第一篇:北京市西城区人民政府关于印发《西城区行政规范性文件清理工作规定》
北京市西城区人民政府文件
西政发„2009‟6号
北京市西城区人民政府关于印发 《西城区行政规范性文件清理工作规定》 和《西城区行政规范性文件实施评估报告工作
若干规定》的通知
区政府各委、办、局,各街道办事处,各有关单位:
经第66次区长办公会同意,现将•西城区行政规范性文件清理工作规定‣和•西城区行政规范性文件实施评估报告工作的若干规定‣印发给你们,请认真贯彻执行。
二ΟΟ九年二月二十三日
西城区行政规范性文件清理工作规定
第一条 为贯彻落实•国务院关于加强市县政府依法行政的决定‣(国发„2007‟17号)和•北京市人民政府贯彻落实†国务院关于加强市县政府依法行政的决定‡的意见‣(京政发„2008‟44号)的规定,规范和加强行政规范性文件清理工作,结合本区实际情况,制定本规定。
第二条 本规定所称行政规范性文件,是指区政府及其所属部门和派出机关行使法定职权时,制定和公布的对公民、法人和其他组织具有普遍约束力的文件。
行政规范性文件清理应当遵循“法制统一、政令畅通、依法行政、严格执法”的原则,按照“谁制定、谁清理、谁公开、谁负责”的形式进行。
第三条 行政规范性文件清理工作在区政府统一领导下每隔两年进行一次,具体工作方案届时由区政府制定。
第四条 行政规范性文件有以下情形之一的,应当相应废止、宣布失效或修改。
(一)与法律、法规、规章相抵触;
(二)已经被其后发布的行政规范性文件所替代;
(三)所依据的上位法或者文件已被明令废止或者宣布失效;
(四)不符合现阶段经济社会发展实际;
(五)适用期已过;
(六)适用对象已经不存在;
(七)规定的监督管理职责已调整;
(八)规定的监督管理事项已消失或者监督管理方式已改变;
(九)规定的管理部门已撤销或者名称已改变;
(十)需要清理的其他情形。
第五条 区政府制发的行政规范性文件,由区法制办负责组织清理。
区政府所属部门和派出机关(以下简称各部门)制发的行政规范性文件,由制发部门负责清理。
第六条 两个以上部门联合制发的行政规范性文件,以主办部门为清理责任主体。
原起草或发文部门分立、合并或者职能划转等情况,由现承担相应职责的部门负责对原制发的行政规范性文件进行清理。
第七条 行政规范性文件内容涉及到其他部门的,起草部门应当及时征求意见。对部门联合制发的行政规范性文件,主办部门应当征求其他会签部门意见。被征求意见的部门应当积极配合。
第八条 区政府制发的行政规范性文件清理,由文件起草部门结合本部门实际工作,提出继续有效、修改、废止和宣布失效的建议,书面报区法制办审查。
区法制办根据报送的建议,对照法律、法规、规章和有关文件,按照清理工作的要求进行审查研究,提出处理意见,报区政府决定。
第九条 各部门制发的行政规范性文件清理,应当明确一名领导主管,指定专人负责。相关科室对文件提出清理建议,法制机构审查,领导集体讨论决定。
第十条 被确定需要修改的行政规范性文件,应当及时修改。区政府制发的行政规范性文件的修改,由文件起草部门提出修改意
见,报区法制办审查。按照•北京市西城区人民政府行政措施制定办法‣的规定制发。
各部门制发的行政规范性文件的修改,按照本部门行政规范性文件制定的程序制发。文件发布后依法向区政府备案。
第十一条 清理工作结束后,区政府及各部门应当按照政府信息公开的规定,将确认继续有效、废止和失效的行政规范性文件目录向社会公布。未列入继续有效文件目录的行政规范性文件,不得作为行政管理的依据。
各部门按照要求向区政府报送行政规范性文件清理结果目录。第十二条 本规定自2009年4月1日起施行。
— 4 — 西城区行政规范性文件实施评估报告工作的若
干规定
第一条
为促进行政规范性文件的有效实施,加强行政规范性文件实施情况的跟踪、评估和反馈工作,根据•北京市关于法规规章实施准备和评估报告工作的若干规定‣的精神,结合本区实际情况,制定本规定。
第二条 本规定适用于区政府行使法定职权时,制定和公布的对公民、法人和其他组织具有普遍约束力的行政规范性文件。
第三条 行政规范性文件实施主体(以下简称实施主体)应当根据行政规范性文件的内容,制定具体实施方案,明确本部门各层级的工作职责,提出具体的工作目标和任务。
根据行政规范性文件实施工作的需要,结合本部门实际情况,开展宣传和培训工作,建立健全相应的配套管理制度。
第四条 行政规范性文件规定由两个以上行政部门共同或者配合执行的,应当做好部门之间和职权之间有关职责分工、配合规则、执行程序等衔接工作,并在本系统内贯彻落实。
