美丽乡村旅游项目研究报告(前言)

第一篇：美丽乡村旅游项目研究报告(前言)

“美丽乡村旅游”

项 目 研 究 报 告

湖南新化县槎溪镇杨家边村编制

二○一四年四月

请求扶贫打造“美丽乡村旅游”建设项目的

报

告

新化县槎溪镇杨家边村位于新化西南部，距县城20公里，沪昆高铁南站相隔2公里，陕西安康——广西铁山港高速公路出口近在门前。该村地处新化旅游景点的中心，西南方面；距紫鹊界梯田30公里，距省五星级休闲——隆回高洲温泉度假村20公里，东北方向；距亚洲第二、中国第一的世界溶洞极品——梅山龙宫50公里；距油溪河漂流50公里；距大熊山国家森林公园70公里。而这些都是省级或国家级旅游景区景点，良好的区位条件极有利于打造乡村旅游开发，加之本村的自然资源优势明显独特，交通便利，山青水秀。

通过县委政府“旅游活县”的战略方针，我村正着力打造生态休闲旅游村，现已种植杨梅基地800亩，鱼塘200亩，桃树100亩，基础设施已初出规模，整体规划正在规划中。该项目前期投入已达上千万元，计划第一期投入五

千万元，项目覆盖四个村，通过土地流转，该项目正在进行。今特报告前来，恳请上级主管部门为打造“美丽乡村旅游”项目，给予大力支持。

呈报单位：新化县槎溪镇杨家边村委会 二○一四年四月二十日

第二篇：乡村旅游项目可行性研究报告

XX乡村旅游项目

可行性研究报告

一、概

况

（一）、项目名称及建设单位

1.项目名称：XX乡村旅游

2.建设单位：XX旅游开发有限公司

3.注册资金：50万元

4.项目负责人：

5.项目主管部门：

（二）、项目总投资

1500万元。近期500万元。

（三）、资金筹措：

公司筹资300万元；银行贷款500万元；项目合作700万元。

（四）、建设期限

三至六年

二、XX村基本情况

XX位于山东省XX市岱岳区下港乡的最南端，北临下港乡茅茨舍村，东接黄前镇、西靠祝阳镇。距XX市中心约35公里，距济南市中心约50公里。全村总面积为6200亩，人口976人，8个生产组，11个自然村，298户人家。民风纯朴，社会治安很好。主要经济来源为种植业、养殖业和外出务工。该村人均收入3000多元，在全乡处于中上游水平。主要产业是林果业，占总产值的70％左右，其中板栗占50％，杏占20％。养蚕户70多户，已初步形成规模产业。目前，村子引山泉入户，家家户户用上了自来水。

XX空气洁净、负离子含量高、食品和饮用水无污染，是人们理想的居住地。该村共有人口976人，其中80岁以上的老人30多位，90多岁的老人6位，是有名的长寿村。

本区域小梯田众多，田内种植粮食作物，田边种植杏、花椒、板栗、核桃等经济林木。农林间作，很有特点。

自给自足的田园经济是本区域最典型特色。家家都有小菜园，且以分布在房前屋后最多。这里的蔬菜不打药，不施化肥，是名副其实的绿色蔬菜。

石磨、碾子分布较多，是村民加工食物的主要工具。也是发展民俗旅游不可缺少的重要“原生态”资源。

三、可行性分析

（一）、必要性

1．兴村富民，建设社会主义新农村的需要

旅游业是富民兴村的产业，XX需要通过旅游产业的发展带动社会主义新农村建设，增加村民收入，全面建设小康家庭、小康社会。通过XX的旅游发展，形成典型的示范效应，带动农村社会经济的发展。

2．提升替代传统产业，保护水源地的需要

XX地处XX市水源地黄前水库上游，对水环境的要求高。当前XX的产业是林果业、种植业和养殖业，产值不高，效益一般。其中几十个养鸡大棚对水环境造成威胁，需要进行替代。通过旅游业这一“无烟工业”的发展，替代传统的养殖业的发展，既提高经济效益，又提高环境效益。

3．弘扬和保护泰山民俗文化的需要

泰山民俗有自己的特点，目前基本没有展示和整理，不利于民族文化的传承发展。通过旅游业，就可以有目的、有意识地进行整理保护和利用。

（二）、可行性

1、区位交通相对便利，市场条件好，可进入性强

从XX村区位看，该村地处济南、XX两城市交界地带，有公路直接与都市区相连，济南、XX城区是规划区的主要客源地，客源地与目的地之间车程都在1-2小时左右，旅游区的可进入性较强。泰山旅游东线经过此处，从宏观旅游地理位置看，本旅游区发展旅游业的区位优势显著，可以借助多层次、高密度的旅游交通网络充分发展旅游业。

2、生态资源相对丰富，有较大吸引力

XX四面环山、独特的小盆地自然环境，形成独特的山地小气候。山间植被繁茂，林果品种繁多，以板栗和杏树为主，谷底春来早，一年三季花飘香。自然生态资源相对丰富，以“山泉小溪流水人家；杏花板栗鸟语花香”为其主要特色。盆地周边基本没有工业污染，内部基本没有污染源，加之植被茂密，一年四季空气清新，可谓天然氧吧，村内八旬以上老人30多位，是远近闻名的长寿村。这一切对城市居民有较大的旅游吸引力。

3、上级政府部门重视和支持

随着旅游的经济效益和关联效益的突显，岱岳区、下港乡有关政府部门对乡村旅游发展给予了更多的政策支持和经济支持。在制定全区经济发展时将旅游业提到战略高度，提出“旅游兴区”的指导思想。此次，岱岳区将XX村作为民俗村开发试点，投入50万资金，支持XX村旅游开发，有区、乡政府的重点扶持，本区必然将获得巨大的发展空间。

4、旅游规划已经制定

通过紧张的野外考察，旅游规划专家充分挖掘了XX的社会文化与自然内涵，设计了较为全面的方案，制定了《XX乡村旅游概念性规划》，为今后的发展提供了可靠的技术支持。

5、管理体制较先进

XX旅游管理，一开始就设计了公司＋农户的模式，体现了政府主导，更体现了市场主体的原则，调动了方方面面的积极性，管理体制的安排较科学合理。

总之，XX村有条件、有能力发展好旅游业，实现农业与旅游业的结合，农民、农村与旅游业的结合，优化产业结构，提升当地文明水平，旅游业会成为XX兴村富民的重要产业，为社会主义新农村建设做出表率和示范。本项目的实施会带来可观的经济、社会和环境效益，本项目是可行的。

