宁波医调会社会调研报告（共5则）

第一篇：宁波医调会社会调研报告

宁波医调会社会调查实践报告

-转型期中国社会矛盾解决机制调查

调查人：

罗文老师,郑雁老师,马君芹,魏敏,高勇强,齐齐格,吴秀端,王永杰 调查时间： 2014年7月18日上午 调查地点： 宁波市海曙区医调会办公处

调查对象： 宁波市海曙区医调会负责人 调研方法: 访谈

前言: 当前，我国正处于经济社会转型的特殊时期，随着经济体制、社会结构、利益格局的深刻变革和调整，利益主体多样化和价值取向多样化日益凸现，人们的思想活动呈现多变性和反复性，由此构成了以人民内部矛盾为主的社会矛盾的多发性、多样性和复杂性，成为影响社会和谐稳定和经济社会发展的突出问题。最近，胡锦涛总书记在主持中共中央政治局集体学习时强调，要深刻认识正确处理人民内部矛盾的重要性和紧迫性，着眼于最大限度激发社会创造活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素，更加积极主动地处理好人民内部矛盾。这一重要讲话，为我们正确认识、正确处理当前社会矛盾指明了方向.然而,医患之间的纠纷矛盾目前可以说是其中一个主要矛盾的缩影.如何处理好医患矛盾也成为许多民众急切希望得到解决的一个问题.而浙江省宁波市对于医患矛盾所提出一种“宁波解法”给了我们一种解决该种矛盾的新思路：由中立的第三方构建的医调会通过科学公正的手段来解决医患之间的经济纠纷等等矛盾.因此,我们通过走访调研宁波市海曙区医调会,从而了解并调研该种建立医调会的方式存在的合理性

所谓“宁波解法”，是指医疗纠纷的处理中，引入人民调解机制、医疗责任保险机制的医疗纠纷预防和处置办法。宁波市要求全市各公立医院必须参加医疗责任保险，并遴选四家财产保险公司组建了“医疗责任保险共保体”。“共保体”下设立医疗纠纷理赔处理中心,负责医疗纠纷的处理与理赔事宜。同时设立市县区三级医疗纠纷人民调解委员会（以下简称医调会），负责医疗纠纷的人民调解，组建由医疗、法律等专家组成的专家库，为第三方处置医疗纠纷提供医疗、法律等咨询服务。医患纠纷发生后，医患双方可以协商解决、申请理赔中心进行调解或向人民法院起诉。患方索赔金额超过1万元，医疗机构无权处理，必须向理赔中心报案，由理赔中心负责调查，评估，协商等才能确定方案；对于索赔金额为10万元以上的案件必须经过鉴定方能处理。

通过调查我们了解到:2008年3月，宁波颁布实施《宁波市医疗纠纷预防与处置暂行办法》，通过“政府引导、市场化运作、多部门协调、第三方介入”，将理赔处理机制和人民调解机制同时引入纠纷处置过程，被誉为医疗纠纷的“宁波解法”；在此基础上，2012年3月，宁波市进一步推出《宁波市医疗纠纷预防与处置条例》，该条例成为全国首部关于医疗纠纷预防与处置的地方性法规。于此同时,医疗纠纷人民调解委员会于2008年设立，招募医学、法律专家成立专家库，负责医疗纠纷的调解工作。医调会成员由下列三部分人组成：一是专职调解员队伍，起到医疗纠纷调解的核心作用和处理日常工作；二是兼职调解员队伍。全市共聘用多名兼职调解员，其成员均为镇乡(街道)调委会和综治中心负责人，主要职责是配合医调会调处所在镇乡(街道)范围内发生的医疗纠纷；三是聘请了市内外医学专家和法律专家组成专家库，为调处工作开展和调处结果的客观、公正提供了保障。

宁波市医调会负责人说：“由于医疗纠纷专业性强，要成功调解，医调会专家必须既懂医学，又懂法律。什么该赔，什么不该赔，该赔多少，双方都认可了，调解才能成功。”

坚持公正、公平、合法、合情、合理，维护医患双方的利益，是医调工作的出发点和落脚点，医调会可以充分发挥专业调委会的优势，不仅对患者的投诉做到热情接待、耐心听诉，更主要的是用专业的调解工作来化解纠纷，对医方存在过错的医疗纠纷，严格按照相关规定协调医院及时进行赔偿。

同时,医调会独立于卫生行政部门和医院之外，保证不偏不倚.目前，宁波市各级各类公立医疗机构都按照《宁波市实施医疗责任保险的规定》，投保了医疗责任保险。承接医疗责任保险业务的5家财产保险公司联合组建了“医疗责任保险共保体”。共保体下设医疗纠纷理赔中心，负责医疗纠纷处理与理赔事宜。医调会和医院没有任何关系，这保证了处理医患纠纷时不偏不倚。

宁波医调会不仅独立于卫生行政部门和医院之外，由司法部门负责日常管理和人员招聘，经费由财政保障。医院投保的保费仅用于医疗纠纷理赔和固定的工作经费，不与理赔中心工作人员奖金挂钩，医调会调解纠纷不收任何费用。这些规定保证了医调能独立、公正公平调解医疗纠纷。

受理医患纠纷过程中，如果发现医院方工作有不足，宁波市医调会即会给医院或卫生局发送《重大医疗纠纷防范建议表》。此外，市医调会还不定期为医疗机构举行医疗纠纷调解与防范讲座，拿出一个个案例，力求从源头上减少医患纠纷。

我们的感受:宁波市医调会的介入医疗纠纷的调解。改变了原来医患间协商的对立和对卫生行政部门调处的不信任，也解决了诉讼调解的费时费钱的现状，在“中立、公正、无偿、效率”的前提下，有效缓解了医患间的对立和冲突，及时化解了医患矛盾，许多患者及家属是“怒气冲冲来、心服口服回”。作为医院方来说，医调会的调处不借用行政命令而是通过实事求是分析、客观公正判断，使医院一方对调处结果也乐意接受。

