第一篇:西流河镇中心学校2015年综治维稳信访安全工作要点
西流河镇中心学校2015年综治维稳信访安全工作要点
2015年全市教育系统综治维稳信访安全工作的主要任务是:按照“抓基层、重教育、强监管、除隐患、保稳定”的工作思路,全面落实工作责任,切实加强校园安全管理,着力化解各类矛盾纠纷,深入开展专项整治,扎实推进平安校园建设,为维护正常教育教学秩序、促进教育改革发展营造和谐稳定的环境。
1.健全安全工作领导机制和制度。建立领导内部上下联动的机制,实施安全工作一岗双责制度、一票否决制度和责任追究制度;健全教育系统突发性、群体性事件应急管理机制,完善各种应急预案并进行演练(如外来人员冲击学校、学生突发疾病、食物中毒、拥挤踩踏等),提高应急处置能力;建立全员参与的安保队伍,并加以培训和演练,要确保对学生实行全天候的安全监控;完善各种安全制度,签好各类责任状(班主任、教师、食堂人员、宿舍管理员、门卫、保安、校车管理员、校车随车照管人员、家校安全公约等)。
2.强化门卫保安值守。学校要向严格管理、安全教育和“三防”建设要安全,重点是人防。各校要上课期间要实行封闭式管理,要认真落实《门卫安全管理制度》和《外来人员出入登记盘查登记制度》,认真做好出入登记,严把第一个关口,来访问清事由,电话联系被访人到门卫室处理来访,非本校师生员工一律不得入校(盘查—预约—登记);门卫、保安要着装上岗,上、放学和大型活动期间要佩戴保安器械,门卫、保安值日表要张贴在显眼处,工作时间不得以任何理由脱岗,门卫室要规范布置不允许有其它不相关物品摆放在门卫室,杜绝脏乱差,器械要分类规范摆放;要认真落实《校领导值班巡逻制度》,加大校园值班巡逻和校园监控视频查看的力度,校园监控视频要有专门纸质记录,值日领导、值班教师划区域巡逻,不留死角,发现可疑人员和不稳定因素及时处理。
3.深化安全教育与演练。各校要落实每周一节安全教育课程,扎实开展“安全教育月”活动;认真制定上放学和集会的防踩踏的方案、学生上下楼线路图、教师值日表,认真填写值日记录,督查教师值日情况并每月将值日情况通报;继续组织安全知识网络竞赛,坚持开展每月一次应急逃生演练,采取多种形式扎实开展“防溺水、防火灾、防传染病、防自然灾害、防交通事故”等安全常识教育,让学生掌握安全知识,养成安全习惯,提高师生防灾避险和自护自救能力。
4.加强重点学生管理。各校要完善“问题学生”的管理台账,加强寄宿制学校校外租住学生的管理,建立校外租住学生管理档案,各校要与校外租住学生、家长和出租户主签订《校外租住学生安全合同书》,要经常巡查学生租住屋,排查安全隐患。
5.落实安全隐患排查整改。各校要组建由分管领导牵头相关人员参与的排查专班,每月对教学楼、宿舍楼、食堂、院墙、厕所、各类消防通道及设施设备、各类安全通道等进行一次安全大排查,排查要做到“四不漏过”即不漏过每一栋校舍、不漏过每一种设施、不漏过每一个部位、不漏过每一个环节。按谁排查谁签字谁负责的原则,建立安全隐患排查台账。对发现的问题,能整改的迅速整改,整改一个销号一个;对一时难以整改的,该关闭的一定要关闭,该停用的一定要停用,并设置隔离带和警示标志。
6.开展平安校园创建。紧紧围绕 “平安校园”创建目标,进一步落实领导挂牌值班、专班巡逻、门卫登记盘查等各项制度,全面推行安全无缝隙化管理;进一步加大安全投入,积极抓好校园监控视频建设,建设集人防、物防、技防为一体的校园防控体系;不断创新安全法制教育载体,落实矛盾纠纷排查调处工作。
7.深入推进校车安全整治。学校与校车服务公司、学生家长签订好三方协议;要召开乘车学生家长会,向家长宣传交通安全常识,不坐不合格的校车和超员的校车,不断提升广大学生及家长安全乘车意识;要明确校车安全管理责任人,切实规范学生路队上下车、上下车交接(不得超员)登记等方面管理制度,确保学生文明乘车、安全上下学;上好乘车学生安全乘车知识教育课,开展乘车学生安全教育演练活动;摸排接送学生的校车是否存在准驾不符、超员、黑校车的情况,及时上报中心学校;按时上交每月的跟车记录和跟车报告;摸排乘坐三轮车、摩托车等非营运车辆、不合格车辆和报废车辆的学生,向家长发放《告家长书》存档并签好协议。
