抚顺市城市市容管理条例

第一篇：抚顺市城市市容管理条例

【发布单位】80613 【发布文号】

【发布日期】1999-09-23 【生效日期】1999-09-23 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

抚顺市城市市容管理条例

（1999年8月25日抚顺市第十二届人大

常委会第十三次会议通过，1999年9月23日辽宁省第九届

人大常委会第十一次会议批准）

第一章 总则

第一条 第一条 为加强城市市容管理，提高市民的城市环境意识，创造整洁、优美、文明的城市环境，根据国务院《 城市市容和环境卫生管理条例》，结合本市实际，制定本条例。

第二条 第二条 本条例适用于本市市区的城市市容管理。

第三条 第三条 市人民政府城市市容行政管理部门主管本市城市市容管理工作。

各区城市市容行政管理部门按照职责分工做好本辖区的城市市容管理工作。

规划、公安、工商、房产、公用、交通、文化、卫生、环保等有关部门按照各自的职责协助做好城市市容管理工作。

第四条 第四条 一切单位和个人都有维护城市市容的义务，并有权对违反本条例的行为进行劝阻和举报。

第二章 建筑容貌管理

第五条 第五条 城市建筑物、构筑物和城市雕塑应符合城市容貌标准，保持外型完好整洁。破损、剥蚀、不洁的，产权人应及时维修、粉饰、清洗。

第六条 第六条 临街建筑物的门前、窗外、屋顶、平台、阳台、外走廊不得堆放和吊挂有碍市容观瞻的物品，不得在临街各类设施和树木上搭挂、晾晒物品。

第七条 第七条 任何单位和个人不得在城市道路两侧利用房屋雨搭、挑檐、阳台、外墙以及占压道路红线搭建建筑物、构筑物。

临街建筑物外部立面变更和修饰须经市城市市容行政管理部门批准。

第八条 第八条 城市主要道路两侧、广场周围以及繁华地区的建筑物前不得设置实体围墙。确需设置的应采用透景栅栏、绿篱，并不得占压道路红线。

第九条 第九条 在城市道路两侧和公共场地设置临时设施、堆放物品的，须经市城市市容行政管理部门批准。

第十条 第十条 临街施工、拆迁现场应按规定设置围挡。施工渣土、废水、泥浆不得随意排出场地，施工垃圾应及时清运。工程竣工后应于15日内拆除临时建筑物和构筑物，并清理平整场地。

第三章 公共设施容貌管理

第十一条 第十一条 经批准设置的机动车、非机动车停车场应设立明显界限、标志，场内车辆停放有序。

第十二条 第十二条 经批准占用城市道路、广场、公共场所举办大型活动的，活动结束后须及时清理现场，保持环境整洁。

第十三条 第十三条 经批准的占路市场须按批准的地点、范围、时间经营，设立明显界限或隔离设施，经营设施应保持完好整洁。

经批准设置的摊点不得擅自改变经营地点、扩大占用面积，并保持环境卫生。

第十四条 第十四条 禁止在城市道路两侧开办露天加工、维修、清洗场点和屠宰禽畜。

第十五条 第十五条 城市主要道路两侧、浑河城市段及沿岸的公共建筑物、构筑物和大型公共场所设置景观灯饰，须经市城市市容行政管理部门批准。

第十六条 第十六条 设置在城市地上的供水、排水、燃气、供热、供电、邮电、环卫、交通、消防、景观灯饰等各类设施应定期维护或更新，保持完好，不得缺损。

第十七条 第十七条 在城市道路上运行的各类车辆应保持容貌整洁。车容明显不洁的，不得在市区内行驶。

第十八条 第十八条 城市中的绿地、花坛、行道树及园林绿化设施应保持完好整洁。城市道路两侧、广场、公共场所的造型植物和绿篱应保持造型美观。

第十九条 第十九条 不得向浑河及支流倾倒垃圾、残土，不得擅自占用河道、堤坝。禁止在景观河段采沙。

第四章 广告标志容貌管理

第二十条 第二十条 占用建筑物、构筑物和各类设施设置大型户外广告的，须经市城市市容行政管理部门同意，按照有关规定办理审批手续。

第二十一条 第二十一条 临街商业牌匾、橱窗、广告栏、阅报栏等，应保持整洁美观。破损的，设置单位或个人应及时整修。

第二十二条 第二十二条 户外广告、牌匾以及公共场所使用的各类文字应用语准确，内容健康，书写规范。

第二十三条 第二十三条 在城市主要道路、公共场所、建筑物等设置大型宣传标语、标志的，须经城市市容行政管理部门批准，并按规定的地点和时限悬挂。到期或残损的，设置单位应及时撤除。

第二十四条 第二十四条 禁止在建筑物、公共设施和树木上涂写、刻画，不得擅自张贴各类宣传品。

第五章 法律责任

第二十五条 第二十五条 违反本条例规定，在城市道路两侧搭建建筑物、构筑物的，由市城市市容行政管理部门责令其停止违法行为，限期拆除；逾期未拆除的，经市人民政府批准，予以强制拆除。

擅自变更、修饰或未按批准要求变更、修饰建筑物外部立面的，由市城市市容行政管理部门责令改正，并按违法变更或修饰立项面积每平方米处以500元罚款。

第二十六条 第二十六条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由市城市市容行政管理部门责令限期改正，并处以罚款：

（一）擅自在城市道路两侧和公共场地设置临时设施、堆放物品的，按占地面积每平方米处以200元罚款；

（二）临街施工和拆迁现场不设围档或未按规定设置围挡的，按应设围挡长度每延长米处以20元罚款；渣土、废水、泥浆随意排出施工、拆迁场地的，处以500元以上1000元以下罚款；竣工场地未按规定拆除临时建筑物、构筑物，清理平整场地的，处以5000元以下1万元以下罚款；

（三）占路市场未按批准的地点、范围、时间经营的，对开办单位处以1000元罚款；经营设施不整洁的，对开办单位处以500元以上1000元以下罚款；

（四）设置在城市地上的各类设施不进行维护和更新，影响城市市容的，处以200元以上500元以下罚款；

（五）擅自设置大型户外广告的，按广告牌匾的面积每平方米处以200元罚款；广告牌破损未及时整修的，每平方米处以50元罚款。

第二十七条 第二十七条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由区城市市容行政管理部门责令限期改正，逾期未改正的，由管理部门予以纠正，并处以罚款；有本条第二项、第四项情形的，可扣押与违法行为相关的物品，待改正违法行为、履行处罚决定后，予以返还：

（一）城市建筑物、构筑物和城市雕塑破损、剥蚀、不洁，产权人未及时维修、粉饰、清洗的，处以500元以上1000元以下罚款；

（二）在临街建筑物的门前、窗外、屋顶、平台、阳台、外走廊堆放、吊挂有碍市容观瞻的物品以及在各类设施和树木上搭挂、晾晒物品的，处以20元以上50元以下罚款；

（三）停车场未设立明显界限、标志，车辆停放无序的，对开办单位处以50元以上100元以下罚款；

（四）经批准设置的摊点未在规定地点经营，擅自扩大占用面积的，处以20元以上50元以下罚款；

（五）在城市道路两侧开办露天加工、维修、清洗场点的，处以500元以上2000元以下罚款；露天屠宰禽类的，每只处以10元罚款，屠宰畜类的，每头（只）处以50元以上100元以下罚款；