因为有了医调会这个平台，对立冲突少了，医患互信增加了，调处渠道畅通了，调处速度快了，医疗秩序改善了。

自2008年“宁波解法”施行以来，医疗责任保险制度和医疗纠纷人民调解机制逐步完善，医疗纠纷处理程序不断规范，患方理性维权理念逐渐树立，较成功的将医疗纠纷从院内转移到院外，缓解了医院处理重大医疗纠纷的压力，有效化解了医患纠纷，取得了良好的社会效果。据了解，宁波医调会至今共受理医疗纠纷3917起，调处成功3638起，调解成功率达92.9%；与此同时，宁波市理赔中心共受理医疗纠纷案件4514起，其中目前正在协商、需作医疗鉴定的645起，其他3869起案件均得到妥善解决。但另一方面，“宁波解法”的施行，对法院审理医疗纠纷案件产生了一定的影响，使法院在审判实践中面临新的困难:一是,案件数量大幅上升,二是案件审理期限延长,三是案件判决率升高。当然这不是我们在这里需要讨论的问题。

（六）参考文献

1.医患纠纷产生原因分析及预警机制的探讨2008, 6(5)2.构建和谐医患关系的探讨[J].浙江医学,2007,(09)3.当前医疗纠纷的特点及防范对策[J].中国卫生,2004,(03):13-14.4.“医调会”调解医患纠纷 “背靠背”模式提升公信力 5.宁波解法”施行后医疗纠纷案件审理面临的困境及对策 心得体会(两份)

1.社会实践心得体会

--转型期中国社会矛盾解决机制调查 魏敏,医学院临床一班,24520132204270 在这个火热的七月，我们暂别象牙塔中舒适的生活，带着青年人特有的蓬勃朝气，赶赴宁波进行社会实践调查。社会实践活动一直是厦大学生了解社会、体验生活真实契机。经过一番准备，我们便来到浙江宁波进行社会调查。我们一行人来宁波市医疗纠纷人民调解委员会进行访谈调查，这个任务切合我们的临床医学的专业知识，并与转型期中国社会矛盾解决机制这一研究目的有效合理的结合。调解员主要从医调会的成立、人员配备、受理案件、解决矛盾、后期反馈几个方面给我们介绍的。听过调解员的介绍之后，老师和同学们便积极提问,深入了解医调会的利弊以及解决医患矛盾的机制。我们了解到，在医调会5位调解员的共同努力下，宁波市医疗纠纷的人民调解工作得到了司法部和浙江省政府的重视。2011年3月，司法部吴爱英部长一行考察宁波市医调会，称赞这是司法行政工作的一个创新，为全国创造了很好的经验，值得全面推广。浙江省副省长郑继伟在全国人大会议上提出要推广医疗纠纷的“宁波解法”。目前，浙江省已建立人民调解组织700多个。各类人民调解组织，有效助推了“平安浙江”建设。我相信，在未来，还会有更多的“平安”省市。

我认为，医疗纠纷调解工作最基本的是要体现公开、公平、公正、自愿原则，在第三方的角度下看问题，不可偏颇任何一方。通过调研，我们深深体会到医调会的改善医患关系，消除医患矛盾的积极作用。据了解，全国许多地区的医调会都来宁波取经。作为一个医学生，我对未来更有信心了。

宁波社会实践活动已经结束了，但“转型期中国社会矛盾解决机制”这一问题给我带来的思考却远没有结束。全国大大小小的医调会如雨后春笋般成立，切实改善了医患关系，缓解了社会矛盾，有利于和谐社会的形成。社会实践活动给生活在都市象牙塔中的我们提供了广泛接触基层、了解基层的机会。深入基层,同基层领导谈心交流，思想碰撞出了新的火花。从中学到了很多书本上学不到的东西，汲取了丰富的营养，理解了“从群众中来，到群众中去”的真正涵义，认识到只有到实践中去、到基层中去，把个人的命运同社会、同国家的命运联系起来，才是青年成长成才的正确之路。

2.宁波医疗纠纷调解委员会调研心得

姓名：王永杰 学号：24620122204461 学院：医学院

2014年7月，在厦门大学马克思主义学院的组织、带领下，我参加了前往宁波医疗纠纷调解委员会的调研学习活动。医调会负责人不辞辛苦，热情接待了我们这一调研队伍。经过3个多小时的座谈，我们清晰的了解到宁波医调委的运行机制，并深入研讨了其自成立以来，成功调解的医疗纠纷案例。在澄清心中所有疑问之后，我们对宁波医调委的职能发挥充满信心。将来全国各地区均可借鉴宁波医调委的运行模式，并结合当地实际，因地制宜，建立有地区特色的医疗纠纷调解委员会，相信当前的医疗纠纷状况将会因此得到很大改观。宁波医调委的运行模式相比较国内其他地区，已经是比较先进，能很好的同时兼顾院方与患方的利益，并维持社会稳定。但是仍然觉得，在医疗纠纷调解程序中，有一个环节需要更加规范，以更好地保障患方利益。

在访谈中，我们了解到，在医疗纠纷调节程序中，共有4方代表：医调委代表、院方代表、患方代表以及保险公司代表。前三方共同参与调解过程是无可厚非的。然而，保险公司代表的参与，虽然存在其合理性，但是更多的，无疑是在这场院方与患方的据理力争中增强了院方的实力，从而对患方的利益构成隐性危害。据介绍，在调解过程中，保险公司代表亦会参与纠纷过失分析。为了减少公司应支付的保费，他们无疑会与院方站在同一阵线，而站在患方的对立面。这很显然，患方在争取自己权益的道路上就又多了一个障碍。可是，在医调委代表看来，这是合理的。他们的理由是：“毕竟最后支付理赔的是保险公司啊，他们应该获得参与调解的资格。”的确，乍一看，是如此的顺利成章，所以我才说是“隐形危害”。我认为这是不合理的。首先，我们分析一下，之前提到的四方之间的关系：患方与院方的索赔与赔付关系（假定构成事故），保险公司与院方的保险与被保险关系，而医调委代表应该是独立的一方，他们的作用是调解患方与院方的索赔与赔付矛盾，这是最主要的矛盾，也是患方唯一应该承受的矛盾，以及索赔过程中唯一的阻力。但是，一旦保险公司代表参与调解，正如之前所言，他们这时会不自主的与院方从对立面站到同一战线，这时院方即可在不被察觉中将其与保险公司的索赔保险与理赔直接的矛盾转嫁到了患方，从而增加了患方的索赔阻力，而缓解了医院的压力。这岂不是在不知不自觉中侵害了患方的权益？

