中铝山东有限公司落实“3336”管理思路工作方案

第一篇：中铝山东有限公司落实“3336”管理思路工作方案

中铝山东有限公司落实“3336”管理思路工作方案

按照《中国铝业股份有限公司2017年职业健康安全和环境保护工作要点》和蒋总在年初工作会上的讲话及中铝股份2017年安全管理工作重在落实“3336”管理思路的要求，结合中铝山东有限公司实际情况，制定了落实“3336”管理思路工作方案。

一、强化“党政同责、一岗双责”责任落实，着力提升干部员工安全责任意识。

一是制定印发了《中铝山东有限公司2017年职业健康安全和环境保护工作要点》（中铝股份鲁字„2017‟1号），明确了安全生产红线指标和工作任务；针对各部门、各单位不同职能、生产特点，修订了“一厂、一部一策”的安全环保目标管理责任书，总经理与各单位、各部门共签订目标责任书52份，对各部门、各单位的安全环保责任及重点工作进行了细化分解。

二是根据公司领导及各部门、各单位领导调整情况，对公司安委会成员进行了调整，下发了《中铝山东有限公司关于调整职业健康安全环保委员会成员的通知》（中铝股份鲁字„2017‟9号），并将《中铝山东有限公司职业健康安全环保委员会工作规则》作为文件附件一同下发，对公司安委会及其办公室成员组成、工作职责、议事规则做出了规定，进一步规范了公司职业健康安全环保委员会及职业健康安全环保委员会办公室的工作。

二、紧紧盯住生产现场、检修现场和施工现场3个现场，重点抓好3项作业，强化安全管理。

生产现场、检修现场和施工现场是最易发生事故的重点要害 场所，而高空作业、易燃易爆（高温高压）作业和有限空间作业又是高风险作业，要求各级管理部门和管理人员要紧紧盯住三个现场，抓好三项危险作业，严格落实危险作业工作票制度、安全确认制度和领导带班值班制度，有效防控重点要害场所和高风险作业安全风险。

一是认真做好特种设备、消防监控系统、防雷接地装置的年度检验工作，年检及时率100%。做好安全附件、控制仪表、可燃气体报警仪的定期校验，周检率100%。

二是按照“属地管理”的原则，强化对施工作业现场的安全监管。要求加强安全合同管理，严格审查施工单位安全资质，做好外来人员的培训教育；提高生产安排的计划性、科学性，合理、均衡组织生产，防止正常生产施工中的突击行为，严禁随意缩短工期、抢工期和倒排工期；加强重点工程、交叉作业、进入有限空间作业、高处作业、起重吊装作业、抢修作业等特殊作业细节安全管理，全面推行重要操作确认制、涉及多方作业许可制，以及危险作业审批和操作票制；各单位、各专业管理部门都要按职责规定加强对施工作业现场的检查和抽查，严格坚持巡检、日检、班检等基层检查制度，确保施工现场作业安全。

三是加强建设项目安全管理。进一步落实建设项目业主单位、监理单位、施工安装单位的安全生产主体责任，业主单位要与承包商（监理单位、施工安装单位等）签订《安全责任合同》，明确各自的安全职责，加强对项目施工现场的监管，督促施工安装单位落实各项安全措施；强化项目试生产前的管理，项目试生产前，必须完善相应法定手续，全面组织检查，发现问题及时整改。四是加强员工作业过程控制和工艺运行安全。员工作业过程控制是安全管理的重要工作之一。各单位要严格落实作业审批制度，作业审批人负责组织现场安全监控和作业人员联保互保，并亲临现场督促安全措施落实。严格落实联系确认制度，明确确认内容、确认标准和责任人。涉及动力介质、启停设备、起重作业等关键环节，要执行“双确认”。现场监督人员要在作业前对作业内容和作业现场进行全面了解，有效开展现场监督检查工作。现场安全监控要结合作业进展情况，跟踪重点环节，及时处置不安全现象，落实作业规范。作业现场所有人员，都必须自觉遵守规章制度，制止各类违章行为，做到“三不伤害”。

工艺运行安全是预防事故的关键。各单位要按谁主管、谁负责的原则，构建专业技术安全检查体系，让懂设备、工艺的人检查设备、工艺，及时准确的发现事故隐患。对影响工艺运行安全的设备设施，制定专项安全检查表，定人、定期进行检查，保证安全性能的灵敏可靠。

五是加强危险作业全过程的监督管理。严格实施危险作业分级审批与监护，制定和完善危险作业清单，将群体性作业纳入危险作业审批范畴，落实分级审批的层级和权限，确保每一个危险作业都必须得到审批授权。危险作业要落实好各项安全措施、旁站、提醒、监护等工作，要根据危险等级安排领导一线监护，切实做到不安全不作业，防范措施没落实不作业。严格执行危险作业安全管理制度，按规定办理各项安全许可，推行危险作业上锁挂牌的做法，制定上锁挂牌作业清单和上锁步骤，开展上锁挂牌培训，确保危险作业的操作安全。