（六）在城市道路上运行的各类车辆车容明显不洁的，处以20元罚款；

（七）临街商业牌匾、橱窗、广告栏、阅报栏等破损的，处以50元以上100元以下罚款；

（八）户外广告、牌匾、公共场所使用的各类文字用语不准确、内容不健康、书写不规范的，处以50元以上100元以下罚款；

（九）擅自设置大型宣传标语、标志或到期、残损未及时撤除的，处以100元以上200元以下罚款；

（十）在建筑物、公共设施或树木上涂写、刻画的，每处以50元罚款；擅自张贴各类宣传品的，每张处以10元罚款。

第二十八条 第二十八条 侮辱、殴打城市市容管理人员或拒绝、阻碍其执行公务的，由公安机关依据《 中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十九条 第二十九条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第三十条 第三十条 违反本条例规定越权审批和处罚的，批准、处罚文件无效。造成损失的，由越权审批和处罚的机关依法赔偿。

第三十一条 第三十一条 城市市容管理部门不履行职责或行政行为不当造成工作损失的，由同级人民政府予以查究；情节严重的，应追究行政责任。

城市市容管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附则

第三十二条 第三十二条 本行政区域内建制镇可参照本条例执行。

第三十三条 第三十三条 本条例应用中的具体问题由市人民政府负责解释。

第三十四条 第三十四条 本条例自公布之日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：临汾市城市市容管理暂行办法

临汾市城市市容管理暂行办法

第一条 为了加强城市市容管理，创造整洁、优美、有序的市容环境，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据匡务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《山西省行政执法条例》及有关法规，结合本市实际，制定奉办法。

第二条 本办法适用于木市市区范围内的城市市容管理。

第三条 各级人民敢府应当把城市市容事业纳入国民经济和 社会发展计划，全面规划，配套建设，综合治理。

本市市容工作，实行统一领导，分区分片负责，专业管理与群众管理相结合的原则。

第四条 临汾市建设局是本市械市市容工作的行政主管部门。

临汾市城建管理监察队伍受建设行政主管部门委托，负责临汾市市区内的市容管理工作。

环保、公安、工商、教育、卫生等部门应当配合建设部门做好城市市容管理工作。

第五条 二切单位和个人都应当维护城市市容环境，不得妨碍、阻挠城管监察人员履行职责。对损害、破坏械市市容环境的行为，任何入都有权劝阻和举报。

第六条 城营执法人员在执行公务活动时．必须做到依法行政，必须特有山西省政府法制办统一颁发的<山西省行政执法证)，做到持证上岗，亮证执法。对在执行公务活动时未能做到亮证执法者，任何公民、组织和法人可以予以拒绝。

第七条 在城市市容环境的科学技术研究、先进技术推广以及在城市市容环境工作中成绩显著的单位和个人，应当给予表彰和奖励。

第八条 城市道路两侧的环境容貌，应符合下列规定：

(一)不得擅自在建筑物墙体、阳台、屋顶或构筑物及树木、下政公用设施上搭建附着物或其它设施，不得堆放、悬挂杂物，不得张贴有碍市容观暗的物品或随意涂写、剖划。违者责令无偿拆除或采取补救措施，个人处以50元以下罚款，单位处以1000元以下的罚款。

(二)新建、扩建、改建的建筑物、构筑物应当符合设计要求，其造型、装饰等应与周围环境相协调。

(三)建筑物、构筑物和市政公用设施，主管或产权单位应及时整修、装饰或定期冲洗，保持完好整洁。违者责令其限期改正，个人处以50元以下，单位处以1000元以下的罚款。

(四)遮阳棚应整齐美观，色彩协调，高度不得低于2．4米，探出宽度二般不得超过1．2米。违者责令限期改正，并处以50元以下罚款。

(五)主干道两侧院落应采用绿篱、栅栏、花坛(池)或透景、半遣景围墙与人行便道隔离，其高度不超过2米。

(六)具有历史价值的建筑物、构筑物，应设置专门标志，并保持原有风貌特色，不得随意改动和拆除。

(七)喷泉应按规定时间喷水，保持设施完好和周围卫生。

(八)街头雕塑应与周围环境相协调，保持整洁无损和艺术环境的完整性。

(九)未经批准临街建筑物不得随意改变其使用性质进行开门打窗。

第九条 临街占道摊点设置及管理应符合下列规定，对违者予以取缔，并处50元以下的罚款。

(一)城管监察部门要本着市容与繁荣兼顾，划分区域，分级管理的原则，统一规划，合理布局，不得影响市容和交通。

(二)经批准设置的摊点(包括早夜市)，应严格遵守管理规定，按划线定位经营，按时出收摊。商品摆放应整齐有序，整洁卫生，不得乱堆乱放。

(三)严禁店外经营和随意摆摊设点，违者视情节予相应的处罚。

(四)游商小贩必须到政府指定市场经营，严禁沿街流动叫卖，违者予以取缔。

第十条 临街施工场地容貌环境应符合下列觌定，违者责令其限期改正，并处1000元以下的罚款。

(一)临街施工场地必须桉规定田栏作业(包括建设、装修、设置户外广告牌匾、地下管道改造等)，需占道施工的必须事先经城管监察部门批准，并办理占道手续。

(二)工期在15天以内的工程可采用彩条布简易围栏；工期在15天以上的，主要街道必须采用瓦棱彩色铜板或砖砌24花栏墙围栏。围栏高度不低于2．1米，加高层建筑施工，临街脚手架应设置相应的密封围护设施。

(三)施工现场的材料、机具应堆放整齐，围栏外无垃圾余土积存。

(四)工程竣工后，应及时拆除临时1棚、设施和其它应当拆除的建筑物，清理和平整场地。

第十一条 严禁擅自在街道、建筑物楼顶及两侧、公共场地、门前堆放物料、杂物、施工、搭建建筑物、构筑物(包括牌匾、灯箱等)或其它设施。对擅自堆放物料、施工作业的责令无条件清除或采取补救措施，并处每平米50元的罚款；对擅自搭建建筑物、构筑物的责令限期拆除，并处相当于其建设工程总造价5％一一20％的罚款。

