武汉三大火车站调研

第一篇：武汉三大火车站调研

在当今的社会，随着科学文化水平的提高以及人们对生活质量的要求不断上升，建筑不仅仅要满足人类居住和公共活动的需要，其精神意义也愈发深远。在21世纪，建筑更是成为了一个国家经济实力的代表，一个国家精神文明的象征。随着汉口火车站的即将建成，武汉三大火车站—汉口火车站、武昌火车站以及武汉火车站终于浮现在人们的面前，对于三大火车站也是议论纷纷、褒贬不一，然而对于类似于火车站这种大型公共建筑，它所代表不仅仅是一个车站，而是对全世界来访人们的欢迎，它所展现的是一个城市的形象。为此，我将从以下几点对武汉三大火车站进行简要的分析。

一、火车站的总体规划 对于一个大型的公共建筑，总体规划的重要性显而易见。而对于火车站这样人流量非常大的建筑，更是必不可少。不仅要考虑到周边坏境对其的影响，更是要考虑到人流疏散的重要性，两者必须结合得完美无缺。以武昌火车站为例:

1、武昌火车站站区功能定位及交通需求分析

武昌火车站站区总体布局为：以西为主、东为辅，西广场为城市的主要交通及景观性广场、东广场为交通性广场。东西广场通过紫阳东路、现有的站房北侧社会性人行通道和南侧的社会性人行天桥实现交通联系。中山路高架拆除后改建为双向四车道下穿隧道，尽快贯通三环线南段以分流中山路交通压力，建设紫阳东路、津水路形成站区周边交通环。

2、规划方案：

武昌火车站总体布局为：以西主东辅。西广场以高架坡地景观广场为核心，集交通、景观、商业、文化、地下空间综合利用为一体的三层综合性广场，由站前坡地景观广场、交通综合体、综合开发及邮政设施区、旅馆办公区组成。景观广场占地面积约2.5万平方米。广场地下一层为出租车、社会车停车场，建筑面积1.9万平方米。交通综合体位于广场北侧，由地面公交枢纽站、两层服务区组成，占地面积2.44万平方米。东广场面向东侧的居住生活区，规划为辅助的交通性广场，由景观集散广场、公交服务区、出租服务区和社会停车区组成，用地面积2.65万平方米。分层布局：高架层面：布置与车站车行高架平台及中山路衔接的坡地景观广场；

地面层：布局进出站客流集散空间、商业及配套服务设施；

地下一层：布局社会停车库、出租车候客区和连接各个方向的人行廊道。

3、选址；与城市外围环境的关系（以武汉火车站为例）

武汉站选址花了一年时间，一度曾选址落步咀，因为落步咀的地势比杨春湖高，可直接在面做路基工程。但选址落步咀铁路线须穿越东湖风景区，对东湖造成影响。

而杨春湖地形低，必须作桥梁工程，工程投入比落步咀多了近10亿元。但铁路线从东湖景区边缘夹境而过，切割景区面积最小（4.4平方公里），可最大程度保护景区；且线路顺直，基本避开沿线建筑物。

经铁道部和省市政府多次协商权衡，达成要最大限度保护东湖的共识。2004年8月，武汉站选址敲定杨春湖。目前，车站东侧紧靠城市三环快速路，西距城市内环线徐东路7.5公里，距汉口循礼门17公里、距武昌洪山广场12公里、距汉阳钟家村22公里。

建成后的武汉站

定位华中陆港 武汉火车站站区的规划定位与目标是：以武汉火车站为主体，建设服务中部、面向全国、国内一流的综合交通枢纽，功能完善、充满活力的华中陆港。同时，要将武汉站打造成绿水交融、特色鲜明的生态站区，成为代表武汉21世纪建设水准的精品工程和标志武汉市迈向区域性中心城市繁荣与活力的新名片。

二、几种交通的衔接

对于火车站等交通建筑，必须与其他交通形式联系起来，组成一套完整的交通流线，这样能够更好地疏散人流，为旅客提供便捷、完善的交通服务和配套服务。以武昌火车站为例，其各个交通组织如图：

其次，武昌火车站的立体的交通综合体设计也是达到了很好的交通服务效果。

再以汉口火车站为例，整个站区的车流交通组织规划中，长距离交通主要经三环线由东广场进出车站、城区交通主要经西广场及周边道路进出车站。公交车主要经车站北侧的友谊大道、武青四干道及西侧建设十路进出东广场北侧的公交枢纽站，长途客车主要经车站东侧的三环线及白马立交进出东广场南侧的长途客运站；城区送客社会车辆及出租车主要经车站北侧的友谊大道、武青四干道及西侧建设十路等城市干道组织进出站区，经车站西侧的高架车行平台下客后离站，或直接进入车站架空层下方的停车场候客；周边城市地区客流及东湖高新等远距离社会车辆，经城市三环线及白马立交组织进出站区，在车站东侧高架车行平台上下客后离站，或经站区道路组织进入车站架空层下的停车场。

整个站区的人流交通组织规划中，站区客流主要以机动化的方式到达车站，设计以“全天候、零换乘、人性化、强导向”为原则。车站内部客流组织流线为“上进下出”为主、“下进下出”为辅的交通组织方式。

轨道、长途及公交进站客流，经车站架空层及车站东西两侧的自动扶梯进站，乘社会车及出租车的进站客流可直接经由车站东西两侧的车行高架平台进入二层贵宾候车室或三层候车室候车；出站客流在地面出站大厅出站后经地面步行进入轨道站厅或至东广场的公交枢纽站、长途客运站换乘其他交通离站。

三、火车站的平面的功能组织

对于火车站人流量很大的建筑，平面的功能组织对人流的走向起了决定性的作用，所以它保证了车站内的人流稳定有序。而地下空间的运用起着不可忽视的作用，下面以地下的平面组织举例说明。

以汉口火车站为例，地下空间的复合利用利用现状人防地下空间进行了全面改造与扩建。将绝大多数交通换乘功能设置在地下空间内，如出站地道、社会车辆服务区出租车服务区商业服务、管理用房等。结合站房上进下出的客流组织模式，即从广场地面进站，从地下层出站出站口位于售票厅地下一层直接连接南广场地下空间。近期即将建设的地铁2线和远期规划的地铁7号线在南广场地下交汇．在现有地下空间内部布置铁路与地铁、出租车社会车辆、公交的 换乘空间，大大缩短旅客换乘距离，避免人车交叉干扰快速疏散客流，实现立体的无缝的综合交通换乘模式。将大量交通换乘功能和配套服务设施由地面 转移至地下，缩小了地面设施占地，增大绿化面积丰富景观形态，从而在改善功能的前提下提升站区整体开敞空间的景观性、生态性，强化其城市窗口形象地位。通过对地下空间的综合利用，整合原有用地 资源 可以集约化使用土地，在提升区域功能改善城市景观的同时兼顾经济、社会、环境多方效益。

而在武汉火车站中，武汉站站房的地下空间，形成连通东西广场的地下步行通道，并预留向西下穿站西大道，连接核心区的地下通道。

四、火车站的造型特征

既然一个火车站是一个接待各地来客的交通建筑，它也象征着一个城市的面貌，所以其建筑造型一定要反映出这个城市的精神面貌以及城市人民的生活态度，因此，它的造型一定要符合这个城市的历史以及文化足迹。