四、项目发展总体定位

（一）战略定位

近

期：生态休闲、三农乐园

中远期：以乡村风情为特色、以度假、休闲、娱乐为主体的综合旅游地

（二）战略品牌

防癌杏、长丝茧、古栗岭、乡间小路、世外桃源

（三）旅游形象定位

泰山杏花村——下港XX（主要用于春季、夏初）

泰山民俗村——下港XX（常年使用）

（四）目标市场定位

依托XX、济南等周边城镇居民市场；吸引分流来泰山的游客市场；利用特色专题旅游产品拓展省内外专项旅游市场。

五、规划项目布局

根据旅游资源的地域组合结构、类型结构、开发利用方向，XX旅游总体布局采取“一区三沟”

格局，形成三足鼎立格局。

（一）、“一区”：即XX乡村旅游休闲中心。

规划形象为“古树老屋、桃源人家”

功能定位：以山村民俗、三农体验、服务接待的综合服务旅游区。

又可分为以古树、人家为主题的乡村风貌旅游区、以桑蚕、纺织为主题的民风民俗旅游区、以荡舟、垂钓为主题的水景观光休闲旅游区，以及提供农家餐饮、住宿为主的服务区。

（二）、“三沟”即邹家沟林果生态旅游区、东岭根林下休闲旅游区、姚家沟山涧奇石休闲探险旅游区。

1．邹家沟林果生态旅游区。

规划形象：杏花村

功能定位：以林业观光、山果采摘、山泉嬉戏为主题的动感之旅游区

重点抓住“马蹄防癌杏”这一品牌，借“春花”、“夏实”两个高峰期，开展林业观光活动，把发展果品生产经营与发展生态旅游结合起来，把传统农业与观光农业结合起来，建成城市居民休闲游憩、养生、体验田园乐趣及乡村居民农闲娱乐的好去处。

2．东岭根林下休闲旅游区。

规划形象：绿色幽境，悠然南山

功能定位：以林下休闲、娱乐，体验自然为主题的悠然之旅游区

3．姚家沟山涧奇石休闲探险旅游区

规划形象：山涧奇石、快乐老家

功能定位：以赏石戏水、溪谷探险的激情之旅游区

六、环境保护

（一）现状分析

XX位于黄前水库的上游，是黄前水库的水源地之一。水质优良，局部地区存在生活垃圾、排泄物。

（二）旅游业发展环境保护对策措施

XX旅游环境保护应以可持续发展理论为指导，走出一条以防为主，以治为辅的新路。

1、大力宣传，提高居民和游客的环保意识和素质

2、用科学的手段和技术进行防治

3、用法制（包括乡规民约）的约束来达到长久的治理。

七、投资估算及资金筹措

（一）近期投资估算

XX近期旅游开发建设投入估算，见7－1：

表7－1：近期旅游项目投入估算（单位：万元）

项目类别

旅游项目

总投资

近期投资

旅游资源与环境保护、旅游产品开发

村庄门户标志景观

小桥（石板桥）

栗王广场

木屋服务点

木栈道

石屋服务点

民博园

旅游服务设施

旅游接待中心宾馆

泰山龙山庄等农家旅舍

停车场

旅游道路交通建设

150

导游标识系统

河流与水库整治

150

其他

旅游促销

旅游广告宣传

旅游活动、宣传措施

其他

旅游人才资源

开发

人才培养、交流等

总计

466

以上近期投资总额中需要加上不可预见的投入，按项目投入的10％计算，另需要46.6万元。近期总投资为512.6万元，作为概算，我们做取整处理，近期总投入约为500万元。

（二）资金筹措

政府扶持+银行贷款+招商引资+资本市场融资+自筹资金

八、效益评价

（一）经济效益

营业利润：近中远期期末年利润为151.2、488.3、1385.1万元。估计6年左右可以基本收回投资。

（二）生态效益

1、保护生物多样性，保护森林生态系统和自然景观。

2、保护水源，净化溪谷，打造黄前水库的洁净水源地。

3、保护古树名木。

（三）社会效益

1、扩大就业面。约计到2010年可安置160人直接参与旅游，到2014年可安置约350人，到2020年，安置约750人。为周边居民提供了就业机会。

2、扶贫。有利于增加乡村居民的收入。

3、保护传统的农村生活、生产方式，对延续传统历史文化起到重要作用。

九、结论和建议

从对XX乡村旅游的分析来看，该项目的前景较好，符合产业结构调整的政策和环境保护的要求，是建设社会主义新农村的重要举措，定会成为XX市乡村旅游的示范，有利于实施可持续发展战略。本项目投资风险小，各种效益较好，实施单位有能力落实，能有效带动本地的就业和收入的提高，带动社会经济的全面发展。

从项目本身来看，该项目指导思想明确，设计科学，技术可行，预算合理，预期效益较好，符合项目立项的规范和要求。建议尽快立项建设。

文档内容仅供参考

第三篇：“十三五”重点项目-乡村旅游项目可行性研究报告

“十三五”重点项目-乡村旅游项目可

行性研究报告

编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司

0 本报告是针对行业投资可行性研究咨询服务的专项研究报告，此报告为个性化定制服务报告，我们将根据不同类型及不同行业的项目提出的具体要求，修订报告目录，并在此目录的基础上重新完善行业数据及分析内容，为企业项目立项、申请资金、融资提供全程指引服务。

可行性研究报告 是在招商引资、投资合作、政府立项、银行贷款等领域常用的专业文档，主要对项目实施的可能性、有效性、如何实施、相关技术方案及财务效果进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价，以求确定一个在技术上合理、经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告。

可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投 资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。

