第一篇：xx县农产品加工产业发展情况调查报告
瓜州县农产品加工产业发展情况调查报告
加快发展农产品加工业，是提升农业产业化经营水平，推进现代农业建设、促进农民持续增收的重要途径。为了全面掌握我县农产品加工业发展的现状、存在的主要问题，积极探索做大做强农产品加工业的主要措施，为实现“做精一产”农业发展战略，准确定位资源和区位优势，建基地、育龙头、引中介、创市场，打响蜜瓜、中药材、果蔬、牛羊产业等特色产业品牌。近期，结合全县农产品加工企业情况调查统计，并通过现场察看，听取部分乡（镇）相关负责人、企业老板的意见进行了专题调研。
一、瓜州县农产品加工业发展的现状
近年来，我县按照“做精一产”的农业发展思路，突出蜜瓜、中药材、果蔬、牛羊“四大产业”，围绕农产品和劳动力资源优势，利用各项优惠政策，加大招商引资和项目建设力度，大力发展农副产品加工，使农产品加工业呈现出稳步发展的势头。2012年扶持新改扩建甘草深加工、枸杞初加工、仓贮保鲜等农业产业化企业12个，新增农民专业合作社20家。截止目前，全县各类专业合作社已达113家，各类农产品加工企业（不含产值小于10万元的小型个体作坊）达到52家，其中年销售额100万元规模以上的农产品加工企业有24家。从业人员3207人，资产总额8.52亿元。全县累计省级龙头企业1个，市级龙头企业3个，县级龙头企业6个。主要有以下几个特点：
（一）形成了一批具有优势主导产业。经过近年来的调
整和发展，全县农产品加工业已基本形成了棉花、油料、牛羊肉、蔬菜、中药材、草产业等八大类农产品加工行业，其中棉花、蔬菜、中草药、油料、牛羊肉5个行业发展速度较快。2011年，全县100万元规模以上棉花加工企业达8家，创产值1.95亿元，占规模农产品加工总产值的32.8%。
（二）培育了一批骨干龙头企业。坚持引进与培育、改造与创新相结合，引进新上或改制发展了西域阳光、惠安农牧、鑫诺甘草、昊泰生物等一批产业关联度高、竞争能力强、能带动农民增收的龙头企业，部分企业在省内外有一定的知名度和市场竞争力。全县共培育省级农业产业化龙头企业1个，酒泉市市级农业产业化龙头企业3个，县级龙头企业4个。
（三）农产品品牌创建初见成效。全县拥有“禾麟”粮油、“梦城”蜜瓜、“锁阳王”“仁贵”锁阳和枸杞及其产品，注册商标形成名牌产品，品牌所占份额达30%以上。瓜州蜜瓜获得国家农产品地理标志保护产品认证、瓜州枸杞正在申报地理标志认证；蜜瓜、加工型番茄、牛羊肉等主要农产品大多数都通过无公害农产品及产地认证，“三品一标”农产品认证面积达到26万亩。
（四）民间资本投资农产品加工业日趋活跃。随着国家对农业产业化及农村经济合作组织的扶持，市县对招商引资的重视及政策倾斜，各乡镇各有关部门积极搭建创业平台，激发了部分有意投资者的热情，民间资本投资农产品加工业日趋活跃。
（五）农业产业化合作机制不断完善。产业化的组织方式不断创新，农业产业化合作机制不断完善。产业化的组织方式不断创新，形成了“龙头企业＋专业合作社＋农户”、“产
业协会＋龙头企业＋农户”、“龙头企业＋基地＋农户”等多种发展模式。龙头企业强化了与基地、农户的利益联结，带动发展了一大批与龙头企业关联的板块基地，使基地真正成为农产品加工企业的原料车间。西域阳光采用“订单农业”方式，在全县建起1万亩优质加工型番茄基地；昊泰生物科技有限公司在河东乡、三道沟镇等地建立了20000亩的甘草生产基地；金蜜蜜瓜瓜合作社等合作经济组织采取规模租赁土地和“包种子、包技术、包收购”的方式，通过提高和稳定蜜瓜收购价格来提高农户的种植积极性，进一步扩大基地面积，仅2012年采取租赁耕地、签订收购合同等方式在发展蜜瓜基地近30000亩，占蜜瓜种植面积的30%左右。
（六）农产品加工企业发展前景看好。去年下半年以来，农产品加工龙头企业积极应对市场风险，转变经营策略，加大资金投入，加快技改步伐，改变传统的加工方式，采用先进设备和工艺，提升产品加工档次，农产品加工业发展前景看好。2012年昊泰生物科技有限公司利用自身科技优势，发挥专利特色，投资2650万元新上一条10000吨甘草深加工生产线，计划年新增销售收入达到5000万元以上。2013年瓜州县惠安畜牧发展有限公司，计划投资1100万元，新上牛羊屠宰及交易市场建设项目，项目建成后，可有效促进我县牛羊交易及产品就地增值，新增销售收入可达5000万元；瓜州县广盛源商贸有限公司计划投资5000万元，新建瓜州县枸杞加工销售中心。