三大火车站各有各的特色，可谓是平分秋色，在其造型上都展示了其独特性。武昌火车站：古色古香的国画——经济实用

武昌站站房似楚王宫矗立，静诉荆楚历史；站前广场绿树翠草起伏，台阶上水流潺潺，如行云流水般美妙绝伦。

在武昌火车站方案的设计过程中，设计者始终紧紧围绕着“楚文化”这一地域性历史文脉，对“楚文化”建筑进行了一次有意义的探寻。武昌火车站很好的诠释了楚文化在建筑上的表现形式。

在立面造型上，总体布局上，整个站房大楼呈中轴对称布置，中间为突出的大坡顶，然后是倾斜的石材与玻璃墙面，左右两端的望楼又稍稍高起。候车厅的外墙为配合屋面，一段也往后倾斜，体现出一种强烈向上的趋势，寓意楚建筑的超拔之美。这种立面的高低起伏和中轴对称的美学特征既符合楚城的构图特点，又满足其作为交通建筑气势恢闳的要求。

造型外观上最主要的特征是突出了“台”的元素，并且营造了一种“层台”的效果。高架车道与两层大屋面，前后错落有致，穿插交合在一起。高架车道下有柱子支撑，可看作一重台；然后是位于站房前部的第一层屋面，形式上与主体中庭屋顶相同，与其构架组成了站房的入口雨棚，形成了一个室内外过渡的“灰空间”，既体现出空灵通透的特征，又起到了防止西晒的作用，与整个建筑造型浑然一体，成为二重台；第二层屋面覆盖中庭，并与第一层屋面咬合，打断了其向室内延伸的趋势，成为整个建筑的制高点，并且形成了交通建筑的室内大空间，此乃三重台。这种组合方式交融自然和谐，并给人以层层跌落的感觉，不由想起楚“层台累榭”的建筑形式。中庭大厅的两层大屋顶，虽然也采用了坡屋顶，但与通常所见的中国古建筑坡屋顶不尽相同。其采用了汉代的坡顶形制，屋面四面倾斜，顶上不是收成_二条屋脊线，而是形成一个面。汉代文化本是由楚文化发展而来继而形成一个体系，采用汉代屋顶形制不仅代表了楚文化背景，并且也符合武昌独特的历史文脉和地域特色。至于四角望楼的屋顶，则吸收了汉阙的理念，其具象的形式具有强烈的象征意义。

在武昌火车站的设计过程中，通过对楚文化特点的分析、提炼和升华，并不断的论证，终于确定了楚文化建筑的“高台”原型。这种对楚文化建筑的探寻不仅仅是停留在历史的形式，而是寻找到了其“源”，并结合建筑功能类型、现代技术与材料等综合性因素，最终确定原型。这种灵活的综合论证的方法，在追求地域性建筑特色、体现丰富性文化内涵和高科技时代精神的今天具有深远的意义。

汉口火车站：欧洲风情的油画——返璞归真 汉口站站房建筑将体现欧式风格，外表如汉口大智门老火车站。周边建筑也将变成欧式建筑，改造完后，将现一派欧陆风情。

武汉火车站：鹤舞湖畔的现代画——人文色彩 车站主站房是现代化造型，外观如大鸟展翅，寓意千年鹤归、中部崛起。和前三个站相比，武汉火车站强烈的人本特色和地域文化特点突出。鹤舞湖畔的景象将开始显现，如一幅现代感强烈的现代画。

到此为止，我对武汉三大火车站的分析已经结束。经过了对武汉三大火车站的调研，我对大型的交通建筑有了一个初步了解，对以后的类似的建筑设计也有了一个更全面的认识。

武汉火车站调研报告

第二篇：车站调研报告

一、调研项目

(一)车站客运工作

(二)车站行车工作

二、调研目的(一)车站行车工作方面

1.掌握车站运输组织工作的基本理论和方法;

2.掌握车站调车作业计划的编制方法;

3.掌握货运单据的保管、交接及传递方法;

4.会编制列车编组顺序表

5.掌握车站接发列车的作业程序和用语;

6.具备信号员、助理值班员、车号员(长)等工作的较为熟练的技能;

7.具备车站值班员、调车区长等工作的理论知识和初步技能;

(二)车站客运工作方面

1.熟悉车站的客运设施设备;

2.了解客运站各种流程及组织方式;

3.掌握车站行李、包裹运送工作流程;

4.具备车站客运员、行李员等工作的理论知识和初步技能;

(三)调研方法

我在XX火车站工作了将近两个多月，在这两个多月的工作经历中我收获了很多也感悟了很多。看到的不仅是那些赶火车的旅客，还有我们这些一直服务于神池南火车站的工作人员。在此期间，可以看到中国人如“侯鸟”般大迁徙的社会现象。这不仅仅是铁道部门的工作，也是我们当代大学生的工作。在实习当中我们既收获了工作中学习到的知识也收获到了人生中的宝贵经验。

(四)调研内容及过程

(一)调研内容

1.车站行车工作

(1)车站调车区的划分和调车机车的分工

(2)调车区现在车掌握

(3)调车区的解体、和取送作业任务，调车场线路和固定用途，股道有效长和容车数。

(4)调车作业计划的编制方法

(5)货运单据的保管、交接及传递方法

(6)列车编组顺序表的编制

(7)车站接发列车的作业程序和用语

(8)正常、非正常列车的办理和各种行车凭证、表簿的填写方法

(9)本站各方向停止影响接发列车进路、调车作业和开放进站信号的时机

2.车站客运工作

(1)客运站的设施设备

(2)客运站各种流程及组织方式

(3)问讯处服务，搜集积累各种资料，解答旅客问题

(4)候车室服务

(5)旅客乘降服务，包括进站检票、站台组织上下车和出站收票等

(6)行李包裹运送工作

(7)售票工作

(8)安全检查

(二)调研过程

现代交通运输包括公路，铁路，航空，水运，管道。铁道运输又是交通运输中极为重要的一环。它的特点是，载运量大，运费较低，行驶速度较高，连续性强，一般不受气候，地形等自然条件影响，适合于中长途客货运输。根据XXXX年的数据，铁路占各种运输方式旅客周转量的XX%，占各种运输方式货物周转量的XX%。铁道是国家重要的基础设施，大众化交通工具。铁路在综合交通体系中占有重要地位。铁路为经济和社会的全面、协调。可持续发展，发挥着更加有效的促进作用。十一五期间我国铁路大发展，尤其是高速铁路的发展走在了世界的前头。