三、实施3项安全工程：物理隔离工程、可视化监控工程、危险作业零违章工程。

严格按照总部《安全生产费用提取和使用管理办法》，足额提取并规范使用安全生产费用，加大安全投入，实施物理隔离工程、可视化监控工程、危险作业零违章工程，提升安全生产条件。

一是财务部参照总部《办法》制定公司各单位的计提标准，足额提取，每月监督、统计、分析使用情况。

二是要求各单位严格落实执行《中铝山东有限公司安全技术措施计划与安全生产费用管理制度》，确保专款专用，确保安全隐患及时治理，建立安全费用使用安全部门许可备案制度。

三是要求各单位在安排检修项目计划时，要安排安全环保隐患治理项目，并组织实施。

四是借助信息化的管理手段，健全重要危险源数据库，完善在线监测和预警监控，实现实时全面监控，年内第一赤泥堆场在线监控和预警监控建成并投入运行，做好第二赤泥堆场在线监控和预警监控的维护管理，确保系统正常运行。

四、推进6项标准化工作：安全检查管理标准化、安全培训管理标准化、危险作业管理标准化、承包商安全管理标准化、危险源辨识和管控标准化、劳动保护用品管理标准化。

一是狠抓安全生产标准化建设，大力开展班组安全标准化创建和达标工作，以班组达标促企业达标。

今年上半年氧化铝板块（氧化铝厂、二铝、新材料公司、动力厂、研究院、营销中心、计控中心及公司各部门）申请安全生产一级标准化复评，以三家氧化铝厂为主编制汇报材料、自评报 告、组织复评工作。

今年底前，热电厂、电子公司二家单位，完成安全生产标准化三级企业的复评工作。

今年底前，恒成机械厂、万成公司、工服公司、设计院完成本行业的三级或以上安全生产标准化企业的宣贯、创建和首次评审工作。

2017年，在公司范围内全面开展班组安全标准化创建工作，将班组管理标准化、操作标准化、现场标准化三标工作作为贯穿全年工作的主线，以班组达标促企业安全生产标准化工作的进一步完善和提升。全公司班组安全标准化创建参与率要达到100%，年底班组安全标准化达标率要达到90%以上。

二是制定各层级、各专业、各岗位的安全检查表，按照氧化铝生产、热电生产、动力供应、赤泥堆场及煤制气、天然气生产、使用等，结合国家及山东省安全执法检查清单，分专业制定检查表，细化检查标准，并逐步推广使用。

三是推进培训管理标准化。要牢固树立“培训不到位是最大的隐患”和“做好培训工作是最好的预防”的观念，加大公司各级人员的培训力度，尤其要做好新上岗、转岗和复岗员工的培训。

从2017年开始，公司实施全员安全持证上岗，分级组织实施，分级考核。公司每年组织对企业主要负责人、分管安全环保工作领导和专职管理人员进行集中培训，其他人员由各单位负责分级培训和考核，安全环保部做好监督检查。按总部要求，组织好班组长和岗位员工的安全培训。

四是推进危险作业管理标准化。对公司危险作业安全管理制 度进行梳理，完善危险作业分级审批与监护管理制度，进一步修订完善公司危险作业安全管理制度，将危险作业安全许可证更改为危险作业安全工作票，增加作业结束确认流程，完善危险作业检查监护机制，实行危险作业的专业安全管理和属地安全管理。

五是推进承包商安全管理标准化。以评估安全能力、设定安全底线、签订安全协议、开展安全培训、实施安全交底、强化施工监管、实行安全考核等七个环节为重点，有效提升承包商安全管理意识。

投资管理部、生产管理部和各单位按照总部“七步法”专项行动要求，制定实施细则，并认真贯彻落实，对承包商的资质、体系、业绩和能力等进行认真审查和评估，杜绝不具备资格的承包商承揽业务；建立承包商“黑名单”制度，对安全绩效差、现场管理能力差、资质等级低的承包商，在全公司内坚决予以淘汰；财务部会同投资管理部、生产管理部修订建设及检修项目费用结算程序，费用结算需经安全环保部负责人签字确认后，方可办理费用支付手续。

投资管理部、生产管理部和各单位严格按照总部和公司的管理制度，加强对承包商的监管，严格落实“五个必须”，各职能部们要加强实施过程的监督检查，对未落实“五个必须”的，严禁开工，已开工的坚决停工，并对责任单位和人员进行处罚；要督促承包方推广安全巡查和门禁系统，对监理、项目经理、安全管理等重点人员进行监督，将安全资质和安全培训与门禁系统相连，确保无关和不具备条件作业人员进入施工现场；发包方、监理方、承包方及属地单位要严格履行各自的安全监管责任，确保 施工现场安全文明。

六是推进危险源辨识和管控标准化。重点推进对矿山、尾矿库、危化储罐、压力容器等重要危险源及超过一定规模的分部分项工程的安全风险分级管控，做好设备设施维护保养和“四新”安全管理。