第十二条 固械市建设等特殊需要，确需临时占用道路的，须报市建设行政管理部门会同有关部门审批，并到城管监察部门办理临时占道手续。

严格控制王要街道、广场和大型公共用地的社会活动。确需举行的，须经有关部门批准后，到城管部门办理相关占道手续。

第十三条 经批准临时占用械市道路的，应遵守下列规定，违者责令限期改正，并处50元以下罚款。

(—)保持占用场地及周边5米范围内环境的整洁。

(二)未经市规划行政管理部门批准，不准在占道集贸市场、交易点、停车场(处)搭建内部设施。

(三)占道停车场(处)应设置标志，划定范围，设置护拦(或划定标线)，人行道以上车辆存放管理由城管部门负责，人行道以下的由交警部门负责。车辆停放应整齐有序。

临时占用道路，必须符合规定的时间、范围。遇有城市建设需要，必须按时退出或无偿拆除。

第十四条 城市各种公用设施、交通标志、公用场地必须符合容貌标准，设置前必须经规划部门和城管监察部门审批，对不符合城市容貌标准的，责令其限期整改，并处1000元以下罚款，第十五条 设置户外广告、标志、标语、电子显示屏幕、画廊、牌匾字号(以下简称标牌)应符合《广告法》和《城市容貌标准》的规定。设置户外广告应持广告设置图和效果图，报城管监察部门审批，违者处以500元以上1000元以下的罚款。

不得在城市道路、广场等公共坜所散发商业广告、宣传品等。

第十六条 户外广告、标牌的设置应符合下列规定，违者处以，500元以上1000元以下罚款。

(一)内容健康、造型美观、用字规范、安全牢固。

(二)不得影响交通视线、建筑物本体的容貌。

(三)国旗应置于显著位置，并不得遮挡或妨碍。

(四)按规定的形式、时限，设置、维修、更换和拆除。

第十七条 户外广告、标牌设置单位应及时对户外广告、标牌设施进行清洗维护，对耒拄规定清洗维护、残损陈旧且又不按要求改正的，可以拆除，并处以500元以上1000元以下的罚款。

第十八条 流动宣传车(包括公交车辆)张贴广告宣传，车容广告必须保持整洁、美观，并报经城管监察部门批准，按规定的时间进行宣传，违者处以50元以上100元以下的罚款。

第十九条 凡在临街悬挂横幅、条幅、坚幅、巨幅、气球、彩旗，设立招生、咨询站点、开业庆典、设置彩虹门等，必须经城管监察部门审批，保持完好整洁，并按规定时间悬挂、设置和拆除。违者处50元以上200元以下罚款。

第二十条 市容环境行政管理部门应会同有关部：编制城市街道容貌整修和夜景灯饰建设计划，提出设计方案和标准，报市人民政府审定后实施。各有关部门应根据城市街道整修、夜景灯饰建设方案和标准，引导、督促、扶持沿街建筑单位设置霓虹灯、轮廓灯、楼寓射灯等夜景灯饰。

列入计划范围内的沿街建筑单位应按要求组织实施，凡改建装修的建筑物、构筑物应按照夜景灯饰建设计划、方案和标准增设夜景灯饰；已设置的户外广告、标牌未装置夜景灯饰的，应在规定期限内增装夜景灯饰。

建筑物、构筑物的粉饰，应采用较柔和的过渡色。

第二十一条 夜景灯饰责任单位应遵守下列规定，违者责令限期改正。

(一)及时维护检查，保持灯饰安全和功能完好。

(二)与路灯照明同时开启，连续亮灯显示不低于四十小时。节假日或重大活动期间，按统一要求，保证亮灯时间。

(三)夜景灯饰损坏时，应在5日内修复。

第二十二条 除另有规定外，以建筑物、构筑物或其它物体为载体设置的夜景灯饰，由栽体产权单位或使用单位负责维护管理；单独设置的，由设置单位负责维护管理。

第二十三条 禁止不洁车辆进入城市市区。市区机动车辆容貌应保持车容整洁，违者责令改正，并处以50元以下罚款：

第二十四条 沿街人行道树、花坛、绿地的管理单位应随时清除死枯枝、落叶、边土、杂苹等，违者责令限期清除。禁止露天焚烧枯枝、落叶、垃圾，一经发现严肃处理。

第二十五条 城营监察部门应按规定到物价行政管理部门办理收费许可证，使用市朔政部门规定的票据；所收费用统一上缴同级财政，按<预算外资金管理规定>进行管理.第二十六条 负有市容环境协同管理职责的业务王管部门不履行职责的，城管监察部门应当通知其履行职责；逾期不改正的，应向市人民政府报告.第二十七条 当事人未按行政执法机关的要求改正其违法行为的，行政执法机关可在规定罚款幅度内对其从重处罚或代为消除其违法行为所造成的后果，费用由违法行为人负担.第二十八条 城管监察部门在收集证据时，在证据可能灭夫或以后难以取得的情况下，可依法采取先行登记保存措施。

第二十九条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

第三十条 城管监察部门的人员应依法行使职权，文明执法；对滥用职权恂私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；造成经济损失的，予以赔偿；触犯刑律的，由司法机关依法处理。

第三十一条 拒绝、阻挠、干扰甚至打骂城市市容管理人员依法履行职责的，由公安部门依照<中牛人民共和国治安管理条例)予以处罚；触犯刑律的，由司法机关依法处理。

第三十二条 所属县、市可参照本办法制定具体实施办法；

第三十三条 本办法由市建设局负责解释。

第三十四条 本办法自发布之日起实施。如与法律、法规、规章相悻的，执行有关规定。

第三篇：抚顺市城市除雪规定

抚顺市人民政府令

第171号

《抚顺市城市除雪规定》业经2013年11月22日市政府第6次常务会议审议通过，现予发布。

市长 栾庆伟

2013年11月27日

抚顺市城市除雪规定

第一条 为加强城市冬季除雪工作管理，确保城市道路畅通、安全和整洁，保障正常生产、生活和工作秩序，根据《抚顺市城市环境卫生管理条例》，结合本市实际，制定本规定。

第二条 本市市区内的一切单位和个人必须遵守本规定。

第三条 城市除雪工作实行分级管理、区域负责制。

城市除雪工作在市除雪指挥部统一领导下进行。市除雪指挥部办公室设在市城市管理部门。

除雪指挥部成员单位，按照各自分工共同做好除雪工作。

区人民政府（含开发区，下同）负责本辖区内的除雪工作，区人民政府主要领导为第一负责人；区人民政府所属的城市建设管理部门负责具体工作。

街道办事处负责辖区内的除雪责任区域划分并组织实施。

第四条 城市除雪采取专业力量与社会力量、机械化除雪和人工除雪相结合的办法。

融雪剂使用按照限用、慎用、禁用的原则，允许使用融雪剂的除雪区域，应当按照规定标准适时适量撒布，不得使用不合格融雪剂。

第五条 市、区人民政府应在每年城市基础设施维护费中列专项资金，用于除雪作业。

第六条 除雪工作纳入市人民政府对区人民政府的绩效考评，实行

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一票否决制。

市除雪指挥部对区人民政府除雪工作及每场雪的除雪情况实行记分检查，检查结果在新闻媒体公布。

除雪检查评分标准由市城市管理部门另行制定。

第七条 本规定所指除雪范围是城市街路、广场、桥梁以及公园、游园、居民区内应当除雪的区域。

第八条 除雪工作按照下列规定实行分工负责：

（一）主要街路及桥梁的除雪工作，由环卫专业队伍和街道办事处组织的除雪队伍具体负责；

（二）主要街路及桥梁以外除雪区域的除雪工作，按照街道办事处划分的责任段，由社会力量负责；

（三）公共广场、公园、游园的除雪工作，由管理部门负责；

（四）实行物业管理的居民区的除雪工作，由物业公司负责。未实行物业管理的居民区除雪工作，由街道办事处组织辖区居民负责；

（五）占用城市道路设置的市场和收费停车场的除雪工作，由主办单位或主办人负责。

第九条 本规定范围内的除雪区域应当指定责任单位、个人或有偿委托专业公司负责除雪。区人民政府与辖区内的街道办事处应当签订除雪责任状；街道办事处与责任单位、个人或专业公司之间签订除雪责任状或合同。

