浅谈国有企业工会如何做好维权工作(5篇)

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第一篇:浅谈国有企业工会如何做好维权工作

浅谈国有企业工会如何做好维权工作

摘要:“主动、依法、科学维权”,是中国工会确立和坚持的中国特色的社会主义维权观。本文就国有企业工会维权的重要意义、现状及原因进行了分析,对国有企业工会做好主动、依法、科学维权的对策及需要处理好的几个关系进行了阐述。

关键词:国有企业 工会 维权

“主动、依法、科学维权”,是中国工会确立和坚持的中国特色的社会主义维权观。维权观作为一个思想体系,三者之间相互联系、相辅相成,不可分割,统一于工会维权工作的全过程。加深理解“主动、依法、科学维权”的深刻内涵并全面把握其实践要求,是各级工会组织的重要任务。维护职工合法权益是工会的基本职责,是工会安身立命的根基所在。国有企业自开始深化改革,重组改制以来,经历了减员增效、主辅分离,专业化重组等重要阶段,彻底打破了计划经济模式下的用工制度,企业的劳动关系出现了新的变化,产生了新的矛盾,工会在维护职工合法权益方面面临的困难和阻力也日益增多,如何适应经济关系和劳动关系的深刻变化,更好地履行工会基本职责,有效协调劳动关系,依法维护职工群众的合法权益,从而保证和促进我国经济社会和谐有序地健康发展,就成为工会组织必须探索和解决好的重大课题。笔者分析了当前国有企业工会维权的现状及原因,对国有企业工会做好主动维权、依法维权、科学维权的对策和需要处理好的几个关系进行了阐述。

一、国有企业工会做好维权工作的重要意义。

1、做好维权是工会履行维护职能的基本前提

工会是职工群众自愿联合起来维护自身利益的组织,他的产生源于职工群众,他的存在源于职工群众,他的发展源于职工群众,他的作为更源于职工群众。因此,职工群众是工会存在和发展的前提、根基和力量源泉。维护职工群众的利益始终是工会义不容辞的基本职能,离开职工群众,工会的桥梁纽带作用就无从谈起。所以,工会必须忠诚的履行自己的职责,切实维护职工群众的合法权益,否则将失去自身存在的价值和意义。

2、做好维权是建立和谐劳资关系对工会的本质要求 从工会诞生的第一天起,它就是代表广大职工协调劳资关系、处理劳资矛盾与维护工人的合法权益的组织。工会不 维护职工的合法权益,就会严重脱离群众,发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用也就成了句空话。随着社会主义市场经济体制的建立和经济结构调整不断深化,劳动关系日趋多元化,企业的经济成分、组织形式、利益关系、分配方式等发生了很大变化,由此产生了劳资摩擦增加以及各种劳动矛盾的加剧。目前社会发展正处于转型时期,劳动力市场供大于求,职工在劳资关系中处于弱势地位,由于我国市场经济发育还不够完善,法律还不够健全,劳资关系双方自主调节机构尚未形成,面对新形势下劳动关系的不断变化,必然要求工会担当起维护劳动者合法权益的重任,为劳动者提供帮助。广大职工也需要工会从自身利益出发,敢于和善于为广大职工说话办事,更好地维护他们的合法权益。

3、做好维权是构建和谐企业的迫切需要

国有企业是由职工组成的,职工是企业的主体,是推动企业改革发展的主要力量。构建和谐企业是国有企业改革发展的重要目标,而劳动关系的和谐是社会和谐的前提和基础。工会是劳动关系矛盾的产物,协调劳动关系是工会组织的重要任务。新形势下,国有企业工会认真履行基本职能,自觉维护职工的合法权益,协调好企业与职工之间的利益关系,形成和谐稳定的劳动关系,是构建和谐企业的迫切需要。

二、国有企业工会维权的现状及原因分析。

1、国有企业工会存在的主客观因素使维权难到位。从客观因素看,由于传统的观念和工会组织体制(行政化管理)所决定,国有企业的工会经费为行政所拨交,企业工会领导人多由企业管理人员兼职,工会干部的使用管理纳入企业党政干部的使用管理,其工资、奖金为企业所发放,因此,国企工会在企业中不可避免有依附性、从属性,当职工与企业出现矛盾,工会干部在进行维权时,存在着各种束缚。从主观因素看,由于工会体制改革滞后于企业体制改革,工会理论创新跟不上形势的发展,工会干部的思想观念、政策水平、沟通、协调和维权能力,与市场经济条件下做到切实维权的要求相比,都有着明显的差距。

2、现行维权方面的法律法规不完善和滞后使维权难到位。

《工会法》、《劳动法》、《劳动合同法》以及各地颁布的条例虽然都在法律上给予工会权利的保障,但是,在实际操作过程中却经常遇到难以调节的情况,因此,维权需要有强制有效的法律调整手段和实施措施予以支持。一是《工会法》中存在操作性欠缺,工会组织只有协调权,而没有执行权;二是相关法律条款滞后。虽然新《工会法》、《劳动合同法》等已颁布,但是地方相关配套的法律法规并不完善,针对不断变化当中的全球化经济形势和不断出现的劳动关系纠纷,没有相应法律支持。三是与《劳动法》、《劳动合同法》等相配套的《集体合同法》、《社会保障法》等重要法律法规未正式出台,尚未形成一个比较完善的维护职工合法权益的体系;《职工代表大会条例》已实施了二十多年,随着国有企业的改制进程加快,职代会面临与股东会的关系理顺,包括利益冲突、职权划分等多种新情况的挑战,使工会维权难到位。

3、维权对象需求多样化使维权难到位。

随着企业改革的不断深化,企业中职工群体结构发生了很大的变化,目前国有企业职工群体构成主要有:经营管理人员、技术骨干、一般工人、领取生活费人员、“农民工”等。由于这些不同的职工群体所处的经济地位、社会地位不同,改革受益程度不同,文化层次和综合素质不同,他们自身的需求以及对企业、工会的要求呈现出多样化和个性化,但是大多数国企工会在维权方面的针对性并不强,仍然采用以往的老套路,适应性不强,使维权工作难到位。

