税政业务、征收管理、数据质量、信息应用、纳税服务、行政管理、队伍建设、工作创新等十个方面100余项关键绩效指标。各设区市局、县（市）区局分别在省、市局绩效考核指标基础上细化，提出具体指标数值，以达到省、市局考核工作要求。然而，我们的考核指标由于是从省级层面考虑，来到基层，似乎有些“不接地气”。如签约企业网上办税注册率、电子缴税率等的设定不够科学、不够实际，一方面，税收征管法有关规定是纳税人有选择申报方式的权利，而且对于部分办税业务较少的纳税人，强制推广网上办税、电子缴税必然激起纳税人的不满，影响征纳和谐；有些工作时间短、任务重，对基层实际情况考虑不够。如财务信息录入，省局考核要求50%，市局提出要求达70%；宾馆、投资公司、广告业等财务核算不规范，也有好多企业长期不正常经营，但又确实不好对其注销；再如总局CA证书推广工作，要求短时间内完成70%以上的目标，纳税人意见比较大，而且有大量的非正常营业户，同时涉及到收费和备受诟病的网络公司售后服务，使得基层为这些考核疲于应付，导致与考核初衷“南辕北辙”。

（四）重程序控制，轻反馈调整

绩效考核的目的是促进被考核部门改进工作，而不是单纯的扣分和排名。当前，考核部门与被考核对象之间缺乏有效的沟通与反馈机制，现行考核实行日常考核与年终考核相结合的方式，日常考核中，考核部门一般选取某一时间节点，抽取系统考核数据，考核过程不够公开，考核结果滞后，加重了基层地税机关对考核的不安心理，降低了考核对工作的督促指导作用。目前，除征管部门每期在公文发布系统发布预警及办公室按季度编发《绩效考核专报》以外，其它考核口上没有相关的预警，使得被考核对象对考核情况不能预先判断，不能对工作中的不足及时改进。

（五）重考核排名，轻结果应用。

绩效考核结果作为检验工作的重要依据之一。关系到对单位、部门全年工作的整体评价。因此各级都有力争上游的动力，但是，在现行考核结果利用体系中，又缺乏推动提升绩效考核内生发展的“推力”。在省局考核方案中明确，对考核结果列前三名的设区市局予以通报表彰，并授予“全省地税系统先进单位”称号。考核结果列第一名的，该设区市局局长和党组书记为“全省地税系统先进工作者”或“优秀公务员”；考核结果列第二、第三名的，从该设区市局领导班子成员中产生一名“全省地税系统先进工作者”。绩效考核总分达到900分（含）以上的，为合格单位；900分以下的，为不合格单位。不合格单位必须向省局写出书面检查并制定整改措施。结果的运用大多只是针对单位和领导干部。再者，“阳光工资”及《公务员法》规定，公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度。任何机关不得擅自提高或降低公务员的工资、福利、保险待遇等，使得设立专门性的绩效工资或奖金缺乏法律上的支持，导致绩效与物资奖励难以有效结合。同时，由于当前选拔干部的各项指标权重设置与绩效考核结果的关联性还不够强。因此，当前的绩效管理考核对于一般干部缺乏足够的激励作用，无法充分调动干部职工参与考核的积极性和自觉性。然而，推动绩效考核取得成绩的往往又是基层一线和普通干部。

（六）重部门绩效，轻个人绩效。

绩效考核工作其实就像是一场盛大的“音乐会”，需要指挥家高屋建瓴地掌控全局，也需要钢琴，小提琴的默契合奏。部门和个人实现共向，方能“整体一盘棋”。然而从江西地税实行绩效考核工作的整个历史来看，只在有限的时间，部分单位试点开展了个人绩效考核，实践中，现行单一的部门绩效考核导致考核内容多集中在一些业务部门，一线税收征收岗位上，对一般的综合岗位存在考核不到和无法考核的现象，影响考核的合理性和公平性。从县一级地税部门来看，压力基本集中到分局长、股室长身上，考核不到个人，考核到的个人也存在苦乐不均的不公平现象。一方面，业务部门、基层分局税收管理员压力较大，为完成指标而绞尽脑汁，而且多做多错。另一方面，总存在一部分岗位考核不到的个人，照旧喝茶看报、隔岸观火，长期下去，必然打击干事人的积极性，助长享乐歪风。

三、发挥绩效考核抓手作用，促进地税事业可持续发展

在地税系统开展绩效考核，应坚持从科学发展观的角度出发，树立以人为本，全面、协调的发展理念，促进地税事业的可持续发展，只有这样，绩效管理考核才有其生存的土壤，才能焕发旺盛的生命力。如何有效发挥绩效考核在地税工作中的抓手作用，笔者认为应从以下几方面入手。

