关于市区物业管理重心下移大会齐抓共管推进会的通知

第一篇：关于市区物业管理重心下移大会齐抓共管推进会的通知

关于召开市区物业管理

“重心下移、齐抓共管”工作推进会的通知

盐都区人民政府、亭湖区人民政府、开发区管委会，市各有关委、办、局，市各有关直属单位：

为落实2009年12月30日全市物业管理工作会议及李强市长讲话精神，进一步加强我市物业管理工作，重新构建与现代城市管理相适应的住宅区物业管理工作体制和机制，推进物业管理重心下移工作，建立起‚条块结合、以块为主、协同配合、形成合力‛的物业管理新体制。经研究，决定于近期召开‚市区物业管理‘重心下移、齐抓共管’工作推进会‛。现将有关事项通知如下：

一、出席对象

1、市领导：丁建奇副市长、陈锋副秘书长；

2、其他领导：各区政府、市综治办、市城乡建设局、市规划局、市城市管理局、市公安局、市物价局、盐城工商管理局、市卫生局、市环境保护局、盐城质量技术监督局、盐城供电公司、市民政局、市人力资源和社会保障局、市监察局、市司法局、市公安局消防支队、市园林管理局分管领导，各街道主要领导、各区房管部门分管领导及物管办负责人、各社区主要负责人；

3、其他人员：各物业服务企业负责人及部分项目经理、媒体代表。（约2６0人）

二、会议时间

2010年8月31日，星期二，上午8:30～11:00。

三、会议地点

盐城市人民政府**会议室。

四、会议内容

1、依次观摩黄海街道绿适居、钱江方洲现场及新都街道水绿名苑现场；

2、集中开会。

五、集中开会议程 市政府陈秘书长主持

1、市房管局刘新国局长就当前物业管理‚重心下移、齐抓共管‛推进情况发言；

2、新都街道交流发言；

3、黄海街道交流发言；

4、亭湖、盐都区分管领导表态发言；

5、请市政府丁建奇副市长讲话。

六、其他事项

1、请各区政府办通知各街道（乡镇）主要领导；

2、请各街道通知辖区内社区和物业服务企业参会人员；

3、请于8月25日前将出席人员名单报会务组；

４、人员出行：拟由各区分别组织，安排客车、集中上车，按规定时间到指定第一站后集中行动。

（联系人：葛红刚，联系电话：88159900，邮箱：1311515368@qq.com）

二〇一〇年八月

日

第二篇：刘新国局长在市区物业管理重心下移大会上讲话(陈主任改后稿00)

刘新国局长在市区物业管理

“重心下移、齐抓共管”推进会上的讲话

2010年9月 日

同志们：

为进一步落实全市物业管理工作会议精神，构建与现代城市管理相适应的住宅小区物业管理工作体制和机制，今年以来我们以推进物业管理“重心下移、齐抓共管”为抓手，努力化解物业管理矛盾，破解物业管理难题，促进物业管理水平的提高。今天我们在这里召开物业管理“重心下移”推进会，马上市政府丁市长还要作重要讲话，希望大家认真贯彻落实。下面，我先讲两个方面的情况：

一、关于今年以来所做的主要工作

去年，我们提出了“一年寻突破，两年见成效，三年大变样”的物业管理工作总体要求，召开了全市物业管理工作会议，出台了《盐城市物业管理实施细则》等一系列文件，明确了“条块结合、以块为主，协同配合、形成合力”的物业管理重心下移、齐抓共管新机制，为三年目标的实现打下了好的基础。今年以来，我们按照全市物业管理工作会议要求，认真贯彻落实《盐城市物