4、劳动关系矛盾的隐蔽性使维权难到位。

由于劳动力形成买方市场,国有企业员工雇佣观念增强,对于侵权行为和自身利益是否遭受损害缺乏自我保护意识,使劳动关系的矛盾具有隐蔽性,给工会维权工作带来了消极影响,也使维权工作难到位。

近年来,扬子石化芳烃厂工会在公司工会指导和帮助下,在履行维护职能,推进民主管理,构建和谐稳定上做了大量的工作,发挥了重要作用。概括起来主要有以下几项工作:

1.履行民主管理职能,认真行使职代会职权。一是坚持召开厂和车间职代会,行使职工代表评议职权,对厂、车间领导班子和领导干部进行民主评议;二是坚持认真做好职代会各项提案的立案、反馈和跟踪落实工作:在近几年职代会会议上,共收到提案97份,立案87份,送交各有关职能部门回复处理,并将处理回复结果与每一位提案人进行沟通,处理结果通过24期简报在“OA”门户网上向全厂公开;三是坚持进一步健全和完善厂务公开机制,保障职工群众的知情权、监督权:通过会议纪要、通报形式在“OA”上向全厂公开工作情况,利用 厂门口橱窗“厂务公开栏”定期向全体职工公开招聘、任用、评选、奖惩、食堂收支等相关事项;四是坚持每月召开职工思想动态分析座谈会和职工交流思想,了解职工关心的热点问题150条,及时帮助168名职工解决了各类实际困难;五是坚持在职代会闭会期间召开职代会代表团团长联席会议,讨论通过公司、厂《绩效考核方案》,征求和反映职工的意见,从源头上维护职工权益。

2、关注职业卫生健康,保护女职工特殊权益。芳烃厂工会始终关注职工职业健康体检的情况:近年来共安排了一类岗职工健康疗养560余人次,女职工专项体检400余人次,并且关注体检结果,督促复查和治疗;为车间(装置)分工会配备血压计,组织相关人员参加血压检测方法培训班,为职工定期测量血压,并跟踪测量数据;开展异味排查与治理竞赛,共消除异味源369处,现场环境大为改观;每个季度组织一次职工代表对厂职工食堂进行食品安全卫生、优质服务的监督检查及测评;认真落实《女职工劳动保护特别规定》,组织参加各类专题讲座,制作宣传展板,增强女工自我保护的意识和能力;为女职工办理了“康乐互助保险”,近几年累计发放女工劳动保护费12.67万元。

3、实施送温暖工程,做好困难群体帮扶工作。落实工会帮困责任,发挥厂三级工会组织在帮助困难职工中的协同作用,广泛调查摸底,完善困难职工档案,调整提高职工困难补助金标准,规范操作程序。坚持“真困难、真帮助”的原则和常态化帮困工作机制,关注每一位需要帮助的职工以及退休和协解人员,帮助解决实际困难,在春节、中秋节等节日均给予特别慰问。近几年来累计帮困救助438人次,共计21.54万元。

在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,工作中还存在着不足和需要改进的方面:一是职代会整体作用发挥不够,少数单位职代会制度执行不到位、运行不规范、职工代表意识有待加强;工会与职工沟通交流的渠道需要进一步拓展,基层工会小组工作还需要加强;三是部分工会干部思想作风、能力素质、服务意识有待提高。究其原因笔者认为主要是:工会干部均为兼职,投入的精力有限,对工会工作缺乏研究,只是做一些表面性、应付性的工作;工作经验、业务知识、综合能力等方面欠缺;少数工会干部思想观念和作风转变不到位。对此,我们必须高度重视,采取有效措施加以改进。

三、国有企业工会做好主动、依法、科学维权的对策 王兆国同志在中华全国总工会第十五次代表大会报告中指出:“各级工会坚持组织起来,切实维权的工作方针,树立和落实以职工为本,主动依法科学维权的工会维权观。以理论创新带动体制创新,着力解决面临的重点和难点,使工会事业得到全面发展”。企业工会要围绕促进企业发展、依法维护职工合法权益确定工作目标和重点,坚持主动维权、依法维权、科学维权,不断创新活动载体,进一步增强企业工会活力。工会因职工而生,工会为职工而存,工会的权力是职工赋予的,一切为了职工是工会工作的出发点和落脚点。目前,工会维权更是推动共建共享和谐社会、展示中国工会风采的必要之举,工会只有切实做好主动维权、依法维权、科学维权,才有为、才有位。故此,国有企业工会应当认真理解并全面把握“主动维权、依法维权、科学维权”的深刻内涵并进行全面实践:

1、通过主动维权,畅通维权诉求渠道,形成把握实情、反应灵敏、敢于负责的维权态势。

主动维权,就是要增强责任意识,有超前的预见和积极的作为,主动了解职工群众的实际困难和问题,反映诉求、化解矛盾,改变事后介入的被动维护,努力做到提前参与和主动维护,更好地动员和引导广大职工积极支持和参与改革,在改革涉及的利益关系调整中完善维权机制,落实维权措施,取得维权实效。主动维权要求工会在维权工作中发挥主观能动性,主动了解职工的实际困难和问题,主动帮助职工反映情况、解决问题。

