中国电力投资集团公司2007会计核算办法(燃料摘录)5篇范文

第一篇：中国电力投资集团公司2007会计核算办法(燃料摘录)

中国电力投资集团公司会计核算办法（2007）

1405 燃料

燃料指电厂发电、供热所需的燃煤、燃油、燃气的总称。

一、燃料核算一般规定

核算燃料成本应遵循以下一般规定：

（一）正确核算。核算的各项基础工作必须健全，各种原始凭证和会计记录必须真实、完整、手续完备。

（二）实际成本核算。各单位在燃料收、耗、存等环节发生的支出，均以实际成本计算，不得以计划成本或定额成本代替实际成本。燃料耗用单价统一采用加权平均法计算，不得分矿或分地区采用个别认定法（亦称分批法、分类法）核算。

（三）合理估价。对已到厂验收但尚未结算的电煤，燃料管理部门负责估收，财务部门确认、履行有关程序后及时进行账务处理。

（四）燃料存货的清查盘点采用实地盘存法。电厂应按《中国电力投资集团公司燃料管理制度》等规定定期对燃料实地盘点，月度储存损耗应控制在日平均存煤量的0.5%以内，严禁出现煤场亏煤。

（五）燃料成本在各种产品之间合理分配。对于热电联产的单位，所发生的燃料成本，应按照电热业务类型划分清楚，合理负担。

（六）成本核算方法一致性。成本的核算程序、核算方法、分配方法及分配标准等，一经确定，不得随意变更。

二、燃料购入成本核算

（一）燃料购入成本

燃料购入成本是指电厂购入的燃煤、燃油、燃气等燃料到达并卸载到储存场所（煤场、油罐、储气罐）所发生的可归属于燃料的费用（不含可抵扣的税金）。其中：电煤购入成本主要包括：

1、采购价款：指电厂采购电煤发票账单上列明的价款，不包括可以抵扣的增值税额，一般指车板价。

2、运费：指自电煤合同发站运至电厂到达站（码头）前所发生的运费，包括从第一、第二等中转港运至电厂到站（码头）发生的运费，含铁路运费、公路运费、水路运费。

3、中转港港杂费：按规定向中转港口支付的费用。

4、燃料服务费：按规定向燃管部门支付的燃料服务费。

5、运输损耗：按集团公司规定定额内运损（铁路和公路为1.2%,水路、水陆联运为1.5%，中间每换装一次增加1%）与合同规定运损孰低的原则确定。

6、二次费用: 指电煤从电厂到达站（码头）运至并卸载到设计煤场所发生的费用，包括：（1）不属于电厂产权的铁路线、到达港及附属设施设备在使用中发生并支付给外部相关单位的费用，如铁路、到达港、码头及其附属设施设备发生的租赁、大修、维修、维护、保养等相关费用；

（2）煤炭接卸、转运等租赁设备发生的费用；（3）按照铁路部门有关规定或合同（协议），铁路部门收取的取送车费、延时服务费等费用；（4）到达电厂站（码头）后至电厂煤场间发生的短途倒运费，如没有厂内专用线的电厂、火车卸车后用汽车倒运到煤场发生的费用、从码头运输到煤场发生的费用；

（5）到达电厂站（码头）委托具有地市级以上检测资质机构化验、计量所支付的煤质检测、计量费等；

（6）对轨道衡、汽车衡以及化验设备发生的定期或不定期校验、检验、测试而发生的费用；（7）雇工进行煤炭接卸等发生的劳务费用（含冻煤卸载所发生的劳务费用）、煤车和煤船清扫费用等。

（8）委托省级以上电煤质检中心开展技术服务所发生的费用。

下列几类费用不应当包括在燃料存货成本中，在其发生时分别确认：

（1）自有设备（设施）的购建以及大修、维修、维护、保养、运行等发生的费用，自有设备（设施）主要指自有铁路、港口、码头等设施和设备以及煤场接卸设备、数量质量验收设备等与燃料相关的自有设备。自有设备购建属于资本性支出，自有铁路等其他自有设备大修、维修、维护、保养等费用作修理费或材料费等费用反映，不计入燃料购入成本，自有铁路维护费用不在“铁路维护费”

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反映；

（2）煤场管理费，指电煤卸载到设计煤场后所发生的费用，一般包括煤场平整、煤沟清理等，列入“其他费用-煤场管理费”核算；

（3）燃料系统代运行费指新体制电厂将燃料接卸、燃料生产运行、煤场管理等委托其他单位运行管理所支付的费用，其中委托燃料生产运行、接卸及煤场管理发生的费用，在“委托运行费”中反映；委托采制化支付的费用作为二次费用在电煤购入成本反映；

（二）燃料入库验收

1、燃管部门与电厂应按照集团公司燃料管理的有关规定开展到中转港、到厂煤的数量验收工作，保证实际验收数量的准确性与合法性。

燃管部门应按规定及时、完整收集矿发量、入厂验收量、运损、质量、单价等原始记录，编制验收单据或报表提交给财务部门，财务部门按入厂煤实际验收数量（剔除扣水、扣矸量）登记财务燃料账，如分中转港港口核算的，应按到达各中转港实际验收数量（剔除扣水、扣矸量）登记燃料账。燃管部门根据合同规定如实反映运损，明确是否存在亏吨。实际运损在国家规定定额内运损与合同规定运损孰低的运损内，只减少数量，不调整燃料价款。如亏吨，应与煤矿、铁路、航运等部门共同做好商务记录和索赔台账，及时向煤矿等相关方索赔亏吨煤款和运费,结算时应扣除索赔款项或要求矿方补足数量，但因争议等原因不能在当批次结算的，应在实际扣除价款或收到索赔款时，直接冲减当期购入成本；补足数量的，冲减运损，只反映数量不反映金额。如遇自然灾害等异常情况导致损失的，燃管部门和电厂应及时取得有关证明文件，积极索赔，履行财产损失审批手续后，将冲减追回款项和赔款等款项后的煤款净损失按财产损失处理，期末不留余额。

2、燃管部门和电厂应按照集团公司有关规定对到中转港、到厂煤进行质量验收，严把质量验收关。

燃管部门应根据入厂燃料化验结果，按合同规定的质量（如合同热值）要求进行索赔或奖罚，实际结算时应扣除索赔款项或奖罚金额，但因争议等原因不能当批次结算的，应在实际扣除价款或收到索赔款时，直接冲减当期购入成本。如合同规定由第三方煤质检测中心或中转港等进行化验，按合同规定的检测结果双方应予以认可并据此进行结算（即结算热值），但入厂标煤价均按电厂入厂化验热值计算确定。

（三）燃料暂估

1、估收程序

燃管部门负责电煤估收，并将估收资料提交给财务部门，财务部门确认、履行相关程序后进行账务处理。月末，燃管部门应估收所有已到厂尚未结算的电煤，尚未出化验结果的，应合理估收煤质，次月1日前向财务部门提交截止当月末的所有估收资料。