第五条 实施主体在行政规范性文件实施中,发现或者遇到需要进行协调的执法问题,应当按照有关行政执法协调的规定,及时协调解决。
第六条
实施主体应当加强对行政规范性文件实施情况的跟踪、评价和反馈,建立健全行政规范性文件实施情况评估报告制度。
行政规范性文件发布实施满一年后的3个月内,实施主体应当向区政府提交行政规范性文件实施情况评估报告。
第七条 行政规范性文件实施情况评估报告主要包括以下内容:
(一)宣传培训方案和有关实施工作的落实情况;
(二)对管理相对人、人大代表、政协委员以及新闻媒体等社会各渠道反映行政规范性文件实施情况的意见或者建议的分析;
(三)实施中遇到的主要问题和解决问题的对策;
(四)补充、完善和修改的建议。
第八条 实施主体在行政规范性文件实施过程中,因上位依据发生变动或者实施环境、对象、适用条件发生变化时,应当及时提出调整方案或者意见,向区政府报告。
行政规范性文件需要修改的,实施主体应当按照有关规定及时报送区法制办。
第九条 区法制办应当加强行政规范性文件落实情况的监督,对实施主体提出的意见进行审查研究,及时向区政府提出改进和完善行政规范性文件的意见和建议。
第十条 行政规范性文件实施评估报告工作,应当纳入实施主体年度依法行政工作考核。
第十一条
本规定自公布之日起施行。
主题词:文秘工作
文件
规定
通知
抄送:区委办公室、各部、委,区人大常委会办公室、各
处、室,区政协办公室,西城公安分局,区法院,区检察院,区武装部。
北京市西城区人民政府办公室
2009年2月24日印发
第二篇:北京市西城区人民政府关于行政规范性文件清理结果的通知
北京市西城区人民政府文件
西政发„2009‟5号
北京市西城区人民政府关于 行政规范性文件清理结果的通知
区政府各委、办、局,各街道办事处,各有关单位:
根据•北京市人民政府办公厅关于开展行政规范性文件清理工作的通知‣(京政办函„2008‟47号)要求,区政府对2007年12月31日前公布的现行有效的行政规范性文件进行了全面清理。
现将继续有效、修改、废止、宣布失效的行政规范性文件目录予以公布。请认真贯彻执行。
二ΟΟ九年二月二十三日
区政府行政规范性文件继续有效目录
1.转发•北京市西城区预算执行情况审计监督试行办法‣的通知
(西政办„1995‟61号)
2.西城区可持续发展实验区项目管理办法(西政发„1996‟23号)
3.关于西城区内各类停车场免收军车停车费的通知(西政办„1997‟22号)
4.关于认真接待区政协委员持•委员证‣视察的通知
(西政发„1997‟17号)
5.印发•关于建立完善街道实施†义务教育法‡工作制度的意见‣ 的通知(西政发„1998‟14号)
6.印发•关于办理教师申诉工作的若干规定‣的通知(西政发„1998‟22号)
7.印发•关于刑满释放解除劳教人员安置和帮教工作的暂行办 法‣的通知(西政发„1998‟24号)
8.关于印发•西城区“门前三包”责任制管理实施办法‣的通知(西政发„1999‟14号)
9.转发•关于进一步加快本市城镇集体企业改革的若干意见的实
施意见‣的通知(西政办„1999‟23号)
10.印发•关于加强排放污染物申报登记的有关规定‣的通知(西政发„2000‟14号)
11.印发•关于解决随军家属就业安置暂行办法‣的通知
(西政发„2000‟18号)
— 2 — 12.关于印发•西城区科技型中小企业创业资金管理办法‣的通
知(西政发„2000‟19号)
13.关于印发•西城区落实†北京市城镇医药卫生体制改革实施
意见‡的工作方案‣的通知(西政发„2001‟4号)14.关于印发•西城区信息化建设管理办法‣的通知
(西政发„2001‟6号)
15.进一步加快西城区集体企业改革补充意见
(西政办„2001‟ 17号)
16.印发•西城区政府投资建设项目会计委派试点办法‣的通知
(西政办„2001‟19号)
17.西城区行政审批单位企业登记互联审批办法
(西政发„2001‟14号)
18.印发•关于协调劳动关系会议制度试行办法‣的通知
(西政办„2001‟39号)
19.印发•关于发放计划生育工作岗位津贴办法‣的通知
(西政办„2001‟44号)20.关于加快北京金融街建设的意见
(西政发„2001‟29号)
21.关于在全区范围内推进社区居委会管理体制改革试点工作指
导意见(西政办„2003‟4号)
22.印发•西城区机动车公共停车场管理办法‣的通知
(西政发„2003‟3号)23.关于进一步加强统计工作的意见
(西政发„2003‟6号)
24.关于加强和改进教育督导工作的意见