工会作为职工利益的代表者和维护者,应走出机关、走向基层、走进职工,主动了解和反映职工权益实现的相关问题,主动研究维权内容、维权方式和维权途径的新变化,努力为职工群众做好事、办实事、解难事。一方面深入职工群众,对职工反映的工资待遇、生活福利、休息休假等问题,及时、快捷、有效地掌握情况,对容易引发的不稳定因素进行分析梳理,在第一时间内做出反应,及时向党政领导汇报,向基层工会通报,采取预控措施,防止劳动争议事件发生、蔓延和激化,特别是本部门出台的各类制度,以及对职工的行政处罚决定,都应按程序经过工会组织或职代会的慎重研究表决通过后才能实施;另一方面高层参与是维护职工权益的捷径,有效的高层参与能够使权益维护工作事半功倍。在畅通高层参与渠道方面,工会着重抓好两个方面的工作:一是要畅通党委渠道,争取领导重视。工会应建立定期向党委汇报制度、党委定期研究工会工作制度和工会干部协管制度、选优配强工会主席制度等。二是要畅通职代会、党政联席会议等渠道,积极建言献策。公司工会要利用各级工会领导作为职代会代表、党委委员的优势,在每年的职代会期间,积极提交有关维护职工权益的建议和提案,充分表达职工群众利益诉求的热点问题,为有关政策文件的制定出台发挥重要作用。

2、通过依法维权,完善维权机制建设,形成利益推动、法律援助、政策落实的维权力量。

依法维权,就是要增强法制观念,通过理性合法的途径和方式,依法规范维权行为,更好地适应经济关系和劳动关系的深刻变化,从源头上积极参与涉及职工利益的各类方案措施的研究制定,建立和完善维护职工合法权益的有效机制和制度,推进维权的法制化、规范化、专业化进程:

一是要依据法律法规维护职工合法权益,推进工会维权的法制化。企业中的维权工作往往囿于企业内部运行机制,取决于企业党政领导的重视与支持,取决于经营管理者的民主意识,取决于人的情感关系,取决于工会工作者的协调能力,这些都使得工会维权工作在企业中处于附庸与柔性的状态。因此,一方面要加大依据法律维护职工合法权益机制建设的力度,通过对相关法律法规实施的监督,来对被侵害职工合法权益的事件进行追究,来实现对全体职工在保护性和防范性维护,体现出法制化维权机制的前瞻性、规范性与长效性,从根本上确保劳动关系的和谐稳定。另一方面,要不断增强广大职工和工会工作者的法律意识,通过法律学习、宣传和引导,增强职工知法、守法、用法意识,使其明确法律赋予的各项权益。

二是要围绕工会维权机制加强制度建设,推进工会维权的规范化。要把重要的、成熟的维权机制和有效的做法,通过制定规章使之制度化、规范化,纳入制度约束的轨道予以规范。同时,工会组织要建立健全内部相关的规章制度,明确维权机制建设的操作流程和实施办法,做到有法可依、有章可循。

三是要完善援助帮扶机制做到具体维护,实现工会维权的专业化。要进一步完善保障机制,关心职工生活,全心全意地为他们做好事、办实事、解难事。要特别关注困难职工、下岗职工的生活,主动解决职工培训、再就业问题,要把解决实际问题与解决思想问题结合起来,做好深入细致的思想政治工作,帮助广大职工认清形势,顾全大局,正确对待改革发展中的利益关系调整,正确处理个人和集体、局部和整体、当前和长远的利益关系,通过正常的渠道、运用合法的形式来表达利益要求,解决实际问题。工会要热情接待每一位来访者,认真处理每一件来信,做到有问必答,有信必复,事事有着落。有效地维护职工的合法权益,化解企业和职工的矛盾。

3、通过科学维权,结合实际寻求途径,形成党政重视、职工配合、政策支持的维权互动。

科学维权,就是要把握工会维权的国情和时代特点,掌握规律性,用科学理论来指导,用科学态度来协调,用科学方法来推进,更好地做到推进改革开放、促进企业发展和实现职工利益相统一,做到职工利益与经济、社会发展的水平相适应,把维权工作贯穿于推动改革、促进发展、积极参与、大力帮扶的全过程,使工会维权工作沿着正确的方向不断前进。科学维权,鲜明地提出了工会履行职责的科学态度和辩证方法。要求工会坚持用科学的理论指导、科学的态度协调、科学的方法推进、科学的标准衡量工会维权工作,不断提高维权水平。

一要上下联动,相互结合。工会维权机制不是单一层面的,而是多层次的。公司工会要注重宏观层面的维权机制建设,基层工会要着重微观层面的维权机制建设,并且要把宏观机制与微观机制有机结合起来,实现上下联动,相互补充、相互促进。公司工会加强各二级单位职代会制度执行情况的检查指导,扩大基层职工参与民主管理的覆盖面;持续深化厂务公开工作,修订和完善厂务公开管理制度,强化民主监督,维护好职工的参与权、知情权、表达权和监督权。

二要与时俱进,不断创新。随着经济发展和社会进步,随着经济结构、就业结构和劳动关系的不断变化,工会维权机制的形式、内容、体制不能一成不变,要不断创新,不断发展,不断开辟新的路径,不断采用新的手段,把握规律性,体现时代性,始终保持工会维权机制的活力和生命力,适应工会维权工作的需要。

三要加强指导和监督。公司工会对基层工会维权机制建设要从理论上、政策上、信息上、方法上给予指导、帮助,可以选树一些先进典型,推出一批有工会特色的维权品牌,总结经验,加以推广,以点带面,推动维权机制建设的发展。同时,要加强监督检查,发现问题,及时纠正,确保维权机制的有效运转和充分发挥作用。

四要建立科学的评价体系。工会建立的维权机制是否完善,是否管用,应当有一个科学、合理的评价体系。特别应当建立职工群众评价机制。职工群众是工会维权的对象,是工会维权的受益者,应当定期组织职工对工会的维权效果进行评议或者测评,以他们的满意度作为最主要的评价依据。

四、国有企业工会做好维权工作需要处理好几个关系

1、与党委的关系。我国的性质决定了工会必须坚持走中国特色社会主义发展道路,始终保持在党的领导下独立自主地开展活动,这就是中国特色工会的维权前提和基础。我们要把党的主张和维护职工群众的利益有机地结合起来,协调解决更有利于工会组织出面解决职工自身难以解决的问题。