2、估收方式

估价入账应采用“满估满冲”的方法，即燃料管理部门，根据运输传票、验收记录，确认燃料验收的实际数量，并分别供货单位、燃料品种、到场（库）时间、验收数量，编制《月末燃料暂估数量统计表》递送财务部门。财务部门根据《月末燃料暂估数量统计表》和暂估单价计算燃料暂估金额，并编制《燃料暂估金额计算表》，加计合计金额，据此作暂估账务处理，下月初做相反分录予以冲回，以便按正常程序进行账务处理。

3、估收内容。

(1)采购单价估收。已签订合同的，按照来煤质和量找出对应的合同质价协议进行实际估收；未签订合同的，按照历史上最新一次结算价格进行估收；对于未签订合同的，同时历史上从未供过煤的来煤，按照燃管部门提供数据进行估收。

（2）采购价款估收。应以合同规定的交货方式确定的数量估收金额，如合同约定以矿发量交货的，则以矿发量和上述原则确定的估收单价计算估收金额；如合同约定以入厂验收数量交货的，则以入厂验收数量和估收单价确定估收金额。涉及第一、第二等中转港口的水运煤应在“在港”科目中反映，到达电厂码头验收后，应按各个中转港口加权平均计算的平均单价（含港杂费、港损）和实际离港口数量计算离港金额，以此作为到达电厂的采购价款，从到达电厂码头到煤场所发生费用在“二次费用”中反映。

（3）运输费用估收。运输费用应根据运输合同及最新历史记录参照采购价款估收原则进行估收。（4）二次费用估收。二次费用按最新记录进行估收。

（四）严格控制支付预付（或预结算）电煤款

如确需预付（或预结算）煤款的，燃管部门应与财务部门进行充分沟通，协商一致并履行有关

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审批手续后办理划款，实际结算时应及时扣减。编制财务报表时，应将预付（或预结算）燃料款与同一单位的应付燃料估收款互抵，以净额在资产方或负债方反映。

（五）财务部门应加强对电煤估收、结算资料的审核

电煤估收及结算应以订货合同、数量验收单、质量验收报告、估收单、结算单、运输发票、增值税发票等资料为依据，财务部门对燃管部门提交的上述资料审核、履行有关程序后进行账务处理。

财务部门主要审核内容为：

（1）单据是否齐全，一般包括：订货合同、数量验收单、质量验收报告、估收单、结算单、运输发票、增值税发票；

（2）估收单和结算单是否完整；

（3）发票是否规范，发票金额与结算单金额是否一致；

（4）发票数量与验收数量、货票数量是否相符，差异是否合理；（5）交货单价是否符合合同规定；

（6）运输损耗率是否超出规定标准，如出现亏吨，是否按合同规定履行索赔手续;（7）是否根据入厂煤的化验结果，按订货合同规定的质量要求履行质量索赔；（8）审批手续是否完备。

三、燃料耗用成本核算

（一）燃料耗用范围

1、生产用燃料

（1）发电、供热正常运行（包括点火、并机、并炉）耗用的燃料及助燃用油；（2）生产厂房防冻耗用的燃料；

（3）卸煤暖室、卸油、上油加热耗用的燃料；

（4）机炉小修、临时检修、事故修理后烘炉、点火、暖机耗用的燃料；（5）发电机调相运行耗用的燃料；

（6）燃料全过程管理规定应列入入炉煤成本的其他费用。

2、非生产用燃料

（1）机炉进行大修或技术改造后，从点火到带负荷前所耗用的燃料；

（2）做热效率试验或其他试验的机组，在试验期间由于变化调整操作，超过该机前五天的平均实际煤耗而多耗用的燃料；

（3）新机在未移交生产前发电供热所耗用的燃料；（4）基建、技术改造等工程施工所耗用的燃料；（5）自备机车、船舶、运输机械所耗用的燃料；（6）对外销售的燃料；

（7）储存燃煤发生的定额内损耗（储存损耗）及运输、储存过程中的超定额损耗和其他非正常损失；

（8）其他按规定不应计入发电、供热耗用的燃料。

（二）燃料耗用的计量及计价

电厂应按集团公司有关规定对入炉煤采制化规范操作、严格把关。入炉煤耗计算以正平衡方法为主，反平衡法校核。日耗煤量根据电厂燃料管理部门提供以正平衡方法确定的耗用数据为依据，并按日结转燃料成本，月末全部冲销；月度总耗用量根据以正平衡方法为主，反平衡法校核计算的，结合月末实际盘存进行分析后确定，燃料耗用平均单价应采用全月一次加权平均法计算，按照月度总耗用量和平均单价计算出耗用金额结转燃料耗用成本。

月末，电厂燃料管理等部门根据有关记录编制月度《生产用煤炭供应、耗用与结存月报表》及相关资料，同时填制燃料领料单，提交财务部门。财务部门将财务燃料账与燃料收、耗、存月报表核对无误后，根据燃料耗用量月报表和领料凭单汇总生成全月燃料耗用总量，用全月一次加权平均法计算出全月燃料耗用总平均单价和金额，编制“燃煤、燃油耗用分配表”据以进行账务处理。

即：耗用（调出）平均单价（元/吨）=（月初结存燃料实际金额+本月购入燃料实际金额）/（月初结存燃料数量+本月购入燃料数量）？？（本月购入数据量应为净入库量）

耗用（调出）燃料金额（元）=耗用（调出）量×燃料耗用平均单价 月末库存燃料结存金额=期初结存金额+本月购入金额-发电、供热耗用燃料金额-其他耗用金额-调出燃料金额－储存损耗金额。以上式中“本月购入燃料数量”和“本月购入燃料实际金额”，包括本月暂估入账的数量和金额，3 / 6

“其他耗用”指除发电、供热耗用外的其他生产耗用，包括

（一）中“生产用燃料”2-6项，“调出燃料”指

（一）中“非生产用燃料”1-6项。

（三）燃料成本在各种产品之间合理分配、负担

发电用燃料与非发电用燃料必须分开核算，不得相互混淆，不得相互挤占，分配方法一经确定，不得随意变更。

热电联产的单位，月末应将所发生的燃料成本按发电、供热实际耗用的标准煤量比例分摊。供热厂用电耗用的燃料，应由热力成本负担。其计算公式为：

发电燃料成本=实际燃料费用总额×（发电用标准煤量÷发电、供热耗用标准煤量）—供热厂用电耗用燃料费

供热燃料成本=实际燃料费用总额×（供热用标准煤量÷发电、供热耗用标准煤量）+供热厂用电耗用燃料费

供热厂用电燃料费=实际供热厂用电量×实际发电燃料单位成本

实际发电（含供热厂用电）燃料单位成本=实际发电燃料费用（包括供热厂用电燃料费）÷发电量

向多经等关联单位调出燃料及其衍生物（如多经从主业抽气发电），应遵循“价格公允、操作规范、信息透明”原则。调出电煤的价格应在燃料平均耗用单价的基础上至少应考虑水分差和储存损耗的影响后确定。

四、燃料盘点和库存成本核算

（一）为了提高资金使用效果，减少资金占用，降低资金成本，电厂应根据运输计划、运输条件、供货情况等，确定燃料的必要储量，建立合理的燃料占用定额，但不得因此缺煤降负荷或者停机。根据有关规定，坑口电厂一般应储备不少于七天的用煤量，非坑口电厂一般应储备十至十五天的用煤量。

