安全、环保监理细则（大全）

第一篇：安全、环保监理细则（大全）

安全、环保监理细则

安全监理是监理工作的一项主要内容。确保环境安全和施工安全，防止事故发生，是全体监理人员的重要任务，是各级领导的主要职责，针对本工程的重要性及其所处的地理位置，我们特建立全面的安全保证体系和完善的安全监理措施，以保障施工的顺利进行。1.1安全监理总目标

杜绝死亡、重伤事故,杜绝重大交通事故、重大管线事故、火灾事故。1.2安全保证体系 1.2.1建立组织机构

在监理组成立安全领导小组，由总监任组长，副总监等担任付组长，其它有关人员任组员。使得施工安全监理这项工作，有组织、有计划、有人管、扎扎实实，卓有成效。组织机构见表一。1.2.2保证体系见表二。1.2.3安全生产责任制

建立健全各级安全生产责任制，责任落实到人，监理在检查施工质量的同时对施工安全进行检查，谁检查谁负责。监理组每月组织一次安全大检查，对发现的问题及时解决，对违章操作人员及不安全规定施工的人员要求施工单位进行批评教育，对不服从管理的人员要求清出施工场地。1.3安全监理保证措施

1.3.1安全监理技术措施

1、所有工程在开工前承包人必须编制有安全技术的施工组织设计及技术复杂的专题方案报监理审批，严格审、批手续程序，达不到要求的不予开工。

2、每一工序开工前，在技术交底的同时，必须进行安全交底，所有制定的施工方案必须有安全注意事项和安全保证措施。

3、特殊作业人员包括机械司机、电工、电焊工等必须进行专业培训，经考试合格后，持证上岗。操作证按时复审，特种作业必须严格执行各种安全技术操作规程，确保安全施工。

4、工班人员在上班前，工班长应进行安全教育。

5、遵章守纪、佩戴标记：严惩违章指挥、违章作业。各类人员佩带不同颜色的袖标记：安全长戴黄底红字袖章；专职安全员戴红底白字袖章；生产班组安全员绿底白字袖章。施工管理人员和各类操作工人戴不同颜色安全帽，以示区别：施工管理人员戴白色安全帽；生产班组人员戴橘黄色安全帽；机械操作人员戴橘黄色安全帽。

6、隧道开挖，按新奥法的原理，加强支护，如需要爆破开挖时，应严格爆破设计，采用松动爆破和微震爆破技术，严格控制装药量，确保爆破作业的安全。

1.3.2劳动保护安全管理措施

1、根据现场作业特点，要求现场工人应配备相应的劳保用品，如安全帽、水鞋、雨衣、工作服、手套、手提灯、安全带等。

2、管线整齐，灯明、路平。

3、拌合站、加工场，要符合防水要求，切实做好防洪、防火、防中毒、防淹等工作。杜绝重大伤亡事故，减少一般性事故。1.3.3要求施工单位制定详细的爆破作业规定并严格执行。1.3.4洞内通风，安设低噪音的通风机减少洞内的噪音污染，并加强通风机的管理。

1.3.5场地的高大建筑物，炸药库设置防雷设施，防止雷击。1.3.6进入现场的人员，均要遵守各项安全生产管理制度，正确使用个人防护用品。禁止穿拖鞋高跟鞋和光脚进入施工现场。1.4施工用电的安全监理要点

1.4.1在施工区和道路旁设置照明系统，且确保照明亮度。在非作业地段和成洞段照明电压采用220V，在作业段照明电压不得大于36V。

1.4.2临时设施及变压器等外用电设施，严格遵守《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ48-88）的有关规定采取防护措施，并增设护栏等。

1.4.3在工作区内高压电力线路的架设应顺直，电杆牢固稳定，保证绝缘良好。施工中加强机具、电器设备的检查与维修，各种施工机械和电器设备均设置漏电保护器，要求“一机一闸一漏”，确保用电安全。线路架设高度和照明度必须符合标准，严防运行机械损坏输电线路，机毁人伤。1.5施工机械和交通车辆的安全监理

1.5.1 施工机械和交通车辆应定期保养，经常检查，确保机械作

业的正常进行。严格大修、中修制度，严禁报废机械进场作业。1.5.2 所有机械驾驶的司机必须持证上岗，驾驶执照和各种证件应按时复审。严禁无证开车或非司机开车。1.5.3 要定期对司机进行安全教育，严禁酒后开车。

1.5.4操作人员不得擅自离岗，不得操作与操作证不符的机械，不得将机械设备交给无本机械操作证的人员操作。

1.5.5操作人员必须按照本机说明规定，严格执行工作前的检查工作、工作中注意观察及工作后的保养工作。1.5.6驾驶室内或操作室内应保持整洁。

1.5.7放置电动机的地方必须保持干净，周围不得堆放杂务和易燃品。

1.6火工品的安全监理

1.6.1爆破材料的运输、管理等操作时，注意防潮、防水、防爆、防震、防盗，防明火、防高温、防电源、防磁场及易燃品，不得使其受到撞击、摩擦、抛掷、拖曳、敲打和随意处理。1.6.2装卸爆破器材时，应轻拿、轻放，不得产生震动、撞击、倒转、堆放应平稳，不得散装、改装和倒放。1.6.3发放及回收爆破器材的帐目必须完整、真实。1.6.4严禁私藏爆破器材。1.7火工品的使用安全监理

1.7.1 爆破作业严格贯彻执行爆破安全规程及有关规定，切实做好爆破作业前后各个施工工序的操作检查，杜绝各种安全事故的发生以确保施工安全，严格按爆破设计施工，未经技术负责人许可不得随意改变。

1.7.2 所有爆破人员、技术人员进行爆破作业时，首先得到**市

公安局审查批准，并经岗前培训，考试合格后方能上岗，必须持证上岗。

1.7.3坚持技术负责人跟班作业制度，严把爆破质量关。1.7.4禁止接近烟火、火焰及易燃危险品。炸药与雷管必须分开运输、装卸，其距离不得小于殉爆安全距离。

1.7.5 炸药及爆破材料在有效期内使用，过期不得使用。1.8消防安全的监理

1检查承包人的消防安全责任制是否落实。

1.8.2施工现场应设有消防通道、消防水源、按要求配备消防设施和灭火器材。

1.8.3在林区及炸药库、油库等易燃易爆地应设置醒目的警示牌。2．地下管线的安全监理要点：

2.1 施工中影响到结构施工的管线必须做永久性迁移，在施工前与相关部门联系，密切配合，尽可能少地影响市民生产，生活秩序，并在不影响其性能的前提下进行合理地迁移。

2.2 施工前调查了所有与施工有关联的管线，查明了悬吊管线种类、规格、埋深、材质、接头型式、节长和管线基础等资料。2.3 根据查明的管线资料，对于不同的情况采用相应的措施。2.4支吊方案除应获得甲方、监理认可外，还应与管线主管单位共同商讨支吊细节，并达成一致意见。