二、当前存在的主要问题
(一)企业规模不大，带动能力不强。虽然我县农产品加工企业发展数量大，规模以上企业逐年有所增加，但总的来
看，企业个体规模小，龙头企业少。全县规模以上农产品加工企业18家，占加工企业总数（不含产值小于10万元的小型个体作坊）的34.61%；共培育省、市级农业产业化龙头企业6户，分别占加工企业总数（不含产值小于10万元的小型个体作坊）和规模以上企业的11.5%、33%，作为龙头企业所应具备的引导生产的导向功能、加工增值的开发功能、扶持基地的服务功能、联结农户的带动功能均不强。同时，因缺乏先进的发展理念，造成低水平重复建设，产品类同，削弱了全县的整体竞争力，一出现市场不稳定，产品销路不畅，企业就面临着停产的危险。
(二)从事农产品粗加工的多，精深加工的少。虽然我县部分农产品加工龙头企业不断加大投入力度，加快技改步伐，生产设备和技术水平有所改进，但大多数农产品加工企业的生产设备和技术水平偏低，生产工艺比较落后，生产加工能力与水平整体上还不能得到较快的提高，深层次加工的数量比重小，多层次开发的产品少，产品档次低，进入中低端市场的较多，不能适应快速发展的消费市场的需求。有的甚至还停步于传统的手工作坊和简单的机械生产，劳动生产率低下。
(三)精品名牌少，知名度不高。我县虽然培育了“禾麟”粮油、“梦城”蜜瓜、“锁阳王”“仁贵”锁阳和枸杞等农产品品牌，但因有些地方和企业经营者缺乏商标品牌意识，创牌积极性不高，没有形成自主特色品牌，产品定位不突出，传统产品多，特色品牌少，中低档产品多，名优产品少。
（四）融资困难，使农产品加工企业难以壮大。企业的融资困难已成为一个普遍存在的问题。一方面，农产品加工
企业发展时间短、积累少，要贷款无土地可抵押，以财产担保所能获得的贷款数额较小，而信誉担保目前又根本做不到或行不通；另一方面，由于农产品加工企业生产周期长、见效慢、风险大，金融部门根据自己的风险规则，又不敢或不愿意放贷。
（五）环境不佳，与农产品加工企业相适应的配套服务相对滞后。一是综合引导服务缺失。二是农产品质量检验检测服务滞后。三是农业技术服务不到位。四是农业信息服务滞后。
三、加快我县农业产业化发展的建议与对策。
（一）做大做强龙头企业。发展好龙头企业。农业产业化经营最大的特点是“公司＋基地＋农户”。农业产业化龙头企业是指以农产品生产、加工、运输、贸易为主，与农户有机结合，形成“风险共担、利益共享”的利益机制，能带动农民发展商品生产的企业和企业集团。扶持发展龙头企业是发展农业产业化经营的关键环节。因此要紧紧围绕“龙头”做文章，用抓工业的思路抓好农业产业化发展。要认真落实扶持龙头企业的各项优惠政策，着力培育加工型、流通型、服务型和基地型等各类龙头企业。政府要对龙头企业的技改项目、精深加工项目和先进设备引进与更新等进行补助，对出口创汇大、带动效应好的龙头企业给予奖励。龙头企业生产所需征用的土地，可依法采用划拨或有偿使用方式供地，须以有偿使用方式供地的，其有偿使用费可实行优惠征收。
（二）加快发展中介组织。一方面加大对农民专业合作社的培育和发展。农民专业合作经济组织在农业产业化发展中起着不可估量的作用，它们是联系农户和市场的重要纽
带，要选择培育一批发展前景好、带动能力强的农民专业合作社，支持其开展人员培训、农业技术引进、信息与经验交流、销售网络构建，引导其由生产、销售初级合作向固定资产、资金高级合作发展，促进其加强管理，规范运行，增强发展后劲。通过以上措施，支持农民专业合作社与农户建立自愿平等、利益共享、风险共担的利益机制，形成紧密的经济利益共同体。另一方面是培训一批农民经纪人。农民经纪人现已成为沟通产销的重要牵线人和引导农民走向市场的带头人。我县的经纪人队伍存在经营规模不大，个体营销的多，分工不细，缺乏现代化营销手段等问题。因此，要引导和扶持农民经纪人改变发展初期的“单打”模式，鼓励由个体营销逐步走上联合之路，靠分工协作的集体力量开展经营活动，提高市场竞争力，并引导农民经纪人与农业龙头企业建立关系，实现单纯从事农副产品收购向生产、加工、保鲜、贮藏、运输等一体化经营方式转变，把服务内容拓宽到技术支持、生产指导、产后处理、项目咨询等诸多问题，使农民经纪人真正成为农民增收的带动力量。
