中期财政规划封面

第一篇：中期财政规划封面

柳江区环境卫生管理站

中期财政规划

（2018-2020）

单位名称（盖章）：

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财务负责人（签名）：

填表人（签名）：

电话号码：

单位地址：

柳州市柳江区环境卫生管理站编制

二○一七年十一月

2018-2020年部门中期财政规划预算目录

一、2018-2020年部门中期规划编制说明（文字材料）

二、佐证材料

（一）基本支出资料

（二）项目支出资料 1、2019年项目支出材料 2、2020年项目支出材料

三、2018-2020年部门中期财政规划预算报表

柳江区环境卫生管理站

2018-2020年部门中期财政规划编制说明

（一）单位基本情况

1.机构设置和基本职能

机构设置。我站是区市容局下属的一个全额拨款独立核算的事业单位。设置有8个：站长室、副站长室、办公室、人事劳资股、财务股、业务股（负责管理老城区、基隆开发区、柳石路新兴路段等街道清扫保洁共有17个班组）、有偿（收费）股、车队（车队内部设有机修班、大车班、小车班、洒水洗扫班等班组）。

基本职能。是对城区主要街道的清扫保洁、生活垃圾的收集、清运、公共厕所管理以及负责对产生生活垃圾的居民和单位征收垃圾处理费。

（二）2018-2020年收支计划、重点项目保障情况

1.2018-2020年果皮箱每年的经费预算仍为550000元。每年更新果皮箱一批，分批淘汰已不符合市容市貌要求的残旧破损的果皮箱。

2.合同工公积金、环卫节关爱活动经费、环卫工人春节慰问活动经费、合同工高温津贴费、法定节假日加班补贴、公厕的管理费用等预算经费，以2018年预算数为基数以5%计提，依次逐年增加。由于我单位情况比较特殊，随着城区道路的扩展，清扫面积增加以及服务人口的增多，每年都会 有新招的合同工和新购的生产用车辆，人员和公用经费也会相应的增加。故做预算时以当年政府的相关文件规定为依据，做相应的增减调整。

3.重点保障合同工的员工工资及五险一金，确保职工队伍的稳定。确保生产用车的燃油、维修及保险等费用。

（三）2018-2020年收支计划及说明

1.2018年度

2018年收入总计划3578.63万元，支出总计划3578.63万元。

（1）一般公共预算收支计划及说明。

一般公共预算拨款收入3578.63万元，一般公共预算拨款支出3578.63万元。

①经常性项目

购果皮箱项目550000万元，资金来源为经费拨款。为了更有效的防止人为对果皮箱的破坏，不仅需要购买耐用、防腐、防锈且容易清洗的不锈钢果皮箱，还需购买材料自行对每个果皮箱进行加工加固，所以每个果皮箱的成本要比一般的果皮箱高。且以后每年会更新一批，分批淘汰已不符合市容市貌要求的残旧破损的果皮箱。今年需购买500个，每个约1100元，500个×1100元/个=550000元。

合同工公积金项目1357776元，资金来源为经费拨款。根据桂政办发[2011]208号文，2017年得到财政核拨经费的合同工为389人。由于居住人口不断增加，以及新增道路如 兴柳路、柳江大道等路段，清扫保洁的面积不断扩大。2017年3月2日区委书记区军雄同志到市容局调研要求环卫站2017年增招60名环卫一线工人，确保清扫保洁任务的完成。按江政办发[2017]40号文，财政核拨每人/月应发工资2100元。公积金的缴纳按449人×2100元/人·月×12%×12月=1357776元。

环卫节关爱活动经费项目324700元，资金来源为经费拨款。根据桂建城[2015]77号文、政府收文编号[2015]285号、2015年12月财政局经费申请处理笺，2015年我站合同工人数为313人，预算经费为21万元；2016年合同工389人，经费还是21万元。由于财政核拨经费不足，2017年环卫节慰问经费和相关劳动技能竞赛等活动项目无法开展，影响了职工的积极性。2017年增加60人合同工后总合同工人数为449人，在编职工51人，总计人数为500人。

环卫工人春节慰问活动经费项目449000元，资金来源为经费拨款。根据政府收文编号[2015]877号文、2015年12月财政局经费申请处理笺，2016年人数为389人，2017年增加60人，总计人数为449人。每人每年春节慰问费用1000元。

合同工高温津贴费项目449000元，资金来源为经费拨款。桂人社发[2011]114号文、柳州市柳江区人民政府办公室文件、《柳州市柳江区人民政府办公室关于印发柳江区机关事业单位外聘人员管理办法的通知》（江政办发[2017]40 号文），根据以上文件精神，用人单位每年6-10月安排劳动者在高温天气下工作的，应当向劳动者支付高温津贴，高温津贴标准为每人每年1000元。

法定节假日加班补贴项目269400元，资金来源为经费拨款。根据《柳州市柳江区人民政府办公室关于印发柳江区机关事业单位外聘人员管理办法的通知》（江政办发[2017]40号文），根据通知精神，节假日加班补贴按600人/年·人核拨。449人×600元/年·人=269400元。

