第一篇:处理好稳增长、调结构、抑通胀的关系
★处理好稳增长、调结构、抑通胀的关系
今年是“十二五”开局之年,做好今年的工作对于完成“十二五”各项目标任务至关重要。同时,今年我国发展面临的形势仍然极其复杂。温家宝总理在《政府工作报告》中指出,要保持宏观经济政策的连续性、稳定性,提高针对性、灵活性,处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系。处理好稳增长、调结构、抑通胀的关系,对于实现今年经济社会发展目标、防止经济出现大的波动具有重要意义。
把抑制通胀作为当前宏观调控的首要任务
去年5月以来,我国物价总水平持续较高,CPI(居民消费价格指数)10月达到4.9%,11月达到5.1%,12月达到4.6%,全年达到3.3%;PPI(生产者物价指数)也比较高。今年1月CPI达到4.9%,2月虽然与1月持平,但造成通胀压力蒸汽的诸多因素并没有减少,有些因素的作用还在加强。由此可以推断,2011年通胀压力有可能继续增强,必须继续采取有力措施抑制通胀。造成通胀压力增大的原因主要有以下几方面:
流动性过剩。国际金融危机爆发前,由于我国出现大量贸易顺差,货币发行增速加快,流动性过剩问题已在逐渐集聚。从2008年第四季度开始,为应对国际金融危机冲击,我国出台适度宽松的货币政策,计划2009年贷款增加5万亿元,结果达到9.69万亿元,多增加4.69万亿元;2010年可以在5万亿元的基础上增加16%即5.8万亿元,但实际达到8万多亿元。这就造成了比较严重的流动性过剩问题。从2010年第四季度开始,我国把适度宽松货币政策调整为稳健货币政策,从实际执行看是在逐步收紧银根,但这一目标的实现很难一蹴而就。今年1月和2月商业银行贷款规模分别增长17.7%和17.9%,虽然比2009年和2010年同期有所下降,但还是超过预期。前几年多发行的货币和大规模信贷资金需要几年时间才能消化。美国实行量化宽松货币政策对我国也会带来影响。今后几年,流动性过剩始终是造成通胀压力的主要因素。
经济增长速度偏快。一般认为,我国现阶段潜在的经济增长率在9%左右。因此,“十二五”规划纲要把经济增长预期目标定位7%。这是有科学根据的、实事求是的。我国从2003年至2010年的8年中,GDP增速有6年在10%以上,“十一五”时期平均增长速度达到11.2%。长期的高速增长必然推动物价上涨。
农业基础还不稳固。长期以来特别是“十二五”以来,我国采取不少刺激农业增产、农民增收的措施,特别是取消农业税和对种粮农民实行多种补贴激发了农民种粮积极性。但我国农业基础设施薄弱,特别是水利设施投入不足,农业抗灾减灾能力弱,总体上还没有摆脱靠天吃饭状态;农业科技、农田管理等也很落后,现代化水平低;户均耕地少,规模经济差;大量青壮年劳动力进城务工,农业劳动力素质低;农业与其他行业比,比较效益低。加上我国人口多,经济社会发展对农产品需求量增大,粮食等主要农产品供求将长期处于紧平衡状态,稍有波动就会影响供给。主要农产品价格将长期呈上升趋势。
成本上升。首先是工资成本上升。近两年工资上升较快,加上社保基金征收面扩大,企业工资性支出增加。其次是能源、原材料价格上涨。石油、铁矿石、棉花等大宗商品的需求增加,价格大幅上涨。去年我国原油、铁矿石、塑料、铜、成品油和大豆等大宗商品的进口量增加并不多,但由于价格上涨幅度很大,企业支出大幅增加,成为推动工业品价格上涨的重要因素。近年来国际上粮食、油料等农产品价格也呈上涨趋势,我国大豆、油料进口量大,直接推动CPI增高。