（三）落实好促进农业产业化发展的优惠政策。切实贯彻落实中央、省、市制定的一系列支持农业产业化发展的优惠政策，为农业产业化健康发展创造宽松的政策环境。对兴办龙头企业、农村合作组织、建立商品基地等给予资金、信贷和税收上的支持；鼓励企业引导农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，参与农业产业化经营；鼓励企业通过土地流转，扩大基地规模，使农民转化为产业工人，带领其共同致富。
（四）进一步加大对农业产业化的投入。通过整合各类
支农资金并逐年加大市县财政投入力度，集中用于扶持农业产业化的重点产业、重点项目，改善基地水利、交通等生产条件和基础设施，扶持龙头企业，扶持农产品深加工、农业良种工程、农业技术推广和农业科技示范等环节；鼓励和引导各类社会资本投资农业产业化，形成多层次、全方位的集中投入协调机制。
（五）培育好优质品牌。要高度重视农产品品牌的商标注册工作，强化品牌意识，积极实施以注册商标为重点的农业品牌战略。要加快主要农产品特别是优势拳头产品及加工品的生产标准和技术规程的制订，并组织实施统一标准、统一品牌战略，大力开展无公害食品、绿色食品、有机食品申报认证工作，着力培育地方名牌产品，以名牌战略的实施带动产业的发展。逐步改变目前一些农产品品牌“多、乱、杂”状况，培育一批在国内外市场占有率高、知名度高和经济效益好的名牌农产品。要充分利用电视、广播、报刊等新闻媒体，扩大名牌农产品的市场和社会影响，提高名牌农产品的知名度。要加强对名牌农产品的保护和监督管理，定期对名牌农产品的质量进行监督管理，定期对名牌农产品的质量进行跟踪监测，保证和增强我县名牌农产品在国内外市场的竞争力。
（六）转变思维方式，改善服务环境，提高服务能力。紧紧围绕促进转型发展、安全发展、和谐发展，解决好调整经济结构和转变发展方式，加强“三农”工作和统筹城乡发展。要高度重视农产品加工业的发展，把它作为转型发展的突破口，制定发展规划。建议建设农产品检测检验中心，质检部门要配备先进的农产品质量、卫生标准测试设备，为农
产品加工企业提供检测服务，以减轻企业不必要的负担，降低经营成本；加强农技推广体系建设，加大农业新产品、新技术的引进、示范、推广力度，对农产品加工建设基地搞好技术指导，切实抓好与国际接轨的农产品标准化体系建设。要向上级部门建议：应对条管部门制定扶持地方农产品加工龙头企业的政策，要涵养当地的税源。要形成社会各界合力帮扶农产品加工企业发展的良好氛围，工商、金融、税务、技术监督和新闻媒体等部门，要树立重农、扶农的“农本”思想，帮助农产品加工企业解决在发展中遇到的用电、用地、用水、税收、交通、信息等方面的困难和问题，为企业发展创造良好的外部环境。
（七）进一步强化对农业产业化及农产品加工企业的管理服务。设立专门机构对全县农业产业化及农产品加工企业进行统一管理，提供服务。在政策、品牌、布局、监管、资金扶持等方面进一步加强对全县农业产业化工作的宏观指导，强化大力发展蜜瓜、中药材、果蔬、牛羊等特色产业的具体措施，加强规划指导，进一步明确发展的思路、重点和目标。把加速推进农业产业化进程的各项目标任务进行细化，层层分解任务，签订工作目标责任书，加强工作目标考核和责任追究，形成竞争激励机制，切实把加速推进农业产业化进程的各项目标任务落到实处。
第二篇：我市农产品加工行业发展情况调查报告范文
加快发展农产品加工业，是提升农业产业化经营水平，推进现代农业建设、促进农民持续增收的重要途径。为了全面掌握我市农产品加工业发展的现状、存在的主要问题，积极探索做大做强农产品加工业的主要措施，为实现“保增长”夯实基础。近期，结合深入学习实践科学发展观活动，我带领市委农办、经济商务局等相关部门的同志深入到部分镇（办事处）和
农产品加工企业进行了专题调研，通过现场察看，听取部分镇（办事处）负责人、企业老板、市直相关部门领导的意见，引发了一些思考。
一、当阳市农产品加工业发展的现状
近年来，我市坚持“优先发展工业”的理念，积极应对国际金融危机的严重挑战，围绕农产品和劳动力资源优势，利用各项优惠政策，加大招商引资和项目建设力度，大力发展农副产品加工，使农产品加工业呈现出稳步发展的势头。截止2009年底，全市各类农产品加工企业达到521家，从业人员7192人，资产总额24.74亿元，其中规模以上企业64家，从业人员6413人。2009年实现加工产值35亿元，上交税金5515.9万元，其中规模以上企业实现加工产值23.4亿元，上交税金3574.6万元。主要有以下几个特点：