（二）电厂应按规定逐月调整入炉煤和入厂煤水分差，水分差煤量一律调整电煤库存，如为负数，则调减库存，如为正数，则增加库存，账务处理只调整数量，不调整金额。以调整水分差后的库存量作为盘点的账面库存数。有关公式如下：

水分差调整煤量=实际入炉煤量×[1-（1-当月入炉煤平均收到全水分）÷（1-当月入厂煤平均收到全水分）]。

盘点前账面库存量=上月末库存量+当月实收量-发电、供热实际耗用－其他耗用－调出量+水分差调整煤量。

（三）电厂应按集团公司有关规定加强燃料管理，月度储存损耗应控制在日平均存煤量的0.5%以内，严禁出现煤场亏煤。出现盘盈，履行审批手续后及时进行账务处理，确保期末财务部门燃料账和燃料管理部门库存账数量相符、账面数量和实物数量一致。具体账务处理为：

(1)出现盈煤的，电厂应查明原因并报请燃管部门等相关单位、部门批准，增加燃料库存，冲减当月“生产费用—其他费用-燃料盘亏（盈）”；

(2)定额内储存损耗直接列入“生产费用—其他费用-燃料盘亏（盈）”；

(3)确因自然灾害等非常原因造成的超定额储存损失，电厂应履行财产损失报批程序，批准后，先扣除可以收回的保险赔偿等款项，将净损失作“营业外支出—非常损失”处理。

五、科目设置

一级科目：企业应设置“燃料”科目

二级科目： “燃料”科目下设置五个二级明细科目“煤”、“油”、“气”、“港杂费”、“二次费用”。“港杂费”分港口核算；二次费用应按设备租赁费、取送车费、延时服务费、短途倒运费、煤质检验费、计量衡器校验费、卸煤劳务费、电煤技术服务费等设置明细科目核算，发生时记入该科目借方，分配时记入贷方，月末无余额。

三级科目：“煤”下设 “在港”、“在库”明细科目。四级科目：“在港”、“在库”明细科目设置多栏式数量金额明细账；“在港”借方设置：到中转港采购价款、铁路运费、水路运费、运损、港损、港杂费，贷方设置：入厂；“在库”借方设置：到厂采购价、港口转入额、铁路运费、水路运费、公路运费、运损、燃料服务费、二次费用，贷方设置：发电耗用、供热耗用、调出、其他耗用、水分差调整、储存损耗。

如不存在在港燃料的企业，不用设置“在港”明细科目。

六、燃料核算主要账务处理

（一）采购账务处理

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1.燃料直达电厂

（1）燃料实际到厂，实际结算时，根据发票、结算单、收料单等进行账务处理 借：燃料-在库

应交税费—应交增值税—进项税

贷：银行存款、应付账款、预付账款等

（2）支付二次费用和燃料服务费用，根据发票等进行账务处理。借：燃料—二次费用—XX费用

应交税费—应交增值税—进项税

贷：银行存款、应付账款等

对发生二次费用，月底结转到燃料存货中： 借：燃料—在库-二次费用

贷：燃料—二次费用

（3）已到厂未结算的，按实收数暂估入账 借：燃料—在库

贷：应付账款-应付燃料款-xx单位

若原数据错误，重新提交结（估）算单，应先冲销原分录： 借：应付账款—应付燃料款

贷：燃料—在库

再以蓝字单据重新提交正确单据： 借：燃料—在库

贷：应付账款—应付燃料款—xx单位

根据次月1日提交的截止当月末的结算单据，先冲回截止当月估收和上月末累计估收煤款： 借：应付账款—应付燃料款—xx单位

贷：燃料—在库

再根据燃料管理部门提供的月末累计估收单，重新估收全部未结算的燃料： 借：燃料—在库

贷：应付账款—应付燃料款—xx单位

（4）因煤质原因索赔成功时，直接冲减当月购入成本（不调整数量）： 借：应付账款—燃料款—xx单位

贷：燃料成本—在库-价款

（5）以补发煤量方式索赔时，不单独进行账务处理，在燃料管理系统提交结算单据时反映补发的实际入厂验收量，不考虑金额。

2.到中转港的账务处理

（1）燃料实际到港结算时：

借：燃料—在港—XX港

应交税费—应交增值税—进项税额

贷：银行存款、应付账款、预付账款等

（2）中转港煤已收到，但未结算，根据港方月报收到数及货票核对后作暂估入账。

借：燃料—在港—XX港

贷：应付账款—应付燃料款-XX矿（3）支付的港杂费用。借：燃料—港杂费—XX港

贷：银行存款

已记账的港杂费用，月底结转到燃料购入成本中： 借：燃料—在港—XX港—港杂费

贷：燃料—港杂费—XX港（4）财务部门支付水运费。

借：燃料—在港—XX港—水运费

应交税费一应交增值税一进项税额

贷：银行存款等

（5）煤炭已收料，水运费尚未支付，应作估价入账

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借：燃料—在港—XX港-水运费

贷：应付账款

（6）电煤从港口转运到电厂煤场验收时，应按离港数量和港口加权平均单价计算金额，但数量以入厂验收数量为准，单价根据离港金额与入厂数量计算出入厂平均价款。

借：燃料—在库-价款（入厂数量、离港金额）

贷：燃料—在港—XX港（入厂数量、离港金额）（7）港发数与入厂实收数之差为运损，定额部分

借：燃料—在库—价款(不记数量只记金额)贷：燃料—在港—XX港(离港数量-入厂数量，金额)（8）月终，根据港方收发存月报，如果发出数大于收入数，库存出现负数，视为欠港煤款，作估价入账。

借：燃料—在港—XX港

贷：应付账款（9）港口账实核对

月末对中转港已发出，但电厂未收到的在途燃料不再另设在途科目，仍视为在港煤，月末编制一份调节表，以保证电厂库存账面煤量与港口存煤量相符。

（二）耗用账务处理: 1.根据正平衡方法确定的收耗存日报表中电、热耗用原煤量计算日燃料成本： 借：生产成本—电力—火电

贷：燃料—在库

2.月末，先冲销当月所有燃料耗用成本 借：燃料—在库

贷：生产成本—电力—火电

再根据次月1日提交当月购耗存月报中的电、热耗煤量计算燃料成本 借：生产成本—电力—火电 借：生产成本—电力—热力

贷：燃料—在库—发电耗用 贷：燃料—在库—供热耗用 3.非生产耗用燃料处理分录为（1）工程用燃料

借：在建工程

贷：燃料-在库-调出

应交税费-应交增值税-进项税转出（2）经批准对外出售的燃料

出售 借：银行存款

贷：其他业务收入

应交税费-应交增值税-销项税

结转成本 借：其他业务成本-燃料销售

贷：燃料-在库-调出（3）职工后勤生活用燃料

借：应付职工薪酬-职工福利费

贷：燃料-在库-调出

应交税费-应交增值税-进项税转出

（三）库存账务处理

1.电煤水分差，调整库存数量，不调整金额。2.燃料盘盈的，调整煤耗冲电(热)成本燃料项目

借：燃料—在库

贷：生产成本—电力—火电—其他费用 3.定额内储存损失

借：生产成本—电力—火电—其他费用

贷：燃料—在库

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第二篇：中国电力投资集团公司

中国电力投资集团公司 开展深入学习实践科学发展观活动

简

报

第 33 期

中电投集团深入学习实践科学

发展观活动领导小组办公室

2009年5月12日

集团公司所属二、三级各单位认真开展

分析检查阶段各项工作

为确保集团公司学习实践活动第二阶段工作取得实效，集团公司所属二、三 级单位按照集团公司开展深入学习实践科学发展观活动的总体部署和要求，准确把握分析检查阶段的关键环节，切实加强领导，采取有力措施，扎实推进学习实践活动深入开展。