这五种因素是紧密联系的,但它们作用的大小是不同的。有人认为,当前价格上涨属成本推动型,因此采取紧缩政策无效。这种看法值得商榷。五种因素中前三种起的作用更大,特别是经济增长速度过快是重要因素。因此,除了增加农产品供给、适当收紧流动性,一定要控制好经济增长速度。
处理好稳定经济增长速度与抑制通胀的关系
经济增长速度过快,需求旺盛,必然促使价格上涨,形成通胀压力,甚至出现严重通胀。相反,如果把经济增长速度控制在适度范围,需求较平稳,成本就会得到控制。因为增长速度得到控制,劳动力、能源、原材料需求就不会过大,价格就不会上涨。历史数据提供了佐证。“十二五”规划纲要把经济增长预期目标定位7%。如果我们将其作为最低增长目标,那么,8%-9%是最优增长区间,9%-10%是次优增
长区间,而经济增长速度超过10%就可以看作出现了过热苗头。
主张经济增长速度要快的人列举了很多理由,最主要的是就业压力大。我国人口多,从一般意义上讲这是有道理的。但考虑就业压力不仅要看人口总量,还要看人口构成,看经济总量和产业结构。由于我国长期实行计划生育政策,人口自然增长率一直很低,人口老龄化发展很快,近几年进入劳动年龄人口的数量每年减少500万左右。这种趋势还在进一步发展。近两年“招工难”正在由东部沿海向中西部地区发展。这一方面是由劳动力供给减少造成的,另一方面是由我国产业结构以劳动密集型为主引发的。因此,把经济增长速度控制在9%左右不会引起失业人口大量增加。
控制经济增长速度会不会引起滞涨?还是有人担心的另一个问题。今年我国经济是不会出现滞涨的,“十二五”时期出现滞涨的可能性也不大。但应引起高度重视的是,由于我国长期实行独生子女政策,老龄人口急剧增加,劳动力供给逐步减少,工资福利进入较快增长期,人口红利正在逐步消失。
处理好稳定经济增长速度与调整结构的关系
经济结果调整内容丰富,既包括国民收入分配结果调整,也包括投资和消费结构调整;既包括一、二、三产业结果调整,也包括各产业内部结构和产业组织结构调整。既包括区域结构调整,也包括城乡二元结构调整;既包括所有制结构调整,也包括国有经济战略性调整。
保持经济增长速度与调整经济结构有一致性,但也存在一些矛盾。他们的共同目标都是为了使国民经济保持平稳较快发展,促进经济发展方式转变,但两者侧重点又有不同。经济增长关注的是短期目标,是一种战术性措施;调结构关注的是长远目标,是一种战略性举措。有时,他们之间还存在矛盾。以经济增长与产业结构调整的关系为例:经济增长速度快一些,有利于就业,有利于增加财政收入;但如果经济增长速度过快,各方面需求旺盛,那么,落后企业、落后产能不仅得不到淘汰,而且会获得发展空间,加大产业结构调整难度。比如,2008年前我国一些行业就存在产能过剩、产业组织结构不合理等严重问题。国际金融危机发生后,为防止经济增速大幅下滑,不得不实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,特别是大量投放货币信贷,结果经济增长速度保住了,大不少行业、地方的产业结构调整延误了。又比如,2008年前我们就提出不能过度依靠投资来拉动经济增长。但为应对国际金融危机冲击,不少地方大幅增加投资,导致当年投资对经济增长的贡献率再创新高。虽然这是非常时期的非常之举,但你也可以说明一些问题。
所以说,必须处理好稳定经济增长速度与调整经济结构的关系,把两者紧密结合起来。出台宏观政策和实际工作部署决不能为保年度高增长速度而忽视经济结构调整,以致推迟结构调整进程;更不能为保年度高增长速度而进一步恶化经济结构,增加以后结构调整的难度,而应当全面落实中央精神,把保增长与调结构结合起来,特别是适当控制年度经济增长速度,为经济结构调整创造良好宏观环境。