拉堡、进德、成团三个乡镇垃圾清运费项目940000元，资金来源为经费拨款。根据各类请示报告笺、收文编号[2013]378号文，2014年至2017年拉堡、进德、成团三个乡镇的垃圾清运费每年是94万元。

购买电动车50辆项目250000元，资金来源为经费拨款。由于我站环卫一线工人都是采用人力三轮车进行清扫保洁和垃圾清运，工作强度大、工作效率低，为了提高机械化作业和工作效率，我站今年已采购了电动三轮车，电动三轮车能有效解决地清扫保洁人员不足，实现快捷捡拾、提高保洁质量，同时也能有效降低环卫工人的劳动强度，所以我站仍需要采购50辆电动三轮车配备给环卫一线工人。

公厕的管理费用项目13座×80000元=1040000元，资金来源为经费拨款。实行政府的决策要求，从2017年6月1日起，由环卫站管理的13座公厕全部免费对外开放，根据柳州各个城区环卫所提供的数据，由政府下拨公厕的经费为 每座8万元。只有在足够的资金保障前提下，才能达到政府的基本要求和各种迎检要求。

洒水、洗扫车、清洗路面、垃圾中转站、清洗垃圾运输车等用水费项目360000元，资金来源为经费拨款。街道洒水车用水，护栏清洗车清洗街道隔离栏杆用水，机械化作业的洗扫车用水，垃圾转运站、清洗垃圾运输车辆、人力三轮车等需要大量的水。30000元/月×12月=360000元。

洗扫车、洒水车作业经费项目1092800元，资金来源为经费拨款。根据十六局政府第一次常务会议[2016]2号文，应核拨新增清扫面积环卫作业工作经费96.32万元，其中人员经费69万元，洗扫车和洒水车作业费用27.32万元。2017年已拨76人的人员经费，但是洗扫车和洒水车的作业费用尚未解决，27.32元/季×4个季度=1092800元，故1092800元用于新增清扫面积环卫作业工作经费。

环卫综合经费项目400万元，资金来源为自有资金。②一次性项目

购买清运垃圾车辆项目3190000元，资金来源为经费拨款。2018年新增清扫保洁路段柳江大道、新兴高速路口延伸至白莲洞路段，特别是新兴路段属于主干道国道，车流量大，必须要有一辆洒水车和一辆清扫车才能有效的完成此路段的清扫保洁任务。

新建2个洒水车取水点项目总经费400000元，资金来源为经费拨款。由于洒水、洗路等用水量大，我站水费按非 居民生活用水2.905元/吨计算，每年的水费费用比较高。为了降低用水成本，减轻财政负担，需在九曲河道建设2个取水点，每个取水点费用为200000元。

2.2019年度

2019年收入总计划1124.32万元，支出总计划1124.32万元。

（1）一般公共预算收支计划及说明。

一般公共预算拨款收入1124.32万元，一般公共预算拨款支出 1124.32 万元。

①经常性项目

购果皮箱项目550000万元，资金来源为经费拨款。为了更有效的防止人为对果皮箱的破坏，不仅需要购买耐用、防腐、防锈且容易清洗的不锈钢果皮箱，还需购买材料自行对每个果皮箱进行加工加固，所以每个果皮箱的成本要比一般的果皮箱高。且以后每年会更新一批，分批淘汰已不符合市容市貌要求的残旧破损的果皮箱。今年需购买500个，每个约1100元，500个×1100元/个=550000元。

合同工公积金项目1425664元，资金来源为经费拨款。根据桂政办发[2011]208号文，2017年得到财政核拨经费的合同工为389人。由于居住人口不断增加，以及新增道路如兴柳路、柳江大道等路段，清扫保洁的面积不断扩大。2017年3月2日区委书记区军雄同志到市容局调研要求环卫站2017年增招60名环卫一线工人，确保清扫保洁任务的完成。按江政办发[2017]40号文，财政核拨每人/月应发工资2100元。公积金的缴纳以2018年预算数为基数以5%计提，依次逐年增加。

环卫节关爱活动经费项目340935元，资金来源为经费拨款。环卫节关爱活动经费以2018年预算数为基数以5%计提，依次逐年增加。

环卫工人春节慰问活动经费项目471450元，资金来源为经费拨款。根据政府收文编号[2015]877号文、2015年12月财政局经费申请处理笺，2016年人数为389人，2017年增加60人，总计人数为449人。每人每年春节慰问费用1000元。环卫工人春节慰问活动经费的缴纳以2018年预算数为基数以5%计提，依次逐年增加。