投资可行性报告咨询服务分为政府审批核准用可行性研究报告和融资用可行性研究报告。审批核准用的可行性研究报告侧重关注项目的社会经济效益和影响；融资用报告侧重关注项目在经济上是否可行。具体概括为：政府立项审批，产业扶持，银行贷款，融资投资、投资建设、境外投资、上市融资、中外合作，股份合作、组建公司、征用土地、申请高新技术企业等各类可行性报告。

报告通过对项目的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的研究调查，在行业专家研究经验的基础上对项目经济效益及社会效益进行科学预测，从而为客户提供全面的、客观的、可靠的项目投资价值评估及项目建设进程等咨询意见。

报告用途：发改委立项、政府申请资金、申请土地、银行贷款、境内外融资等

关联报告：

乡村旅游项目建议书 乡村旅游项目申请报告 乡村旅游资金申请报告 乡村旅游节能评估报告 乡村旅游市场研究报告 乡村旅游商业计划书 乡村旅游投资价值分析报告 乡村旅游投资风险分析报告 乡村旅游行业发展预测分析报告

可行性研究报告大纲（具体可根据客户要求进行调整）第一章 乡村旅游项目总论 第一节 乡村旅游项目概况 1.1.1乡村旅游项目名称

1.1.2乡村旅游项目建设单位

1.1.3乡村旅游项目拟建设地点

1.1.4乡村旅游项目建设内容与规模

1.1.5乡村旅游项目性质

1.1.6乡村旅游项目总投资及资金筹措

1.1.7乡村旅游项目建设期

第二节 乡村旅游项目编制依据和原则

1.2.1乡村旅游项目编辑依据

1.2.2乡村旅游项目编制原则

1.3乡村旅游项目主要技术经济指标 1.4乡村旅游项目可行性研究结论

第二章 乡村旅游项目背景及必要性分析 第一节 乡村旅游项目背景

2.1.1乡村旅游项目产品背景

2.1.2乡村旅游项目提出理由

第二节 乡村旅游项目必要性

2.2.1乡村旅游项目是国家战略意义的需要

2.2.2乡村旅游项目是企业获得可持续发展、增强市场竞争力的需要

2.2.3乡村旅游项目是当地人民脱贫致富和增加就业的需要 第三章 乡村旅游项目市场分析与预测

第一节 产品市场现状

第二节 市场形势分析预测

第三节 行业未来发展前景分析

第四章 乡村旅游项目建设规模与产品方案

第一节 乡村旅游项目建设规模

第二节 乡村旅游项目产品方案

第三节 乡村旅游项目设计产能及产值预测

第五章 乡村旅游项目选址及建设条件

第一节 乡村旅游项目选址

5.1.1乡村旅游项目建设地点

5.1.2乡村旅游项目用地性质及权属

5.1.3土地现状 5.1.4乡村旅游项目选址意见

第二节 乡村旅游项目建设条件分析

5.2.1交通、能源供应条件 5.2.2政策及用工条件

5.2.3施工条件

5.2.4公用设施条件

第三节 原材料及燃动力供应

5.3.1原材料 5.3.2燃动力供应

第六章 技术方案、设备方案与工程方案 第一节 项目技术方案

6.1.1项目工艺设计原则

6.1.2生产工艺

第二节 设备方案

6.2.1主要设备选型的原则 6.2.2主要生产设备 6.2.3设备配置方案 6.2.4设备采购方式 第三节 工程方案

6.3.1工程设计原则

6.3.2乡村旅游项目主要建、构筑物工程方案

6.3.3建筑功能布局

6.3.4建筑结构

第七章 总图运输与公用辅助工程 第一节 总图布置

7.1.1总平面布置原则

7.1.2总平面布置

7.1.3竖向布置

7.1.4规划用地规模与建设指标

第二节 给排水系统 7.2.1给水情况

7.2.2排水情况

第三节 供电系统

第四节 空调采暖

第五节 通风采光系统

第六节 总图运输

第八章 资源利用与节能措施

第一节 资源利用分析

8.1.1土地资源利用分析

8.1.2水资源利用分析

8.1.3电能源利用分析

第二节 能耗指标及分析

第三节 节能措施分析

8.3.1土地资源节约措施

8.3.2水资源节约措施

8.3.3电能源节约措施

第九章 生态与环境影响分析

第一节 项目自然环境

9.1.1基本概况

9.1.2气候特点

9.1.3矿产资源

第二节 社会环境现状

9.2.1行政划区及人口构成 9.2.2经济建设

第三节 项目主要污染物及污染源分析

9.3.1施工期 9.3.2使用期

第四节 拟采取的环境保护标准

9.4.1国家环保法律法规

9.4.2地方环保法律法规

9.4.3技术规范

第五节 环境保护措施

9.5.1施工期污染减缓措施 9.5.2使用期污染减缓措施

9.5.3其它污染控制和环境管理措施

第六节 环境影响结论 第十章 乡村旅游项目劳动安全卫生及消防

第一节 劳动保护与安全卫生

10.1.1安全防护 10.1.2劳动保护 10.1.3安全卫生 第二节 消防

10.2.1建筑防火设计依据

10.2.2总面积布置与建筑消防设计

10.2.3消防给水及灭火设备

10.2.4消防电气

第三节 地震安全

第十一章 组织机构与人力资源配置

第一节 组织机构

11.1.1组织机构设置因素分析 11.1.2项目组织管理模式

11.1.3组织机构图

第二节 人员配置

11.2.1人力资源配置因素分析 11.2.2生产班制 11.2.3劳动定员

表11-1劳动定员一览表

11.2.4职工工资及福利成本分析 表11-2工资及福利估算表 第三节 人员来源与培训

第十二章 乡村旅游项目招投标方式及内容

第十三章 乡村旅游项目实施进度方案

第一节 乡村旅游项目工程总进度 第二节 乡村旅游项目实施进度表 第十四章 投资估算与资金筹措

第一节 投资估算依据

第二节 乡村旅游项目总投资估算