东北公司采取十项措施扎实开展分析检查阶段工作。一是开好两级领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会。二是形成高质量的领导班子分析检查报告。三是认真组织好群众评议。四是要继续抓好学习。五是要突出实践特色。六是要加强对所属企业的指 导检查。七是要继续在边查边改上下功夫。八是要坚持“两手抓、两不误、两促进”。九是要围绕公司核心价值观培育、发展战略、法人治理结构、经济运行结构、生产经营管理与市场经济衔接、科技环保、风险预控与监督约束、人力资源开发、软实力建设与保证体系等9个方面的问题，系统思考，切实做强做大东北公司。十是要以人为本，着重解决好员工关心的热点、难点、焦点、重点问题，千方百计维护好员工的切身利益，让员工充分享受到企业发展带来的成果，以学习实践活动的优异成果，推动集团公司“三步走”战略、东北公司三年发展战略和2009年各项目标任务的实现，推动东北公司又好又快发展。

金元集团分析检查念好“三字经”广言纳谏求实效。贵州金元集团牢牢把握分析检查阶段“承上启下”的重要作用，在巩固学习调查阶段成果的基础上，构建以“领导班子成员为核心”、“党员干部为经线”、“职工群众为纬线”的“三维立体”模式，查问题、找不足、开方子、促健康，奉行分析检查“三字经”：不怕权、不怕情、不怕丑，在方式上求活、范围上求广、内容上求真，上下联动，广开言路，全方位开门纳谏，确保意见征求的准确、全面、详实。一是消除顾虑，营造“开门纳谏”的大氛围。该公司强调：认真严肃的批评和自我批评，是开好专题民主生活会的关键。公司党委要求全体党员干部克服“走过场”倾向，全情投入；克服“等靠望”倾向，积极主动；克服“怕动真”倾向，认真对待。要求每个班子成员都要严于律己，襟怀坦白，敢于正视自己的缺点，查找 自己的不足，说老实话，反映真实情况，暴露真实思想。对群众反映强烈的问题，特别是廉洁自律方面的问题，不就事论事、不避重就轻、不文过饰非。相互批评要敢于打破情面，坦诚直言，见人见事见思想，防止和克服“事不关己，高高挂起，明知不对，少说为佳”的好人主义现象。被批评的同志要欢迎别人批评，虚心听取各种意见，做到“有则改之，无则加勉”。通过批评和自我批评，既沟通思想又增进团结、既帮助同志又教育自己、既总结过去又谋划未来，营造“诚心纳谏、轻松献言、互相促进”的氛围,从而对事关企业科学发展全局的重大问题取得共识。二是广泛征求意见，做实“广纳贤言”动真格。该公司党委立足实际，面向广大职工群众发出调查问卷，广泛收集职工群众对领导班子的意见和建议。通过从上到下“过筛式”大规模征求意见活动，确保征求意见对象上的“广泛性”。同时对中层干部进行测评，测评结果在厂区、家属区分别进行公布，让干部管理透明化、公开化，接受广大群众的监督，真正实现民主管理与民主监督相结合。公司党委要求机关干部要树立服务生产的意识，扑下身子、放下架子、深入基层一线，面对面谈心，听取群众意见和建议；征求意见必须按照“只讲问题、不讲成绩，只提意见、不讲套话”的原则，对来自各方面的意见和建议，做到不避重就轻，不避实就虚，不以偏概全，不纠缠细支末节，实行征求意见提示制，按照征求意见的方式和内容由各指导检查组对所指导的单位和对象进行提示，看环节是否到位，范围是否广泛，内容是否准确，力求征求意见准确真实。九龙公司开展“六查”“五落实”夯实民主生活会准备工作。九龙公司党委确立了以“对照检查剖根源，科学发展明方向”的会议主题，明确按照“六查”要求认真开展对照检查，以五个“落实”认真做好各项准备工作。一查思想观念。检查在思想观念、思想方法和工作方式方面存在的不适应科学发展的问题；二查决策措施。检查决策措施是否存在违背科学发展规律、违反“三重一大”决策程序的情况，查找是否树立正确的业绩观；三查管理机制。检查管理机制是否科学；四查工作作风。检查工作作风是否朴实、深入，是否树立艰苦奋斗作风、勤俭管理企业等方面的问题；五查能力素质。检查对科学发展的认识能力、实践能力和推动科学发展的领导能力等方面存在的问题；六查责任意识。检查责任意识、组织纪律观念等方面的问题。在会前准备工作中，着力抓好“真、广、诚、实、细”五个落实。一是理论学习落实一个“真”字。公司党委把深入理论学习作为民主生活会会前准备工作的首要环节来抓，采取集中学习和个人自学相结合的方式，在认真学习必读书目的基础上，近期又召开了党委中心组（扩大）专题学习会，重点学习了集团公司《关于开展“四牢记六争先”主题学习实践活动的意见》和陆总在集团公司学习实践活动专题辅导报告《加快“三步走”战略实施提高集团公司科学发展水平》，力求真学、真懂、真用，进一步统一思想、提高认识。二是征求意见和建议落实一个“广”字。通过深入基层调研、听取情况汇报、召开不同层次的座谈会、到现场调查分析问题、征求一线职工意见和建议以及书面向各单位征求 意见等形式，广泛征求和听取基层班子及干部员工的意见和建议，并认真进行了梳理，查找影响和制约公司科学发展的主要矛盾与突出问题。三是谈心交心落实一个“诚”字。公司党委书记与班子成员以诚相待，相互之间开展谈心交心活动，交换意见看法，沟通思想，增进团结，形成共识，认真查找问题、分析问题和解决问题，达成解决问题的共识。四是撰写发言材料落实一个“实”字。公司班子成员紧紧围绕此次专题民主生活会主题，结合征求到的意见、建议和学习调研、解放思想讨论成果，紧密联系自身思想和工作实际，认真撰写民主生活会发言材料。五是准备工作落实一个“细”字。为确保公司领导班子专题民主生活会不流于形式、走过场，取得实实在在的成效。公司及时下发关于做好参加专题民主生活会准备工作的通知，明确会议主要环节等具体内容，让领导成员做到心中有数，做好充分准备，为会议召开打下良好基础。