合同工高温津贴费项目471450元，资金来源为经费拨款。桂人社发[2011]114号文、柳州市柳江区人民政府办公室文件、《柳州市柳江区人民政府办公室关于印发柳江区机关事业单位外聘人员管理办法的通知》（江政办发[2017]40号文），根据以上文件精神，用人单位每年6-10月安排劳动者在高温天气下工作的，应当向劳动者支付高温津贴，高温津贴标准为每人每年1000元。合同工高温津贴费的缴纳以2018年预算数为基数以5%计提，依次逐年增加。

法定节假日加班补贴项目282870元，资金来源为经费拨款。根据《柳州市柳江区人民政府办公室关于印发柳江区机关事业单位外聘人员管理办法的通知》（江政办发 [2017]40号文），根据通知精神，节假日加班补贴按600人/年·人核拨。449人×600元/年·人=269400元。2019年法定节假日加班补贴的缴纳以2018年预算数为基数以5%计提，依次逐年增加。

拉堡、进德、成团三个乡镇垃圾清运费项目940000元，资金来源为经费拨款。根据各类请示报告笺、收文编号[2013]378号文，2014年至2017年拉堡、进德、成团三个乡镇的垃圾清运费每年是94万元。

公厕的管理费用项目13座×80000元=1040000元，资金来源为经费拨款。实行政府的决策要求，从2017年6月1日起，由环卫站管理的13座公厕全部免费对外开放，根据柳州各个城区环卫所提供的数据，由政府下拨公厕的经费为每座8万元。只有在足够的资金保障前提下，才能达到政府的基本要求和各种迎检要求。

洒水、洗扫车、清洗路面、垃圾中转站、清洗垃圾运输车等用水费项目378000元，资金来源为经费拨款。街道洒水车用水，护栏清洗车清洗街道隔离栏杆用水，机械化作业的洗扫车用水，垃圾转运站、清洗垃圾运输车辆、人力三轮车等需要大量的水。2019年洒水、洗扫车、清洗路面、垃圾中转站、清洗垃圾运输车等用水费的缴纳以2018年预算数为基数以5%计提，依次逐年增加。

洗扫车、洒水车作业经费项目1092800元，资金来源为经费拨款。根据十六局政府第一次常务会议[2016]2号文，应核拨新增清扫面积环卫作业工作经费96.32万元，其中人员经费69万元，洗扫车和洒水车作业费用27.32万元。2017年已拨76人的人员经费，但是洗扫车和洒水车的作业费用尚未解决，27.32元/季×4个季度=1092800元，故1092800元用于新增清扫面积环卫作业工作经费。

环卫综合经费项目400万元，资金来源为自有资金。3.2020年度

2020年收入总计划3252.53万元，支出总计划3252.53万元。

（1）一般公共预算收支计划及说明。

一般公共预算拨款收入3252.53万元，一般公共预算拨款支出 3252.53万元。

①经常性项目

购果皮箱项目550000万元，资金来源为经费拨款。为了更有效的防止人为对果皮箱的破坏，不仅需要购买耐用、防腐、防锈且容易清洗的不锈钢果皮箱，还需购买材料自行对每个果皮箱进行加工加固，所以每个果皮箱的成本要比一般的果皮箱高。且以后每年会更新一批，分批淘汰已不符合市容市貌要求的残旧破损的果皮箱。需购买500个，每个约1100元，500个×1100元/个=550000元。

合同工公积金项目1496947元，资金来源为经费拨款。根据桂政办发[2011]208号文，2017年得到财政核拨经费的合同工为389人。由于居住人口不断增加，以及新增道路如 兴柳路、柳江大道等路段，清扫保洁的面积不断扩大。2017年3月2日区委书记区军雄同志到市容局调研要求环卫站2017年增招60名环卫一线工人，确保清扫保洁任务的完成。按江政办发[2017]40号文，财政核拨每人/月应发工资2100元。公积金的缴纳以2019年预算数为基数以5%计提，依次逐年增加。

环卫节关爱活动经费项目357982元，资金来源为经费拨款。环卫节关爱活动经费以2019年预算数为基数以5%计提，依次逐年增加。

环卫工人春节慰问活动经费项目495022元，资金来源为经费拨款。根据政府收文编号[2015]877号文、2015年12月财政局经费申请处理笺，2016年人数为389人，2017年增加60人，总计人数为449人。每人每年春节慰问费用1000元。环卫工人春节慰问活动经费的缴纳以2019年预算数为以5%基数计提，依次逐年增加。

合同工高温津贴费项目495022元，资金来源为经费拨款。桂人社发[2011]114号文、柳州市柳江区人民政府办公室文件、《柳州市柳江区人民政府办公室关于印发柳江区机关事业单位外聘人员管理办法的通知》（江政办发[2017]40号文），根据以上文件精神，用人单位每年6-10月安排劳动者在高温天气下工作的，应当向劳动者支付高温津贴，高温津贴标准为每人每年1000元。合同工高温津贴费的缴纳以2019年预算数为基数以5%计提，依次逐年增加。