1.车站行车工作

车站行车室是车站的行车指挥部门，是车站的心脏。车站的行车工作由车站值班员、联控值班员、内勤助理值班员、信号员、外勤助理值班员、列尾员、车号员和调车人员负责。车站采用集中联锁控制台，64D单线半自动闭塞。车站各岗位工作人员应对车站站场十分了解。熟悉站场设备情况、线路情况、线路容车数、有效长以及车站中心里程和上下行进站信号机里程。车站行车组织的通讯设备为列车无线调度通讯设备，车站值班员签收调度发布的阶段计划，打印后交由内勤助理值班员。由内勤助理值班员负责修改阶段计划，并与值班员核对无误。外勤助理值班员应熟悉部颁接发列车作业标准，穿规定着装标志齐全，按照值班员的指示接发列车。并且要会处理一些非正常情况下的应急处理，较为常见的是列尾故障。处理列尾故障，外勤助理值班员应走到列车最后一节，确认列车完整，组织司机进行试风，确认列车的缓解与制动作用良好。信号员熟悉集中联锁控制台各个按钮的作用及某些按钮的特定使用范围，车站值班员及时填记占线板，联控值班员与司机做好互控，确保行车安全。内勤助理值班员应熟悉运统-8的填写和车辆小时的计算，18点各种报表的填写和上传。信号员员应严格按《站细》规定的时机开放信号机。如取消发车进路时，应先通知发车人员;如发车人员已通知司机发车或显示发车指示信号而列车尚未起动，还应通知司机，收回行车凭证后再取消发车进路。车站值班员应保证有不间断接发列车的空闲线路。车站值班员应严格把关施工维修，施工前应登记《行车设备检查登记簿》，车站值班员应尽速与列车调度员联系，并根据调度命令封锁区间，在控制台上揭挂封锁区间表示牌。向施工封锁区间开行路用列车时，列车进入封锁区间的行车凭证为调度命令。该命令中应包括列车车次、运行速度、停车地点、到达车站的时刻等有关事项。施工单位及设备管理单位应严格掌握开通条件，经检查满足放行列车的条件，且设备达到规定的开通速度要求，办理开通登记后，通过车站值班员通知列车调度员开通区间。施工结束后及时消记，不能随意延长施工时间，施工完了消记之后恢复设备正常使用。遇有调车作业，车站值班员应正确及时地编制调车作业计划通知单。中间站利用本务机车进行调车作业时，应使用附有中间站平面示意图的调车作业计划通知单，并向调车指挥人传达。调车作业人员应做好调车作业前的准备工作，按照部颁调车作业标准和段相关规定严格执行，严格调车作业标准和联控用语，确保调车作业安全和作业人员的人身安全。调车作业计划的内容、编制、下达和有关标记符号的规定。调车作业计划是保证实现阶段计划的调车作业具体行动计划，由调车区长负责编制。调车作业计划的编制,应根据阶段计划和现在车分布状况、到达列车编组确报、驼峰(牵出线)利用情况及调车场线路固定用途和存车情况、各装卸点作业进度及调车机工作动态等实际情况,按照有关规定进行编制。调车作业计划必须按照《调车作业通知单》规定的栏目逐项填写,不得简化。主要内容包括: 计划和实际起止时分、作业场别、班次、调别、调车领导人姓名、调车指挥人姓名、股道、摘挂车数、编解车次、作业限制(备注)等。利用微机打印调车作业计划亦应符合《调车作业通知单》的内容及要求。但实际作业中，往往利用口头传达一些短计划(不超过三钩)，内容只包括股道、车数 和一些注意事项。不过事后要在新计划中一一补全。凡有关票据(货票、列车编组顺序表)中有特殊运输要求的，以及根据现场作业需对调车作业有所要求的，都应在调车作业通知单备注栏中使用特定的符号或文字注明。调车作业从某线全部牵出,应在备注栏内注明“空线”字样, 驼峰解体时溜放车组或摘挂车10辆及其以上应在备注栏内注明摘挂车的尾部车号。空线给车时应在备注栏内注明“空线”字样车号室里有两类工作人员：一是内勤，一是外勤。内勤打印编组顺序表，核对货物运单将其暂时库存。外勤主要是记录到达车车号，核对出发车车号。其工作程序是：等站调通知→接票→接车→核对票据→整理简报给站调→送票。但是实际上很多时候大家互相之间并没有分得太细，常常是谁方便谁就干一下。唯独送票这个环节，因为根据作业量问题有时候要开3、4趟车。所以有时候就把几趟车的票攒到一起一块送。虽然与规定有所不符，但是考虑到实际的作业情况，也算是情理之中，这也让我觉得规章和现场作业间似乎有脱节的地方。货运单据的传递、保管和交接办法。(一)、由货运车间货票传递员负责货票的传递工作。(二)、各工种间移交货票，均凭《货运票据移交簿》登记签认交接。下列岗位(人员)处设置《货运票据移交簿》(三)、装车的货票，制票作业完成后，货票传递员随时送交简子沟场或阳泉场车号长处签收，确保开车前一个半小时将货票送到。如遇紧点列车，有关人员要加强联系，保证列车正点出发。遇现车与票据不符时，由车号员通知内勤货运员，由货运员负责修改票据。凡简子沟开车的上行货票，由内勤分开后交货票传递员送至简子沟，如有关情况不能明确掌握时向调度询问。(四)、到达卸车货票 车号员应在接车作业完毕后，及时将卸车信息报告站调。货调根据班计划、阶段计划与站调联系，利用现车信息系统查询卸车、安排作业，通知货运内勤及时取回货票，货票传递员取回货票后，交内勤货运员保管并登记卸车清单。卸车完了送交日勤到达通知处理。交付后的货票分整车、零担、集装箱装订成册保管。(五)、关于扣留、倒装、整修车辆作业及货票传递的作业办法，1.商检扣留的倒装、整修车，应立即通知站调甩车，并及时做出普通记录。2.列检扣留的倒装、整修车，列检值班员及时通知车站调度员并填发“XXXX”。站调应及时通知商检“XXXX”有关内容，商检做出普通记录并要求列检值班员签认。3.凡商检所做的普通记录，应及时送交该场的车号长签收。车号长负责撤出该车的货票，并将普通记录附于货票内。4.商检或列检要求倒装、整修的车辆，不管本班甩车与否，均应在本班做出普通记录并送交车号长签收。5.站调接到商检或列检要求车辆倒装、整修的通知后，除按规定要求有关人员做出普通记录证明外，还应建立登记制度，将日期、车次、车种、车号、发站、到站、品名、扣车人姓名登记清楚后转交货调签认。6.倒装、整修的车辆，站调与货调联系倒装、整修地点，安排计划送达，由货调通知货运值班员负责处理，本班送到的车辆原则上本班内处理完毕。倒装完了，货运编制普通记录附于货票内。7.车号员的工作要求我认为有三条：眼明、手快、心细。接车时，车列不会因为车号员抄车而有丝毫的减速，要求车号员必须做到眼明手快，否则漏抄一辆车就会影响后续作业，而为了补漏，只能自己跑到现场重抄。费时费力不说，还会受到责罚。而核对现车、编组、货票的工作则格外要求心细，上述这些单据无一例外都是一长串单调且相似的编码、数字等，逐一看下来便已是令人头晕眼花，还要与人核对，稍一分心错上一行便是谬以千里。最严重的后果便是货票分离，作为车号员来说，这既是最大的差池。实习期间，若非师傅把关严，早已出了洋相了。不过，随着设备进步，铁路系统的信息化程度不断提高，我认为人工核对票据及送票很快就会成为历史。而人工抄车过一段时间内将会生成电脑自动化!

2.车站客运工作

为完成各项客货运及运转工作，编组站一般具有如下的技术设备：

(1)供接发列车、进行调车和装卸货物用的配线(到发线、牵出线、装卸线等);

(2)供服务旅客用的旅客站台及站舍等;

(3)供货物作业用的货场及仓库等;