我认为，在纠纷调解程序中，不应允许保险公司代表参与其中。患方仅仅是与院方代表，在医调委的协助下，按照实际情况和赔付标准商定赔付金额，并完成赔付过程。患方的索赔过程到此结束，而院方向保险公司索取事故赔偿，则是院方与保险公司根据保险条例另行商议。

第二篇：宁波会展业调研报告

宁波会展业发展调研报告

一、调研背景

1.会展业概述

会展业，是现代服务业的重要核心内容。它既对促进内外贸易、优化经济结构、扩大社会就业有着十分重要的作用；又对推进对外开放战略的大力实施，提升城市影响力，促进城市文明的全面进步有着特殊的意义。展览业有经济发展和社会进步“助推器”之称。作为现代服务业的特殊组成部分，因其与其他产业的密切关联性和对相关行业发展的重要推动作用而备受各级政府的重视。

会展业发展的意义非常重大，是关系宁波现代化国际港口城市建设的一件大事，是关系我市今后发展的一个非常关键的战略。近年来，宁波市在会展业发展中坚持科学发展理念，注重实效、勇于创新、强化服务，走出了一条量质并举的发展路子，宁波作为中国会展名城的地位正在逐步确立。

会展经济是指通过举办各种形式的会议和展览、展销活动所带来的直接或间接的经济效益和社会效益的一种经济现象和经济行为。据美国展览研究中心(CEIR)统计，2000年美国举办了13000个展览会，直接收入约120亿美元，与展览会相关的社会综合消费约1250亿美元，展览会的经济拉动效应为1：10；德国2000年展览会销售收入为45亿马克，创造社会综合价值410亿马克，拉动效应为1：9．1。国际上会展业的产业带动系数为1：9，也是目前不少地区提出若干年后要把本地办成“中国会展中心城市”、“中国会展名城”、中国区域会展中心”以试图将本地整体经济带动起来的“理论依据”。

通过相关专家的研究，认为与大城市相比，中小城市虽然存在先天优势不足的问题，但也有其自身品牌、区位、资源优势，应借鉴国内外大城市发展经验。宁波市政府非常重视会展业的发展，目前已把会展业定为宁波城市发展的战略性产业，为探析宁波会展经济的拉动效应，本次调研以第六届中国国际家居博览会（因家博会是我市唯一经过UFI认证的品牌展会，具有典型性，调研中发现的问题具有更大的价值）为对象来研究展会对宁波经济的拉动效应，并试图探究宁波会展业发展中存在的问题，最后为宁波会展业更好发展给出相关的政策建议。

注：上述活动属本人专科院校2012学年对10届学生安排的校外实践活动。

2.调研方法设计

此次调研以发放调查问卷为主，问卷主要以参展商和参展观众为调查对象进行，而问卷的形式以调查满意度的李克特量表为主，问卷内容主要涉及主办方的组织活动和展览场馆的设施和服务，通过参展商和参展观众对主办方和展馆的各方面因素的评价,反映了主办方和展馆所存在的问题和值得改进的地方。确定了问卷调查的对象和问卷针对的问题，接下来就要对问卷内容进行精心的设计，所以我们设计了两份问卷，一份用来调查参展商，一份用来调查参展观众（问卷未附上）。对于参展商问卷，我们主要设计了三个李克特量表，分别用来了解参展商对于展馆硬件设施、展馆的服务水平和主办方组织三个方面的评价。

3.调研日程安排

我们小组由一位专业的指导教师带队，组员由我班2名男生，3名女生组成，展开题为“宁波会展经济调研报告——以第六届中国国际家居博览会为例”的暑期实践活动。

1.7月4日至6日各组员在指导老师带领下在宁波国际会展中心进行为期四天的调研活动；

2.7月7日至13日我们进行数据的整理分析、组员讨论并撰写调研报告。

二、发展现状

（一）发展历程

自1997年以来，宁波市会展业经过了十几年的发展历程，经历了三个发展阶段。

1.工作起步阶段(1997年10月——2002年10月)

1997年10月，宁波市举办了首届宁波国际服装节，迈出了宁波会展业发展的序幕。1999年，宁波市又举办了首届浙江投资贸易洽谈会，为宁波市会展业规模和水平的提升起到了推进作用。1999年10月，市政府正式批准立项建设宁波国际会展中心；标明宁波市已重视会展硬件建设；2002年10月，宁波市新上海物业公司与上海国际展览有限公司、上海国际展览中心有限公司合作，成立了宁波国际会展中心管理公司，标志着宁波市会展业区域合作开始起步。

2.快速发展阶段(2002年11月——2004年)

2002年11月，宁波市成立了市会展工作领导小组及办公室，加强了对全市会展工作的领导和行政服务。之后，各县(市)、区和市级有关部门也建立了相应的工作机制，从而形成了全市会展工作的组织体系。2003年1月8日，市政府出台了《关于加快宁波市会展业发展的若干意见》，将会展业列为全市支柱产业之一，并提出将宁波建成长江三角洲南翼会展之都的奋斗目标，基本理清了会展业发展思路。2003年2月28日，宁波市会展行业协会成立，标志着宁波市会展业管理水平的提升。同年，宁波国际会展中心启用，宁波市会展设施条件达到全国先进水平。这一时期，宁波市会展活动不断增加。相继引进或举办了中国机械

工业展览会、中国国际日用消费品博览会、中国家居博览会、中国制药机械博览会等大型展会；举办了中国开渔节、宁波徐霞客开游节和中国梁祝婚俗文化节等节庆活动；承办了APEC中小企业服务联盟会议、甬港经济合作论坛等重要会议(论坛)。这些重要会展活动的举办，使宁波市进入了全国新兴会展名城行列。

3.发展与提高并重阶段(2005年——)