上海电力组织力量集中精力撰写《分析检查报告》。上海电力股份公司党委组织力量集中精力撰写领导班子《分析检查报告》，把形成高水平的《分析检查报告》作为学习实践活动第二阶段的中心环节来抓，按照分工负责，明确起稿要求和时间进度，目前重点抓住两方面工作。一是认真听取和梳理各方面对如何实现公司科学发展的意见和建议。该公司党委通过公司领导带队亲赴基层调研、走访有关政府部门听取意见和建议、公司指导检查组参加基层单位领导干部专题民主生活会、向各单位征集对公司科学发展征询意见表、召集公司各单位联络员征求意见座谈会等形式，对征集到的五 方面70余条意见和建议，由公司学习实践活动办公室汇总整理，转公司领导和《分析检查报告》起草人员参阅并提出改进措施。二是认真修改完善《分析检查报告（初稿）》。该公司党委全体成员利用双休日召开专题会议，集中讨论和修改《分析检查报告（初稿）》。在修改讨论上首先集体学习习近平同志在中央企业深入学习实践科学发展观活动调研座谈会上的讲话及上海市关于开展深入学习实践科学发展观第二阶段的要求。以习近平同志提出的对《分析检查报告》五项要求，逐段讨论修改该公司《分析检查报告（初稿）》，初步形成共识。按照集团公司要求，该公司党委还将于近日向公司各单位和公司联络员征求对《分析检查报告（讨论稿）》的意见和建议并作进一步修改，经充分酝酿改完善后，正式提交公司党委会讨论确定，并报集团公司党组。

高培中心切实分析检查存在问题。高培中心党委中心组召开集中学习会，学习集团公司党组书记、总经理陆启洲《加快“三步走”战略实施提高集团公司科学发展水平》的专题报告。对照集团公司战略发展过程中优化电源结构、调整产业结构、转变发展方式、打造产业链和价值链、提升核心竞争能力等方面，对人才培训培养提出的要求，尤其是加快培训培养非电领域人才与核电人才的要求，大家认真查找存在的差距与问题，为即将召开的领导班子专题民主生活会分析问题原因、制定整改措施。高培中心党委书记带头分析问题，深刻指出在思想观念、人才队伍建设、培训工作以及服务意识和质量等方面存在的问题。大家实事求是地补充并坦诚对待存在 的问题，不隐瞒不讳言。针对存在的问题，提出整改措施，特别是围绕适应集团公司战略推进对核电人才以及非电领域急需人才的培训培养，提出切实对路的整改措施和办法，坚持边学边改、边查边改的原则，更好地处理学习实践活动和培训的开发、管理、服务的关系，用各项工作的实际成果来检验学习实践活动的成效。特别是针对四月份培训高峰，统筹培训资源，充分利用协调好培训资源，提醒防范甲型H1N1流感，确保了培训工作的顺利实施。截至目前，高培中心服务集团公司系统举办主体班和非电领域急需人才培训、核电人才培训班等共22个，培训1229人次。

平电公司党员领导干部“七带头”确保分析检查质量。为确保此阶段工作质量，该公司党员领导干部确定“七带头”目标，一是带头征求意见，要沉下身子，深入基层，广泛征求各方面意见，虚心听取群众意见和建议，并进行认真归纳和梳理；二是带头谈心谈话，领导班子班子成员之间要相互谈心，交换看法，在一些重要问题上形成共识；三是带头查找问题，要按照科学发展观要求对照检查自身存在的不足，认真撰写专题民主生活会个人发言材料；四是带头分析根源，认真做好影响和制约科学发展的原因剖析，确保做到“问题找得不准不上会、原因分析不透不上会、整改措施不实不上会、努力方向不明不上会”；五是带头理清思路，积极做谋划科学发展的排头兵、推动科学发展践行者；六是带头提高能力，切实将科学发展理论转化为推进科学发展的强大动力，不断提升领导科 7 学发展的实际能力；七是带头发扬民主，不断加强党性修养锤炼，真谈问题、谈真问题，认真开展批评和自我批评。

李家峡发电分公司“实”为先做好分析检查阶段工作。该公司党委把“重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向”作为分析检查阶段的主要内容，紧紧围绕“查找和解决突出问题”这一主线，结合当前开展的“四牢记六争先”主题活动，明确各个环节、步骤的工作任务，以“实”为先，确保活动取得实效。一是广泛征求干部员工对领导班子及个人最真实的意见和建议。将征求到的12条意见和建议在领导班子专题民主生活会逐一进行说明，提出整改措施。二是支部精心组织广泛发动召开支部组织生活会，党员围绕“立足岗位，发挥先锋模范作用”的主题，认真开展民主评议。领导班子成员围绕“解决突出问题，促进企业科学发展”，认真查找制约科学发展的突出问题，提出解决问题、促进科学发展的具体措施。紧扣主题，明确任务，高标准地召开领导班子专题民主生活会。三是认真总结，进一步分析检查，形成高质量的分析检查报告。组织“回头看”做好阶段总结工作，确保分析检查阶段效果。

华北工程公司四项措施确保开好专题民主生活会。一是确定主题。根据华北分公司党组确定的主题，紧密结合公司实际，结合党员领导干部个人和领导班子建设的实际，确定了公司领导干部专题民主生活会的主题为“贯彻科学发展观，坚定信心、共克时艰，推动公司科学发展”。二是加强学习。在第一阶段学习的基础上，认真学习有关文件，明确会议主题、内容和程序。近期公司组织班子 成员学习了习近平重要讲话，学习陆总的讲话和集团公司第二阶段工作安排等有关文件。三是征求意见。公司通过统一发放征求意见表，班子成员到各单位进行调研，组织召开座谈会或进行个别谈话等方式，征求职工群众对公司科学发展及领导班子、班子成员的意见和建议213条，整理归类形成20类。同时把意见和建议分发到各职能部门，对能及时给予解决的给予解决，暂时不能解决的，说明情况，并制定解决措施。四是认真撰写发言提纲。班子成员根据民主活动会的主题和要求，征求到的意见和建议，结合自己分管的工作，认真撰写发言提纲。

侯马发电公司从三个方面认真开展分析检查阶段各项工作。一是领导班子成员认真策划，精心组织，深刻剖析，形成共识，为开好两级民主生活会做好充分的准备。二是明确了各基层支部召开专题组织生活会、领导班子召开民主生活会的具体时间和工作节点安排，并要求外出人员返回单位参加会议。三是要求领导班子成员推心臵腹，不回避矛盾，不掩饰问题，按照“问题查找准、原因分析透、对策制定实”的总体要求，认真撰写分析检查报告，条理清晰，问题突出，措施得力，确保民主生活会的质量。

蒲洲发电公司统筹开展第二阶段学习实践活动。一是根据整体工作部署，组织召开党员干部会议，讨论、总结、交流学习实践活动体会，在第二阶段的工作进行修正和改进；二是细致学习领会“四牢记六争先”主题学习实践活动的目的意义和有关要求，掌握和运用科学的工作方式方法，不断提高工作成效；三是确定和围绕 主题，深入一线征集职工群众意见，为开好领导干部专题民主生活会做好充足的准备工作；四是坚持以科学发展观为指导，紧密结合生产实际，党政联席、集体研究分析影响生产经营的突出问题，提出可行性解决方案，统筹安排各项工作，努力实现公司的减亏增盈和持续发展。

报：中央深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室，中央企业深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室，中央企业第五指导检查组。