根据前期开展的危险源辨识与评价情况进行重新梳理，确定各单位风险点以车间为单位完成《安全生产风险辨识评价与分级管控信息表》；制定出每项风险的“预防措施”和“应急措施”，确定各级“监管责任人”，明确“检查周期”，编制《风险点检查表》，落实风险管控责任，定期开展风险点隐患排查；各单位已编制完成《风险分级管控和隐患排查治理体系》指导手册，需进一步完善《较大危险因素辨识管控责任制》等资料；根据风险清单，由公司统一设计、制作三级以上风险的“风险点安全告知牌”，2017年5月底前完成告知牌挂置工作；建立矿山、尾矿库、危化储罐、压力容器等重大风险的动态风险管控机制，开展专业风险管控、加强临时性作业前的风险评估和全过程安全监管。

七是推进劳动保护用品管理标准化。按照公司《劳动防护用品管理制度》的要求，规范采购、配备、发放和使用劳动保护用品管理，要求各单位要保证劳动防护用品按质、按量采购发放和合理使用，员工要按规定穿戴劳动保护用品，严禁变卖劳动防护用品，发挥各级领导带头示范作用，要从进入厂区正确模范穿戴劳动防护用品做起，督促全员进入生产现场按规定正确穿戴安全劳动防护用品。

安全环保部根据上级规定和要求，组织制定或修订劳动防护 用品管理制度和发放标准，并对其执行情况履行监督职责，对劳动防护用品的发放、使用等过程进行监督检查、考核。

各级安全管理部门负责劳动防护用品使用知识的教育，对劳动防护用品发放、使用情况进行监督检查，审批本单位劳动防护用品的需求计划，参与劳动防护用品质量鉴定，定期组织抽查劳动防护用品的质量和使用程度，听取员工反映，提出改进意见，对不同厂家生产的劳动防护用品进行比较、鉴别，向安全环保部、供应部门提供有关信息。

各单位根据生产实际，按照“满足生产需要，严格控制费用”的原则制定劳动防护用品需求计划，上报公司安全环保部审批。

劳动防护用品应在国家定点生产、定点销售，具有省级以上的劳动防护用品质量监督检验机构的检验报告的单位进行采购；建立健全劳动防护用品登记台帐、严格履行发放手续。各单位严格执行配备标准，建立员工个人劳动防护用品登记卡片。

中铝山东有限公司 2017年2月9日

第二篇：山东瑞高铝业有限公司污水处理系统汇报材料

山东瑞高铝业有限公司污水处理系统汇报材料

山东瑞高铝业有限公司由山东华罗铝业有限公司和广东佛山爱罗米铝科技有限公司合资建设，总投资5.7亿元，占地120亩，员工1200人。全部工程分二期建设，目前一期工程基本完成，正进行二期的建设。全部建设完成后可年产各类铝型材10万吨，实现产值26亿元，利税1.26亿元。

自项目立项之初，就将环保作为一项重要工作来抓，成立环境环保领导小组，总经理高树彬任组长，副总经理高子泉任副组长，相关人员为组长，全责负责公司的环保工作。严格执行和落实“三同时”政策。委托青岛大学环评中心，对项目进行了环境评价，出具环境报告书，由临沂市环保局进行环评评估与批复。委托临沂圣鑫环保科技有限公司设计制作污水处理方案。投资300余万元建设酸碱污水处理系统一套，含镍污水处理系统一套，含铬污水处理系统一套。投资50余万元委托湖南力合科技公司设计建设总镍总铬等在线监测系统一套，建设应急系统一套，一旦监测不符合自动将污水排放到应急池。并与区环保局实现数据共享。含镍废水处理系统：

含镍废水通过管道流入中和调节池，通过曝气均衡水质，经均衡的水质加入碱调节PH值在11-12，用泵提升至絮凝反应池，同时加入絮凝剂。经絮凝沉淀后，上清液通过管道流入酸碱污水处理系统。污泥经压滤后存放在指定位置，一定存量后交于青岛新天地公司处理。含铬废水处理系统：

含铬废水通过管道流入中和调节池，通过曝气均衡水质后流入反应池（1）同时加入硫酸亚铁，调节PH≤3，使6价铬还原为3价铬，再流入反应池（2）并加入氢氧化钠，调节PH值至8-9，同时加入絮凝剂，流入沉淀池，经絮凝沉淀后，上清液经管道流入

酸碱反应池，污泥经压滤后存放于指定位置，一定存量后叫青岛新天地公司处理。酸碱废水系统：

酸碱废水及镍铬处理后废水，通过管道流入中和调节池，通过曝气均衡水质，经均衡的水质加入碱调节PH值在7.5-9，用泵提升至絮凝反应池，同时加入絮凝剂。经絮凝沉淀后，上清液通过管道外排，出水水质达到山东省地方排放标准DB4426-89二类地区排放标准。污泥经压滤后作为卫生填埋式循环利用。在线监测系统：