2005年以来，宁波市进一步加强了会展管理工作。市政府制订了《宁波市展览业管理暂行办法》，以规范全市展览工作；市会展行业协会出台了《宁波市会展评估细则》，明确了会展活动评估的基本标准；市有关部门拟订了《宁波市大型会展活动城区公益广告管理暂行办法》，并已着手研究会展业其他管理办法。与此同时，宁波市引进或创办了中国(宁波)文具和礼品国际博览会、中国食品博览会、中国电子产品和家用电器国际博览会、中国旅游投资洽谈会等大中型展会，并对部分主题相近的展会进行了整合，促使现有展会向规模型、实效性方向发展。2005年，宁波市被评为全国优秀会展城市。

（二）现今发展概况

近10年来，我市会展业按照“政府强力推动、市场灵活运作”的发展思路，从无到有、从慢到快、从弱到强，从单一到多元、从不规范到相对规范，不断演进，已形成发展快、辐射广、带动力强的新兴产业，为全市经济社会发展作出了积极贡献。

1、会展活动不断增加，会展名城地位基本确立。10年来，我市会展业快速发展。国家级、国际性大型会展活动纷纷登场。2005年，全市共举办各类会展活动80个。其中，冠名“国际”的展会10个，冠名“中国”的展会活动7个。国际标准摊位1000个以上的展会9个，2000个以上的展会6个。展出面积1万平方米以上的展会12个，其中，2万平方米以上7个，4万平方米以上6个。全市展览面积达453650平方米。目前，宁波已成为国内同类城市中大中型会展活动较多的城市，会展业发展竞争力不断增强，对外影响不断扩大，基本确立了会展名城地位。

2、展馆建设步伐加快，会展条件不断改善。目前，我市已拥有宁波国际会展中心、亚细亚展览馆、宁波新闻文化展览中心、余姚会展中心等大中型展馆，展览总面积已超过6万平方米。其中，宁波国际会展中心占地1460亩，一期工程投资7亿元，建筑面积9万平方米，展览面积5万平方米，配套设施达到国内一流水准。在建的展馆还有宁波国际会展中心扩建工程和慈溪会展中心等，待建的有宁海模具馆等。另外，全市已有星级宾馆和酒店130家，客房12700间（套），床位23000余张。其中五星级酒店3家，四星级8家，三星级30家，一、二星级89家，基本满足了会展活动的需要。

3、管理机制比较健全，会展增促工作不断加强。我市已初步完成会展管理体系建设工作，形成了纵横配套的会展管理机制，较好地发挥了政府、行会和企业的管理职能，成为国内最早构建会展管理体系的城市之一。为加快会展业发展，我市相继出台了一系列会展增促措施。如把会展业列为全市重点扶持发展的产业、对重大会展活动给予财政补贴、开展会展业目标考核工作、开设会展服务网站、加大重点会展活动宣传推介力度、组织“十佳”展会和“十佳”最受会展客商欢迎酒店评选活动等。这些举措都对我市会展业发展起到了促进作用。近年来，我市加强了会展业管理工作，出台了《宁波市展览业管理暂行办法》，制订了《宁波市会展行业协会公约》等。

4、会展队伍不断壮大，专业人才逐步成长。目前，我市在册展览公司33家，从业人员1000余人。经过10年的发展，我市基本形成了一支专业会展人才队伍。与此同时，与我市会展企业配套的广告、礼仪、策划、布展、演出等企业也不断增加，基本形成了全市会展业配套服务体系。

三、发展中现存的问题

我市在发展会展产业方面已做了大量工作，并取得了一定的成绩，但也多多少少存在着不少问题。主要包括以下内容：

1.办展企业数量较少，实力较弱。目前，我市多数大型会展活动由政府举办，办展企业数量和实力明显不如同类副省级城市。现有办展企业多为中小企业，难以独立承办大型会展活动。据初步统计，全市30余家展览公司，平均注册资本不足20万元。

2.公共扶持政策尚未建立。目前，市财政对会展业的扶持资金，仅局限在由政府牵头举办的大型会展活动，大多数由市场运作的会展活动没有享受政府的优惠政策，从而影响了会展业竞争的公平性，不利于全市会展市场的培育。

3.会展业管理比较薄弱。与国内许多城市相比，我市会展业管理力量明显不足。我市会展办与市大型活动办合署办公，没有内设机构，正式编制只有5人，且承担了繁重的展会、节庆承办任务，难以把较多的精力用于会展公共服务的基础性工作。行业协会尚没有确立行业权威，难以充分行使行业管理职能。多头办展、重复办展现象仍较突出，不审批、不备案时有发生。

4.会议产业发展不快。除APEC中小企业服务联盟论坛、甬港经济合作论坛等少数几个国际性会议（论坛）以外，其它活动规模较小，数量不多，影响有限，难以对我市会展业发展起有力推动作用。

5.部分会展活动实效不够明显。部分会展活动举办单位把大量精力花在领导邀请、开

幕式组织、宾客迎送等方面，没有花大力气推动招展、招商等工作，影响了会展活动的实效。

6.硬件设施不配套。展馆配套设施严重滞后，附近20～30分钟步行圈内，相应的辅助设施没有到位，以致办展期间出现交通难、吃饭难、住宿难、汇兑难等问题。

7.会展人才短缺。专业人才短缺已成为宁波会展业发展的“瓶颈”之一。在我市现有展览公司中，能独立办展的不到5家，多数企业管理水平低。办展人员缺乏专业知识，真正掌握外语、精通展览设计、熟悉组织策划、了解国际惯例、富有实际操作经验的专业人员十分缺乏。

四、对策及建议

小组成员通过多日的实地调研及后续的资料整合、探讨，总结出下列对策及建议：

1.大力培育会展企业主体

宁波市会展企业数量少，大规模上档次的专业化程度的高展览公司几乎没有。因此，必须积极培育会展企业主体，推动大企业集团和个人投资组建会展公司，同时积极引进国际、全国性的知名会展公司入驻宁波或在宁波设立办事处或分公司，逐步形成以会展中心为核心，大型会展企业为龙头，会展及相关服务企业相配套的会展市场主体体系。