8.推进校园周边环境整治。配合公安、文化、卫生、工商、城管、司法等部门,对校园周边流动摊点、音像书刊店、游戏机室、网吧、出租书屋等场所进行2——3次大型集中整治;组织专班人员开展净化校园周边环境活动,定期或不定期整顿学校周边突出问题,为学校教育教学营造良好的环境。
9.积极化解信访积案。加强对教师思想、学生动态、家长言论、网上舆论的了解与疏导,严格执行矛盾纠纷排查调处制度,对各类矛盾纠纷大力开展排查,对敏感节点实行一日一排查、一日一研判,对排查出的问题认真落实包保责任。认真落实校领导包案制度,采取主动约访、带案下访、上门回访的方式,积极化解信访积案。10.完成市教育局安排的其他综治工作任务。
第二篇:镇中心学校综治信访维稳工作责任书
@镇中心学校度综治信访维稳工作
目标管理责任书
为进一步做好@镇教育系统20@综合治理、信访稳定工作,构建和谐教育,维护教育稳定,促进全区教育体育事业又好又快地发展,根据国家、省、市、区有关文件精神,经@镇中心学校研究,决定对@镇教育系统20@综合治理、信访稳定工作实行目标管理:
一、责任对象
@镇中小学、幼儿园主要负责人。
二、责任目标
确保全镇教育系统政治社会和谐稳定。
确保全镇教育系统无一例群体性事件发生,无一例赴省进京上访和非正常上访案件发生,减少越级上访。
确保全镇教育系统不发生刑事案件,不发生治安伤害事故,不发生干部职工违法犯罪案件,不发生领导班子成员违法、违纪案件,不发生有重大的社会影响案(事)件。
确保全镇教育系统和谐稳定,师生员工人人都有安全感、幸福感。
三、考核内容
1、综合治理、信访稳定工作坚持“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则。
2、实行综合治理、信访稳定工作责任制。各单位主要负责人为综治、信访、维稳工作第一责任人,分管领导为直接责任人,切实加强对综治、维稳工作的组织领导,将综治、信访、维稳工作列入本单位工作计划,落实在日常工作中。
3、定期召开综治、信访、维稳工作情况分析研判会,排查梳理不稳定因素,研究处理问题的办法,落实责任人。
4、积极协助相关部门做好涉及本单位的不稳定问题和协调处理工作。
5、切实做好上级交办信访件的调查处理工作,确保按期办结率100%。
6、建立健全党、政、工、团等参与的矛盾预警调解化解机制,及时发现矛盾、化解矛盾,真正把矛盾纠纷解决在萌芽状态,问题解决在基层。
7、认真执行不稳定矛盾排查的信息报送制度,建立健全综治、信访、维稳处置预案,在重要敏感时期、重要时段、重要节点,必须坚持领导带班制度和日报告制度,其它时间坚持周报告制度,无漏报、迟报、瞒报现象。
8、积极主动地做好越级上访的接访、化解和劝返工作。
9、全面落实区委、区政府关于领导干部“一周一访”工作制度,认真落实首问负责制、下访回访制、案件包保制、限时办结制和信息反馈建立台帐制。确保全镇教育系统社会安定、稳定、和谐。
四、考核奖惩
将综合治理、信访稳定工作的履行情况列为对各责任单位及其负责人考核的内容之一,对因工作不力,措施不到位,引发群众越级到市、省,进京上访、群体性事件和重大恶性事件的,将视情节轻重,按有关规定,对责任人或责任单位实行责任追究。同时,在干部选拔任用、职称评定、评先评优等工作中实行一票否决。
本责任书一式二份。@镇中心学校与各责任单位各执一份。
镇中心学校(签字):
20@年
月
日
责任单位主要负责人
(签字):
20@年
月
日
第三篇:郭河镇中心学校维稳工作应急预案
郭河镇中心学校维稳工作应急预案
