明光市小四轮和小手扶集中整治方案

第一篇：明光市小四轮和小手扶集中整治方案

明光市小四轮和小手扶集中整治方案

为深入贯彻落实全国安全生产电视电话会议和滁州市道路交通和消防工作会议精神，汲取定远县、南谯区较大农机事故教训，做好当前尤其是春节期间农机安全生产工作，确保广大人民群众度过一个平安、欢乐、祥和的节日，根据滁州市政府《关于进一步加强农机管理坚决遏制道路交通事故的通知》（滁政电[2011]40号）精神，结合实际，现就做好小四轮和小手扶集中整治方案制定方案如下：

一、落实农机安全生产管理责任。要认真贯彻落实滁州市政府《关于进一步加强农机管理坚决遏制道路交通事故的通知》，按照“一岗双责”的要求，加强组织领导，采取有效措施，全面落实农机安全生产责任，切实做好春节期间的农机安全生产工作。要层层包干，严格责任，将当前农机安全生产工作尤其是劝阻拖拉机违法载人上路任务层层分解，严格实行分片包干制，市政府领导要分工保乡镇、乡镇领导分工包到村、村干部包到户，确保劝阻拖拉机违法载人工作落实到位。

二、切实加强上道路农机的路面安全监管。农机部门要在当前及雨、雪、雾等特殊天气下加强乡村道路巡查，组织开展治理拖拉机尤其是小四轮、小手扶拖拉机违法载人专项行动，做到发现一起，劝阻一起，整改到位。安监、公安、交通、农机等部门要开展联合执法，严控小四轮、小手扶拖拉机等在国道、省道和县乡道路上违法载人。同时，严肃查处拖拉机和变型运输机无牌、无证驾驶、酒后驾驶以及超载超速等严重违法行为，实行上限处罚，防范因农机引发的道路交通事故发生。农机部门要组织人员，深入乡（镇）村、田间、场院、集市等农业机械的作业场所，认真开展农机安全生产隐患排查治理工作，防止制动、转向和操纵机构有严重隐患的拖拉机上路行驶和作业，消除农机安全生产隐患。公安、交通、农机要制定冰雪等恶劣天气条件下拖拉机道路交通安全应急工作预案，开展拖拉机防冻防滑安全排查，发现险情或隐患立即整改，决不放过任何安全漏洞和盲点。要加大对坡度大、弯道急等重点路面的巡查和监管，采取措施，排险除患。

三、做好拖拉机粘贴反光标识工作。要采取有效措施，对正在使用的小四轮、小手扶拖拉机等粘贴反光标识，以切实减少安全隐患。各乡镇、街道办事处要做好组织落实工作，农机部门要做好技术指导和服务工作。公安交警部门要发挥道路交通安全管理的执法主体作用，对未粘贴的拖拉机，要教育引导驾驶员张贴反光标识。

四、强化农机安全生产宣传教育工作。要通过广播、电视、横幅以及发放宣传单、明白纸、发送机手短信、给农民朋友一封信等形式，大力宣传交通安全法律法规和安全常识，教育农民群众不要乘坐拖拉机，教育拖拉机驾驶员遵章守法，安全行驶，不违法载人，切实提高农机驾驶人和农民群众的安全意识。

五、加强组织领导，加强协调配合。各地、各有关部门主要领导对农机安全生产工作要做到亲自过问、亲自部署、亲自协调、亲自督查，做到重视再重视，加强再加强，确保人民群众的生命财产安全。农机、公安、交通、安监、卫生等部门要加强协作与配合，在信息资源、监督执法及突发事件抢险救援等环节加强联动，形成合力，确保各项工作协调有序，万无一失。要整合公安、交通、农机等部门力量，科学安排道路管控勤务，加强路面监管，严查拖拉机违法载人等违章行为，及时消除农机安全隐患。要严格落实领导带班和值班制度，加强值班值守，保持信息全时通畅。要进一步加强重特大农机事故的应急救援工作，完善应急预案，确保一旦发生重特大农机事故，能够得到迅速的控制和救援，最大限度地减少事故损失。