（一）形成了一批优势主导产业。经过近年来的调整和发展，全市农产品加工业已基本形成了粮食、油料、蔬菜、食品、水果、木材、饮品、饲料、纺织、白酒等十大类农产品加工行业，其中粮食、油料、纺织、白酒、饮料5个行业发展速度较快。2009年，全市粮食加工企业和个体工商户达263家，创产值7.49亿元，占加工总产值的21.4%。
（二）培育了一批骨干龙头企业。坚持引进与培育、改造与创新相结合，引进新上或改制发展了“蒙牛乳业”、“亚源乳业”、“新世纪食品”等一批产业关联度高、竞争能力强、能带动农民增收的龙头企业，部分企业在省内外有一定的知名度和市场竞争力。全市共培育省级农业产业化龙头企业4个，宜昌市级农业产业化龙头企业25个。
（三）农产品品牌创建初见成效。全市拥有“蒙牛”牛奶和冰淇淋、“凤凰王”金水柑、“春之源”食用油、“长坂坡”大蒜、“慈化菜”、“仙草”大米、“楚田”大米、“关公坊”系列白酒、“六粮国宴”、“三峡人家”苕酥、“仙人掌”茶等10多个国家、省级名牌产品，品牌所占份额达30%以上。清平猪被纳入省级地方标准管理；凤凰山现代生态农业园区被评为国家级“金水柑标准化生产示范区”；两河镇“长坂坡”大蒜种植基地和王店镇柑桔种植基地被评为省级“标准化生产示范区”。
（四）民间资本投资农产品加工业日趋活跃。随着市委、市政府出台关于全民创业的意见，各地各有关部门积极搭建创业平台，激发了部分有意投资者的热情，民间资本投资农产品加工业日趋活跃。
（五）农业产业化合作机制不断完善。产业化的组织方式不断创新，形成了“龙头企业＋专业合作社＋农户”、“产业协会＋龙头企业＋农户”、“龙头企业＋基地＋农户”等多种发展模式。龙头企业强化了与基地、农户的利益联结，带动发展了一大批与龙头企业关联的板块基地，使基地真正成为农产品加工企业的原料车间。仙草米业采用“订单农业”方式，在全市建起28万亩优质稻基地；天阳食品在王店村建立了5000亩的红薯基地；新世纪食品公司继续采取“包种子、包技术、包收购”的方式，通过提高朝藓蓟收购价格来提高农户的种植积极性，进一步扩大基地面积。
（六）农产品加工企业发展前景看好。去年下半年以来，农产品加工龙头企业积极应对金融危机，“攀大附强、借船出海”，转变经营策略，加大资金投入，加快技改步伐，改变传统的加工方式，采用先进设备和工艺，提升产品加工档次，农产品加工业发展前景看好。新世纪食品投资1000万元新上一条生产线，可新增产能3000—5000吨，使公司生产规模达到3万吨以上，计划销售收入达到1.2亿以上。翔鹤食品计划分割肉猪18万头，比上年增加4万头，2万头生猪繁育基地即将投产，计划在宜昌、当阳建5家专卖店，开发终端市场。金桥油脂投资1.2亿元，兴建占地200亩、仓储位达8万平方米的物流仓储。关公酒业万吨原酒生产项目预计8月底建成投产，并开发了“关公典藏”、“关公家宴”、“中国红”等系列瓶装酒，计划实现销售收入1400万元。澳利龙饮料和亚源乳业公司与太子奶集团合作，投资1100万元新上太子奶生产线，年加工能力达到20万吨；亚源乳业在中部六省订货会上签订了6000万元的销售订单，是去年的20倍。
二、当前存在的主要问题
(一)企业规模不大，带动能力不强。虽然我市农产品加工企业发展数量大，规模以上企业逐年有所增加，但总的来看，企业个体规模小，龙头企业少。全市规模以上农产品加工企业64家，占加工企业总数的12.3%；共培育省级和宜昌市级农业产业化龙头企业29家，分别占加工企业总数和规模
第三篇：农产品加工产业调研报告
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农产品加工产业调研报告
农副产品加工业是指以农业生产的动植物产品及其物料进行加工的工业，按加工对象分，我县农产品加工业主要有粮、油、棉加工、禽畜产品加工、膨化食品加工、白酒及保健产品加工、饲料加工及其他等七类。
一、基本情况
截止2014年3月底，全县规上农产品加工企业25家，占全县规上工业 17 %，完成总产值6.36亿元，占全县工业总产值的17 %，增加值1.35亿元，占全县工业增加值的14.8 %。2013年完成总产值29.8亿元占全县工业总产值17 %，实现增加值6.5亿元，占全县工业增加值15 %，二、产业特点