法定节假日加班补贴项目297013元，资金来源为经费拨款。根据《柳州市柳江区人民政府办公室关于印发柳江区机关事业单位外聘人员管理办法的通知》（江政办发[2017]40号文），根据通知精神，节假日加班补贴按600人/年·人核拨。法定节假日加班补贴的缴纳以2019年预算数为基数以5%计提，依次逐年增加。

拉堡、进德、成团三个乡镇垃圾清运费项目940000元，资金来源为经费拨款。根据各类请示报告笺、收文编号[2013]378号文，2014年至2017年拉堡、进德、成团三个乡镇的垃圾清运费每年是94万元。

公厕的管理费用项目13座×80000元=1040000元，资金来源为经费拨款。实行政府的决策要求，从2017年6月1日起，由环卫站管理的13座公厕全部免费对外开放，根据柳州各个城区环卫所提供的数据，由政府下拨公厕的经费为每座8万元。只有在足够的资金保障前提下，才能达到政府的基本要求和各种迎检要求。

洒水、洗扫车、清洗路面、垃圾中转站、清洗垃圾运输车等用水费项目396900元，资金来源为经费拨款。街道洒水车用水，护栏清洗车清洗街道隔离栏杆用水，机械化作业的洗扫车用水，垃圾转运站、清洗垃圾运输车辆、人力三轮车等需要大量的水。洒水、洗扫车、清洗路面、垃圾中转站、清洗垃圾运输车等用水费的缴纳以2019年预算数为基数以5%计提，依次逐年增加。

洗扫车、洒水车作业经费项目1092800元，资金来源为经费拨款。根据十六局政府第一次常务会议[2016]2号文，应核拨新增清扫面积环卫作业工作经费96.32万元，其中人员经费69万元，洗扫车和洒水车作业费用27.32万元。2017年已拨76人的人员经费，但是洗扫车和洒水车的作业费用尚未解决，27.32元/季×4个季度=1092800元，故1092800元用于新增清扫面积环卫作业工作经费。

环卫综合经费项目400万元，资金来源为自有资金。

第二篇：阳朔县中期财政规划编制工作方案

阳朔县中期财政规划编制工作方案

县中期财政规划

编制工作方案

根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区本级中期财政规划编制工作方案的通知》（桂政办发〔20**〕34 号）和《广西壮族自治区财政厅关于全面开展中期财政规划管理工作的通知》（桂财预〔20**〕53 号）要求，为做好我县中期财政规划编制工作，特制定本方案。

一、总体要求

深入贯彻党的十八大和十八届*中、*中、*中全会精神，按照中央和自治区的决策部署，立足于当前形势和问题，对总体收支和全面政策做出预判，以三年为周期，研究编制中期财政规划；强化中期财政规划对预算的约束和指引作用，实施逐年更新的滚动管理；研究编制部门三年滚动财政规划，进一步加强部门、行业规划与中期规划的衔接；实行中期绩效管理，确保中期财政规划的有效执行。

二、编制原则

（一）远近结合。中期财政规划编制工作必须符合国家、自治区、桂林市和我县发展的实际情况，科学预测未来三年财政经济发展状况，正确处理近期建设和远景发展的要求。财政收支安排、财政政策制定、债务规模控制要与宏观经济走势、我县经济社会发展水平、财力状况、偿债能力相适应。

（二）问题导向。树立问题意识，针对当前财政经济运行过程中的突出矛盾以及部分现行财政支出政策“碎片化”、不可持续等问题，从政策内容和运行机制上查找原因，立足我县实情，借鉴其他县、市（区）先进经验，提出解决问题的改

革措施。

（三）统筹平衡。按照跨预算平衡机制要求，统筹平衡规划期内财政收支和赤字规模。收入预计要谨慎稳妥，支出安排要科学合理。科学设置财政支出总量控制目标，分部门、分类别的支出限额控制目标，赤字或债务余额控制目标。加强一般公共预算、政府性基金预算、社会保险基金预算的统筹衔接，综合安排收入来源，并统筹考虑其他收入。

（四）约束街接。第一年规划约束对应预算，后两年规划指引对应预算。预算执行结束后，对后两年规划及时进行调整，再添加一个规划，逐步进行滚动更新。凡涉及财政政策和资金支持的部门、行业规划，都要与中期财政规划相衔接。

（五）绩效管理。将绩效理念融入中期财政规划编制、执行和监督的全过程，实行中期绩效管理。加强中期绩效目标管理，重大支出政策必须编制中期绩效目标。积极开展重大项目资金支出中期绩效评价工作，将评价结果应用于中期规划的编制过程中。