第二篇:“转方式、调结构”心得体会(处理好五个关系)
“转方式、调结构”心得体会(处理好五个关系)
转变发展方式、调整经济结构,上接宏观政策,下连微观主体,涉及面广,情况复杂。尤其是当前的经济仍未走出金融危机的阴影,转方式、调结构将面临许多不确定因素、触及许多深层次矛盾。要调出速度、调出质量、调出效益,必须坚持用统筹之策研判形势、化解矛盾、协调关系。具体来讲,要处理好五
个方面的关系。
既要重经济增长,又要重结构优化
保增长和调结构并非“零和博弈”,二者应是相辅相成。常德目前仍处于爬坡追赶的发展阶段,发展是硬道理,增长是硬任务,对此丝毫不能含糊。但是,调结构同样是当务之急,更要统筹解决好保增长与调结构问题。要通过增量转型积聚增长优势。充分利用低碳商机,以发展绿色经济、低碳经济为重点,大力培育战略新兴产业,推动污染增量向绿色增量转化,产值增量向效益增量转型。要通过存量转型拓展增长空间。目前,常德市工业经济挑重头的仍是烟草、机电、食品等传统工业,必须把改造提升传统产业作为调结构、扩总量的“重头戏”,瞄准产业链高端,引导和支持现有企业突破核心技术,提升装备水平,优化工艺流程,争创名品名牌,形成新的经济增长点和竞争力。要通过城市转型生发增长拉力。城市化是新时期结构调整的一条主线,要按照“区域中心城市、生态宜居城市、交通枢纽城市”的新型定位,大跨度拉开城市框架,大力度推进城市扩容与产业发展深度融合,用新型城市化拉动结构大调整、总量大扩张。
既要重局部突破,又要重整体推进
面对转变发展方式这个宏大课题,选择重要部位率先突破是必要的。但是,经济结构是一个有机整体,不能只顾一点不及其余。在经济工作中,不少地方、单位仍不同程度存在片面追求重点突破、忽视整体提高的现象。比如,有的在一、二个支柱产业上单兵突进,而忽视了产业阵营的整体设计、协调发展;有的只注重在见效快的项目上下功夫,不愿在打基础、利长远的事上花力气;有的过于看重培植典型,而忽视面上推广,等等。其结果,虽有“龙头”,却只是一枝独秀;虽在局部节点上有所突破,却形不成整体优势。在调结构过程中,必须以点“带”面,把重点突破与宏观规划、整体设计、系统优化紧密结合起来,统筹推进经济结构全面转型,而不能以点“代”面,抓重点忘一般。对于牵动结构调整全局的重大项目和重点部位、关键技术和薄弱环节、深层障碍和紧缺资源,要在精力投放、力量安排、资金支持上重点倾斜,用大投入、大改造、大改革促进大突破。与此同时,要做到胸怀全局,着眼带活全盘,促进局部调整与全局调整、重点部位与其他部位、关键环节与相关环节有机衔接、协调共进。
既要重近期利益,又要重长远发展
调结构的内容手段不同,产生的经济效应也就不同。有的见效比较快,能直接拉动经济增长,如扩大投资、增加产能等;有的则见效慢一点,或者要经过转化才能变为现实生产力,但对区域经济长远发展有利,如转换机制、研发技术等。调整结构必须坚持“近抓增长”与“远谋转型”相统一,既要重近期利益,又要重长远发展。要在调优产业的同时更加注重调活资源。优化三次产业结构及其内部结构,是当前常德市经济结构调整的重心,必须抓紧抓好。但深层次看,资源配置问题更带有根本性、长期性。如果资源流动不畅,难以配置到高效益的部位和环节中去,经济增长就缺少后劲。要通过深化体制机制改革,消除影响资源自由流动的制度性障碍,为经济长期可持续增长夯实基础。要在扩张产能的同时更加注重自主创新。要把自主创新作为增强经济长远竞争力的核心支撑,深入推进产学研合作创新,支持和鼓励现有企业全面实施技术创新、产品创新、品牌创新和管理创新。要在抓好项目的同时更加注重“两型”要求。坚持不污染环境、不破坏资源、不搞低水平重复建设的“三不”招商原则,着力引进轻污染、低能耗、高回报的重大项目、补链项目。发展循环经济、治理环境污染,这是法治条件下政府和企业必须做的事情。要引导企业承担社会责任,强化环保意识,不能总在惩罚中清醒,总是被动地应付。