第十条 除雪工作实行保证金制度。区人民政府向街道办事处收取除雪保证金，具体数额由区人民政府自行确定。

第十一条 社会化除雪任务依据机关、企事业单位在册职工人数，个体业户从业人数（义务教育阶段学生及幼教机构、社会福利企业除外）划分。学生人均20平方米、其他人员人均40平方米。建筑工地按审批建设面积20平方米折合1平方米的标准划分。

自行委托专业公司或个人除雪的单位和个人，由委托方对其责任段的除雪质量负责，街道办事处负责监督。

自愿以资代劳的单位和个人，应当向街道办事处按每年每平方米12元的标准缴纳除雪代除费，由街道办事处组织委托专业公司或个人除雪，并对其责任段的除雪质量负责。

第十二条 专业化除雪责任单位应做到除雪及时，边下边除，雪停路通。社会化除雪责任单位应在白天降雪雪停后2小时内组织除雪，夜间降雪在

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次日9时前组织除雪。

第十三条 除雪应达到无空段、漏段，机动车道露出道路标线，路面平整，无大面积明显雪条、冰包、冰棱。机动车道、非机动车道及人行步道应当同步清理。

禁用融雪剂的除雪区域，积雪应当有序堆放；允许使用融雪剂的除雪区域，积雪应在规定时限内运出。

第十四条 区人民政府应当指定排雪地点，经市除雪指挥部认定后，由市除雪指挥部统一向社会公布。

第十五条 运雪由除雪责任单位自行负责，按区人民政府指定的地点排卸。无运雪能力的，由街道办事处统一调动车辆运出，运费由除雪责任单位承担。

第十六条 因地下管道漏水造成冰龙路面的，由管道产权单位负责在24小时内清除，保证车辆安全通行。

第十七条 任何单位和个人不得向冰雪路上抛撒沙石、渣土；不得在交通站点及设施、垃圾容器、公厕等公用设施周围堆放积雪或将积雪堆压在树木、绿篱和绿地上；不得往雪堆上倾倒垃圾、污物、污水；不得向污水井内或者路面倾倒、抛撒冰雪。

第十八条 依照本规定收取的除雪代除费，由区人民政府的财政部门管理，实行收支两条线，专项用于除雪劳务、工具、物资、设备等支出。

第十九条 除雪期间，过往车辆应当主动避让除雪作业人员和车辆。临时停放在道路两侧的车辆应当配合除雪作业。

第二十条 对违反本规定的单位和个人，由城市管理综合行政执法部门按下列规定予以处罚，但最高不得超过3万元，并通过新闻媒体予以曝光：

（一）拒不履行除雪义务的，处以每场雪每平方米10元的罚款；

（二）未能按时限要求除雪的，处以每场雪每平方米8元的罚款，并责令限期清除；

（三）除雪质量不达标的，处以每场雪每平方米5元的罚款，并责令限期清除；

（四）不按指定地点排卸积雪的，对责任单位处以500元以上1000元以下的罚款，对直接责任者处以50元的罚款，并责令限期清除；

（五）对因地下管道漏水造成冰龙路面未及时清除的，责令限期清除，逾期未清除的，处以每平方米20元的罚款，并对责任单位主要领导处以500

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元以上1000元以下的罚款；

（六）向冰雪路面抛撒沙石、渣土；在交通站点及设施、垃圾容器、公厕等公用设施周围堆放积雪或将积雪堆压在树木、绿篱和绿地上；向雪堆倾倒垃圾、污物、污水；向污水井内或者路面倾倒、抛撒冰雪的，责令立即改正，并对责任单位或责任人处以50元以上200元以下的罚款；

（七）使用不合格融雪剂或在禁用融雪剂区域内擅自使用融雪剂的，对责任单位处以2万元以下的罚款；

（八）未按融雪剂使用标准撒布融雪剂的，对责任单位处以每平方米5元的罚款。

第二十一条 因车辆临时停放影响除雪作业，警告无效的，由公安交通管理部门处200元以下的罚款。车辆违反《道路交通法》相关规定的，按《道路交通法》规定并处。

第二十二条 对妨碍除雪管理人员执行公务的，由公安部门依据《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十三条 本规定自2014年1月1日起施行。2005年12月22日市政府发布的《抚顺市城市义务除运雪规定》（抚顺市人民政府令第116号）同时废止。

清原、新宾、抚顺县及城区的乡、镇的除雪工作可参照本规定执行。

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第四篇：城市市容管理常用法规

一大队城市市容管理常用法规及案例

I 《邯郸市城市市容和环境卫生管理条例》此文简称《市条例》

第二章 城市市容管理

第十一条 城市内的建筑物和设施，应当符合国家和本市规定的城市容貌标准。新建、扩建和改建的建筑物的造型和外部装饰，应当与环境相协调。（处罚《市条例》第四十条第四项）

第十二条 临街建筑物的阳台、窗外、房顶、走廊不得堆放、悬挂有碍市容观瞻的物品。封闭阳台不得低于木框玻璃标准。临街残墙断壁和破旧房屋应及时整修或者拆除。（《市条例》无相应处罚参照《省条例》）

第十三条 在城市内设置户外广告标语牌、橱窗、标志牌等，应当内容健康，外型美观，用字规范，并定期维修、油饰或者拆除。

设置大型户外广告牌、宣传牌、霓虹灯、灯箱、电子屏幕、画廊等，必须经市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意，按有关规定办理审批手续。（处罚《市条例》第四十一条第一项）

第十五条 城市的街道两侧和公共场地不得堆放物料、搭建建筑物或其它设施。因建设等特殊需要确需临时堆放物料以及搭建临时建筑物或其它设施的，由建设单位向所在区人民政府市容环境卫生行政主管部门申请，报经市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意，按有关规定办理审批手续。（处罚《市条例》第四十一条第二项和第三项）

第十六条第二款 禁止任何单位和个人占用城市道路和公共场地摆摊设点，从事经营活动。（处罚第四十二条第一项）

第十七条 城市内的工程施工现场的材料、机具，应当堆放整齐；临街工程施工工地应当围帐作业；工程停工时，应当及时整理场地并作必要的覆盖；建筑施工以及市政作业所产生的渣土、污物及废弃物，应当及时清运，工程竣工后，应在两日内自行清理干净，并平整场地。（处罚《市条例》第四十二条第四项）