（六）防范风险。完善政府债务风险防控和应急处理机制，规范规划期内举债行为，合理评估债务风险状况，妥善处理各类政府债务风险问题。

三、中期财政规划编制内容

中期财政规划主要包括预测现行政策下财政收支、分析现行财政收支政策问题、制定未来三年财政政策改革方案、测算改革后财政收支情况、评估可能出现的财政风险等五方面内容。

（一）预测现行政策下财政收支

1.宏观经济分析。根据国民经济和社会发展五年规划纲要及计划，考虑国内、区内、市内和我县发展环境重大变化，结合基期年（规划期前一年）经济社

会发展情况，分研判未来三年地区生产总值、固定资产投资、居民消费、价格变动等主要指标走向。

2.财政收入测算。结合宏观经济形势分析、现行国家财税体制和深化改革等情况，测算一般公共预算、政府性基金预算未来三年收入。逐步建立收入分析模型，提高收入预测的科学性、准确性。

3.财政支出测算。按照现行支出政策，测算一般公共预算、政府性基金预算未来三年支出，一般公共预算、政府性基金预算支出测算到功能分类的类级科目。

4.地方政府债务变动预测。根据未来三年财政收入和支出情况，测算规划期内新增政府债务需求规模。根据财力、债务风险等因素，结合自治区以前下达的政府债务限额情况，预测规划期内新增政府债务限额情况。

（二）分析现行财政收支政策问题

1.财政收入政策问题。包括宏观税负与经济发展水平和产业结构的匹配程度，税收优惠政策、结构性减税、普遍性降费的实施情况，非税收入项目设置是否符合简政放权、激活市场、减轻社会负担、提供基本公共服务能力等政策导向等。

2.财政支出政策问题。包括现行支出政策设计中的长期平衡考量机制，政府与市场的边界，社会保障、医疗卫生支出因人口结构变化的增长情况，针对不同群体的补助政策平衡情况，一些亟需解决问题在支出预算中的保障情况，长期沉淀财政资金情况等。

3.政府债务政策问题。包括规划期内平衡财政收支所需新增政府债务规模是否突破预期政府债务新增限额，债务率等风险控制指标是否超过警戒线，债务应急处置预案和风险化解计划是否切实可行。

（三）制定未来三年财政政策改革方案

按照《广西壮族自治区人民政府关于印发广西深化财税体制改革方案的通知》

（桂政发〔20**〕20 号）的文件精神，结合事权划分，认真研究制定财政收支政策改革措施。

1.收入政策方面。按照规划期内税制改革、非税收入等政策调整，提出贯彻落实意见，评估政策对经济和相关产业的影响及企业、个人税费负担的变化。对地方管理权限内相关非税收入、国有资本经营收益，提出调整方案，明确调整目标、内容和实施时间，分析对收入的影响。

2.支出政策方面。针对现行财政支出政策中存在的突出问题，结合事权划分，综合考虑财政承受能力、可持续发展能力，严格围绕规划期内县委、县人民政府中心工作，研究确定重大改革和政策事项及其绩效目标，列出分工作任务和时间节点，积极探索财政支出政策方式转变，盘活财政存量资金。对民生支出政策，要说明资金使用对象、保障标准、运行流程等情况；对重大建设项目，要明确投资规模、筹资渠道等事项。

3.政府债务方面。规划期内新增政府债务规模可能导致突破限额或超过风险警戒线的，应调整规划期内收入或支出安排，合理确定财政赤字规模等。

（四）测算改革后财政收支情况

1.未来三年总量平衡情况。重大财税政策按规划实施后，合理安排分支出项目，确保未来三年实现一般公共预算总量平衡和政府性基金预算收支平衡。

2.预算稳定调节基金变动情况。一般公共预算收入大于支出的，可以安排化解政府债务或补充预算稳定调节基金；收入小于支出的，可以调入预算稳定调节基金实现平衡。

3.地方政府债务变动预测。重大财税政策实施以后，根据财力、债务风险等因素，结合往年情况，预测规划期内政府债务新增限额；在预期政府债务新增限额内，按照规划期内跨财政收支平衡的要求，合理测算新增政府债务规模。

（五）评估可能出现的财政风险

对规划期内可能出现的财政经济运行风险、重大自然灾害损失以及政府债务风险等对中期财政规划执行的影响进行风险评估。

四、责任分工

县财政局牵头编制我县中期财政规划，负责制定规划编制总体要求，审核各部门提交的收支规划，汇总编制我县中期财政规划，组织和监督我县中期财政规划的执行。

县发展改革局、县统计局负责分析预测未来三年我县经济发展形势，研究提出未来三年我县经济社会发展状况及主要经济指标走向，作为中期财政规划编制依据。

县国家税务局、县地方税务局负责研究现行税制下，我县税收收入的基本情况，分析我县税收政策存在的问题以及税制改革对我县税收收入的影响，提出未来三年我县税收收入的变化趋势，作为中期财政规划编制依据。

各部门是编制部门中期财政规划的主体，根据本部门职责和行业领域发展规划，研究提出未来三年涉及财政收支的重大改革和政策事项，测算分支出需求，提交县财政局综合平衡，在此基础上形成部门中期财政规划。