在线监测系统同时监测出水口的总水量、总镍含量、总铬含量，并与区环保局实现数据共享，当在线监测镍铬超标后立即自动启动应急系统，将污水排入应急处理池，经查明原因重新处理，实现达标排放。

山东瑞高铝业有限公司 2012年2月20日

第三篇：中铝太岳矿业有限公司学习《条例》总结

中铝太岳矿业有限公司

学习贯彻《山西省企业工资集体协商条例》总结

《山西省企业工资集体协商条例》已经山西省第十二届人民代表大会常务委员会第十四次会议审议通过，于2015年1月1日起实施。为深入学习贯彻《山西省企业工资集体协商条例》的精神，进一步推动工资集体协商工作的深入开展，现将我单位学习贯彻《山西省企业工资集体协商条例》情况汇报如下：

一、充分认识《条例》颁布实施的重大意义

党的十八大报告明确指出：“深化企业和机关事业单位工资制度改革，推行企业工资集体协商制度，保护劳动所得”。党的十八届三中全会强调：“健全工资决定和正常增长机制，完善企业工资集体协议制度”。

工资集体协商是指，职工代表与用人单位代表依法就企业内部工资分配制度、工资分配形式、工资支付办法、工资标准等事项进行平等协商，在协商一致的基础上签订工资协议的行为。工资集体协商机制是工会维护职工合法权益的主要手段和制度，是市场经济条件下协调劳动关系的重要制度。

企业工资集体协商可以为劳动关系双方搭建平等对话的平台，引导职工理性、合法表达诉求，妥善化解劳动争议，为企业长远发展创造良好条件。

建立工资集体协商制度就是维护劳动者自身利益的一种有效途径，一方面能够维护一线职工的权益，使工资增长与企业效益提高相适应，确保每个职工分享企业发展的成果。另一方面，有利于建立和谐稳定的企业劳资关系，增强企业凝聚力，调动所有职工的积极性。

二、加强组织领导，切实宣传《条例》内容及精神

我公司领导对《山西省企业工资集体协商条例》高度重视，并抓住《条例》正式颁布这一有利契机，将学习宣传《条例》摆上重要议事日程。有计划有步骤地开展学习宣传，发放《条例》资料等方式进行宣传，营造浓厚的社会氛围，提高对《条例》重要性的认识，了解掌握《条例》的立法宗旨、基本原则和主要内容，努力将学习宣传培训成果转化为认真贯彻落实条例的行为，为全面贯彻实施《条例》奠定坚实的基础。领导班子成员在集中学习《条例》中，充分认识到，工资收入分配是关系到职工切身利益和经济社会和谐发展的重大问题，推行工资集体协商，对于改善民生、构建和谐劳动关系，调动广大职工积极性和创造性，促进企业发展具有重要意义。大家表示，要以《条例》颁布实施为契机，学习好、贯彻好、落实好《条例》，维护职工合法权益，在全面深化改革中发挥广大职工主力军作用。

三、全面推动《条例》的贯彻实施

贯彻实施《条例》是一项长期任务，我公司结合实际情况。紧密结合山西铝厂工会，精心组织，周密安排。

一是广泛开展集体协商行动。公司工会积极主动引导开展集体协商行动，围绕工资集体协商内容：工资协议的期限、工资分配制度、工资标准和工资分配形式、职工平均工资水平及其调整幅度、奖金、津贴、补贴等分配办法、工资支付办法、变更、解除工资协议的程序、工资协议的终止条件、工资协议的违约责任、双方认为应当协商约定的其他事项，紧密联系上级工会，寻求帮助及指导意见，依法行使要约权。

二是进一步规范集体协商程序。要把依法规范集体协商程序作为增强集体合同实效性的重要措施，保证集体协商双方代表具有合法性，协商过程充分表达职工和企业方的意愿和要求，协商内容得到双方一致认可。

三是完善相关制度建设。结合工资集体协商制度的内外部因素，根据国家有关工资分配的宏观调控政策，把工资集体协商作为创建和谐劳动关系的重要内容，纳入劳动保障守法诚信档案等企业诚信评价体系，建立健全目标考核制度和责任追究制度，确保工资集体协商工作落到实处。

在今天构建和谐社会、全面建设小康社会的背景下，加大收入分配调节力度，重视解决部分社会成员收入差距过分扩大问题是完善社会主义市场经济体制的重要内容，是建立新型劳资关系、实现劳资双赢的需要。

第四篇：山东创邦餐饮管理有限公司（精选）

山东创邦餐饮管理有限公司 你走向成功的理想殿堂

山东创邦餐饮管理有限公司是山东省著名的招商加盟企业，拥有省内乃至全国范围内优秀项目、优质产品，加盟商遍布全国各地，为无数的创业人才带去了发家致富的金点子，好项目。多年来连续被消费者评为“消费者满意单位”和加盟商严重的“守合同重信用”企业。并凭借自己雄厚的实力在不断的发展前进，为广大有志之士敞开通向创业成功的大门。山东创邦餐饮管理有限公司旗下有多种加盟项目，每一种都是餐饮加盟中的精英品牌。其中，原盅原味蒸饭加盟系列开创了“蒸”饭新风潮，一改传统的饮食的油炸方式，推崇无油烟，无厨房，于居民生活更健康的饮食制作方法。馋天下小吃技术加盟是一项专门的小吃技术培训，为加盟商们提供了专业的技术教学，让加盟商轻松掌握小吃技巧，走进餐饮行列。除了这些，山东创邦还有有玲珑馄饨加盟、潘师傅红烧肉加盟等几个重要的加盟项目，每一个都以加盟商的利益为原则，尽心尽力为创业人员提供最好的致富机遇。