(西政发„2003‟9号)
25.转发区卫生局等部门•关于进一步加强残疾人康复工作的意
见‣的通知
(西政办„2003‟25号)
26.转发•西城区信息化重点建设项目专项资金管理办法‣的通
知(西政办„2003‟26号)
27.印发•西城区环境噪声功能区划实施细则‣的通知
(西政发„2004‟4号)
28.转发防火安全委员会•关于加强社区消防安全工作意见‣的通知(西政办„2004‟12号)29.关于进一步加强安全生产工作的意见
(西政发„2004‟23号)
30.关于印发•进一步加强居住区内社区公共服务配套设施的建
设管理意见‣的通知(西政发„2004‟28号)
31.关于印发•西城区特邀监察员和廉政监督员聘请管理办
法‣的通知(西政发„2004‟29号)
32.批转区民政局•关于推进居家养老服务试点工作的实施意见‣的通知(西政发„2005‟17号)
33.关于印发•西城区国有资本收益收缴及使用管理办法(试行)‣的通知(西政发„2005‟24号)34.关于进一步加强就业再就业工作的通知
(西政发„2006‟13号)
35.印发•西城区关于进一步促进中关村科技园区德胜科技园产
— 4 — 业发展若干规定‣的通知(西政发„2006‟14号)36.关于印发•西城区节约用水管理办法‣的通知
(西政发„2006‟15号)
37.进一步加强见义勇为权益保护工作的意见
(西政办发„2007‟6号)
38.•北京市西城区科学技术进步奖励办法‣(区政府令 第3 号)39.关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的实施意
见(西政发„2007‟17号)
区政府行政规范性文件修改目录
1.关于执行国务院•退伍义务兵安置条例‣和北京市•实施退
伍义务兵安置条例若干规定‣的实施细则的通知
(西政发„1990‟52号)
2.转发•关于开放档案工作的报告‣的通知
(西政发„1991‟6号)
3.转发•关于实施成人教育培训工程的意见‣的通知
(西政办„1995‟9号)
4.印发•关于进一步做好新兵征集及其军属优抚退伍安置工作的规定‣的通知(西政发„1998‟12号)
5.转发关于•西城区成人教育管理干部和教师培训实施办法‣的通知(西政发„1998‟20号)
6.转发•西城区人事代理制度暂行办法‣的通知(西政办„1999‟26号)
7.关于进一步加强教育资源使用和管理的意见
(西政发„2001‟9号)
8.关于•促进税源发展和鼓励吸引资金试行办法‣的通知
(西政发„2001‟16号)
9.印发•北京市西城区高新技术产业孵化基地认定及扶持办法‣的通知(西政发„2003‟22号)
— 6 — 区政府行政规范性文件废止目录
1.转发•关于在城市建设中应注意保护文物的报告‣(西政办„1985‟20号)
2.关于机要文件管理及保密工作的有关规定(西政办„1989‟54号)
3.转发•关于贯彻落实†北京市人民政府关于加强劳动争议处理工
作的通知‡的实施意见‣的通知(西政办„1994‟26号)
4.印发•西城区贯彻落实†北京市按比例安排残疾人就业办法‡实
施方案‣的通知(西政发„1995‟13号)
5.转发•关于贯彻†北京市专业技术人员继续教育规定‡的实施意
见‣的通知(西政办„1996‟27号)
6.印发•关于照顾与便利残疾人的若干意见‣的通知(西政发„1997‟31号)
7.关于印发•西单文化广场管理暂行办法‣的通知(西政办„1999‟24号)
8.关于印发•西城区政府投资建设项目管理暂行规定‣的通知
(西政发„2000‟7号)
9.关于印发•西单文化广场举办各类活动的管理办法‣的通知
(西政办„2000‟26号)
10.印发•关于促进文化旅游业发展的暂行办法‣的通知
(西政发„2001‟17号)
11.转发•市商委等九部门†关于促进和规范北京市社区再生资源回
收体系建设的实施方案‡的通知‣的通知(西政办„2001‟79号)12.转发•关于进一步落实<北京市收费监督卡使用管理办法>实施意
见‣的通知(西政办„2003‟10号)
13.关于印发•西城区高新技术企业认定实施办法‣的通知
(西政发„2003‟14号)
— 8 — 区政府行政规范性文件宣布失效目录
1.转发•关于宣传学习†中国教育改革和发展纲要‡深入贯彻执行
教育法律、法规,大力发展成人教育的意见‣的通知
(西政办„1993‟18号)
2.转发•关于接收区属单位档案的意见‣的通知
(西政办„1993‟39号)
3.转发•关于做好老龄工作,促进我区经济和社会发展的意见‣的通
