XX区学校布局调研报告

第一篇：XX区学校布局调研报告

xx区学校布局调研报告

一、全区学校布局现状。

峄城区共有完全小学46所，初级中学8所，九年一贯制学校2所，教学点4所，校辖7个镇街，总服务村居392个，服务人口39.59万人，适龄儿童4.67万人。

目前，我区除古邵镇设两所初中，榴园镇设两所九年一贯制学校；坛山街道不设初中外，其余镇（街）均设立1所初级中学，初中的布局符合《山东省人民政府办公室关于做好义务教育学校布局工作的意见》文件“原则上每1—1.5万人设立1所完全小学，每3—5万人设立1所初级中学，5万人口以上的乡镇可设置2所初级中学，并保持学校规模适宜。”的要求。各初中学校均根据在校生规模，配备了相应的学生餐厅与学生宿舍楼，能够满足路途相对较远学生的吃饭与住宿问题。

全区小学服务村居2公里以内的有249个，2-2.5公里以内的有96个，超过2.5公里的有47个。根据《山东省人民政府办公室关于做好义务教育学校布局工作的意见》“农村小学1至3年级学生就近走读上学，不宜安排寄宿；小学高年级学生以走读为主，确有需要的可以寄宿；小学生走读半径一般不超过2.5公里”文件精神，我区超2.5公里的学校及服务村居为古邵镇涉及7所小学21个村，阴平镇涉及5所学校10个村，榴园镇涉及2所学校3个村，峨山镇涉及3所学校5个村，吴林街道涉及2所学校7个居，底阁镇涉及1所学校1个村，共涉及服务人口5.45万人，适龄儿童0.22万人。分别为曹庄小学的文堆村、褚楼东村、。

到了省教育厅专家的充分肯定。

（二）优化整合，实现教育优质均衡发展。一是加大了学校建设力度。布局调整前，我区部分学校，尤其是部分村小校舍简陋，多数存在结构性缺陷，平房多为杨木梁（钢架梁）和水泥檩条。学校教学设施设备陈旧，实验器材严重不足，师资力量薄弱，甚至还有“包班”现象，办学条件极差。布局调整后，区教育局利用校舍安全工程建设之机，对全区义务教育学校的校舍进行了改造和新建，基本消除了危房，学校教学及辅助用房面积、体育场馆面积、实验教学仪器、体育器械、音乐器材、美术器材、生均图书均有大幅度提高，全区各级各类学校基本达到了山东省基本办学条件标准。二是整合优化了师资力量。结合布局调整，加大了农村学校教师队伍建设力度，通过结对帮扶、新招教师全部分配到农村学校任教，完善了城乡教师交流机制和教师补充机制，优化了农村中小学教师队伍结构，农村教师队伍素质得到了明显提高。三是教育质量有了显著提高。学校布局调整后，教学条件有了根本的改善，师资力量得到了进一步加强。开足开齐课程、精品校园建设、学生社团建设这些素质教育所需要的基本条件不禁得以实现而且取得了扎实的成绩。

三、研究新情况解决新问题。

（一）调研中发现的问题。

为了优化教育资源配置，推进教育均衡发展，实现基础教育规模、结构、质量、效益协调发展，5月中旬，区教育局组织部分教育干部对全区7个镇（街）的中小学校布局情况进行了调研。调研采取听取汇报、召开座谈会和发放调查表的形式进行，在每个镇（街）召开了镇（街）教委领导、学生家长、村委会干部、中小学校长、教师代表座谈会。通过调研，发现存在以下问题。一是部分学校的个别村居上学路途相对较远远，交通未能及时跟上。学校撤并后，少数农村学生难以就近入学，上学路程变远。部分学生需要乘坐交通工具上学，虽然有些学校通过多种渠道和方式解决了部分学生上学的问题，但受车辆数量、经费、线路、时间等诸多因素的限制，还有少数农村学生只能自行解决上学交通工具等问题。二是区直学校及部分农村小学班额过大。近年来，随着城区规模的不断扩大，需城区学校建设不及时，导致我区部分城区学校规模不断扩大，出现了大班额现象。如区实验小学，最大班额近90人。二十八中班额也在不断扩大，一定程度上影响了教育教学质量。三是寄宿条件较差，管理人员缺乏。近年来，随着农村寄宿制学校的发展和寄宿生规模增长，在一定程度上缓解了上学远的问题。但农村寄宿生的大量增加，对寄宿制学校提出了新的要求，但由于在经费投入和人员配备上倾斜力度不够，导致部分寄宿制学校办公经费短缺，寄宿制学校的正常运转和发展受到影响和制约。生活设施配置不足，缺乏生活管理人员，难以为学生提供较好的生活和学习条件。四是校舍紧张，资金拨付不足。随着近几年生源的激增，大部分学校校舍紧张，科室配备压力越来越大，生均经费拨付不足。