— 1 — 业管理实施细则》，加快推进物业管理重心下移、齐抓共管新机制，着力破解物业管理难题，切实提高群众满意率，取得了比较明显的成效。

（一）理顺关系，形成合力，努力打造物管新机制。我们围绕“上下关系顺畅、物管职责明确、条块责任落实、队伍素质增强、投诉事件减少、社会形象改观”的目标，大胆实践，勇于创新，努力寻求物业管理工作的全面突破。一是重心下移工作初步到位。主动与各区政府对接，协调关系，下放职能，引导街道社区做好物业管理属地监管工作，由街道（乡镇）切实承担起物业管理的日常监督和考核管理工作，实现物业管理的职能前移。目前，部分街道已从日常监管、职能管理、资金审批、创优达标工作等方面全面介入管理。二是齐抓共管责任得到初步落实。在去年全市物业管理大会后，我们多次与相关部门沟通，建立共识，会议后规划部门加强了对新建、改建、扩建项目配建物管用房的规划把关工作；加大对违法建设行为的查处力度；协调解决涉及规划的遗留问题。建设部门加大了对公建配套中基础设施初步设计、施工图设计的牵头审查，抓好房屋保修期内的质量保修协调工作。城管部门加大了对物业管理区域内环境卫生的检查、指导和监督；对物业管理区域内的乱设摊点、饲养家禽、乱抛垃圾等行为进行查处。公安部门指导、督促物业服务企业的安全防范工

— 2 — 作；检查小区人防、技防工作开展情况；加强人口登记、管理，配合做好小区宠物饲养管理工作。环保部门严格查处未经环保部门验收合格的环境保护设施擅自投入经营行为，加强对油烟、污水及噪声等进行有效治理，减少对周边环境的影响。工商部门强化了企业登记审查，查处居民小区内无照经营行为，以及擅自将居住用房改变为非居住用房从事无照经营的行为。质监部门督促使用单位做好特种设备的注册登记、维护保养、作业人员持证上岗等工作；调查物业管理区域内的特种设备事故。民政部门搭建社区公共服务平台，落实政府面向社区居民的各项利民惠民举措。卫生部门加强住宅小区二次供水监督管理和传染病的预防、宣传、处理及监督工作，对部分居委会、物业管理公司的人员进行科学灭鼠、灭蟑、灭蝇、灭蚊等知识培训，等等。三是工作合力得到加强。上半年我们与公安部门联合出台了住宅区消防安全管理规定。与物价部门研究住宅小区停车服务收费新规定，化解小区停车服务收费与停车的矛盾。与园林部门一起调研，加大对乱砍、乱伐、毁坏侵占绿地等违法行为的查处力度，积极推进城市绿地系统的建设。和综治部门一道扎实开展综治维稳工作，加强对保安人员、外来人口等流动人口的管理登记，落实“以房管人”制度，进一步推进“平安盐城”建设。

（二）加强配合，做好试点，为全面推进重心下移积累经验。

— 3 — 年初我们通过新都街道、黄海街道，分别在新丰、庆康社区两个社区，三个小区（水绿名苑、绿适居及钱江方洲）推行重心下移试点，指导街道成立组织机构、配备人员、落实办公场所、建立规章制度、健全台帐。经过半年探索后，7月份我们与两个区政府分别在试点街道举行了揭牌仪式，初步摸索出重心下移后街道抓好物管和社区管理的新模式。目前两个街道都成立了以主要领导为首的领导小组，明确城管科或社会事务科专门负责此项工作，同时成立了专门的物业管理服务机构——街道物业管理服务中心。根据物业管理工作特点和要求，中心下设办公室、矛盾调解站和应急维修站。办公室负责区域内物管工作，组织开展检查、考核。物业管理矛盾投诉调解站，配备专职人员受理业主、业主委员会、物业服务企业的投诉，运用人民调解、行政调解、司法调解等综合手段化解物业管理中的各类矛盾，将矛盾纠纷及时化解在基层，解决在萌芽状态。物业应急维修服务站，选择合作单位或队伍，为辖区内的无物业管理住宅区提供24小时的房屋维修、下水管道疏通及水电故障排除等突发情况的有偿应急维修，拉近了与居民的距离，联络了与居民的感情。

试点期间，新都街道主动牵头协调解决了长期矛盾小区——温馨花园的无人管理问题，重新选聘了新的物业公司。同时利用新体制，加大了辖区内居民的管理工作，对小区实施了拉网式排

— 4 — 查和居民信息采集工作，确保了涉及居民相关工作的有效开展；黄海街道一方面通过重心下移工作，对绿适居等无人管理的小区实施社区托底服务，扩大了物业管理的覆盖面，提高群众的满意度；另一方面，将钱江方洲小区物业管理打造成市区市场化物管的典型。试点工作开展后，为小区管理工作提供了一个新的平台，整合了相关各方的资源和力量，为业主实实在在解决问题、协调矛盾，促进了小区的社会稳定和物业管理的规范服务，深受广大居民的认同，提高了人民群众的满意度。崭新的管理与服务平台，为建立联席会议制度提供了可能和便利，及时化解了物业和业主的对立情绪，促进了物业管理的良性循环。