2、与企业的关系。企业是职工的衣食父母,企业越兴旺发达,职工受益越大。工会组织要选准切入点,在保护职工利益的前提下,应大力支持、促进企业发展,形成一个企业把维护职工的利益作为企业发展的第一需要,而职工把促进企业发展作为维护自身利益的第一需要,形成良性科学维权之路。

3、与职工的关系问题。工会只有全力维护职工利益,替职工说话办事,把维护职工的利益作为第一需要,才能凝聚职工,赢得广大职工的信赖,形成工人阶级的强大力量,工会组织的强大力量。这样工会才有生命力,才能体现存在、发展的价值,才能在建立践行工会维权的体系中,探索发展中国工会维权的特色之路。

总之,随着劳动关系的不断发展变化,国有企业工会只有切实履行好维护基本职责,主动维权、依法维权、科学维权,才能逐步建立起规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系,才能使国企工会的维权工作更有实效性和影响力。

第二篇:关于当前国有企业工会做好维权工作的几点思考

关于当前国有企业工会做好维权工作的几点思考

[论文关键词]维权 干部素质 职工素质

[论文摘要]在市场经济条件下,随着企业各种关系的变化,工会维护职工合法权益的方法、内容也将发生深刻的变化。在当前的形势下,要真正做好维权工作,必须正确处理维护职工长远利益与现实利益的关系,必须不断提高工会干部和职工队伍的素质。

为了增强企业的竞争力,适应加入WTO的要求,国家对国有企业进行了一系列的改革。随着政企职能的分开,国有企业逐步建立和完善了现代企业制度,形成了独立自主、自负盈亏、自我发展、自我完善的市场竞争主体。现代企业制度的建立,使职工与企业形成了利益共同体,企业的发展与职工的命运息息相关。市场经济的发展和完善对企业的经营和管理提出了更高的要求。为了适应市场经济的要求,企业与职工的经济关系、劳动关系发生了深刻的变化,对职工的素质提出了更高的要求。面对企业的种种变化,工会只有及时调整思路、转变工作方法和思想观念,才能做好维权工作。在当前形势下,做好维权工作,主要应从以下几个方面入手。

一、正确处理维护职工现实利益与促进企业长远发展的关系

现代企业制度的建立,企业成为自主经营、自负盈亏的市场竞争主体,职工与企业成为真正意义上的利益共同体。如果企业经营管理得好,在市场上站稳了脚跟,企业得到了发展,职工的利益就会得到保障;相反,如果企业经营管理不善,出现了亏损、甚至破产,职工的利益就会受到伤害。所以,工会组织应动员和教育广大职工以企业发展为重,在保持企业长期稳定发展的前提下,最大限度地维护职工利益。企业在生产经营过程中,为了适应企业发展的要求,必须进行组织结构、资产结构、劳动人事关系等一系列的改革。这些改革势必触及到部分职工的眼前利益,需要工会组织从维护企业和职工的长远利益出发,积极支持为推动企业发展而进行的改革,教育和引导职工转变思想观念,树立与市场经济相适应的改革意识、竞争意识。

二、提高工会干部素质是做好维权工作的基础

全国总工会十二届二次执委会,根据改革开放中工会面临的形势和任务,提出了新时期工会工作的总体思路,核心是以维护为基本职责,突出维护职能,加大维护力度。能否实现这一总体构思,主要取决于工会干部的素质。目前,工会干部队伍的思想素质较好,能够自觉接受党的领导,识大体顾大局,廉洁自律;任劳任怨、无私奉献;关心职工疾苦、积极

维护职工的合法权益。然而,面对激烈的市场竞争,只有这些是不够的。工会应培养一批具有广博知识、创新意识和创造能力的工会干部。在计划经济条件下,国家、企业、职工利益高度一致,工会的维护职能体现的不明显。长期以来,工会工作主要是组织群众性生产和各种文体活动,它要求工会干部具有较高的组织协调能力,但对工会干部掌握专业知识的要求不够,造成了活动型的工会干部较多的现象。在新的形势下,工会代表和维护职工合法权益的职能日益突出,在履行维护职能时,要求工会干部对劳动法规、劳动工资、劳动保护、社会保障体系等进行深入的研究,掌握各个领域的专业知识,形成自己独到的见解。只有这样,才能把握工作的主动性,履行好维护职能。

现阶段工会要维护职工的利益,必须带领职工参与企业的民主管理,从源头维护职工的合法权益。在现代企业制度下,企业为了适应竞争的需要,对企业实行科学管理和科学决策,如果工会干部不掌握专业知识,不提高自身素质是无法参与企业的民主管理的。

三、提高职工素质是维权的根本市场经济要求企业具有高素质的职工。市场竞争的表现形式是产品市场占有率的竞争,各企业为了使自己生产的产品有良好的市场,不断变化自己的营销战略,如提高产品的质量和科技含量,降低产品成本,提高售后服务等等。而这一系列的工作,最终要靠人来完成。所以,市场竞争最终是人才的竞争。企业的生存和发展,需要一大批知识型人才。这就要求工会干部,从党的根本宗旨出发,从维护企业的根本利益出发,呼吁企业重视提高职工素质,培养职工的创新能力和创业精神。市场竞争靠的是实力,只有提高职工素质,才能增强职工的岗位竞争能力;只有提高企业职工队伍的整体素质,才能增强企业在市场中的竞争能力,才能真正维护职工的利益。

现阶段国有企业的工人,大部分是计划经济时期延续下来的,整体技术素质较低。在企业中,有一批工人,只知怎样操作,不知为什么要这样操作;还有一批是经验型的工人。这些工人的技术素质很难适应知识经济时代的要求。当今社会,技术不断创新、管理日新月异,这就要求广大职工必须不断学习,努力提高自身素质。据美国劳卫部的资料表明, 80年代末,美国40岁以下,在制造业就业的劳动者中,大专以上的蓝领工人占一半,更不用说在工人中,比重不断上升的白领工人。从国家的角度看,职工的整体素质,在一定程度上反映一个国家的整体素质和生产力水平。当今世界范围内的竞争,是综合国力的竞争。实质上是科学技术的竞争、人才的竞争、劳动者素质的竞争。