(4)信号、联锁、闭塞设备及通信设备。

编组站服务质量直接影响到铁路客流、货源及运输效率，其行车工作的质量，直接关系到全路列车运行安全和正点。因此，正确到组织中间站的工作，对加速机车的周转，扩大客流与货源的市场占有份额，完成运输任务，提高运输效率具有重要意义。在神池南车站见习的两个月中，更加使我深刻到理解到了加强运输工作组织的重要性，只有各岗位各工种加强联系、加强协作，才能稳定有序地组织行车工作，真正体现了大联动机的特性。编组站的客流量不是很大，却担负着组织本地区客流的重要任务。客运工种主要有：行李员、检票员、售票员、“三品”检查人员，各工种应在客货主任的带领下，有序地组织客运工作。售票员应有计划的发售客票，满足长短途旅客的需要。售票员作为一个窗口化的岗位，应热心服务旅客，严格“六字售票法”的标准化作业程序，并应熟悉旅客运输及管理的有关规章制度，熟悉各种车票的发售，如：学生票、儿童票、伤残军人票的发售条件，不符合条件的不应出售。熟悉全国铁路客运站示意图及主要站的经由。处理突发事件的情况下，正确及时地编制客运记录，办理站车交接手续。行李员负责行李包裹的办理，行李员应明确行李和包裹的范围，以及行李中不得夹带的物品，还有不能按行李包裹运输的物品范围，相关的托运物品还应提供规定部门签发的运输证明。在办理行李包裹的时候，保价运输的应核收保价运输费用，托运人应声明其价值，其声明价值与实物价值不符时，应查验其实际价值。还应注意伪报品名的情况，发现伪报品名的，应检查确认，不在运输范围内的物品，不应予以办理。行李员应明确包裹的分类，根据包裹的分类及运输里程，快速查找费率，计算运费。编组站的行李员还应做到积极配合其他工作人员，如及时的组织装卸人员，提前到岗，加快装卸速度，提高行车组织的作业效率。帮助客运人员组织旅客乘降，及时向助理值班员汇报行包装卸完了，将行李包裹拉至行李房，按到达和发送分开存放，及时向收货人通知来取，凭正确的领货凭证进行交付，凭证不正确时不应交付。检票员应认真负责，核对旅客票面的车次、日期，以防旅客上错车，发现有无票人员，应该严禁放行。发现有重点旅客，及时将情况告诉客运值班员，方便其处理，并做好登记。上车时将重点旅客的情况告诉列车员或列车长，按照相关规定完成站车交接。“三品”检查人员应熟知严禁进站上车的各类物品。对于检查出来的危险品应及时登记，并予以没收，交由公安所进行处理。严防危险品进站上车，做到件件过机，确保旅客列车运行安全。

五、调研结论和建议

(一)结论

作为一名在职职工，我只能尽量把自己的工作和实习合二为一：边工作，边实习。通过实践印证自己在书本上得到的知识。理论是灰色的，只有将理论付诸于实践才能实现理论自身的价值，也只有将理论付诸于实践才能使理论得以检验。同样，一个人的价值也是通过实践活动来体现的，也只有通过实践才能锻炼人的品质，彰现人的意志。社会实践意味着继续学习，并将知识应用于实践，但仅仅在思想的层面上认识到这一点还是不够的，而是必须在实际的工作和生活中潜心体会，并自觉的进行这种角色的转换。做到要想学会做事，首先学会做人。

1、要全身心融入铁路这个大家庭 我很荣幸能够加入到铁路人的队伍中，能成为其中的一员感到深深的自豪!作为一名铁路工人，只有以海纳百川的开阔胸怀，接纳吸收各种各样的社会知识，才能丰富自己作为一个社会人的内涵，拓展自己的视野，促进自己工作的顺利开展。其次要以平静的心态看待铁路的改革，以积极的心态参与工作，以乐观的心态面对生活。从思想上认识到铁路改革机遇大于挑战;从行动上要积极主动地做好分内工作。

2、要有紧迫感和大局意识 主动去适应改革，努力工作，要把压力转化为工作的动力，高标准、严要求，认真完成自己的本职工作。认真做好这些工作是迎接改革必备的首要条件。必须增强竞争紧迫感，自觉提高自身素质。在铁路跨越式逐步深入发展发展的今天，必须对自己有清醒的认识。随着企业改革力度的不断加大，提高自身综合素质是在改革和竞争中取胜的关键，在工作之余要加强学习，不断提升理论素养，增强责任心、给自己补充能量，以适应竞争环境。克服松懈心理，树立生活、工作目标，化劣势、失败为前进的动力，保持旺盛的战斗力，做到积极肯干、吃苦耐劳、艰苦奋斗。另外，加强学习党的一些基本方针、政策以及铁路改革的一些基本知识，了解路局各项改革措施的必要性。认识到铁路改革的深刻内涵，全方位充实自己，完善自我，使自己在以后的竞争中立于不败之地。

3、积极向党组织靠拢，树立科学发展观 马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想是我党的根本指导思想，也是指导我们工作进步的取之不尽、用之不竭的理论资源。其博大精深的内涵随着时代的进步而不断丰富和完善。只有不断地学习才能认识其精髓，也只有不断学习，才能灵活掌握和运用，成为推动我们事业前进的有利武器。科学发展观和加强党的执政能力建设是上述指导思想在新的历史时期的具体化，是对上述指导思想的丰富和发展。我还不断加强自身修养，在思想上积极寻求进步，作为一名入党积极分子，不断的学习，按时进行思想汇报，进一步向党组织靠拢，争取早日加入中国共产党。同时积极的参与车站的建设活动，帮助有需要帮助的同事，在生活中勤俭节约，锻炼自己吃苦耐劳的精神。

4、今后努力的方向 在短暂的实习过程中，我深深的感觉到自己所学知识的肤浅和在实际运用中知识的匮乏，刚开始的一段时间里，对一些工作感到无从下手，茫然不知所措，这让我感到非常的难过。总以为课本学的不错，一旦接触到实际，才发现自己知道的是多么少，这时才真正领悟到“学无止境”的含义。这也许是我一个人的感觉。不过有一点是明确的，即课堂教育与社会实践的关系，以课堂为主题，通过实践将理论深化。“千里之行，始于足下”，这短暂而又充实的实习，我认为对我走向社会起到了一个桥梁的作用，过渡的作用，是人生的一段重要的经历，也是一个重要步骤，对将来适应新的工作岗位也有着很大帮助，可以避免我毕业后的眼高手低现象。向他人虚心求教，遵守组织纪律和单位规章制度，与人文明交往等一些做人处世的基本原则都要在实际生活中认真的贯彻，好的习惯也要在实际生活中不断培养。这一段时间所学到的经验和知识大多来自领导和同事们的教导，这是我一生中的一笔宝贵财富。这次实习也让我深刻了解到，在工作中和同事保持良好的关系是很重要的。做事首先要学做人，要明白做人的道理，如何与人相处是现代社会的做人的一个最基本的问题。对于自己来说，需要学习的东西很多，他们就是最好的老师，正所谓“三人行，必有我师”，我可以向他们学习很多知识、道理。