我县农产品加工业主要产品为初次级产品，价格较低，经济总量主要靠产品数量带动，产品市场主要是国家政策性储备和本县及周边地区，企业发展速度不快，财政贡献较小（除白酒类外）。
1、粮棉油加工类：在产企业6家、停产企业1家，原料80%左右产自本地，原料的价格影响不大，其产品主要市场来自国家政策性储备，总量变化不大，发展平稳。
2、禽畜产品加工类：在产企业4家，原材料40%左右源自本地基地，购买原材料价格受市场供需因素影响较大，近年来企业主要投入在基地建设上，企业有发展，但速度低于全县平均增长速度。
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3、膨化食品类：在产企业5家、停产企业2家，原材料、市场基本在外，产品更新较快，市场因素影响较大，企业技改投入、产品研发投入较大，2013年及今年增速明显放缓。
4、保健食品类，在产企业2家，原材料产自本地约30 %左右，市场在外，企业技改投入较大，市场全景看好，发展速度较快。
5、白酒类：在产企业2家，原材料来自外地，市场主要在本县及周边地区，发展速度较快，财政贡献较大
6、饲料加工，在产企业1家，原材料80 %来自本地，市场本县及周边地区，生产规模受销售半径影响，发展平缓。
7、其他类：在产企业2家，主要是自来水企业。
三、存在的主要问题及原因
我县农产品加工产业发展不快的原因很多，主要有企业经营理念的原因、市场供求的原因和对企业的引导和支持的原因，这些因素的影响使企业面临诸多困难和问题，具体表现在：
1、生产规模较小加工能力不强。企业普遍存在起点低、规模小，技术含量低，市场占有量小，主要产品很大程度上还处于生产原料半成品和初级产品，产业链条短，骨干企业带动性不强，粮食基本上是稻米加工，棉、菜籽油基本是初榨油和散装油，禽畜产品基本是简单分割分装，膨化食品、白酒等产品面对的也基本是低收入人群，水产蔬菜、水果等加工几近空白。
2、人才缺乏，企业技术创新能力弱，特色农产品不突出。由于--------------------------精品
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人才缺乏，企业缺乏技术支撑，核心技术靠与外商协作，缺乏自我创新能力，从而导致加工粗放、工艺落后。如我县膨化食品加工业2010年前后在本省乃至华东地区均有一定影响和市场占有率，由于缺乏新技术新产品的开发，逐年在开始萎缩。
3、企业原材料缺乏稳定的保障，消耗外地的企业原材料，与当地农民利益联系不密切，乡镇及农民对企业认知程度不高，对地产品销售没有积极性。消耗本地原材料的企业，原材料供应基本上是小商小畈销售给企业，企业与农民之间没有真正形成利益共同体，严重缺乏专业化、标准化、优质化原材料基地。
4、支持服务企业体系不强，一是标准化建设滞后，质量检测、质量认证、食品研发中心服务有限；二是技术保障体系不健全，缺乏技术手段和农产品加工相结合的体制、机制，技术对企业的贡献率低；三是信息化服务不强，没有以互联网为基础的服务平台；四是融资渠道不畅，农产品加工企业，季节性融资量大的特点明显，而企业可供银行抵押的抵押物（主要是企业主土地证、房产证）单一，抵押物评估较低，授信额度较小，加之审批手续繁琐，难以满足企业季节性强资金量大的需求；五是物流滞后，农产品集聚，抛装较多，乡村道路普遍较窄，超高、超宽、超重的限制对企业影响较大。
四、建议
1、优化培育原材料基地，充分发挥我县水稻、油菜籽、水产品养殖、经果林种植等农产品资源优势，充分利用土地流转，农业产业--------------------------精品
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化等政策支持，统一品种，优化和扩大种、养规模，探索完善“企业+协会+基地+农户”利益联动机制，使我县农产品加工企业有稳定可靠优质的原材料来源，把区域资源优势转化为农副产品加工业发展优势。
2、加大培育地域特色产品和品牌，随着经济全球化的加速，以技术标准、健康标准、食品安全、产品标识为特点的农产品加工产品市场竞争更趋激烈，品牌效应在市场竞争中的作用尤为突出，一是要引导企业加强自主研发的同时，培养企业科技创新能力，通过研发增加技术储备，通过创立品牌扩大市场占有率；二是要利用周边县市大公司大企业的幅射作用，引导企业与大公司、大企业以及科研院所密切合作与交流，在绿化食品、有机食品、保健食品上下功夫。
