2012生产流通集中整治方案

第一篇：2012生产流通集中整治方案

关于印发《东港市药品生产流通领域集中

整治行动工作方案》的通知

我市辖区内各药品生产、经营企业：

按照丹东市食品药品监督管理局《关于印发丹东市药品生产流通领域集中整治行动工作方案的通知》（丹食药监管„2012‟17号）要求，我局结合本市实际制定了《东港市药品生产流通领域集中整治行动工作方案》，现印发给你们，请认真组织实施，确保集中整治行动取得实效。

二○一二年三月二十三日

东港市药品生产流通领域集中整治行动工作方案

一、工作目标

通过集中整治行动，解决当前药品生产流通领域存在的突出问题，严肃查处药品生产经营过程中违法违规行为，严厉打击制售假劣药品违法犯罪活动，使药品生产经营秩序持续好转，药品质量安全保障水平不断提高，确保人民群众用药安全。

二、工作重点

(一)药品生产

1．重点整治内容：

(1)企业未严格按照处方和工艺规程进行生产，物料平衡存在问题，或生产过程存在偷工减料的行为；

(2)企业擅自接受药品委托加工或存在出租厂房设备的行为；

(3)企业原料来源把关不严，以化工原料代替经批准的原料药，以质量低劣药材代替合格药材，购买质量无法保证的提取物生产制剂的行为。

2．重点检查企业：

(1)外购原料药用于制剂生产的；

(2)中药材(中药饮片)、提取物采购供应存在疑点的；

(3)近两年受过行政处罚的；

(4)近两年《药品质量公告》中有不合格产品，或在评价性抽验、不良反应监测过程中发现存在问题的；

(5)委托生产和接受委托生产的；

(6)近一个时期有群众举报的；

(7)声称已停产但未经核实的。

(二)药品批发

1．重点整治内容：

(1)企业存在“走票”、“挂靠”等出租、转让证照的违法行为；

(2)企业对购销方资质审查不严格；

(3)企业对购销票据、记录和库存药品的审核不严格，购销资金和票据流向不一致，增值税票与购销记录、药品实物不一致。

2．重点检查企业：

(1)曾涉及购销假药案件和含特殊药品复方制剂流弊案件的；

(2)近两年受过行政处罚的；

(3)近一个时期有群众举报的；

(4)管理基础薄弱且曾存在违反药品GSP行为的。

(三)药品零售

1．重点整治内容：

(1)进货来源把关不严，从非法渠道进货；

(2)未按要求销售处方药、含特殊药品复方制剂，产品的销售去向不清；

(3)购销资质档案不全，超方式、超范围经营；

(4)购销票据与实物不符，购销票据和记录不真实。

2．重点检查企业：

(1)城乡结合部和农村地区的零售药店；

(2)近两年受过行政处罚的；

(3)近一个时期有群众举报的；

(4)属于单体药店，且管理基础薄弱的。

三、工作步骤

集中整治为期四个月，主要步骤为：

(一)宣传发动、企业自查自纠阶段(自本方案印发之日起至2 0 1 2年3月底)。全市所有药品生产、经营企业均要对照上述要求认真进行自查自纠。药品生产企业及药品经营企业的自查自纠报告，应于2 0 1 2年3月2 5日前交东港市食品药品监督管理局。

(二)集中检查及总结阶段(2 0 1 2年3月初至6月1 5日)。组织对辖区内药品生产、经营企业进行监督检查，对查实的违法违规行为予以处罚。集中检查期间，监管部门的检查与企业自查可交叉进行。集中检查结束后，要对辖区内药品生产、经营企业自查情况、集中整治情况进行认真总结，并形成报告于2 0 1 2年6月1 O日前上报市局。

四、工作要求

(一)高度重视，精心组织。全市各药品生产、经营企业要深刻认识当前药品安全面临的严峻形势，高度重视这次全国药品生产流通领域集中整治行动，加强组织领导，确保整治工作取得实效。按照国家、省、市局要求，我局已成立由主要领导任组长的整治工作领导小组(组成人员详见附件)，负责全市整治工作组织领导和推进实施工作。各药品生产、经营企业也要成立整治领导小组，并结合实际详细制定工作计划，确定重点内容，统一调配人力物力，扎实做好整治工作。