表14-1乡村旅游项目总投资估算表单位：万元 第三节 建设投资估算

表14-2建设投资估算表单位：万元

第四节 基础建设投资估算

表14-3基建总投资估算表单位：万元

第五节 设备投资估算

表14-4设备总投资估算单位：万元

第六节 流动资金估算

表14-5计算期内流动资金估算表单位：万元

第七节 资金筹措

第八节 资产形成第十五章 财务分析

第一节 基础数据与参数选取 第二节 营业收入、经营税金及附加估算

表15-1营业收入、营业税金及附加估算表单位：万元 第三节 总成本费用估算

表15-2总成本费用估算表单位：万元

第四节 利润、利润分配及纳税总额预测

表15-3利润、利润分配及纳税总额估算表单位：万元 第五节 现金流量预测

表15-4现金流量表单位:万元 第六节 赢利能力分析

15.6.1动态盈利能力分析

16.6.2静态盈利能力分析

第七节 盈亏平衡分析

第八节 财务评价

表15-5财务指标汇总表

第十六章 乡村旅游项目风险分析 第一节 风险影响因素

16.1.1可能面临的风险因素

16.1.2主要风险因素识别

第二节 风险影响程度及规避措施 16.2.1风险影响程度评价

16.2.2风险规避措施

第十七章 结论与建议

第一节 乡村旅游项目结论 第二节 乡村旅游项目建议

第四篇：乡村旅游发展研究报告

乡村旅游发展研究报告

乡村旅游是当前最具活力和发展潜力的旅游形式之一，是建设社会主义新农村、实现农民增收和农村经济社会全面发展的有效途径。我们结合采访调研活动，对全市XX个历史文化村、生态村、特色产业村、民俗村、民族团结村等不同类型的特色村进行了调研。根据调研情况，就XX市乡村旅游的发展提出如下建议。

一、XX市发展乡村旅游具有重大的现实意义

（一）有利于实现旅游产业转型升级。XX市旅游资源极为丰富，尤其是乡野风光、村寨文化、民族特色十分鲜明而富有强烈的吸引力。大力发展乡村旅游，可以吸引更多的游客,使游客有更多的选择，旅游产业才能越做越大。

（二）有利于优化农村产业结构。XX市是农业大市，发展乡村旅游，促使农民转而利用农村现有的空间资源和绿色资源，通过“离土不离乡”的方式实现转移就业，就地发展第三产业，拓宽增收门路，拉动经济增长。同时，也使农村生产的农副产品就地消费，降低了运输成本，提高了市场价格。

（三）有利于改善农村生态环境。旅游对于环境卫生及整洁景观的要求，将大大推动农村村容的改变，推动卫生条件的改善，推动环境治理，推动村庄整体建设的发展，促进农村科学规划与基础设施建设，实现“村容整洁”的目标。

（四）有利于推动城乡经济社会统筹协调发展。发展乡村 1 旅游，通过城乡联动、乡城互动的发展模式，极大地丰富了城乡一体化的实践内涵，为统筹城乡发展、消除城乡二元结构具有重要的作用。

（五）有利于提高农民的整体素质。乡村旅游的服务对象主要是受教育程度较高的城市游客，农民在为游客服务的同时，可以接收到来自城市先进的思想和观念，促进他们提升自身科学文化素养、经营管理水平和乡风文明程度。

二、XX市乡村旅游发展的现状

（一）旅游接待初具规模。我市依托“文化大市”和“旅游大市”的资源优势，积极引导和吸引旅游者到特色村观光旅游，为游客提供观光、休闲、娱乐、餐饮、住宿等服务，乡村旅游产业初具规模，结构更趋合理。现建成国家4A级乡村旅游景区点1处，省级特色旅游村12个，特色客栈600余家，有一定规模的农家乐500多家，乡村旅游直接从业人员1.5万人。

（二）品牌特色逐步显现。市委、市政府把特色乡村建设作为推进农村全面发展进步的一项重要战略举措来抓，并与“文化强市”、新农村建设、旅游“二次创业”等工作有机结合起来，使农村呈现出区域联动、错位竞争、优势互补的发展新格局。通过多年发展，全市逐渐形成了以XX村为代表的工艺品购物观光型，以XX村为代表的古镇休闲度假型，以XX为代表的民俗文化体验型，以XX为代表的生态风光旅游型，以XX村为代表的历史文化体验型，以XX村为代表的生态产业观光型等不同风格、不同特色的乡村旅游类型。这些先行建设和发展起来的特色村，带动了当地经济社会和旅游业的发展。

（三）基础设施逐步完善。按照“环境是旅游先导”的要求，不断加大对旅游环境的基础配套。紧紧围绕XX、XX高速公路和XX、XX二级公路，形成了以六大旅游景区为主体的旅游观光路网。XX村、XX村、XX村、XX村等景区的提升改造工程初见成效。旅游交通指示牌、停车场、旅游厕所、游客中心和公共信息图形符号等硬件设施逐步得到完善。

三、XX市发展乡村旅游的主要优势

XX的乡村旅游资源多为原生态和原真性的资源，不仅资源赋存量大，品位高，而且资源类型多样，分布广泛，具有巨大的开发潜力和开发价值。

（一）自然景观优美。XXXX市地形地貌复杂，山脉河川壮丽，自然风光迷人，以XX山为代表的群山层峦叠嶂，千姿百态，呈羽状遍布全市的XX江、XX江穿境而过，XX湖、XX湖等高原湖泊星罗棋布，境内植被垂直分布明显，气候温暖如春，全市共有大小旅游景点130多个，是全国乃至全世界为数不多的旅游胜地之一。

（二）历史文化悠久。在数千年的民族融合和文化交往的历史碰撞中，XX形成了厚重的历史文化、多元民族文化、宗教文化。境内古镇、古村、古道、古庙、古遗址等历史文化遗存丰厚，出土文物琳琅满目。涵盖舞蹈、音乐、戏剧、民俗、口传文学的非物质文化遗产特色鲜明，是中华文化链中的重要组成部分。“中国景观村落” XX村等特色村落的影响力不断扩大。

（三）民族风情绚丽多彩。XX市是一个多民族聚居地，全市12个世居少数民族人口占总人口的一半，各民族的服饰、民 3 居、婚嫁、信仰、习俗和庆典节日洋溢着浓厚的民族风情，XX节、XX节等传统民族节日令人神往，使XX市具有开发多层次、多样性民族风情旅游项目的广阔前景和深厚潜力。