二〇一二年一月十六日

第二篇：集中整治方案

白杨沟镇2011年集中整治工作实施方案

白杨沟镇属乌苏市矿产能源中心，通过近几年的集中整治工作，解决了许多社会治安突出问题。但由于其特殊的地理位置和复杂的民族构成，仍然存在一些不安定因素，流动人口逐年增多，掺杂在流动人口中的“三股势力”也遂之向我镇不断渗透，发展势力，刑事案件发案呈上升趋势，社会热点难点问题引发的不稳定因素，给我镇和社会稳定工作带来新的压力。根据市综治委的安排部署，结合我镇的实际，把集中整治工作的各项目标落到实处，制定白杨沟镇2011年集中整治工作实施方案。

一、指导思想

集中整治工作的指导思想是：以中央关于维护新疆稳定的一系列重大决策为指导，坚持“打防结合，预防为主”的方针，坚持专门机关工作和群众路线相结合，把社会治安防范与推进社区建设紧密结合起来，以强化治安防范为重点，发动社会各方面力量，采取群众联防、警民联防等方法，把各项治安防范措施落到实处，逐步建立健全打、防、控、管为一体的社会治安防控体系，确保我镇社会治安秩序持续稳定，为我镇全面建设小康社会创造良好的社会治安环境。

二、工作目标

通过集中整治工作，提高各族干部群众对民族分裂势力、暴力恐怖势力、宗教极端势力危害性的认识，盗窃案件和非法宗教

得到控制，与“三股势力”有联系的人员和组织受到有力打击，组织力量开展群防群治、落实社会治安防范措施，预防、控制和减少违法犯罪，实现发案少，社会稳定、群众满意的社会治安秩序。

三、工作重点

按照什么问题突出就解决什么问题，哪里问题严重就解决哪里的问题的原则，今年白杨沟镇确定辖区内各单位和外来人口为集中整治的重点部位。

四、工作任务

(一)、发动群众造声势，继续抓好面对面教育。面对面地向各族群众讲形式、讲政策、讲法规，大力宣传党的路线、方针、政策。宣传新疆、宣传乌苏市经济建设和改革开放及各项事业取得的巨大成就，深刻揭露“三股势力”的反动本质和凶残本性，揭穿邪教人员散布的种种谬论。在开展集中整治工作中要重点抓好阵地建设，用社会主义思想占领每个社区。在集中整治各单位开展“国旗飘起来，领袖画像挂起来，宣传牌子竖起来，革命歌曲唱起来，爱国电影放起来，健康书籍读起来，文艺节目演起来，体育活动搞起来”活动，以此达到巩固思想阵地的目的。在进行面对面教育活动中，要将中央、自治区维护稳定的一系列指示精神，马克思主义“五观”教育，正确阐明新疆历史、民族史、伊斯兰教史及内容，首先让广大干部党员了解掌握，而后向广大群众宣传，从而树立反对民族分裂，反对非法宗教活动，维护社会

政治稳定的钢铁长城。

(二)作好摸底排查工作，为“严打”作好基础性工作

根据“什么问题突出、就解决什么问题”的原则，坚持点面结合、上下结合，重点对“三种人”“刑事”释放人员进行细致的调查摸排，对重点人口要严密掌握动态，各单位负责监控了解，派出所民警实行监管责任制，作到监管措施落实，列管、撤管手续完备，对人户分离中的重点人口要作到双列管，双控制，对外出的重点人员实行动态跟踪管理。要通过多种渠道，对各类重点人员明察暗访，掌握、了解问题所在，形成的原因，挖出幕后组织者，谋划者、参与者。通过登记摸排，摸清整治单位的流动人口情况，出租房屋情况，外出人员情况，然后找出问题，并采取有力措施解决问题，以达到维护稳定的目的。

各单位要作好刑释解教人员的接茬帮教工作，坚持教育、感化、挽救的方针，因人而异地进行帮教，促使他们根本好转，减少重新犯罪。

(三)依法加强对宗教事务的管理

在这次集中整治中要对宗教场所进行一次整顿，摸清人员底数，掌握所有情况，在依法管理宗教事务中，坚持“保护合法、打击非法、抵御渗透、打击犯罪”的方针，严厉查处非法宗教活动，充分利用现有的各种法律管理宗教事务，从实践中积极探索出一条依法管理宗教的新途径，有效地遏止非法宗教活动的滋生，实行并落实《少数民族领导干部联系清真寺制度》和《少数