（二）下一步的措施。

1、权衡利弊，用诚恳的态度向群众做好解释宣传工作。每一所学校的布局调整都是在充分调研论证的基础上，严格按照国家、省、市、区有关文件精神执行的。虽然调整之后一定程度的误差给家长接送孩子带来了不便，但权衡利弊，相对于调整之后带来的有利因素，每天接送孩子多走一二公里的路程远比原来学校的建筑结构缺陷、危房隐患、配置落后等要有利得多。我们将通过各种渠道向群众做好解释宣传工作。让他们深入目前学校了解学校科学合理的布局、整洁优美的环境、完善先进的教学设施；帮助他们客观科学的分析再回到原来学校的难以解决的校舍改建、征地扩建、配置投入、师资缺乏等诸多因素。因为按照目前国家相关标准，学校的硬件建设都有了较高的要求，个别家长所理解的只图接送方便就行的学校已远远不符合这一形势需求。

2、务实为民，用实际行动解决存在的问题。针对学校布局调整存在的个别学校服务半径稍大、接送孩子不便的问题，我们本着为民务实的原则，努力寻求解决问题的有效途径。一是积极筹办学校餐厅，解决路远学生接送不便的问题。采取上级拨一点、学校补一点、社会捐一点、个人拿一点的途径，用好的伙食质量解决好学生的中午就餐问题。5月30日，吴林街道坝子小学餐厅启用，简朴而不失热烈的启动仪式，吸引了齐鲁晚报、大众日报以及区市电视台的高度关注。多家媒体对村级小学创办的高质量餐厅给予了高度评价，认为村小开设如此规范的餐厅在全市堪称第一家。下一步我们将积极探讨食堂经营模式，秉承“优质平价，微利经营”的服务宗旨，努力提升后勤工作的服务水平和质量。力争在条件成熟、确需开设的村小开办较为规范的学校餐厅，切实解决家长的后顾之忧。二是逐步完善服务条件，为学生创造良好的学习生活条件。仅去年一年，我们就投资300余万元，新上空调1018台，实现了全区学校取暖、防暑全覆盖；全区2/3以上学校用上了水冲厕所，所有学校保障了开水供应；在规模较小的村小，我们也配备了微波炉、电磁炉为阴雨天不便回家的带饭学生做好热饭、免费供汤等工作；三是深化推进全员育人导师制。

第二篇：学校布局调整调研报告

学校发展布局调研报告

为进一步搞好学校规划布局，制订科学合理的学校发展规划，促进全镇教育事业健康平稳发展，按照教育局要求，镇教育工作指导中心组织专门班子对全镇各学校发展布局的实际情况进行了调研，报告如下：

一、布局现状

2001年，山口镇政府根据上级要求制定了«关于中小学定点布局调整意见»，对全镇学校布局进行了较大辐度调整，先后撤、并了12处定点小学或教学点。目前，全镇有初中两处，全部达到市级规范化学校，定点小学五处，三处教学点，定点小学中三处达到市级规范化学校，两处达到区级规范化学校，二十中和东碾疃小学正积极申报省级规范化学校(学校名单见附表1)。

二、存在的问题

山口镇通过布局调整，收缩规模，一定程度上改变了布局分散、弱校过多的状况，促进了教育资源整合、质量提高和优势打造。但是随着生源的回升(见附表2)以及教育发展的要求，也存在一些问题，主要表现在以下方面：