（四）交通区位良好。XX市位于XX省西部，市府距省会XX公里，空中航线距离275公里，是XX省同时拥有飞机、火车、高速公路的唯一一个市，是重要的交通枢纽，XX、XX高速公路纵贯全境。境内公路路网结构和路况等级日趋改善，全市1133个行政村已全部通公路，其中已通油路或水泥路的行政村278个，占全市行政村总数的24.5％。

（五）名特产品种类繁多。XXXX市丰富的自然资源和深厚的文化底蕴，为名特民族产品的开发创造了得天独厚的条件，扎染、刺绣织品、少数名族服饰色彩绚丽，木雕工艺品驰名中外，金银饰品工艺精湛，柑橘、茶叶享誉全国，这些名特产品不仅品种繁多、工艺精湛、物美价廉，而且还为发展乡村旅游提供巨大的市场空间。

四、XXXX市发展乡村旅游存在的主要问题

（一）市场意识有待提升。XX市乡村旅游的发展尚处于初级阶段，广大干部群众对发展乡村旅游的认识不足，已经从事乡村旅游的经营户仅满足于眼前经营，进一步发展乡村旅游的意识还不强。许多乡村旅游资源还没有被真正认识和挖掘，产品少而单

一、规模小而分布散，没有形成旅游品牌和整体合力。对外推介工作较弱，乡村旅游品牌还没有真正形成。

（二）基础设施建设薄弱。对乡村旅游基础设施的投入不足，景点吃、住、行、游、购、娱等基础设施不配套。一部分 4 乡村旅游点公路狭窄，通达条件差。旅游环境脏、乱、差现象随处可见，环境保护的问题比较突出，各乡村旅游点普遍缺乏规范的引导标示和指示牌。

(三)缺乏整体规划控制。乡村旅游发展缺少科学统一的规划或规划落实不到位，旅游产品在开发过程中缺少科学指导，市场秩序较为混乱。同质化的乡村旅游产品多，离规模化、品牌化的要求还有较大差距。

（四）服务管理水平不高。多数经营者管理方式粗放，规范化经营意识不强，服务质量和水平不高。缺乏统一管理、统一规划、统一营销，均以家庭为单位，小农经济意识较强，没有走上规模化、集约化经营的良性发展道路，不知道如何做特色、创品牌，还处于低水平的相互模仿和价格竞争阶段。

（五）土地和资金的制约明显。由于与乡村旅游有关的土地使用、资金支持等配套政策没能及时跟上，不少乡村旅游项目在开发过程中受土地、资金等问题的制约，在现行金融体制下大部份乡村旅游经营者没有有效的资信证明，房屋和农用地都不能用作抵押，贷不到款。而流转来的土地不能作为质押，经营也不能在上面建永久性建筑。因此，我市乡村旅游点很难实现提质扩容和转型。

五、XX市发展乡村旅游的总体构想

（一）指导思想。以科学发展观为指导，紧紧抓住“桥头堡”战略实施和旅游“二次创业”的重大历史机遇，以乡村旅游资源为依托，以农民为主体，以促进农民就业增收为目标，完善乡村旅游基础设施、服务和监管体系，优化乡村旅游发展 5 环境，创新机制、整合资源，丰富品类、突出特色，强化管理、提升品质，推动全市乡村旅游向特色化、市场化、产业化方向发展，形成以旅强农、以农促旅、农旅结合、城乡互动的乡村旅游发展新格局。

（二）基本原则。

一是坚持政府引导、市场运作。政府在扶持政策、公共设施、引导资金、规范管理、宣传推广等方面加大支持和引导力度，以市场导向配臵资源，鼓励工商企业、乡村集体经济组织、农民专业合作社、农业产业化龙头企业、农户和个人等投资开发休闲农业与乡村旅游。

二是坚持因地制宜、保护环境。充分考虑区位、自然生态、民俗文化等条件以及投入能力、市场容量和环境承载等因素，量力而行、适度开发、合理布局、稳步推进，实现人与自然和谐发展。突出乡村生态、乡村文化和乡村文化遗产保护，防止资源浪费、环境污染和文化遗产遭到破坏，实现可持续发展。

三是坚持服务“三农”、突出特色。以促进农业增效、农民增收、农村发展为目标，探索各具特色的乡村旅游发展模式，培育具有浓郁地方民族特色的乡村旅游产品。积极发展规模化种养、农产品加工、餐饮、农产品流通等行业，拓宽农村劳动力转移就业和农民增收致富的渠道，使乡村旅游成为农村经济发展新的增长点。

四是坚持农民主体、社会参与。坚持农民的主体地位，充分尊重广大农民群众意愿，重点支持发展以农民家庭为经营主体的个体经营，鼓励社会各界参与建设一家一户办不了的休闲 6 旅游项目和配套产业。

（三）发展目标。努力将XX发展成为以民族文化体验、生态旅游观光、休闲度假、康体娱乐为主要发展方向，集观光、休闲、养生、度假、康体、体验等于一体，在国内外有较大影响并独具特色的民族乡村文化生态型旅游目的地。着力建设一批特色突出、功能完善、交通便利、服务配套、环境优美、吸引力强的美丽乡村和旅游型小城镇，形成以文化嫁接旅游、以旅游带动产业、以产业支撑农业、以品牌塑造形象，促进传统农业向休闲经济发展，有效带动农民增收的建设社会主义新农村的新路子。到“十二五”末，打造3个乡村旅游知名品牌，1个5A级乡村旅游景区，1个4A级乡村旅游景区，建设省级特色旅游村32个，提升改造特色客栈（农家乐）1500家，全市乡村旅游从业人员达3万人以上。

（四）发展重点。根据XX市的资源特点，重点发展以下类型的乡村旅游产品：

1、历史文化旅游。突出XX悠久的历史文化，发展壮大 “中国景观村落” XX村等古村旅游规模。挖掘茶马古道上的重要驿站XX村、“中国历史文化名村XX村、省级历史文化名村XX村等历史文化内涵，打造体现XX地方文化特色的历史文化游览区。

2、乡村民俗旅游。突出民俗文化特色，以举办民族节庆为载体，做大做强XX村、XX村等民俗特色村，形成一批独具特色的民俗节会。

3、乡村生态旅游。生态资源是XXXX市富有优势的特色资源。要进一步壮大“高原水乡” XX村、“蓬莱仙境”XX村等风 7 景优美的生态村品牌。进一步挖掘和培育民俗生态文化XX村、世外桃园XX村、红河之源XX村等未被充分开发的生态村的生态资源。