发：集团公司领导，集团公司学习实践活动领导小组办公室成员。集团公司本部各部门，所属各单位。

共印60份

第三篇：中国电力投资集团公司

中国电力投资集团公司

开展深入学习实践科学发展观活动

简报

第 63 期

中电投集团深入学习实践科学

发展观活动领导小组办公室2009年8月20日

突出实践特色 推动科学发展

集团公司党组扎实开展调研活动

为全面落实集团公司党组学习实践活动整改方案，贯彻落实年中工作会议精神，切实推动集团公司战略转型，全力扭亏为盈，全面完成任务目标，集团公司党组决定，组成由党组成员、总助、总师任组长的16个调研组，集中开展调研活动。

为确保调研工作顺利进行，取得实效，集团公司党组制订了详细的调研活动方案，明确把对各单位认真落实学习实践活动整改方案，解决制约科学发展突出问题的情况；贯彻落实年中工作会议精神情况；如何转变观念，适应集团公司战略转型，不断改 1

进、完善企业管理的思路以及应对金融危机努力提高效益，推动扭亏增盈的具体措施等4个方面作为各调研组共同调研的课题。同时结合集团公司领导分管工作的实际，认真研究制定了16个专项调研课题，并明确要求各调研组在8月份完成调研，9月初形成调研报告，进行深入研讨，解决突出问题，扎实推进战略转型，全力以赴扭亏为盈，确保各项目标任务顺利完成，推动企业科学发展上水平。

集团公司党组书记总经理陆启洲将带领第一调研组深入到蒙东能源公司，就如何培育更系统、更高效的资源配置方式，实现煤-电-铝-路-港产业一体化协同发展，推动产业链向价值链转化，更加充分释放主营业务盈利能力，进一步提高发展质量和效益等方面开展调研。

集团公司党组成员、副总经理丁中智将带领第二调研组深入到上海电力，就如何适应“三步走”战略要求，按照统一工资制度、实行行业对标的总体要求，加快推进薪酬分配制度改革，不断完善激励约束机制等方面开展调研。

集团公司党组成员、副总经理孟振平将带领第三调研组深入到吉电股份就加强上市公司经营管理，加大集团公司支持力度，确保扭亏为盈，避免成为ST股等方面开展调研。

集团公司党组成员、副总经理张晓鲁将带领第四调研组深入到南方分公司、云南国际，就如何加快重点项目建设，落实项目开工条件，协调解决送出问题以及设备供货问题，加强安全、质

量、进度、造价四大控制，确保完成既定发展目标等方面开展调研。

集团公司党组成员、副总经理李小琳将带领第五调研组深入到河南分公司，就如何抓住当前较为有利时机，加快区域分公司改制，完善三级管理架构，优化资产结构和质量，提高区域公司自我发展能力等方面开展调研。

集团公司党组成员、副总经理余德辉将带领第六调研组深入到黄河公司，就如何加快形成水电铝产业链，不断提高专业化管理水平，有效实现产业协同效益，为集团公司调整产业结构、打造综合能源集团发挥重要作用等方面开展调研。

集团公司党组成员、副总经理田勇将带领第七调研组深入到东北公司，就如何抓住电力需求回升的有利时机，加强区域电力市场分析，争取更大市场空间，切实加强生产管理，优化燃料管理，提高火电机组可用率等方面开展调研。

集团公司党组成员、纪检组长王先文将带领第八调研组深入到华北分公司，就如何围绕企业中心工作，不断加强党建工作和党风廉政建设，切实关注民生和维护稳定，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为完成全年任务提供坚强政治保证等方面开展调研。

集团公司党组成员、副总经理苏力将带领第九调研组深入到新疆公司，就如何坚持“背靠资源、面向市场”，突出加快发展主题，抢抓战略机遇，大力争取落实优势资源，稳步推进产业集

群建设等方面开展调研。

总经理助理邹正平将带领第十调研组深入到金元集团，就如何围绕综合能源集团建设，加强外部关系协调，着力融入地方经济发展大循环，全方位争取各方面支持和帮助，推动战略转型和又好又快发展等方面开展调研。

总经理助理杨毅将带领第十一调研组深入到中电国际，就如何进一步健全稳定工作机制，加大力度解决实际问题，营造和谐稳定的发展环境等方面开展调研。

总经济师王利民将带领第十二调研组深入到遵义公司，就如何进一步加快区域资源控制与开发整合，做好项目前期规划，实现煤电化铝一体化协同发展，做强做大产业集群等方面开展调研。

核电总工程师俞培根将带领第十三调研组深入到辽宁核电，就如何围绕集团公司战略转型，积极推进核电“三步走”发展战略，落实项目开发及核电人力资源规划，确保完成全年核电工作任务目标等方面开展调研。

生产总工程师袁德将带领第十四调研组深入到宁夏能源铝业，就如何适应规模扩大与产业链延伸的客观要求，进一步完善健全安全管理体制机制，切实加强非电产业安全管理，确保安全生产持续稳定等方面开展调研。

基建总工程师夏忠将带领第十五调研组深入到工程公司，就如何进一步提升工程建设专业化管理水平，不断增强工程建设

“四大控制”能力，为集团公司整体战略提供专业支撑等方面开展调研。

财务总监王祥富将带领第十六调研组深入到五凌电力，就如何坚持生产经营和资本运营并举，抓住机遇加大资本运作力度，积极推进并购重组，优化资产结构，保持平稳较快发展等方面开展调研。

报：中央企业深入学习实践科学发展观活动领导小组、办公室，中央企业学习实践活动第五指导检查组。

发：集团公司领导，集团公司学习实践活动领导小组办公室成员。

集团公司总部各部门，所属各单位。

共印65份

第四篇：中国电力投资集团公司

中国电力投资集团公司 开展深入学习实践科学发展观活动

简

报

第 44 期

中电投集团深入学习实践科学

发展观活动领导小组办公室

2009年6月13日

集团公司各单位扎实开展 分析检查阶段各项工作

（一）集团公司所属各单位在学习实践活动分析检查阶段中，精心组织，周密部署，突出重点，严格要求，稳步推进，取得了良好成效，为确保整改阶段取得实效奠定了基础。

上海电力找准问题 深刻分析真抓实干

上海电力在分析检查阶段，抓住重点环节，深刻查找问题、透彻分析原因，取得了阶段性成果，并为整改落实阶段打下扎实基础。

一是精心组织、充分准备，提升领导班子专题民主生活会质量。进入分析检查阶段后，公司领导班子成员在深入学习调研、解放思想大讨论的基础上，结合公司发展情况和各自分工，紧密联系领导班子作风建设，深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，认真撰写发言材料。会前，领导班子成员通过座谈会、亲自走访、书面问卷等形式多渠道、多层面广泛征求意见；领导班子成员之间还进行相互谈心和集中谈心；会中班子成员围绕会议主题，对照群众意见以及公司实际，联系思想实际查找存在问题的主观原因，认真开展批评与自我批评，得到集团公司第一指导组和上海市经委指导联络组的充分肯定。