实行社会主义市场经济、国有企业进行改制,必须引入竞争机制。“就业靠竞争、上岗凭本事。”劳动者必须具备适应市场变化和新的职业要求的能力,具有不断开发潜能,提

高劳动技能的能力。因此,加强对在职职工岗位技能、业务知识和一专多能的培训已是当务之急。它不仅有助于避免职工因技能差而下岗、失业,而且有助于在下岗、失业后,能凭借一技之长,寻求再就业的机会。工会组织要根据职工的技术状况和业务水平,配合行政制定方案,拿出措施,切实加强职工技术教育和业务培训,并鼓励职工利用业余时间刻苦自学,多渠道地培养一支具有复合型人才的职工队伍,以适应岗位竞争和再就业的需要。职工技术素质提高了,业务技能增强了,将对企业改制后的生产发展和技术进步,对实施再就业工程产生极大的推动作用。

第三篇:做好工会维权工作的几点建议

做好工会维权工作的几点建议

维护职工合法权益是工会的基本职责,是新形势下党和政府对工会工作的迫切要求,是职工群众对工会组织工作热切期盼。在当前企业改革不断深化,职工利益关系面临调整,劳动关系矛盾日益增多的新形势下,工会组织作为职工的代言人,怎样才能维护好职工的合法权益,促进企业改革者发展稳定呢?笔者认为,各级工会要从巩固党的阶级基础,构建和谐社会的高度,充分认识维护职工合法权益的重要意义,健全法制维权机制,加大维权力度,增强维权实效。扎扎实实为职工群众做好事,办实事,解难事,真正把职工群众的各项权益维护好。

一,不断健全完善制度,为维权工作的开展提供基础保证

维护职工合法权益是一项长期的系统工程,是工会组织开展各项工作的核心,这就需要我们在维权的工作实践中着力寻求制度保障,机制保障,建立一套切实可行的机制,做到依法维权,依法办事,使职工权益在企业规范化的管理行为中得以体现。

1.健全和完善职工代表大会制度,切实维护好职工的政治权利,职代会是我国宪法明确规定的加强基层民主建设的重要制度,同时也是维护职工民主权利的基本算途径,是职工行使民主权利,参与民主管理的主要渠道,是工会组织长期坚守的一块维权阵地,在当前形势下,工会只有进一步加

大职工民主参与,民主管理民主监督的力度,做到未经职代会讨论通过的重大改革方案不出台,不实施,才能确保职工的民主权利正常行使,确保职工代会制度建设与建立现代企业制度,加强企业管理相结合,2.健全和完善平等协商和集体合同制度,进一步协调好劳动关系,集体合同覆盖了绝大多数职工,包含了职工的劳动权益,劳动报酬,劳动安全和保险福利等基本内容,是企业调整劳动关系的重要手段,也是工会维权的重要依据,因此,工会组织既要联系企业改革与发展的实际,适时改进,充实平等协商的方式和内容,又要建立,完善对集体合同的履行责任制和监督检查制度,把维护职工合法权益与推动企业依法经营,健全科学管理制度有机结合起来。

二,认真找准着力点,为维权工作的开展搭建良好平台 维权是一个互动过程,需要主客体的共同参与和关注,不是哪个人,哪个部门,哪级组织单独的事,也不只是工会的职责,就维权工作来说,企业的各级,各层,各个系统,从领导到职工都有责任和义务,因此工作中,要在协调好各方面的关系中找到工会工作的着力点。

1.在协调好工会与企业的关系中找到着力点,在企业真正维护职工权益必须依靠行政方面的积极支持与参与,尤其是要与企业领导者协调好关系,一方面,要注意让行政领导在维护职工权益中争取主动,要积极为行政领导创造与职工直接对话的机会,让领导在职工面前做出承诺,推动维权工作,另一方面,工会组织要积极反馈有关信息,通过巡视调

研等活动,让领导在维权中把握大局,协调指挥。

2.在协调好职工与企业的关系中找到着力点,一方面,对职工的合法要求,通过正常渠道广泛呼吁,造成声势,让企业领导了解群众疾苦,多为职工办实事,另一方面,要注意把通过维护职工合法权益调动起来的劳动热情,积极性和干劲引导到企业改革发展上来,从而实现在维护企业利益的同时维护职工的经济利益。

3.在协调好工会与职工的关系中找到着力点,工会和职工是一家人,但也需要协调,让职工感受到家的温暖,最好的办法就是加强工会自身建设和提高工会干部全心全意为职工服务的意识和能力,要努力将工会建设成为为职工说话办事的机构,增强职工对工会的感情,做到职工有困难愿意找工会,把工会建成真正的职工之家。

三,树立维权工作目标,为维权工作的开展指明方向

1.实现工会组织中活动型维护型转变的目标。工作中,工会组织要从维权角度来谋划安排工会工作,通过生动活泼和卓有成效的工作来体现出工会在维权中的作用,转变过去工会工作就是吹拉弹唱的固有观念,逐步把工会的角色定位和工作重心转移到维权上来,完成好角色的转换,旗帜鲜明地以维权为已任,只有这样,工会才能得到职工群众的认可。

2.实现维权工作由客体维护到主体维护转变的目标,工会组织要开展好教育工作,加强对劳动法,工会法,的宣传教育力度,同时要注意加强对要本单位规章制度的宣传,使职工了解自己要敢于和关于使用法律武器来保护自己,增强

维权工作的主动性,确保维权效果。

3.实现维权工作由工作型向情感型转变的目标,各级工会干部要树立职工权益无小事的观念注意倾听来自群众的意见和呼声,敢于和关于抓住同职工利益最密切的聘用,分配,劳保,福利等方面出现的问题并及时解决。要想职工所想,做到职工想不到的工会要替他们想到,职工办不到的工会要尽力帮助他们办到,职工能办的工会要帮助他们办得更好。