2.发挥展览行业协会的作用

中国传统的行业协会有两种模式，一种带有强烈的官方色彩，以政府自居，代政府发号施令；另一种是松散的，没有实际职能，而是通过举办一些活动，以实现嬴利为目标的专业团体。展览行业协会作为一个新兴的组织，它既不应该是官方的，也不应该是嬴利，它应该由行业内的展览公司、展览场馆、搭建公司、广告公司、运输公司、业内研究人员及参展商代表等共同组织，具有广泛的普遍性，代表待业内大多数企业的利益，为广大企业服务。随着宁波展览经济的发展，展览行业协会将和政府管理机构相辅相成，行业协会通过监督展览市场，制定展览行规，加强信息交流，培养展览人才等措施，来维护展览市场的公正和透明的原则。

3.鼓励高校设立会展专业学科

高校在会展经济人才培养中确实有着不可忽视的作用。2002年，广州大学在广州市政府与法国教育部的协议下组建了中法旅游学院，并设立会展本科专业。在中法旅游学院，会展专业的学生不仅能学习到经济、管理、计算机、法律、统计、会计以及其他相关行业领域的知识，还可以利用52周的学时到会展公司、酒店、旅行社进行实习，优秀学生还可以选送到法国接受为期一年的培训、深造。针对国内对会展人才的需求存在复合型趋势，他们正在培养一批解企业燃眉之急的复合型人才。

而我市高校中虽然也有设立会展专业学科，但学校的课程设置、、教材等方面还没有真正切

合社会实际需求，也没有真正达到满足企业对专业人才培养的需求。宁波应以广州中法旅游学院作为借鉴来更好、更有针对性、更实用地为宁波会展经济输送人才而作好前期准备。

4.提升展览主体实力，培育会展专业人才

在会展软环境建设上，当务之急要抓好管理团队、展览公司、人才培养三个方面建设。首先，要提高我市展馆管理队伍的素质，确保展馆有效利用，可借鉴国外先进经验，聘请国外管理公司的资深专业人员做管理顾问。其次，要打破行业垄断，建立宽松的市场准入机制，鼓励有条件的企业和其它经济实体组建专业展览公司，鼓励和引导外商投资我市会展经济，鼓励国际著名展览机构来宁波设立分支机构和举办会展活动，要创造条件，促进与国外（境外）展览机构合作。要加强对现有办展力量的资源整合，努力实现优势互补和资源共享，通过联合、参股等形式，争取尽快培植几家规模较大、竞争力强的会展企业和中介机构。再次，要推行向国内外公开招聘引进会展项目策划、管理、设计等专业人才的办法，提高会展人员的整体素质，加强展览专业人员队伍建设，要有计划进行人才招聘，与宁波或周边高校联合，建立宁波市会展人才培训基地，对现有会展管理和服务人员进行分层次的专业培训，搞好上岗资格认证。

5.拓展办展方式，扩大展会知名度，努力培育品牌展会

加快会展经济对外开放，积极谋求多途径多方式进行办展参展。一要从多头办展向联合办展转变，努力提高会展的规模化程度；二要积极争取“国字号”展会多落户宁波，带动本地会展经济发展，扩大宁波展会知名度；三要充分发挥贸促会在国外参展和引展等方面的带头作用，以及与国外联系广泛的优势，寻求宁波会展协会加入国际会展协会，引进国外企业和展览公司来宁波办展，提升宁波展会档次；四要大力开展网络展览，实现实物展览和网上展览的相互补充；五要以现有品牌展会为中心，调整搭配好各类专业展会时序和规模。遵循会展经济发展规律和市场化运作规律，逐步形成多层次、多梯队（国际、省、市、县）、多品牌、大规模的具有很强国际性的会展格局。

五、调研体会（个人）

这次学校安排的社会实践调查，我们整个团队合作密切，相互鼓励，相互支持，调研过程虽然是艰苦的，但是我们干得很愉快！主办方宁波会展中心相当配合我们学生的调研工作，同时也给予了大家很大的支持，我们为此很感动。

对于调研的结果我们都表示比较满意，通过实践所得的各类数据可以看出，宁波的会展业发展前景还是比较乐观的，会展的经济拉动效应也不错，但是和北京、上海、广州等大城市相比还有较大的差距，主要体现在办展环境，配套服务设施，经济发展水平等。今后，宁波会

展业的发展应更注重服务质量，加强相关基础设施的完善，为举办更多更大规模的展览做好充分的硬件准备。同时，提升宁波城市的品牌效应。最后期待家乡宁波会展业的进一步发展，未来将朝着迈向国际化的会展城市的目标不断前进，将经济社会发展水平提高到更高的高度！

第三篇：2013年宁波房地产调研报告

2013年宁波房地产调研报告

第1页：起语

非常高兴见到各位业内专家和众多宁波地产老朋友，一起见证2013年宁波下半年房地产市场的重头戏。在座从事房地产行业的各位应该对近年的宁波楼市有着深刻地体会，从2010 年调控启动，到2011 年调控全面加压，再到2012 年的喊话调控，本轮调控已经走过了3个年头。今天，宁波楼市以全新地姿态，展示在业内外面前。

借第18届中国住博会之际，易居中国旗下新浪乐居携手兄弟公司克而瑞集团宁波机构、宁波市城之新展览有限公司强力出版《第十八届住博会宁波楼市白皮书》，与在座的各位以及所有房地产从业者、购房者共同分享宁波楼市的荣与宠。

揭晓谁才是宁波市场的真正销冠？时至第四季度，楼市走势究竟如何？

第2页：商品住宅| 供应量分析

2013年三季度，随着市场成交的逐渐升温，宁波数十个待售楼盘纷纷应市开盘或加推，三季度商品住宅市场供应量达145.87万方，成为近两年季度供应量之最。

（可删选）（（（（（（（（（商品住宅市场供应自2012年四季度集中放量之后，今年一季度供应项目迅速减少，1月-3月月度供应量均在20万方以下，4月份受“国五条”政策影响，大部分开发商按兵不动，供应量依旧在低位前行，5-6月市场逐渐明朗，开发商推盘速度开始加快，并且大部分入市项目均获得不错销量，开发商对市场预期越来越好，7-9月份市场供应量成倍增长。）））））））））

特别是8、9月份，开发商为在“金九银十”中抢占市场，待售楼盘纷纷加快推售节奏，9月供应量更是达到近两年供应量峰值。三季度供应高潮过后，四季度供应量或将有所下降。第3页：商品住宅 | 供应结构分析