（三）积极引导，强化宣传，营造物业管理良好的社会环境。为深入贯彻全市物业管理大会精神，提升行业形象，提高全市物业服务水平，强化物业服务意识，正确引导百姓物业管理消费观念，动员全社会关心、理解和支持物业管理事业的发展，切实促进物业管理重心下移工作开展，我们开展了以“和谐物管你我他，共建共享心连心”为主题的一系列物业管理宣传活动，加大物业管理宣传力度。一是精心组织安排。召开了市区物业管理宣传工作会议，成立专门的宣传小组，落实专项宣传经费，宣贯物业管理法律法规及全市物业管理大会精神。对《盐城市物业管理实施细则》和《关于进一步加强物业管理工作的意见》进行解读，号

— 5 — 召各相关责任主体和全市物业服务企业进行学习。二是丰富宣传载体和形式。组织人员编印《物业管理知识宣传手册》，梳理了广大业主非常关心的和平时生活居家用到的物业管理专业知识、物业管理法律法规，使广大业主在日常生活中遇到的物业管理方面的问题，都能在手册中找到依据或方法，减少矛盾、避免误解。同时附印了致广大业主一封信，向广大业主发放，向市、区政府和各部委办局各个部门发放，征询工作中存在的不足和建议。三是开展百姓百日话物管专题活动。在《盐城晚报》开辟专栏，从购房、交房、装修、日常服务、收费、成立业主委员会、物业服务企业的选聘等七大环节，宣传物业管理。通过电视台《执法制直通车》进行专题深度报道，剖析物业管理和居民服务的关系、物业服务企业与业主的关系、业主与物管之间矛盾的深层次原因，现场解答业主的投诉。利用布在小区内的LED宣传广告屏滚动式宣传，并制作统一的宣传标语和内容，要求企业在小区内悬挂或张贴。四是开展市房管部门物管进社区活动。收集并整理小区存在的主要问题和矛盾、业主意见和建议，为业主解忧、为企业解困；要求各物业服务企业建立健全周末值班制度等等。通过各种宣传掀起全面贯彻落实物业管理工作机制创新，推进物业管理重心下移、齐抓共管的高潮。

（四）精心组织，强化基层作用，扎实推进百日竞赛活动。

— 6 — 5月份，在市政府支持下，我局与三个区联合召开了“市区物业管理百日竞赛动员大会”。今年百日竞赛活动与去年相比，最大的突破与亮点是以街道为单位，充分发挥街道、社区在物业管理中的作用。各街道（乡镇）成立了专门领导班子，先后制定了辖区竞赛计划，要求各物业服务企业重点围绕物业管理组织建设、物业服务规范（秩序维护、卫生保洁、绿化管护、维修养护、台帐资料、业务公示）、物业管理百日宣传等方面全面开展物业服务竞赛，达到了比敬业精神、比技能素质、比服务水平的目的。为促进活动深入，我们还成立了8个指导组和1个督导组，重点指导和督查企业内部管理、服务技能、企业形象、物管收费等方面的问题，找出不足、促进提高，使竞赛活动不走过场、不走形式。盐都区新都街道、潘黄镇，亭湖区黄海街道等部门工作十分扎实，小区管理水平有了显著提高。

虽然今年以来我们做了大量工作，取得一定的经验和成效，群众满意度有所提高，但是发现仍有很多问题需要解决：一是思想认识有待统一，推进力度有待加强。仍有一些部门对物业管理工作和重心下移、齐抓共管重视不够，沿袭过去的惯性思维，认识尚未完全转变，仍然认为物业管理工作与已关系不大，有畏难情绪。有些部门虽然开始意识到物业管理重心下移、齐抓共管的必要性，但实质性措施不多，离群众要求还有较大差距。二是基

— 7 — 层作用有待进一步增强。在推进试点的过程中，街道社区面临机构、人员、经费等众多困难，基础比较薄弱，缺乏“造血”功能，重心下移遭遇“瓶颈”，推进有难度，老旧小区管理覆盖率仍然较低。三是行业环境有待改善。个别职能部门管理缺位，行政监督和公共服务职责履行不到位，物业企业处理小区违规行为时，不能得到有效协助，配套设施、房屋质量等开发遗留问题仍被转嫁给物业服务企业。业主缴费意识差，社会对物业管理的理解、支持不够，良性循环还远未形成等等。这些问题和矛盾，需要我们在今后的工作中认真加以研究和解决。