(二)落实责任，形成合力。我局建立由药品监督科、法规科等部门共同参与的内部联动机制。层层落实责任，切实提高监管效能。纪检监察部门要加强对整治工作落实情况和案件查处情况的监督检查，严格执行纪律，及时发现和纠正工作不到位、不落实等问题，确保整治工作取得实效。

建立健全案件信息报告制度。对涉嫌犯罪并移送公安机关的案件、接受公安机关委托检验且检验结果不符合规定的案件线索、跨辖区案件及其查处情况及时报告市局。

(三)突出重点，积极推进。要突出重点，有条不紊地推进整治工作。加强案件办理，提高办案效率，对符合立案标准的，要及时立案查处，深查深究，一查到底。对集中整治中已经立案，但在2 0 1 2年6月1 0日前未能办结的案件，要将案件最终查处结果向市局报告。

(四)广泛宣传，营造氛围。要利用各种形式积极宣传此次整治行动的意义和目的，向社会表明药品监管部门打击违法违规活动的态度和决心。各药品生产和经营企业要积极参与整治行动，认真开展自查自纠，积极配合药品监管部门监督检查。

(五)严格执法，确保实效。坚持“严”字当头，严格监管、严格检查、严厉处罚。对集中整治中查出的违法违规企业，必须依法严肃处理，绝不姑息迁就。对已经查证属实生产销售假药的药品生产企业，一律撤销药品批准证明文件，对其中使用非法化工原料生产、违法委托生产、参与生产假药等情形的，一律按照情节严重，依法吊销《药品生产许可证》；对已查证属实出租转让证照票据经营假药或者造成特殊药品复方制剂流弊的、明知渠道不清或手续不全仍然购销假药的药品经营企业，一律依法吊销《药品经营许可证》；对生产销售假药的药品生产、经营企业，一律予以公开曝光；对涉嫌犯罪的，一律移送公安机关追究刑事责任；对涉嫌增值税票据造假的，一律移交税务部门核实。

对工作开展不力的，予以通报批评；对案件查处工作不到位的，责令限期改正；对工作中玩忽职守、包庇纵容违法犯罪行为的人员，要依法依纪追究责任。

第二篇：安全生产集中整治方案

安全生产集中整治方案

为落实各级领导指示精神，强化我公司的安全管理工作，集中排查和消除各类安全隐患和问题，全面实现全面生产，特制定本方案。

一、工作目标

通过集中整治加强基层和基础工作的有效整改和安全隐患，杜绝重大安全事故，减少 甚至避免一般事故和不安全因素，实现全公司生产工作根本好转。

二、针对我公司生产实际情况，整治工作要突出重点，兼顾全局。我公司安全管理重点工作包括：公司的各个仓库易燃防火，电气安全工作，特种设备安全管理，危险作业安全管理，加强监控，彻底整治。

三、整治方法和步骤

1、宣传发动阶段和自查阶段，从2月25日到2月28日，以安全管理组织小组为组织机构要求各科室、车间、仓库进行自查，对查出的问题和隐患，明确责任人，落实整改措施，认真进行整改。

2、大检查阶段，时间为2月25日至3月29日，由安全管理小组组织检查，对各车间、仓库、各工序进行排查，确保不留空档，不留死角，对查出的问题该通报的通报，该整改的整改，该处罚的处罚。

3、专项检查阶段，时间为3月15日至3月20日隐患整改，按照防炎防爆安全，电气安全，特种上班及危险作业安全等方面，成立三个安全检查组进行检查。制定完善事故急救预案，提高事故急救能务。

4、隐患整改和全面复查阶段。3月20日至3月25日，对各类检查出的问题进行复查，对没有按照要求进行整改的作出处罚，对性质严重的，必须停产进行处理，决不姑息迁就。

5、宣传教育阶段，时间为3月25日至3月31日在厂区和车间悬挂布幅，醒目位置贴宣传画，利用黑板报宣传栏大力宣传安全生产，进行安全教育培训，组织一次安全知识况赛，使《安全生产》及各级监督管理办法，公司内的安全知识检查规章制度深入人心全面提高安全意识，在全公司范围 内开有“人人关注安全，事事讲安全”的良好氛围。

