成立审计监察部的必要性

第一篇：成立审计监察部的必要性

成立审计监察部的必要性

公司加强内控，旨在通过管理层和全体员工的共同实施，合理保证实现以下基本目标：

（一）企业战略目标

（二）企业经营的效率和效果

（三）财务报告及管理信息的真实、可靠和完整

（四）资产的安全完整

（五）遵循国家法律法规和有关监管的要求。

审计监察部即是公司实施内部控制管理的参与者，又是内控执行情况的评价者，是公司实行内控的一个重要机构。

1、成立审计监察部是公司发展和完善公司组织机构设置的需要 企业经营规模的扩大、管理层次的增多是内部审计发展的源动力。内部审计是为了满足企业多层次分权经营管理的需要而产生的。而内部审计部门做为企业内控的执行部门之一，代表企业对内实行经济监督，强化服务职能，确保企业经营战略、方针目标、规章制度的贯彻实施。

随着公司规模的扩大和经营业务的不断拓展，公司管理层级增多，包括：公司领导、机关各部门、各分公司、项目部、分公司（项目部）下属各部门等，致使公司管理层很难对各分公司各种经营活动直接进行管控。为了确保公司资产的安全完整、提高会计信息质量和经营管理效率、1 保障经营管理目标的实现，公司需要完善组织机构，健全内控机制，期望通过内部控制来合理化并加强对各管理层级的管理。

2、成立审计监察部是公司加强自我约束,企业管理标准化、工作流程规范化的需要。

企业内部审计制度是企业自我约束机制的一项重要内容。由于内审部门在企业内部具有独立性，与其它部门不存在经济利益关系，不直接参与企业经营活动。因此，它可以对企业内部其它各项约束机制进行评价和测试，检查和监督,不断完善企业自我约束机制,改善关键业务的管理,从而降低经营成本，合理调配资源，增加对优势业务的投入，达到规范企业经营活动的目的。

公司根据目前的生产发展状况，需要对原有的不适应生产发展的管理办法和规章制度进行增加、修订和补充完善，使之成为系统的和可执行的。同时要加大管理办法和规章制度的执行力度，保证其严肃性。公司要通过内审部门对制度执行情况进行检查监督、考核(与绩效挂钩)和跟踪反馈，最终各业务部门按反馈意见不断改进并运用到工作中。具体过程为：公司制定制度→各执行层（部门或分公司）按制度办事→内审部门汇同公司其他部门或考核机构（如：人力资源部、业务主管部门、绩效考核小组等）进行检查考核→反馈意见←→公司修正制度或各执行层（部门或分公司）改进工作中的不足→各执行层（部门或分公司）按制度办事→内审部门汇同公司其他部门或考核机构（如：人力资源部、业务主管部门、绩效考核小组等）进行检查考核→反馈意见„通过这样一个长期的重复性博弈改进机制,公司希望在不久的将来能形成一个自 动解决问题的机制，让事情到了公司，在透明清晰的操作流程的指引下可以自动被解决。这不但能降低公司的管理成本，同时能加强对各项事项事前、事中的管理，保障公司的经营效率和效果，还能将潜在发生舞弊和低效率行为的风险降到最低。、成立审计监察部是以人为本的体现，能有效增加职工的收入。公司实施内控管理，是一个全员参与的工作，它涵盖公司经营管理的各个层级、各项业务和各个环节，需要各部门紧密配合，形成一个规范、完整的工作体系,不是由某一个部门可以单独完成的。而所有员工（包括公司领导者）在公司的内部控制系统中都既是监督者也是被监督者，只有大家协调一致，才能推动内部控制的有效运转。