为贯彻镇党委政府、县教育局有关会议精神,并结合学校当前维稳工作实际,指导我校健全维稳应对机制,提高我校对突发事件的处置能力,有效预防、及时控制和妥善处理突发事件,维护我校各中小学、幼儿园正常教学、生活秩序,维护社会稳定,特制定本预案。
一、成立维稳工作领导小组
组 长:张道仓
副组长:曹光生 吴明亮
成 员:付 贵 李玉杰 彭光潜 汪 迅 葛俊鹏
主要职责:
1、定期分析形式,加强预警预报工作,指导、督促各中小学校、幼儿园学校做好应保障工作。
2、完善应急预案和措施,健全突发事件应对机制。
3、组织指导学校突发事件应急处置工作。
4、总结事件处置经验、教训,对失职、渎职的部门和个人提出责任追究建议。
5、重大问题及时请示镇、局领导并向有关部门报告。
二、工作原则
坚持分级负责、属地管理,统一指挥、快速反应,预防为主、平战结合,区分性质、处置得当的原则。
(一)分工负责、年级管理
按“谁主管,谁负责”的原则,学校发生突发公共事件,应在镇党委政府、教育局统一领导下,协同相关部门负责做好事件处置和指导、督查工作。
成立安全事故及维稳应急领导小组,中心学校、各中小学校校长是第一责任人,同时制定应急预案,完善保障措施,加强与有关部门配合协作。学校维稳工作领导小组负责指导、督查全校安全事故及维稳工作。
(二)统一指导,快速反应
完善领导小组内部分工协作,做到群防群控。同时加强与其它职能部门的联系和沟通,建立快速反应机制。一但发生事件,要根据事件的类型、级别和性质等因素,迅速启动应
急预案,做到快速反应,正确应对,果断处置,把问题解决在萌芽状态。
(三)预防为主,平战结合立足防范,强化应急预案对日常预防工作的指导作用。加强信息收集和研究,从细节抓起,做到早发现、早研究、早解决。增强应急预防预案的针对性和操作性,提高应急反应水平。落实应急保障措施。从制度、组织、经费、物资等方面做好充分准备,确保预案一但启动,即能有效实施。
(四)区分性质,处理得当
根据事件类型、级别等因素采取相应对策,积极化解矛盾,做好善后工作,维护学校正常秩序和社会稳定。对师生的诉求要晓之以理、动之以情。按“可散不可聚,可顺不可激,可分不可结”的原则进行疏导;对煽动闹事的人员要依法处理,确保社会稳定。
三、信息报送发布和预防预警工作
(一)信息报送发布
1、信息报送原则。(1)迅速:发生(发现)突发事件,必须在第一时间向镇、局报告。(2)准确:信息内容必须客观真实,不得主观臆断,不得漏报、瞒报、谎报,事件发展变化的情况及时续报。
2、信息报送机制。(1)紧急电话报告系统:学校安全事故维稳工作办公室电话7951313。学校安全事故及维稳工作领导小组接到突发事件报告后,根据事件类型、规模、紧急程度和可能的发展趋势,立即电话通报相关人员,同时与事发学校负责人联系,进一步核实情况。
(2)文字报送系统:报告的内容要有书面材料,并根据相关预案和镇、局领导指示开展工作、(二)预防预警工作
1、应急准备与预防。(1)加强学生安全和心理健康教育,提高学生安全意识。(2)全面开展学校安全检查和做好校园及周边环境的整治工作,重点做好消防、车辆管理、食品卫生、学校从业人员资格、内部管理制度的检查,认真、细致地排查安全隐患,做到检查彻底,不留死角。(3)应急处理
工作领导小组收到可能引发安全事故的风险信息后,应密切关注事态发展,并按照预案做好应急准备和预防工作;事态严重时及时上报镇、教育局和有关部门,并做好应急准备工作。
2、启动预案。安全事故发生(发现)后,事故现场有关人员应当立即报告学校负责人,学校负责人接到报告后,应当立即向教育局报告,报告内容为事件发生的时间、地点、具体情况。应急处理指挥领导小组应立即组织人员对事件进行了解查实,提出处置方案并组织实施。