3、加速农产品深加工和综合利用，农副产品加工业的转型升级正在由数量增长向提高内在质量和品种种类方向发展，我县农副产品深加工业应在强基固本的基础上，着眼于现有的农产品资源优势，进行深加工，加大招引和支持现有企业力度，在粮油加工上向糠油、棉油、菜油脂化方向发展，并加大对棉短绒、油泥、饼粕等副产品的开发利用，在禽畜加工上向肉松、肉脯、罐头速冻及熟食制品方向发展，在蜂产品上着力推进功能性健康、营养、保健产品开发，在水产品、果蔬（葡萄）的深加工上，加大相关加工企业的招引力度，填补现有空白。
4、加强支持服务，解决企业困难。农副产品加工与新农村建设--------------------------精品
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和农民增收息息相关，也是省对我县工业经济考核的唯一产业，在支持扶持上应给予重点倾斜，一是在招商引资考核上适当提高农产品加工招商项目投资系数；二是在项目用地上优先安排我县优势农产品加工项目；三是在金融服务体系考核上单列对农产品加工企业融资额栏目，增加对适度放宽农产品加工企业担保抵押条件，合理确定贷款期限等考核内容；四是在服务中心开设农副产品加工企业技术、质量、安全认证窗口，为企业提供便捷服务；五是增加对农副产品加工企业技改投资、市场拓展等奖补资金；六是开设我县农副产品网络信息服务平台。
调研组长：张光耀
成员：朱爱文、王承绪、高碧松
2014年5月8日
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第四篇：农产品加工产业调研报告
农产品加工产业调研报告
农副产品加工业是指以农业生产的动植物产品及其物料进行加工的工业，按加工对象分，我县农产品加工业主要有粮、油、棉加工、禽畜产品加工、膨化食品加工、白酒及保健产品加工、饲料加工及其他等七类。
一、基本情况
截止2014年3月底，全县规上农产品加工企业25家，占全县规上工业 17 %，完成总产值6.36亿元，占全县工业总产值的17 %，增加值1.35亿元，占全县工业增加值的14.8 %。2013年完成总产值29.8亿元占全县工业总产值17 %，实现增加值6.5亿元，占全县工业增加值15 %，二、产业特点
我县农产品加工业主要产品为初次级产品，价格较低，经济总量主要靠产品数量带动，产品市场主要是国家政策性储备和本县及周边地区，企业发展速度不快，财政贡献较小（除白酒类外）。
1、粮棉油加工类：在产企业6家、停产企业1家，原料80%左右产自本地，原料的价格影响不大，其产品主要市场来自国家政策性储备，总量变化不大，发展平稳。
2、禽畜产品加工类：在产企业4家，原材料40%左右源自本地基地，购买原材料价格受市场供需因素影响较大，近年来企业主要投入在基地建设上，企业有发展，但速度低于全县平均增长速度。
3、膨化食品类：在产企业5家、停产企业2家，原材料、市场
基本在外，产品更新较快，市场因素影响较大，企业技改投入、产品研发投入较大，2013年及今年增速明显放缓。
4、保健食品类，在产企业2家，原材料产自本地约30 %左右，市场在外，企业技改投入较大，市场全景看好，发展速度较快。
5、白酒类：在产企业2家，原材料来自外地，市场主要在本县及周边地区，发展速度较快，财政贡献较大
6、饲料加工，在产企业1家，原材料80 %来自本地，市场本县及周边地区，生产规模受销售半径影响，发展平缓。
7、其他类：在产企业2家，主要是自来水企业。
三、存在的主要问题及原因
我县农产品加工产业发展不快的原因很多，主要有企业经营理念的原因、市场供求的原因和对企业的引导和支持的原因，这些因素的影响使企业面临诸多困难和问题，具体表现在：
1、生产规模较小加工能力不强。企业普遍存在起点低、规模小，技术含量低，市场占有量小，主要产品很大程度上还处于生产原料半成品和初级产品，产业链条短，骨干企业带动性不强，粮食基本上是稻米加工，棉、菜籽油基本是初榨油和散装油，禽畜产品基本是简单分割分装，膨化食品、白酒等产品面对的也基本是低收入人群，水产蔬菜、水果等加工几近空白。
2、人才缺乏，企业技术创新能力弱，特色农产品不突出。由于人才缺乏，企业缺乏技术支撑，核心技术靠与外商协作，缺乏自我创新能力，从而导致加工粗放、工艺落后。如我县膨化食品加工业2010