从2013年三季度各区域供应情况来看，鄞州区供应量依然最大，供应套数为3810套，占总供应量的36%；新增产品供应中，三房供应套数最多，共6346套，占比60%；特别是90-140平米首改再改成为供应主力，供应套数为5190套，占总供应的49%。第4页：商品住宅 | 成交量分析

2013年三季度，宁波商品住宅市场成交量为83.51万方，环比增加25.5%，同比减少13.1%。三季度住宅推盘速度明显加快，大部分新盘市场接受度较高，开盘后均获得不错销量，市场成交以新品为主体，成交量大幅回升。随着新品的大量备案和待售楼盘的逐渐入市，四季度成交量或将再度升高。

（可删选）（（（（（（（（（2012年末的高量供应保证了今年年初成交量的上涨，1月份因此得以延续市场暖冬行情，2月受春节影响较大，市场成交量迅速缩水，3月 “国五条”新政来袭，但由于地方性细则仍未出台，部分二手房市场客户涌入一手房市场，3月成交量破冰升温，4月份楼市处于“新盘荒”，市场成交以库存改善产品为主，5-6月蓄势已久的待售楼盘开始相继入市，市场需求得到有效释放，新品消化速度较快，但由于老盘成交逐显缓慢，市场成交没有太大起色，7月鄞州罗蒙环球城、万科金域国际两大热盘主导市场，北仑项目也在7月集中备案，因此大幅推高住宅去化量，8月推盘数量有所减少，且均在月底入市，因此8月成交量迅速缩水，9月是楼市传统旺季，多个新盘集中入市，但由于成交备案延迟，9月成交以8月开盘项目为主，去化量并未明显上升。）））））））））

第5页：商品住宅 | 成交结构分析

2013年三季度各区域成交比例

2013年三季度，宁波住宅市场成交主力区域依然是鄞州区，鄞州区三季度多盘齐发，罗蒙环球城、万科金域国际、四季翠园等新品入市后多次成为销量冠军，大幅拉升区域去化量，鄞州三季度共成交3148套，占总成交套数的44%；商品住宅市场90-140平米面积段成交套数大幅增加，共去化3129套，占比44%；商品住宅各均价段中仍以10000-15000元/平米成交量最大，三季度共成交3097套，占总成交套数的43%。

第6页：商品住宅 | 成交均价分析

2013年三季度，宁波商品住宅市场成交均价为13485元/㎡，环比上涨0.3%，同比下降3%。政策稳定期内，商品住宅价格保持高度平稳。下季度若无新政实施，商品住宅价格将依然保持平稳前行。

（可删选）（（（（（（（（（从各月均价走势来看，6月由于均价23418的东方一品成交量最大对市区均价起到一定的拉升作用，7月罗蒙环球城和万科金域国际平价入市，成交价格相对较低，再之北仑区低价项目本月集中备案，7月均价比6月明显下滑，8月恒大山水城和四季翠园两大新盘集中备案，成交价格拉低市区均价持续下行，9月低价项目成交比例缩小，东方一品、万科城、荣安府等项目成交量较大，住宅均价由此回升。）））））））））

第7至9页：三季度成交排行榜

2013年，宁波楼市整体平稳，没有出现大起大落。相对于楼市的平静，各房企、各项目间之间的“明争暗斗”却颇有看头。据克而瑞集团宁波机构发布的数据显示，雅戈尔、兴普、罗蒙、银亿、维科等本地实力房企均入围宁波房企销售面积、金额、套数三大排行榜TOP10。可以说，宁波各房企去化不一，大部分企业的全年销售目标压力不大，“部分房企销

售指标完成度均快于时间进度，加上下半年可售货量较大，各房企的业绩预计会继续攀升。” 第10页：土地 | 供应分析

2013年第三季度，宁波土地市场新增供应量为291万方，同比增加95%，是二季度的两倍有余。三季度，宁波共新增67幅经营性土地，出让面积为291万方（仅统计江东、海曙、江北、科技园区、鄞州、镇海、北仑，不包括工业用地），随着土地供应计划的逐步完成，四季度土地供求或将有所回落。

（可删选）（（（（（（（（（继二季度土地市场升温之后，三季度推地速度再度加快，特别是7月、8月土地供应更是以爆发式增长。随着楼市成交量的上涨，开发商资金流加快，手头资金充裕转而投向土地市场，土地成交也因此持续高涨。）））））））））

第11页：土地 | 供应结构分析

2013年三季度，供应土地以住宅性质为主，其中住宅用地为159.85万方，占总供应面积55%；从供应区域来看三季度，北仑区领先其他六区，成为土地供应主力，供应面积为119.7万方，占比41.2%；三季度，供应土地以中小规模为主，其中，1-5万方土地供应31宗，占比46%。

第12页：土地 | 成交分析

2013年三季度，宁波土地市场成交量为238.5万方，同比增加250.3%，环比上涨107.9%。三季度，宁波市共成交51幅经营性土地，成交面积为238.5万方，可建面积为442.4万方（仅统计江东、海曙、江北、科技园区、鄞州、镇海、北仑，不包括工业用地），平均成交楼面价为2775元/平方米。随着宁波楼市的逐渐升温，开发商回款速度加快，资金充裕后开始转向土地储备，那地热情持续高涨，三季度土地市场成交愈演愈热，端起本第一波“土地盛宴”。随着政府供地计划逐步推进，大部分土地已经名花有主，下季度土地成交热潮或将有所下降。

第13页：土地 | 成交结构分析

2013年三季度，成交土地以纯住宅用地为主，成交面积为166.62万方，占总成交土地的70%；区域方面，北仑区因政府大量推地成为各区成交之首，面积94.11万，占比40%；土地规模方面1-5万方中小规模土地成交幅数过半，共成交26幅，其次为10万方以上土地成交10幅，占比19%。