3、涉稳事件的处理方案。学校发生或接到突发安全事故后,知情者必须在第一时间内(5-10分钟)向校长报告,并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学校安全事故应急领导小组本着“先控制,后处置,救人第一、减少损失”的原则,果断处理,积极抢救,指导、组织现场人员离开危险区域,保卫学校贵重物品,维护现场秩序,做好事故现场保护工作,上报学校突发事件有关材料,做好善后处理工作。接到突发安全事故报告后,根据事故情况在2小时内及时向镇、教育局汇报,安全事故应急领导小组全体成员在最短的时间内到达事故现场,组织抢救和善后处置工作。(1)如发生集体上访、游行示威、静坐、罢教罢课等扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件时,必须第一时间报到镇、教育局。(2)应急处理指挥领导小组收到发生上述事件的信息后,立即进入指挥岗位,具体部署防范工作,总指挥要亲临指挥,现场处置工作组人员要以最快的速度赶赴现场,并做好说服教育工作,防止事态的扩大和引发群体性事件。(3)应急处理指挥领导小组要进一步检查各项措施的落实情况,并处于临战状态。要认真落实值班和信息报告制度,应急处理小组要安排人员24小时值班,学校领导要坚守岗位,指挥调度,根据事态发展采取有效的措施,必要时,联合公安、综治等部门做好应急处理工作,同时向有关部门汇报落实情况及存在问题。(4)要严格遵守宣传纪律,不许散布不负责任的言论。
信息报送流程。校内报告程序:当事人或目击者---学校突
发安全事故应急领导小组成员---校长---中心学校----镇、教育局
四、应急响应。
1、应急处置原则。坚持“分校管理”、“谁主管,谁负责”和“早发现、早报告、早控制、早解决”的原则,努力把事态控制在校内、把矛盾解决在萌芽状态,防止个别问题共性化,局部问题全局化、经济问题政治化,非对抗性矛盾对抗化。
2、充分发挥党政工团组织及学生骨干的作用,切实做好思想政治工作,做到教师不停课、学生不停学、师生不离校,同时加强校园管理,严格控制人员出入。
五、善后与恢复。后期处置的重点是尽快查清事件的原因,妥善解决问题,满足师生合理要求,平息情绪。
1、国内外重大热点问题或因国家、民族情感等问题引发的政治性群体事件,要组织师生学习有关文件,通过形势报告会、座谈会、讲座等方式加强教育,保护师生员工的爱国热情和民族感情,抵制错误思潮,引导他们把思想和行动统一到党和政府的决策上来。
2、学校改革涉及师生切身利益引发的群体性事件,要面对问题积极主动解决;政策法律有明确规定的必须尽快落实;要求合理但一时难以解决的,要做好解释工作。要关心困难和离退休教职工的生活。
3、事件平息后,认真反思引发事件的原因,及时总结处置中的经验教训,制定进一步改进工作的措施,巩固成果,防止反弹。相关情况及时报告镇、教育局。
庐江县郭河镇中心学校
二0一0年二月十日
第四篇:综治维稳信访司法工作要点[最终版]
2012综治维稳信访司法工作要点
为加快淝河经济跨越式发展,营造良好的社会环境,围线工作重点,争先进位,全面推进社会管理创新,扎实做好综治信访维稳工作。
一、综治工作
1、压降“四类可防性案件”。争创合肥市社会治安综合治理先进单位,力争2012年全镇“四类可防性案件”发案数下降5%-10%。
2、推进“十户联防”。葛大店、贾大郢、黄巷、平塘王四个村居全面推进落实,卫乡、席井、黄镇、关镇四个村居在重点区域开展,老官塘社区巩固“十户联防”工作实效,提升工作水平。
3、进一步建立健全电子监控体系。在重点地段、交通要道、案件易发区域增设电子监控,贾大郢、老官塘、葛大店、黄巷、平塘王五村居原则上新增摄像头不少于20个,其余四村原则上新增摄像头不少于10个。
4、开展“打四黑除四害”专项行动。重点打击“黑市场”、“黑作坊”、“黑窝点”。继续开展反邪教工作,推进“家庭拒绝邪教”活动,实现“零进京、零滋事、零传播、零失控”目标。
