关于办学模式若干问题的辨析

第一篇：关于办学模式若干问题的辨析

口陆俊杰

摘 要：文章认为办学模式的研究不应过于泛化，狭义范畴的研究可以为实践提供更多的理论支持。校企合作本身并不是职业教育办学模式；办学模式的探索应该更关注质量，而不是追求数量：集团化办学模式需要在现有基础上进行内涵提升；社会培训也应该进入办学模式研究的视野。

关键词：办学模式；质量；校企合作；集团化

作者简介：陆俊杰（1978-），男，河南尉氏县人，华东师范大学职业教育与成人教育研究所博士生，讲师，主要研究方向为职业教育政策、比较职业教育。

基金项目：2010年教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“职业教育办学模式改革研究”（编号：10JZD0040），主持人：石伟平

中图分类号：G710 文献标识码：A 文章编号：1001-7518(2013)19-0022-03 关于办学模式的研究是职业教育研究领域的重要课题之一。在国家宏观政策指引和示范院校建设的推动下，办学模式研究已逐渐从表面走向内在，职业院校在办学模式上的创新实践也为职业教育事业发展提供了强大动力。但是，关于办学模式仍然有一些基本理论问题还存在争议与误解，只有在准确进行概念界定的基础上，才能本着切实有效的原则进行更多有成效的探索。

一、对办学模式的研究应该更多坚持狭义范畴

办学模式的概念一直是理论争论的焦点之一。不少学者将办学模式泛化为包括举办形式、招生模式、教学模式、就业模式等在内的一系列教育环节运行方式的总和。这一点在诸多学者的概念界定和内容展开上可以看出来，而且这种理论惯性在很长时间内存在并流行。习军花(2007)、赵翔宇(2008)、齐兰芬(2009)、茶刘英(2010)、陈慧芝(2011)、胡昌荣（2012）在不同年份发表的学术文章中对办学模式的界定和实际内容展开均不同程度上体现出这一点。

在理论研究存在综合化和精细化并存的今天，笔者并不一味反对进行综合性强的理论研究，但是对于职业教育而言，对于职业教育办学而言，在许多基本问题没有很好解决的情况下，笔者建议进行细化和狭义的办学模式研究。

所谓狭义的办学模式概念，是指职业教育或者职业学校得以办学的运行机制的总和。涉及的最关键问题是，资金从哪里来、如何管理与支付，办学主体包括哪些，相互之间的关系是什么。不包括相应的人才培养模式、管理模式和教学模式。不可否认的是，不同的办学模式下的教学、管理、就业都是不同的，但这些均不是办学模式本身的内容，而是办学模式研究之后的衍生物。

在这样的语境下，研究办学模式应该研究职业教育是一种什么样的教育，应该和可以从哪里获得资金，如何处理利益相关者的关系并促进职业教育和职业学校更好的运转。

当然，即使是这样，仍然有几个层面的办学模式，一是具有地区特色的办学模式，即与当地经济社会发展相适应、与当地教育机构和社会资源相匹配的职业教育构成、运转体系。二是具有行业特色的办学模式，即与某种行业、某种类型的人才培养相契合的职业技术教育和职业学校架构与运行模式。三是具有学校本身特点的办学模式。从本质上讲，如果第一、第二层面的办学模式能够很好地确定的话，那么第三层面的办学模式是可以得出相应的结果的，也就是说，或许并不需要每个学校就办学模式进行各自费心的探索。

但是，研究发现，实际情况是，职业教育办学模式的探索主体似乎并不是第一和第二层面，而是第三层面，这就出现了相当程度的倒置情况。职业学校往往在实践中通过要政策、要机制、要资金的方式倒逼着第一、第二层面办学模式的生成与发展。也可以说，正是职业学校的辛勤努力促使着相关制度与政策的变革，才生成具有地区和行业特色的办学模式。尽管从结果上看，上行模式与下行模式或许殊途同归，但是，这并不意味着这是一种理想化的模式生成途径。

二、办学模式的研究与探索必须平衡数量与质量

办学模式的探索是职业教育办学领域内一个持久的热点话题。随着国家示范院校、国家骨干院校、省级示范院校、省级特色院校等种类繁多的示范院校建设，仅在学校类型的职业教育内部的办学模式创新探索就层出不穷。在鼓励这种创新精神的同时，我们也应该清醒地认识到，职业学校关于模式的探索在量上的井喷效应并不需要欣喜迎接，我们更加需要关于关键问题的有效果的突破。