年前后在本省乃至华东地区均有一定影响和市场占有率，由于缺乏新技术新产品的开发，逐年在开始萎缩。
3、企业原材料缺乏稳定的保障，消耗外地的企业原材料，与当地农民利益联系不密切，乡镇及农民对企业认知程度不高，对地产品销售没有积极性。消耗本地原材料的企业，原材料供应基本上是小商小畈销售给企业，企业与农民之间没有真正形成利益共同体，严重缺乏专业化、标准化、优质化原材料基地。
4、支持服务企业体系不强，一是标准化建设滞后，质量检测、质量认证、食品研发中心服务有限；二是技术保障体系不健全，缺乏技术手段和农产品加工相结合的体制、机制，技术对企业的贡献率低；三是信息化服务不强，没有以互联网为基础的服务平台；四是融资渠道不畅，农产品加工企业，季节性融资量大的特点明显，而企业可供银行抵押的抵押物（主要是企业主土地证、房产证）单一，抵押物评估较低，授信额度较小，加之审批手续繁琐，难以满足企业季节性强资金量大的需求；五是物流滞后，农产品集聚，抛装较多，乡村道路普遍较窄，超高、超宽、超重的限制对企业影响较大。
四、建议
1、优化培育原材料基地，充分发挥我县水稻、油菜籽、水产品养殖、经果林种植等农产品资源优势，充分利用土地流转，农业产业化等政策支持，统一品种，优化和扩大种、养规模，探索完善“企业+协会+基地+农户”利益联动机制，使我县农产品加工企业有稳定可靠优质的原材料来源，把区域资源优势转化为农副产品加工业发展优
势。
2、加大培育地域特色产品和品牌，随着经济全球化的加速，以技术标准、健康标准、食品安全、产品标识为特点的农产品加工产品市场竞争更趋激烈，品牌效应在市场竞争中的作用尤为突出，一是要引导企业加强自主研发的同时，培养企业科技创新能力，通过研发增加技术储备，通过创立品牌扩大市场占有率；二是要利用周边县市大公司大企业的幅射作用，引导企业与大公司、大企业以及科研院所密切合作与交流，在绿化食品、有机食品、保健食品上下功夫。
3、加速农产品深加工和综合利用，农副产品加工业的转型升级正在由数量增长向提高内在质量和品种种类方向发展，我县农副产品深加工业应在强基固本的基础上，着眼于现有的农产品资源优势，进行深加工，加大招引和支持现有企业力度，在粮油加工上向糠油、棉油、菜油脂化方向发展，并加大对棉短绒、油泥、饼粕等副产品的开发利用，在禽畜加工上向肉松、肉脯、罐头速冻及熟食制品方向发展，在蜂产品上着力推进功能性健康、营养、保健产品开发，在水产品、果蔬（葡萄）的深加工上，加大相关加工企业的招引力度，填补现有空白。
4、加强支持服务，解决企业困难。农副产品加工与新农村建设和农民增收息息相关，也是省对我县工业经济考核的唯一产业，在支持扶持上应给予重点倾斜，一是在招商引资考核上适当提高农产品加工招商项目投资系数；二是在项目用地上优先安排我县优势农产品加工项目；三是在金融服务体系考核上单列对农产品加工企业融资额栏
目，增加对适度放宽农产品加工企业担保抵押条件，合理确定贷款期限等考核内容；四是在服务中心开设农副产品加工企业技术、质量、安全认证窗口，为企业提供便捷服务；五是增加对农副产品加工企业技改投资、市场拓展等奖补资金；六是开设我县农副产品网络信息服务平台。
调研组长：张光耀成员：朱爱文、王承绪、高碧松2014年5月8日
第五篇：《农产品精深加工技术及其产业培育》
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农产品精深加工技术及其产业培育
（部省会商第一次议题背景材料）
一、背景和意义
2007年，浙江省农村居民人均收入达到8100元，自1985年以来连续23年保持全国省区首位。然后近几年每年减少农业用地达60多万亩，替补的后备土地资源严重匮乏，人口又在不断增加，农民持续增收难度加大，还有500多万农民转移就业难度更大，特别是低收入农户增收相当困难。因此，在社会主义新农村建设中必须高度重视培育新兴产业，农产品精深加工是完善农业产业链的重要一环，直接关系到农业增效、农民增收、人类健康和生活品质。“十五“期间，我省组织实施了《农产品加工技术》重大科技专项，在水产加工品、传统肉制品、蛋制品、水果、罐头、精制茶叶、黄酒、食用菌、蜂制品、竹材综合利用、软饮料、部分加工装备与机械等行业的产量居全国前列。农产品加工业对农业、农村经济发展的带动作用明显增强。产业布局呈区域化发展的态势，进一步促进了区域特色经济的发展。