通过内控管理，公司要让工作程序和流程尽可能的制度化、透明化和可操作化，让各个层级的员工真正得到工作上的自主权，并承担相应的责任，真正实现责任落实到人。明确知道自己在这个岗位上要干什么，怎么干！而不是拿到一份工作时无所适从，不知道该怎么做！事情都等管理者来决定做不做？如何做？一件事反复上下请示，进度缓慢。当一名员工在自己的工作岗位上有自主权，可以决定应该怎么干，怎么干能最快最好，并且他做出的工作能有对等的回报（包括公司对他的认可及物质的奖励）的时候，那一定也是他工作最积极和最能发挥他效用的时候。曾经有这样一个餐馆，生意一直很红火。有人就来向老板取经“为什么你的生意一直这么好？你的口味就那么好吗，大家能百吃不厌？”老板说“口味好当然是必须的，但我还有一条规定，它才是我成功的关键。”“那是什么呢？”“我给每个服务员都有整桌免单的权利！”„这对 服务员是多大的信任！它极大的提高了服务员在餐馆里的地位，让他找到了主人翁的感觉。整桌免单的权利，这意谓着服务员可以第一时间自主的解决他负责管理的餐桌发生的所有问题。这不仅大幅的提高了客户的满意度，同时也将客户最真实的需求反馈给餐馆。我们可以相信即使这些服务员有整桌免单的权利，他们也不会让他们的家人和亲戚朋友一起来吃。

当公司把这种权利和信任交给了员工后，员工也就担负起完成好这份工作的使命，而这种使命是由员工内心自发产生的。当员工在工作中证实了自己的能力，取得成就感和满足感的同时，公司也得到较好的收益。

公司完善内控管理，就是要赋予每个员工在自己的工作岗位上平等、自主决定的权利，给员工搭建一个好的平台，让他们在工作中有成就感和满足感，最终转变为对公司的忠诚和生产力。再把这种良好的情绪传递给客户，就升华为自豪感。公司要让员工在这个健康的运行机制中，引导员工朝公司希望，同时也是员工自己希望的方向发展，通过几年的锻炼自动被培养为人才。

设立审计监察部，不是要通过监督考核减少员工的收入，而是要通过合法合规的程序，使员工的收入合法化、透明化，得到应得的收入，减小发生潜在风险的可能，同时也减小公司提高员工收入的阻力。公司通过内审部门执行一定的检查考核程序，对各项业务成果进行及时的审计，最终拿出评价结果，将员工承担的责任兑现为应得的报酬，在过程中适时兑现给大家。过程当中的及时奖罚，激励效果要大大好于年底的 统一兑现，而过程当中的奖励也会与年底的吃大锅饭有较大差距,真正体现了对员工工作价值的认可。

4、成立审计监察部是建立统一、高效、开放的信息沟通系统的需要。建立统一、高效、开放的信息沟通系统，可以极大地减少信息不对称带来的负面影响，降低公司的管理成本和交易成本。信息沟通系统是否通畅，决定着公司能否及时收集外部和内部信息；及时掌握营运状况和组织中发生的各种情况；还决定着能否实现信息在公司各层次之间迅速地传递和交流，把握先机，对可能发生的异常状况做出反映，从而及时报告，防止重大损失的发生。

我们要在公司内提倡一种“释放信息”的管理方式，有的人将信息看作一种权力或者私有财产，不进行相互沟通和共享。我们要在公司内部创造一种相互信任、相互协助、高效率的工作氛围，提倡“放下小我，一切为了大我（公司）的成功和发展”。不论你是哪个部门或哪个分公司，不论你是上级还是下级，都尽可能的将自己的目前工作状况、了解的外围情况、遇到问题和对公司有待处理的问题的看法等公布出来。特别是基层的员工，他们在公司经营活动中的特定区域都发挥着重要作用，他们掌握了一些被管理层忽视的细节,只有通过信息释放，公司才能将这些分散在不同员工中储存的信息进行收集整理并加以运用。