一是学校办学条件及师资不能适应生源的需求。随着生源的回升，多数小学出现了校舍紧缺的现象,同时对教师的需求逐年增加。

二是由于定点布局，变一村主办为多村联办，容易造成互相 1

扯肘的现象。

三是发展不平衡，特别是学校环境差别较大。

三、采取的措施

1、转变观念，加强领导，统筹安排由于定点布局以后生源增加带来的一系列的问题。

定点布局调整是上级为进一步提高办学效益，优化教育资源配置而采取的一项重要举措，我们始终把农村中小学布局调整工作当作一项重要任务来抓，对下一步定点布局以后出现的问题也作了预测，成立了领导小组，有针对性的制定了山口镇中小学布局调整规划，近几年来，山口镇教育工作指导中心与镇政府及各联办村积极协调，扩大了学校的占地面积和建筑面积，学校面貌发生了很大的变化。

2、根据实际情况，及时转变办学思路，实行集中办学。由于定点布局调整后，各定点小学已无法容纳1-6年全部学生的入学要求，对此我们及时采取对策，从2004年开始将小学六年级的学生全部集中到两处中学，利用初中良好的办学条件和师资力量实行集中办学，几年来小学六年级的教学质量不但没有降低，反而始终在全区名列上游水平。

3．建立联村办学新机制，全面提高联村办学的积极性。我们与镇政府积极协调，实行“镇政府牵头组织、主办村主动承办、联办村积极参与、教育行政部门积极协调、办学责任共同承担”的机制，建立了定期联系会制度，明确了各联办村的义

务、权利和责任，切实做到各负其责、联办联心，对于新的建设投资，一是充分利用和严格执行学校建设筹资政策，二是加大学校建设资金的落实力度，确保按时按要求到位，三是加强学校建设资金的管理和监督。定点布局调整以来，镇政府与各联办村共出资100万多元用于新建校舍和危房改造。下一步工作中，我们将与各联办村努力协调，力争在三年内改变各小学校舍不足问题。

4、加大校园文化建设工作力度，努力创建AAA级校园，我们采取了四项措施推进山口镇校园文化建设：一是启动“中小学校园文化建设工程”，出台了中小学校园文化建设指导意见及考核办法。二是开展校园绿化美化和人文环境建设，力争在三年内完成7所中小学三A学校创建工作，使全镇所有中小学达到三A学校标准,目前二十中已经是市级三A学校。三是加强教风、学风、班风建设，营造积极向上的校园氛围。四是挖掘学校德育资源，开展古诗文诵读、征文演讲、社会实践等形式多样的校园文化活动，拓宽育人渠道，提高中小学生思想道德素质。

第三篇：学校布局调整现状调研报告

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学校布局调整现状调研报告2010-06-29 18:59:51免费文秘网免费公文网学校布局调整现状调研报告学校布局调整现状调研报告(2)

为了推动中小学布局调整工作，促进全市教育事业沿着全面、协调、可持续的方向科学发展，4月8日至4月9日，市政协组织教育界部分委员和部分教育专家组成的调研组，在市政协主席宁文孝同志的带领下，先后深入到市一中、五中、汉坝小学、市二小、三中、铝业学校、广武中学、**学校、连湖学校、光辉中心小学和蒋西小学等12所中小学，实地查看学校教育资源的结构和分布情况，听取了学校的情况介绍，召开小型座谈会11场。

4月9日下午，调研组又专题听取了市教育局关于全市学校布局调整工作情况的汇报，并就全市学校布局有关问题进行了深入讨论，提出了许多有价值的意见和建议。

一、全市中小学布局的现状及存在的突出问题

（一）现状

1999年，**市率先在全区各市县（区）完成了第一轮学校布局调整任务。此后至2007年，在原有基础上，又不断地对学校的结构和布局进行了调整，包括高级中学建成使用和实现小坝城区高、初中分离办学等等。目前，全市现有各级各类学校115所，其中高级中学2所，完全中学1所，职教中心1所，12年制学校1所，初级中学8所，九年制学校7所，小学79所，幼儿园16所（含民办幼儿园9所）。在校（园）学生521人，其中幼儿园（学前班）8290人，小学25550人，初中11538人，普通高中5068人，职业高中1693人。十年来，通

过“普九”复查，教育强市强镇创建工作，远程教育“校校通”工程和“两基”迎国检，全市中小学办学条件得到了明显改善，义务教育的普及程度和教育质量不断提高，高中阶段教育也进入了稳定的发展阶段。但是随着经济社会的发展，特别是城镇化的快速发展，教育改革与发展的不适应日益凸现，不断科学合理地调整中小学结构和布局就成为教育改革与发展的迫切任务。