(二)建议

应扩大警察查证权。在去年3月份的全国“两会”上，曾有人大代表对居民身份证法第十五条提出质疑，并提出议案要求修改这一规定。据提出这一议案的来自上海市的全国人大代表陈旭讲，他的议案的核心观点是：身份证不是公民的基本权利，所以不会侵权。陈旭认为，居民身份证法第十五条规定，警察查验身份证必须符合4条规定，其中最宽泛的一条是要有违法犯罪嫌疑。这条法律在立法指导思想上存在问题。“身份证不是公民的基本权利，它是实现社会管理的一种工具，也是老百姓办事的一种身份证明。法律要保护公民的基本权利，但也不能随便扩大公民的基本权利。他建议，立法不能忽视国情，中国正处于城市化的进程中，人口流动大，犯罪率持续高升。警察承担着维护社会秩序的重要职责，限制过多会束缚他们的手脚，使其比较消极地对待社会管理。“只要警察在执法公务中，亮明自己的身份，就可以查，不应该有限制。” 立法目的是保护公民权利。和陈旭的观点相反，一些法律专家认为，之所以不赋予警察随意查验居民身份证的权力，是为了预防警察滥用职权。中南财经政法大学教授乔新生认为，随意的查验权干扰了公民的正常生活。“我们看到警察查验权力的同时，应当预计到权力可能会被滥用。” 乔新生认为，立法的目的应该是保护公民权利，而不是增加警察权力。虽然现在有了各种各样保护公民人权的法律法规，但这些法规的实施还有赖于一支尊重人权的执法队伍，否则人权的规定无法落到实处。就拿查验身份证来说，如果不严格依法办事，每一个男子都会成为“形迹可疑或被指控有违法犯罪行为的人”，都可能成为“有违反治安管理行为的人”。即使查验身份证有必要，也要考虑到公民的感受。北京大学行政法学教授湛中乐认为，如果扩张警察权力将是立法理念的倒退。经过多年的探索，我国行政立法已经有了进步，改进了过去以管制为主的立法理念，转变为限制无限扩张的行政权力，从而保护公民权利。最后是有我们学生组成的最后一道防线，人身检查。人身检查概念: 为确定被害人、犯罪嫌疑人的某些特征、伤害情况、生理状态及病理状态，侦查机关可以对其人身进行检查。除紧急情况外，人身检查必须经县级以上公安机关负责人比准。具体规定:根据《刑事诉讼法》的规定，如果犯罪嫌疑人拒绝检查，而侦查人员又认为有必要检查时，可以强制检查。强制检查只适用于犯罪嫌疑人，不使用被害人进行人身检查时，应当由侦查人员进行。检查妇女的身体，应当由女侦查人员或医师进行。相关法条:《刑事诉讼法》第一百零三条规定：“侦查人员执行勘验、检查，必须持有人民检察院或者公安机关的证明文件。”《刑事诉讼法》第一百零五条规定：“为了确定被害人、犯罪嫌疑人的某些特征、伤害情况或者生理状态，可以对人身进行检查。犯罪嫌疑人如果拒绝检查，侦查人员认为必要的时候，可以强制检查。检查妇女的身体，应当由女工作人员或者医师进行。”《刑事诉讼法》第一百零六条规定：“勘验、检查的情况应当写成笔录，由参加勘验、检查的人和见证人签名或者盖章。”《刑事诉讼法》第一百零七条规定：“人民检察院审查案件的时候，对公安机关的勘验、检查，认为需要复验、复查时，可以要求公安机关复验、复查，并且可以派检察人员参加。”

第三篇：2014金华公务员面试时事热点：北京三大火车站售票厅将启动安检程序

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2014金华公务员面试时事热点：北京三大火车站售票厅将启动安

检程序

北京三大火车站售票厅将启动安检程序

北京站、北京西站、北京北站等火车站的售票厅即将启动安检程序，旅客除进站安检外，到火车站买车票也须进行安检，携带管制刀具不能进售票厅。

昨天，北京青年报记者在北京站西侧售票厅门外看到，原本空旷的大门外已安装了绿色的栅栏，分割出一左一右两条进厅通道，两条通道的尽头各安装好一台崭新的安检仪，安检仪蒙着布尚未启用，旅客进出售票厅也还没有人进行安检。北京站表示，售票厅安检即将启用，安检仪器调试完毕后，旅客进入售票厅购票也要进行安检。

目前，北京站持站台票从出站口进站台的通道也已经启动安检程序。出站口的安检通道位于出站通道的最右侧，每名持站台票进站的旅客都要将包通过安检仪，并接受安检人员的逐一手检后才能进入。

北京西站北广场和南广场的两个售票厅的安检仪已陆续到位，人员培训配置到位后就启动安检程序。同时，北京北站的售票厅也将安检进厅。

据悉，北京南站为候车、售票一体式设计，旅客进站已经实现了先安检才能进站候车、购买票。

据了解，3月1日昆明火车站发生暴力恐怖案件后，全国各火车站都加强了安保力量。3月15日邯郸火车站根据北京铁路局(微博)的统一部署，已经率先在邯郸客运站区售票厅实行安检查危工作。在售票厅进口处安装安检仪，对进入售票厅购票的所有旅客实施安全检查。

本文来源：金华人事考试网

第四篇：武汉红酒调研

一、调研目的：

1．初步了解样本市场主要大型商场和超市甜型葡萄酒的市场现状，分析武汉市场甜型葡萄酒的整体情况。

2．收集样本市场主要大型商场和超市不同品牌葡萄酒的市场分布、销售价格、销售状况以及同一品牌葡萄酒的产品分类、销售价格、销售状况，并进行对比分析。寻找武汉市场最佳突破点。

3．了解样本市场消费者对葡萄酒的需求层次、品牌认知程度。

4．了解样本市场消费者的饮酒（葡萄酒）类型、习惯、场合、男女比例、年龄层次等因素，挖掘潜在市场消费者。

二、调研方法：

1．大型商场超市的走访和调研；

2．与部分商场超市促销员的个别访谈调研；

3．与部分商场超市消费者的个别访谈调研；

4．在互联网上查找资料进行补充。

三、调研概况：

2002年3月24日至2002年3月25日对样本主要大型商场和超市进行了市场走访和调研。此次调研的大型商场和超市包括：中南超市、亚贸超市、中百仓储超市（武昌珞狮路店）、徐东平价超市、麦德龙超市（徐东店）、好又多超市（民意广场）、家乐福超市（武胜路十升店）、武商千禧龙超市、武汉广 场、世贸广场、华联超市（汉阳店）等。这些商场超市为武汉市场知名度较高的商场超市，几乎垄断了武汉市场大部分百货零售和批发；另外，它们分布于武昌、汉口、汉阳，由点及面辐射整个武汉三镇因此，上述调研的样本可以比较真实地反映武汉市场葡萄酒销售现状。

本次调研普遍感受到消费者在选择甜型葡萄酒时较为看重产品品牌、葡萄酒的包装、葡萄酒的价位和葡萄酒的容量。以上四点是促成消费者购买某一品牌甜型葡萄酒产品的主要因素。而在选择档次较高的的干红时则更注重品牌，对品牌似乎已经产生一定的忠诚度。像张裕、王朝等强势品牌，无论其甜型葡萄酒还是其干红葡萄酒都在武汉市场取得了不错的销售佳绩。但是如果加上促销手段，那么情况就有一定的变化。例如威龙系列产品，历来是人们公认的低档产品制造商。但是，在武汉一些卖场，他们开展了一些买一送一的促销活动，销售量就立刻超过了几大品牌。

在武汉市场红酒主要品牌排序：张裕、长城、王朝、威龙。张裕大约占30%左右的市份额。丰收一般化。

甜型红酒的市场适应面较干红要广。消费群体要大。因为在调查的过程中，我们发现女性和一般不胜酒精的群体对甜型红酒更加青睐。而在一般的家庭消费中，为了适应全家所有人的口感，购买时选择甜型产品的可能性较干型要大。

四、调研内容：

1．主导产品品牌情况：

⑴国内品牌：

①张裕：

张裕葡萄酒在武汉大型商场超市的部分品种、容量、度数、价格详见下表：

注：1．表格阴影部分为本品牌的高档产品，其余为本品牌的中、低档产品。

2．本表格不包括张裕礼品盒产品。

3．以上产品价格以中南超市为准，其余商场超市同种类型产品价格略有差异。

从上表可以看出，张裕甜型葡萄酒在武汉市场种类很多，干型半干型、甜型品种齐全。有珍珠红葡萄酒、红宝石葡萄酒、万客乐红葡萄酒、玫瑰红白葡萄酒、味美思营养葡萄酒等。这些甜型葡萄酒容量从500毫升、750毫升到1000毫升，价格从9.10、12.00元到24.30元，极大满足了消费者差异化的需求。除甜型葡萄酒之外，张裕在高档葡萄酒上也是强势出击，其解百纳高级干红、赤霞珠高级干红、金张裕高级干红和精品张裕干红深受消费者喜爱。张裕甜型葡萄酒和高档干红葡萄酒的价格最大差异为67.10元（详见上表价格）。