二是高度重视、反复酝酿，形成质量较高的分析检查报告。公司领导高度重视，全程关注领导班子分析报告形成过程，公司党委书记、董事长周世平同志多次主持有关分析检查报告讨论会议。分析报告形成初稿后，公司学习实践活动领导小组和公司党委会分别召开2次专题讨论会，并将分析检查和3次下发群众代表反复修改。经过听取多方意见，报告作比较大的调整次数达6次，修改之处达20多处，最终确定公司存在的7大问题及其5个方面的原因，提出7个方面的整改方向和10大近期整改的重点问题。

三是发扬民主、广泛评议，取得较好的群众测评结果。公司在学习实践活动开始，就注重选取代表面广、代表性强、有一定议事能力的同志作为群众代表全程参与。参与分析报告评议群众代表共41名，其中公司联络员19人、公司民管会成员18人、公司先进劳模代表4人。党员领导干部7名，35周岁以下代表6人。群众代表围绕领导班子分析报告问题认识深不深、查找问题准不准、原 因分析透不透、思路清不清、措施可行不可行、班子自身建设措施的针对性、可操作性强不强等方面进行实事求是的评议。经过评议，群众代表认为公司领导班子分析检查报告总体评价好或较好以上达95.1%。

黄河公司突出“广、准、诚、实、真”

扎实做好分析检查阶段各项工作

黄河公司在分析检查阶段，坚持高标准、严要求，突出“广、准、诚、实、真”，扎实推进各项工作，圆满完成了分析检查阶段各项任务。

一是征求意见突出“广”。在公司系统内广泛征求了公司本部各部室和基层单位、职能中心对公司领导班子及班子成员的意见和建议，共征集到132条意见和建议，经梳理汇总后共计98条。向各单位对口部门征集到对公司本部各部门的意见和建议共58条。经规整后，形成报告，原汁原味反馈给公司党组和党组成员。

二是查找问题突出“准”。班子成员结合近年来贯彻落实科学发展观的具体实践和分管工作，充分利用调研成果和征求到的意见建议，认真对照检查班子和自身存在的不足，重点查找到班子和个人在思想观念、改革发展、体制机制、经营管理、抓班子带队伍、党性党风党纪等方面存在的22个突出问题，认真梳理分析后，纳入党组分析检查报告和整改落实方案，认真加以解决。

三是民主生活会突出“诚”。会前，公司9名领导分别深入18个基层联点单位，参加并指导基层单位领导班子专题民主生活会，真诚帮助基层解决存在的困难和问题。班子主要负责人带头与班子每个成员谈心，班子成员相互间坦诚谈心交心，力求谈开、谈深、谈透，进一步沟通了思想、统一了认识。会上，认真剖析班子和自身存在的问题和不足，真诚开展批评与自我批评，做到见人见事见思想，达到了重在找准问题、重在分析原因、重在提出措施、重在明确方向的目的。

四是分析检查报告突出“实”。在充分运用学习调研、解放思想讨论、专题民主生活会成果的基础上，经过公司系统“三下三上”和反复征求意见、研究讨论、修改完善，形成了立意高远、实事求是、操作性强、高质量的党组分析检查报告，集中反映了公司开展学习实践活动以来取得的主要成果，体现了集体的智慧和职工群众的意愿，成为指导公司当前和今后一个时期科学发展的重要文件。

五是群众评议突出“真”。以视频会议的形式，真诚邀请公司本部中层以上领导干部和基层单位班子成员、总经理联络员、劳模先进代表、职工代表207人参加党组分析检查报告群众评议会，采取填写评议表的方式，着重从六个方面进行了客观、公正的评价。在总体评价结果中，有205人选“好”和“较好”，占参评人员总数的99.03％。分析检查报告得到了广大干部职工的高度认可。

河南分公司高标准高质量完成第二阶段工作

河南分公司针对学习实践活动分析检查阶段环节多、要求高、难度大等特点，对每个环节周密部署，高质量地完成了第二阶段工作。一是突出主题，广征民意，民主生活会质量高。河南分公司围绕“学习实践科学发展观，全面推进分公司三阶段战略”这一主题，深入查找影响分公司发展的不利因素，提出切实可行的措施，确保了民主生活会的质量。共发放征求意见表1565份，召开座谈会46场，征求意见和建议176条，归纳整理出对分公司党组意见建议42条，对分公司班子成员意见建议11条。

二是严密组织，规范有序，组织生活会效果好。广大党员以党支部为单位组织召开了党员组织生活会。分公司领导做到“六个带头”，带头征求意见，带头查找问题，带头分析原因，带头撰写发言材料，带头开展批评和自我批评，带头深入关停企业开展接待日活动。共召开党员组织生活会116场，参加党员2023名，参会率达到96%，开展谈心交流1956人次。

三是立足长远，明确方向，科学发展方向找的准。紧紧围绕分公司“三阶段”发展战略，以结构调整、产业升级为重点，统筹兼顾煤电联营、发电、热电联产、环保水泥全面持续协调发展，力争把河南分公司建设成为河南区域和集团公司系统内装机结构最优良企业之一。

四是结合实际，工学互进，经营指标明显改善。通过层层分解责任、传递压力，做到“人人肩上有指标”。坚持以党员“立足岗位创业绩，共建和谐促稳定”党员主题教育为载体，以对标管理和月度综合计划指标考核为抓手，推动各项工作的开展，经营指标明显改善。1至5月份，完成发电量52.3亿千瓦时，与去年同比多发6.88亿千瓦时，供电煤耗同比下降24.20克/千瓦时，减亏 2903万元。

五是发扬民主、广集民智，分析报告认可度高。公司党组通过会议、座谈、问卷等形式征集意见与建议，在此基础上，认真撰写分析检查报告，先后三易其稿，每完成一稿，都要及时印发基层征求意见。并召开了由支部书记、劳模代表、职工代表、党风廉政监督员、总经理联络员等参加的征求意见座谈会，征求各个层面的意见，使报告集中反映了职工的意愿，凝聚了广大职工的智慧。在238人参加的评议中，选“好”的占98%，选“较好”的占2%。

六是加强宣传，广泛动员，科学发展氛围浓。利用广播、展板、网站、简报等扩大宣传。在专题网页发布宣传信息236条，有52条被集团公司网页采用，制作专题展板68块，编印专题简报52期。

蒙东能源公司分析检查阶段工作力求实效

蒙东能源公司党委在分析检查阶段中，紧紧围绕“崇尚科学发展实现绿色价值倍增，尊重市场规律促进协同效益倍增”的主题，结合生产经营、改革发展实际，按照“抓好三个环节，做到三个切忌，进行三个看一看”的总体要求，认真通过分析检查理清存在问题，查找问题原因，明确思路措施，深入开展分析检查阶段工作。

首先，在该公司学习实践活动领导小组的要求下，所属各单位均按照时间要求高质量地召开了领导班子专题民主生活会和党员组织生活会，并于会后完成分析检查报告初稿。其次是蒙东能源公司和所属各单位均分层次召开了班子会，并组织职工群众对分析检查报告初稿进行评议，同时将分析检查报告和评议结果在基层一定 范围内公布。三是确定参加评议的群众代表，明确评议内容，对分析检查报告再次进行评议修改。最后，分析检查报告在党委扩大会议上讨论通过，并将修改完善后的分析检查报告发到所属单位，在一定范围内公布，接受群众监督。