2.5 支托结构必须座落在坚实的、稳定可靠的支墩上。2.6管线应在其下面的原状土开挖前支吊，并经检查合格后，在采用人工开挖其下部土方。

2.7 管道漏水（气）时，必须修理好后方可悬吊。跨越基坑的管道较长或接口有断裂危险时，应采取加固措施后再悬吊或直接架设在钢梁上。

2.8 在施工过程中，应对刚性悬托管线进行监测，管线上观测点的数量为一般在每节管线上设一观测点，观测标志可用抱箍直接固定在管线上。

2.9 砼管管壁较脆弱，悬吊时防止局部应力过大而破坏，采用抱箍悬吊，抱箍采用5mm厚的钢板按保护管外半径加工成圆弧形，打眼与上悬吊钢丝绳连接，抱箍与保护管之间加3cm厚麻片保护。2.10吊时从一头向另一头悬吊，每挖出抱箍长的一段水管，即施放抱箍，并悬吊、将钢丝绳紧到该段管线重量的1.1倍即可，此时对管线起到预拉力，完成后再向前开挖直到管子完全露出在基坑开挖范围内为止，这样就解决了因桁架的挠曲变形造成的管线下沉问题。

2.11工程施工时，不得碰撞管道悬吊系统或利用其做起重架、脚手架或模板支撑。

2.12支吊管线应依据管线的类型分别设立一定的安全保护区域，严禁机械设备靠近。

2.13基坑回填土前，悬吊的刚性管线下应砌筑支墩加固，防止下沉，并按设计要求恢复管道和回填土。

2.14加强施工管线监控，根据不同的管线建立各类管线的控制基准值，通过监控量测及时掌握管线变形状况，及时调整施工工艺，确保

管线保护管理在可控状态有效运行。3.重点工序的安全监理要点： 3.1开挖及爆破时的安全监理要点：

3.1.1开挖人员到达工作地点时，应首先检查工作面的安全情况，发现危险情况及时处理或马上回报。

3.1.2开挖隧道土质部分时，施工人员应互相配合，并保持必要地安全距离。

3.1.3站在渣堆上工作时，注意渣堆的稳定，防止滑塌伤人。3.1.4风钻钻眼时，应先检查机身、螺栓、卡套、弹簧和支架是否正好完好，管子的接头是否牢固，有无漏风，钻杆是否不直、带伤以及钻孔堵塞现象。

1、工作面不得拆卸、修理风、电钻。

2、严禁在残眼中继续打眼。

3、装药与打眼不得平行作业，4、爆破时，所有人员必须撤离200米以外。

5、装药前应先检查掌子面是否安全，炮眼内的泥浆、杂物吹洗干净，不得在刚打好的炮眼内装药，发现有流沙时严禁装药起爆。

6、防止点炮时发生照明中断，爆破工应带手电筒，严禁用明火照明。

7、爆破完必须在通风排烟15分钟后，检查人员方可进入工作面，检查有无瞎炮及可疑现象，发现问题及时解决掉。

8、发现瞎炮时必须由原爆破人员进行处理。

9、装时应使用木质炮棍装药。3.2锚杆施工的安全监理要点：

3.2.1在进行锚杆抗拔力实验时，应防止因锚杆滑落而造成事故。3.2.2注浆人员必须穿带防护用具（胶皮手套、口罩、防护镜等）。3.2.3在注浆作业开始前和结束后，应认真检查、清洗机械管路及接头。检查后，应经过

试运转方向方可开始正式作业，以防止发生剧烈震动、管路堵塞等现象。

3.2.4当发生注浆管路或接头堵塞的时，必须消除压力后，方可进行拆卸及维修。

3.3喷射混凝土施工的安全监理要点：

3.3.1在喷射混凝土作业前，应仔细检查围岩受喷面，彻底清理危险的岩土。

3.3.2应严格按砼施工配合比施工，采用合理的降尘措施，控制空气中粉尘的含量。

3.3.3进行喷射时，必须配带防护用品（胶皮手套、防护口罩、防护镜等）。

3.3.4在开始喷射作业前，应由专人仔细检查管路、接头等，防止在喷射时因软管损伤、接头断开等引起的事故。

3.3.5在人工喷射时，应配备辅助喷射支架，防止在发生管路堵塞时因喷嘴剧烈震动而引起的危害。当转移喷射地点时，必须首先关掉喷射机在喷嘴前方不得站人。

3.3.6在处理管路堵塞时，喷嘴应有专人负责看护，以防消除堵

塞后，喷头摇摆喷射伤人。

3.3.7为避免供料`拌和`运输`喷射作业之间的干扰，应有联络信号和方法。喷射作业应由班组长按规定的信号`方法进行指挥，防止因喷射手和机械操作人员联络不佳造成事故。3.4钢架施工的安全监理要点：

3.4.1 在搬运过程中，应将钢格栅绑扎牢靠，以防发生碰撞伤人，车辆倾覆，构件坠落等事故。

3.4.2 钢架的架设应由专人按规定的信号进行指挥，随时观察四围岩土的动态或喷射混凝土的情况，防止落石，坍塌引起伤人事故。

3.4.3 在架设钢架前，应采用垫板等将钢架的基础面垫平。架设时，应采用连接钢筋将相邻的钢架系牢，防止钢架倾覆或扭转。3.4.4 当紧固顶部连接螺栓，楔紧钢架时，作业人员应以正确的姿势站立在平稳牢靠的脚手架上，并佩带安全带，防止发生工人坠落事故；

3.5二次衬砌施工安全监理要点：

3.5.1应根据通过衬砌模板台车内部车辆的限界，加适当的富余量，以确定模版台车内部的净空尺寸。大型车辆应在调车人员的指挥下通过模版台车。此时在台车内部作业的人员应回避，不得站在模版台车内部。

3.5.2模板台车上应有足够的照明设施。

3.5.3灌注二次衬砌混凝土的作业人员应站在稳定的脚手架上，并佩带安全带。

3.5.4应防止异物混入混凝土料斗中，当有异物进入料斗中时，应首先使机械停止运转，然后方可取出异物。

3.5.5当压送混凝土的管路，接头发生堵塞时，首先应消除管道中的压力，然后拆卸接头，进行疏通作业。此时，在接头前方（依混凝土压送方向确定）不得站有其它人员。3.6洞内运输安全监理要点：

3.6.1进洞的各种车辆必须处于完好状态，制动有效，严禁人、料混载。

3.6.2在隧道内人员不得与车辆抢道，不得扒车、追车和搭车。3.6.3装碴机械工作时其回转范围内不得有人通过。

3.6.4运输线路应由专人维修、养护、线路两侧的废碴及时清理。3.7钢筋加工及焊接安全监理要点：

3.7.1钢筋施工场地应满足作业需要，机械设备的安装要牢固、稳定、作业前应对机械设备进行检查。

3.7.2钢筋调直及冷拉场地应设置防护挡板，作业时非操作人员不得入内。

3.7.3钢筋切断机操作前，应先进行试运转，检查刃口是否松动，运转正常后，方可进行切断作业，切长料时应有专人把扶，切短料时要用钳子或套管夹牢，不得因钢筋直径小而集束截断。3.7.4采用人工锤击切断钢筋时，钢筋直径不宜超过20毫米，使锤人员和把扶钢筋、切断工具人员身体要错开，防止断下的短头弹出伤人。