民族干部和宗教人士谈话制度》目标责任制的管理，坚持“政治上信任，信仰上尊重、工作上依靠、生活上关心”，有效地调动广大爱国宗教人士工作积极性，使他们成为一支抵御渗透，维护祖国统一和社会稳定的重要力量。

六、工作要求

集中整治事关我镇的稳定和发展，各部门要做好配合工作，决不能把他看作是那一个部门的工作。各有关职能部门要找准位置，明确任务，充分发挥职能作用，确保集中整治工作的顺利进行。

广播电视站及宣传部门要坚持正确的舆论导向，加大集中整治工作的宣传力度，坚决查处那些歪曲新疆历史、宣扬传民族分裂和煽动宗教狂热的反动文化制品。

统战部门要加强对宗教事务的管理。进一步完善各项规章制度，研究探索在宗教事务管理中遇到的新问题、新情况，积极制定可行措施，强化管理手段，把宗教事务管理纳入法制轨道。司法所要具体组织协调依法治理工作，加强人民调解工作，疏导 民间纠纷，防止矛盾激化。落实“五五”普法工作，提高各族群众的法制观念和法律意识。指导有关部门，做好刑满释放、解除劳教人员的安置帮教工作，减少重新犯罪。

派出所要在镇党委和公安局的正确领导下，严厉打击民族分裂、非法宗教活动和暴力恐怖活动。落实好各项安全防范措施，防止敌对势力的潜入潜出和武器弹药、易燃易爆物品渗入。

六、总结验收

集中整治领导小组对本次安排的所有工作进行逐条检查验收。对发现的问题要及时进行整改，并写出书面总结材料报市政法委综合治理办公室。

中共乌苏市白杨沟镇委员会

2011年4月21日

第三篇：集中整治方案

关于印发《##乡国庆期间食品药品集中专项整

治行动安排》的通知

ＸＸ村委、X学校：

现将《##乡国庆期间食品药品集中专项整治行动安排》印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。

##乡人民政府 ##年##月##日

##乡国庆期间食品药品集中专项

整治行动安排

根据县食品药品安全协调委员会关于开展国庆期间食品药品集中专项整治行动会议精神和《##市食品药品监督管理局关于印发开展中秋国庆两节期间全市药械市场专项整治工作的通知》要求，按照县委、县政府的总体部署，现将全乡开展国庆期间食品药品安全集中专项整治行动方案制定如下：

一、总体目标

集中整治以“迎国庆、保安全、促发展、建和谐”为主题，通过国庆期间食品药品安全集中专项整治行动，有效遏制生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品药品的违法犯罪活动；进一步规范食品药品市场秩序；着力整治学校和建筑工地食堂、餐饮业和农家乐的餐饮服务活动。

二、主要任务

此次集中专项整治活动在全乡范围内展开。整治行动的重点环节和主要任务是：

（一）农产品质量。要深入开展奶站清理整顿，严格生鲜乳收购许可制度、坚决打击在生鲜乳中添加违禁物质的行为、全面开展农兽药专项整治行动。

（二）食品流通环节。查处无照经营和超越范围经营食品的行为。打击销售过期变质、假冒伪劣等不合格和扰乱食品市场秩序的行为。重点整顿销售假问题突出的市场特别是农村市场 和食杂店。

（三）餐饮消费环节。依法查处餐饮服务单位无证经营行为。重点整顿学校、职工食堂、小餐饮店，使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等行为。

（四）畜禽屠宰。严厉打击私屠滥宰违法行为。加大对定点屠宰场的监督力度。严厉打击生产加工、销售病死病害畜禽肉和注水肉等的违法行为，规范畜禽屠宰，严防未经检疫或检疫不合格畜禽产品流入市场。