张裕甜型酒系列度数多样，有4—5度、8度、12度、13度、18度等，其中主要以8度以下产品为主。而干红则统一为12度。在市场分布中，张裕高档干红分布于各个调研样品市场，而甜型酒系列则主要占据大型超市酒柜（如麦德龙、家乐福、好又多，而在武汉广场超市等小规模超市则没有张裕甜型系列。注：该超市主要零售高档次产品。）。据样本市场中的促销小姐介绍，张裕甜型葡萄酒销量较好的为天然系列、红宝石系列以及万客乐系列。而消费者介绍他们选择这些系列产品的原因是因为价格便宜、度数适中和容量较大。而且适应面广。

②长城（昌黎长城）

长城葡萄酒在武汉大型商场超市的部分品种、容量、度数、价格详见下表：

长城在武汉也有一定的口碑。但是，由于套用“长城”商标的葡萄酒繁多，使市场鱼龙浑珠，消费者不堪芸芸。如“华夏长城”、“沙城长城”、“安徽长城”等若干品牌。所以影响了其一定的销量。

③王朝

王朝葡萄酒在武汉大型商场超市的部分品种、容量、度数、价格详见下表：

在调查的十大超市中，长城、王朝在样本市场中的甜型葡萄酒品种不多。原汁白葡萄酒更少。笔者仅仅只看到长城天然白葡萄酒。这种在超市中售价为12.00元/750毫升的甜型葡萄酒在大型超市上销售业绩相对干型产品要好。但是，据理解在酒店消费中相对干型葡萄酒要差得多。

长城、王朝高档葡萄酒则在样本市场中与张裕几乎平分秋色，成为干红、干白市场销售的主流品牌。在样本市场中，像张裕一样，它们的高档葡萄酒贯穿于所有的调研市场，在有的商场中还设有摊位专卖，并且反响都不错。总之，在样品市场中，这两大品牌主要定位于高档葡萄酒，只是兼顾甜型葡萄酒。

④威龙

威龙葡萄酒在武汉大型商场超市的部分品种、容量、度数、价格详见下表：

注：1．表格阴影部分为本品牌的高档产品，其余为本品牌的中、低档和香槟产品。

2．本表格不包括威龙礼品盒产品。

威龙在样本市场中算得上是甜型葡萄酒的一大卖家，这符合其“甜酒大王”的称号。在各大商场超市中，除中南超市、中百仓储、家乐福、麦德龙等超市出现少量高档干红外，大部分卖场是其甜型葡萄酒的天下。其冰爽葡萄酒、鲜汁葡萄酒、全汁葡萄酒、纯汁葡萄酒大面积出现在陈列卖场，迎合工薪消费，并且销路不错。而且还有款式新颖的礼品装系列。另外，在所走访的超市中，威龙是国产几大葡萄酒品牌中唯一出现香槟的（张裕除外），其小香槟、苹果香槟、大红香槟销售情况较好，成为市场亮点。

从调研市场促销小姐和顾客反映的情况来看，选择威龙甜型葡萄酒主要因素是价格优势。在品牌和价格上，威龙表现为品牌大（濮存昕出演其广告代言人）、价格低，似乎找到了比较好的契合点。另外，特色也是威龙甜型葡萄酒的一大卖点，新品纷呈，其生产的冰爽甜型酒，度数仅只有4度，500毫升售价为8元左右，深受消费者喜爱。另外，瓶签出现濮存昕的1000毫升红葡萄酒和全汁红葡萄酒也成为甜型葡萄酒的主打产品。

⑤丰收

丰收葡萄酒在武汉大型商场超市的部分品种、容量、度数、价格详见下表：

丰收葡萄酒在调研的样本市场中，只进驻家乐福、麦德龙、亚贸超市、中百仓储等市场。主要销售以干红系列为导向。其甜型葡萄酒只有纯汁红葡萄酒、北京红葡萄酒和桂花陈酒，这些甜型葡萄酒在样品市场中只在家乐福、麦德龙超市中出现，销售情况不甚理想。丰收在武汉市场上，根本不能排上前四名。据了解，其销售业绩还是2000年以后开始出现回升的。

⑥新品牌

新品牌主要是指云南红新天红和藏秘干红等近几年在广告上动作最大的品牌。其中，藏秘干红由于是青稞酿造，口味非常不符合武汉人风格，所以，回头率很低。云南红和新天红由于广告品味较高（云南红的民族风情广告、新天的仿花样年华广告）很受人们欢迎。加上其产品品种繁多，品名新颖，如云南红的“柔红”，很富于创意，受到消费者青睐。已经成为新品牌中的新宠。后劲很足。

⑦其他品牌

这几种品牌的葡萄葡萄酒在样本市场的共同特点是进驻卖场不多，像新天，在样品市场中只有麦德龙超市一家超市中有这种品牌的甜型葡萄酒销售；富瑞斯也只有家乐福一家超市中出现这种品牌。

造成甜型葡萄酒在样品市场中群雄割据，竞争激烈的原因一是干型葡萄酒市场格局还没有完全形成，甜型产品具有一定的市场基础，而且风险较低。二是有利可图。在高档的葡萄酒市场上，以张裕、王朝、长城、威龙为首的四大国产品牌占去了大半壁江山，再加之洋品牌的渗入，一些实力弱小的葡萄酒生产企业在夹缝中不得不另找出路。于是，纷纷把生产战略调整到甜型葡萄酒生产领域。在这个领域中，由于地域的关系，使得竞争相对减弱。又由于消费面广，市场投展较容易。另外，开发甜型葡萄酒不仅可以获利，还可以对高档葡萄酒进行产品补充和市场补充，提升品牌知名度和维护品牌营销网络，可谓一举数得。

⑵国外品牌

国外品牌葡萄酒在武汉大型商场超市的部分品种、容量、度数、价格详见下表：

国外品牌的葡萄酒在样本市场中基本上都为高档葡萄酒。只有法国蓝红葡萄酒价格在20元左右。这种甜型葡萄酒满足了一部分人花很少的钱买洋酒的心愿，在市场销售中还有一席之地。从武广了解到，洋葡萄酒由于纯正的进口原装产品甚少加上消费者害怕上当受骗购买了假冒伪劣产品，所以，市场份额相对较小，大约相当于一个新品牌（如云南红）的消费量。

2．销售情况：

从样本市场上了解到：在春节期间，高档干红的销量较好，甚至出现了供不应求的现象。消费者购买干红主要认定的是品牌知名度，像张裕的赤霞珠干红、长城的三星干红、王朝的金王朝干红成为市场销售的主流。消费者购买主要是用于送礼、同朋友聚会、家人吃团圆饭。这一方面体现了档次，另一方面也体现了饮用葡萄酒的激情氛围。到了三月份，葡萄酒的销售主流则为甜型的葡萄酒。消费者购买主要是因为这些葡萄酒的价格较低、容量较多、味道较好，而且酒精度也不是很高。在样本市场中，甜型葡萄酒销量较好的为张裕天然红白葡萄酒、威龙鲜汁全汁葡萄酒、狮王小利口红葡萄酒、通化原汁葡萄酒等。这些葡萄酒的价格普遍在5元至12元左右，口味淡雅，甜度适中，能为大多数消费者接受且长期饮用。