第14-15页：土地 | 成交排行榜

三季度成交的土地，最让业内关注的应该是7月被通颖投资有限公司斥近10亿拿下的天水家园以北地段Ⅰ-2a地块以及8月被上海世茂股份有限公司以近19亿拿下的江北洋市

河以西孙家1#地块JB13。

（可删选）（（（（（（（（（天水家园以北地段Ⅰ-2a地块周边有天水家园、钰鼎园、长岛花园、铂翠湾等新建楼盘，早期万达广场的入驻更是让周边区域房地产开发速度大幅加快，市场成熟度越来越高。伴随着万达广场这艘商业航母在江北成功着陆，各大人居大盘逐一打造，区域规划日渐成熟，江北一改旧貌，成为宁波区域发展潜力地段。近段时间，江北区连续推出了几块备受关注的宝地，吸引了不少房地产巨头关注。

江北洋市河以西孙家1#地块JB13地块周边优质地块林立，其中不乏“大佬”级开发商已拿地块，临近万达广场，生活，商业，医疗设施配套齐全，改区域已规划城未来高端住宅区域，具有良好发展前景。地块同时处于江北万达商圈和海曙新星欧尚商圈可辐射的范围之内。地块周边有九龙仓雅戈尔铂翠湾、雅戈尔长岛花园和维科上院，该片区未来是江北高端住宅的聚集地。）））））））））

第16页：办公市场走势

2013年三季度办公新增供应量为7.78万方，共新增5个项目，较上季度增加10倍有余，但同比下跌58%，2013年以来办公市场成交持续低迷，三季度共成交5.89万方，虽较上季度增长42%，但同比下跌49%。

（可删选）（（（（（（（（（宁波研发园集中备案，共备案29套，占市场41.4%，是市场成交主力项目。和创大厦成交3套，均为大面积办公，成交均价为25395元/㎡，成为本季度成交均价之最。其余项目均未有成交备案，后期入市后成交量有望小幅增长。三季度办公市场成交均价为9055元/平米，较上季度增长2%。）））））））））

第17页：商业市场走势

2013年以来，商业市场供应呈上升走势，三季度新增12.1万方，较上季度增长近2倍，同比下跌55%。本季度商业用房均为住宅底商和办公底商，无纯商业项目供应。三季度商业成交量为4.49万方，环比下跌5%，同比下降55%，成交均价为15794元/㎡，环比上升3%，同比上涨4%。商业市场无纯商业项目入市，新增供应项目多为住宅底商和办公底商，成交依然以住宅底商和在售老商业项目为主，去化速度持续缓慢。银泰城或将于近期入市，后期商业成交量或有所上升。

第18页：媒体分析

2013年三季度，宁波房地产传统广告投放频次为643次，与去年同期相比增加79%，环比上涨35%，投放金额为8929万元，同比增加75%，环比上升30%。随着开盘项目的入市，房地产媒体投放随之增加。

除了传统媒体，网络媒体在房地产市场中也受到越来越多的重视，且基于网络媒体的快速传播性以及灵活操作性，广告投放比例更是日趋上升。

回顾各开发商历月的营销，7月，8月，9月三个月媒体投放量呈上升走势。7月媒体投放项目以待售项目和新推楼盘为主，营销活动频繁不断，由传统坐销向线中、线下行销发展。且以产品、价格为主基调更加直白，众多开发商结合新浪EJU等电商平台为待售项目预热，增加知名度和开盘宣传。随着越来越多的大牌开发商落地宁波，下一季度众多项目集中开盘，地产营销之战将会硝烟四起，精彩不断。

第19页：结语

楼市 | 成长中的辉煌足迹

感谢住博会对《2013年宁波房地产调研白皮书》的大力支持，最后，预祝本届住博会成功举办，与在座的各位一同推动宁波房地产市场走向全新纪元！谢谢大家！

第四篇：医共体建设调研报告(样)

XXX实施县域医疗服务共同体建设推进分级诊

疗的调查与思考

根据《国务院办公厅关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》（国办发〔2017〕32号）、《浙江省人民政府办公厅关于推进高水平医疗联合体建设的实施意见》（浙政办发〔2017〕116号）、《省卫生计生委省编办省财政厅等五部门关于推进县域医疗服务共同体建设试点工作的若干意见》（浙卫发〔2018〕9号等文件精神，开展县域医共体建设，有利于深化综合医改，整合县域医疗资源，提升基层服务能力，完善医疗服务体系。为摸清我县医共体建设的开展情况及存在的问题和不足，更好地推进我县县域医疗服务共同体建设（简称医共体建设），促进优质医疗资源下沉，方便群众就近就医，现将我县实施医共体建设推进分级诊疗的调研情况汇报如下：

一、前期情况

2018年，推进医共体建设是我县深化医疗卫生体制改革的首要任务，我县计划以调整优化县域医疗资源结构布局，发挥医疗服务体系整体效能为目标，建立省市、县乡三级医共体以及县域内以县级医院为龙头、中心卫生院（社县卫生服务中心）为纽带的县域医共体，通过优质医疗资源逐级下沉，全面提升县域内各级医疗机构的医疗技术和服务管理水平，在我县逐步形成“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的就医格局。一季度，县人民医院门诊人次同比增长10.39%，出院人次同比增长增长

18.51%，三四类手术量同比增长11.53%；1-4月份，横溪中心卫生院门诊人次同比增长8%左右，出院人次同比增长增长10%左右，三四类手术量同比增长10%左右，各项主要指标平稳趋好，医共体运行模式初步形成。

（一）积极探索对口帮扶，基层服务能力逐步提升。我县将帮扶工作作为提升基层医疗机构服务能力的重要途径，督促医共体建设上级医院下沉技术力量，落实帮扶工作，并且将人才培养、专家坐诊工作等纳入医共体建设考核的重要指标。2018年上半年，XX医院派出技术骨干帮助县人民医院开展了外科、骨科手术，县人民医院派出10名管理和技术骨干到XX医院进修学习。另一方面，定期开展坐诊和培训活动，1-4月，县人民医院共挑选10名精干力量到乡镇卫生院坐诊，诊治病人500人次，开展各类培训10余次。通过帮扶，受援单位诊疗规范度明显提高，院容、院貌和院内环境有所改善，医院整体水平明显提升。

（二）积极推进分级诊疗，医疗资源使用效率进一步提高。优化分级诊疗和双向转诊机制，加大对乡镇卫生院和村卫生室高血压、糖尿病等慢性病常见病种收治能力的培训和带教，严格控制慢性病、常见病的向上转诊，重点加强了对高血压、糖尿病等慢性病分级诊疗推进工作，促进区域内医疗资源使用效率进一步调高。2018年1-4月，医共体成员单位向县人民医院上转患者109人次，县人民医院下转患者41人次。