知(西政发„1994‟22号)
4.印发•关于进一步发展社区青少年教育的意见‣的通知
(西政发„1995‟11号)
5.转发关于•北京市人民政府办公厅转发市体改委市经委†关于进
一步加快本市国有小企业改革若干意见的通知‡的实施意见‣的 通知(西政办„1998‟3号)
6.印发•西城区锅炉改造贷款贴息办法‣的通知
(西政发„1999‟17号)
7.印发•关于完善国有资产管理、监督、营运体系的若干意见‣的通知(西政发„2000‟15号)
8.印发•关于进一步加快西城区国有小企业改革的补充意见‣的通
知(西政办„2000‟24号)
9.印发•关于2001-2005年西城区实施成人教育培训工程的意见‣的通知(西政办„2001‟9号)
10.关于全面推动社区教育发展促进学习化社区建设的实施意见
(西政办„2001‟21号)
11.转发区街道办•关于全面加强社区居民委员会建设的意见‣的通知(西政办„2001‟31号)
12.印发•西城区实行就业准入制度持职业资格证书就业上岗的实
施办法‣的通知(西政办„2001‟43号)
13.印发•关于贯彻†北京市学前教育条例‡的实施意见‣的通知(西政发„2001‟28号)
14.印发•关于加快重点工程建设的考核办法‣的通知
(西政发„2002‟18号)
15.转发•关于对危旧房改造拆迁工程实施监督的意见‣的通知
(西政办„2003‟24号)
16.北京市西城区人民政府2007年冬季征兵令(区政府令第2号)
主题词:文秘工作
文件
清理△
通知
抄送:区委办公室、各部、委,区人大常委会办公室、各
处、室,区政协办公室,西城公安分局,区法院,区检察院,区武装部。
北京市西城区人民政府办公室
2009年2月24日印发
第三篇:北京市西城区残疾人联合会文件
北京市西城区残疾人联合会文件 西残文„2009‟2号 签发人:刘志京
北京市西城区残疾人联合会关于 开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案
按照党的十七大精神和中央及北京市委的要求,根据西城区委统一部署,西城区残疾人联合会被列为第二批学习实践科学发展观活动单位。结合我们西城区残疾人联合会实际,现就残联学习实践活动提出如下实施方案。
一、充分认识和理解开展学习实践活动的重大意义和紧迫性,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性
十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央立足社会主义初级阶段基本国情,总结我国发展实践,借鉴国外发展经验,适应新的发展要求,提出了科学发展观。科学发展观,是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思主-23 一步强化“首善之区”意识。时刻牢记服务残疾人的职责和要求,坚持“发展是第一要务”和“稳定是第一责任”的高度统一。坚持工作的高标准,坚持打牢工作基础,从源头上统筹解决问题,推动区域残疾人事业发展,创造第一流的工作水平,更好地展示首善之区形象。以科学的理念、求实的态度,推进体制机制创新,努力在康复就业等残疾人关心的领域和重要环节实现新的突破。(二)解决突出问题。把解决突出问题摆在学习实践活动的首要位置,采取切实有效措施,努力解决影响和制约区域残疾人事业科学发展的突出问题,进一步明确体现科学发展观要求的指导思想、总体思路和制度体系。在改善民生方面,重点研究解决区域残疾人工作发展不均衡、高端低端反差较大的问题,建立优质均等的基本公共服务体系,确保残疾人群众共享发展成果。在残疾人工作建设方面,重点研究解决残疾人社会管理手段、管理模式与社会发展变化不适应的问题,积极培育社区组织,完善社区管理格局。在党的建设方面,重点研究解决一些干部精神状态不佳、谋划和推动残疾人工作发展能力不强以及在党性党风党纪方面残疾人反映强烈的突出问题,结合“领导干部作风建设年”活动,制定加强领导班子思想政治建设的具体措施,提高领导班子和干部队伍建设整体水平。
(三)创新体制机制。把建立健全保障和促进残疾人工作科学发展的体制机制作为学习实践活动的关键来抓。在解决突出问题时,要进一步制定完善推进残疾人工作科学发展的政策规定,着力构建充满活力、富有效率、更加开放、更加有利于残疾人工作科学发展的体制机制。以转变政府职能为重点,推进公共服务体系建设,提高服务质量和行政效能。创新管理体制,健全残疾人文化市场,营造有利于残疾人事业的发展环境。加强社区残疾人管理体系建设,积极培育社区残疾人工作者队伍,探索科学的社会管理新模式。