公司要为员工提供向上沟通的通道，设立奖励制度。员工的建议只要给公司带来成本的削减或收入的增加，都将对员工进行直接的奖励。员工一般不愿意谈企业存在的问题和提一些合理化建议，因为担心①领导不重视，说了也白说；②会被认为是对直管领导的顶撞，被误解或曲 解，造成不良后果；③损失一些自己的“额外”收入。员工说出自己的真实想法的好处不得而知，而风险显而易见，员工就选择三缄其口。公司应正面引导员工，创造一个开放的环境，领导对员工的建议持欢迎态度，一旦员工意识到畅所欲言要付出的代价根本子虚乌有，而大胆直言的实质收益超乎想象，那么进言就成为一种企业文化，员工就愿意为公司的改进和发展出谋划策。

5、成立审计监察部是提升道德品行，减小职务、职位犯罪风险的需要

在现实环境中，一个公司的运行机制不总是有效的，它必须同时具备：好的规则+好的人（有道德的人），才能有效。但一个人在工作中是否“讲道德”，是根据环境理性的选择，而不是前提。在缺乏制度约束的环境里，一个人可能一时“讲道德”，却不可能时时“讲道德”。员工道德的形成与其“讲道德”所带来的利益密不可分。如果在“讲道德”的情况下员工得到的利益大于或等于“不讲道德”所得的利益，那员工必然选择做一个“讲道德”的人，而没有必要冒风险去做一个“不讲道德”的人。特别是处于关键部门和关键岗位的人，他们从公司获得的收益比普通员工大，如果他们选择做“不讲道德”的人，付出的成本和代价就相应也会更高，这就约束了他们选择做“不讲道德”的人。

公司成立审计监察部，完善规则体系是防小人而非君子，但没有规则，君子说不定也会变为小人。如果有了完善的规则体系，小人也会变为君子。公司前景越好，管理规则越科学，员工收入越高，员工对“讲道德”越有兴趣，因为不值得去冒险，成本太高。长此以往，员工形成 的组织的“道德性”一旦成为公司企业文化的一部分，道德就具有了自我加强的趋势，那怕是新进的员工也将被公司的道德同化。

公司历经了多年的发展，如今的公司就好比是一棵大树，分公司就是大树的树干，员工就是树叶。现在这棵大树的枝干和树叶已长成了大大的树冠，我们要通过一系列的松土、浇水、施肥等措施来帮助根基长得更粗更壮，保证她既能够足以支撑住树枝和树叶，同时还能输送更多的养分让树枝和树叶生长得更好。公司加强内控管理，成立审计监察部就是帮助根基生长的一项措施，目的是为调整结构服务，为转变方式服务，为注重创新服务，为强化管理服务。

英特尔总裁安迪.格鲁夫曾说过：“当今时代一切都在发生巨变，不变的只有一条，那就是永不停歇且愈演愈烈的变化”。变化和稳定不是对立的，非此即比的，我们要通过兼容变化来加固稳定，使事情在看似两个极致的方向同时得到解决。所谓“好谋而成，多算多胜，先谋后事者昌，先事后谋者亡”，在市场残酷竞争的“狂风骤雨”到来之前，我们是从现在就未雨绸缪，认清自己的不足加以改进，还是等亡羊再来补牢？亦或是什么都不做的坐以待毙！是我们每个人要慎重思考的问题。

第二篇：审计监察部工作计划

优质、高效、谦虚、积极”----争创一流工作标准

2007年自控股集团开始组建运行后，审计监察部承担了集团建设工程的结算审计、合同评审等工作。我于2007年6月份进入集团工作，通过半年来的实践经验切身体会到，作为集团的服务性部门，确实有必要在日常工作中做到“优质、高效、谦虚、积极”的一流工作标准。

2008年，做为集团审计监察部的员工，我将继续在集团领导的带领下，按照集团的制定的计划和审计监察部的部门工作目标努力完成好本职工作，为创一流工作制定严格的标准，并认真、严格执行。力争在2008年争创一流工作标准，我的具体工作职责与标准如下：