多年来的经验让山东创邦餐饮管理有限公司积聚更大的实力，也正是这实力推动着创邦餐饮为大家谋取更大的福利，向着更高的目标发展。餐饮加盟重要的除了自身的产品影响力，其加盟体系中对于加盟商的服务也扮演着重要的角色。山东创邦餐饮管理有限公司深谙此理，所以在提升产品实力的同时也在不断加强自己身的服务能力。对于每一个加盟商，山东创邦都当做是自己的家人，全方位的服务：从店面选址到售后经营指导，加盟商的经营变得简简单单，即使没有创业经验的人也可以轻松开店挣大钱。

公平是山东创邦的核心价值。山东创邦餐饮管理有限公司，有良好的沟通氛围，富含凝聚力的企业文化，每一位加盟商在这里都享受到贴心的服务。创邦人相信，每一天都是新的起点，每一天都是新的征程。在这个信念的支持下，创邦争做餐饮市场山的标杆企业，创赢明星企业，拉动经济，承担社会责任，造福人类。创邦有着优秀的企业文化，更有优秀的员工，这样的团队让创邦成长为一支一流的队伍。

山东创邦餐饮管理有限公司竭诚为你服务。

第五篇：中电投青铜峡迈科铝业有限公司安全管理初探

中电投青铜峡迈科铝业有限公司安全管理初探

中电投青铜峡迈科铝业有限公司是青铜峡铝业集团和中国电力投资集团公司、西安迈科金属投资有限公司共同出资建立的铝业有限公司，是中电投宁夏青铜峡能源铝业集团有限公司下属二级子公司托管的企业。2008年12月26日，由中电投宁夏能源有限公司和宁夏回族自治区国资委监管的青铜峡铝业集团有限公司战略重组设立的宁夏能源铝业，全面负责中电投集团在宁夏项目的投资、建设、发展与生产经营管理。实施战略重组是中电投集团打造宁东产业集群的重要举措，是支撑中电投集团宁东产业集群快速、健康发展的基础。中青迈铝业有限公司是宁夏能源铝业借助宁夏资源优势和地域优势，在一定时期内“煤为基础、电为支撑、铝为核心，产业一体化协同发展”科学制定战略规划，调整优化产业结构，加快项目开发建设，打造完整的煤-电-铝，煤-电，煤-电-化三条产业链为主的特色产业集群，促进资源优势向经济优势转化。早在党的十六届五中全会上就明确提出了“安全发展”的新观念。这一重大战略思想，奠定了安全生产在国民经济发展战略中的重要地位和作用，同时也为铝业公司的安全生产指明了方向。安全问题的长期性、艰巨性、复杂性和紧迫性，决定了铝业公司必须从发展战略的高度出发，高度重视安全管理问题。

一、中电投青铜峡迈科铝业有限公司加强安全管理的必要性

（一）安全管理是企业生存的重要保障

一个企业从诞生的那天起，“安全”工程也随之启动，而“安全”这个系统工程又可分为三大块，即人身安全，质量安全和设备安全。每个企业对“安全”工作都是高度重视的，安全管理规章制度，大会小会的安全宣贯，安全图标及标语随处可见。这一切工作无不说明企业“安全管理”的重要性。

（二）安全管理有利于企业安全生产的健康发展

在企业中，安全与生产是相互依存的关系。人们常说：“安全促进生产，生产必须安全”就是这个道理。正确理解与掌握安全与生产的辩证关系，反对只见

局部、不见整体，只见树木、不见森林，把安全与生产完全割裂开来的片面的孤立的观点。特别是在当前市场经济的新形势下，必须克服安全工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的错误思想，树立“一切为安全工作让路，一切为安全工作服务”的观念，坚持安全为天，安全至上，把“安全第一，预防为主”的方针落到实处，从而才能保证安全生产的健康发展。

（三）安全管理是企业提高经济效益的前提和基础

就企业整体工作而言，经济效益是中心，这是企业全部工作的目的和归宿，但在具体生产过程中，必须坚持安全第一。事实上，一个单位安全生产教育如何，必然会影响单位的效益。企业发生事故总要或多或少造成经济损失和伤亡，还要花费一定的人力、物力、财力和时间去处理，这本身就是直接经济效益上的损失。此外，由于工亡事故的影响，职工人心不稳，出勤难以保证，工作难以进行，这也是无法估量的损失。由此可见，安全是提高经济效益的前提和基础，没有安全就没有效益。但是也应看到，安全毕竟不等于效益，安全上去了并不等于经济效益就能提高。事实证明效益与安全是单位的两项根本性任务。单位领导必须坚持两手抓，要以安全保效益，以效益促安全，不能顾此失彼，也不能厚此薄彼。摆不正两者之间的关系，效益一时上去了，安全方面出了问题，也会前功尽弃；只抓安全，不抓效益提高，企业没有经济实力，安全也不会搞好。