从办学主体的角度讲，职业教育尤其是职业学校需要处理和整合的资源包括政府、行业、学校、社会。因此，从极端的角度讲，针对这四类与办学主体相关的元素的探索就是最关键的。’ 从政府元素看，尽管教育行政管理部门也是政府的主要部门之一，但是在实践中职业学校往往需要处理与政府部门的复杂关系，在这一点上有突破我们才能称其为创新。而要突破这一点，职业学校必须进一步增大开放程度，只有打破了围墙的职业学校才能更好地与周边、与政府有更紧密的结合。打破围墙与人才培养的关系处理、融入社区与教育独立性的微妙平衡，这是需要探索的关键问题。

从行业元素看，脱离行业的大多数职业学校或许赢得了更多的办学自主权，也更容易按照教育的规律来办学，但是多年以后，许多职业学校尤其是脱胎于行业的职业学校发现仍然需要适度的回归。办学专业多样化了的职业学校还会发现，必须与多个行业相对接才能实现全面发展。而中国的“行业”与国外的行业协会的权力与职责无法比拟，因此，职业学校必须与代表着行业的协会进行有效的合作，更为重要的可能是依托行业协会进行更多的资源整合，也或者应该说，按照行业的游戏规则进行办学，或许才能收到更好的效果。

从学校元素看，应该说，目前学校与学校的合作已经不是办学模式创新中的新鲜词汇了，但这并不意味着路已经走到了尽头。事实上，目前职业学校的校校合作往往局限于相同类型的职业院校，或者具有升学联结点性质的不同层级的院校。这是不是校校合作的全部内容，是个值得深入研究的问题。我们强调不同区域和行业的职业技能人才培养，但是若从普通教育与职业教育区分的角度来理解，职业院校本身理论上都是可以有所借鉴的，这似乎是一个值得进一步探索的“新”领域。另外，办学过程中的跨国合作也是值得拓展的办学模式创新点。在这一点上，我们还有很长的路要走。

从社会角度看，这是办学模式探索中涉及较少的一个部分。尽管民办职业教育得到了相当程度的发展，但是职业学校在利用社会资源方面仍然是相当欠缺的。当然，这与两个方面的制度和政策局限有关：一方面是教育的公益性限制了职业学校在社会融资方面的探索步伐，另一方面是人事制度限制了职业学校通过人的平台整合社会资源的便利。或许正是这种制度刚性限制了职业学校在探索中的积极性。

三、校企合作本身并不是办学模式

校企合作本身并不是办学模式。也就是说，直接把校企合作说成是办学模式并不符合办学模式的定义，因为校企合作是职业教育的根本特征，离开了校企合作并不是严格意义上的职业教育，或者说并不能称为职业教育或职业学校。可以理解的是，之所以近年来把校企合作作为职业教育的办学模式，或许与长期以来职业教育办学过程中脱离行业企业需求有关，与“之前”的职业教育和职业学校相比，或许校企合作的提出与实践是进步了的。校企合作的职业教育是回归了正确轨道的职业教育，是新时代职业教育应该具有的特征。

另外，之前的职业教育和职业学校与行业企业需求结合得并不紧密，并不是因为职业教育和职业学校不想这样做，而是计划经济条件下，职业学校按照“计划”进行人才培养，无须关注“市场”，或者说当时并不存在劳动力市场，更无谓提关注与结合了。而市场经济的逐步发展以及企业改制等带来的技能人才培养机构的剥离使职业教育和职业学校关注劳动力市场和企业需求成为必须。

还有非常重要的一点是，在计划经济条件下，尤其是建国以来的很长时间里，科学技术的发展并没有像现在这样的快速，因此，职业教育和职业学校可以“按部就班”地进行办学和人才培养。而现代生产的现代化、信息化、智能化等则使人才需求变得瞬息万变，职业教育必须关注行业、企业，并加强与行业、企业的合作。细细研究我们还可以发现，所谓的民工荒出现，所谓高工资无法求得技工的新闻里涉及的“主人公”大多居于技能人才的两端，一端是普工，既技能要求不高的普通员工，这是劳动力相对减少，人口红利逐渐消退的一种表现；另一端是高级技术工人，即拥有某种领域所需技术的高端人才。这两类都不是职业教育和职业学校重点关注的对象，对于普工而言，他们是否接受过职业教育并不是他们获得对应职业的关键所在，关键是是否有足够数量的人来从事劳动密集型的产业：而对于高级技工而言，他们又不是职业教育，尤其是职业学校能够培养出来的。因为这里的高级技工的高级之处在于其丰富的实践经验。当然，这里并不是说职业教育和职业学校对于高级技工没有任何益处，因为接受过相应职业技术教育的人理应更有可能成为高级技工，但是这并不意味着，职业教育尤其是职业学校可以直接培养出高级技工。