4、农业观光旅游。加大农业产业与旅游业的高度融合，发展壮大木雕之乡XX村、核桃之乡XX村、生态茶园XX村，着力把农业观光资源转化为旅游资源。

5、休闲度假旅游。深度挖掘基础设施好、风景气候好、配套服务好的度假型村庄建设，着力打造XX古渔村等度假型品牌。

6、温泉度假旅游。充分利用温泉资源，以XX县为重点，着力打造XX村、XX村2个温泉休闲度假村。

六、XXXX市发展乡村旅游的对策建议

（一）统筹规划，合理布局，做到有序开发。科学规划是发展乡村旅游最基础和最重要的工作。要根据各地自然条件、人文资源、特色产业和经济社会发展状况，结合土地利用、村镇建设等规划，找准市场定位，突出经营主题和特色，制定和完善乡村旅游发展规划，明确发展的重点区域，实现乡村旅游资源、农村人力资源、资本与物力资源等各种生产要素的优化配臵。贯彻突出重点、量力而行、分步实施的原则，根据市场发展的需要和可能，先对部分区域进行试点，做到成熟一个，建设一个，办好一个。

在空间布局上，突出四个重点：一是围绕XX、XX等重点公路，建设农耕文化体验和休闲度假型村庄。二是以休闲度假、佛教文化、温泉休疗度假旅游景区为依托，建设食宿服务和旅游产品加工、综合服务型村庄。三是以湖、水为依托，建设生 8 态观光型和休闲度假型村庄。四是以古镇、古村、古街、古民居、古建筑为依托，建设文化体验型村庄。

（二）加大投入，完善设施，打牢发展基础。加强以道路、水利、电力、环保、林业、通信为重点的旅游基础设施建设，不断完善景区景点的配套功能。尤其要结合乡村公路建设工程，优先解决乡村旅游区外交通进入、重点旅游景区、主要城镇周边乡村旅游交通连接线建设，适时开通乡村旅游点交通运输线路，方便游客进出。

（三）深挖内涵，突出特色，打造旅游品牌。品牌是乡村旅游持续发展的核心。要将传统文化打造成乡村旅游产业优势，走文化品牌之路。我市的木雕、茶叶等民间艺术是体现乡村旅游特色的传统载体。要着眼旅游市场转型升级的客观要求，注重搜集文化资源的文化背景、历史渊源、民间传说等史料，开发一批具有知识性、趣味性、竞技性、娱乐性和参与性的高原特色农业观光游、乡村生活体验游、乡村民俗风情游等旅游产品，让游客边听故事、边品味民族文化、边欣赏民族工艺、边体验农事活动、边品尝名特小吃的过程中，得到精神上的享受，为乡村旅游注入持久旺盛的生命力。

（四）培养龙头，壮大主体，增强带动功能。龙头企业是乡村旅游发展的关键。要通过政策和资金的扶持，培育一批成长性好、辐射带动力强的龙头企业开发乡村旅游，延伸产业链，提高龙头企业对乡村旅游的带动功能。采取“政府﹢公司﹢农户”的经营模式，积极推进乡村旅游商品的开发创新，保持特色工艺品、民族服饰及传统工艺的乡土气息，重点扶持一批具 9 有自主品牌和民族特色的农产品深加工企业，提高乡村旅游发展水平。

（五）强化培训，增强素质，提高服务水平。联合人力资源、文化、教育、卫生、农业、科技、旅游等部门制定从业人员的培训计划，依托XX学院、XX学院、党校、职高等培训机构，开展与发展乡村旅游密切相关的经营管理、乡土文化讲解、厨师、民俗礼仪、客房服务、文化艺术表演、民间技艺展示等各类培训，不断提高乡村旅游服务质量和水平。加强对广大农民群众的文明素质教育，培养文明的生活方式和行为方式，营造文明、和谐、有序的乡村旅游发展环境。

（六）制定标准，强化管理，实施规范服务。标准化是产业发展的重要保障。要明确开发乡村旅游景点的管理机构，设立游客服务中心，为游客提供全方位、多功能、快速便捷的服务。尽快颁布和实施《XX市乡村旅游管理规定》和《XX市乡村旅游服务质量等级评定标准》等地方标准，从从业资格、经营服务场地、接待服务设施、环境保护、服务质量要求、服务项目等方面入手，对经营乡村旅游提出明确的经营管理和服务质量要求。抓好安全、卫生、日常经营等管理工作，不断提升档次和水平。成立乡村旅游协会，通过行业自律，规范市场，避免强行拉客、抢客、宰客、竞相压价等不文明竞争行为，促进乡村旅游经营者依法经营、公平竞争、诚实守信。

七、XX市发展乡村旅游的支撑体系建设及保障措施

（一）政府主导，形成发展乡村旅游的强大合力。各级党委政府要把乡村旅游业作为推动农村经济发展的重要产业，成 10 立工作机构,负责研究和制定加快乡村旅游发展的规划、政策以及资金协调、项目安排等工作，及时协调解决发展中的困难和问题。建立督查反馈和通报制度,及时了解掌握工作进展情况和对突出问题的整改。建立激励考核机制，将乡村旅游发展数量、规模、经营收入和资金投入的增长情况作为主要考核指标，并按考核等次对先进机关、先进经营单位和先进个人进行表彰奖励。

（二）多元投入，着力突破乡村旅游发展的资金瓶颈。旅游业是高投入、高产出的产业。要积极探索和创新乡村旅游发展资金筹集的方式和途径，引入市场机制，为发展乡村旅游提供稳定可靠的资金来源。一是加大政府引导性投入。设立专项资金，对乡村旅游的发展予以支持；通过向上争取项目资金、金融政策融资等手段，加大基础设施建设的投入。二是部门对口帮扶。调动市、县市两级部门单位的主动性，整合各方资源和资金，共同推进乡村旅游项目和设施建设。三是坚持招商引资。按照“谁投资，谁经营，谁受益”的原则，以合作、合资、独资、租赁、承包等多种形式，吸引省内外投资者参与乡村旅游开发建设。四是调动农户自主投入。坚持“自愿自主、理性适度”的农户投资原则，通过政府补贴、部门减免等手段，引导有条件的农户投资乡村旅游项目。