目前我省已有近30个以农产品加工为主的专业园区，加工企业的规模、技术装备、生产水平、新产品开发能力有了进一步的提高。科技促进农产品加工增值销售收入达800多亿元，增加值达200多亿元，利税80多亿元。但目前我省本领域的科技瓶颈问题主要有：（1）生产设备的成套化程度低，高新技术和装备采用率不高，生产中仍大量采用手工作业；（2）缺少加工需求的专用品种和优质原料基地和良好的包装材料；（3）初级加工产品居多，深加工产品和高附加值产品仍偏少；（4）资源综合利用水平不高，增值幅度有限；（5）传统加工产品的安全生产技术和装备仍需提升；（6）行业标准不健全，质量控制体系有待于进一步完善和切实实施等问题。
二、工作内容
围绕创建100个社会主义新农村建设科技示范村，组织实施一批农产品精深加工共性关键技术攻关，转化推广一批农产品精深加工科技成果，创建一批农产品加工龙头企业与高校科研院所产学研合作的的农业科技研发中心，培育一批以农产品精深加工为主体的农业科技企业，用科技项目带动科技企业、产业集群和产业基地建设，用技术示范带动产业发展，加快形成农产品精深加工产业集群优势和局部强势。
（一）主要农产品精深加工关键技术及新产品中试
重点开展畜禽、水产、果蔬、竹木、大宗经济特产、粮油等10大传统农业主导产业的精深加工共性关键技术攻关、新产品中试及产业化开发。
（二）动植物功能性食品的创制与中试
重点开展动植物中功能性成分的提取、分离、纯化及应用技术开发，围绕改善心血管、延缓衰老、减肥、辅助降血脂、降血压、降血糖、抗氧化、改善记忆等功能性食品创制与加工关键技术、产业化示范，提升功能食品的整体发展水平。
（三）农产品发酵工程关键技术研究与产业化
重点开发发酵产品关键技术、酶工程关键技术、生物分离关键技术及其相配套的设备研制。
（四）农产品物流及安全控制关键技术研究与应用
重点开展现代物流过程中贮藏、贮运、保鲜过程中质量控制关键技术等。
（五）主要农产品精深加工设备研制及应用
重点开展畜禽、水产、果蔬、粮油、竹木、大宗特产等主要农产品精深加工设备，并在企业应用。
（六）农产品精深加工产业集群和产业基地建设
重点在新农村建设科技示范村中选择一批具有相当基础和优势的农村，引导项
目、人才、资金和技术向优势农村集中，通过项目带动和机制创新，优化科技资源配置，支持一批有发展潜力的加工企业与高校科研院所联合创建一批企业研发中心，培育一批1亿元产值以上的农业科技企业，壮大一批各具特色、产业集聚度较高，销售收入超10亿元以上的农产品加工产业集群（块状特色经济），加快形成农产品加工产业的集群优势和局部强势。
三、预期目标
通过本项目的实施，为我省乃至东部沿海发达区域新农村建设提供农产品精深加工方面的专利、标准、人才、技术、产品、企业等六类科技成果，构建完善农产品精深加工技术、功能性食品、农产品加工设备、现代物流4条农产品加工科技产业链，创建50个农产品加工企业科技研究中心，培育50个产值达1亿元以上的农业科技企业或农业高科技企业，壮大30个各具特色、产业集群度较高、销售收入超10亿元以上的农产品加工产业集群和产业基地，科技促进我省农产品加工增值销售收入达到1000亿元以上，增加值达200亿元以上，利税80多亿元，农民人均收入突破1万元，农产品加工产值与农业产值之比从目前的0.5:1提高到1:1以上，加工率达到50%以上，其中果蔬、水产、油脂、竹木、植物药材、功能食品、大宗经济特产等精深加工达到国内领先水平，部分领域达到国际领先或先进水平，为改善我省人民的膳食结构和食品工业的发展提供技术保障。
四、进度安排
（一）实施年限
本项目实施年限为2008年至2010年。
（二）进度安排1、2008年研究提出《农产品精深加工技术及产业培育》实施方案，并组织专家可行性论证；
2、启动实施一批农产品精深加工共性关键技术攻关、科技成果转化及产业化重
大和重点课题；
3、启动创建一批农产品加工企业科技研发中心，培育一批加工为主体农业科技企业；
4、启动创建一批农产品加工产业集群和产业产业基地建设方案，并通过专家可行性论证；
5、2009-2010年继续实施一批共性关键技术攻关、科技成果转化及产业化项目，创建一批企业科技研发中心，培育一批加工为主的农业科技企业，壮大一批农产品精深加工产业集群和产业基地；
6、2011年总结验收。
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