（一）增强干部职工对绩效考核的认同感、责任感，激发投入绩效管理的热情。

要让干部职工充分认识到绩效考核是引领科学发展、可持续发展的“指挥棒”，把干部职工的思想和精力凝聚到地税系统核心工作上来。一方面要充分认识绩效考核是树立正确导向的“导航灯”，把“人民群众满意不满意”作为评价地税部门工作优劣的最佳标准，力促地税系统干部职工主动深入纳税人中察民情、听民声、知民意、解民忧、暖民心；另一方面要充分认识绩效考核是检验地税干部作风的“试金石”，通过绩效考核，切实转变和改进干部作风、抓好工作落实。使之在“收好税、服好务、执好法、带好队”中发挥更大的作用和威力。同时，要进一步加强对绩效考核工作的组织领导，确保绩效考核各项工作落到实处。要健全机构，狠抓落实，形成“一把手”负总责亲自抓，分管领导负主责具体抓、一班人共同抓的工作格局。把主要精力集中到项目建设上、工作创新上、干事创业上，积极营造“抓绩效考核、提执政效能、优发展环境、促科学发展”的良好氛围。

（二）完善考核指标,提高指标的科学性和可操作性。

科学设计是搞好绩效考核的前提。考核指标的设定要注意三点：一是指标的可验证是关键。实践中为避免考核主观性容易陷入把指标全部量化的误区，但量化并不能针对所有的指标，只要能做到可验证、可行就能达到考核目标。二是考核要抓住重点。若考核“大而全”大家容易无所适从，效率反而下降。三是考核设计不要一成不变。每个单位或部门的环境、人员、文化等都不尽相同，可以在一个统一的考核框架、内容下允许指标设计差异化，可以根据不同时期的阶段性目标动态设计指标。

（三）完善考核机制,加强沟通、监督与反馈。

考核是手段，提高管理效能是目的。目前的绩效考核工作，多是采用上对下、或外对内的单向考核，这种单向的、断裂的、非闭合的体系，使得考核结果与绩效改进发生了断裂，削弱了绩效考核的激励、推进提升工作的功能。导致部门的绩效与干部的个体绩效优劣呈现非关联，还使得个体的绩效考核功利色彩加重，干部职工将注意力集中放在如何避免犯“规”被罚，而非努力提高工作绩效上。然而科学的绩效考核是一个封闭的循环过程，即：计划--实施--考核--反馈。是通过双向不断沟通形成的循环系统，在长期的沟通、监督和反馈中，达到绩效在循环中的不断提升。

（四）健全考核奖惩，加大考核结果的应用

建立科学的激励机制，加强对考核结果的运用，提高绩效考核在管理过程中的影响力，能充分调动干部职工的主观能动性和创造力，在系统形成一个良性竞争的良好氛围，有效促进各项工作目标的完成和绩效考核工作的落实。建立科学的激励机制，应涵括经济措施和行政措施。经济措施主要是与经济利益挂钩，奖优罚劣；行政措施主要体现在人材选拔、职务晋升、教育培训以及行政处罚等方面。适度的经济措施和行政措施，有利于剌激干部职工提升自身素质，自我增值，提高完成工作目标的能力和自觉性。

（五）营造支持考核的地税执行文化氛围。

将地税文化建设贯穿于整个绩效考核管理过程之中，将考核的“硬约束”与文化的“软要求”有机结合。在考核中加强干部职工思想道德教育建设，强化为国聚财、为民收税的地税人宗旨使命教育，积极加强和谐聚力、诚信服务、创新图强、兴税富民的江西地税精神宣传，努力在工作中形成收好税、服好务、执好法、带好队的干事创业工作总要求，强化人人皆可成才，人人尽展其才，个人与团队同成长，地税与江西共繁荣的地税文化理念建设。使干部职工在对待考核，接受考核的过程中形成共同的语言、共同的态度、共同的兴趣、共同的经验、共同的信念和价值观。继而在开展绩效考核中培育形成有地税特色的绩效文化，使干部职工人人关注自身的绩效，自觉最求绩效最大化，使创先争优成为一种自觉的意识和习惯，逐步形成干部职工共同认可的理念和行为准则，摒弃不利于提升工作效率，不利于和谐内外关系的言行。辅以责任、忠诚、奉献意识教育及相关的文化熏陶，促使干部职工转变理念。在不懈探索和实践下，逐步形成包括绩效精神文化、绩效制度文化、绩效执行文化和绩效沟通文化在内的绩效文化体系。