（三）完善政策，大力扶持乡村旅游产业的快速发展。一是完善财政扶持政策。市、县市两级财政每年安排一定数额的乡村旅游发展专项资金，集中用于扶持有一定发展潜力、发展实力和发展前景的项目和经营户，促其尽快做强做大。结合新 11 农村建设，逐年加大对乡村旅游发展的资金投入。对投资开发乡村旅游的企业，减免市、县级财政应收的旅游开发项目建设规费。对提档升级的乡村酒店、乡村旅游，纳税部分提取50%比例奖励给企业。二是完善土地优惠政策。乡村旅游项目建设用地，可通过招标、拍卖、挂牌的方式获得土地使用权，收取的土地出让金可用于该项目的基础设施建设。鼓励在荒山、荒坡、荒滩进行乡村旅游开发，支持农民在自己承包的果园、林地或宅基地上依法依规开展乡村旅游项目的开发建设。三是完善税收优惠政策。对新办的乡村旅游企业免征企业所得税1年。在边远少数民族地区、贫困地区新办的乡村旅游企业，免征3年的企业所得税。四是完善投融资政策。积极引导社会资金以购买、租赁、承包、联营、股份合作等多种方式投资开发乡村旅游项目。面向农村的金融机构，要加强对乡村旅游开发的信贷投入。五是完善奖励扶持政策。对评定为国家农业旅游示范点和四星级乡村旅游的给予现金奖励；对已运营的乡村旅游，按照有关标准验收合格后，给予一定资金扶持，并对其挂星授牌；对景区固定资产投入、五星级宾馆、特色客栈、星级旅游厕所、游客服务中心、生态停车场等设施建设的，给予投资额5％予以奖励。

（四）典型示范，努力探索乡村旅游发展的新路径。依托国家农业示范点、国家级和省级历史文化名村、特色旅游示范村，选择一批资源禀赋高、基础条件好、市场需求旺、资金和人才有保障、具有一定开发规模的景点进行综合改革试验，积累经验，总结推广，分批推进。要按照突出特色、交通便捷、12 设施配套、安全卫生、服务优质、环境优美、经营规范的要求，选取经营接待户进行包装推出。每年召开一次乡村旅游工作现场会，开展观摩学习，举办地方特色旅游名吃评比、厨艺大赛、“乡村旅游示范户”评比等竞赛活动，不断增强乡村旅游的整体实力和市场竞争力。

（五）加强营销，积极拓展客源市场。乡村旅游的目标市场应主要定位为城市居民，满足都市人享受田园风光、回归淳朴民俗的愿望。结合乡村旅游项目的开发，搞好乡村旅游产品的策划、组织和包装，提升乡村旅游产品的市场形象，充分体现“住农家屋、吃农家饭、干农家活、享农家乐”的民俗特色。依托民族节庆活动，将乡村旅游产品推向市场。利用电台、电视台、报刊、网站等多种形式，开设乡村旅游专版和专栏，开展全方位、多角度、多层次的宣传促销。坚持“引进来”和“走出去”相结合的原则，通过举办旅游推介活动、编印旅游宣传材料、编制特色乡村旅游线路、邀请知名媒体、旅行社前来采风、加强区域合作等方式，将乡村旅游作为宣传促销的重点内容，不断提升乡村旅游的知名度。

第五篇：研究报告前言

钢价短期不可过于乐观，中长期仍具备上涨潜能

在09年春节之前，国内钢材市场上演了一出绝地大反攻的行情，不少钢铁企业借势纷纷上调了钢材出厂价格，并赢得了相当的利润。但金融危机毕竟还没有结束，全球经济基本面疲弱态势依旧，钢铁需求并没有发生根本性改变。春节结束后，钢材市场再次遭遇“滑铁卢”。自钢材期货上市以来，总体呈现探低回升的态势。国内外部分经济数据的良好表现显示出经济衰退已经有所缓解，随着建筑施工旺季的到来对投资者格构成心理支撑，加之铁矿石谈判的不确定以及资金投机的炒作，钢材期货价格近期呈现强劲的反弹势头。受到期货价格大幅走高的影响，现货也出现被动跟涨局面。但目前钢材市场自身基本面没有出现明显好转之前，这或许是昙花一现。

产量过剩局面一时难改，库存消化需要较长时日

中国国家统计局4月17日公布最新统计数据显示，中国3月份粗钢产量较上年同期下降0.3%，至4510万吨，3月份粗钢产量较上月增长12%。1—3月生铁产量较上年同期增长

4.3%，至1.224亿吨；同期铁矿石产量增长2.6%，至1.667亿吨。3月份铁矿石产量较铁矿石产量较去年同期下滑1.1%，至6170万吨；当月生铁产量则较去年同期增长3.9%，至4320万吨。1—3月钢材产量14473万吨，同比增长2.8%。数据反应出钢厂产能的快速恢复，直接加大了钢材市场的供应。目前我国存在着严重的产量过剩局面，高企的库存需要较长的时间来消化。

图1：2007-2009年国内建筑钢材市场库存变化趋势

出口形势持续恶化，导致净进口局面出现

根据中国海关最新统计，3月份我国已成为钢材净进口国。数据显示，2009年3月份我

1国出口钢材为167万吨，比2月份增加12万吨，较去年同期则大幅下降59.76%。进口钢材127万吨，环比增长17.28%，同比增长15.33%；出口钢坯0万吨，但进口钢坯46万吨。仅仅考虑钢材产品的话，3月份中国净出口量为40万吨，但是钢坯净进口量达46万吨。如果将钢材折算成钢坯的话，3月份我国净进口约为3.9万吨，这是自2005年12月以来我国再次成为钢材净进口国。预计二季度的钢材出口形势依然严峻。国外需求下降是我国钢材出口量大幅下降的主要原因，由于房地产和汽车行业的持续低迷，国外的钢材需求不断下降。国内企业很难拿到出口订单。由于钢材需求持续低迷，处于保护国内钢铁企业的考虑，国际贸易保护主义有抬头的趋势，近期钢铁行业反倾销案例持续增加:如欧盟对中国无缝管征收临时反倾销税、印度发布对中国冷轧不锈钢的反倾销调查初裁、美国对中国钢制螺杆作出反倾销损害裁决，这些都在一定程度上增加了钢材出口的压力。而国内部分产品的价格高于国外导致进口较2月出现增长。在国外需求没有明显出现好转的背景下，国内钢材市场的出口仍将受到很大的抑制，而进口的增加将继续加大国内钢材市场的供应压力。