一、继续配合部门领导做好房地产开发、源头工程的造价控制和结算审计管理工作

目前，集团房地产开发业务表现出蒸蒸日上的势头，预计2008年将完成房地产开发投资达10个多亿，审计监察部承担着房地产开发项目的工程造价过程控制和审计结算的管理工作，在新的一年里我将本着“优质、高效、谦虚、积极”的工作标准为集团房地产开发业务服务好，服从集团大局，响应集团的各项号召；源头工程中孙村热源厂、东泉供水公司、两河片区自来水加压站项目、两河片区热源厂项目、两河片区污水处理厂项目、孙村及两河片区供热、供水管网以及中心区舜雅路自来水加压站项目已大部分建设完毕即将进入工程结算审计阶段，审计监察部将面临更加沉重的担子，怎样将上述源头工程的结算审计工作做好，如何解决工程结算审计过程中的大量纠纷，如何使审计结果有利于集团，这些问题处理的好坏直接影响到我争创一流工作标准的成败。因此，在新的一年里我必须本着“优质、高效、谦虚、积极”的态度来完成自己的工作，使自己的工作能够达到一流工作标准。

二、做好合同评审与资金支付审核工作

合同评审工作在日常工作中是一个比较重要的环节，虽然这项工作表面上看起来很琐碎，但是在评审过程中如果稍有疏忽可能会给集团造成难以估计的损失，因此在争创一流工作标准的过程中我必须本着上述原则来完成这项工作，优质、高效的完成合同评审工作，不能让集团签订的合同中留有败笔。同样，资金支付审核工作也是审计监察部日常的重要工作之一，如果不能够对集团支付的每一笔资金进行严格把关和审核，那可能会给集团带来潜在的巨大损失，为此，日常工作中我必须以争创一流工作标准来严格要求自己。

三、及时完成领导交办的临时任务。做到任务到手不推托，做到“优质、高效、谦虚、积极”。

四、继续加强学习，尤其是工程结算审计的专业知识学习并经常要深入一线掌握第一手资料，提升自身素质、提高工作水平。为达到创一流工作标准，作好自身素质的修养和文化底蕴的积淀。

总之，在新一年的工作中，以完成本职工作为目标、以创一流工作标准为努力方向，以“优质、高效、谦虚、积极”为创一流工作标准，督促自己、鞭策自己，为集团发展做出自己最大努力。