四、集团化办学模式必须进行内涵深化

零星的校校合作、校企合作在发展到一定阶段的情况下，自然出现了集团化的办学模式。此模式长期以来得到了各级教育行政部门的推崇，也是理论研究者的关注点之一。

从理论上讲，集团化集成了校校合作、校企合作、校政合作、校社（社会）合作的所有优势，应该成为推进职业教育大发展的重要利器。但是有几个问题想与同行探讨。

第一，职业教育集团化办学是否真正运行起来，是否产生了1+1>2的结果？这里的1+1既指职业教育集团里整合的不同学校在办学模式探索中集合的企业，也指职业教育集团往往有不止一所学校。理论上讲，这种整合化的模式探索应该会收到良好的效果，至少其效果远大于职业学校各自的独立集合能力。然而，抽样调研显示，不少职业教育集团只有其名，并无其实。与企业的合作也往往局限于实习和就业，而且这种优势也变得越来越弱，有失职业教育集团化办学的初衷。

第二，职业教育集团化办学是否具有区域特点和行业特点？虽然从实质上讲，职业教育集团的成立并没有区域的界限，但实践上，大多数职业教育集团仍然是省域内的集团。所以，职业教育集团理应具有地区特点，即使是同等规模、同等行业范畴的职业教育集团也会呈现出地区特点，但是这一点并没有在现有的大多数职业教育集团中得以体现。从行业特色上看，在行业构成上尽管不同的职业教育集团整合了不同的职业学校和相同、或相近行业内的企业，但是在办学模式上，不同职业教育集团其办学特色也不明显。这似乎也与不同行业内的人才需求不同、技能要求不同的现实情况不相适应。

第三，职业教育集团化办学未来的出路在何方？职业教育集团化办学如果仅限于形式上的创新，那么它并不能成为办学模式的典范。要推动职业教育集团的大发展，在相当长的时间内，必须探索具有区域和行业特色的成功经验。比如，经济发展处于不同阶段地区的职业教育集团在办学活力、运行机制上必然会不同，需要解决不同的现实问题，不同行业的职业教育集团在培养具有行业特点的人才方面其运行机制也是不同的。现有的数百个职业教育集团应该进行经验总结与推广。

五、职业培训应该成为办学模式研究未来研究的重点内容

办学模式的研究语言所及往往只在学校形态的职业教育方面，对职业培训较少涉及，这或许有三个方面的原因：一是职业培训由劳动部门管辖，职业学校的办学模式探索往往忽略了这一方面：二是办学模式的研究者往往是职业院校的理论和实践工作者，研究者的视野往往局限于学校形态的职业教育；三是职业学校往往通过社会服务的研究语境将职业培训作为涵盖，没有对职业培训进行专门化研究的理论习惯。

事实上，职业培训是广义职业教育的重要范畴，对办学模式的研究不能不关注到这一方面，尤其是对于区域办学模式探索而言，不关注职业培训领域可以说是不全面的。充分整合学校形态职业教育与职业培训的优势，并探索如何合理处理二者的关系。才是职业教育办学模式探索的全部意义所在。

另外，对职业培训的深入研究可以更全面地把握职业教育的真正内涵，也更有利于深入探索学校形态职业教育的办学模式。长期以来，职业学校办学模式探索往往是在一定阴影范围内的探索，这个阴影就是普通教育。对于中等职业教育而言，由于不少学校是由普通高中改办而来，因此，师资的理论视野和办学模式沿袭的因素导致关于办学模式的探索往往是在原有范围内的修修补补。对于高等职业教育而言，由于争取高等教育“身份”和力争上游的浮躁原因，办学模式也存在眼睛向上的问题。当然，由于国家的正确指导，较为全面的制度设计，上述问题越来越消弭了，但是，这种现象仍然在办学模式研究中存在着。