第十八条 禁止在建筑物和其他设施以及树木上涂写、刻画。不得擅自在建筑物和其他设施及树木上张挂、张贴宣传品等，特殊需要时，须经市、区人民政府市容环境卫生行政主管部门批准。（处罚《市通告》第一条）

第四章 法律责任

第四十条 城市内凡不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施，由市、区人民政府市容环境卫生行政主管部门，责令有关单位和个人限期改造或者拆除；逾期未改造或者未拆除的，经市、区人民政府批准，由市、区人民政府市容环境卫生行政主管部门会同有关部门组织强制拆除，并可以处相当于其工程项目投资总额千分之五至千分之二十五的罚款。

第四十一条 未经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意有下列行为之一的，由市、区人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位责令停止违法行为，限期清理或者拆除；逾期未清理或者未拆除的，经市、区人民政府批准，由市、区人民政府市容环境卫生行政主管部门组织强制清理或者拆除，并按照本条规定的标准处以罚款：

（一）在城市内设置大型户外广告，处以五百元至二千五百元的罚款；

（二）在城市的道路两侧和公共场地堆放物料，按照占地面积处以每日每平方米二元至十元的罚款；

（三）在城市的道路两侧和公共场地搭建建筑物或其他设施，处以相当于其工程项目投资总额千分之五至千分之二十五的罚款；

第四十二条 有下列行为之一的，由市、区人民政府市容环境卫生行政主管部门或其委托的单位责令纠正违法行为，采取补救措施，并按照本条规定的标准处以罚款：

（一）占用城市道路和公共场地摆摊设点的，处以十元至五十元的罚款；

（四）临街工程施工工地不设置护栏或者不作围帐遮挡的；工程停工时不及时整理场地并做必要覆盖的；工程竣工后两日内不清理和平整场地、影响市容环境卫生的，处以一百元至五百元的罚款；

（五）在建筑物、构筑物或其它设施以及树木上涂写、刻画，或者未经市容环境卫生行政主管部门批准，张挂张贴宣传品等，处以二十元至一百元的罚款；（采用《市通告》第一条 处以五十至二百元的罚款；对组织者没收非法财物和违法所得，并处二万元以上罚款。）

II 《邯郸市人民政府关于依法治理市容环卫和城市道路交通问题的通告》此文简称《市通告》（有效期：2011年8月24日—2013年8月23日）

第一条 禁止在城市建筑物、构筑物、地面和其他设施以及树木上涂写、刻画、喷涂或者粘贴小广告等影响市容的行为。违反规定的，责令清除，对具体行为实施者处以五十元以上二百元以下罚款；对组织者没收非法财物和违法所得，处以二万元以上五万元以下罚款。（参照《省条例》第十七条第一款制定）

第二条 禁止在道路及其他公共场所吊挂、晾晒物品。违反规定的，责令改正；拒不改正的，处以五十元以上二百元以下罚款。（参照《省条例》第十七条第二款）

III 《河北省城市市容和环境卫生条例》此文简称《省条例》

第十三条 城市建筑物、构筑物的容貌及其管理应当符合下列规定：

（三）临街建筑物的屋顶和窗外不得吊挂、晾晒或者堆放影响市容的物品。

第十七条 禁止在城市建筑物、构筑物、地面和其他设施以及树木上涂写、刻画、喷涂或者粘贴小广告等影响市容的行为。违反规定的，责令清除，对具体行为实施者处以五十元以上二百元以下罚款；对组织者没收非法财物和违法所得，处以二万元以上五万元以下罚款。

禁止在道路及其他公共场所吊挂、晾晒物品。违反规定的，责令改正；拒不改正的，处以五十元以上二百元以下罚款。

第十八条 在城市设置户外广告牌、标语牌、招牌、指示牌、画廊、橱窗、霓虹灯、灯箱、条幅、旗帜、显示屏幕、充气装置、实物造型等，应当内容健康、文字规范、外形美观、安全牢固。设置单位对陈旧毁损、色彩剥蚀，影响市容的，应当及时整修、清洗、更换。对有安全隐患的，应当加固或者拆除。

利用悬挂物、充气装置、实物造型等载体设置广告，应当在市容和环境卫生行政主管部门规定的期限和地点设置，期满后及时撤除。

违反上述规定的，责令改正；拒不改正的，处以一千元以上二千元以下罚款。

第二十四条 在城市道路两侧或者公共场地临时摆设摊点，应当向市容和环境卫生行政主管部门提出书面申请。

第三十八条 从事车辆清洗、维修经营活动，应当在室内进行，不得占用道路、绿地、公共场所等。违反规定的，处以五百元以上二千元以下罚款。

第四十条 禁止下列影响环境卫生的行为：

第一款

（四）焚烧树叶、垃圾或者其他物品；

（五）占道加工、制作、修理、露天烧烤、沿街散发商品广告；

（六）在街巷和居住区从事商业性屠宰家畜家禽和加工肉类、水产品等活动；

第二款 违反前款第（四）项规定的，责令改正，处以五十元以上二百元以下罚款。违反前款第（五）项规定的，责令改正，拒不改正的，处以二百元以上一千元以下罚款。违反前款第（六）项规定的，责令改正，处以五百元以上二千元以下罚款。

IV 《邯郸市城市夜景灯光亮化设施管理办法》

第十九条 夜景灯光亮化的霓虹灯、灯箱、画廊等设施的设置含有广告内容的，应当报经市城市管理行政主管部门同意后，依照有关规定办理审批手续。

第二十一条 夜景灯光亮化设施的光源、颜色、造型不得与交通信号灯等特殊用途的灯光相似、相近。

第二十二条 夜景灯光亮化设施由设置单位（个人）负责维护，应保持功能良好和容貌整洁。图案、文字、灯光显示不全或者污浊、陈旧以及损坏的，应当及时维护、修复或者更换。

第二十四条 夜景灯光亮化设施的所有者和管理者在节假日和重大活动时，应按市城市管理行政主管部门的统一安排，保证亮灯时间和质量。城市夜景灯光亮化设施开闭时间：

（一）常年开闭时间：

1、四月一日至九月三十日为：每日二十时开启，二十二时三十分关闭；

2、十月一日至次年三月三十一日为：每日十八时开启，二十二时关闭。

（二）节假日和重大活动开闭时间。

1、元旦、五一节的开闭时间，在法定的节假日前一日至节日完毕当日，每晚按第一项 的规定时间开启并延长一小时关闭；

2、春节、国庆节的开闭时间，在法定的节假日前一日至节日完毕当日，每晚按第一项的规定时间开启并延长二小时关闭。

（三）商业、娱乐场所根据营业时间可适当延长关闭时间。

第三十二条 对违反本办法规定有下列行为之一的，由市城市管理行政主管部门责令限期改正。逾期未改正的，依据《河北省城市城市市容和环境卫生管理设施办法》、《邯郸市城市市容和环境卫生管理条例》、《邯郸市城市市容和环境卫生管理行政处罚办法》等有关法律、法规予以处罚。