二、下一步工作安排

今年以来，我们在物业管理机制创新方面做了许多工作，为下一步的全面推进打下了较好的基础。下一步，我们要继续总结完善前阶段试点的经验，在大市区全面推行物业管理新机制，确保年底前全部到位。明年的重点是巩固、完善、提高，并逐步向县（市）推广，为“十二五”物业管理又好又快发展创造条件，真正实现缩小与发达地区的差距。当前，要重点做好以下工作：

（一）由点到面，全面推进体制创新。

要根据全市物业管理工作会议要求及《盐城市物业管理实施细则》规定，加快建立起“条块结合、以块为主、协同配合、形成合力”的物业管理新体制。新体制工作重心就是将物管工作前

— 8 — 移到街道、社区，明确区政府和街道办事处在住宅区管理中的主体地位，同时整合各部门力量，加快形成市、区和街道三级联动，市、区职能部门齐抓共管的综合协调机制，推进条块合作。今年上半年，我们的主要任务是做好试点，为面上推行积累经验；下半年，我们要在各个街道社区全面推广，年底前必须要全部到位。各地、各部门通过今天的观摩，只是有了一定的感性认识，还要在具体实践推进过程中，结合自身实际，不断地完善。在推进工作中，我们也将全力以赴，克服困难，解决好重心下移工作存在的问题，创新运转模式，健全工作制度，不断提高物业管理重心下移工作水平。我们要力争通过三年的努力，使我们盐城的物业管理工作真正实现重心前移到位，齐抓共管工作也能够变成常态，成为在全社会机制创新中有较大影响力的成功典范。各街道要以今天观摩的现场为典型，年底前在各自辖区内成立并完善组织机构，将物业管理职责覆盖到每一个住宅区，推动重心下移工作的有效落实，最终实现社区管理和住宅区物业管理的有机融合。

（二）下放职能，为重心下移落实抓手。

物管工作重心前移后，除了法律有明确要求、必须由市一级行使的职能外，其他能下放的职能我们将全部下放到区，一放到底，确保“权由职定，权随责走”，做到权责统一。我们经过对

— 9 — 系统内的物业管理相关职能进行认真梳理和研究，决定下放以下职能：一是物管资质初审和物管项目评优的初审工作，统一下放到区政府扎口负责；二是物管服务日常监督全部由各街道进行，对项目经理的18分考核，由各街道考核后报各区住建局汇总，我们再集中通报；三是小区物业管理招投标工作，将下放由区统一组织，报市局备案；四是全面参与小区综合验收，以后建设部门通知市房管部门参加时，我们将通知区房管和街道一起参加把关；五是进一步规范房屋专项维修资金管理，资金使用时，先经街道验审把关后，再审批拨付。另外在下放职能的同时，市房管部门计划用三年时间，每年拨付50万的专项经费作为奖励资金，连同市、区两级财政的扶持和配套资金，对成绩突出的街道、个人给予重奖，一起将这项工作推进到位。

（三）加大协调，为实现物业管理社会系统化奠定基础。物业管理工作面广量大，涉及规划、建设、城管、公安、物价、园林、供电、供水等多个部门，是一项系统工程和综合工程，需要各级政府和各相关职能部门齐抓共管，《盐城市物业管理实施细则》已明确县（市、区）政府须把住宅物业管理纳入社区管理范畴。李强市长在全市物业管理工作会议上指出，要将物业管理工作作为街道、社区的一项基层日常工作，做好对物业管理工作的监管、指导和服务，房管部门负责业务指导，其他相关职能

— 10 — 部门密切配合，充分发挥各部门作用，努力形成上下整体联动、社会齐抓共管的物业管理工作新格局。我们房管部门作为物业管理行业的主管部门，将认真推动和执行“条块结合、以块为主”和“协同配合、形成合力”的原则，积极发挥牵头作用，协调相关部门加快推进物业管理“重心下移、齐抓共管”。同时，我们将加大数字物管的建设力度，利用房屋地理信息系统和信息化手段来分析、处理和监督整个城市的物业管理工作，通过数字物管逐步建立起网格化管理网络和快速反应机制，及时发现、收集和解决物业服务中的各种问题，更好地为广大市民提供高效、便捷的物业服务，彻底解决“无人管、反应慢”的问题。同时规划、公安、综治、城管等部门也可利用数字物管系统对小区实行“实时管理”。