附：

1、公司集中整治小组成员名单。

2、专业检查名单。

3、公司安全联络人，联系电话。

第三篇：安全生产集中整治活动方案

茌平县永安运输公司

安全生产集中整治活动方案

为认真落实县交通局茌交［2010］59号文件的通知精神，做好安全生产集中整治活动，杜绝各类重特大事故的发生。从2010年11月12日到2月12日，在公司深入开展以“查隐患、抓整改、重落实、保安全”为内容的安全生产集中整治活动，特制定如下方案：

一、指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“标本兼治，治本为主”的总体要求，集中力量、集中时间、深入排查和整治各类事故隐患，查处各类安全生产违规违章行为，杜绝各类事故的发生。

二、整治目标

通过这次集中整治活动，确保年底前不发生重特大事故，确保公司安全生产形势持续稳定，实现全年无事故的工作目标。

三、整治内容

这次安全集中整治活动，重点整治以下内容：

1、消防器材。要对现有的消防设备、消防器材进行严格检查，配置数量不足的要增加配置，没有按期年检的要立即年检，消防指示标志要明显，总之要保证消防器材完好有效。

2、车辆、设备安全管理。按照交通部门规定，对所有车辆进行二级维护检测，严禁车况达不到一级的车辆从事上路运输，按期进

行罐体检测。对所有车辆卫星定位行驶记录仪使用情况进行跟踪。

3、签订安全生产责任书。所有驾驶员出车时要遵守三不原则：不酒后开车、不超载、不超速。

4、事故隐患整改。对存在事故隐患的部位要组织好人力、物力、财力，限期整改。

5、安全培训教育。对新进员工、转岗员工及驾驶员、押运员和装卸人员进行培训教育。所有人员持证上岗情况。

6、应急救援小组。确保24小时随时待命，以备不测，值班人员要坚守工作岗位，尽职尽责。提高救援小组对突发事件的应急处置能力，确保职工的安全。

四、工作要求

为确保集中整治活动取得实效，公司成立集中整治活动领导小组，总经理李守强同志任组长，各科室主要负责人为成员。要求各科室要高度重视安全生产工作，要按照公司集中整治活动方案，深入扎实地开展好这次集中整治活动，通过集中整治活动，消除一切不安全因素或安全隐患。落实各项安全防范措施和规章制度，确保年底前不发生任何安全事故，对排查不深入、隐患整改不及时、措施不到位导致发生安全事故的，要严肃追究责任人员的责任。

茌平县永安运输有限公司 2010年11月15日

第四篇：集中整治方案

白杨沟镇2011年集中整治工作实施方案

白杨沟镇属乌苏市矿产能源中心，通过近几年的集中整治工作，解决了许多社会治安突出问题。但由于其特殊的地理位置和复杂的民族构成，仍然存在一些不安定因素，流动人口逐年增多，掺杂在流动人口中的“三股势力”也遂之向我镇不断渗透，发展势力，刑事案件发案呈上升趋势，社会热点难点问题引发的不稳定因素，给我镇和社会稳定工作带来新的压力。根据市综治委的安排部署，结合我镇的实际，把集中整治工作的各项目标落到实处，制定白杨沟镇2011年集中整治工作实施方案。

一、指导思想

集中整治工作的指导思想是：以中央关于维护新疆稳定的一系列重大决策为指导，坚持“打防结合，预防为主”的方针，坚持专门机关工作和群众路线相结合，把社会治安防范与推进社区建设紧密结合起来，以强化治安防范为重点，发动社会各方面力量，采取群众联防、警民联防等方法，把各项治安防范措施落到实处，逐步建立健全打、防、控、管为一体的社会治安防控体系，确保我镇社会治安秩序持续稳定，为我镇全面建设小康社会创造良好的社会治安环境。