(四)促进科学发展。学习实践科学发展观的精髓在于实践。通过开展学习实践活动,进一步拓宽发展思路、完善发展措施,全面推进西城区残疾人工作建设,努力实现区域残疾人发展质量和水平的显著提升,通过学习实践活动,把科学发展观的要求转化为推进残疾人事业科学发展的坚强意志、谋划残疾人事业科学发展的正确思路、领导残疾人事业科学发展的实际能力、促进残疾人事业科学发展的政策措施、增强残联全体干部党性修养提高思想觉悟的自觉行动,努力实现区域残疾人事业科学发展和谐发展率先发展。
三、开展学习实践活动的主要原则
(一)坚持解放思想。以解放思想为先导,以改革创新为动力,进一步提高认识,进一步更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制建设,牢固树立科学的发展理念。通过学习实践活动,使决策和工作更加符合我区科学发展的实际,使思-67 当前国际金融危机、保持区域经济平稳较快发展、维护地区稳定作为重要内容,深入基层开展调查研究,广泛收集街道和残疾人关于推动区域残疾人事业科学发展的合理化建议。组织全体党员围绕“深入学习实践科学发展观,全面践行三大理念,着力推进西城科学发展和谐发展率先发展,实现残疾人事业又好又快发展”目标进行解放思想讨论,为西城残疾人事业发展建言献策,对事关残疾人事业科学发展全局的重大问题形成共识。
(二)分析检查阶段(5月1日开始,6月底完成)。重点抓好召开专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告两个环节。理事会成员要围绕“深入学习实践科学发展观,全面践行三大理念,着力推进西城科学发展和谐发展率先发展,实现残疾人事业又好又快发展”的目标,深入总结近年来贯彻落实科学发展观的经验和做法,广泛征求意见,找准突出问题,深入分析原因,理清科学发展思路,形成理事会成员贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告,并在一定范围内公布,组织党员群众进行评议。理事会成员要召开检查科学发展观贯彻落实情况的专题民主生活会,要检查自身存在的不足,特别是在作风建设方面的不足,撰写发言材料。所有党员都要参加组织生活会,明确自身的努力方向。
(三)整改落实阶段(7月1日开始,8月底完成)。重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题两个环节。理事会成员要认真制定整改落实方案,明确责任、明确措施、明确时限,并以适当形式在一定范围内公布。要切实解决查找出来的、通过努力能够解决的突出问题。理事会成员要及时制定和完善促进残疾人事业科学发展的政策,建立健全保障和促进残疾人事业科学发展的体制机制。广大党员要积极建言献策,提出合理化建议。
学习实践活动基本结束时,要做好学习实践活动的总结工作,并采取适当方式向党员、群众以及残疾人通报。对学习实践活动进行满意度测评,测评结果在一定范围内公布。根据测评情况,进一步完善整改措施,确保在学习实践活动中尚未解决的突出问题得到有效解决。
五、开展学习实践活动的工作要求
开展学习实践活动,是全党全国政治生活中的一件大事,因此我们要高度重视学习实践活动,周密部署,突出实践特色,把深入学习、提高认识贯穿始终,把解放思想、改革创新贯穿始终,把调查研究、找准对策贯穿始终,把解决问题、完善体制机制贯穿始终,把依靠群众、发扬民主贯穿始终,把加强作风建设贯穿始终,确保学习实践活动取得实效。
(一)加强组织领导,落实领导责任。在接到区委学习实践活动部署后,我们区残联及时成立了以刘志京理事长为组长、以三个副理事长为副组长的深入学习实践科学发展观活动领导小组,下设办公室,负责协调指导区残联开展学习实践活动。在这次学习实践活动中,党员领导干部要充分发挥带头作用,既要参加理事会的学习实践活动,又要参加支部的活动,并结合各自分工建立联系点,理事会成员要组织指导好所分管部门的学习实践活动。
(二)紧密结合实际,加强分类指导。在坚持学习实践活动总体要求的同时,要区别不同层面的党员,分别提出具体要求,加强分层分类指导。窗口部门要以转变机关作风、提高工作效率、帮助残疾人解困、帮助残疾人解难、建设服务型机关为重点;职能部门要以关注民生、提高服务能力、构建和谐西城为重点,维护残疾人合法权益,从实际出发,采取灵活多样的方式组织开展活动。