（二）存在的突出问题

1、教育发展不均衡问题突出

一方面优质教育资源短缺，尤其是师资，高中短缺，农村中小学相对薄弱；另一方面，小坝城区教育资源严重不足，“上学难、上好学”的矛盾日益突出。具体表现在以下几个方面：

（1）城区“超规模、大班额”现象普遍

第五中学占地48亩，办学规模为30个教学班，在校生2000人，平均班额67人，最大班级77人；市二小，占地

16亩，原设计规模为18个班900名学生，现规模为32个教学班，在校生1900人，平均班额60人；市三小，占地25亩，办学规模为24个班1500多名学生，平均班额65人；汉坝小学占地18亩，办学规模为37个教学班，2184名学生，平均班额为59人。几所学校办学规模和班额远远超过了教育部的有关规定，严重违背了教育规律，不利于学生发展，而且存在严重的安全隐患，包括饮水、上厕所等问题。

（2）城区以外部分学校生源不足，校舍闲置。

近几年来，小坝城区以外的中小学生大量流向城区，许多学校生源不断减少，造成部分学校校舍大量闲置的现象。如铝业学校，是一所12年制学校，占地108亩，现有教学班46个，在校生2100人，有良好的办学条件和办学水平，但生源不足闲置教室29间；市三中，是一所完全中学，占地83亩，有良好的办学条件和优良传统，但现在只有25个教学

班1200名学生，11间教室闲置；蒋西小学、渔粮小学办学规模太小，全校各40名学生，最小班级9名学生。

（3）师资的年龄结构和学科结构不合理

多少年来，学校没有补充新的师资，造成大部分中小学，特别是农村小学教师队伍严重老化，据不完全统计，40岁以上的教师占教师队伍的60%以上，平均年龄为42—45岁，已经超过教育儿童的最佳年龄段。同时，部分农村学校缺乏专业教师，学科不配套问题突出，小学英语、音乐和美术等学科专业教师缺额大，长期影响正常教学，影响学生的全面发展。

2、学校布局调整工作难度大任务艰巨

学校布局调整的过程，必然是一个资源重新整合优化的过程。这个过程必然对部分学校包括校长教师和家长学生的眼前利益和情感产生一定冲击，校长教师考虑个人工作和生活中的现实问

题，家长学生考虑上学成本增长和安全问题，这些现实问题解决不当就会成为学校布局调整的阻力，这是问题的一方面。另一方面，小坝城区需要新建几所学校，需要大量投资，落实资金的难度很大。

二、学校布局调整工作的意见建议

1、充分认识学校布局调整的重要性和迫切性

纵观近10年教育改革发展的总体趋势：高校扩招，高中扩招，高等教育和高中教育经历了10年的“快速扩张规模阶段”，这个阶段到2008年趋于稳定，进入了一个以提高质量为重点的内需发展阶段。与此同时，随着城镇化快速发展，随着独生子女少生子女时代的到来，人们对优质教育资源的需求日益迫切，城市初中小学同样也经历了一个快速膨胀阶段，导

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第四篇：关于**区教育结构布局的调研报告

巴川镇是我县*、经济、文化中心，巴川的教育举足轻重。它既是铜梁教育的窗口，也是全县教育的主导；它既可推动城市化发展的进程，也是牵动经济发展，扩大内需的重要因素之一。办好巴川教育，应当是我县教育重要工作之一。为此，今年

3月教体文卫专委会就巴川城区教育结构布局问题进行了调查研究。通过走访学校，实地察看，查考数据，多次召开座谈会、研讨会，形成了此报告。

一、巴川城区教育的基本情况及存在的问题。

㈠教育发展严重滞后于城市发展，致使学校超负荷运转。

自

199

2年成立第一个城建指挥部，巴川城区已由３平方公里发展至９平方公里，人口从

3万增长到

5万。各类学校学生数从

5468

人增加到

10776

人（不含师范）。然而，学校数没有增加，学生数却增加了一倍，全凭挖掘学校潜力和超负荷来承受的。目前城区小学班均已达

69.1人，初中班

73.4人，普高

69.4

人。按国家规定标准，城区小学班额

40-4

5人，初中

人（一类），高中

人，足见严重超额。据教师反映，由于超员，教室缺氧，特别是复天，室内高温不下，浊气难忍，影响了学生的身心健康，无法保证学生有一个良好的学习环境，无法保证教师教学和管理的质量。