（四）加强监管，全面提高物业管理服务水平。

一是加大考核力度。对企业要进行达标检查，考核其经营服务水平，规范其服务行为，向社会公布检查考核结果，提高行业形象。要根据《盐城市物业服务项目经理管理办法》，通过对项目经理进行管理和18分考核，监管到各个企业的每个项目，提高每个小区的服务与管理水平，进而直接提高业主的满意度。可以区、街道为单位组织，也可市、区联动，联合考核。上半年，我们组织了百日竞赛，下半年我们要和行业协会开展“十强企业”

— 11 — 评比，明年开始，我们还要开展企业诚信年活动或诚信企业评比。二是加强物管企业资质管理。对企业资质实行复验制度，复验由各区、各街道提出初验意见，实行“黄牌警告，红牌退场”，直至取消企业资质，以进一步规范物业管理市场秩序。三是出台《盐城市物业项目服务退出管理办法》。对物业项目服务退出实行属地管理，对那些因物业服务合同期满终止，或者依据法律规定和物业服务合同约定提前解除合同，或因管理不规范被相关部门责令退出物业项目服务的活动加以规范，规范各物业服务企业的退出行为，维护物业管理活动的正常秩序。四是加强对业主大会及业主委员会的监督管理。根据住建部《业主大会和业主委员会指导规则》规定，区房管部门要对业主大会和业主委员会加强业务指导，明确并规范成立步骤，同时落实街道、社区对业主委员会的领导、管理和监督地位，监督业主委员会日常工作。

（五）强化考核，促进物业管理工作落实到位。

我们将研究制定新的考核体系，建立一级抓一级、层层抓落实的工作机制，确保物业管理工作组织领导到位，机构人员到位，重心下移、齐抓共管工作推进到位，责任考核到位，将工作落到实处，促进物业管理整体水平的提高。一是组织专项考核。按照《市区住宅小区物业管理工作目标管理考核办法》要求，配合市政府对各区政府、各相关部门物业管理工作责任落实情况进行考

— 12 — 核检查。今年12月份市政府办、市人事局将组织市综治办、市房管局等相关部门，对各区政府、市开发区管委会和市直各主管部门进行专项考核，对考核最终结果予以公示，并将考核结果报市政府。二是出台物业管理重心下移推进工作考核办法。根据各街道落实推进重心下移工作进展情况，机构成立情况、人员到位情况、业务开展情况进行考核，通过现场走访、查看台帐、调查居民、向物业服务企业了解等形式，考核各街道推进落实重心下移的情况，并据此统筹安排拨付市财政专项扶持资金和我局专项奖励资金。考核中，坚决不搞平均主义，对成绩突出的街道，在资金上我们要予以重点扶持和奖励，激励先进，鞭策落后。

同志们，物业管理是一项关系民生的系统工程，是政府综合管理水平、城市居民素质和文明程度的具体体现，也反映了一个城市经济、社会的发展水平。我们要在市委、市政府的正确领导下，进一步增强合力，排难求进，理顺物业管理工作体制，破解物业管理发展难题。相信在各级各部门的共同努力下，我市的物业管理体制机制创新一定能够取得突破，我市的物业管理水平一定能够实现新的跨越！

谢谢大家！

第三篇：××镇推进党建工作重心下移,提升党建科学化水平的思路和举措

××镇推进党建工作重心下移 提升党建科学化水平的思路和举措

××镇党委书记 ×××

(2012年4月1日)

尊敬的各位领导：

××镇是××市的中心镇，总面积286平方公里，总人口87多万人，其中常驻户籍人口22万人，外来人口逾65万人。下面，就我镇推进党建工作重心下移的经验和方法，提升党建科学化水平的思路和举措作介绍。