五、编制程序

根据我县预算编制程序，结合中期财政规划编制特点，我县中期财政规划编制分为前期准备、部门建议、财政初审、部门修改、政府审批、告知批复六个阶段。

（一）前期准备阶段（10 月中旬）。县财政局会同县发展改革局、县统计局、县国家税务局、县地方税务局等部门，收集全县中期财政规划、全县规划期经济形势发展预测分析和财政收支预测分析等信息。各部门收集相关部门中期财政规

划。县财政局研究提出中期财政规划编制原则、重点和要求，完善准备工作，下发编制通知。

（二）部门建议阶段（11 月上旬）。各部门收集规划期内批准实施的规划和政策，围绕国家、自治区、桂林市重大战略部署，明确部门重大改革和政策事项、分资金安排和预期绩效，提出部门中期财政规划建议，报县财政局审核汇总。

（三）财政初审阶段（11 月下旬）。县财政局会同县国家税务局、县地方税务局测算规划期内分我县本级可用财力。严格围绕县委、县人民政府中心工作与部门重大改革和政策事项的逻辑关系，审核部门分规划建议，汇总平衡后提出三年财政规划草案，报县人民政府初步审定。

（四）部门修改阶段（12 月中上旬）。县财政局向部门下达分支出控制数及重点项目安排意见，由部门修改完善后再次报县财政局审核。

（五）政府审批阶段（12 月下旬到次年人代会前）。结合规划期内经济社会发展目标、全县中期财政规划和跨预算平衡需要等，县财政局完善中期财政规划提交县人民政府审批，报市财政局备案。

（六）告知批复阶段（次年县人代会后 20 日内）。县财政局根据县人民政府批准的中期财政规划，将重大改革和政策事项以适当方式告知各部门。

六、保障措施

编制中期财政规划是建立现代财政制度的重要途径。中期财政规划专业性强、涉及面广、时间跨度长，配套措施要求高，各部门要高度重视、加强组织，切实加强中期财政规划编制工作的政策保障。

（一）加强分工协作。中期财政规划编制工作是国务院和自治区推进预算管理制度改革的一项重要工作任务，财政部门将切实负起牵头责任，主动加强与其他部门的沟通协调。各部门要认真组织，建立内部分工协作机制，加强配合，形成工作合力，确保高质量、高水平完成中期财政规划编制工作任务。

（二）把握编制重点。各部门要认真研究中期财政规划编制内容，把握分支出政策重点，在限额控制的前提下，依据重大改革和增支事项重要性排序择优选择，增强财政支出安排的科学性，确保国家、自治区、桂林市和我县决策部署的需要，确保维持政权运转和提供基本公共服务需要，确保重点领域、重大项目、重大政策实施的资金需要。要加强与自治区和市有关部门的沟通衔接，积极收集自治区和市对口部门各类改革政策动向，定期整理本部门相关改革政策，合理提出资金需求和分安排建议。

（三）强化约束街接。中期财政规划对预算编制具有约束性，第一年规划作为下一部门预算“一下”控制数下达各部门，后两年规划指引相应部门预算，除国家、自治区、桂林市和我县确定的增支政策和事项外，相应部门预算“一上”时增幅不能突破后两年规划当年确定支出总量的 5%；相应部门预算“一上”未按相应规划实施的，各部门应就变化情况作出说明。中期财政规划经批准后，以后逐年滚动编制。凡涉及财政政策和资金支持的规划，特别是增支政策出台，都要与中期财政规划相衔接。未纳入中期财政规划的增支政策，预算可不予安排。制定涉及财政支持重大政策时，有关部门要会同县财政局建立中长期重大事项科学论证机制，避免政策碎片化和随意性。

（四）稳步推进信息公开。县财政局将县人民政府审核后的中期财政规划在政府、部门等内部先行公开。待条件成熟后向社会公开。

（五）分步推进改革。从 20**年起，县财政局组织启动我县本级 20**—2019年财政规划编制工作。各部门同步开始编制 20**—2019 年财政规划，经县人民政府批准后，报财政厅备案，同时抄送市财政局备案。

第三篇：个人中期规划

个人中期职业规划

职业规划是在对个人和内外环境因素进行分析的基础上，确定一个人的事业发展目标，并选择实现这一事业目标的职业或岗位，编制相应的工作、教育和培训行动的计划，对每一步骤的时间、项目和措施作出合理的安排。因为还有一年半的时间就要毕业了，应该对自己有个很好的定位，知道自己应该干什么，不要再浪费时间。所以对自己有一个短期的规划，让自己知道在这一段时间自己应该做什么，让自己有个目标。

通过学校的职业倾向测试问卷可以得到自己的性格:“安分随流、直率坦诚、实事求是、循规蹈矩、坚忍不拔定、勤劳节俭”是对这类人较好的描述。他们的动手能力较强，喜欢与机器。工具打交道，喜欢实际操作，做事喜欢遵循一定的规则。他们做人很现实，不是个理想主义者，并且追求安定、舒适的生活。但是。这类人通常表达能力不强，不善与人交际，思想较保守，对新鲜事物不太感兴趣，情感体验也不太丰富，他们的生活也许缺少一些情趣。