三、实施步骤

乡上成立了专项检查组，第一组由乡党委书记##带领，第二组由乡长##带领，按照县食品安委会的要求，展开检查。从9月20日至9月底，组织开展食品药品市场监督检查，做到不留“盲区”和“死角”，在集中专项整治中取得实效。要及时查处食品药品安全重大案件，严惩违法犯罪分子，特别对违反食品药品安全要求的“钉子户”、黑窝点依法依规坚决严厉打击，一查到底，绝不姑息。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。按照上级食品药品安全协调委员会的精神和县食品药品安全协调委员会的统一部署，全面安排部署期间食品药品安全集中整治行动、食品药品安全综合监管和应急管理等各项工作。全面开展国庆节期间食品药品安全集中整治专项行为，确保节日期间食品药品安全。

（二）加强食品药品安全部署教育工作。广泛开展《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《药品管理法》等各监管环节食品药品安全法律法规和食品药品安全科普知识的宣传教育工作。大力宣传食品药品安全集中专项整治行动的重大意义，提高食品药品企业的遵纪守法意识、诚信意识、法治意识和责任意识，积极营造人人关心食品药品安全、人人重视食品药品安全的良好社会氛围。同时，要加强节日期间值班制度，国庆期间实行24小时值班制度和值班信息报告制度。对对在食品药品安全监管工作上领导不重视、部门不协调、信息不畅通、延误工作或酿成重大食品药品安全事故的责任人进行通报批评，并追究有关责任。

第四篇：小午托集中整治方案

XXX小餐桌综合治理工作方案

为进一步加强小餐桌综合整治工作，规范小餐桌业主经营行为，为全区儿童提供一个安全的成长环境，决定在全区范围内开展为期一个月的小餐桌综合治理行动，对全区小餐桌经营行为再规范、再提升，结合我区实际，制定本工作方案。

一、工作目标

坚持“标本兼治、着力治本、突出重点、科学治理”的理念，采取整顿与疏导相结合、执法与服务相结合的方式，进一步强化小餐桌日常监管，全面落实小餐桌经营者的主体责任和监管人员的监管责任，规范一批、提升一批、取缔一批，努力构建部门监管、行业自律、业主负责、社会参与的小餐桌整治工作格局，推进小餐桌综合整治工作，促进长效监管机制建设，提升小餐桌综合管理水平。

二、治理对象

全区范围内为中小学生提供校外托管服务的经营者。

三、领导小组

为确保此次小餐桌专项治理取得实效，成立由XXX任组长的工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在XXX食安办：

组 长：XXX 副组长：XXXX 成 员：XXXX

四、治理内容

（一）摸清底数，排查隐患。各单位要迅速组织相关部门对中小学校周边商铺、民房进行调查摸底，分区划片，责任到人。在摸清底数的同时，要为每一家小餐桌建立一个档案，列出每家小餐桌基本信息及存在问题隐患、严重程度，并按照网格化监管模式，将每家小餐桌隐患整改任务责任到人。

（二）强化监管，提升水平。小餐桌是一种新生业态，数量大、隐患多，而且关系到广大中小学生的健康安全，相关部门要各负其责，制定切合实际的专项整治实施方案，明确责任、明确目标，齐抓共管，确保全区小餐桌综合管理水平得到明显提升。特别要做好以下几个方面的工作：

XXX：采取有效措施，督促小餐桌参照《河北省食品小作坊小餐饮小摊点管理条例》进行登记备案；从业人员全部持有有效的健康证明，并保持好个人卫生；对照 “清洁厨房”标准，清理环境卫生；规范加工操作，杜绝食品交叉污染，严禁加工凉食类、生食类、豆角、野生蘑菇等高风险食品，严禁使用亚硝酸盐，规范使用食品添加剂；严格落实原材料进货要索证索票、餐饮具消毒、食品留样等各项管理制度。

消防：一查“小饭桌”所在建筑是否通过建设工程消防设计审核（设计备案）和竣工验收（竣工验收备案）；二查消防安全主体责任是否落实。消防安全责任人是否明确，制度是否健全，是否有应急预案并开展演练；三查消防设施是 否齐全。疏散通道、安全出口是否畅通；应急照明灯、疏散指示标志是否齐全，灭火器是否符合规范要求；四查安全用火用电用气。设备是否符合消防标准，连接是否符合消防规范，设备周边环境是否安全。