5、牵头成立网吧、旅馆、废品收购站协会。加强从业培训,提高行业自律意识,依法经营。
6、平塘王村由于计生问题被一票否决,2012年综治工作重点是争创区级平安村,其他村居做好平安村居巩固工作。
二、信访维稳工作
1、健全矛盾纠纷排查机制。每周村居上报维稳信息不少于一次,如遇突发问题及时上报。
2、建立预警风险评估机制。对重大项目、拆迁安置做好前期风险评估预案。
3、落实动态监管措施。对辖区混凝土企业工资发放情况进行动态监管。
4、规范信访程序。协助处理五金机电城、珠光南苑办证等历史遗留问题,做好三级终结制度,积极化解长期老上访个案。
5、及时做好人民来信、政府服务热线、市长信箱、政民直通车等回复、办理工作。
三、司法工作
1、开展“六五”普法工作,征订普法书籍,举办普法讲座、开展专项宣传活动。
2、加强村居调解委员会建设,组织培训,提升化解矛盾纠纷的能力。
3、试点建设镇安置帮教基地,做好安置帮教帮教对象走访工作,落实社区矫正各项措施。
四、社会管理创新
1、完善镇社会管理创新信息系统平台,充实内容,拓展模块功能。
2、推进网格有效化建设,夯实一格六员基础工作。
3、加强培训,推广信息管理平台使用范围。
五、加强自身建设
1、队伍建设。加强业务培训,提高业务能力。
2、制度建设。建立健全各项工作制度,重点实行例会制度、每周治安巡查制度、每月工作通报制度,信息平台月考评制度等。2
第五篇:街道信访维稳工作要点
关于印发2010***街道信访稳定
工作要点的通知
各村、社区、企事业单位:
现将《2010覃家岗街道信访稳定工作要点》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
***街道党政办公室
2010年3月17日
2010***街道信访稳定工作要点
为全面落实区委、区政府和街道党工委、办事处关于做好2010年信访维稳工作的要求,结合街道实际,制定本工作要点: 指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统揽,紧紧围绕街道中心工作,按照“促增长、调结构、惠民生、保稳定”的总体要求,致力化解社会矛盾,为加快覃家岗经济又快又好的发展创造和谐稳定环境。
一、明确目标,确保任务完成2010年信访稳定工作的目标是,努力实现信访主要指标有所下降,现有信访积案化解80%以上,矛盾纠纷排查化解率达到90%以上,突出信访问题得到妥善处臵,坚决防止50人以上到区、市集访,无进京上访和群众体性事件发生,实现信访稳定工作再上新台阶。
二、深化两项活动,减少信访存量
1.深化干部走访活动,为民排忧解难。继续组织街道各级干部采取带案下访、公开接访、慰问走访等形式深入到基层一线为民办好事,解难事。按照市、区要求,街镇领导干部每月至少开展3次下访走访活动,部门负责人要定期公开接待群众,同时结合“三进三同”活动的实施,开展好走访慰问活动,化解好辖区内的矛盾纠纷。各村、社区要结合“三项制度”的施行,建立完善信访代理、陪访制度,对群众反映的信访问题帮整理、帮反映、帮解决、帮反馈,减少无序信访。
2.深化积案化解活动,促进案结事了。对市、区交办和街道自排信访积案建立台帐,实行街道领导一包到底制度,交办到各责
任部门,力争实现市、区交办和街道自排信访积案化解率均达到100%。对群体性信访问题,深入系统调查研究其合情合理的部分诉求,从政策层面提出建议,推动群体性信访问题的解决。对已有明确政策界限的群体性利益诉求,多渠道、多方式、多层面做疏导教育和帮扶救济工作。
三、筑牢平台,加强自身建设
1.整合各方资源,筑牢多方位参与信访工作的平台。继续落实领导“分片承包,一岗双责”制,进一步推进各部门履职尽责,按照“谁引发问题、谁解决问题”的原则,强化各部门在解决信访问题中的主体作用。动员社会力量参与信访维稳工作,充分发挥人大代表、政协委员、工青团妇等群团组织参与解决信访问题的积极性,推动形成“大队伍”抓“大信访”工作格局。