同时也测试出自己的职业特征：需要进行明确、具体分工的，并有一定程序要求的技术型、技能型工作。如机械制造、建筑、渔业、野外工作、工程技术等职业。

心理测试还给了职业信息的推荐：木匠、农民、操作x光的技师、工程师、飞机机械师、鱼类和野生动物专家、自动化技师、机械工(车工、钳工等)、电工、无线电报务员、火车司机、长途公共汽车司机、机械制图员、修理机器、电器修理工。

我觉得学校的测试还是比较准确的，自己想做的工作就在选项中。

5年的规划有2年在学校，在学校没什么说的就是把毕业证和学位证拿到手。其次就是在校期间多考几个证书，把四六级和制图之类的证书考到。这些证书对自己的就业很有帮助。现在对于我来说必须先要工作，在校的所有目的就是为找工作做准备。

近期就是准备四级和proe的考试，争取自己能在这一次的考试把四级和proe考下来。在学习上还是保证自己不挂科，成绩能有所提高。

毕业之后找工作自己留给自己2年的活动期，也就是2年的不稳定期，在这三年的时间里找到适合自己的工作。因为刚开始找到的工作并不一定适合自己，找工作的时候就会明确自己想干、能干的专业领域和事业方向，兼顾考虑社会的需求和未来发展前景等外在因素。总之必须找到适合自己的职业，离开学校的三年把工作稳定。

职业规划就是要让自己清楚地知道自己应该干什么，自己做的规划自己必须做到！

第四篇：规划院合同封面

渭南万达广场设计及技术咨询服务合同

合 约名 称：渭南万达广场设计及技术咨询服务合同

合 同编 号：WNWD-SJ-H-024委托方(甲方)：渭南万达广场投资有限公司服务方(乙方)：万达商业规划研究院有限公司

签订日期：2013年11月6日

第五篇：行为习惯养成教育中期规划

义堂中学2018-2019年学生行为习惯养成

教育中期规划

教育学家叶圣陶先生说：“什么是教育，简单一句话就是养成习惯。”他一言中的，道出了教育的本质。养成教育是学校德育工作的核心内容，要通过切实有效的训练培养学生养成良好的学习、生活和行为习惯，让学生得到主动、活泼、健康、全面的发展。为切实增强德育工作的有效性，我校对学生养成教育进行了全面规划。

一、法规依据

1、联合国教科文组织指出，21世纪教育的使命是帮助学生“学会做人、学会做事、学会学习、学会共处。”

2、我国《公民道德建设实施纲要》提出五个方面需养成的公民素养要求： “自尊自爱、注重仪表；真诚友爱、礼貌待人；遵规守纪、勤奋学习；勤劳俭朴、孝敬父母；严于律己、遵守公德”；

3、《中小学生日常行为规范》对学生仪容标准、行为要求、课堂纪律等方面提出严格具体的要求。

4、中国青少年研究中心养成教育课题组经过8年的研究，建议学校养成教育应注重培养学生学会做人、做事和学习三大方面的良好习惯，并归结为12项重点内容，即：（1）做人：真诚待人、诚实守信、认真负责、自信自强；（2）做事：遵守规则、讲究效率、友善合作、合理消费；（3）学习：主动学习、独立思考、学用结合、总结反思。

二、具体要求

根据相关法规，我校把学生养成教育的总体目标定位为“为学生的终身发展全面奠基”。通过养成教育帮助树立正确的善恶观、是非观、价值观和荣辱观，养成良好生活习惯、行为习惯、学习习惯。主要有：

生活习惯——不挑食的习惯、按时作息的习惯、衣着整洁讲卫生的习惯（3个）；

行为习惯——不乱丢乱扔的习惯、不逗闹追逐的习惯、语言文明不骂人的习惯、自我整理做家务的习惯、与父母交流的习惯、右行礼让守交规的习惯(6个)；

学习习惯——预习的习惯、整理错题集的习惯、及时复习的习惯、独立作业的习惯、课外阅读的习惯、参与课堂的习惯（6个）。

三、联动网络

养成教育是一项系统工程，离开了家庭、学校、社会的三方协和是不可能完成的。因此在养成教育过程中，我们主张“二导一联动”，即学校指导、家庭督导、社会联动。

（一）学校指导

养成教育的实施主体是学校，学校指导主要包括三个方面：指导家长运用科学的方式、方法进行家庭学生习惯养成教育；指导班集体的养成教育；指导学生培养良好习惯。

1、家庭教育指导。教育家福泽谕吉说：“家庭是习惯的学校，父母是习惯的教师。” 因此我校在养成教育实施的过程中尤其注重争取家长的配合，注重家庭教育的指导，让家长自觉主动地承担起习惯养成教育“教师”的职责。学校成立了“家庭教育委员会”组织家长配合学校养成教育工作，每学期举办两期家长培训会，由学校政教处主持，聘请德高望重的专家、教子成功的家长、经验丰富的学校教师分别为家长们授课，共同解决困惑家长的疑难问题。学校定期发放“家长信”，向家长推荐教育方法，通报学校某阶段内教育的主要内容、重点工作，以取得家长的配合。同时制定家校联系制度，利用家校联系卡，及时互通养成教育信息。