总之,维护职工合法权益工作是一项系统工程,工会组织作为第一责任人,在维权工作中既要敢于承担责任,超前工作,又要善于全面思考,多方协调,既要维护职工的合法权益,又要注意将职工的积极性引导到企业的发展大局中来,既要承传统,发挥优势,又要勇于探索,不断创新,只有这样,才能使维权工作不断完善,不断进步,更好地为员工服务,为企业发展服务,推动建立和谐稳定的劳动关系,让改革发展成果能惠及广大职工,为构建和谐企业发挥应有的作用。

第四篇:基层工会如何做好维权

基层工会如何做好维权工作

在新形势下基层工会组织应当如何有效维权呢?建议从以下五个方面去做:

一要充分运用法律武器解决侵害职工合法权益行为

有关保障劳动者合法权益的法律法规经过多年的努力,不断出台,已成为职工和工会组织维护合法权益不受侵害的利器。在维权工作中,工会组织要充分运用好法律法规,规范地开展好维权工作。

根据《工会法》、《劳动法》和《安全生产法》等法律规定,工会组织的主要针对下列侵权行为进行维权:1.违反职工代表大会制度和其他民主管理制度,侵犯职工民主管理权利的;违反集体合同,侵犯职工劳动权益的;2.处分职工不适当的或企业单方面解除职工劳动合同违反法律、法规和有关合同的;3.违反劳动法律、法规规定,有克扣职工工资的、不提供劳动安全卫生条件的、随意延长劳动时间的、侵犯女职工和未成年工特殊权益的以及其他严重侵犯职工劳动权益的;4.违章指挥、强令工人冒险作业,或者生产过程中存在明显重大事故隐患和职业危害,或危及职工生命安全的;5.违反《劳动合同法》侵害职工合法权益的行为,等等。同时对违反行政法规规定以及中央和地方党委政府文件的规定而侵犯职工合法权益的行为,也属于工会维权范畴。

根据法律法规的规定,从实践来看,工会组织的维权手段主要包括:督促落实职代会职权;工会干部参加有关决策会议提出意见;通过平等协商和集体合同制度;提出维权意见(包括要求重新研究处理、纠正等);对法定事项落实情况(包括对单位遵守劳动法律法规情况等)进行监督检查;依法进行调查或参与调查等等。同时对职工申请仲裁或者提起诉讼的,依法给予支持和帮助。

二要强化协作,调动各方力量实现“大维权”

维权工作是项高难度的工作,虽说有法可依,有理可据,但仅凭工会之力是不够的。在维权工作中应倡导“大维权”,调动各方力量解决维权难的问题。

强化保障职工合法权益意识。要通过政治理论教育和法制教育等途径,着力提高基层单位各级领导人员的依法管理意识,正确处理改革发展稳定的关系,从树立和落实以人为本的科学发展观、构建和谐社会的高度保障职工的合法权益,调动职工的积极性和创造性,促进单位的全面发展。建立协商机制。要大力推行党组织、行政、工会三方联席会议和行政、工会联席会议制度,定期或不定期研究有关维权事宜,对一些已经工会初步调查核实的侵权问题进行协商,采取解决措施。健全劳动争议调解组织。要依法建立基层单位劳动争议调解委员会,受理职工同单位的劳动争议,依法进行调解。加强监督部门协作。通过与纪检监察、审计等部门的配合,坚决纠正和查处损害单位和职工权益的违法违纪行为,维护单位和职工的合法权益。正确处理维权工作中出现的问题

由于维权工作的复杂性,工会组织在履行维护职工合法权益的法定职责中,必然面对诸多问题。如果处置不当,不仅不能有效解决问题,反而不利于问题的解决。当前维权工作中,要稳妥应对下列问题:

工会组织维权角色定位。在维权工作中,工会组织既要发挥其协调作用,扮演好调解的“中间人”角色,避免问题激化、复杂化;又要通过平等协商、谈判乃至支持职工申请仲裁、提起诉讼,演好职工合法权益的代表者和维护者角色。

职工维权要求的定性。在受理职工申诉时,要认真了解事情的来龙去脉,并做好记录。对一些相对复杂的问题,还应通过各种渠道进行初步了解,对一些疑难问题还应向有关专业人士进行咨询,以便对职工维权要求作出准确的定性。切忌把职工申诉等同于侵权。如果属于单位对职工依正常程序作出的行政处分、岗位调整等,则应侧重于说明解释等,也可建议其向单位劳动争议调解委员会提出申请,由单位劳动争议调解委员会按相关程序进行处理;如果确属涉及侵权的,则应及时进行具体调查,并与行政交涉,以协商解决。对不属于工会组织职责范围内的申诉或举报则应负责地移送相关部门处理。

改革中职工利益的调整。对于改革中职工合法权益的调整,不能一概等同于侵权行为。作为维权组织,主要是督促行政严格按程序办事,如涉及职工切身利益的事项须通过职代会审议通过;同时在研究有关改革措施、制定改革方案过程中要从保障职工合法权益的高度。只要改革有利于促进单位的发展,工会组织应多做职工的思想工作予以支持。对权益受到损害的职工,工会组织也应从工作、生活上给予关心和帮助。对困难群体、弱势群体要采取有效措施提供力所能及的帮助,尽可能消化改革对困难群体、弱势群体的生活的冲击。

三要健全维权网络,推进维权工作规范化

面对越来越多的维权要求和维权工作新形势对维权组织建设提出了更高的要求,急需在维权组织网络建立和维权工作制度化、规范化等方面加大工作力度。

加强维权网络建设。要根据《工会法》的要求建立好工会组织,实现工会组织全覆盖。同时,在工会组织内强化维权职能。在一些工作人员较多、维权要求量较大的工会组织内可确定专人负责接待职工来信来电来访和协调处理涉及职工维权工作的具体事宜。