一、新塘镇基层党建工作基本情况

××镇党委下辖5个联合总支部，238个基层支部，其中农村党支部71个，社区支部15个，机关支部17个，企、事业单位支部84个，非公企业支部51个。全镇共有党员8616人，男党员6869人，占79.7%；女党员1747人，占20.3%。35岁以上党员5881人，占68.3%；高中或中技以上学历4853人，占56.3%。全镇农村党员5478人，占63.6%。

近几年来，××镇以科学发展观统领全镇的基层组织建设全局，围绕建设“五好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）基层组织建设的目标，深入开展“创先争优”活动，坚持统筹兼顾、协调发展，全镇基层大局稳定，涌现出××村、××村、××村、××社区、××社区、××集团、××集团等一批先进党组织。

二、推进党建工作资源向基层下移

××镇党委紧紧围绕城乡统筹的发展主线，紧扣群众得实惠、干部受教育、基层更稳固、社会更和谐的总体目标推进党建工作资源向基层下移。

一是整合组织资源，推动建立纵向党组织联系链条。包括公安系统党总支、教育系统党总支、卫生系统党总支、非公企业党总支和工业园区管委会党总支的建立，促进相同性质的基层党组织在政治资源、经济资源与物质资源上有效整合，优势互补。党委下放审批权，把发展党员把关工作下移到党总支委员会，使各基层党组织统一思想、细化合作，磨合成链条为党建工作重心的下移提供基础。

二是整合人才资源，重视基层班子建设，激发干部队伍新活力。一方面，选聘大学生村官和下派镇工作人员到农村基层任实职，破解难点村治理难题。坚持把“难点村”治理工作作为加强和推进农村基层组织建设的着力点，立足实际，适应形势，创新思路，积极选派善于群众工作和协调能力高的政府工作人员到“难点村”担任党支部书记或副书记，筑强了村级战斗堡垒，夯实了基层工作基础。年轻干部到基层接受锻炼、培养了基层工作热情，积累了基层工作方法，丰富了阅历、增长了才干。另一方面，吸引有专长的年轻人到社区、企业、非公等支部工作和重聘老干部回归基层调研考察，这种合理配置人才资源的方式，为基层党建工作的开展提供创新思想、增强专业领域经验、吸引更有优秀的人员到党组织中来，同时，又有助于增强党建理论功底、提供经验借鉴。如××村的刘××、××村的宋××等已退休老同志充入党组织干部队伍来，发挥年长干部与年轻干部的不同优势、促进交流合作，合力推动基层党建工作向前发展。

三是整合社会资源，建立“新三联”机制，消除党建资源下沉阻力。以“领导联片、企业联村、党员联户”的新模式，在城乡党组织中，首先，突出领导带头抓党建，建立了镇领导联片工作制度，全镇分5个片区管理（×××片区、×××片区、×××片区、×××片区和×××片区），作为党建工作联系点，指导联片开展党建工作。其次，倡导本镇非公企业与基层“双共赢”，广泛发动社会力量扎实结对帮扶。一方面在村民就业上帮扶。企业有了劳动力，村民有了工作岗位，实现企业与帮扶对象共赢。另一方面在村容村貌改善和扶困助学上帮扶。如企业联合捐资给基层组织整治居住环境，达到了企业与当地环境资源共享的目的；企业组织职工捐资助学，解决困难家庭学生上学难问题，企业形象得到社会认同，实现帮扶对象与企业形象共赢。进一步提升非公企业支部在我镇党建工作中的地位，促进资源合理分配。再次，鼓励优秀的经济能人党员联系贫困户搞好生产，带领群众共同致富，筑牢共产党员的思想信念战线，为推进党建工作资源向基层下移提供了思想基础和物质保证。

四是整合政治资源，注重制度建设，指导基层党建工作。结合本镇实际，制定出台了《××镇党委关于加强农村党支部发展党员工作的意见》、《关于规范异地入党党员组织关系接转的意见》和《发展党员工作细则》等一系列文件，推进发展党员工作的制度化建设，明确了发展党员工作的指导思想、工作方针、原则及重点、工作目标、程序和要求，可接转入农村基层党组织的准入条件，并实行发展党员岗位责任制和追究制度。