第二篇：校本培训模式辨析

校本培训模式辨析

——基于乡镇中学的视角

新课改要求实行三级课程管理。校本课程因而受到了前所未有的关注。概括起来，校本培训她包括以下几种模式。这篇小文字拟结合各种模式的相应适应条件，做简单分析。

1、课题研究模式。教师通过参与研究课题的方式实施培训，目的在于提升教育教学能力和教科研能力。这种模式在课题资源相对丰富且有科研传统的中小学得到了很广泛的应用。但是，很显然，在乡镇中学，由于课题资源极为有限，并不为适合。当然，存在着对课题理解的问题。

2、案例教学模式。以具体教育教学情境为对象，进行分析和探讨，引导受训者对这些特殊情境进行讨论，在讨论中转变教师观念，改进教学方法。这种校本培训模式，相对而言，适应性比较广泛。而且，不少乡镇中学对教学质量抓得比较严格，教研课每个学期都有条不紊地推进，有推行这种模式的相对优势。问题是，如何把教研课改成更有目标性的案例教学校本培训，这个提升如何去实践是个问题。

3、“师徒制模式”。主要指“新教师”与“骨干教师”结对子，旨在加速新教师成长。师徒的概念被借用到校本培训中来。据我所知，深圳的南山区部分小学已经比较正式地推进了这中方式，再带动新入职教师的教学成长方面起到了很好的作用。在校本培训中引入这种师徒制模式，一对一，责任明确，有助于加强师生情谊，从而有效地为校本培训过程提供情感动力。乡镇中学完全可以鼓励有经验的老师带导年轻教师。

4、外联活动模式，包括组织开展校际间教学交流，组团带队教师外出听优秀课、示范课、观摩课。有条件的学校可以请专家、优秀教师来校讲学。这类外联活动，应该是有条件允许的地方，积极鼓励。相对而言，农村中学并没有多少机会。

5、组织同学科或同年组教师进行交流和切磋。组织专门研讨会、交流会。

四、培训内容

培训内容分为统一安排、学校自定和教师自选三部分。统一安排的学习内容为教师进修学校根据上级文件精神进行统一部署，占学习总量的25%。学校自定的学习内容为本学校根据实际情况自行安排，占学习总量的50%。教师自选的学习内容，为教师结合自身实际，自己选定，占学习总量的25%。

五、培训要求

为了使校本培训工作落到实处，提出培训要求如下：

1、建立校本培训工作领导小组，组长由校长担任。

2、按上级文件精神，结合本校实际，制定校本培训计划。建立健全校本培训的规章制度、考核制度。教师的培训情况应纳入教师的业务考核之中。

3、设立学习记录、会议记录、活动记录、考评考核记录。

4、每位教师应写好自学笔记，完成统一规定的作业，各校结合本校实际，可要求教师进行体现新课程理念的教学方案设计，进行教学观摩、说课，撰写教育论文、教学案例，也可组织教师进行研讨及学术交流。

5、各学校要定期组织教师开展教学研究活动，积极开展教育科研活动，并对教科研活动进行科学的管理。

6、每学期期末，教师要写一篇学习体会。

六、监控评估

建立健全校本培训评估体系。这一体系主要包括自我模糊评价、定性定量评价和远期高层评价。自我模糊评价，即教师个体进行模糊评价，粗略估计自身通过培训达到了（或提高到）什么程度。定性定量评价，即学校按照上级继续教育部门下达的学分登记方案，学校对教师培训情况记录考核，通过定性分析和定量统计折合每个教师校本培训的学分。远期高层评价，即把教师校本培训的效果在许多的社会评价标准中反映出来，如荣誉称号等。教师职务晋升都不同程度地与校本培训硬挂钩。

第三篇：办学模式改革自查报告

初中办学模式改革自查报告

我校端正了办学思想，更新了办学观念，树立了不求人人升学，但求人人成才的教育观，初步实现了办学重心的转移。

一、劳技绿证教育成果显著

劳技绿证课上得生动活泼，有声有色，不仅使学生开阔了视野，也使他们更加了解家乡，了解农村，课堂变成了解决实际问题的磁场，课外更成了研究实践的天地。通过绿证有针对性、实用性的教育，使学生们明白一个道理，养成一种品质，学会一项本领。

二、普教基础打得牢固

一年来对老师的培训起到了明显的效果，教育、教学水平都有了提高，课堂上都能充分调动学生学习的积极性、主动性，成为学生学习的指导者、组织者，从而适应了新课程改革，也促进了职业教育、成人教育的发展。