2.夯实基层基础,筑牢化解矛盾纠纷的第一道平台。进一步完善街道“六位一体”、村(社区)“七位一体”工作体系,有接待群众信访的固定场所,保障经费投入,建立联席会议制度。街道党工委书记担任召集人,统筹综治办、信访办、安监、司法所、派出所等各方面力量,构建群众信访、投诉、接待、处理的“一条龙”工作平台,统一负责信访事项的受理、交办和督办工作,提高来信来访首办结案率,努力将苗头隐患化解在基层。将司法调解、人民调解、行政调解与信访调解有机结合起来,选聘街道司法调解员、人民调解员为兼职信访接待员和舆情信息员,充实信访维稳工作力量。
3.加强队伍建设,筑牢有人管事有人干事有能力干事的平台。街道今年将组织村、社区信访维稳干部的学习培训,请律师、心理咨询师等专业技术人才为信访维稳干部传经送宝,不断提高信访维
稳干部处理和驾驭复杂问题的能力,培育爱岗敬业精神。积极选派后备干部、新提任干部到信访办锻炼,将信访办建设成为培养锻炼干部的基地。
四、强化制度,提高执行能力
1.强化信访工作责任制度。牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的观念,进一步落实党政主要领导总负责、分管领导具体负责、其他领导“一岗双责”,一级抓一级、层层抓落实的领导体制。街道主要领导是信访稳定工作第一责任人,分管领导是直接责任人,继续带头接访下访、包案解决重大疑难信访问题;其他班子成员在抓好分管业务工作的同时,认真负责的抓好分管业务范围内的信访稳定工作,把属于本辖区、本部门职责范围内的信访问题解决在当地、解决在部门。
2.强化信访维稳工作考核制度。完善修订《***信访维稳工作目标考核细则》,年初街道党工委、街道办事处与各村、居、企事业单位签订《***道信访稳定工作目标管理责任书》,将信访维稳工作成效纳入对村、社区、企事业单位领导干部实绩考核的重要内容。年末通过听取汇报、查看资料、对照指标等方式对各村、社区、企事业单位进行考核,对工作成效显著、成绩突出的单位和个人进行表彰奖励,充分调动各单位抓实干好信访稳定工作的主动性和积极性。
3.强化街道领导大接访制度。继续抓好街道领导接访工作,坚持定期接访,每周集中分析研判一次,确保信访问题得到及时有效的化解。
五、抓好重点工作,维护社会稳定
1.抓好矛盾纠纷排查调处工作。坚持属地为主、条块结合,经常性排查与集中排查相结合。街镇每半月至少召开一次矛盾纠纷排查分析会,村、社区要经常性排查。对排查出的矛盾纠纷要区别不同情况,采取多种方式,整合各方资源,积极协调化解,使矛盾纠纷发现得早、控制得住、化解得了、处理得好。扩大矛盾纠纷排查调处的辐射面,将武装、社会事务、建管、安监、司法、派出所等涉及稳定工作任务较重、了解掌握社会舆情较多的部门纳入矛盾纠纷排查调处网络,真正做到横向到边、纵向到底,不留空白、不留死角,真实可靠、调处有效。
2.抓好突发事件的处臵工作。进一步完善信访稳定应急预案,细化各方职责,明确处臵程序,成立突发事件应急处臵队伍,与街道派出所共同建立统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的预警和紧急处臵机制。一旦出现信访不稳定因素,认真按照党政干部、信访干部、公安民警“三位一体”和“文官在前、武官在后”的处臵方式,迅速处臵,稳定事态,将不稳定因素的社会影响降到最低。依法处臵违法信访行为,规范信访秩序,经过终结的信访积案不再受理。但辖区相关单位仍要继续做好稳控工作。
3.抓好敏感时期和重大活动期间的维稳工作。在全国“两会”、世博会、亚运会等重大活动期间和敏感时段,要建立每天研判信访稳定形势的工作机制,落实重点人头稳控措施,采取“多帮一、一帮一”的办法将重点人员稳控在街道辖区范围内。