短期强劲涨势或许昙花一现

近期钢材期货价格受到短期利多题材和资金投机炒作等共同推动，导致钢材期货价格呈现了较强劲的反弹势头。从钢材期货的走势来看，全球铁矿石三大巨头退出天津会议是本轮上涨的直接原因，当日螺纹钢与线材期货均呈现强劲上涨势头，突破前期弱势盘整区间。4月14日，全球铁矿石三大巨头巴西淡水河谷和澳大利亚力拓股份有限公司、必和必拓日临时取消了在中国天津举行的国际铁矿石市场会议上的发言，与我国的谈判没有结束。明显表现其难以接受我国所提出的40%的下调幅度。业内人士预计，铁矿石合同价格谈判预计仍将至少停滞2个月。全球最大的钢铁生产商安赛乐-米塔尔4月8日晚也宣布将大幅减产45%，按其目前的1.15亿吨的钢铁产能计算，此次减产将达到5000万吨。短期也对价格构成一定支撑。

短期来看，铁矿石现货市场和焦炭市场依旧保持低迷状态，采购量未见好转，钢材价格能否继续保持强劲反弹势头，还需要看钢厂产能的变化以及下游需求是否会发生根本性的改善。而目前我国钢材市场存在着严重的产能过剩现象，钢价持续性上涨动能明显受到抑制，除非全球经济开始出现明显好转，下游对建筑钢材的需求逐渐增加，库存压力逐渐减小。然而，在这些因素都没有明显出现改观前，短期内对于后市还不可以盲目乐观，回调风险不容忽视。

钢价中长期上涨潜能仍存

首先，经济数据显示我国经济有回暖迹象。4月16日，国家统计局公布了一季度国民

经济运行情况。一季度国内生产总值65745亿元，按可比价格计算，同比增长6.1%，比上年同期回落4.5个百分点。一季度规模以上工业增加值同比增长5.1%，增幅比上年同期回落11.3个百分点。其中1-2月份增长3.8%，3月份增长8.3%。一季度全社会固定资产投资28129亿元，同比增长28.8%。其中，城镇固定资产投资23562亿元，增长28.6%；房地产开发完成投资4880亿元，增长4.1%。从施工和新开工项目情况看，城镇50万元以上施工项目累计129105个，同比增加20701个；施工项目计划总投资214454亿元，增长26.7%；新开工项目52905个，增加14375个；新开工项目计划总投资22659亿元，增长87.7%。2009年3月末，广义货币供应量(M2)余额为53.06万亿元,同比增长25.51%，增幅比上年末高7.69个百分点，比上月末高5.11个百分点；狭义货币供应量(M1)余额为17.65万亿元,同比增长17.04%，增幅比上年末高7.98个百分点，比上月末高6.41个百分点。一季度人民币贷款增加4.58万亿元，同比多增3.25万亿元。3月份当月人民币各项贷款增加1.89万亿元，同比多增1.61万亿元。各项数据指标显示我国经济整体已呈回暖态势，尤其是固定资产开发投资的高速增长以及新增贷款的大幅攀升，将有力拉动建筑钢材需求的放大和价格的上涨。图2：2008-2009年城镇固定资产投资增量走势图

而一季度的房地产数据显示，房地产投资额、开工量、施工面积、销售面积、资金来源都出现了同比向好的景象。1至3月，全国完成房地产开发投资4880亿元，同比增长4.1%，增幅比1-2月提高了3.1个百分点，比去年同期回落28.2个百分点；全国房地产开发企业房屋施工面积17.87亿平方米，同比增长12.7%；全国商品房销售面积11309万平方米，同比增长8.2%。

其次，4万亿投资的逐步实施将有效拉动市场需求。到目前为止，这4万亿的构成大体

是：民生工程，主要是保障性住房，包括廉租房，林区、垦区、煤矿棚户区改造，大体总的规模是4000亿元左右。农村的民生工程，大体上是3700亿元。基础设施的建设，包括铁路、公路、机场、水利等，大体上是15000亿元左右。教育、卫生、文化、计划生育等社会事业方面，大体上是1500亿元。节能减排、生态工程大体上是2100亿元。调整结构和技术改造，大体上是3700亿元左右。再加上汶川大地震重点灾区的灾后恢复重建10000亿元，总的构成是4万亿元。伴随着北半球气温的逐渐回升，建筑工地也将陆续开工，下游需求将逐步回暖。

2、3季度将是4万亿投资的时间密集期，这将有效的拉动的钢材市场需求。图3：国家4万亿投资流向图

加快铁路建设是该计划当中一项重要举措。根据铁道部发布的最新数据显示：2009年我国1至3月铁路完成固定资产投资7544542万元，同比增长173.7%，其中基本建设投资完成6412341万元，同比增长171.8%。

综述：相信在我国政府的强有力宏观调控下，随着经济刺激计划的有效实施，对于我国经济在下半年运行态势可以保持相对乐观。经济的回暖必将带来需求的刚性增长。随着钢铁产业振兴规划的逐步实施，国家将控制国内钢材产能，加大淘汰落后产能的力度，有助于改善供大于求的现状。加之，国家对于钢材产品出口退税政策的调整实施，这些都将成为推动钢价上行的有利因素，但利多效应需要较长的时日才能体现出来。从目前的钢材期货市场来看，短期钢材价格存在回调风险，但下跌空间不会太大；中长期而言，价格震荡上行的可能性较大。因此，对于钢材消费企业活来说，按照企业将来的现货需求量，在期货市场建立大约等量的钢材期货多头头寸，进而有效规避现货价格将来上涨所带来成本上升的风险。