在分析检查阶段，蒙东能源公司参与征集意见职工1481人，收集意见建议236条，二、三级单位召开领导班子专题民主生活会113人/次，参会比例达100%。各级党组织共开展谈心活动197场次，参加谈心的党员人数103人。190个党支部召开党员组织生活会，共有4314名党员参加党员组织生活会，占全体党员的91%。形成分析检查报告21份，分析检查阶段共落实整改措施463项，占查摆出问题比例100%，为群众办好事10件。从而通过分析检查阶段工作，达到了实践上的新突破，思想认识上的新跨越。

成套公司上下联动整体推动 确保分析检查报告高质量

成套公司党委将形成高质量的领导班子分析检查报告作为第二阶段的中心环节抓好抓实。

一是准确把握要求，深入剖析问题。定位上牢牢把握“三条主线”，即“理清公司发展思路，优化完善体制机制”两项实践载体，“切实际、重实践、求实效”的活动方针和“把问题查找准、原因分析透、对策制定实”的总体要求；内容上牢牢把握“四个结合”，即与公司2009年工作会议精神相结合，与集团公司审计反馈的意见建议相结合，与第一阶段学习调研、解放思想讨论成果相结 合，与公司领导班子专题民主生活会相结合。

二是开展专题研讨，理清发展思路。公司党委召开专题研讨会，对《分析检查报告（征求意见稿）》进行充分研讨，从报告结构、问题梳理、原因分析和措施改进等方面，提出建设性的意见和建议。党委还围绕在发展方向上实现“两个转变”，在发展思路上实现“五个突破”，在发展措施上落实“十二字方针”以及优化体制机制，保障科学发展等方面，进一步理清科学发展的思路，制订出切实可行的措施。

三是认真组织评议，广泛征求意见。组织召开部门负责人座谈会和职工代表座谈会，广泛征求中层干部、职工代表、先进人物代表、党外人士代表、团青员工代表、离退休老干部代表的意见和建议。并将评议中提出的意见原汁原味体现到修改后的分析检查报告中。

通过上下联动、整体推动，领导班子分析检查报告的形成过程，成为公司上下深化认识、形成共识的过程，成为各级党员干部不断解放思想、深入查找问题、加快“两个转变”、推动科学发展的过程，切实起到了领导班子领导科学发展能力上水平的目标要求。报：中央企业深入学习实践科学发展观活动领导小组、办公室，中央企业第五指导检查组。

发：集团公司领导，集团公司学习实践活动领导小组办公室成员。集团公司本部各部门，所属各单位。

共印65份

第五篇：中国电力投资集团公司

中国电力投资集团公司

深入学习实践科学发展观活动

简报

第 1 期

中电投集团深入学习实践科学

发展观活动领导小组办公室2009年3月9日

高度重视认真部署

扎实做好深入学习实践科学发展观活动各项准备

根据中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的总体要求，集团公司党组高度重视，认真研究部署深入学习实践科学发展观活动，切实把学习实践活动作为一项重大的政治任务，作为推进集团公司科学发展的重大机遇，积极开展学习实践活动的各项准备工作，为确保学习实践活动扎实有效开展奠定了基础。

思想准备深入。集团公司党组先后组织中心组进行集中（扩大）学习，认真学习胡锦涛同志、习近平同志在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会上的重要讲话和《中共中央关于在全党开展深

1入学习实践科学发展观活动的意见》。在中央深入学习实践科学发展观活动第一批总结暨第二批动员会议结束后，立即对习近平、李源潮同志讲话和国资委李荣融主任动员讲话进行学习传达，充分认识学习实践活动的重大意义和紧迫性，明确活动的指导思想和目标要求，准确把握活动的主要原则和方法步骤，增强了开展学习实践活动的主动性和积极性。为进一步统一思想，提高认识，通过集团公司工作会议、党群工作会议、党组会议和月度工作例会等各种会议，进行广泛的动员布置，要求系统各级组织采取多种方式，向广大党员干部宣传组织开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义。通过卓有成效的工作，把广大党员干部的思想统一到党中央的决策部署上来，为扎实开展学习实践活动奠定了思想基础。

组织准备扎实。按照中央和国资委党委的要求，集团公司党组明确了学习实践活动的牵头部门，提早组织力量抓紧抓好各项筹备工作。成立了集团公司学习实践活动领导小组，由集团公司党组书记、总经理陆启洲同志担任组长，党组成员、纪检组长王先文同志担任副组长，办公厅、计划与发展部、人力资源部、政策与法律部、党群工作部、纪检监察室等部门主要负责人为领导小组成员，并成立了领导小组办公室及综合、秘书、研究和宣传4个工作组，成立了6个学习实践活动指导检查组，建立健全了领导机构和工作机构，明确了工作职责，建立了相关工作制度。建立了集团公司领导班子成员联系点。集团公司所属各二、三级单位，按照集团公司党组的统一要求，结合各单位实际，成立了领导机构和工作机构，为顺利开展学习实践活动提供了组织保障。

工作准备充分。在集团公司2009年工作会议上，把开展深入

学习实践科学发展观活动作为全年工作的重中之重。为把系统学习实践活动抓紧抓实，抓出成效，集团公司超前谋划，精心组织，印发了《集团公司关于认真做好学习实践科学发展观活动准备工作的通知》，研究制定了《中国电力投资集团公司开展深入学习实践科学发展观活动实施意见》，明确提出了以‚学习实践科学发展观，全面推进集团公司‘三步走’战略‛为学习实践活动的实践载体。结合学习实践科学发展观活动，集团公司党组决定在公司系统广泛开展‚标准化管理推进年‛活动，强化管理，苦练内功，夯实基础；在全体党员中开展以“加强党性党风党纪教育”为主题的反腐倡廉宣传教育月活动；在党员领导干部中开展‚四牢记六争先‛活动。为增强学习实践活动的针对性，围绕影响企业科学和谐发展的有关问题，组织开展了覆盖全系统的‚和谐企业建设、职工思想队伍建设、企业改革发展‛专题调查研究工作，下发调查问卷11030份；并利用集团公司党组学习实践科学发展观活动专题民主生活会的机会，广泛征求职工群众的意见和建议，为有效开展学习实践活动做好充分的准备工作。

强化学习培训。为确保基层各单位学习实践活动的顺利开展，组织了由二级单位党委（党组）书记、分管党群领导和党群工作部负责人参加的‚学习实践科学发展观活动培训班‛，邀请第一批参加试点的中海油集团的同志作专题辅导，印发了中央企业试点单位学习实践活动有关资料汇编；组织集团公司学习实践活动领导小组办公室全体成员，集中学习中央企业学习实践活动有关会议精神，进一步明确工作流程、工作职责和需要重点把握的关键环节，为确

保集团公司系统各单位学习实践活动有序开展提供了保证。

报：中央企业深入学习实践科学发展观活动领导小组、办公室，中 央企业学习实践活动第五指导检查组。

发：集团公司领导，集团公司学习实践活动领导小组办公室成员。集团公司总部各部门，所属各单位。

共印60份