3.7.5电焊机安置在干燥、通风良好的地点，周围严禁存放易燃、易爆物品。

3.7.6电焊机应设置单独的开关箱，作业时应穿戴防护用品，施焊完毕，拉闸上锁。

3.7.7在潮湿的地点工作，电焊机应放在木版上，操作人员应站在绝缘胶板上或木板上操作。

3.7.8严禁在有压力的容器和管道上施焊，焊接带电的设备时一定先切断电源。

3.7.9接地线不得与钢丝绳、各种管道、金属构件等接触，不得用这些物件代替接地线。

3.7.10更换场地，移动电焊机时，必须切断电源，检查现场，清除浮渣。

3.7.11在高空焊接时，必须系好安全带。焊接周围应备有消防设备。

3.7.12焊接模板中的钢筋、钢板时，施焊部位下面应垫石棉板或铁板。

3.8 路基施工的安全监理要点 3.8.1路基施工安全措施

监理应检查承包人如下工作：

①做好各种工程车辆的检修与维护、消除事故隐患，不使用带病设备。

②做好司机的安全教育，落实安全责任制。

③做好线路沿线临时便道的交通警示设置，杜绝交通事故。④施工时，指派专人负责各种机械设备安全作业范围监督、检查，杜绝伤人事故的发生。

⑤高边坡作业必须栓安全绳，陡坡路堤等处设置护拦等安全设施。

⑥路堑施工时，应注意边坡稳定，开工、收工前检查坡面，若发现有裂缝或危石立即进行处理。严禁掏底开挖。

⑦使用电动夯作业时，电源线须绝缘良好。

⑧用压路机压实路基时，压路机距路基边缘不小于50cm。3.8.2路基爆破开挖安全措施

①采用预裂爆破，分段分层开挖，随挖随护等技术、工艺和措施。

②爆破人员坚持持证上岗。③建立严格的爆破设计审批制度

按国家有关规定，较大规模的爆破方案要经主管部门组织专家审查和征得当地相应公安部门的同意方可实施。

④建立严格的爆炸物品管理制度

严格按规定进行爆破材料领发、收回、保管、装卸、运输、销毁管理制度，严格按照《国家安全规程》中有关条款进行操作，接受当地公安机关的指导。做到专人保管、专人使用、随用随取，及时归库的原则，领取时办理交接登记。

参与爆破材料管理、运送的人员必须持证上岗，专车专运。派出所要协助做好危爆物品的管理。

⑤做好安民告示

每次爆破前要与地方政府取得联系，写出安民告示，标明爆

破的时间、地点、安全警戒范围等，在安全上做到万无一失。

⑥爆破施工时，四周安全范围外设警戒人员用红旗和口哨警戒，严禁任何人员入内。

⑦火花起爆在无瞎炮情况下，20分钟后，作业人员方可进入。

⑧处理瞎炮时设立警戒区，专业人员按相应方式处理，其他人员不得入内。3.9桥涵施工安全措施

1、明挖基础施工安全措施（1）基坑开挖

①基坑开挖前，在顶面边破以外的四周挖掘排水沟，并保持畅通，防止集水灌入而引发坍塌事故；底部设置汇水坑。弃土远离基坑和已施作的墩台，避免偏压造成坑壁或结构失稳。并不得阻塞河道。

②挖掘机或其它机械在坑顶进行挖基作业时，距坑边的安全距离视基坑的深度、坡度、土石质情况而定。一般不小于1m，堆放材料及机具不小于0.8m。

③基坑开挖需爆破时，严格按照国家现行的《爆破安全规程》办理。

（2）基础施工

①在基坑内电焊时，严禁将电线及用电设备浸泡水里面，以防漏电。

②浇注混凝土前，搭设的输送通道及施工平台坚固、稳定，设置防护栏杆。

③基础模板支撑牢固，以防浇注过程中倾斜伤人。④严禁从平台及坡顶直接往下抛滚石块。

2、钻孔桩基础施工安全措施

（1）钻机在转移及行进时，先对陡坡等进场道路进行细致勘察，必要时制定加固措施，防止钻机碰撞建（构）筑物、翻车等事故的发生。

（2）钻机就位后，对钻机及配套设施进行全面的检查。钻机安设平稳、牢固；钻架加设斜撑或揽风绳。

（3）正反循环钻机及潜水钻机使用的电缆定期检查，确保接头牢固，不漏水、不漏电；挪移钻机时，不挤压电缆线及风水管路。

（4）卷扬机卷绕钢丝绳时，严禁工作人员在其上跨越，同时卷筒上的钢丝绳不得放完，至少保留三圈；卷扬机钢丝绳断丝超过5%时及时更换。电动卷扬机在工作中，如遇停电或停机检查保养时，将电源关闭。

（5）钻进时，严密监视掘进情况，观察孔内有无异常情况，钻架是否倾斜、各连接部位是否松动、是否有坍孔征兆等，如有异常，及时处理。

（6）钻机停钻时，将钻头提出孔外置于钻架上，不得滞留孔内。

（7）当拆钻杆为双层作业时，上下紧密配合，防止落物伤人；严禁用机械动力拆接钻杆。

（8）对于已埋设护筒未开钻或已成桩护筒尚未拔出的，加设护筒顶盖或铺设安全网罩。

3、草袋围堰安全措施

（1）挖基工程所设置的各种围堰和基坑支撑，其结构确保牢固可靠。基础施工中，吊运、灌注混凝土等作业，严禁碰撞支撑，并不得在基坑上放置重物。施工中发现围堰支撑有松动、变形等情况，及时加固，危及作业人员安全时立即撤出。