第三篇：审计监察部经理

岗位描述

审计监察部经理

岗位名称：

审计监察部经理

直接上级：

财务总监

直接下级：

审计监察组组长

本职工作：

组织审计监察公司各项经营管理活动，督促并协助各管理层完成应尽的使命。直接责任：

（1）贯彻执行国家审计法律、法规和有关的统一财经制度，制订公司内部审计监察

制度，经批准后组织实施并监督执行。

（2）参与研究制订其它有关规章制度。

（3）组织对公司总部及下属单位的财务、存货、财产的完整安全进行审计监察。

（4）组织对公司内部控制制度的建立健全和有效性进行审计并对执行状况进行监

察。

（5）组织对公司总部及下属单位的财务收支计划、投资和费用预算、信贷计划的执

行以及经济效益进行审计监察。

（6）组织对公司总部及下属单位的基建工程项目的概（预）算的执行、建设成本的真实性和经济效益进行审计。

（7）组织对公司总部及下属单位的财会报表和经济核算报表的合法性和真实有效

性进行审计。

（8）组织审计监察公司行政领导、组织人事、采购、行销作业等方面的管理控制的合理性和有效性。

（9）组织监察公司管理方针、目标、计划和规章制度的落实执行情况。

（10）组织审计监察公司各种资源的使用效率与效果情况。

（11）负责审计公司重要管理决策是否可行和有效。

（12）负责对重要或大额经济合同、协议进行审计并对合同履行情况进行监察。

（13）负责重要或大额财产购置、报损、报废的审计。

（14）组织对公司总部及下属单位经理级（含）以上管理人员的离任审计和专项审计

工作。

（15）负责对严重违反财经纪律和公司规章制度、侵占公司资产、严重损失浪费等损

害公司利益的行为进行专案审计。

（16）负责监督检查公司档案资料的销毁工作。

（17）组织参与有关的财产、财务、存货清查、盘点工作。

（18）组织完成公司领导交办的专项审计任务。

（19）配合国家审计机关和董事会审计监察室对公司所进行的审计。

（20）对正在进行的严重损害公司利益、违反财经法规的行为要立即劝阻和制止或

向上级报告。

（21）定期和不定期地向公司领导报告审计监察工作状况，提出完善控制和管理措施的建议。

（22）制订审计监察部、月度工作目标、工作计划和预算并上报，经批准后执行。

（23）制订审计监察部培训计划经批准后协助培训部实施和考核。

（24）按程序做好与相关部门的横向联系，积极接受上级和有关部门的监督检查，及

时对部门间争议提出界定要求。

（25）制定直接下级的岗位描述，定期听取述职并对其工作做出评定。

（26）指导、监督、检查所属下级的各项工作，掌握工作情况和相关数据，视情况填

写过失单或奖励单，按程序办理。

（27）定期向财务总监述职。

（28）做好审计监察部各项行政事务处理工作，提高工作效能，增强团队精神。

（29）及时、准确传达上级指示并贯彻执行。

（30）主持审计监察部例会，参加公司有关会议。

（31）审阅审计监察部及与其相关的文件，审核下级上报的作业文件，视其性质内容，决定处理方式。

（32）在必要的情况下向所属下级授权。

（33）及时对所属下级工作中的争议做出裁决。

（34）开展内部民主管理活动，调动和发挥员工工作的积极性、主动性、创造性，受

理下级上报的合理化建议并按程序办理。

（35）培养和发现人才，负责直接下级岗位人员任命的提名。

（36）指定专人负责审计监察部办公用品的领用、分发和审计监察文件、资料、记录的收发、上报、保管与定期归档工作。

（37）指定专人负责审计监察部所使用的办公用具、设备设施的建帐建卡、定期盘点、报损报失工作。

（38）组织做好保密工作。

（39）完成财务总监交办的其他工作任务。

（40）关心所属下级的思想、工作、生活。

（41）代表公司与外界有关部门和机构联络并保持良好合作关系。

领导责任：

（1）对保质保量按时完成审计任务负责。

（2）对审计监察工作报告的真实性和准确性以及报送的及时性负责。

（3）对审计监察工作中贯彻执行国家财经法律法规不严或处理不当造成的不良后

果负责。

（4）对审计监察部工作目标和工作计划的完成负责。

（5）对所属下级的纪律行为、工作秩序、整体精神面貌负责。

（6）对审计监察部预算开支的合理支配负责。

（7）对审计监察工作程序的正确执行负责。

（8）对审计监察部负责监督检查的规章制度的施行情况负责。

（9）对审计监察部管辖的设备设施的完好性负责。

（10）对审计监察部所涉及的公司秘密的安全负责。

（11）对审计监察部给公司造成的影响负责。

主要权力：

（1）有权让被审计对象按时报送有关计划、预算、决算报表和文件资料等。

（2）有权检查被审计对象的有关帐目、资产、查阅有关文件资料等。

（3）有权对审计监察中发现的问题进行调查核实，索取证明材料，并对有关文件、材料、实物等进行复印、复制、现场拍照等。