三、实行了校企联合，校校联合

我校与乡劳动保障站、辽宁实嘉服装有限公司签订了就业合同，我方出生源，乡里出厂房、培训设备，不仅给学校带来了经济效益，更重要的是锻炼了学生的能力，拓宽了毕业生就业渠道。

此外，我校还与长春树仁学校签订了联合办学合同，为初三不能升学的学生找到了升学之路，真正让农村孩子走出去，同时也为学校带来了效益，也保住了学生在校学习。

四、基地建设发挥了示范功能

根据绿证教学需要，我校已将现有的劳动基地改造成具有育人、试验、示范、推广功能的劳动基地，起到了边教学、边示范的作用。

东丰县永合中学

2005.08

第四篇：办学模式改革工作汇报

办学模式改革工作汇报

土城子乡中学 2009年3月

办学模式改革工作汇报

一、学校自然情况：

我校地处昌邑区土城子满族朝鲜族乡土城子村南，占地面积 40000平方米，校舍建筑面积2102平方米，学生活动面积18400平方米。绿化面积4500平方米，学农基地10000平方米，学校共有教师36名，高级职称4人，中级职称22人，初级职称10人，在籍学生314人，共有8个教学班，2个分流班，学校有理、化、生标准实验室和电教室，语音室、微机室，教学设备基本满足教学要求。

二、办学方向：

我校是一所普通农村中学，每年升入上级学校的学生大约是百分 之四十左右。百分之六十的学生都要回乡务农。其中只有部分学生外出务工，这些学生由于感到升学无望，便产生了厌学思想，从面导致学生流失，回家后又没有掌握基本的农业技术知识，这一问题一直是困扰学校发展的重大问题，我们在寻找有效控流途径和为当地培养农业技术人才的过程中进行了大量认真、细致、具体的调查研究，通过调研使我们认识到我篆经济落后的原因与传统的农业种植结构有直接关系，传统的农业种植结构缺少农业技术人才和科技致富的领头人以有直接关系，而学生厌学流失与当地经济落后地区和学校的单纯应试教育及片面的追求升学率有直接关系，因此我们要想切实控制流失、就必须改变办学方向，通过学习学习研究，使我们对教育方针有了较深刻的理解，明确了农村基础教育的任务和培养目标，明确了农村中学必须坚持为“三农”服务的办学思想，把为培养农村适用人才

打基础，作为教育的主要目标，使们在教育思想上发生了根本的转变。

第五篇：办学章程模式

北京市西城区___________学校章程

（参考文本）

第一章 总 则

第一条 学校名称：北京市西城区＿＿＿＿＿＿＿＿学校（以下简称学校）。第二条 学校性质：经西城区教育委员会批准，由＿＿＿＿＿＿＿出资举第三条 第四条 第五条 第六条 第七条 第八条 第九条 办的，在＿＿＿＿＿＿＿登记，民办＿＿＿＿＿（非企业、事业）单位法人，是实施＿＿＿＿＿的公益性社会服务组织，学校校长：＿＿＿＿＿；法定代表人：＿＿＿＿＿。

学校宗旨：为搞好社会主义精神文明建设，发展社会主义教育事业，为社会培养人才，依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、《北京市实施〈中华人民共和国民办教育促进法〉办法》以及有关法律、法规的规定，依法办学。

本校遵守宪法及国家有关法律法规，遵守社会主义道德风尚，接受行政审批管理机关和登记管理机关的业务指导和监督管理。及时办理各项变更登记手续，汇报活动情况，按规定参加会计审计及检查。

学校地址：＿＿＿＿＿。

学校办学层次：＿＿＿＿＿（初级、中级、高级）。学校办学内容：

＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

学校办学类型：＿＿＿＿＿

学校办学形式：＿＿＿＿＿（全日制、半日制、业余）形式。第十条 学校招生对象：＿＿＿＿＿。

第二章 学校注册资本数额及来源

第十一条 学校办学资本（大写）：＿＿＿＿＿万元人民币。

第十二条 出资方式、出资数额及资金性质：学校的举办者以货币（大写）（或其他方式）＿＿＿＿＿万元人民币作为出资。（联合出资的分别注明出资数额、出资方式及所占比例，并附联合办学协议）所出资金为非国家财政性经费。