三、优化组织设置、创新活动方式、完善考核激励机制

（一）优化党组织设置。建立起党组织、班子和党员相互协调的互动机制。整个党组织人才架构形成年龄梯队配备、知识配搭合理、能力互补组合的形成的群体形式。一是推进党组织设置优化。我镇根据新形势下的经济发展情况，及时推进两个联合总支部（非公企业党总支和××工业园区管委会党总支）和一批优秀非公企业党组织的建立。如广州增城飚森制衣厂、广州市春旭纺织有限公司、暨华医院、长江村镇银行等党支部的建立，进一步优化了民营党组织设置，更好发挥民营经济力量。二是增加基层干部交叉任职，优化基层队伍建设。2011年换届选举后，我镇农村和社区“两委”干部中，交叉任职干部有89人，交叉任职率为14%，比上一届班子交叉任职率提高2%。

(二)创新活动方式。××村以推进“一站三中心”建设为切入点，创新社会服务管理，赋予基层党组织更丰富的活动方式、更贴近群众的活动主题。依托位于××村广场东面的××村文体活动服务中心，建立党员服务站，主要负责受理党员接转关系，开具党员介绍信，办理流动党员活动证和提供档案临时代管服务等帮助，解决实际困难。该中心的运作方式以政府为主导，社工为基础，由党员志愿者实施服务，党群组织，工、青、妇和文体协会等群团组织共同推动的模式开展活动。我镇以购买服务形式聘用的社工已在2011年9月底开展工作，并组织了“党员找组织、组织找党员、党员找党员”、“党员志愿者招募”和授书非公党支部等围绕关心群众生产生活的活动，为群众做好事、办实事、解难事。

（三）建立完善的考核激励机制。2010年，我镇率先出台《××镇村级工作目标管理考评办法》（以下简称《考评办法》），把村级干部纳入镇街管理。根据《考评办法》，对现职村“两委”班子成员（含村助理）进行量化考核。2011年，评选全镇基层组织建设优秀等次村10条，良好等次42条，合格等次13条，不合格的有6条，财政拨付奖金共计300多万，使干部有想头、有奔头、有劲头。每年以“七〃一”为契机，全镇范围内进行先进党组织、优秀党务工作者和优秀党员的评选表彰活动，树立典型，表彰先进，弘扬正气，激发全镇各级党组织、广大党员投身新塘经济建设的工作热情，予以精神激励。

通过以上方式，我镇党委继续推行基层“创先争优”活动，积极开展党员设岗定责活动、建立党员责任区、党员模范岗等活动,在群众中建立服务性政党的形象，保证基层财政资金向民生福祉倾斜。并以帮贫扶困和解决弱势群体生活困难为着眼点，努力为民办实事、办好事，不断提高党的工作渗透力和影响力。

四、完善教育管理服务党员机制，增强党员队伍生机活力

镇党委紧紧围绕经济工作这个中心，充分发挥党的领导核心作用，从加强党员教育服务管理，提高党员队伍素质入手，促进基层党支部各项工作顺利开展。镇党委本着有利于党员管理，有利于党员监督，有利于党员发挥作用的原则，严格了党组织生活。一是认真坚持以“三会一课”为主要内容的党组织生活制度，党员按时参加组织生活，增强了他们的党性观念和组织观念。二是实行党员目标管理，有计划、有规章、有检查，结合民主评议，表扬先进、查摆差距，制定整改措施，取得较好的效果。三是加强党员远程教育管理，促进党员再教育。基层党员通过远程教育网络学习党中央最新的思想方针、养殖新知识，也能与不同区域的党组织和党员交流工作经验，互相借鉴，增强党员队伍的生机活力。四是镇党委党校定期组织入党积极分子培训学习。把握入党积极分子的思想状况，分享党性学习经验，适当邀请入党积极分子参加党组织会议，让其感受党的工作氛围，以便更好向党组织靠拢。这创新学习形式，开阔视野，增长知识，确保党员先进性。