（4）对阻挠、破坏审计监察工作以及拒绝提供有关资料的，经上级批准可以采取必

要的临时措施，并提出追究有关人员责任的建议。

（5）有权监察被审计对象严格执行审计决定。

（6）对审计监察工作中的重大事项有权越级如实反映。

（7）有对审计监察部员工和各项业务工作的管理权。

（8）业务范围内紧急事件的权宜处理权。

（9）对限额资金使用有批准权。

（10）有对直接下级调配的建议权、任命的提名权和奖惩建议权。

（11）对所属下级的工作有监督、检查权。

（12）对所属下级的工作争议有裁决权。

（13）对所属下级的业务水平和业绩有考核评价权。

（14）有代表公司与外界有关部门和机构联络的权力。

管辖范围：

（1）审计监察部员工。

（2）审计监察部所属办公场所及卫生责任区。

（3）审计监察部所属办公用具、设备设施。

第四篇：2011年审计监察部工作总结

2011年审计监察部工作总结

2011年，我公司在以崔经理为核心的班子带领下，各项工作都取得了一定成绩，作为公司一个新成立的部门，审计监察部也为公司的发展做了一些工作，下面总结如下：

1、按照公司规定，履行合同审计职能。

根据公司的规定，公司的各类经济合同应该由审计监察部审计后才可签订，但是，今年这个制度执行的不好，我只对部分经济合同进行了审计，原因是多方面的，其中一个很重要的原因是：个别人员有意绕过审计这个环节，其具体的心理考虑不得而知，总归是有难言之隐吧。这个工作如果公司下一步还是打算继续做下去的话，就需要公司领导的支持。

2、提高公司信息化管理水平，投资建设供应链管理系统，争取到了省工信厅的管理创新奖。

近年来，国家不断推出对中小企业的扶持政策，2011年初吉林省工信厅推出的“管理创新奖”就是其一，公司开展这个工作一个是为了管理上水平，提高公司信息化管理能力；另一个就是得到政策支持，获得扶持资金。我们在金蝶软件的配合下，给公司的物流管理上了“供应链管理系统”，对供应、销售、仓储保管工作进一步规范化，在公司上下的共同努力下，我们获得了省里的扶持资金。

3、根据公司的发展需要，进一步完善制度，起草了《接单标准》等规章制度。

公司近年来对外业务不断扩展，为了规范接单、计划、生产等环

1节管理，按照公司领导要求，我起草了《公司接单管理标准》，为规范生产、销售管理提供了依据。但是，这个标准贯彻的并不好。

4、配合公司工作需要，做好员工培训工作。

前几年，我曾对班组长以上人员就“5S管理法”等内容进行了数次培训，培训期间反应不错，因此培训工作也得到了公司领导的重视，但是，实事求是地说，培训过后效果并不明显。这其中的原因一个是各级管理人员对培训工作的理解不同、重视程度不同造成的；另一个是我们公司内部还没有形成一个真正的规范管理、科学管理的氛围，所以说大家接受这个培训就是听个热闹。鉴于此，今后，我个人觉得以前那种培训尽量少搞。所以，今年我们主要是根据具体的工作需要进行了相关的培训，在运行“供应链管理系统”的过程中，我们先后四次请金蝶软件公司的人员进厂培训，对供应、销售、物流保管等人员进行了系统的培训，效果还是不错的。以后的培训工作我也打算这么搞，就是根据公司工作需要，适时进行。

5、防范于未然，建立完善公司的监控系统。

我们曾经安装过5个监控探头，2011年，公司投资两万余元新装了10几个新型的监控探头和消防烟感报警探头，我组织有关人员；利用近两个多月的时间，在公司内初步形成了监控网络。目前公司已经初步形成了包括20几个监控探头，十几个消防报警探头的安全电子预警网络，使得公司的消防、安全工作得到了有力保证。

6、规范基础管理，完善客户档案。

根据公司安排，我对公司的客户基础资料进行了收集整理，其实

我个人觉得，我做这个工作的同时，也是督促和协助销售人员梳理、完善客户资料，规范销售工作的一个过程。

2011年已经过去了，工作有收获，也有遗憾，有欣慰，也有失落。2012年初步打算做好以下几项工作：

1、员工培训工作：2012年的培训工作一是制定培训计划，按

照培训计划按部就班的进行；二是根据公司实际需要，适时开

展员工培训工作，尤其是各级管理人员的培训，针对性要强。

2、合同审计工作：2012年这个工作要完善、坚持，尽自己的努力，做好经济合同审计工作，维护公司利益不受损害。

3、项目申报工作：及时了解国家新的扶持政策，如有机会，努力

获得国家的政策支持，争取再次获得国家的扶持资金。

2012年，国内外的经济形势将持续走向低迷，公司的形势将比以往更加严峻，但是我有信心、也有决心，在公司班子带领下，把工作做好，为公司的发展作出贡献。

审计监察部

2011年12月12日

东昊工贸股份有限公司2012培训计划

为了更好地贯彻执行“以人为本”的经营理念，不断提高本公司全体员工的素质，在激烈的市场竞争中确保我们的竞争优势，促进企业持续发展，2012年将持续推进员工培训工作。