㈡教学设施不达标，有碍素质教育的推进。

根据重庆市普九验收细则，抽出几个数据分析就可见一斑。

县、镇学校占地面积：小学生均

平方米，初中

4平方米；运动场地：小学生均

2平方米，初中生均

2.5平方米；实验室

个班以上五间。而实际情况是：实验一小学生占地才

9.6

平方米，运动场才

1.8

平方米，实验室差

5间以上。巴川中学生均占地才

11.9

平方米，运动场有

3.6

平方，实验室差４间以上。其它方面，其它学校也仍然存在差距，主要原因是人数增加所致。

㈢巴川城区将长期面临入学难的问题。

从静态数据分析。一是在校生人数严重超额，小学

个班，有学生

4198

人，超额

1498

人，足够另开３３个班；巴川中学

个班，有学生

2237

人，超额

887

人，足够另开

个班；铜中、铜郭中学

54个班，有学生

3770

人，超额

1070

人，足够另开

21个班。二是全市科学兴渝战略规划要求，10

年内初中升入高中的比例应达到

80%

以上。我县连续

年初中毕业生数均处于高峰期，年均高达

11000

余人，而我县现有各类高中阶段入学数是

3000

余人，按

年增长到

80%

入高中计，将达到

8800

人，净增

5800

人，年均将递增

580

人，足够开办

个班。

从动态数据分析。一是小学目前各年入学基数比较，年递增

25%，增加数显然是中途转入。二是按城市发展预测，每年增加

4000

人入城，按

20%

为就学人员计，即有

800

人，可开１６个班，由此推算，５年就将增加

个班，1４、西部大开发项目，争取国家投入或贷款。

５、走群众路线，调动全社会办学的积极性，在广泛宣传、动员的基础上搞适量的捐集资。

６、争取政策，调整学校收费，挖掘学校自身的潜力投入发展。学校政策性收费已是多年未调整。如高中每生每期学费８０元、住宿费２０元，改善办学条件费５０元，明显偏低，可以争取调整。

第五篇：关于**区教育结构布局的调研报告

巴川镇是我县政治、经济、文化中心，巴川的教育举足轻重。它既是铜梁教育的窗口，也是全县教育的主导；它既可推动城市化发展的进程，也是牵动经济发展，扩大内需的重要因素之一。办好巴川教育，应当是我县教育重要工作之一。为此，今年 3 月教体文卫专委会就巴川城区教育结构布局问题进行了调查研究。通过走访学校，实地察看，查考数据，多次召开座谈会、研讨会，形成了此报告。