（一）夜景灯光亮化设施设置责任者擅自设置、变更、迁移、拆除夜景灯光亮化设施影响城市容貌的，处相当于工程项目投资总额千分之五至千分之二十五的罚款；

（二）夜景灯光亮化设施污损、破旧、文字残缺、灯光显示不全或松动、脱落、具有安全隐患又未及时修复的，处五百元以上一千元以下罚款；

（三）不按本办法规定保证亮灯时间和质量影响城市容貌的，处二百元以上五百元以下罚款。

第三十三条 由于夜景灯光亮化设施设置单位（个人）、投资者的责任，致使夜景灯光亮化设施对他人的人身或财产造成损失的，由夜景灯光亮化设施设置单位（个人）、投资者承担相应法律责任。

V 《中华人民共和国行政处罚法》

第二十四条 对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的第一节 简易程序

第三十三条 违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、行政处罚。

对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。当事人应当依照本法第四十六条、第四十七条、第四十八条的规定履行行政处罚决定。

第三十四条 执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法身份证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。行政处罚决定书应当当场交付当事人。

前款规定的行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为、行政处罚依据、罚款数额、时间、地点以及行政机关名称，并由执法人员签名或者盖章。

执法人员当场作出的行政处罚决定，必须报所属行政机关备案。第二节 一般程序

第三十七条 行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录。

第六章 行政处罚的执行

第四十七条 依照本法第三十三条的规定当场作出行政处罚决定，有下列情形之一的，执法人员可以当场收缴罚款：

（一）依法给予二十元以下的罚款的；

（二）不当场收缴事后难以执行的。

简易程序：

一、简易程序即当场作出处罚决定的程序，必须是对个人处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款的处罚，才可以当场作出行政处罚决定。如果超出该规定处罚数额必须适用一般程序，所以在日常执法中一定要注意，《当场处罚决定书》中对个人的处罚最高五十元，法人最高一千元。

二、简易程序操作：

1、出示执法证件，并说明身份。

2、告知被处罚人的违法行为违反的具体法律法规，并根据何法规应该做出如何处罚。

3、听取被处罚人的申辩。

4、无异议，按要求填写《当场处罚决定书》由两名执法人员签字或盖章，并交予被处罚人签字，后交付被处罚人一份。

VI案例分析：

1、某工地未经主管部门批准在便道上堆放近20平米沙子。某工地在公共场地堆放沙子的行为违反了《邯郸市城市市容和环境卫生管理条例》第十五条之规定，根据《邯郸市城市市容和环境卫生管理条例》第四十一条第（二）项之规定，可以对该单位处40至200元罚款的决定。（2-10元/平米，适用简易程序）

2、甲占用公共绿地私自搭建小房，估价花费二万元。

甲在公共场地私搭建小房的行为违反了《邯郸市城市市容和环境卫生管理条例》第十五条之规定，根据《邯郸市城市市容和环境卫生管理条例》第四十一条第（三）项之规定，可以对甲做出罚款100到500元的决定。（5-25‰，对个人处罚超过50元，不适用简易程序，不能当场作出处罚决定，需经过一般程序）

3、张某未经主管部门审批，占用公用道路摆摊售卖。

张某未经审批私自占用公共道路摆摊设点的行为违反了《邯郸市城市市容和环境卫生管理条例》第十六条第二款之规定，根据《邯郸市城市市容和环境卫生管理条例》第四十二条第（一）项之规定，可以对甲处以10至50元罚款。（适用简易程序）

4、某沿街门市进行店外装修，未采取任何防护措施。

该门市临街施工为设置围帐的行为违反了《邯郸市城市市容和环境卫生管理条例》第十七条之规定，根据《邯郸市城市市容和环境卫生管理条例》第四十二条第（四）项之规定，对该门市处以100至500元罚款。（属法人，适用简易程序）

5、某美容机构负责人李某组织甲、乙、丙、丁四人在沿街的建筑物及树木上张贴并喷涂宣传广告。

甲、乙、丙、丁四人沿街张贴、喷涂广告及李某组织张贴、喷涂广告的行为违反了《邯郸市人民政府关于依法治理市容环卫和城市道路交通问题的通告》第一条之规定，可以分别对甲、乙、丙、丁四人处以50至200元罚款，组织者李某处以2万至5万元罚款。也可适用《河北省城市市容和环境卫生条例》第十七条第一款。（对李某罚款适用听证程序）

6、某门市将未经审批灯箱占用道路摆放，并有一门多牌，墙面贴挂宣传品。

该门市的行为违反了《邯郸市城市市容和环境卫生管理条例》第十八条第二款之规定，根据《邯郸市城市市容和环境卫生管理条例》第四十二条第（五）项之规定，可以对该门市做出20至100元的罚款。

7、某广告公司未经主管部门审批在公共场地设置大型户外广告牌。该广告公司私自设置大型户外广告的行为违反了《邯郸市城市市容和环境卫生管理条例》第十三条第二款之规定，根据《邯郸市城市市容和环境卫生管理条例》第四十一条第（一）项之规定，可以对该公司处以500至2500元罚款。

8、某女沿街凉挂衣服及被褥。

该女沿街凉挂衣服及被褥的行为违反了《邯郸市人民政府关于依法治理市容环卫和城市道路交通问题的通告》第二条之规定，可以对其做出50至200元的罚款决定。也可适用《河北省城市市容和环境卫生条例》第十七条第二款。

9、某商场未经审批在店外搞活动，并私自设置气模彩虹门等造型。该商场私自设置充气装置的行为违反了《河北省城市市容和环境卫生条例》第十八条第二款之规定，根据《河北省城市市容和环境卫生条例》第十八条第三款之规定，可以对该商场处以1000至2000元罚款。（适用一般程序）

10、某洗车门市在便道上进行洗车。

该门市占用道路进行洗车经营活动的行为违反了《河北省城市市容和环境卫生条例》第三十八条之规定，根据《河北省城市市容和环境卫生条例》第三十八条之规定，可以对该门市处以500至2000元罚款。

11、某饭店沿街占道进行露天烧烤，拒不改正。该饭店沿街占道进行露天烧烤的行为违反了《河北省城市市容和环境卫生条例》第四十条第一款第（五）项之规定，根据《河北省城市市容和环境卫生条例》第四十条第二款之规定，可以对该门市处以200至1000元罚款。

12、某男子沿街散发商业广告，拒不改正。

该男子沿街散发商业广告的行为违反了《河北省城市市容和环境卫生条例》第四十条第一款第（五）项之规定，根据《河北省城市市容和环境卫生条例》第四十条第二款之规定，可以对该门市处以200至1000元罚款。