（2）基坑较深时，四周悬挂人员上下扶梯。在围堰内作业，遇有洪水，立即撤出作业人员。

（3）基坑支撑拆除时，必须在施工负责人的指导下进行，拆除支撑应与基坑回填相互配合进行。基坑有坍塌危险时，立即采取防范措施。

（4）围堰施工应选择在旱季，相邻墩台错开施工，避免阻塞河道。

4、墩台身及梁部施工安全措施

（1）钢筋调直或钢绞线预应力张拉时，施工场地内禁止非工作人员入内；作业人员应偏离调直或张拉方向。设备要事先检查是否安全可靠。

（2）起吊作业吊勾要有防脱装置，稳起稳落；高空绑扎、吊装严格遵守高处作业安全技术要求。

（3）混凝土浇注，减速漏斗的吊具、漏斗及串筒的挂钩和吊环均确保稳固可靠。

（4）为混凝土输送管道搭设专用固定支架，严禁捆绑在模

板及其支架上。

（5）高墩作业脚手架必须有安全网防护。高空作业人员须挂安全带。

（6）动力及照明线路经常检查，机电设备设漏电保护装置，防止发生电击事故。

（7）模板安装时，分段分层自下而上进行。内外均安设稳固支撑；落地端加垫木，并设置防滑措施。

（8）拆除模板时严禁抛掷。4.环境保护

施工单位进场后要做好全面规划，制定环保措施，做好施工现场的环境保护工作。

4.1成立环保小组，制定环保措施。监理人员负责检查、监督各项环保工作的落实。

4.2对职工进行《环境保护法》知识教育，使人人心中都明确保护环境工作的重大意义，积极主动地参与环保工作，自觉遵守各项规章制度，树立人与自然和谐共处的思想。

4.3在施工中，不得乱占田地，乱伐树木，破坏自然生态。在施工完成后临时用地要尽快恢复原貌，还田于民。对废弃土方尽快植草覆盖，减少水土流失。

4.4控制扬尘：对施工便道进行定期洒水，以减少起尘。易于引起粉尘的细料或散料应予遮盖或适当洒水，运输时用帆布、盖套及类似物品遮盖。

4.5废弃物：对施工及生活中垃圾要堆放在指定地点，统一

及时处理，严禁乱扔乱弃，避免阻塞河流和污染水源。

4.6排水：施工及生活中的的污水或废水，要集中沉淀或化学处理，经检验符合标准后，才能排放到河流或沟溪中。不准将含有污染物质或可见悬浮物的水，直接排入河流。

4.7废气：对各种施工机械、车辆进行严格的废气排量检测，对排量不合格的机械、车辆坚决予以停用。燃料为汽油的各种机械均应使用无铅汽油。

4.8野生动物保护：为了避免破坏生态平衡，严禁捕杀林场内各种动物。

4.9及时进行弃碴防护施工，减少水土流失，防止对溪水下游水电、农业生产和群众生活造成不利影响。

4.10森林保护

本合同段地处**林场，属森林保护区。为了保证森林保护的科学性，承包人应对施工范围内森林分布情况进行全面了解，制定相应的森林保护措施。

4.10.1成立森林保护小组，制定严格的防火、防乱砍乱伐的保证措施。

4.10.2组织全体职工学习《森林法》，使每个职工都牢固树立保护森林的观念，了解保护森林对人类发展的重大意义，使全民参与其中，形成全民保护意识。

4.10.3重点区域设立禁火标志。各种生活用火应远离森林，作到人走火熄。

4.10.4严禁野外用火，禁止地表处理时烧荒，燎荒。确需野

外用火的，须经县级森林保护部门批准。各种生活用火应离森林边缘50m以上，作到人走火熄。

4.10.5严禁滥砍滥伐保护区内林木。4.11防洪、防水淹、防滑坡

（1）检查施工现场各种生产、生活房屋、机械设备、材料堆放，不得布置于河床、沟谷、滑坡段，避免雨季山洪爆发时造成人员、财产损失。

（2）对不良地质地段应制定防治方案及落实防治措施，对高边坡挖方应随挖随防护。

（2）加强安全教育，教育职工不得到河渠、水电站内游泳，避免发生淹亡事故。5.安全事故报告与处理

凡发生人员一次重伤3人以上事故或一般死亡事故（含交通、因工、非因工死亡），从事故发生时间计算，承包人必须在10分钟内报监理组，监理组在1小时之内报市高指。

事故发生后，承包人应不惜一切代价组织抢救，尽量将损失降低到最小限度。

发生事故后，监理组必须认真调查，分析原因，分清责任，必要时协助上级主管部门调查。对因失职、渎职而造成安全事故者，要追究其法律责任。

第二篇：安全监理实施细

重庆市园博园巴渝园工程

安 全 监 理 实 施 细 则

重庆联盛建设项目管理有限公司

园博园项目监理部

一、安全监理的依据：

1.《建筑工程安全生产管理条例》； 2.已批准的《监理规划》； 3.施工组织设计。

二、安全监理的具体工作：

1.严格执行《建筑工程安全生产管理条例》，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准；

2.督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制； 3.督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底；

4.审核施工方案及安全技术措施；

5.检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施；

6.监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作；

7.进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位；

8.施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。

三、施工阶段安全监理的程序

1.审查施工单位的有关安全生产的文件： ⑴《营业执照》； ⑵《施工许可证》； ⑶《安全资质证书》； ⑷《建筑施工安全监督书》；

⑸ 安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等； ⑹ 安全生产责任制及管理体系； ⑺ 安全生产规章制度；

⑻ 特种作业人员的上岗证及管理情况； ⑼ 各工种的安全生产操作规程；

⑽ 主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。

2.审核施工单位的安全资质和证明文件（总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作）；

3.审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案： ⑴ 审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批： ① 安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写；

② 安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、工会、设备等有关部门进行联合会审；

③ 安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准； ④ 安全技术措施应由施工企业报建设单位审批认可；

⑤ 安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准。⑵ 审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准： ① 土方工程：

A 地上障碍物的防护措施是否齐全完整； B 地下隐蔽物的保护措施是否齐全完整； C 相临建筑物的保护措施是否齐全完整； D 场区的排水防洪措施是否齐全完整；

E 土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整； F 基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整； G 基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。② 脚手架：

A 脚手架设计方案（图）是否齐全完整可行； B 脚手架设计验算书是否正确齐全完整； C 脚手架施工方案及验收方案是否齐全完整； D 脚手架使用安全措施是否齐全完整； E 脚手架拆除方案是否齐全完整。③ 模板施工；

A 模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确； B 模板设计应包过支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的强度等； C 模板设计图包过结构构件大样及支撑系统体系，连接件等的设计是否安全合理，图纸是否齐全； D 模板设计中安全措施是否周全。④高处作业：

A 临边作业的防护措施是否齐全完整； B 洞口作业的防护措施是否齐全完整； C 悬空作业的安全防护措施是否齐全完整。⑤ 交叉作业：

A 交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整； B 安全防护棚的设置是否满足安全要求； C 安全防护棚的搭设方案是否完整齐全。⑥ 临时用电：

A 电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理； B 负荷计算是否正确完整；

C 选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确； D 电气平面图、接线系统图是否正确完整； E 施工用电是否采用TN-S接零保护系统；

F 是否实行“一机一闸”制，是否满足分级分段漏电保护； G 照明用电措施是否满足安全要求。⑦安全文明管理：

检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、现场宿舍、生活设施、保健急救、垃圾污水、放火、宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。

4.审核安全管理体系和安全专业管理人员资格；

5.审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施； 6.审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施； 施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书 7.严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理；

8.现场监督与检查，发现安全事故隐患时及时下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施工：

① 日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工，发现安全隐患，及时下达监理通知，责令施工企业整改； ② 对主要结构、关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作；

③ 每日将安全检查情况记录在《监理日记》；

④ 及时与建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要时，以书面形式汇报，并作好汇报记录。

9.施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和建设行政主管部门报告。

四、如遇到下列情况，监理人员要直接下达暂停施工令，并及时向项目总监和建设单位汇报：

1.施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时；

2.对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时； 3.安全措施未经自检而擅自使用时； 4.擅自变更设计图纸进行施工时； 5.使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时； 6.未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时； 7.出现安全事故时。

2010年12月1日

第三篇：安全及环保监理

濮阳市城区至井下工业园区公路实施细则 第十二章 安全及环保监理 第十二章 安全及环保监理

12.1 安全监理的依据：

12.1.1国家、地方有关安全生产、劳动保护、环境保护、消防等法律法规及方针、政策；

12.1.2国家、地方有关建设工程安全生产标准规范及规范性文件； 12.1.3政府批准的建设工程文件及设计文件； 12.1.4建设工程监理合同和其他建设工程合同等； 12．2 安全监理原则：

12.2.1 安全第一，预防为主

在监理工作中，监理人员应提醒施工企业把“安全”始终放在“第一”的位置，同时在审查施工方案或有关专项技术措施时突出“安全第一”的方针，不得以发生事故的概率小而去冒险。在巡视、检查、旁站时也应注意发现隐患，并要求施工单位及时采取有效措施消除隐患，来达到预防的目的。

12.2.2、以人为本

监理人员在开展监理工作的过程中，要以人为本，注重保护劳动者的人身安全与身心健康。一是要尽最大努力保护所有施工操作人员的生命安全与身体不受伤害；二是在安全生产中要特别发挥人的力量来提高安全度；三是消除人的不安全行为。

12.2.3、在“质量、进度、成本”中落实安全

工程质量是监理工序验收等工作中，要首先注意安全状态然后才是质量水平。进度是监理工作的控制工作永恒的主题，应该注意没有安全的项目根本没有质量可言，监理人员在进行方案审查、质量检查、目标之一，进度的快慢与项目效

益直接相关。只有解决了安全问题之后，质量才由保障，不返工才有进度。安全费用应该纳入项目的成本之中，没有安全，更没有经济效益。

12.3 安全监理职责

09濮阳市城区至井下工业园区公路实施细则 第十二章 安全及环保监理 12.6.1.2核查施工单位和分包单位安全生产许可证。

12.6.1.3核查施工现场安全员及电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员等特种作业人员资格；