提高工作人员素质。由于维权工作是项涉及面较广、工作难度较大的工作,要求工会干部要具备较高的业务水平和工作能力,包括要熟悉劳动保障类法律法规和政策,具备较强的沟通协调能力,也包括谈判技艺等。这就要求工会干部不仅要接受相关的业务培训,也要求其主动自学相关的业务知识,以全面提高其履职能力。

完善相关规章制度。要从实现维权工作制度化、规范化的角度,建立健全相关的职工申诉的受理、调查、协调、反馈等方面的制度,做到有章可循,规范处理。

四要建立预警机制,提前介入协调解决

工会组织要代表和维护职工的合法权益,首要的是要明晰职工享有哪些合法权益。根据《劳动法》规定:劳动者享有平等就业和选择职业的权利、取得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、接受职业技能培训的权利、享受社会保险和福利的权利、提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其他劳动权利。《安全生产法》专门对从业人员(即劳动者)的安全生产权益作出具体规定。《工会法》也从维护的角度明确了职工的合法权益。此外,一些相关法规和党委政府出台的政策规定也对职工的权益进行规定。

对近年来发生的一些侵权案例进行分析表明,侵权行为主要表现在:职工民主权利得不到有效保障;未经法定程序裁减职工和处分职工;不落实劳动保护措施;欠薪或变相拖欠工资;提供职业技能培训不力等。

基层工会组织要履行好维护职工合法权益的职责,就要正视侵害职工合法权益的现象,有必要建立预警机制,制定维权工作预案,提前介入。要加大维权工作力度,定期对落实职工的权益的情况进行监督、分析,对出现的侵权现象及时协调处理,避免出现侵害程度恶化。对出现大量同类的侵权现象或群体性权益受侵害现象,及时启动预警机制和应对预案,着手调查分析,并及时同行政进行交涉、协调解决,尽可能将侵权现象解决在萌芽状态或初始阶段。

五要建立保障职工合法权益不受侵犯的防范机制

做好维权工作,不仅要尽力解决好已发生的侵权问题,还要注重从源头上保障职工的合法权益不受侵犯,以减少各种侵权行为的发生。

推行厂务公开制度。厂务公开制度是一项从源头上保障职工合法权益,促进单位发展的重要制度。通过推行以职工代表大会为主要形式的厂务公开制度,使本单位除涉及商业秘密事项小范围公开外,包括单位重大决策、涉及职工切身利益的事项等都要做到全面、及时公开,接受监督。工会组织作为厂务公开的日常办事机构,要义不容辞地履行好职责,以此作为维权工作的强有力的武器。

通过平等协商和集体合同制度。工会组织代表职工与行政就落实职工工资福利、劳动保障等事项进行集体协商,制定集体合同草案,并提交单位职工代表大会进行审议通过。以经政府劳动保障机关备案的集体合同约束单位和职工,保障职工合法权益不受侵犯,或在受到侵犯后依据集体合同与行政交涉解决侵权问题。

在参与重大决策中维权。工会组织负责人在参与重大问题尤其是涉及职工切身利益事项研究中维护职工的合法权益;工会组织负责人及推选进入相关管理委员会的职工代表在参与决策中维护职工的合法权益。工会组织还应依据法律法规赋予的职权对包括用人单位遵守劳动法律的情况等有关事项进行监督检查中维护职工合法权益;在参与诸如安全生产事故调查等相关工作中维护职工合法权益。

第五篇:浅谈工会维权服务工作

试论工会维权服务工作

摘 要:工会是工人阶级的群众组织。代表和维护职工合法权益,是工会组织的基本职责和神圣使命,也是工会组织产生和存在的价值所在。“组织起来,切实维权”工作方针不仅反映了工会组织的性质和任务,也体现了科学发展观的要求,更是新时期工会组织工作事业不断发展的必然选择。“组织起来,切实维权”,其核心是切实维权,只有维护好职工群众的合法权益,才能保护好、调动好、发挥好广大职工群众的生产积极性和创造性,才能把广大职工“组织起来”。因此,切实有效地维护职工的合法权益,是工会各项工作的出发点和归宿。

关键词:工会工作,维权服务

一、新时期企业工会组织增强维权工作的重要性和紧迫性

随着经济全球化趋势明显增强以及市场经济体制的逐步健全,经济关系、劳动关系中一些深层次的矛盾和问题逐渐凸现出来,不可避免地出现各种群体间利益矛盾的摩擦和碰撞,为职工合法权益的实现提出了诸多新的问题,增强了处理工人阶级内部矛盾的复杂性,劳动双方的利益摩擦越来越频繁。

一是就业形势严峻。二是收入分配差距拉大。三是劳动关系趋向多元化。四是职工队伍成分多样化。上述这些新情况新问题,直 1 接涉及职工的切身利益,关系到改革发展稳定的大局,务必引起我们的高度重视,也使工会组织参与调整稳定的大局,务必引起我们的高度重视,也使工会组织参与调整劳动关系,维护职工合法权益的任务更加突出和繁重,但同时给工会工作的开展创造了更加广阔的活动空间,带来了新的机遇。面对机遇和挑战并存的新形势,工会组织要以党的十八届三中全会精神、中国工会十六大会议精神为指导,深入贯彻自治区总工会九届八次全委会议精神,按照“组织起来,切实维权”的要求,切实有效地维护职责的合法权益,组织和引导职工立足本职,扎实工作,在推进改革、促进发展、维护稳定中,充分发挥工作阶级的主力军作用。