一、巴川城区教育的基本情况及存在的问题。㈠教育发展严重滞后于城市发展，致使学校超负荷运转。自 1992 年成立第一个城建指挥部，巴川城区已由３平方公里发展至９平方公里，人口从 3 万增长到 5 万。各类学校学生数从 5468 人增加到 10776 人（不含师范）。然而，学校数没有增加，学生数却增加了一倍，全凭挖掘学校潜力和超负荷来承受的。目前城区小学班均已达 69.1 人，初中班 73.4 人，普高 69.4 人。按国家规定标准，城区小学班额 40-45 人，初中 45 人（一类），高中 50 人，足见严重超额。据教师反映，由于超员，教室缺氧，特别是复天，室内高温不下，浊气难忍，影响了学生的身心健康，无法保证学生有一个良好的学习环境，无法保证教师教学和管理的质量。㈡教学设施不达标，有碍素质教育的推进。根据重庆市普九验收细则，抽出几个数据分析就可见一斑。县、镇学校占地面积：小学生均 16平方米，初中 24平方米；运动场地：小学生均 2平方米，初中生均 2.5平方米；实验室 24 个班以上五间。而实际情况是：实验一小学生占地才 9.6平方米，运动场才 1.8平方米，实验室差 5 间以上。巴川中学生均占地才 11.9平方米，运动场有 3.6平方，实验室差４间以上。其它方面，其它学校也仍然存在差距，主要原因是人数增加所致。㈢巴川城区将长期面临入学难的问题。从静态数据分析。一是在校生人数严重超额，小学 60 个班，有学生 4198 人，超额 1498 人，足够另开３３个班；巴川中学 30 个班，有学生 2237 人，超额 887 人，足够另开 20 个班；铜中、铜郭中学 54 个班，有学生 3770 人，超额 1070人，足够另开 21 个班。二是全市科学兴渝战略规划要求，10年内初中升入高中的比例应达到 80% 以上。我县连续 12 年初中毕业生数均处于高峰期，年均高达 11000 余人，而我县现有各类高中阶段入学数是 3000 余人，按 10 年增长到 80% 入高中计，将达到 8800 人，净增 5800 人，年均将递增 580 人，足够开办 12 个班。从动态数据分析。一是小学目前各年入学基数比较，年递增 25%，增加数显然是中途转入。二是按城市发展预测，每年增加 4000 人入城，按 20%为就学人员计，即有 800 人，可开１６个班，由此推算，５年就将增加 80 个班，10 年即 160 个班。综上两方面数据，即使只考虑扩大高中招生和城区人口增加两个因素，巴川城区现有学校无论如何也容纳不下的。学生入学难已是当务之急。涉及千家万户，已成为城市发展的“瓶颈”。

二、几点建议。㈠尽快建好一所小学，规划一所小学。目前，巴川镇已选定校址，建一所 36 班规模的小学，其中东郭中学转入 12 个班，实际净增 24 个班。可以解决 3-5 年新增入学数，3-5 年以后，又将面临小学入学难问题。因此，现在还需要及时规划一所 36 个班规模的小学。保持与城市同步发展，不能因其它建设而打乱规划。㈡两年内增设一个初中部，五年内建好一所高起点的高完中。巴川城郊的三所初中，主要承担原四郭的初中教育，可适量吸纳城区学生。城区初中入学问题，建议在新建的学校投一个初中部，来暂缓解巴川中学的压力。这也是符合国家“打破各类学校彼此隔绝”精神的。一个地区的高层教育宜设在政治、经济、文化中心，高中学校集中于巴川城区为宜。鉴于目前高中的发展势态，只宜逐步恢复 2-3 所原单设中学高中部，不宜全面开花。主要缓解铜梁中学、铜郭中学的压力，起暂时过渡的作用。建议在五年内建成一所高起点的高完中，校址宜定在个私园区，并及早作好前期规划。加上铜中、铜郭中学，１０年内高中达到 120 个班规模。㈢抓好多渠道，多层次办学１、目前巴川城区 24 个幼儿园点，只有一所公办园。这是一个好势头，应于鼓励和扶持。近年社会力量办的中等职业学校，虽然实力单薄，但大浪淘沙，必有生机，应给予优惠政策，大力扶持和指导。２、现有的公办各类学校，可以有选择的推行股份制，或租赁，或出售。可以置换部分资金出来投入新的发展。３、新建的党校，可以办成一所综合型学校。既办成人教育，也办普通教育、职业教育。㈣集各方之财，办教育为人民。小平同志曾强调“我们要千方百计在别的方面忍耐一些，甚至于牺牲一点速度，把教育问题解决好。各级党委、政府，以及全社会都应对小平同志和江总书记对教育的重要论述要有深刻的认识，引起高度重视，并且付诸行动。对巴川城区教育事业的发展不应有误区。它不只是巴川镇的“责任田”，也是全铜梁的“责任田”。应当举各方之财投入它。建议：１、新规划学校的土地或无偿划拨，或实行优惠，优惠部分由几个指挥部分摊解决。２、在企业改制中和其它国有资产中置换出来的资金，可以安排一定比例投入教育发展。３、可以推行股份制办学模式，引入社会资金。４、西部大开发项目，争取国家投入或贷款。５、走群众路线，调动全社会办学的积极性，在广泛宣传、动员的基础上搞适量的捐集资。６、争取政策，调整学校收

费，挖掘学校自身的潜力投入发展。学校政策性收费已是多年未调整。如高中每生每期学费８０元、住宿费２０元，改善办学条件费５０元，明显偏低，可以争取调整。

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