12.6.1.4督促施工承包单位建立健全施工现场安全管理体系；

12.6.1.5检查施工单位是否制定确保安全生产的各项规章制度和岗位责任制； 12.6.1.6检查施工单位针对施工现场实际制定的应急救援预案及工程项目危险源监控措施；

12.6.1.7检查施工单位拟投入施工使用的大型施工机械的检测检验、验收、备案手续；

12.6.1.8督促施工承包单位做好逐级安全技术交底工作;12.6.2施工阶段安全监理工作：

12.6.2.1监督施工单位按照已经通过审查批准的施工组织设计和专项安全施工措施组织施工；

12.6.2.2对施工现场安全生产情况进行巡视检查，检查施工单位各项安全措施的具体落实情况。发现存在事故隐患的，应当要求施工单位立即进行整改；情况严重的，汇报总监理工程师下达暂时停工令并报业主和主管部门；

12.6.2.3督促施工单位对安全制度落实情况进行自查（班组检查、项目部检查、公司检查）；定期参加施工现场的安全生产检查；不定期抽查现场相关人员持证上岗情况；

12.6.2.4检查施工现场使用的施工电梯、混凝土搅拌机、钢筋加工机械等大型施工机械和安全网架设、安全帽、安全带、临时用电等安全设施的验收备案情况。对未按照规定进行检测检验、验收、备案，以及定期检查和维护保养的，总监理工程师应当下达暂停使用指令，责令施工单位整改，并报告业主。施工单位拒不整改的应当及时报告行政主管部门；

12.6.2.5发生重大安全事故或突发性事件时，应当立即下达暂时停工令，并督促施工单位立即有关部门报告。

12.6.2.6监理人员对高危作业的关键工序实施跟班监督检查； 12.6.3竣工验收阶段安全监理工作的主要内容：

11濮阳市城区至井下工业园区公路实施细则 第十二章 安全及环保监理 12.7.4.5施工用电是否采用TN-S接零保护系统；

12.7.4.6是否实行“一机一闸一漏一箱”制；是否满足分级分段漏电保护； 12.7.4.7照明用电措施是否满足安全要求。12.7.4.8临时用电方案的审批。12.7.5路基及其防护工程安全施工

12.7.5.1清除表土上的杂草、树木时严禁焚烧，以免酿成火灾。

12.7.5.2挖掘土方要自层上而下进行，严禁在地脚掏洞挖土的违章施工方法。12.7.5.3禁止在同一平面上下重叠作业。危险的地段，设置警告牌，必要时设专人管理。

12.7.5.4取土坑、平交道口设立警告牌并设专人管理。12.7.6桥涵工程安全施工

12.7.6.1在开工前应制定相应的安全措施及相应的安全操作细则，并向施工人员进行技术交底。

12.7.6.2桥涵高空作业时，应布设安全网，尤其对下方人、车通行的桥涵。安全网要经常检查，如有破损要及时更换，在通道上方设置限高标志牌和警告牌，通道两侧设置防撞墙（桩）和防撞桶。

12.7.6.3墩台、盖梁施工前必须搭好脚手架和作业平台，平台外侧设栏杆和安全网；吊斗升降应有专人指挥，吊斗下面不准站人。水中桥梁施工应配有救生设备，并放置在明显处。

12.7.6.4挖孔桩位停工时，应把井口加盖，以免有人误落井中，并设置警示牌。12.7.6.5现浇桥梁上部构造施工时，临时支架编制专项施工方案应经过力学计算，并经监理或设计代表复核或审查认可后方可进行。

12.7.6.6预应力钢束张拉施工前，应对张拉设备进行校核，同事对台座横梁进行检查。张拉两端必须设置防护栏或防护挡块。

12.7.6.7预制构件移运、堆放、安装时，砼强度不低于规范或设计图纸中所要求的强度，并不得低于设计强度的75%。

13濮阳市城区至井下工业园区公路实施细则 第十二章 安全及环保监理 12.7.9.2定期打扫卫生，特别要清扫木材加工的刨花木屑和集体宿舍床底的垃圾杂物，严防宿舍垃圾杂物碰上火种产生火灾。