交警：参照公安部《中小学与幼儿园校园周边道路交通设施设置规范》，对全区学校门前道路交通安全设施进行排查，完善学校周边道路交通标志标线、交通信号灯、车辆减速设施；上下学时段合理调整勤务部署，加强对校园周边车辆指挥疏导；加强对学校周边路段的巡查，严查无牌无证、乱停乱放、超员等涉校涉生交通违法行为，及时消除安全事故隐患。

xxx局：加强学生安全教育，不断提升安全意识，教育指导学生选择经相关部门备案登记的小餐桌，远离隐患、规避风险，减少安全事故发生。针对传染病和常见病的各种防控措施以及措施落实情况是否规范等对“小饭桌”进行督导检查，重点检查传染病防控制度建立及措施落实情况、依法履行传染病疫情报告职责情况、发生传染病后防控措施落实情况等。

综合执法局：全面排查学校、幼儿园周边的沿街门店、小餐桌等经营场所，取缔无证、无门店、占用城区公共场所的食品餐饮经营摊点；全面清理取缔店外餐饮加工、露天餐饮经营行为；

公用事业管理局：严格落实“门前三包”责任制管理，规范沿街门店店前环境卫生秩序，及时清理垃圾杂物，治理 乱泼乱倒，彻底改善和优化学校、幼儿园、小餐桌等场所周边的环境卫生状况。

五、实施步骤

（一）组织发动阶段（3月26日-3月30日）制定XXX工作方案，组织召开小餐桌综合治理工作动员会，部署整治工作，对辖区内小餐桌进行全面摸底调查，掌握辖区内小餐桌总数、持证情况、人员信息以及存在的主要问题，对摸底情况进行分类梳理。

（二）集中整顿阶段（3月31日-4月19日）在排查摸底的基础上，针对小餐桌存在的问题和情况，按照“因地制宜、分类整治”的思路，根据各部门规范要求，制定分类整治、规范提升计划，相关部门联合行动，齐抓共管，全面推进落实小餐桌综合治理工作，全面提升小餐桌综合管理水平。可选择证照齐全、设施设备齐全、各项制度落实到位，管理规范的小餐桌作为示范单位，适时组织召开现场观摩会，以点带面，指导、规范本辖区小餐桌经营行为。各单位2018年4月8日前将阶段性治理成果上报XXX食安办。

（三）总结提升阶段（4月20日-4月25日）各单位对小餐桌综合治理工作进行自查和评估，进一步查漏补缺，要及时总结综合治理工作中取得成效、经验做法及存在问题，认真撰写专项治理工作总结，并于2018年4月25日前上报XXX食安办。

六、工作要求

（一）加强组织领导，落实属地责任。小餐桌关系到广大学生健康安全，存在一定的安全风险，也是我们监管的薄弱环节。各单位务必高度重视，切实加强组织领导，明确分工，履行职责，建立协作机制，集聚多部门合力，共同加大对小餐桌的治理整顿力度，全面落实好属地管理责任。

（二）坚持疏堵结合，依法分类治理。小餐桌综合治理工作涉及面广、情况复杂，要坚持疏堵结合的治理方式，切不可搞一刀切。要坚持文明执法、依法治理，既要强化服务意识，加强指导，积极帮助经营者解决实际困难，又要严格执法，对拒不配合、拒不整改或存在严重违法的行为坚决从严查处。

（三）强化宣传教育，推进社会共治。要通过综合治理，加强小餐桌负责人及从业人员法律法规知识的普及宣贯，增强知识水平，提升责任意识。要加强与媒体的沟通协作，充分发挥电视、报刊、网络、微信公众号等媒体作用，重点宣传治理行动的措施和成效，曝光一批存在严重问题的小餐桌，并及时跟踪报道治理情况，扩大整治行动的社会影响力，动员全社会共同参与小餐桌监管。