(三)坚持从实际出发,鼓励探索创新。在坚持学习实践活动基本要求的前提下,尊重党员干部的首创精神,鼓励各部门根据各自实际,因地制宜,创新活动载体,搭建实践平台。要讲成本、重实效,防止铺张浪费、搞文山会海,力戒形式主义。开展学习实践活动,要充分发挥党支部的作用积极探索有效形式和载体,确保广大党员干部全员参加、全程参加。要建立党员学习考勤制度,除上级主管部门召开重要会议以外,不准请假。有特别情况的,事后必须补课,确保40以上学时得到落实。
(四)搞好舆论引导,营造浓厚氛围。围绕学习实践活动主题,充分运用《西城残疾人》、“西城区残疾人联合会网站”,以及简报的形式大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,宣传学习实践科学发展观的先进典型,宣传学习实践活动的部署、要求及成效,及时推广经验和做法,为学习实践活动的顺利开展营造良好舆论氛围。
(五)坚持统筹兼顾,确保取得实效。统筹安排学习实践活动各个阶段和各个环节的工作,做到有机衔接、前后呼应。要统筹协调各个科室的活动安排,加强上下互动、左右联动,合力解决影响和制约残疾人事业科学发展的突出问趣。处理好学习实践活动与当前残疾人工作的关系,坚持围绕中心、服务大局、统筹兼顾、合理安排,做到两手抓、两不误、两促进。
二OO九年三月十六日
主题词:残疾人 科学发展观△ 方案
北京市西城区残疾人联合会 2009年3月16日印发
第四篇:北京市西城区人民政府办公室关于印发北京市西城区科学技术委员会(北京市西城区知识产权局)
北京市西城区人民政府办公室文件
西政办发〔2010〕4号
北京市西城区人民政府办公室 关于印发北京市西城区科学技术委员会(北京市西城区知识产权局)主要职责内设机构和人员编制规定的通知
区政府各委、办、局,各街道办事处,各有关单位: 《北京市西城区科学技术委员会(北京市西城区知识产权局)主要职责内设机构和人员编制规定》经区机构编制委员会审核,已经区政府批准,现予印发。
二〇一〇年一月二十八日
北京市西城区科学技术委员会
(北京市西城区知识产权局)
主要职责内设机构和人员编制规定
根据中共北京市委、北京市人民政府批准的北京市西城区人民政府机构改革方案和《北京市西城区人民政府关于机构设置的通知》(西政发〔2009〕19号),设立北京市西城区科学技术委员会(简称区科委),挂北京市西城区知识产权局(简称区知识产权局)牌子。区科委(区知识产权局)是负责本区科技发展和知识产权工作的区政府工作部门。
一、主要职责
(一)贯彻落实国家关于科技工作的法律、法规及北京市的规章和政策,起草促进本区科技发展的政策、措施草案,并组织实施。
(二)组织编制本区科技发展中长期规划、计划,并组织实施;研究提出科技发展布局和优先发展领域,推动科技创新体系和科技服务体系建设。
(三)负责本区可持续发展的日常工作,组织编制本区可持续发展中长期规划和计划,并组织实施。
(四)负责本区科普工作,组织编制本区科普工作规划,组织区内大型科普活动。
(五)负责本区知识产权保护工作,强化部门间的协调,推动本区知识产权保护工作体系建设。
(六)负责西城区可持续发展专项资金和中小企业创业资金等科技经费的管理工作。
(七)负责科技类项目管理工作,编制项目指南和项目计划,并组织实施。
(八)负责本区科技成果奖励工作。
(九)负责科技人才服务及科技类社团、科技类民办非企业单位、科技类事业单位的管理服务工作。
(十)承担上级机关和区政府交办的其他事项。
二、内设机构
根据上述职责,区科委(区知识产权局)设5个内设机构。
(一)办公室(监察科)。
负责机关政务(党务)工作;负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作;负责人事管理、机构编制工作;负责重要文稿的起草;承担信息、信访、政府信息公开、建议、议案、提案、保密、接待联络、电子政务、安全保卫、后勤保障、本单位财务和资产管理等工作;承担重要事项的组织和督查工作;负责纪检、监察工作。
行政编制3名,科级领导职数1正。
(二)综合计划科。
研究本地区科技发展,起草促进本区科技发展的政策、措施草案,推进本区科技创新和知识产权创造体系建设;研究提出本区科技发展的布局和优先发展领域,组织拟订科技发展中长期规划和计划;承担对接市科技重大专项的相关协调工作;负责重大科技需求调研;承担科技北京建设的相关工作。承担综合性
文稿起草和地方志、年鉴编纂工作。
行政编制3名,科级领导职数1正。
(三)社会发展科。