12.7.9.3禁止在工棚内使用液化石油气，点蜡烛、煤油灯及在床上吸烟，也不准将烟头、火种丢在地上，以隔离明火火源。

12.7.9.4不准私存汽油、酒精、香蕉水、鞭炮、炸药、雷管等易爆物品及焚烧香烛、燃放烟花爆竹。

12.7.9.5经批准设置的油库、炸药应按公安消防部门要求，严格建立健全储存、运输、领用、保管、使用的管理制度，并设专人值班防护。

12.7.9.6施工场地、工棚严禁乱接电线，不准在宿舍工棚内使用电炉等家用电器、生活用电按照安全用电的有关规定执行。

12.8环境保护监理 12.8.1、水污染的防治

a、施工中，不得将有害物质和未经处理的施工废水直接排入河流或其它水体。b、生活废水，设点集中处理后，才能排入不外流的地表水体，防止污水直接排入河流、沟渠。

c、施工过程中产生的建筑垃圾，不准倒入河流、沟渠等水域内，避免污染水体，淤积河流、水道等。

d、工程优先选用对水资源无污染的材料，材料堆放地应尽量远离河流，必要时遮盖。

e、施工现场设置的油料库、材料库，地面、墙面做防渗漏处理，并指派专人负责油料的储存、使用、保管，防止油料跑、冒、漏，污染土壤、水体。

f、优先安排电动机械施工，对柴油机安装防漏油设施，对机壳进行覆盖围护，避免漏油污染。

g、施工废水、生活污水不得排入农田、耕地、饮用水源、灌溉渠道和水库，不得污染河流、湖泊和池塘。

h、施工区域，砂石料场，在施工期间和完工以后，妥善处理以减少对河道、溪流的侵蚀，防止沉渣进入河道或溪流。

i、冲洗集料或含有沉积物的操作用水，采取过滤、沉淀池处理或其它措施，使沉淀物不超过施工前河流、湖泊的随水排入的沉淀物量。

12.8.2、大气污染防治、粉尘控制

15濮阳市城区至井下工业园区公路实施细则 第十二章 安全及环保监理 不随意扔撒或者堆放，防止污染环境。

f、在工程完工后的规定期限内，施工和监理单位应拆除全部临时房屋和施工临时设施，施工区和生活区及其附近的施工废弃物全部按规定处理，并按上级批准的方案完成环境恢复。

12.8.5、施工便道的环境保护

a、对已修建好的施工便道，应指定专人维修、养护，定期压实路面和洒水，减少灰尘对周围环境的污染和对施工的影响。

b、施工车辆、机械及行人必须严格按规定路线在便道上行驶，不得随意在便道外碾压、踩踏。

c、工程竣工后，对施工便道两侧的遗弃物进行清理，应按有关规定平整便道两侧地面，尽量恢复地面的天然状态。

12.8.6、砂石料场等临时工程的环境保护

a、场地原则上按设计指定料场，应尽量避开可视范围与风蚀沙化地段，不得占用农田、植被发育区，宜选在荒地与植被稀疏地段。

b、集中取石料场应按照业主的要求进行选择，并与当地政府和环保部门联系，经环保部门同意后方可取用。

c、挖基土及时清运，禁止随意堆弃；对开挖的河岸边坡，应采取及时有效的岸坡防护措施，以减少对周围环境的破坏和影响。

d、砂石料场严格按照审批范围进行开采使用。弃土、弃喳严禁侵占河道、倾入沟渠或环境敏感区。

e、施工中随时做好环境保护治理，施工完毕后进行清理，规整，必要时进行植被恢复或采取其他环保措施。

f、材料场和停车场的地坪进行硬化处理，周边做好排水设施，污水经沉淀、过滤后按规定排放。

12.8.7、维护生态平衡，避免人为恶化

a、环境保护工程与公路建设同步设计、同步施工、同步投入使用，施工一段，恢复一段，以确保生态系统的稳定。

b、施工单位在临时工程设计时，应严格按照设计和施工规定，不得随意更改位置或扩大用地范围。

第四篇：安全环保监理实施细则

目录

一、安全环保监理的依据……………………………………2

二、安全环保监理工作目标与任务…………………………2

三、安全环保监理工作内容…………………………………3

四、安全监理工作控制手段和方法…………………………7

五、安全生产检查制度………………………………………8

六、驻地办安全监理工作岗位职责…………………………9

七、安全监理的工作制度……………………………………11

八、应编制安全专项施工方案工程项目明细表……………15

九、专项安全施工方案审查要点……………………………16

十、经监理复核的安全许可证验收手续的施工机械（特种设备）………………………………………………………17

十一、附表……………………………………………………18

一、安全环保监理的依据

1、《中华人民共和国安全生产法》（2002年）

2、《中华人民共和国公路法》（1998年）

3、国务院《建筑工程安全生产管理条例》（2004年）

4、交通部《公路水运工程安全生产监督管理办法》（2007）1号令

5、xxx交通厅《公路工程安全生产、文明施工管理规定》（2002年）19号

6、《关于在公路水运工程建设监理中增加施工安全监理和施工环境监理内容的通知》交质法（2007）158号

7、国务院《工商保险条例》（2003年）375号令

8、《公路工程施工安全技术规程》JTJ076-95

9、《公路工程施工监理规范》JTJ10-2006

10、xxxxxxxx监理实施细则

11、其它有关文件与规定

二、安全环保监理工作目标与任务

按照“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，依靠科学的管理和现代化技术的运用，使安全生产工作逐步走向法制化、科学化、规范化和文明化的轨道。坚持安全发展，强化安全生产和监督，确保承赤高速公路JL八驻地所瞎路段安全生产良性发展，杜绝和预防重大事故发生，保障人民生命和财产安全。

三、安全环保监理工作内容

<一>、施工准备阶段工作内容

1、检查施工单位安全生产资质和安全生产“三类人员”证书是

否符合投标合同的要求；

2、审查施工单位安全生产组织管理体系是否健全；

3、审查特种作业人员（电工、焊工、钢筋工、爆破工、架子工、起重机械工、塔吊工、起重信号工、特种机械手、机动车驾驶员）资质证书；安全设施、设备进入现场有无报验手续。

4、审查施工单位施工现场布置图是否符合安全环保的要求；

5、审查督促施工单位依法建立健全各项安全管理、安全生产规章制度；

6、审查施工单位编制的施工组织设计中的安全生产技术措施、风险较大工程项目安全生产专项施工方案（隧道口、孔洞口、桩基础、挡墙基础、围堰工程、桥梁中的梁、拱、柱等构件施工、大型支架（尤其是满堂支架）模板安装与拆卸工程、现场临时用电工程等），事故救援应急预案及应急响应，是否完善、是否符合实际情况；

7、督促施工单位对作业队（班组）作业人员做好开工前的技术交底工作；

8、督促施工单位按规定对作业人员进行安全教育和岗前技能培训工作。依法“保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能”。

<二>、施工过程中安全监理工作内容

1、督促施工单位按照工程建设强制性标准和已批准的施工组织设 计、技术措施、专项施工方案组织施工，及时制止违章指挥和违规作业；

2、对施工过程中的高危作业，每天要进行巡视，随时纠正未按专项施工方案和技术措施进行施工的违章行为，高危作业包括：

1）、高处作业，安全防护措施是否到位、用具是否齐全； 2）、机电设备使用是否规范； 3）、场内车辆驾驶是否符合规定；

4）、电焊作业人员是否按规程操作，是否有安全防护用品并按规定佩戴；

5）、钢筋切割、冷弯、绑扎作业； 6）、混凝土浇筑作业安全防护措施；

7）、钢绞线张拉作业安全技术措施规程是否落实；

8）、大型脚手架搭设、模板安装和拆除作业是否符合安全规范要求，架设质量和安全程度有无经企业自检和监理检验认可；

9）、施工机械作业是否不安全和违规操作； 10）、隧道工程施工安全施工要点。

3、检查施工现场机械和安全设施的进场检验手续是否齐全，未经检验合格的特种机械不准投入使用；

4、检查施工现场劳动防护用品、安全防护用具发放和使用情况，是否按规定佩戴防护用品；

5、检查施工现场安全标志、警示标志、禁令标志是否齐全；

6、检查施工现场危险部位（临边、高处、悬空、交叉）是否设立 防护栏、防护网等；

7、检查施工现场安全用电情况是否符合规范要求（包括电缆的架设、走向是否符合安全标准，配电箱是否有门、有锁、是否符合一机、一箱、一闸、一漏的要求）：

8、检查施工单位现场是否有安全员（施工作业队安全员在岗情况，并检查施工现场安全员的记录、安全生产存在的问题，违章记录处理结果等）；

9、对施工单位内业资料进行检查，在施工阶段要逐步完善安全管理内业资料，根据施工进度和现场发生的实际情况需要，对规章制度、安全生产技术措施、专项施工方案进行修订，达到科学、合法、实用的目的：检查内容：

1）、检查安全生产专项资金支出计划及使用是否符合专款专用的原则。并核实签认，给予计量支付；

2）、检查各项制度的落实情况（如安全生产培训教育制度、安全生产技术交底制度、安全生产会议制度等）是否有记录、签到表，内容真实；

3）、检查安全设备、设施维修保养记录；

4）、检查事故救援应急预案及救援体系落实情况，要求有演练和演练记录；

5）、内业资料的管理归档是否符合档案管理的要求；

6）、检查安全管理人员现场安全检查巡视记录，看检查发现的不安全行为，纠正整改情况记录。

<三>、交工阶段安全监理工作内容

搞好安全监理内业资料整理，是反映安全监理工作情况，总结工程安全监理工作经验，分析发生事故原因，总结事故教训，为事故责任的追究提供可靠的资料。安全监理资料包括：

1、监理工作中安全监理实施细则；

2、对风险较大的工程，安全生产专项施工方案审查签著意见的资料；

3、安全生产专题会议记录，纪要和工地会议纪要中安全生产监理的内容；

4、监理工程师工作指令、整改通知、暂时停工整改指令及复工指令；

5、施工单位“三类人员”，特种作业人员报审资料；

6、大中型施工机械，特种机械、安全设施检查验收报审资料；

7、监理工程师安全教育培训记录，检查施工单位安全技术交底记录，监理安全工作交底记录；

8、施工现场安全监理检查巡视记录；

9、安全监理日志；

10、监理月报中的安全监理工作内容；

11、安全监理专题报告；

12、安全生产事故调查处理及报告资料；

13、监理工作总结中安全监理工作总结内容；

14、其它相关资料。

四、安全监理工作控制手段和方法

1、审查技术文件、施工组织设计和各项安全生产专项施工方案。经驻地监理工程师审查，必须报经总监理工程师签认后方可进行实施；

2、签发指令文件，监理人员在实施监理过程中，发现存在较大事故隐患或违章作业的，应当场要求整改，情节严重的，应及时报告驻地监理工程师或总监理工程师签发工程暂停指令，要求施工单位暂停施工进行整改，并及时报告建设单位，施工单位拒不整改或不停止施工时，应及时向当地安全生产监督管理部门或者建设行政主管部门报告；