二、中电投青铜峡迈科铝业有限公司安全管理的现状及所存在的问题 中青迈公司自2009年4月28日投产以来，安全生产得到了能源公司的高度重视，公司不仅要积极适应股份公司职业健康安全管理体系和环境保护管理体系，先后建立了《安全生产责任制》、《安全生产例会制度》，《安全生产目标管理责任制》，《生产安全事故报告制度》、《安全生产例会制度》、《安全生产隐患排查制度》等，从企业总体安全生产情况来看，虽然投产至今企业所发生的事故总量及伤害程度呈现下降趋势，监管排查力度也有所加强，安全员素质有所提高。但从事故率的侧面也反映出很多问题，主要表现在大部分人对安全管理的认识仍然不足，安全责任制落实不到位，员工的安全意识不强；安全培训及安全投入不到位；同样事故屡次发生；“三标一体” 体系管理推进缓慢等现象比较严重，特别是对安全管理的重要性和必要性不清楚，没有紧紧围绕企业实际，推进安全建设，这也是安全问题频繁出现的重要原因。公司在安全管理中主要存

在以下问题。

（一）对安全管理认识不够，安全培训和管理工作缺乏主动性

一些单位和干部在安全与进度、安全与生产、安全与效益发生冲突时，往往把安全放在第二位，让位于其他工作。现场违章作业较为普遍，员工安全意识淡薄，本质安全思想还未灌输到岗位个人，从2009年下半年发生的事故来看，违章作业占80%以上。一些单位负责人对安全生产工作重视不够，安全生产主体责任落实不够到位，对从业岗位人员安全培训不严格，安全措施落实不到位，仍然存在违章指挥、违规作业、违反劳动纪律现象。部分单位领导及员工对安全工作认识不到位，采取应付、避让的态度，部门安全管理工作缺乏主动性、质量不高

（二）安全管理缺乏统一计划，在安排和检查、实施上存在随意性 由于中青迈公司是新建单位，新进员工较多，以外委公司劳务工为主，劳务人员流动性大、素质差、安全意识薄弱，管理难度加大。2009年，习惯性违章造成的事故伤害占事故总数的90%以上。由于企业中生产与建设仍然并存，在成本控制压力越来越大的情况下，个别单位在安排作业项目及相关工作时，对保证安全的具体措施没有严格做到同时计划、同时安排和落实，新增和临时性的工作不能及时分析安全方面面临的具体风险，并采取有效防范措施予以控制。在监督过程中未抓住关键流程和薄弱环节，对事故易发点、危险部位、危险行为等监督重点把握不足，监督不到位。少数作业人员不注重安全措施的执行细节，有个别工程建设以减少必要的安全投入以求经济效益，导致消防设施、配电设施、生活区的设置、安全防护用品和设施的投入不到位的现象存在。个别单位的班组人员未充分认识各项例行工作（如：班前会安全交底和喊话、岗位危险源辨识）开展的真正目的、意义、内容和要求，例行工作未按要求认真开展，检查和活动记录质量不高，效果不好，并流于形式；在对通报的各类事故案例、法律法规等警示材料开展的学习、总结、反思活动中，没有达到举一反

三、认真总结和反思的目的，甚至有个别还存在着教育传达、学习、讨论、发言、记录专人承包的极度不负责任现象。

（三）对安全管理的影响因素分析不够透彻

企业在贯彻“以人为本”的宗旨时，只注重员工素质的提高，而缺少对员工价值观这一影响因素的分析。特别是在奖罚体制上做的不够好，存在猫腻。当得到奖励时，奖金很少能到达优秀员工手里，即使有，也很少；当受到处罚时，对当事人的处罚很严重，而上级领导不会受到牵连。这对员工造成不好的影响，缺少动力，工作不上进，这也是安全文化工作不能向前推进的重要原因之一。公司领导和员工之间缺乏有效的沟通，当发现问题时，员工不会立即告知领导，这就存在安全隐患，是安全管理的疏忽。

三、强化中电投青铜峡迈科铝业有限公司安全管理的途径

安全是人类最重要最基本的需求，也是企业生存发展的永恒主题。随着社会发展和科技进步，安全管理自身的内涵要求正在不断丰富和延伸，外部环境和条件也在深刻变化。打造安全环境、实现安全发展，推动社会和谐不仅是党中央的殷切期望，也是人民群众的共同需求。在当前全国上下积极贯彻党的十七大提出的构建和谐社会、全面建设小康社会的新形势下，安全工作如何顺应历史发展、坚持与时俱进、显得十分重要。作为一名企业安全管理者，结合工作实际，对进一步夯实企业安全管理基础等方面有以下几点认识：