3．消费者调研

从总体上看，约有 6成的消费者饮用葡萄酒的原因是出于“在特定场合下，调节气氛和氛围”，约有 2成的消费者出于“保健作用”而饮用葡萄酒。但是如果从年龄上的角度对消费者进行细分，则会发现饮用目的随年龄的不同有着显著的差别。分析表明，在 35岁以下的消费者中，62%的消费者饮用葡萄酒是追求一种情调和氛围，甚至是当饮料喝，而出于保健目的饮用的人数比例并不大；这种类型的消费者倾向于饮用味道较甜的葡萄酒；随着年龄的上升，消费者出于保健目的而饮用葡萄酒的人数比例则越来越大。在 36岁到 55岁之间的人群中，追求情调和因保健目的而饮用葡萄酒的比例大致已经大体接近，分别为 36.4%和 43.6%；而在 56岁以上的人群中，出于保健目的而饮用葡萄酒的比例则超过了半数，达 56.3%，这种类型的消费者倾向于饮用档次较高的干红葡萄酒。而且在这个群体中，“嗜酒者”的比例也比较多，有 12.5%的人表示饮用葡萄酒就是因为“喜欢喝”。

调查表明，酒店是具体消费葡萄酒的重要场所。除此之外，家中也是葡萄酒的消费场所之一。

年轻人朋友聚会时在家中饮用统计显示，朋友聚会和平时在家饮用是饮用葡萄酒的主要场合。交叉分析结果表明，半数左右的年轻人主要在朋友聚会时饮用葡萄酒。随着年龄的增加，社交活动的减少，年长者在朋友聚会时饮用葡萄酒的比例逐渐降低，而在家里饮用葡萄酒的比例则呈明显上升趋势。值得注意的是，虽然半数的年轻人主要是在朋友聚会时饮用葡萄酒，但是在 18～25岁和 26～35岁年轻人中仍然有 20%～30%的消费者表示主要的饮用葡萄酒的场合是“在家里饮用”。

参考相关资料，从总体上看，消费者每月饮用葡萄酒的次数为 5.29次。但不同类型的消费者饮用的频次存在一定差异：把葡萄酒作为保健饮品的消费者属于高频次消费者，每月消费的次数高达 8.49次。虽然出于调节气氛和氛围饮用葡萄酒的消费者比例最高，但这部分群体并非高频次饮用群体。场所主要是酒吧、酒店、夜总会或者同学聚会地点。

从饮用场合上将消费者进行划分，可以发现，平时在家饮用群体每月饮用葡萄酒的频次最高。其次是工作应酬的消费群体，这是饮用量最大。

从饮用不同种类葡萄酒的角度对消费者进行划分，可以发现，饮用干红的消费者群体的饮用频次最高。

从饮用不同价格葡萄酒的群体来看，饮用 20元－40元左右的消费者的饮用频次最高。

交叉分析表明，在家饮用和在外饮用旗鼓相当。

总体上讲，消费者在家饮用和在外饮用葡萄酒的比例接近1比1，但男性在外饮用的比例要高于在家饮用的比例，而女性在家饮用的比例则略高于在外饮用的比例。男性侧重于饮用干红，而女性侧重于饮用味道较为甜的葡萄酒。同时，随着消费年龄的上升，人们在家饮用的比例也呈上升趋势，尤其是 46岁以上的消费者在家饮用的比例占绝对多数。

参考相关资料，从总体上看，约有 60%的消费者每月在葡萄酒上的花费在 50元以下。每月花费在 80元以上的重度消费群体所占的比例仅 1/4略强。

随着消费者文化水平的上升，每月在葡萄酒上的花费呈上升趋势；特别是随着消费者收入水平的上升，消费者在葡萄酒上的花费的上升趋势表现得更为显著。

五、小结

通过对甜型葡萄酒的市场进行调研，得出以下结论：

1．在样本市场上，各种品牌葡萄酒竞争激烈。传统的四大国内品牌（张裕、王朝、长城、丰收）占据市场高档葡萄酒主导地位，约占53%的市场份额，其中，前三个品牌约占50%市场份额。主要集中在省会级大都市和高档消费场所。其它品牌对市场进行补充，激发市场活力。

2．武汉诺市场整体上葡萄酒消费呈现上升趋势。以1999年为例，当年的葡萄酒销量仅为5000万RMB，2001年则达到15000万RMB。增长比率为300%。

3．洋品牌的葡萄酒在武汉市场主要以高档消费为主，价格在50元至200元左右。价格在20元左右的葡萄酒只有法国红蓝葡萄酒。所以基本上定位在高档或者洋消费群体。整体上所占比例不高。但是试图尝新者不少，潜在消费群体较大，不可小视。

4．强势品牌市场细分明确，终端完善，品种、价格齐全。这在销售中占有很大的优势。在家乐福麦得龙等大型超市，促销架势使人汗颜。威龙的做法值得借鉴。武汉当地品牌劲牌公司生产的红珠葡萄酒开始为人所知。具有一定市场潜力。

5．品牌知名度成为葡萄酒高档市场消费者的首选因素，其次则是价格；味道、容量、价格、度数是消费者选择甜型葡萄酒比较注重的方面。

6．中低档红酒市场需求很大。因为中低档消费群体所占的比例很大。加上节日假期走亲访友的需要，对货真价实的葡萄酒还是很受欢迎的.【教学用途】用于市场调查设计、调查报告写作、市场分析。

【案例分析】

1．市场调查设计的内容?

2．如何根据调查目的抽取样本和确定样本规模?

3．调查报告的基本结构?

第五篇：20100825-重庆、武汉、上海三市调研报告

关于重庆、武汉、上海三市土地储备机构与地产集团运营情况的调研报告

为学习和借鉴国内各地土地储备机构组建地产集团或类似公司进行土地储备运作的经验，进一步完善我市土地储备运作机制，2010年7月19日至29日，由市人大副主任何敏成带队，市人大、市财政局、市国土资源局、市土地储备中心、市土地交易中心等单位领导和业务骨干组成考察调研组，先后赴重庆、武汉、上海三市的人大和土地储备机构考察调研。

这次调研，旨在借鉴三市地产集团的组建经验（包括组建背景及目的、公司定位、注册资金来源、组织架构、运作机制、主要业务、盈利模式等）和运营经验（包括土地储备融资、土地一级开发投资、大型项目运作CBD、OUTLETS、大学城、产业园区、定销房和安置房建设等），为我市组建地产（集团）公司，打造钦州市以土地储备资产为核心的市场化运作载体，拓宽融资渠道提高土地收储融资能力，增强投资能力，提升、显化土地资产价值，做大做强土地储备提供决策参考。

调研主要采用召开座谈会、现场参观、查阅资料和个别交流等形式，考察组先后与重庆市人大、重庆市地产集团、土地交易与储备分开，交易中心隶属于国土局，大型项目的规划设计由重庆地产集团来实施。总体来说重庆市的土地储备运作是政府主导与市场运作相结合，按照需要灵活运用。

（二）重庆地产集团组建与运营情况

重庆地产集团是在重庆市直辖后，在建设任务重、资金需求大的情况下，于2003年2月批准成立的，将原属于国土资源局二层机构的市土地整治储备中心和市土地整理中心的成建制划入，注册资金20亿元，为正厅级市政府直管理的自收自支事业单位，实行企业化管理，按现代企业制度的要求设立设董事会和经理班子和监事会，班子成员由市国资委按有关程序任免和考核管理。为了增强地产集团的投融资能力，2006年9月，经重庆市人民政府批准，在重庆市地产集团的基础上组建成立国有独资企业—重庆市地产集团有限公司。重庆市国有资产监督管理委员会是地产集团有限公司的唯一出资者，持有公司100%的股份。地产集团公司与地产集团合署办公。