（四）强化督导检查，严格责任追究。小餐桌综合治理是关系民生的重要内容，更是落实省委督查组督办意见的重要举措，XXX食安办将组织相关部门对各部门推进综合治理工作进行督导检查，对责任不落实、监管不作为、问题不解决、情况不报告的单位和工作人员，将严肃追究责任。

第五篇：集中整治方案

[2010] 03

关于印发《古尔温苏门肉牛场肉牛场2010年社会治安集中

整治工作实施方案》的通知

场、学校、各生产组、成员单位：

《肉牛场2010年社会治安集中整治工作实施方案》已经场党总支、管委会研究同意，现印发给你们，请各生产组、单位结合自己的工作实际迅速开展集中整治工作，确保整治目标顺利实现。并按照要求及时上报集中整治工作开展情况。

古尔温苏门肉牛场党总支

古尔温苏门肉牛场管委会

二OO八年二月一日 肉牛场2009年社会治安集中整治工作实施方案

为全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七大会议精神，根据上级部门的安排部署，结合我场实际，场党总支、管委会决定2008年继续深入开展集中整顿社会治安、严厉打击、预防暴力恐怖犯罪的专项斗争，进一步巩固已经取得的整治成果，为我场全面推进平安建设，构建和谐社会创造良好的社会治安环境。特制定2008年集中整治工作实施方案如下：

一、集中整治重点区域和原因

古尔温苏门肉牛场一、二、五组

原因：少数民族聚居，民族宗教氛围浓厚，妇女蒙面纱现象普遍，无论老幼均身着民族传统服装。

肉牛场三个生产组

原因：少数民族聚居，社会闲散青少年较多，2007年发盗窃案两起，打架斗殴、酗酒闹事案件多起，不参加“十户联防”巡逻人员较多，社会治安较混乱。

二、工作队组成

成立三个工作队，原则上由各包队领导、机关干部和派出所民警组成，负责各重点区域的集中整治工作。

1、肉牛场一组工作队

队 长：张福祥

包队干部：关新生 2.肉牛场二组工作队

队 长：买买提 包队干部：张贵荣 3.肉牛场农五组工作队

队 长：白玉柱 包队干部：汪文勇

4.派出所片区民警：莆尔莆加莆具体负责 5.场党总支、管委会、调委会负责全面协调工作

三、工作步骤

集中整治工作时间从2009年1月5日至2009年10月20日结束，分春季、夏季、秋季三个阶段进行。

（一）春季整治阶段（今年1月5日--2009年3月31日）

（二）夏季整治阶段（2009年3月21日--8月20日）

（三）秋季整治阶段（2009年8月21日--10月20日）

四、整治的工作措施

（一）深入开展形势、法制、宣传教育和意识形态领域反分裂斗争再教育。

结合“五五”普法、综治宣传月、反邪教警示教育活动的开展，充分利用科技文化活动中心、远程教育基地等人员集中时间和阵地作用，进一步深入开展形势、法制、宣传教育和意识形态领域反分裂斗争再教育，继续加强对各族干部群众面对面的宣传教育，大力开展爱国主义、民族团结、民主法制和民族宗教政策的宣传教育。

（二）加强对宗教事务和宗教场所的管理力度。

依法加强对宗教活动的管理，积极做好淡化宗教影响的工作，进一步完善宗教网络制度，健全领导干部联系清真寺和定期谈话制度，加强检查督导，确保各项制度的落实。

（三）继续加大严打力度，特别是对重点人员的监控和教育。

派出所继续坚持“严打”方针，加强对重点案件和重点人员的侦控工作，特别是防范和处理盗窃案件的力度，对刑释解教人员、闲散人员、流动人口要加强管理、帮教和监控，积极引导，做到不漏管，不失控，发现问题及时处置。

（四）加强“三防”建设，严密治安防控网络。

发扬去年好的做法，继续加大以人防为基础，物防和技防为补充的“三防”建设，充分发动和依靠群众，提高参加群防群治组织的积极性和 主动性，形成以场党总支为核心，生产队、调委会、治安联防、民兵为骨干，“十户联防”组、“三老”人员、义务治安员、信息员为基础的三级维稳力量建设。

古尔温苏门肉牛场党总支

古尔温苏门肉牛场管委会 二OO九年一月六日