1）设置安全管理机构、建立健全安全生产责任制及各种安全规章制度 完善并落实安全生产责任制,是实现安全生产的重要措施.重于泰山的安全责任,就是千方百计防止事故的发生,特别是防止事故的重复发生,保障安全生产。企业安全生产责任制是企业岗位责任制的一个组成部分。它根据“管生产必须管安全”的原则，综合各种安全生产管理、安全操作制度，对企业各级领导、各职能部门、有关工程技术人员和生产工人在生产中应负的安全责任作出明确的规定。为使公司安全生产管理工作步入规范化、制度化、标准化，结合工作实际，建立了中青迈公司包括《安全生产责任制》《安全技术措施审批管理制度》、《安全教育培训制度》、《安全检查制度》、《事故管理制度》和《安全生产责任事故追究制度》、《职业病防治管理制度》、《劳动防护用品管理制度》等28项相关安全管理制度及各岗位安全操作规程。

2）加大安全投入、加强安全培训教育、强化现场安全管理，提高员工安全素质

（1）加大安全投入，保障生产工作有序进行

公司自主设计研发开通ERP网络安全（环保）管理模块程序，便于逐级时时刻刻的进行预警监控管理，及时掌握安全生产动态及事故预防重点；事故隐患举报项能够有效揭发一些客观隐藏的安全隐患，一经现场调查核实后，将给与举报人一定的物质奖励，有效的激发了群众广泛参与安全管理的积极性，使公司的安全管理层次又上了一个更高的台阶，同时对劳保品计划、供需、发放实现了网络化管理，切实维护保障了广大职工的安全生产权益。每年用于劳动防护用品投入2000余万元;高温季节，公司安排资金约100万元为一线员工发放清凉饮料和防暑药品，并为员工配发雪糕、西瓜、绿豆汤，预防中暑.（2）一般来说，公司员工安全技术水平的高低，决定了电解生产过程是否安全。虽然安全技术知识的内容包罗万象，但必须精益求精。为此，公司分别对安全负责人，安全生产管理人员及操作人员进行针对性的安全培训，对特殊工种人员必须按规定进行安全技术培训，做到持证上岗，积极开展各类安全文化活动，从而提高员工的安全意识和安全素质，营造良好的安全文化氛围。经常举办各类专业知识讲座，进行现场岗位练兵，技术大比武，现场反事故演习，事故预防、反违章等活动。从根本上提高了员工安全技术素质水平，不断增强了员工自我保护安全意识。加强安全培训教育力度，努力培养员工安全意识，掌握操作技能，提高安全管理水平

(3)强化现场安全管理工作，就是要及时进行现场隐患排查，隐患排查是保证隐患排查治理工作效果的关键，对排查出的隐患进行彻底治理，是隐患排查治理工作的根本目的。在隐患治理工作中，我们做到了“责任、措施、资金、时间、预案”五落实。一是落实隐患治理责任。我们对排查发现的每一条隐患都明确了整改责任人，不仅包括分管负责人和具体工作人员，还明确了隐患所在辖区有关责任人的责任，要求他们认真履行监管责任，督促、帮助各单位搞好隐患整改。二是落实隐患治理措施。就是车间对排查出的每一条隐患都要制定整改措施，并上报各部门落实整改措施。对整改难度较大、整改过程涉及多个单位的重大隐患，我们组织有关部门的负责人、专家进行集体“会诊”，研究治理和防范事故的措施，确保隐患整改到位。三是落实隐患治理资金。公司根据隐患治理的需要，为

隐患治理设立专项资金。对整改难度大、资金要求高的隐患，上报公司安委会通过，保证治理资金按时拨付到位，为隐患整改提供保障。四是落实隐患治理时间。对所有隐患，都要求部门在规定的时间内完成治理，并将隐患治理情况逐级上报公司安环部。安环部人员对上报情况进行检查验证，发现未按时治理的，予以严厉处罚。五是落实隐患治理预案。对治理周期较长或者一时难以完全治理的隐患，我们坚持以防为先，督促各部门制定严密的预案，落实各项人防、技防、物防措施，防止事故发生。有效地遏制“三违”和习惯性违章现象的发生，预防生产操作、设备安全事故发生。