2012年的培训工作，由审计监察部统筹推进，协调组织，各职能部室以及有关人员积极参与，“全员培训，培训全员”。具体培训内容如下：

一、制度培训：要对各项新修订的制度，宣传、贯彻、落实。

二、职业化培训：针对公司发展需要，在“职业心态、团队意识、有效沟通、执行能力、领导能力”方面，组织一到两次培训，培训对象是公司班组长以上人员，责任部室是审计监察部，培训时间是2012年5-6月份。

三、管理知识与技能培训：针对“企业运营相关的法律法规、质量管理知识”等组织一次培训，由审计监察部组织实施，时间在2012年上半年。

四、操作技能培训：由生产系统组织对各岗位操作人员组织“操作规程和操作技能培训”，由生产经理主抓，时间是2012年上半年。

审计监察部2011年12月12日

第五篇：2011年审计监察部工作规划

2011年审计监察部工作规划

2011年，我部将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕企业生产经营工作，树立科学审计理念，力求审计实效，发挥审计监督和服务职能，强化教育和监督，加快惩治和预防腐败体系建设，为促进企业持续、健康、和谐发展,具体做好以下几方面的工作：

一、抓好重点领域，突出内审特色，力求审计实效，使内部审计成为公司经济工作的“免疫系统”，为公司防范风险、促进管理、提高效益提供专业服务。

1、以理清内部往来作为全年审计工作的重点。公司下属3家子公司、4家事业部，在子公司和事业部成立之初，公司以货币或实物形式对其投入资产，主要体现为与公司的内部往来。我们计划以子公司、事业部的成立之日为基准日，对3家子公司、4家事业部进行经济效益审计，重点审计公司转移给子公司、事业部的资产、负债的构成和额度，增减变动情况及原因，以理清内部往来，便于及时发现和揭示可能存在的问题。

2、将目标责任审计纳入经济效益审计之中。通过几年审计实践，我们发现以目标考核完成情况检查为主要内容的目标责任审计，在时间上与财务出报表的时间相冲突，收到的效果也不大。2010年，我们将把目标考核完成情况作为一个项目，纳入经济效益审计之中，内容包括子公司、事业部成立以来的目标责任完成情况，当年完成情况、未完原因、欠交部分在财务上是如何体现的等方面。13、将债权清收情况纳入经济效益审计之中。集团将债权清收情况作为公司考核指标之一，我们连续两年对应收、预付账款等债权的清理情况进行了效能监察，积累了一定的数据和经验，已具备条件将其纳入经济效益审计之中，作为一个项目进行审计和对比分析。

4、借“制度执行年”的东风推行“跟进问责”。2010年，我部一方面将按照公司“制度执行年”工作的统一部署，逐一检查近期审计建议的整改落实情况；另一方面将尝试在审计过程中将发现的问题进一步落实具体责任，并逐步建立责任追究制度。

二、服务企业经营发展大局，突出教育，注重预防，加快推进惩治和预防腐败体系建设，严格执行党风廉政建设责任制，扎实开展突出问题专项治理，整体推进反腐倡廉建设各项工作，为把公司建设成为一流装备制造企业提供坚强保证。

1、因地制宜地深入开展反腐倡廉宣传教育。以党的纪律处分条例、财经法规和企业规章制度为重点，加强对党员干部特别是中层干部的反腐倡廉法规制度教育，引导广大党员干部提高制度执行力，强化依法经营意识，自觉遵守廉洁自律各项规定。积极组织党纪法规知识竞赛、观看反腐倡廉影片等活动，教育党员干部严守党纪国法企规三条红线，营造廉洁和谐的文化氛围。