2、班级建设指导。学校每学年举办两期班主任培训会，并坚持每月召开一次班主任工作例会，指导班主任工作；定期对班干部进行培训，提高其管理能力。在管理管理方面提出以下5个基本要求：

（1）各班级要根据自己的实际情况制定文明礼貌公约、班规、使本班有章可循。

（2）各班级实行岗位责任制，班干部、值日生、课代表职责分明，思想方面、学习方面、纪律方面、体育卫生方面都有专项责任人。

（3）桌椅、门窗、花盆、窗帘、扫除用品、灯具开关等物品管理责任到人。

（4）学生根据自己的特点制作激励卡（或者确定座右铭），粘贴课桌上激励自己。

（5）制定个人目标（克短目标、追赶目标、扬长目标等），自我督促。

这样，让各班级养成自我管理、自我教育的好习惯。

3、学生良好习惯指导。以主题教育为载体，有计划分阶段对学生进行教育引导。

（二）家庭督导

学校倡导家长为学生制定养成教育方案，从小处着手，有计划、分阶段，督促学生进行个性化养成教育训练。要求家长每天督促学生做好“4个三分钟”，即：三分钟家务、三分钟古诗词背诵、三分钟交流、三分钟反思。

（三）社会联动

学校积极开发社会教育资源，聘请校外辅导员从多个方面对学生行为习惯进行指导和监督。

我校坚持以“明理——实践——评价”为主线的养成教育模式。明理：即让学生明白养成良好行为习惯的重要性，明确养成教育基本要求。学校利用“三会”（晨会、班会、校会）“一课”（品德）等途径，采取教师讲、班干讲、家长讲、专家讲等多种方式，通过班队活动、学校广播、黑板报、宣传栏、手抄报、征文比赛、主题班会等形式，让学生明白养成良好行为习惯的重要性，使学生产生积极的心理动机，自觉配合学校养成教育的开展。

实践：依据养成教育的阶段性目标要求，以活动为载体，有计划、有步骤地不断地对学生进行良好行为的训练，进而达到习惯成自然。坚持每月重点抓一种行为习惯，每周落实1–2项细化目标，在渐进的训练中、在反复强化中，培养学生良好的行为习惯。本学年主要计划开展以下活动。

1、开展“良好习惯养成教育周”活动。我校将每月第一周定为“学生良好习惯养成教育周”。政教处制定详实的方案，分宣传发动、自查整改、总结评比等环节分步落实。学校利用国旗下讲话、学生集会、师生座谈会、校园广播和黑板报等形式，广泛宣传学生文明行为习惯养成的重要性，在全校范围内营造了“全面发动，人人参与”的浓厚氛围。并通过主题班会对各类习惯进行系统的训练。

2、开展“文明伴我行”活动。学校号召全校学生按照《中小学生日常行为规范》严格要求自己，从身边的小事做起，当好学校的主人，人人争做文明学生；学生会组成“文明志愿者”宣传文明礼仪知识，开展学雷锋活动，并监督不文明言行，对各班及时进行评价反馈。同时还在学生中间开展了征集文明用语活动，把征集上来的文明警示用语做成警示牌，张贴、悬挂到醒目处，时时提醒学生；组织“文明伴我行，我该怎样做？”的大讨论活动，引发学生自我反思，自觉做文明文明礼仪规范的践行者。

3、开展“与经典同行，为生命奠基”书香校园活动。为了让学生在经典名著中熏陶浸染，养成谦谦君子风范，学校开展了一次“书香校园”读书活动。各班级设立图书角，创造“人在书中，书在身旁”的读书环境。同时开展了古诗文背诵竞赛、“与经典同行”读书征文等活动。这一活动培养了学生良好的读书习惯，使学生有了一定的文化积淀，思想和文化素质得到提高。

4、开展安全教育和演练活动。学校每学期邀请校外法制、交通、消防、卫生等校外辅导员到校对学生进行相关法纪、安全教育，进行相关演练活动，强化学生安全卫生等方面的习惯。

6、开展心理教育活动。学校进行了初中心理教育课题研究，开设心理健康教育课，开设心理咨询室，开通“心理热线”，对学生进行心理辅导和矫正，培养学生健康的心理和人格。

评价：当学生行为训练到一定阶段，对学生的行为结果进行评价，并反馈激励。评价多元化，即实行教师评价、同学评价、家长评价、自我评价相相合。评价结果与优秀班级评选挂钩，与“文明学生”、“三好学生”、“优秀学生干部”、“优秀少先队员”的评选相结合，这样评价与表彰相结合，形成一种导向激励机制，促使学生形成良好的行为习惯。