二、当前企业工会工作的现状

目前,不论是国有企业,还是私营企业的工会组织,其地位往往处于一种弱势状态。一方面工会活动经费受企业行政的制约。按照《工会法》规定,工会经费的重要来源泉之一是由企业行政划拨的,尽管工会组织可以要求企业行政按时足额划拨,但是企业的各级工会组织在企业机构的配置中处于从属的地位,处于事实上的上下级关系和管理者与被管理者的关系,在这种情况下,相当一部分企业行政以资金困难和企业长远发展为由而不能及时足额划拨,这样工会组织的各项活动不自觉地受到企业行政的制约;另一方面,工会干部的任免受制于企业行政。在当前工会干部的配备上,工会 2 主席在同级班子中按副职配置,企业行政虽无权任免同级工会主席,但工会主席毕竟是副职,时时处处受到企业行政的制约,而一般的工会干部的人事任免事实上都是企业行政决定,党委任命。而且工会干部的劳动报酬是由企业行政支付的。在这种情况下,工会组织在维权的行为中,在代表职工与企业行政的博弈中,其身份不是平等的,各项工作的开展不得不考虑企业行政答应不答应,满意不满意。否则,不要说维护职工群众的合法权益,替职工说话,为职工办事了,就连其自身的合法权益都难以维护。

尽管有《工会法》,但工会干部依法办事仍然困难很大。尽管各级工会组织也顺应形势发展的迫切需要突出维权重点,但效果不是十分明显。因此,“组织起来,切实维权”的要求只停留在汇报材料中,很难落到实处。工会工作只能避重就轻,主要搞一睦福利性管理,为企业的一些会议插旗、打鼓、布置会场,搞一搞文体活动,有人用“吹拉弹唱、打球照相”来形象地概括工会的主要工作。久而久之,工会干部官僚主义作风严重,工会工作行政化倾向明显,加上工会干部得不到企业领导的重视,也不把理论强、素质高、业务精的干部配备到工会组织中来,导致了工会干部的整体素质不够高。这样,工会干部往往习惯于作汇报听指示,不能深入职工,深入基层了解掌握和反映职工群众的呼声,企业的职代会成了传送生产经营任务干部会,集体劳动合同没有实质性内容,厂务公开搞成 3 了厂“雾”公开,平等协商流于形式。面对企业侵害职工利益的行为听之任之,不敢也不可能及时制止,不敢提出不同的意见,更不敢用法律手段来解决。工会失去了作为党联系职工群众的“桥梁和纽带”作用,很难把职工“组织起来”。

三、切实强化维权工作的对策

首先,创新工会组织的管理机制,为工会干部维权扫除体制上的障碍。一方面改变计划经济条件下的工会组织管理机制,实行工会主席和工会干部直接由上级工会组织委派的管理机制,唯有如此,工会干部才能不畏企业行政,依法要求企业行政及时足额划拨经费,才能以平等的身份与企业行政进行平等协商,签订和维护集体劳动合同,才能无后顾之忧地维护职工的合法权益,理直气壮地、有理、有利、有据、有节地与侵犯职工合法权益的行为作斗争。另一方面,在基层的工会干部实行由会员(代表)大会直接选举产生,从而从工会干部从思想深处牢固树立为职工和会员服务的意识,懂得手中权力来自职工和会员,增强工会干部的危机意识和全心全意为职工和会员的服务意识。

其次,建立一支专业化的维权人才队伍。工会维权工作许多不尽如人意的地方,或者说未能取得预期的效果,除了体制上的问题外,还与工会干部队伍素质未能适应形势相关。为此,建立和培养一支专业化的维权人才队伍成为当务之急。一要提高认识,就是要 4 坚持以党的十八届三中全会精神统领工会的各项工作,努力学习并深入宣传十八届三中全会,要热爱工会事业并具有强烈的事业心和责任感,对维权工作的意义和作用要有足够认识,懂得维护职工合法权益是工会组织和工会干部的光荣职责和神圣使命。二是深怀爱职工之心,就是要对广大职工抱有深厚的感情,恪守为职工服务之责,真正想职工之所想,急职工之所急,善谋富职工之策,多办利职工之事。三要提升维权能力,要把好事办好,实事办实,必须具有一定的能力。这就要求加大工会干部学习和培训的力度,让工会干部熟悉和掌握相关知识,包括业务知识、法律知识、政策知识、市场经济知识等,从而以清晰的工作思路,广阔的视野,恰当的工作手段、方法开展工作。四要转变作风,就是克服工会工作行政化倾向,反对官僚主义、形式主义,把精力放到深入基层,深入职工群众上来,时刻把握职工群众的脉搏,保持与职工群众的密切联系,维权工作才能做到点子上,从而增强活力会组织的凝聚力和吸引力,保护好广大职工群众的积极性和创造性,维护职工队伍的团结和社会的稳定。

第三,重视维权工作的实效性。目前工会维权工作的一大弊端是:重形式、轻实效,重数量增加、轻质量提高。例如,职工利益保障机制、参与决策机制、源头参与机制、民主意识的机制在各企业工会组织的建制率、职工覆盖率都不低,但实际效果如何,职工 5 的认可程度如何,难以衡量。有些单位的集体合同洋洋洒洒数万字,就是缺乏具体的内容,缺乏可操作性的履约检查,厂务公开是企业职工享有民主权利的重要途径和手段,不论从厂务公开的领导机构、工作机构,还是监督机构都非常完善,但就是流于形式,没有落实到位,缺乏维权工作的实效性。因此,工会组织通过一定的载体,如送温暖工程、群众性经济技术创新等,把维护职工的经济、政治、精神文化权益,职工最关心、最期望解决的问题作为工会维权工作的重点,落到实处,取得实效,把职工答应不答应、满意不满意,作为维权工作的出发点和落脚点,才能赢得职工的支持,真正凝聚职工,真正与职工保持血肉关系。

参考文献:[1]刘翠.工会维权只能研究 [D].西北大学,2011年;

[2]黄华.我国企业工会维权研究 [D].东北财经大学,2011年;

[3]卢坤忠.兰石集团工会维权状况研究 [D].兰州大学,2012年;

[4]刘光庆.山东省工会维权问题研究 [D].山东大学,2013年;

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