第十三条 学校日常办学经费来源；＿＿＿＿＿（收取学费、社会捐赠）。

第三章 举办者的权利和义务

第十四条 举办者享有如下权利和义务：

（一）向北京市西城区教育委员会报请设立学校的申请和方案；

（二）举办者应当按时、足额履行出资义务。学校存续期间，举办者不得抽逃资金，不得挪用办学经费。学校的举办者不得向学生、学生家长筹集资金举办民办学校，不得向社会公开募集资金举办民办学校；

（三）举办者应当依照《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》和《北京市实施〈中华人民共和国民办教育促进法〉办法》的规定制定学校章程，推选学校的首届决策机构；

（四）举办者必须遵守学校章程，依其所认缴的出资额承担学校的债务；

（五）了解学校办学状况和财务状况；

（六）依照法律、法规和学校章程的规定决定学校重大事宜；

（七）举办者必须提供根据学校设置标准所需达到的办学场地、办学设备等办学条件；

（八）举办者参加学校决策机构的，应当依据学校章程规定的权限与程序，参与学校的办学和管理活动；

（九）学校终止后，依法进行学校剩余财产的清算。

第四章 学校决策机构产生办法、人员构成、任期、议事规则

第十五条 学校的决策机构是＿＿＿＿＿（董事会、理事会、校务委员会），是学校的最高权力机构，由举办者、校长和教职工代表组成。＿＿＿＿＿（董事长、理事长、校务会主任）：＿＿＿＿＿，＿＿＿＿＿（董事会、理事会、校务委员会）成员：＿＿＿＿＿。＿＿＿＿＿（董事会、理事会、校务委员会）行使下列职权：

（一）聘任和解聘校长；

（二）修改学校章程和制定学校的规章制度；

（三）制定学校发展规划，批准学校工作计划；

（四）筹集办学经费，审核预算、决算；

（五）决定教职工的编制定额和工资标准；

（六）批准学校内部组织机构设置方案；

（七）决定学校的分立、合并、终止事宜；

（八）决定学校其他重大事项。

第十六条 ＿＿＿＿＿（董事会、理事会、校务委员会）的首次会议由出资最多的举办者召集和主持。＿＿＿＿＿（董事会、理事会、校务委员会）成员平等行使表决权。

第十七条 ＿＿＿＿＿（董事长、理事长、校务会主任）任期＿＿＿＿＿年，任期届满，可连选连任。

第十八条 ＿＿＿＿＿（董事会、理事会、校务委员会）会议分为定期会议和临时会议，定期会议应每年至少召开一次，临时会议由＿＿＿＿＿（董事长、理事长、校务会主任）或者1∕3以上成员提议方可召开。

第十九条 ＿＿＿＿＿（董事会、理事会、校务委员会）必须有2∕3以上的组成人员出席方能召开，其决议须经2∕3以上人员同意方能生效。＿＿＿＿＿（董事会、理事会、校务委员会）应当对所议事项做出决议，并由＿＿＿＿＿（董事会、理事会、校务委员会）全体成员签字。