13、刘某占道加工、制作、修理自行车，拒不改正。

刘某占道加工、制作、修理自行车的行为违反了《河北省城市市容和环境卫生条例》第四十条第一款第（五）项之规定，根据《河北省城市市容和环境卫生条例》第四十条第二款之规定，可以对该门市处以200至1000元罚款。

14、某门市门牌设有亮化设施，现部分损坏，灯光显示不全，并不按规定时间修复。

该门市门头牌匾亮化设施显示不全，并不及时修复的行为违反了《邯郸市城市夜景灯光亮化设施管理办法》第二十二条之规定，根据《邯郸市城市夜景灯光亮化设施管理办法》第三十二条第（二）项之规定可以处500至1000元罚款。

第五篇：抚顺市城市房屋拆迁管理条例实施细则

抚顺市城市房屋拆迁管理条例实施细则

抚顺市人民政府令第58号

抚顺市城市房屋拆迁管理条例实施细则》业经市政府第１０次常务会议通过，现予发布，与《抚顺市城市房屋拆迁管理条例》同时施行。

第一条 根据《抚顺市城市房屋拆迁管理条例》，制定本细则。

第二条 市房产管理局是全市城市房屋拆迁主管部门，其拆迁管理主要职责是：

（一）贯彻执行国家、省、市关于城市房屋拆迁管理的法律、法规、规章和规范性文件；(二)根据国家、省、市有关房屋拆迁管理规定，制定规范性文件；

（三）审核房屋拆迁计划和拆迁补偿安置方案，核发房屋拆迁许可证，发布房屋拆迁通告；

（四）审查房屋拆迁资格、房屋拆除企业资格，核发房屋拆迁资格证书、房屋拆除企业资格证书；

（五）协调、处理房屋拆迁信访，裁决房屋拆迁纠纷；

（六）监督房屋拆迁保障资金使用，对房屋拆迁活动进行检查、指导、监督，依法查处房屋拆迁违法行为；

（七）培训、考核房屋拆迁管理人员；

（八）负责全市房屋拆迁统计和档案管理。

市拆迁管理办公室（以下简称市拆迁办）是市房屋拆迁主管部门的办事机构，具体负责全市城市房屋拆迁管理工作。

第三条 任何单位和个人申请办理房屋拆迁许可证，须向市房屋拆迁主管部门提交下列文件和资料：

（一）建设项目计划批准文件即固定资产投资项目投资许可证。(二)建设用地和规划建设批准文件。包括：

１、建设用地规划许可证；

２、土地使用权批准文件；

３、建设工程规划许可证；

４、规划设计定位通知书；

５、拆迁范围红线图。

（三）房屋拆迁计划。包括拟搬迁、回迁时间、地点、户数、面积、套型，工程开工、竣工时间，委托拆迁协议和委托拆除房屋协议。

（四）房屋拆迁补偿安置方案。包括被拆迁房屋及其附属设施的状况、使用性质、产权归属、面积、过渡方式及具体措施、安置意见、安置面积、拆迁补偿形式、作价补偿数额、调换产权房屋地点。

（五）住宅房屋拆迁保障资金证明。

第四条 拆迁人拆迁住宅房屋，按照每户３万元标准开具房屋拆迁保障资金认定书，并将该款存入市房屋拆迁主管部门指定的银行，由市房屋拆迁主管部门按安置房建设情况监督使用。

由于拆迁人的责任，使安置被拆迁人的房屋缓建、停建拖延建设周期的，市房屋拆迁主管部门可将住宅房屋拆迁保障资金调拨用于安置房屋建设。

第五条 房屋拆迁通告发布后，市拆迁办应当通知有关部门在拆迁范围内暂停办理营业执照和房屋交易、借用、析产、赠与、租赁、典当、抵押、调配手续，暂停办理时间为六个月。任何单位或者个人都不得再行新建、扩建、翻建、改建房屋及其附属物，不得改变房屋使用性质和经营 范围。

第六条 自行拆迁的单位或者被委托拆迁的单位均须经市房屋拆迁主管部门资格审查合格，并取得房屋拆迁资格证书。

房屋拆迁工作人员必须经过市房屋拆迁主管部门岗位培训，取得上岗证书后方可从事拆迁工作。

第七条 统一拆迁或者委托拆迁的，拆迁人应当与具备房屋拆迁资格的单位签订委托拆迁协议，并缴纳拆迁业务费，具体标准由市物价部门核定。

被委托单位应当对拟开发项目进行前期调查>底，提出测算报告，向拆迁当事人宣传拆迁>策，协助拆迁人与被拆迁人签订房屋拆迁协议书、动员搬迁及信访接待，提供安置房屋设计图纸以及回迁选房排列顺序。

第八条 搬迁期满后，拆迁人应当持房屋拆迁许可证和市拆迁办出具的搬迁期满证明到专业公司办理停止供水、供电、供热、供燃气手续。

第九条 对依法强制拆迁或者拆除的房屋应当证据保全。

第十条 房屋重置价格、结构分类及各类房屋成新评定标准按市政府有关规定执行。

第十一条 房屋拆除必须经市房屋拆迁主管部门批准，由具备房屋拆除资格的企业拆除。拆迁人与拆除企业的拆除协议应当报市拆迁办备案。

第十二条 安置被拆迁人的住宅房屋分以下三类标准套型：

一类标准套型（一间居室）

建>面积不低于４５平方米。>类标准套型（>间居室）

Ａ型 建>面积不低于５５平方米；

Ｂ型 建>面积不低于６０平方米；

Ｃ型 建>面积不低于６５平方米。

三类标准套型（三间居室）

Ａ型 建>面积不低于７５平方米；

Ｂ型 建>面积不低于８５平方米。

标准套型主卧室开间不得低于３．３米。

以上标准不包括高层住宅。

第十三条 拆迁住宅房屋按照原房屋建>面积按下列标准套型安置使用人：

（一）原房建>面积４０（含４０）平方米以下一间居室的，按照一类标准套型安置；(二)原房屋建>面积４０平方米以上一间居室或者原房屋建>面积４０（含４０）平方米以下>间居室的，按照>类标准套型Ａ型安置；原房屋建>面积４０平方米以上５０（含５０）平方米以下>间居室的，按照>类标准套型Ｂ型安置；原房屋建>面积５０平方米以上６０（含６

０）平方米以下>间居室的，按照>类标准套型Ｃ型安置；

（三）原房屋建>面积６０平方米以上>间居室或者原房屋建>面积７０（含７０）平方米以下三间居室的，按照三类标准套型Ａ型安置；原房屋建>面积７０平方米以上８５（含８５）平方米以下三间居室的，按照三类标准套型Ｂ型安置；