2、推进惩防体系建设，提高执行力，完善廉洁从业风险防控体系。深入推进廉洁从业风险防范管理，细化分解惩防腐败体系建设任务，明确整体推进惩治和预防腐败体系建设的指导思想、基本原则、工作目标和工作内容，明确各部门职责，提高工作执行力，促进党员干部特别是中层干部的党性、党风、党纪教育，针对重点领域、关键岗位、重要环节，查找可能发生问题的风险点，制定并落实防范措施，着力构建以岗位为点、程序为线、制度为面的监控严密、反映迅速的廉洁风险防控机制。

3、坚持“一岗双责”，加大责任追究力度。健全党风廉政建设责任制追究制度，积极推进责任制问责的落实，加大责任追究力度，对责任制落实不力的部门和个人严格实行责任追究，增强中层干部和关键岗位人员履行“一岗双责”的自觉性和主动性。

4、加强同级监督。积极构建同级监督工作体系，变事后监督为事前监督，变突击性监督为经常性监督，变阶段性监督为全程性监督。把党组织的监督与行政监督、职代会的民主监督结合起来，形成合力，确保党和国家方针政策、公司党委决策部署的贯彻到位。落实党内监督条例，实施“企务公开”，加强民主监督，发挥群众舆论监督的作用，增强监督实效，切实做到大事必须公开透明，严格执行领导干部重大事项报告、述职述廉、民主生活会制度，认真清理单位重点、热点问题，保障职工群众的参与权、知情权。

5、持续而有效地开展效能监察工作。在公司纪委领导下，形成党政齐抓共管，纪检监察组织协调，职能部门各负其责的效能监察工作机制，继续在抓渗透、抓创新上下功夫，以公司重点工作和工程管理中存在的薄弱环节为切入点，以专业化生产为主线，加强项目过程监督，通过对规章制度执行情况进行监督检查，对工作制度、程

序、质量和方法进行评估，不断推动项目管理、工程质量、工作效果全面提高。

三、紧紧围绕企业生产经营，坚持法律风险防范与化解并重，不断提升法律服务层次和法律服务质量，构建支撑公司业务健康快速发展的法律平台，为公司经济发展提供坚强的法律保障。

1、创新法律服务手段，提高法律审查水平。防案胜于办案，法律审查是有效防范法律风险的前置性措施，我部将进一步提高法律审查的效率与质量，对各类重大合同进行法律风险评审，对重大投资项目跟踪参与，做到防范关口前移，对公司及所属单位的合同进行不定期抽查，对可能存在的法律风险进行评价，建立合同审核审查、合同监督检查、合同纠纷预警等工作机制，对法律风险点及时提示，对可能产生的争议及时提出防范意见和处理建议。

2、加强经济纠纷案件处理，有效维护公司合法权益。积极参与公司应收、预付账款清理工作，与有关部门配合，针对不良债权状况，制定维权和防范风险工作计划，维护公司合法权益。对于拟诉案件，要以新发生的不良债权、有时效、对方有偿还能力的不良债权为重点及时向有管辖权的法院提起诉讼，抓紧诉讼进度，尽快取得诉讼效果，以切实提高不良债权清收成果。2011年重点是山西环海集团公司、大同煤矿集团钢铁公司、冷水江博大钢铁公司、常州龙祥钢铁公司帐款的清收。

3、继续做好普法工作，提高员工法律素质。我们将在“五五”普法宣传工作的基础上，充分利用局域网、中钢衡重报等载体及时宣传新的法律法规，刊发调研文章，解答法律咨询，使与公司经营密切相关的法律法规能及时得到普及，员工的法律知识能不断增长。

4、加强法律事务队伍建设，确保全年工作任务完成。我们要加强自身政治思想理论、新法律法规、经营管理等知识学习，努力成为复合型人才；加大专业培训力度，进一步完善法务人员的知识结构，提高工作技能；加强法务人员队伍建设，与相关部门配合，引进优秀的法律人才。

二〇一〇年十一月八日