二、工作目标

通过集中整治工作，提高各族干部群众对民族分裂势力、暴力恐怖势力、宗教极端势力危害性的认识，盗窃案件和非法宗教

得到控制，与“三股势力”有联系的人员和组织受到有力打击，组织力量开展群防群治、落实社会治安防范措施，预防、控制和减少违法犯罪，实现发案少，社会稳定、群众满意的社会治安秩序。

三、工作重点

按照什么问题突出就解决什么问题，哪里问题严重就解决哪里的问题的原则，今年白杨沟镇确定辖区内各单位和外来人口为集中整治的重点部位。

四、工作任务

(一)、发动群众造声势，继续抓好面对面教育。面对面地向各族群众讲形式、讲政策、讲法规，大力宣传党的路线、方针、政策。宣传新疆、宣传乌苏市经济建设和改革开放及各项事业取得的巨大成就，深刻揭露“三股势力”的反动本质和凶残本性，揭穿邪教人员散布的种种谬论。在开展集中整治工作中要重点抓好阵地建设，用社会主义思想占领每个社区。在集中整治各单位开展“国旗飘起来，领袖画像挂起来，宣传牌子竖起来，革命歌曲唱起来，爱国电影放起来，健康书籍读起来，文艺节目演起来，体育活动搞起来”活动，以此达到巩固思想阵地的目的。在进行面对面教育活动中，要将中央、自治区维护稳定的一系列指示精神，马克思主义“五观”教育，正确阐明新疆历史、民族史、伊斯兰教史及内容，首先让广大干部党员了解掌握，而后向广大群众宣传，从而树立反对民族分裂，反对非法宗教活动，维护社会

政治稳定的钢铁长城。

(二)作好摸底排查工作，为“严打”作好基础性工作

根据“什么问题突出、就解决什么问题”的原则，坚持点面结合、上下结合，重点对“三种人”“刑事”释放人员进行细致的调查摸排，对重点人口要严密掌握动态，各单位负责监控了解，派出所民警实行监管责任制，作到监管措施落实，列管、撤管手续完备，对人户分离中的重点人口要作到双列管，双控制，对外出的重点人员实行动态跟踪管理。要通过多种渠道，对各类重点人员明察暗访，掌握、了解问题所在，形成的原因，挖出幕后组织者，谋划者、参与者。通过登记摸排，摸清整治单位的流动人口情况，出租房屋情况，外出人员情况，然后找出问题，并采取有力措施解决问题，以达到维护稳定的目的。

各单位要作好刑释解教人员的接茬帮教工作，坚持教育、感化、挽救的方针，因人而异地进行帮教，促使他们根本好转，减少重新犯罪。

(三)依法加强对宗教事务的管理

在这次集中整治中要对宗教场所进行一次整顿，摸清人员底数，掌握所有情况，在依法管理宗教事务中，坚持“保护合法、打击非法、抵御渗透、打击犯罪”的方针，严厉查处非法宗教活动，充分利用现有的各种法律管理宗教事务，从实践中积极探索出一条依法管理宗教的新途径，有效地遏止非法宗教活动的滋生，实行并落实《少数民族领导干部联系清真寺制度》和《少数

民族干部和宗教人士谈话制度》目标责任制的管理，坚持“政治上信任，信仰上尊重、工作上依靠、生活上关心”，有效地调动广大爱国宗教人士工作积极性，使他们成为一支抵御渗透，维护祖国统一和社会稳定的重要力量。

六、工作要求

集中整治事关我镇的稳定和发展，各部门要做好配合工作，决不能把他看作是那一个部门的工作。各有关职能部门要找准位置，明确任务，充分发挥职能作用，确保集中整治工作的顺利进行。

广播电视站及宣传部门要坚持正确的舆论导向，加大集中整治工作的宣传力度，坚决查处那些歪曲新疆历史、宣扬传民族分裂和煽动宗教狂热的反动文化制品。

统战部门要加强对宗教事务的管理。进一步完善各项规章制度，研究探索在宗教事务管理中遇到的新问题、新情况，积极制定可行措施，强化管理手段，把宗教事务管理纳入法制轨道。司法所要具体组织协调依法治理工作，加强人民调解工作，疏导 民间纠纷，防止矛盾激化。落实“五五”普法工作，提高各族群众的法制观念和法律意识。指导有关部门，做好刑满释放、解除劳教人员的安置帮教工作，减少重新犯罪。