既要重经济效益,又要重民生改善
发展经济是改善民生的基础,改善民生是发展经济的终极目标;改善民生不纯粹是个花钱的领域,同时也是促进消费、拉动增长的重要动力。调结构、保增长、保民生在本质上是内在统一的。在调整结构的过程中,要把改善民生作为处理三者关系的结合点,科学谋划、协调推进。要稳步扩大劳动就业。鼓励发展有利于扩大就业的劳动密集型产业、服务业和各类中小企业,不断扩大就业容量,稳步提高人民收入水平。要科学引导消费需求。着眼于形成扩大消费的长效机制和持久动力,坚持短期刺激措施与持久治本措施相结合,在实施好“家电汽摩下乡”、“购房税收补贴”等一些刺激消费的临时性、应急性政策措施的同时,更要顺应中央投资向民生领域倾斜的趋势,加大教育、医疗卫生、社会保障等社会事业的投入,筑牢“社会安全网”,消除群众消费的后顾之忧。
既要重政府引导,又要重市场运作
行政推动是结构调整的一种手段,过去曾发挥过重要作用。现在抓结构调整,行政手段仍然不可或缺。但应当注意的是,随着政府职能转变以及社会主义市场经济体制的建立与完善,政府直接配置资源的空间越来越小。在调结
构中,市场是基础,企业是主体,要保证调结构不偏离方向、不脱离正轨、不陷入低效,政府部门应找准角色位置,坚持有所为有所不为。要注重用发展规划指导结构调整,引导生产要素流向效益相对较高的领域,主动退出低效、过剩和不符合“两型”要求的领域。要注重用经济手段引导结构调整,让企业自身在竞争中权衡利益得失、优化资源配置,最终通过市场来淘汰落后企业和过剩产能。要注重用各类平台服务结构调整,为各个行业健康发展提供规范,为各类企业沟通协作牵线搭桥,为各种资源合理配置提供通道,推动经济结构加快转型升级。
第三篇:处理好维稳与维权关系
处理好维稳与维权关系
会议的主要目的是总结交流全省各地依法化解基层矛盾的经验做法,提高化解社会矛盾、引领社会转型升级的法治能力和水平;加强和创新社会管理,维护社会和谐稳定,为加快转型升级、建设幸福广东提供法治保障。省委书记、省依法治省工作领导小组组长汪洋出席会议并作重要讲话,强调要切实以法为纲化解社会矛盾,以人为本促进社会和谐,努力为加快转型升级、建设幸福广东创造良好的社会环境。
汪洋指出,依法化解基层矛盾是加强社会建设、创新社会管理的基石。近年来,我省各地各部门紧紧把握社会转型的新形势新要求,从建设法治广东的根本出发,不断转变维稳观念,整合法治资源,宣扬法治文化,引导广大群众依法表达利益诉求,呈现出运用法治化解基层矛盾的良好趋势。
突出表现为:一是开始从被动抓维稳逐步转向主动依法化解基层矛盾;二是从注重用行政手段、经济手段逐步转向注重用法治手段化解基层矛盾;三是从法治资源单独、分散使用逐步转向综合运用法治资源化解基层矛盾;四是从单纯依靠政府管治逐步转向政府、社会共治;五是从简单的法律条文宣传教育逐步转向法治文化建设。
汪洋强调,依法化解基层矛盾,必须有效发挥法律在维护公民合法权益、调解社会矛盾和冲突的功能作用,正确处理好四大关系。一要处理好维稳与维权的关系。维护宪法赋予公民的合法权利,以保障权利促进相对的利益均衡,以利益的均衡求得社会的稳定。二要处理好法、理、情的关系。以当事人的利益关系为主线,以法律为准绳,通过调解等方式,寻求法、理、情的有机统一,既不能简单、机械执法,更不能以情代法。三要处理好经济手段、行政手段与法律手段的关系。在综合运用经济、行政、法律、情理等手段的同时,注重运用法律手段化解社会矛盾,防止矛盾激化。四要处理好信访与法治的关系。坚持依法信访、阳光信访,努力引导广大群众树立对法律的尊重和敬畏,依法表达和解决利益诉求,共同维护良好的信访秩序。