（四）原房屋建>面积８５平方米以上的，按照原房屋建>面积安置。

第十四条 安置标准套型超过原建>面积的部分以及由于房屋结构、户型设计等原因，超出安置标准套型建>面积的自然差（不够自然间的）部分，按基本造价结算。

出租的私有住宅房屋安置使用人的，超出的自然差（不够自然间的）按成本价格结算。

第十五条 在拆迁范围内，被拆迁人合住一处成套住房，有多个房屋产权证照或者房屋使用证明的，按照一处成套住房安置；按照基本造价结算的就近上靠标准套型增加面积资金，由被拆迁人分别承担。被拆迁人要求分别安置的，按照原房屋建>面积比例分摊应当安置房屋建>面积及相应的增加面积建设资金。超出应当安置建>面积标准的部分，按照同类普通商品房平均价格结算。普通商品房平均价格以市物价部门核定为准。

第十六条 被拆迁人承担的增加面积基本造价为每平方米６００元。成本价格以市物价部门核定为准。

第十七条 拆迁住宅房屋，对被拆迁人易地安置的，由拆迁人按照原拆迁区位应当安置被拆迁人房屋标准套型建>面积的普通商品房平均价格与被拆迁人应当缴纳的增加面积款之差，易地购房安置。

易地安置购房款＝原拆迁区位应当安置被拆迁人房屋标准套型建>面积×原拆迁区位普通商品房每平方米平均价格－被拆迁人应当缴纳的增加面积款。

第十八条 拆迁公有房屋建>面积以房屋合法使用证明记载为准；拆迁私有房屋以房屋所有权证或者房产执照记载为准，原房屋实际建>面积小于记载的，以测量为准；建>面积无记载的，建>面积计算方法为：

楼房建>面积＝楼房计租面积（或使用面积）×１．４

平房建>面积＝平房计租面积（或使用面积）×１．２５

第十九条 安置被拆迁人房屋的建>面积计算，按照本市有关房屋建>面积计算的规定执行。

第二十条 安置房的主卧室面积不少于１０平方米，最小卧室面积不少于６平方米。

阳台面积不超出标准套型建>面积的８％－１０％，超出标准套型建>面积１０％的，不计算为应当安置建>面积，按照基本造价收费。

第二十一条 在过渡期限内，拆迁人对非住宅房屋使用人给予如下补偿：

（一）设备无法恢复使用的，按设备重置价格结合成新结算；

(二)易地迁建所需原面积土地发生的使用费及调换原面积土地所发生的费用差；

（三）易地迁建的，由拆迁人按照实际发生搬迁运输费的５０％一次性付给搬迁补助费；

（四）按规定价格计算的货物运输和设备拆装费用；

（五）恢复原生产规模配套设施（供水、排水、供电、供热、供气、通讯等）所需费用。

第二十二条 拆迁国有、集体单位的生产、营业等用房，被拆迁人自行解决临时用房或者其主管部门协助解决临时用房的，由拆迁人以被拆迁人在停产停业范围内的职工拆迁前上年实际发生月平均工资、离退休职工的退休金、国家规定的各种固定补贴为标准，一次性付给３个月临时安

置补助费。对确实无力解决临时用房，因拆迁而停产停业的，从搬迁之日起至市房屋拆迁主管部门批准回迁之日止，由拆迁人以被拆迁人在停产停业范围内的职工拆迁前上年实际发生月平均工资、离退休职工的退休金、国家规定的各种固定补贴为标准，逐月付给停产停业补助费。

第二十三条 对具有非住宅房屋合法产权证照或房屋合法使用证明，在批准拆迁之前取得营业执照并利用该房屋从事生产经营的私营企业和个体业户，因拆迁而停产停业的，从搬迁之日起至市房屋拆迁主管部门批准回迁之日止，由拆迁人按照拆迁前上市劳动部门批准的用工合同人

数（当领取营业执照的，按照当市劳动部门批准的用工合同人数），以本市上年市统计部门统计的职工月平均工资为标准，逐月付给停产停业补助费。

第二十四条 拆迁非住宅房屋，对营业执照登记的法定代表人与房屋合法产权证照所有人或者房屋合法使用证明使用人不一致而从事生产经营活动的，不予补助、补偿和安置。

第二十五条 拆迁人付给被拆迁人的临时安置补助费或者停产停业补助费，回迁日在当月１５日前的，按照半月付给；回迁日在当月１６日以后的，按照全月付给。

第二十六条 拆迁住宅房屋由拆迁人一次性付给被拆迁人搬家补助费。一次性安置定居的每套１３０元，临时过渡搬迁的每套２６０元。

在规定的过渡期限内，使用人因拆迁而自行安排住处的，由拆迁人按照应当安置被拆迁人标准套型付给临时安置补助费。一类标准套型每月６０元；>类标准套型每月８０元；三类标准套型每月１００元；三类以上套型每月１２０元。

第二十七条 在过渡期限内互换房屋的，必须经拆迁人同意并按照原房屋补偿、补助和安置。办理互换手续后由拆迁人报市房屋拆迁主管部门备案。

第二十八条 由于拆迁人的责任使被拆迁住宅房屋所有人或者使用人在规定的过渡期限内不能回迁的，从超期之日起至回迁安置时止，加发１－３倍临时安置补助费。超过规定过渡期限１－１２（含１２）个月的，加发１倍；超过规定过渡期限１３－２４（含２４）个月的，加发２倍

；超过规定过渡期限２５个月以上的加发３倍。

第二十九条 拆迁人不得擅自改变市房屋拆迁主管部门审定的安置被拆迁人住宅建>设计施工图。施工期间由于安置套型不对应确需改变的，必须经市房屋拆迁主管部门批准。

回迁前，市房屋拆迁主管部门按照安置房源图纸审批表核实房源，经核实房源不符的，不得回迁安置被拆迁人。

第三十条 工程竣工后，拆迁人持质检、综合验收合格手续到市房屋拆迁主管部门办理回迁安置审批。

第三十一条 安置被拆迁人的房屋分配实行先搬迁、先交增加面积款，优先自选住房的办法。

第三十二条 回迁进户时，拆迁人必须向被拆迁人结清补偿、补助费用，被拆迁人必须按照有关规定缴清应当缴纳的费用。

自回迁之日起，因被拆迁人未缴齐应缴费用而未回迁的，应当保留安置房６个月，逾期仍未缴齐的，可由拆迁人调剂与原房相应的房屋一次性安置，也可按照重置价格结合成新和区位差价作价补偿。

第三十三条 拆迁人应当承担被拆迁人的电话停机费和一次性恢复使用费用或者被拆迁人要求迁移的一次性迁移费。

第三十四条 被拆迁人回迁时，市房屋拆迁主管部门会同有关部门共同检查，限期将搭建的暂住临时房屋及应当拆除而未拆除的建>拆除。

第三十五条 市房屋拆迁主管部门应当建立健全拆迁档案制度，加强拆迁资料的管理。对拆迁、补偿、安置的有关原始资料必须整理齐全存档，妥善保管１５年以上。

第三十六条 本细则应用中的具体问题由市房屋拆迁主管部门负责解释。

第三十七条 本细则与《抚顺市城市房屋拆迁管理条例》同时施行。《抚顺市城市建设动迁管理暂行条例试行办法》同时废止。

第三十八条 在本细则实施之前批准拆迁的，仍按原有关规定执行。