3、现场监督和检查，监理工程师按照法律法规及合同文件，对现场实施监督和检查，通过日常检查巡视及时发现违规、违章指挥和作业，进行纠正和控制；

4、规定监控程序，规定施工单位必须遵守安全生产监控程序，按程序进行安全生产是安全监控的主要手段；

5、召开专题工地会议：安全生产是工地会议的主要议题和内容，定期召开会议，通报安全生产状况，公布存在问题，分析讨论，集思广益，查找原因，形成决议，贯彻落实；

6、制定安全生产检查制度：按照安全检查标准，进行现场检查，发现问题提出处理意见限期改正；

7、利用计量支付手段：针对有的施工单位，对于安全生产不重视、安全责任不落实、安全管理工作不到位、安全投入不足、安全措 施不得力管理混乱，存在不少事故隐患达不到安全生产要求的，对安全生产经费和工程计量支付不予签认。已达到督促、控制和约束其加快落实安全生产方针和措施的目的。

五、安全生产检查制度

1、日常安全巡查：驻地安全监理工程师、专业监理工程师、监理员、施工单位专职安全管理员，对施工现场要进行经常性巡视检查；

2、专业性安全检查，一项新的施工项目开始或施工中，要组织进行专项安全生产检查（主要对风险性较大的工程）；

3、季节性安全检查，根据季节变化的特点要对施工现场进行防冻、防火、防洪、防台风、防雷电等季节性检查；

4、节假日安全检查：针对节假日期间进行正常生产的工程施工现场，从业人员易产生思想麻痹、防范松弛的问题，进行督促性检查；

5、每月例行安全检查：为使安全生产处于及时总结经验教训，纠正违章错误，驻地办每月组织一次安全生产全面检查，由驻地办领导带队，各标段主抓安全生产的负责人，驻地办安全监理及各标段专业监理，施工单位安全管理员参加，并进行评分；

6、参加配合总监办、建管处组织的安全生产检查。

六、驻地办安全监理工作岗位职责

1、驻地监理工程师安全监理职责

1）、主持驻地办安全监理全面工作，确定驻地办安全监理人员的分工和落实其岗位职责；

2）、落实项目安全监理方案、主持编写专项安全监理实施细则，并负责管理驻地办安全监理的日常工作；

3）、检查和监督全体监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行安全监理人员调配，对不称职的安全监理人员进行调换等处理；

4）、主持合同段安全监理工作会议、工地例会和其它必要的现场会、协调会、研讨会等，签发驻地办安全监理的文件和指令；

5）、审查处理标段的安全生产报告与文件； 6）、初审承包单位提交的专项安全施工方案； 7）、主持或参与工程安全事故的调查；

8）、组织编写并签发本合同段安全监理月报、安全监理工作阶段报告、专题报告和安全监理工作总结；

9）、主持整理本合同段的安全监理资料。

2、驻地办安全环保工程师安全监理职责

1）、负责指导、协调本合同段安全监理计划实施、管理工作，落实有关安全监理的管理制度、规定和工作程序；

2）、负责监督、检查与指导本合同段工程施工安全生产； 3）、负责对建设单位、总监办提供安全生产文件、规定、制度进行登记、保管并解释、修正、补充；

4）、负责落实安全监理工作标准，提供 保证合同段安全的措施与手段，检查日常安全生产和安全监理情况，组织本合同段安全生产联查和抽检工作：

①、指导并填写安全监理各种表格；

②、巡视检查现场施工活动，及时纠正不符合安全生产规范标准要求的施工活动；

③、审查驻地办权限范围内的各种报告； ④、审查安全方案并监督实施。

5）、负责初审或审核施工中安全施工方案，参与本项目工程安全事故的调查分析与处理；

6）、在工地检查过程中，检查安全生产工作情况，填写巡视检查记录；

7）、定期组织对本合同段安全检查，根据检查情况，制定纠偏措施；负责驻地办进行的月度综合考评中安全监理方面的工作；

8）、负责收集、检查本合同段安全监理资料的汇总统计、编目、整理，负责安全监理资料的审查及移交；

9）、组织本合同段有关安全监理方面的观摩与人员的业余学习和交流等；

10）、及时向驻地监理工程师报告安全监理管理情况，编写监理报告中涉及安全监理部分；

11）、承办驻地工程师交办的其它工作。

3、驻地办各专业工程师安全监理职责

1）、在驻地监理工程师领导下，配合安全工程师工作，对驻地工程师负责；

2）、参与安全技术措施、专项安全施工方案、安全事故救援预案的审查；

3）、参与监督安全技术措施、专项安全施工方案、安全事故救援预案、安全生产规章制度的落实和安全巡查；

4）、参与必要的安全会议，参与事故的调查处理；

5）、在进度控制、质量控制、费用控制、合同管理、计量支付等工作中，落实安全监理方面的要求和部署；

6）、承办驻地工程师交办的其它安全监理工作。

4、驻地办各监理员安全监理职责

1）、作为专业工程师助理，协助专业工程师完成其工作任务，履行其安全监理职责；

2）、完成专业工程师交办的其它工作。

七、安全监理的工作制度

<一>、专项安全施工方案审查制度

1、施工单位对于下列危险性较大分部、分项工程及临时用电必须编制专项安全施工方案。（祥见八：编制安全专项施工方案工程项目明细表）

2、监理工程师对施工单位编制的专项安全施工方案进行审查时，重点对各项方案中技术措施的针对性、编制内容的完整性、强制性标准的合规性以及施工单位 内部审批的程序性进行审核。

3、专项安全施工方案经驻地办初审后，报总监办审查核实。

4、驻地办根据已审查同意的专项安全施工方案，在开工前编制相应的专项安全监理细则，报总监办批准后实施。

5、驻地办监督、检查危险性较大的分部、分项工程专项安全施工 方案的实施：

1）、专项安全施工方案实施时，首先应查清施工单位专职安全生产管理人员是否到岗；

2）、对专项安全施工方案的执行情况每天至少监督检查一次，对监督检查的控制实施必要的监视和测量；

3）、发现不符合专项安全施工方案要求或发现安全事故隐患，及时按有关规定处理。

<二>、安全技术措施审查制度

1、施工单位在编制施工组织设计时，应根据工程项目特点制定相应的施工安全技术措施，施工安全技术措施是工程施工安全生产指令性文件，是施工现场安全管理和监理的重要依据。安全技术措施主要有一下几个方面：