（三）推行家庭医生签约服务，基层医疗服务网络功能得到强化。县卫计局指导各卫生院、社区卫生服务中心制定考核细则，严格兑现签约服务经费，规范签约程序，推进家庭医生签约服务机制，同时强化管理，提高签约服务率，让老百姓在家就能享受到点对点的医疗服务。至2018年4月，全县20家基层医疗机构均已开展签约服务工作，共签约135677人，居民签约率26.35%。

二、存在的问题和不足

（一）龙头医院综合实力有待强化。近年来，县人民医院的医疗服务水平逐年提升，社会影响力不断加大，但依旧存在一些问题。县人民医院作为县级龙头医院，硬件设施不够、高素质专业技术人才缺乏、学科建设滞后，综合实力有待持续提升，县级医院整体服务能力及对医共体内医疗机构带动作用亟待提升。

（二）基层医疗机构基本医疗能力建设滞后。分级诊疗工作是一项系统工程，最主要是要提高基层的医疗服务水平。在首轮医改中，将基层卫生院和社区医疗服务机构全部纳入公益性事业单位管理后，虽然公共卫生服务建设得到加强，但基层医务人员工作积极性不高，医疗骨干流出情况严重，医疗设施设备参差不齐，导致基层卫生院基本医疗能力下降，群众的信任度还不高，基层群众纷纷前往县级以上医院就诊，一定程度上影响了分级诊疗工作的实施。

（三）取得的成效不够明显。从调研情况看，我县虽然从2017年年底开始启动医共体建设，但医共体建设的考核和奖惩机制不够完善，县域医共体建设的实施方案和考核细则还在紧密的研究探讨制定中，制约了医共体各成员单位更好地开展工作。

三、对策建议

（一）强化宣传教育，普及医疗卫生常识，引导群众正确有序就医。加强健康知识的宣传，普及健康卫生知识特别是常见病、多发病、慢性病防治知识，引导群众按照正确的方式方法就医，增强群众“防未病”意识，降低居民发病率。大力宣传医共体自身的服务能力和水平，让群众了解自身的专科特色、医疗水准，让群众能够放心看病。加强相关政策、制度的宣传，特别是分级诊疗制度、新农合报销政策、有关优惠措施等，让群众明白到医共体成员单位有序就医能够少花钱、看好病，获得人民群众的认同。转变村级卫生室职能，由“看小病”向“防未病”职能转变，将家庭医生签约服务落到实处，充分发挥村医在宣传健康知识、引导群众正确有序就医方面的作用，促进区域内就诊率的提升。

（二）突出龙头带动作用，努力提升县级医院“治大病”水平。紧紧围绕“治大病”功能定位，坚持外引与内培并举、扩量与提质并重，全面增强县级医院综合实力。着眼医疗卫生学科发展、岗位急需人员和紧缺人才，进一步创新选人用人引人方式，培育造就一支与区域医疗卫生需求相适应、用得上、留得住的高层次人才队伍。加强与省市内外优质医疗资源合作，借力发展，建立各种形式的医联体，将省市内外知名专家请进来进行讲学示教、经验交流，学习上级医院的先进技术和管理经验，促使县级医院强筋壮骨，实现学科、技术、人才、信息等方面的借梯登高。

（三）加强基层基本医疗能力建设，增强基层卫生院“看小病”和村级卫生室“防未病”的能力。加快推进基层医疗卫生服务质量提质增效，推动基层卫生院标准化建设，不断提高基层卫

生院管理水平和诊疗能力。通过县级龙头医院下派驻点医师、合作共建科室等方式，不断提升基层卫生院服务能力和水平。结合XX实际，借鉴外地成功经验，科学制定县级医院下派医务人员援助基层卫生院方案，完善相关奖励政策，并与下派医务人员晋职晋级挂钩，让下派医务人员沉下心来帮扶基层，见到实效。将“师带徒”工程落到实处，强化村医业务培训，提升村医慢病防治技术，增强村医“防未病”能力。

（四）利用社保和价格杠杆作用，进一步完善考核与奖惩机制。进一步改革医保支付方式，完善风险共担机制、自我控费机制、质量保证机制和高效低耗机制，加大一般患者向下转诊的力度，减少患者外转，通过规范诊疗程序、缩短住院日、节约医疗资源，让群众看病少花钱、得实惠。进一步完善分级诊疗机制，推进按病种付费制度，实行新农合报销同病同价，引导多发病、常见病、慢性病到基层卫生院诊疗。加强对重点指标的考核，针对区域内就诊率及医共体内就诊率、可报费用占比、实际补偿比、单病种付费执行率、双向转诊环节等重点指标和环节制定相应的奖惩措施，推动各项改革措施出实效。

第五篇：学生会社管会部门工作计划 （共）

办公室

1.负责下周学生干部及会长签到；

2.为社团招新做前期准备；

3.负责制作会长会牌；

4.协助社团开展各项活动；

5.为部门招聘干事做准备，学生会社管会部门工作计划。

实践部

1.为社团活动申请教室；

2.社团比赛的赞助做相关的工作；

3.协助社团开展活动。

组宣部

1.为社团招新做前期的准备，并负责出社团文化节的海报；

2.准备干事招新面试的相关工作

3.对面试问题的准备及笔试过程中材料的准备

4.对于社团的相关工作讲陆续开展

5.对于过去一年的部门工作的缺陷近一步改正

6.协助学院、社管会搞好相关活动

策划部

1.部门招新面试；

2.社团招新准备；

3.新生定向赛的准备，工作计划《学生会社管会部门工作计划》。

信息调研部

1.社团开展招新活动，为社团帮忙招新，为招新出谋划策；

2.社团开始开展社团活动，干事开始着手社团工作；

3.组织老干事带领新干事开始接触日常工作，完成新干事的工作安排；

4.新老干事开第一次例会，使得新老干事互相认识；

5.开始着手新生活动（棋赛）的宣传及报名工作；

社管会办公室

2011.10.17