负责本区可持续发展的日常工作,制定工作计划,组织、推动本区可持续发展工作;组织实施示范项目,组织本区可持续发展调研、宣传和交流。负责本区科普工作,监督、检查《中华人民共和国科学技术普及法》、《北京市科学技术普及条例》的贯彻情况;组织区内大型科普活动;组织、协调、督促有关单位完成科普工作计划;组织开展科普统计。
行政编制3名,科级领导职数1正。
(四)知识产权办公室。
负责本区知识产权保护工作,联系和协调本地区各知识产权管理部门,推动建立地区知识产权保护和知识创新体系;负责本区知识产权宣传、培训和专利信息网络平台建设工作;协助北京市知识产权局开展专利行政执法工作;负责专利工作专项资金的初审、审查、管理和监督工作;负责本区企业知识产权保护的指导、培训、管理工作;负责技术市场管理和西城区科学技术委员会技术合同登记处的工作。
行政编制2名,科级领导职数1正。
(五)高新技术产业促进科。
负责区中小企业创业资金的管理,编制科技项目计划并组织实施;负责行政区域内科技企业的管理与服务工作,协助市科委对申报高新技术企业的单位进行辅导;负责本区科技成果奖励工作,促进科技成果的转化和产业化;负责科技保密工作,承-4-
担科技保密项目的初审、涉外技术合作项目的保密审查及相关的管理服务;负责科技统计工作及科技档案的管理;负责科技人才的推荐与管理服务工作;负责科技人才服务及科技类社团、科技类民办非企业单位、科技类事业单位的管理服务工作。
行政编制3名,科级领导职数1正。
三、人员编制
区科委(区知识产权局)机关行政编制19名。其中:主任1名,副主任3名,纪检组长1名;科级领导职数5正。
四、其他事项
(一)机关工勤事业编制1名,随自然减员逐步核销。
(二)所属事业单位的机构编制事项另行规定。
五、附则
本规定由北京市西城区机构编制委员会办公室负责解释,并对本规定的执行情况进行监督检查和评估;其调整由北京市西城区机构编制委员会办公室按规定程序办理。
单位:北京市西城区科学技术委员会(北京市西城区知
识产权局)
地址:西城区月坛北街甲一号
邮政编码:100037
电话:6801417
1-5-
主题词:机构通知
抄送:区委办公室、各部、委,区人大常委会办公室、各处、室,区政协办公室,西城公安分局,区法院,区检察院,区武装部。
北京市西城区人民政府办公室2010年2月4日印发-6-
第五篇:北京市西城区人民政府办公室关于[最终版]
北京市西城区人民政府办公室关于
转发《西城区人事代理制度暂行办法》的通知
(1999年9月6日北京市西城区人民政府办公室西政办〔1999〕26号文件发布根据2000年7月27日北京市西城区人民政府西政发〔2000〕30号文件第一次修改根据2009年3月17日北京市西城区人民政府西政发〔2009〕4号文件第二次修改)
区政府各委、办、局,各街道,各处、公司:
经区政府常务会第14次会议讨论,原则同意区人事局关于《西城区人事代理制度暂行办法》,现转发给你们,请认真贯彻执行。
人事代理制度是一种新型的社会化人事管理制度,它对优化人才资源配置,开发人才资源具有重要意义,各有关部门要认真学习,严格掌握政策,积极配合区人才交流中心做好该项制度的实施工作。
西城区人事代理制度暂行办法
第一条 为不断深化人事制度改革,建立与社会主义市场经济体制相配套的人事管理体制,搞好整体性人才资源开发,优化人才资源配置,进一步加速我区经济建设发展,根据《北京市人才市场管理条例》、《流动人员人事档案管理暂行规定》(人发〔1996〕118号)、《关于北京市中、初级专业技术资格考试、评审工作有关问题的通知》(京人发〔2005〕34号)等有关规定,特制定本办法。
第二条 人事代理是一种新型的社会化人事管理方式。人事代理行政效力受国家人事政策、法规的保护。
第三条 西城区人才交流服务中心是西城区人事局所属的人事代理机构,依据国家人事法规、政策,与委托方协商签订具有法律效力的人事代理协议。对委托人事代理工作进行规范化和科学化的管理,并承办人事方面的相关服务。
第四条 人事代理的范围
(一)在北京市合法注册,具有独立法人资格的各类企、事业单位和社会团体。包括:国有企业、集体企业、私营企业、联营企业、股份制企业、外商投资企业和港、澳、台投资企业、事业单位、社会团体。
(二)各类流动人员。包括:
1.企、事业单位解除聘用合同的专业技术人员和管理人员;
2.应届大中专毕业生;
3.受聘到外地工作未转户口关系的专业技术人员和管理人员;
4.因私出国(境)、自费留学人员;
5.安置到非国有企业或自谋职业的军队转业干部;6.其它需要进行人事代理的专业技术人员和管理人员;
7.区人才交流服务中心保存人事档案的人员。