1）、进入施工现场的安全规定；

2）、地面、深坑（含泥浆池）施工作业的防护； 3）、水上、高处及立体交叉施工作业的防护； 4）、施工用电安全技术措施；

5）、机械、机具使用过程中安全防护及夜间施工安全防护； 6）、为确保安全，对采用新工艺、新材料、新技术制定专项安全措施；

7）、预防自然灾害（狂风、暴雨、雷击、洪水、地震、寒冬的）的措施

2、施工单位编制的施工安全技术措施，必须经驻地办审查批准后 实施，驻地办审查结果抄报总监办。

3、驻地办在审查施工单位编制的施工组织设计时，应根据工程项目的特点制定相应的安全监督措施。

<三>、事故应急预案审查及应急培训演练制度

1、施工单位应根据建设工程项目的实际情况，按照预案编制规定，组织制订实施安全生产事故救援应急预案。该预案需经项目主要负责人签字认可。

2、驻地办应对施工单位安全生产事故应急预案进行审核，并经驻地工程师批准后生效，驻地办将事故救援应急预案连同审核意见报总监办备查。并报送建设单位备案。

3、安全事故救援应急预案的演练，要以加强基础、突出重点、练为实战、逐步提高为原则，主要目的是锻炼提高应急救援队伍在突发事故情况下，能够快速封闭事故现场，及时营救伤员，正确指导和帮助人员防护或撤离，有效消除危害后果，开展现场急救，伤员转送等应急救援技能，提高职工应急反映的综合素质，有效降低事故危害，减少事故损失。演练结束后，要认真总结经验，将发现的问题等编写专题演练评估报告。有利于指导建设项目安全生产工作的开展。提高处理事故的整体能力。

4、监理人员要督促施工单位进行安全事故救援应急预案的演练。

<四>、安全施工技术交底制度

1、工程施工前，施工单位负责项目管理的专职安全技术人员，应对有关安全施工的技术要求依法向施工作业班组、作业人员“如实告 知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施”作出详细说明，并由双方签字确认。

2、单位工程开工前，必须进行安全技术交底。内容如下：

1）、对施工场所、作业环境，如高压线、地下管线、地下电缆、施工用电、交通运输障碍、现场防火和季节性特点等作明确交底；

2）、对多工种交叉作业时安全技术及防范措施应作详细交底；

3）、对防止事故的“预防措施”和“劳动保护要求”作明确交底；

4）、分部分项工程安全技术交底要有针对性；

5）、施工人员应学习了解相应专业、各工种的安全操作技能和 相应操作规程，提高安全防范能力，遵守劳动纪律，正确穿带安全防护用具，确保自身安全。做到“三不伤害”。

3、监理工程师对施工单位落实施工安全技术交底制度情况进行监督。

<五>、安全生产管理教育培训制度

1、安全监理工程师应参加主管部门组织的安全管理培训，经考试合格，方可参与安全生产监督管理工作；

2、在安全管理岗位上从事管理工作的人员，应持证上岗；

3、从事安全管理工作在安全环保岗位工作的人员，应当接受上级部门组织安全环保监理知识继续教育，学时不低于规定时间（3天）；

4、针对现场安全施工特点和主要危险源存在部位控制要点，驻地监理（或安全环保监理）对施工现场监理人员，进行安全技术，规范中强制性条文的教育，提高现场监理人员的管理知识；

5、根据施工现场情况，定期开展安全生产教育会议，利用工地安全生产中的典型事例（正反面）对安全管理人员进行常规教育。

八、应编制安全专项施工方案工程项目明细表：

1、桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程；

2、桥梁工程中的梁、板、拱、柱等构件施工；

3、临时工程中的大型支架（尤其是满堂支架）模板、便桥的架设与拆除；

4、施工现场临时用电工程；

5、隧道洞口、洞身开挖、超前支护、初期支护、二次衬砌。

九、专项安全施工方案审查要点

1、土方工程

1）、地上障碍物的防护措施是否齐全完整；

2）、底下隐蔽物（如光缆、电缆、文物保护地等）相邻建筑物的保护措施是否齐全完整；

3）、厂区的排水排污防洪措施是否齐全完整；

4）、土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整；

5）、基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整；

6）、基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。

2、脚手架

1）、脚手架设计方案（含图）是否齐全完整可行；

2）、脚手架设计算书是否齐全准确；

3）、脚手架施工方案、使用安全措施、拆除方案是否齐全完整。

3、模板施工

1）、模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确；

2）、模板设计应包括支撑系统自身及支撑模板的基础、地面强度要求；

3）、模板设计图中细部构造的大样图、材料规格、尺寸、连接件等是否齐全；

4）、模板设计中安全措施是否周全；

5）、模板施工方案是否经过审批。

4、临时用电

1）、电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理；

2）、负荷计算是否正确完整；

3）、选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确；

4）、电气平面图、接线系统图是否完整；

5）、施工用电是否采用TN-S接零保护系统；

6）、是否实行“一机一闸一漏一箱”制，是否满足分级分段漏电保护；

7）、照明用电措施是否满足安全要求；

8）、临时用电方案的审批。

5、隧道工程

1）、洞口工程的安全施工；

2）、开挖、凿孔与爆破安全施工； 3）、隧道运输安全条件是否满足； 4）、支护与衬砌的安全施工；

5）、通风、防尘、照明、排水及防火是否满足要求； 6）、煤层、瓦斯区、采空区的安全施工；

十、经监理复核的安全许可证验收手续的施工机械（特种设备）

1、起重机械、垂直运输机械、吊车、龙门吊等；

2、架桥机、自行式架设设施；

3、工区内行驶的汽车（小车、罐车等）；

4、铲车、推土机、平地机、挖掘机、空压机、搅拌机、钻机、发动机组、风机等。

十一、附表：

1、安全监理巡视记录

2、安全监理指令

3、安全监理组织框图

4、工程安全监理工作流程图

5、驻地办安全隐患巡查工作流程

6、驻地办安全生产检查评分表

第五篇：安全环保监理责任书

安全环保监理责任书

为在恩施大峡谷旅游公路大龙潭至马鞍龙段工程建设中创造安全、高效、和谐的施工环境，切实搞好施工现场的安全环保监理工作，恩施大峡谷旅游公路大龙潭至马鞍龙段工程总监办（以下简称“甲方”）与（监理人员，以下简称“乙方”）签订本安全环保监理责任书。

一、乙方职责：

1、旁站监理在总监办的领导下，负责施工现场的安全监理工作。

2、贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规、规章和标准以及省指挥部的安全管理规定。

3、应认真学习，自觉接受总监办组织的安全教育培训和安全技术交底，参加总监办组织的安全工作会议。

4、在旁站过程中发现违章违规现象，应及时制止，有较大安全隐患的，应及时向总监理工程师汇报。

5、旁站监理应加强安全检查，在旁站监理日志中应详细记录每天的安全监理情况，并自觉接总监理工程师的检查。

6、发生安全事故后，应及时向总监办报告，不得瞒报、谎报、迟报，并协助上级部门和有关主管部门进行调查处理。

二、处罚

1、对于乙方在工作中未能及时发现安全、环保隐患，但甲方或上级主管部门在检查中发现其安全、环保隐患确实存在的，甲方将对乙方进行教育批评。

2、对于承包人违规施工现象，乙方未能及时有效制止或及时上报，未造成严重损失的，甲方将视情况对乙方进行口头警告、通报批评；造成严重损失的，甲方将报请总监办按照监理奖罚条例中相应条款进行经济处罚或按照监理管理办法将责任人清退。

3、发生安全事故，乙方发生瞒报、谎报、迟报的，甲方将报请总监办按监理奖罚条例进行经济处罚并通报批评或按照监理管理办法将责任人清退，如构成犯罪的，将移交司法机关进行处理。

4、乙方未对旁站部位进行安全检查，在旁站监理日志中未详细记录每天的安全监理情况的，甲方将视情况对乙方进行批评教育，拒不改正的将请报总监办按照监理管理办法进行处理。

甲方：总监办乙方：现场监理

甲方代表：乙方签字：