五、提升基层党组织带头人队伍整体素质，充分发挥引领带动作用

一是在基层党支部书记换届中，“两推一选”有四个“坚持”：即坚持“德”、“才”兼备，把懂经济、会管理、重发展的人选进来；坚持把提高领导农村经济发展能力作为重要内容，村支部书记带头致富、带领群众致富的本领不断提升；坚持把促进发展、致富农民作为村支部书记的重要职责和任务，通过大力实施以带头致富、带领群众共同致富为主要内容的主题实践活动，使村支部书记引领农村经济发展的本领不断增强；坚持学习政治素质、为人诚信正派、面对群众公道处事、工作中廉政勤政作为考核重点，使村党支部书记能带领“两委”班子做好本职工作，实事求是为村民着想。二是加强业务教育培训。对基层组织带头人开展教育，增进他们工作和学习上的交流，开展对新时期农村工作的探讨。要加强岗位职责、村务工作要点的教育培训，让他们明确哪些必须做、必须办；了解哪些可以做、可以办；清楚明白哪些不能做、不能办。要加强职位道德和人格品位教育，真正发扬实事求是、严于律己、勤奋检朴、乐于奉献的精神，在群众中树立良好的个人形象。要加强领导艺术、领导方法的教育培训，不断提高工作能力和领导水平，做到既能敢于坚持原则，敢抓敢管，又能做好深入细致的思想政治工作。要加强民主与法制的培训教育，增强学法、懂法、依法办事的自觉性。三是力求突破、大胆创新，创造性的推行基层党支部书记列席党政联席会议制度。镇党委对涉及全镇经济社会发展、农业农村工作、群众切身利益等事项，采取基层党支部和群众双推荐、个人自愿报名、党委审核的方式邀请相关党支部书记列席会议，积极参与全镇重大事项的讨论。积极发挥基层党组织带头人作用，搞好宣传，做好社情民意收集工作，把更多的群众意见和建议带到党政联席会议上，为党委更加全面的制定工作思路、关注民生，提供详细的参考依据。同时，提高他们参政议政能力、综合管理服务能力、科学决策能力，充分发挥引领带动作用。

上述是我镇推进党建工作重心下移，提升党建科学化水平的经验做法。目前，为有效解决新塘镇发展较快片区服务管理力量，切实提升社会服务管理水平，我们在保持与新塘镇经济发达镇改革相衔接的基础上，以××片区、××片区、××片区为试点，先行先试，推进片区党建管理新模式。

第四篇：一帮一推进会通知

关于召开全市继续实施城市“一帮一”

扶贫解困工程推进会议的通知

各县（市）区一帮一领导小组办公室，市直各单位：

按照市委、市政府关于在全市继续实施“一帮一”工程的要求，为进一步巩固扩大“一帮一”扶贫解困成果，帮助更多的城市特困职工脱贫致富，市一帮一扶贫解困工程领导小组决定召开全市继续实施城市“一帮一”扶贫解困工程推进会议。现将有关事项通知如下：

一、会议时间和地点

1、会议时间：2011年2月28日上午9点，会期半天。

2、会议地点：市总工会二楼会议室。

二、参会人员

市一帮一领导小组成员，各县（市）区委主管书记、工会主席，市直各单位负责人，市总工会党组成员和具体工作人员。

三、会议议题

1、泰来县总工会、建华区总工会、市直机关工委作 表态发言；

2、市一帮一领导小组办公室与各县（市）区一帮一领导小组办公室签订责任状；

3、高环副书记作重要讲话。

市一帮一扶贫解困工程领导小组办公室 2011年2月21日

第五篇：现场推进会的通知

关于召开淄博市小学、初中体育教学

现场推进会的通知

各区县教研室：

为进一步深化体育与健康课程改革，总结、交流、推广学校体育领域的先进经验和做法，推动体育科研健康快速发展，拟召开小学、初中体育教学现场推进会，望各区县认真组织，按时参加会议。

一．时间、地点

（一）小学

2015年10月27日在高新区第八小学举行，报到时间：8:10。高新区第八小学地址：淄博高新保税物流园区傅山村，原“傅山小学”，傅山度假村北100米。

联系人：邢会青 电话：***

（二）初中

2015年10月28日在张店五中举行，报到时间：8:30。

张店五中地址：张店区张南路南定镇政府南邻，原“南定中学”。联系人：谢华 电话：*** 二．参会人员

区县体育教研员或兼职体育教研员，小学、初中体育教师 三．会议主要内容

（一）小学 1．观摩足球课； 2．观摩足球大课间活动； 3．参观社团活动室。

4．高新区第八小学汇报开展校园足球运动的经验；

（二）初中

1．“室内体育实践课”课题负责人介绍课题开展情况； 2．观摩室内大课间活动； 3．观摩一节“室内体育实践课”。

四、注意事项

1、注意交通安全。

2、未尽事宜另行通知。

淄博市教学研究室 2015年10月16日