汪洋指出,我省地处改革开放前沿,毗邻港澳,各种社会矛盾和问题暴露得比内地省份更早、更充分,加强法治建设,有效化解基层矛盾,促进社会和谐稳定,有着很强的政治意义和社会意义。当前和今后一个时期,要着重抓好四项工作:一是立足于从源头上减少矛盾,切实依法解决突出的民生问题。凡是事关民生的重大决策和重点项目,都要进行合法性、合理性、可行性、可控性评估,避免出现“政策一出台,矛盾跟着来”的被动局面。二是立足于依法维护群众权益,努力健全维护群众合法权益机制。开展“在本行政区域按法治框架解决信访问题”的试点工作,探索运用法治手段解决基层矛盾的路子,依法健全畅通有序的民意表达机制。三是立足做好群众工作,善于发挥群众在依法化解基层矛盾中的主体作用。让群众学会运用法律调处利益关系,理顺情绪,化解矛盾,力求“群众的问题首先由群众协商、群众的矛盾首先由群众化解”。四是立足于加强和创新社会管理,积极探索良法善治。要抓紧研究矛盾纠纷大调解立法工作,对调解的事权范围、职责、程序及诉调、检调、公调等调解方式予以明确,为依法化解社会矛盾提供法制保障。
汪洋强调,依法化解基层矛盾是一项社会系统工程,是加快转型升级、建设幸福广东的基础性工作,必须加强领导,形成合力。要加强组织,落实责任。各级党委、政府要把依法化解基层矛盾工作放在幸福广东建设的大局中统筹安排,真抓实干。对因工作失职、决策失误、处置失当等原因造成矛盾激化、影响恶劣的,实行“一票否决”。要加强培训,增强能力。健全领导干部法治培训长效机制,特别要加强对 新任领导干部的法治知识培训,要重视培养基层干部依法化解社会矛盾的能力,把提高依法化解社会矛盾的能力培训作为基层干部一门必修课和常修课。要健全机构,完善保障。
欧广源就贯彻落实会议精神提出了三点要求。一要迅速传达贯彻会议精神,提高思想认识。二要结合实际,精心组织部署工作。三要善于学习借鉴,勇于改革创新。
第四篇:关键是保持稳增长与调结构的平衡
关键是保持稳增长与调结构的平衡
在今年的政府工作报告中,李克强总理提到了两个坚持,即一是坚持稳中求进的工作总基调,二是坚持提高经济发展效益和质量。过去三十多年,中国经济运行的基本特征就是典型的速度型效益特征。经济发展达10%以上,所有的产业和企业都会取得利润,中央地方财政收入增长30%以上,经济运行质量和效益大幅度提高,但是,一旦经济增长低于8%,我们相当部分的行业便会出现全行业亏损,相当部分的企业倒闭,中央地方财政收入出现负增长,经济运行质量和效益也会大幅度减弱。
但是一旦经济增长低于8%,比如说上世纪90年代末亚洲金融危机之后,以及2008年国际金融危机之后,只要经济增长低于8%,我们相当部分的行业会出现全行业亏损,相当部分的企业倒闭,中央地方财政收入会出现负增长,经济运行的质量和效益会大幅度减弱。我们把这个叫做速度型效益。
现在的问题是当中国经济运行进入新常态,经济增长将在一个相对较低的水平上保持稳定的时候,如果我们的速度型效益模式不能得到根本性改变,那么经济运行的质量和效益就会出现大幅度的滑坡,中国经济的稳定性和可持续性难以维系。因此,2015年经济工作的关键是保持稳增长与调结构的平衡,既不能因为稳增长而延缓结构调整步伐,也不能因为在一个时点让大量过剩产能集中退出,而导致经济增速大幅下滑,在这两者之间,我们需要平衡。