3）强化工伤事故管理工作，防止事故重复发生。

安全对人是件性命悠关的事，大的安全事故可能会使一个企业一蹶不振，甚至破产。安全，对我们来说责无旁贷。虽然安全生产需要诸多工作的协调才能实现，但在诸多的工作因素中，人是决定性因素，人的意识、行为贯穿于生产的全过程，人的不安全行为，物的不安全状态，随时会导致安全事故的发生，如果人有了强烈的安全意识，可以主动避险和自防，主动排除物的不安全状态，就能避免很多事故的发生。纵观安全事故的发生，绝大部分都是人为的，近年来公司严格工伤事故管理，严格执行“四不伤害”原则，即“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害和保护他人不受伤害。” 例如：有的人因违反安全操作规程而发生伤害事故、有的在特定的工作场所，不按规定正确穿戴劳动防护用品或使用防护器具，久而久之，导致职业病或其它伤害事故的发生，这些都是伤害自己的行为；有些人在作业过程中，由于不负责任的行为，对他人直接造成伤害。有的人因违章作业或违章指挥，不仅伤害了自己，而且还殃及他人，发生在辽宁阜新特别重大瓦斯爆炸事故中，直接原因就是因为一名工人的违章操作，不仅害了自己，还葬送了其他200多人的无辜生命。还有，在生产现场发现事故隐患或其他人存在不安全行为时，没有及时汇报、处理或提醒、制止，致使他人受到伤害。这些都是伤害他人的行为；在多人作业的场所，由于协调不当或没有注意周围安全状况等原因，被他人的不安全行为所伤害。在许多生产安全事故中，不乏是因为发现别人在违章作业时，抱有“事不关己”的态度，没有及时制止，发生事故后，被殃及池鱼，这些都是被他人伤害和没有保护他人不受伤害的表现。象这样的事故案例在实际生产中有很多，这些血的教训进一步说明“四不伤害”是强调自我保护和相互保护的法宝。安环部多次通过会议强调，发生工伤事故必须如实、及时地汇报，严禁瞒报、迟报、拖延不报，严格审核事故调查报告，分析事故的原因，采取有效的预防措施，坚决执行“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过；事故责任人未受到处理不放过；事故责任人和周围群众没有受到教育不放过；事故没有制订切实可行的整改措施不放过。事故处理的“四不放过”原则是要求对安全生产工伤事故必须进行严重认真的调查处理，接受教训，防止同类事故重复发生。“四不放过”原则的第一层含义是要求在调查处理伤亡事故时，首先要把事故原因分析清楚，找出导致事故发生的真正原因，不能敷衍了事，不能在尚未找到事故主要原因时就轻易下结论，也不能把次要原因当成真正原因，未找到真正原因决不轻易放过，直至找到事故发生的真正原因，并搞清各因素之间的因果关系才算达到事故原因分析的目的。公司对07年-09年的工伤事故进行归类总结，组织各单位进行学习，并制定防范措施，以防止事故重复发生。

4）作好“三标一体”认证工作，不断提高公司安全管理水平

（1）在“三标一体”贯标认证工作过程中，首先必须建立文件化的质量、环境、职业健康安全管理体系，其对于安全生产上的核心内容是危险源辨识、风险评价与管理，这与安全性评价、危险点预控在理念和方法上是基本一致的。

（2）全面开展危险源辨识，在开展危险点预控工作时，我们仅着重于生产作业过程中的危险点分析和控制，而贯标中，全公司8个直属工区和生产单位、17个职能部室全面开展，危险源的辨识不但覆盖面广，而且工作深入、细致，充分体现了以人为本和建立大安全的安全观念。

（3）LEC法提高危险点预控的科学性和规范性

在危险点分析预控工作时，对危险点的分析一般采取现场踏勘法、归纳分析预测法、习惯性违章排摸法、事故致因分析法等，而对于一些不能直接判定为不可容许风险，对其风险程度又把握不准的危险源，采用LEC法(LEC法是用与系统风险率有关的3种因素指标值之积来评价作业条件危险程度的一种方法，公式是D=LEC，其中D：危险性；L：发生事故的可能性；E：人体暴露在这种危险环境中的频繁程度；C：一旦发生事故会造成的损失后果)进行评价，以确定风险级别和控制的优先顺序，这对于危险点预控工作在科学性、规范性上应是很好的促进和完善。

（4）PDCA循环理论促整改

安全性评价的精髓是“贵在真实，重在整改”。充分借鉴贯标工作中风险控制所通常采用的运行控制、目标控制、管理方案、应急预案、测量和监测以及人员培训等理念、方法和手段，将安全性评价查出的问题和隐患分门别类，进一步完善和规范整改措施，严格按PDCA循环理论运作，能够提高整改工作的有效性，增强整改工作的力度，促进整改措施的落实。

结合股份公司质量、环境、职业健康和安全“三标一体”管理体系的认证工作，全面推进中青迈公司“三标一体”的实施与贯标工作，共编写程序文件20个，引导各单位安全生产管理人员正确地辨识危险源，并实施有效控制，评价出危险源500个，重大风险7个。并制定了控制措施，对作业场所可能产生的职业危害进行辨识，共有6类。通过对危险源、职业危害的辨识，让每位员工从思想上提高防范能力，减少和杜绝对员工的伤害。

参考文献

1、曲光武：《浅谈企业安全文化建设》，《新安全》2006，第十期

2、李瑞粦：《企业安全文化建设探讨》，中国安全生产科学技术, 2005年

3、《青铝志》，宁夏人民出版社，2008年12月，第一版。

4、《青铝之声》，总第584期。