第五条 人事代理的方式
人事代理实行单位代理和个人代理。单位和个人可根据需要提供服务的项目,可选择全权委托代理,也可选择单项或多项委托代理,与我区人才交流服务中心签订人事代理协议后,双方正式建立人事代理关系。
第六条 人事代理内容
(一)人事政策咨询与人事规划。向委托代理单位和个人提供与国家人事工作有关的法律、法规和政策等方面的咨询服务,协助委托代理单位进行人事规划设计,制定人员发展规划和机构人事改革方案,建立新型的人事管理制度,指导帮助解决委托代理单位人事工作中的问题。
(二)人才的招聘与引荐。根据委托协议的具体要求,为委托代理单位因工作和发展的需求,代拟和代发人才招聘广告;推荐、招聘所需人才;对所用人才实行报名、考试、考核、素质测评、培训等招聘工作的一条龙服务;为委托代理单位及个人办理入网登记、查询等人才交流工作。
(三)办理外省市高级人才的引进。对于委托代理单位特需的外省市具有大学本科以上学历并获得副高级及以上专业技术职称且确有特长的人员;获得省(部)级以上科技发明奖、进步奖或自然科学奖的人员,可由委托代理单位向区人才交流服务中心提出书面申请,提供相关材料,由区人事局审核,报市人事局批准后办理调京手续。
(四)人事档案管理。管理委托代理单位的人事档案包括:接转人事档案和各种人事关系;为委托代理人员保留原有身份、计算工龄、调整档案工资;办理出国(境)政审和公证证明手续;开具婚育证明;接转党组织关系;出具以档案材料为依据的有关证明。
(五)解决夫妻两地分居。委托代理单位对所需的并符合北京市人事局关于解决夫妻两地分居政策文件规定条件的专业技术人员和管理人员,可由委托代理单位向区人才交流服务中心提出申请并提供相关材料,由区人事局负责申报到市人事局,解决夫妻两地分居问题。
(六)办理社会保险。为委托人事代理单位及个人按照国家有关规定办理养老、医疗、失业保险及住房公积金等社会保险工作。
(七)专业技术职称的评审。为委托代理的专业技术人员办理评审系列的专业技术职务资格的初次认定,对社会化评审的专业技术人员考试申报基本信息进行确认及评审手续,负责职称备案及发放《北京市专业技术职务任职资格证书》,并按规定组织专业技术人员的继续教育。
(八)应届毕业生接收。为委托单位提供接收应届毕业生的政策咨询;申报接收应届大、中专毕业生需求计划;为接收的大、中专毕业生接转人事档案及党组织关系;负责办理转正定级手续。
(九)开展岗位及专业技能培训。根据单位对人员素质和技能的需求,进行岗位知识及专业技能培训。
(十)人事争议仲裁。为委托代理单位或个人提供人事争议仲裁的政策咨询;协助委托方办理人事争议及仲裁事宜。
(十一)代办合同鉴证申报手续。按照有关规定,为委托代理单位聘用的专业技术人员和管理人员办理合同鉴证。
(十二)代办单位的招工。协助委托代理单位办理招工手续。
(十三)办理全民所有制事业单位专业技术人员和管理人员的辞职和辞退手续。
(十四)为委托代理单位承办与人事管理相关的其它事宜。
第七条 人事代理的程序
(一)单位委托代理需持委托单位出具的介绍信和营业执照副本或有关部门依法批准成立的证件、法定代表人身份证及以上材料的复印件。个人委托代理需持本人身份证等相关证件。
(二)委托人事代理的服务项目和内容经双方协商确定,委托代理单位需签订《单位委托人事代理协议书》(以下简称《协议书》)。个人委托代理需签订《个人委托人事代理合同书》。(以下简称《合同书》)。《协议书》(《合同书》)应明确双方的权利和义务、应履行的职责、委托代理的内容和期限等。《协议书》(《合同书》)一式两份,双方各持一份。
(三)双方签订《协议书》(《合同书》)后,由区人才交流服务中心向委托人事代理单位或个人核发《人事代理证》。
(四)双方签订《协议书》(《合同书》)后,委托代理单位或个人应按签订的代理项目和代理期限向中心缴纳服务费用。
(五)《协议书》(《合同书》)可于期满前一个月经双方协商后继续签订,或根据协议自动延续,否则双方的权利和义务关系到期即行终止。
(六)在《协议书》(《合同书》)有效期间需变更代理项目和内容的,一方提出后需经双方协商可补充修改。
第八条人事代理实行有偿服务,收费标准按照北京市的有关规定执行。
第九条委托代理单位与聘用人员终止合同后,委托代理单位应及时向区人才交流服务中心备案。
第十条区人才交流服务中心将逐步建立和完善人事代理的联系、走访、反馈等制度,形成管理科学化、专业化、规范化的工作程序。维护委托代理单位的用人自主权和其它合法权益。维护个人代理的合法权益。
第十一条 本办法自公布之日起施行。