具体到2015年中国经济走势,我认为,下行压力很大,并且这种下行压力主要来自于投资,去年投资的增长已经出现了直线下降的趋势,今年1-2月份投资增长继续下降。
投资增长出现回落主要表现在几个方面:首先,房地产投资增速存在较快下滑的可能。我国城镇户均住房在2013年已达到一套,市场格局已经从过去的供不应求转向供求基本平衡和局部过剩,房地产新开工面积峰值已过。受这一转折性因素的影响和高企的库存决定,房地产投资下行态势短期内不会逆转。2014年前11个月,房地产投资增速比上年同期下降7.6个百分点,是投资和GDP增速回落的重要原因。新执行的信贷政策,对2015年地产销售增长会有一定积极作用,并适当改善投资预期。预计2015年房地产投资增速下降到7%左右,降幅达到5个百分点左右。
其次,制造业投资增速将小幅回落。钢铁、水泥等产值已处于峰值附近,重化工业产能整体过剩,房地产调整,汽车生产进入相对低增长期,制造业投资仍处下行通道。考虑降息、加速折旧、设备更新、出口趋稳等短期积极因素,制造业投资降幅不会太大。预计2015年有望增长12%左右。
第三,基础设施投资高增长难以持续。近两年,基础设施投资保持20%以上的增长,对稳定经济运行发挥了重要作用。虽然基础设施建设仍有较大潜力和空间,但地方政府财政收入增幅下降,进入还债高峰,投资能力不足;具有良好投资回报的项目日渐减少,投资效益主要表现为社会效益;民间资本参与基础设施建设的积极性较高,但体制、机制障碍较多,短期替代作用有限。若中央财政适当加大支持力度,2015年基础设施投资增长有望达到18%左右。
在此基础上,我对今年经济发展的基本判断是,出口增长7%左右,比上年略有提高,消费稳中趋降,制造业投资、房地产投资、基础设施投资增长继续下降,全年经济增长将呈回落态势。不过,我认为,我们有条件实现政府工作报告中提到GDP增长7%左右的预期目标,保持中国经济的稳定发展。
(注:本文由《小康?财智》记者刘彦华在对作者采访基础上整理而成,仅代表作者个人观点)
第五篇:稳增长促改革调结构惠民生政策措施
稳增长促改革调结构惠民生政策措施
落实情况自查报告
一、落实情况
棚户区改造和保障性住房建设实施情况
根据市住房保障领导组安排,我县2014年保障性住房建设任务为800套,其中:经济适用房300套,廉租住房200套,公共租赁住房100套,城市棚户改造200套。
根据规划,住建局选址东村镇西村,滨河南路新职业中学南建设保障性住房小区。2013年已编制完成保障房小区修建行详细规划,并在规划小区内建设2012年、2013年保障房建设任务。2014年新建任务已办理选址意见书,开始编制上报可研、办理环评等手续,土地手续已于2013年由县国土局上报,尚在审批中。2014年新建保障房任务计划6月初开工建设,年内完成主体施工,完成投资1.3亿元。
城市基础设施建设实施情况
2014目标任务下达后,我局高度重视,积极组织实施,细化分解目标任务,按照一把手总负责,工程负责人直接负责的要求,将工作层层分解,落实到人。并成立了专门的领导组,负责2014重点工作目标任务的组织实施与协调,确保我局的目标任务圆满完成。现将目前的完成情况汇报如下:
1、城南热源厂工程
北京志恒立凯投资公司筹资建设城南热源厂工程,总投资1.2亿元,新建2×58MW锅炉及配套设施,今年5月底已完成了工程环评;工程选址;工程可研;能评报告。土地手续正在完善当中;土地手续完成后,将进行工程的立项。计划2014年投资1亿元,3月份开工建设,目前已完成工程投资的3600万元,现正在建设锅炉房基础及烟筒工程,计划年底建成投用。
2、天然气工程建设项目