第五章 学校组织机构

第二十条 学校设校长一名，由学校＿＿＿＿＿（董事会、理事会、校务委员会）聘任，并报行政审批管理机关核准。校长任期每届＿＿＿＿＿年，任期届满，可连选连任。

第二十一条 学校实行＿＿＿＿＿（董事会、理事会、校务委员会）领导下的校长负责制，校长依法独立行使下列职权：

（一）执行＿＿＿＿＿（董事会、理事会、校务委员会）的决定；

（二）组织实施学校发展规划，拟定学校工作计划、财务预算和学校规章制度； 第二十二条

（三）拟定学校内部组织机构设置方案，聘任和解聘学校除校长外的其他工作人员，并实施奖惩；

（四）组织学校教育教学、科学研究工作、保证教育教学质量；

（五）合理使用学校办学经费；

（六）负责日常管理工作；

（七）定期向＿＿＿＿＿（董事会、理事会、校务委员会）报告学校工作和财务状况；

（八）行使＿＿＿＿＿（董事会、理事会、校务委员会）的其他授权。

＿＿＿＿＿（理事长、董事长、校务委员会主任、校长）为学校的法定代表人。

3人组成，监事长：＿＿＿＿＿，监事成员：＿＿＿＿＿，由校教职工代表大会选举产生，行使下列职权：

一、选举产生监事长；

二、出席＿＿＿＿＿（董事会、理事会、校务委员会）；

三、监督本学校及领导成员依照《中华人民共和国民办教育促进法》和有关法律法规开展活动；

四、督促本学校及领导成员依照学校章程，业务范围及内部管理制度开展活动；

五、对本学校成员违反本学校纪律、损害本学校声誉的行为进行监督； 第二十三条学校需设监事会，监事会由

第二十四条 第二十五条 第二十六条 第二十七条

第二十八条 第二十九条 第三十条

六、对本学校的财务状况进行监督；

七、对本学校违法违纪行为提出处理意见提交＿＿＿＿＿（董事会、理事会、校务委员会）并监督其执行。

第六章 教师、其他工作人员以及劳动用工制度

学校聘任的教师应当具有国家规定的任教资格。

学校依法与教师和其他工作人员签订劳动合同或聘任合同，并对教师和其他工作人员进行思想品德教育和业务培训。学校聘任外籍人员，按照国家有关规定执行。

学校依法保障教职工的工资、福利待遇，并为教职工缴纳社会保险。

学校依法建立工会组织，维护教职工的合法权益。第七章 财务、会计制度及收入分配原则

学校依照法律法规的规定建立本学校的财务、会计制度和财产管理制度，并按照国家有关规定设置会计帐簿，保证会计资料合法、真实、准确、完整，主动接受行政审批管理机关的监督，并在每一会计终了时做出财务会计报告，接受会计师事务所的审计，并公布审计结果。

学校资产在学校存续期间由学校依法管理和使用，任何组织和个人不得侵占、私分和挪用。

＿＿＿＿＿（不要求合理回报，要求合理回报）

（注：不要求合理回报对应以下这条）学校的举办者不要求取得合理回报，收入分配按照《中华人民共和国民办教育促进法》及有关法律、法规的规定执行。在每个会计结束时，按照不低于净资产增加额25%的比例提取发展基金，用于学校的建设、维护和教学设备的添置、更新等。

（注：要求合理回报对应以下这条）

学校的举办者要求取得合理回报，在每个会计结束时，学校在扣除办学成本，按照不低于净收益25%的比例提取发展基金以及按照国家规定提取其他的必须费用后，出资人在办学结余中按照＿＿＿%比例取得回报。学校＿＿＿＿＿（董事会、理事会、校务委员会）在做出取得回报的决定后15日内，将决定报行政审批管理机关备案。

第八章 修改章程、变更登记事项及学校的终止

第三十一条 学校根据需要可以修改章程，修改后的学校章程不得与法律、法规相抵触。修改学校章程应由＿＿＿＿＿（董事会、理事会、校务委员会）全体成员表决通过。修改后的学校章程应送行政审批管理机关和登记管理机关备案。

第三十二条 学校变更登记事项，应经过＿＿＿＿＿（董事会、理事会、校务委员会）同意，向行政审批管理机关提出申请，经批准后应同时向登记管理机关做变更登记。

第三十三条 学校有下列情形之一的，可以自行终止：

（一）＿＿＿＿＿;

（二）＿＿＿＿＿;

（三）＿＿＿＿＿。

第三十四条 学校自行终止办学，应由学校＿＿＿＿＿（董事会、理事会、校务委员会）提出终止意见，报请行政审批管理机关审查同意。应依据国家有关规定成立清算组织，对学校财产进行清算，并由会计师事务所制作清算报告。清算期间，不开展清算以外的活动。学校依据法定顺序清偿债务，清算结束后的剩余财产，按照有关法律、行政法规的规定处理。

第三十五条 清算结束后，学校将清算报告报行政审批管理机关批准，注销办学许可证，报登记管理机关申请注销学校登记，公告学校终止。

第九章 附 则

第三十六条 本章程经＿＿＿＿年＿＿月＿＿日召开的第＿＿届＿＿＿＿（董事会、理事会、校务委员会）表决通过。

第三十七条 本章程的解释权属学校＿＿＿＿（董事会、理事会、校务委员会）。

第三十八条 学校登记事项以行政审批管理机关和登记管理机关核定的为准。第三十九条 本章程自行政审批管理机关和登记管理机关核准之日起生效。

第十章 附加条款

第四十条

（注：可以添加附加条款，添加后出现第十章及添加的条款；没有款加附加条款时，第十章不出现。）

＿＿＿＿（董事会、理事会、校务委员会）成员签字：

＿＿＿＿年＿＿月＿＿日