重庆市地产集团在政府主导型土地储备供应机制构架下和市场运作机制下，承担着重庆市土地储备整治、土地开发整理、城市重点基础设施建设和社会公益事业建设、廉租房建设等重大任务。

有企业进行管控。这样做的好处是既可以按企业化运作实行专业化管理做大做强土地储备，又可以不交纳企业所得税等企业税种最大限度地支持重庆市的地方建设。

2、按融资要求组建公司。重庆地产集团有限公司仅仅是按融资要求组建的一个壳，2009年用来发行23亿元企业债券，不进行具体的土地收储项目运作。

3、构建盈利模式满足发展需要。地产集团按项目投入资金成本的4%提取管理费用保证了集团的正常运转和人员工作的积极性；提取出让收益的10%作为土地发展基金保证了地产集团的长远发展，市、区按55：45分享出让收益，保证了市区两级积极性。

4、运作大型项目自求平衡。重庆市地产集团运作了中央商务（南部）开发区、北部新城、重庆大学城、渝中半岛、环线高速公路周围等城市拓展区域等大型项目，有些项目达数十平方公里，整体打包由地产集团作为业主实施。地产集团一方面有实力请一流规划设计机构进行高质量包装策划和规划设计，通过策划规划显化土地价值；另一方面，项目范围内的基础和公益设施由地产集团通过经营性用地的收入进行平衡，很好地解决了城建资金难题。

5、充分解读和灵活运用各种政策法规，政府支持力度大。地产集团组建时核心成员是从市国土资源局过来的业务能手，精通土地管理的政策法规。在设计地产集团运营模式

一储备和委托开发的模式，武汉市土地储备整理中心作为业主的土地储备项目，征地拆迁委托区一级的征拆机构进行，土地整理通过招投标选定施工企业实施。武汉市土地储备整理中心没有提取管理费，人员经费由财政统一全额拨款，另提取土地出让收益的10%作为土地发展基金。

（二）武汉都市产业投资有限公司组建与运营情况

武汉市都市产业投资发展有限责任公司成立于2005年7月，注册资本3.66亿元。成立初期的目的是为运用市场机制盘活存量土地资产和存量工业资产，开辟武汉市振兴老工业基地、实现新型工业化发展的新途径。09年以来，为了扩大土地储备融资规模，争取中长期项目贷款，兼顾金融机构提出以企业化方式承接资金的要求，武汉市正在探索将都市产业公司打造成为一个以土地储备为核心业务的综合性的投融资平台。武汉市的具体做法和成效有：

1、产业公司与土地中心两块牌子一套班子运作方式。内部管理相对独立，工作人员相对固定，财务资金分账核算和管理。公司与中心建立了明确的委托关系，发挥各自优势将土地中心和产业公司有机结合起来。

2、经营范围。一是接受市土地中心委托，对成片开发项目土地进行土地收购、整理、储备，实施土地一级开发；

89衡，其封闭开发运作模式是对智慧的大考量，世博土地储备中心和世博土控公司因此在前期的工作中做得比较成功，世博会也如期成功举办。具体做法和成效有：

1、政府支持，现金流充裕。世博土地储备中心属上海市政府直属厅级单位，通过政府巨额注资和发行债券募集资金。注册资达94亿元，除注入大量的资产外，注入了大量的现金，同时配备了精兵强将并面向全球招贤纳士，做到了兵马未动，粮草先行。国家发改委先后批准其发行企业债券80亿元。

2、先建后拆，拆迁宜早不宜迟。世博园地处上海市繁华地带，涉及企业多动迁人口密集，拆迁工作很复杂，但从2004年开始，世博土储中心和世博土控便开始规划建设安置房或者购置安置房，同时发动强大的宣传攻势，使得世博园区的拆迁工作在2007年得以完成，并很少出现强拆的情况，据其介绍，如往后拖，随着地价房价的上海，拆迁成本将成倍增加。

3、封闭运作，重视筹划和平衡。5.38平方公里的土地,能运用的就是世博会这个热点事件,其前期的建设除政府支持外,通过重视策划和规划设计也是使得世博会前期工作得以完成的保证，通过保留主轴场馆必将使得世博园区内后续开发的土地寸土寸金。四、三市组建地产集团或类似公司的经验启示

（一）成立地产集团或类似公司显著增强投融资能力

资金是决定土地储备发展的关键，做大做强要从资金入手，组建地产集团公司或类似公司投融资能力显著增强，融资优势明显：一是不需要土地抵押融资。以产业公司为平台，通过对土地开发项目进行包装，以基础设施建设名义进行融资，同时匹配一定比例的资本金；二是融资规模较大。一般以成片开发项目为载体进行投资测算，资金规模较大；三是贷款期限较长，一般为5-10年贷款期限，甚至更长期限，可以满足项目开发周期需要。上述优势是土地储备机构不具备的。以重庆市地产集团为例，作为重庆市土地储备供应的主渠道，是重庆市打造的八大投融资平台之一。通过土地储备开发运作，其投融资能力相当强，其注册资金仅为20亿，然而通过近六年的运作，2008年底,公司资产总额为3,117,968.30万元,负债总额1,661,365.72万元,净资产为1,456,602.58万元。公司累计实现控制性储备土地14万亩，累计供应土地约1.62万亩,累计实现土地出让综合价金197亿元,土地开发整理新增耕地4.9万亩,累计完成投资272亿元.其融资方式除贷款外还曾发行信托（15亿）、发行企业债券（23亿）进入资本市场融资，经营城市的实力得以显著放大。

21314是人员不足。目前储备中心只有15人的编制，而管理的项目多达30多个，储备的土地达数万亩，储备规模和资金规模剧增，管理的难度和风险也在剧增，而我市正处于城市加速发展阶段，正在实施建大港、兴产业、造新城的发展战略，显估以目前土地储备中心人员结构不再适应形势发展的需要。

通过三地调研考察，我市的城市规模不及三地的一个区，土地储备总量规模目前差别极大，但三地的一些做法仍值得我市借鉴。特别是重庆市组建地产集团的当时所处的形势与我市目前组建地产集团或类似公司进行土地储备的形势相似：同处西部，基础设施薄弱建设资金缺乏，城市取得国家政策处于加速成发展期，大批的项目落地等等；重庆地产集团在机构设置和运营方面都是可圈可点并取得实际功效，其事业单位企业化管理模式、大型项目打包运作、提取管理费设计盈利模式等等；另据其介绍，已有50多个地市前往考察学习并借鉴其做法建立了类似公司或集团，如郑州市地产集团等。因此建议我市新组建的地产集团或类似公司借鉴重庆、武汉和上海的一些经验，结合自身的实际组建运营：

（1）企业化管理。按照上海的模式组建公司与储备中心实行两块牌子一套班子。市土地储备中心专门从事土地收购储备，土地的市场运作和承担投融资功能则通过集团公司进行，公司按照现代企业制度进行管理。

6见》）。这是《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》发布后，与之配套出台的支持广西经济社会发展的第一份国家部委文件，是国土资源部和自治区政府签署《国土资源部与广西壮族自治区人民政府关于共同推进广西国土资源工作促进广西经济社会发展的合作备忘录》以来，大力支持广西经济社会发展的又一重大举措。《意见》提出，将支持广西沿海沿江率先发展，鼓励北部湾经济区在土地管理制度改革方面先行先试，并在有关规划、重大项目的用地安排及项目用地预审、审批等方面给予支持，共同促进北部湾经济区的开发开放。

二0一0年八月十二日