派出所要在镇党委和公安局的正确领导下，严厉打击民族分裂、非法宗教活动和暴力恐怖活动。落实好各项安全防范措施，防止敌对势力的潜入潜出和武器弹药、易燃易爆物品渗入。

六、总结验收

集中整治领导小组对本次安排的所有工作进行逐条检查验收。对发现的问题要及时进行整改，并写出书面总结材料报市政法委综合治理办公室。

中共乌苏市白杨沟镇委员会

2011年4月21日

第五篇：集中整治方案

关于印发《##乡国庆期间食品药品集中专项整

治行动安排》的通知

ＸＸ村委、X学校：

现将《##乡国庆期间食品药品集中专项整治行动安排》印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。

##乡人民政府 ##年##月##日

##乡国庆期间食品药品集中专项

整治行动安排

根据县食品药品安全协调委员会关于开展国庆期间食品药品集中专项整治行动会议精神和《##市食品药品监督管理局关于印发开展中秋国庆两节期间全市药械市场专项整治工作的通知》要求，按照县委、县政府的总体部署，现将全乡开展国庆期间食品药品安全集中专项整治行动方案制定如下：

一、总体目标

集中整治以“迎国庆、保安全、促发展、建和谐”为主题，通过国庆期间食品药品安全集中专项整治行动，有效遏制生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品药品的违法犯罪活动；进一步规范食品药品市场秩序；着力整治学校和建筑工地食堂、餐饮业和农家乐的餐饮服务活动。

二、主要任务

此次集中专项整治活动在全乡范围内展开。整治行动的重点环节和主要任务是：

（一）农产品质量。要深入开展奶站清理整顿，严格生鲜乳收购许可制度、坚决打击在生鲜乳中添加违禁物质的行为、全面开展农兽药专项整治行动。

（二）食品流通环节。查处无照经营和超越范围经营食品的行为。打击销售过期变质、假冒伪劣等不合格和扰乱食品市场秩序的行为。重点整顿销售假问题突出的市场特别是农村市场 和食杂店。

（三）餐饮消费环节。依法查处餐饮服务单位无证经营行为。重点整顿学校、职工食堂、小餐饮店，使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等行为。

（四）畜禽屠宰。严厉打击私屠滥宰违法行为。加大对定点屠宰场的监督力度。严厉打击生产加工、销售病死病害畜禽肉和注水肉等的违法行为，规范畜禽屠宰，严防未经检疫或检疫不合格畜禽产品流入市场。

三、实施步骤

乡上成立了专项检查组，第一组由乡党委书记##带领，第二组由乡长##带领，按照县食品安委会的要求，展开检查。从9月20日至9月底，组织开展食品药品市场监督检查，做到不留“盲区”和“死角”，在集中专项整治中取得实效。要及时查处食品药品安全重大案件，严惩违法犯罪分子，特别对违反食品药品安全要求的“钉子户”、黑窝点依法依规坚决严厉打击，一查到底，绝不姑息。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。按照上级食品药品安全协调委员会的精神和县食品药品安全协调委员会的统一部署，全面安排部署期间食品药品安全集中整治行动、食品药品安全综合监管和应急管理等各项工作。全面开展国庆节期间食品药品安全集中整治专项行为，确保节日期间食品药品安全。

（二）加强食品药品安全部署教育工作。广泛开展《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《药品管理法》等各监管环节食品药品安全法律法规和食品药品安全科普知识的宣传教育工作。大力宣传食品药品安全集中专项整治行动的重大意义，提高食品药品企业的遵纪守法意识、诚信意识、法治意识和责任意识，积极营造人人关心食品药品安全、人人重视食品药品安全的良好社会氛围。同时，要加强节日期间值班制度，国庆期间实行24小时值班制度和值班信息报告制度。对对在食品药品安全监管工作上领导不重视、部门不协调、信息不畅通、延误工作或酿成重大食品药品安全事故的责任人进行通报批评，并追究有关责任。