总投资3000万元的岚县-—太原输气管道工程,该工程已投资2135.52万元。目前已经办理了临时占地手续,开工建设,正在办理工程立项、环评等手续。目前两个施工队施工均比较正常,已完成测量15.01公里,扫线15.01公里,布管9.3公里,焊接6.46公里,防腐2.3公里,开挖、下沟均为1.5公里,回填0.3公里。
国新能源岚县CNG/LNG加气站项目投资3000万元,加气规模50000立方米 /日。该工程现在正协调落实项目选址事宜,以保障该项目工程更加顺利的推进,手续方面等待县发改局报吕梁市发改委后批复。
3、城区供水改造工程
县城供水管网及水表出户改造工程投资1500万元,铺设管网5600米,安装水表1800。工程已完成工程立项、设计、招标,规划等手续,2014年5月25日县城供水改造工程已开工建设,目前工程正在新建路东延段铺设自来水管网,10月底前建成投用。
4、生态园林建设工作情况
今年园林绿化主要做了以下工作:对向阳西路行道树进行更换,栽植白蜡120株(道路树种更换)。对滨河公园绿化带植物进行改造,栽植花灌木、绿带整形2500米(公园绿带建设)。对民觉路全段、向阳路全段、北盛街进行道路绿带隔离10000米,绿色钢丝网(道路绿化带隔离)。对人民广场、裕丰湿地公园、滨河公园绿带、草地、块状景观进行塑钢隔离栏隔离8000米,白色锥形塑钢隔离栏(公园广场绿化带隔离)。
我县目前在建的公园有懿荷公园和宜德湿地公园两处。其中懿荷公园总投资7000万元。总占地面积170亩,2013年4月11日正式开工,目前完成土方25万方,完成主入口广场硬化、景观灯柱、门球场(2个)、儿童游乐场、健身广场、城市规划馆、音乐喷泉、文化墙(9块)、文化雕塑、汉白玉凤柱(8根)、长廊3处、景亭4个等硬件设施建设,栽植大树6000余株、绿化树木达59种,绿化率达77%,目前完成投资约6600余万元,今年3月复工,正在栽植花灌木。目前已栽植1.3万㎡,完成投资65万元。计划在年底全面竣工。
5、污水和垃圾处理实施情况
我县污水处理工作由县环保局负责实施。
垃圾处理工作由环卫局负责。2014年垃圾处理设施设备配置情况:垃圾桶1000个,果皮箱59个,日清运垃圾65吨,每天有451人上街清扫,清扫保洁时间每天达15小时。2014计划投入资金880万元。
6、城市地下综合管廊工程情况情况
岚河北路综合管沟于2013年开工建设,当年完成了路基基础处理40万m3,路基土方200万m3,综合管沟长6350m,雨水管11800m,污水管6000m,桥梁下部结构初步完成,累计完成投资1.9亿元。目前正在安装桥板和路面工程备料,已完成桥板吊装43块,备砂砾3.8万m3,完成投资230万元,今年10月底可竣工通车。今年计划完成投资7000万元,其中路面5600万元,桥梁830万元,其它570万元。
二、存在问题
1、保障房小区基础设施落后,供电、供水、供暖设施尚未开工,道路建设滞后。土地审批未全部落实,小区占地(包括道路)229亩,只批回69亩。2014年建设任务急需与占地农民协调占地补偿事宜。
2、城市基础设施建设资金困难,工作迟滞。
3、工程实施过程中手续办理和土地征占方面有困难。
三、工作推进计划
1、加强沟通协调,落实工程用地。我局将与相关单位协调配合,加快土地征用工作,落实补偿事宜。
2、积极开工建设,确保按时完成。在地块落实的基础上,加快工程招投标工作,确保及时开工,按时建设完成。
3、加强监督管理,严把安全质量。由局分管领导和工程质量安全职能科室负责对工程进行监督管理,保证工程施工过程严格执行国家各项规定指标,确保施工安全进行,保证工程质量合格。
岚县住建局
二〇一四年六月十二日