三水区建设局2008年依法行政工作情况汇报(精)

第一篇：三水区建设局2008年依法行政工作情况汇报(精)

三水区建设局2008年依法行政工作情况汇报

区府办：

根据三府办[2008]138号文件要求，现将我局2008年依法行政工作情况汇报如下：

一、抓学习教育，增强依法行政的观念和能力。为提高依法行政的自觉性，突出抓好两个重点，一是突出重点对象，主要是领导干部和特殊岗位工作人员，一方面对领导干部，主要侧重进行树立正确的权力观、地位观、政绩观和利益观的教育，积极引导依法决策和依法管理。另一方面根据岗位工作特点，对负责行政审批、人事、财务等特殊岗位人员开展有针对性的法制纪律教育；二是突出重点内容，主要学习《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》和《行政诉讼法》等法律法规，以及国务院、省、市各级政府关于依法行政的相关政策文件。

二、抓职权分解，促进执法职权公开透明运行。认真按照三府办[2008]45号文件精神，一是分解行政执法职权，经梳理，我局现有行政处罚类242项，行政强制措施类2项，行政裁决类1项，行政征收类6项，其他具体行 政行为类27项。二是制定行政执法职权运行流程图，分别制定了行政处罚、行政强制措施、强制拆迁（司法强制拆迁）强制措施、强制拆迁（行政强制拆迁）强制措施、行政征收、房屋拆迁行政裁决等流程图。三是做好公告行政执法职权运行流程图的准备工作，《行政执法职权分解、确定执法责任一览表》及相关流程图已上报区法制局，经区政府公告后将进行公告。另外，因执法权移交，上述执法项已转由区执法局执行。

三、抓队伍建设，提高工作人员业务素质和水平。为切实加强队伍建设，我局以“内强素质，外树形象”为目标，努力实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变，一是强化业务培训。开展多种形式的教育和培训活动，注重抓好尤其是执法人员的知识更新培训和新录用人员的上岗培训。在近期配合开展建设系统“两横两纵”行政审批流程改革，组织全体干部职工进行专题学习。二是加强行政执法证件管理。严格把好执法资格关，对所有的行政执法人员均要求参加市、区各级举办的行政执法培训，经过正规培训合格，取得《行政执法证》后，方可持证上岗，我局现有57人持有行政执法证。根据人员变动，及时做好执法证件的回收和申领工作，并在佛山市行政执法证件管理系统建立健全持证人员电子档案。

四、抓政务公开，推进依法行政工作落到实处。为增加工作透明度，有效监督行政行为的行使，以电子政务为依托，进一步加强政务公开工作。在一楼大厅设置有电子触摸屏，以方便和服务群众办事为主线，内设机构职能、行政许可、办事指南、收费查询、监督投诉等八项内容；安排专人负责我局建设网的维护与信息更新工作，开辟了部门简介、政务动态、信息公示、行政审批等栏目；我局已于2007年1月1日开始全面实施商品房预（销）售合同网上备案，并每月和每季度定期公布我区房地产交易情况；而对于社会公众最为关注的招标投标工作，更加做到信息公开常态化,确保公正透明，所有招标投标相关信息均第一时间在建设网和建设工程交易中心网发布；以佛山市建筑行业诚信管理系统的应用为切入点，加快完善建筑市场诚信体系建设,促进建筑市场持续健康发展。

专此汇报

二〇〇八年十一月二十五日

第二篇：建设局依法行政工作汇报

建设局依法行政工作汇报

XX区建设局依法行政工作在区委、区政府的正确领导下，在区政府法制办的指导下，以依法行政、优化服务环境为重点，认真履行我行政执法职责，较好地完成了各项工作，现将自查情况总结汇报如下：

一、建立健全各项制度，切实做到依法决策

为了规范我局依法行使职权，提高执法人员的执法水平，进一步建立健全内部管理制度，完善内部监督制约机制，一是根据XX区委办公室《XX市XX区20**年普法依法治理工作要点》，我局年初制订了《XX市XX区建设局20**行政执法工作计划》，成立了由局长宫照民同志任组长，分管领导副局长王学超同志任副组长，局党委成员、局机关科室及局属单位主要负责人为成员的行政执法工作领导小组，办公室设在局法规与综合业务科，面向社会公开受理建设系统行政执法投诉电话，投诉电话：4310914；二是按照事前防范法律风险、事中法律控制为主、事后补救为辅的法律工作机制，制订了《XX区建设局法律顾问制度》，健全了我局的法制咨询论证体系；三是制定《XX区建设局规范性文件备案制度》，按照规定程序制定规范性文件、政策性文件及其他行政管理措施，同时将我局制定的规范性文件及时到区政府法制办备案。

二、规范行政执法行为，扎实开展行政执法工作

我们从优化我区的政务环境，不断提高我局执法人员的执法行政水平入手，大力推进我局行政执法工作法制化和规范化建设。一是对建设领域相关法律、法规、规章设定有自由裁量权的行政处罚认真做好分解细化工作，将分解细化标准及时报送区法制办审核，并将审核后的分解细化标准在XX区政务信息网向社会公布；二是年初，组织各相关业务部门和科室对我区的建设项目审批程序进行了再次梳理，逐项明确行政许可审批事项的法律依据、收费依据、收费标准及办事时限，做到各项行政许可和行政收费有法可依；并按照要求对行政许可及非行政许可审批事项进行梳理，进一步规范审批办理程序；三是认真执行行政处罚自由裁量权细化执行标准，重大行政处罚及时到区法制办备案，20**年我局共有6起行政处罚案件，结案1起，都能够做到及时到区法制办备案，我局行政处罚案件备案率达100%；四是认真执行行政执法检查审核备案制度，制订了《XX市XX区建设局行政执法检查审核登记制度》，限制检查次数，整合检查形式，能够做到检查前到区政府法制办审核，检查时持有区政府法制办出具的检查证明，并将检查情况和处理结果予以记录，填写《行政执法检查意见反馈表》，并于5日内送区政府法制办备案，每次检查结束后1个月内，各执法单位都会将检查情况进行分析总结，对所发现的违法行为的处理结果整理成书面材料，分别报送区政府法制办和监察局，全年我局共组织4次综合执法大检查，被检查单位填写《行政执法检查意见反馈表》83份；五是将“管理就是服务”的理念贯穿于我局的行政执法过程中，采用“友情提示”的做法，做到预先宣传、教育为先，促进被检查单位自觉改正，对于不能够自觉改正的，下达“责令限期改正通知书”，对于不能够限期改正的，依照行政自由裁量权细化标准依法作出行政处罚，做到行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收或者征用、行政确认、行政给付等执法行为事实清楚、程序合法、适用法律准确无误；六是实行政务公开，将我局的办事规程悬挂上墙的同时，在牟平政务网公开所有的行政许可事项和行政收费项目，依法做好行政许可和行政收费工作，同时，我局所有的行政许可事项和行政收费全部在区行政审批服务中心集中办理，各项行政许可和行政收费由区行政审批服务中心统一印发了审批指南和收费指南，并对社会公开发放，20**年全年共办理建设工程项目报建证64个；与开发企业签订开发经营权出让合同16份；办理房地产开发经营许可证16个；签订新建住宅项目设施配套建设责任书16份；办理新建住宅交付使用许可证16份；办理建设工程施工许可证63个；办理新型墙材节能备案78个；办理安全备案88份；办理质量监督手续47份；办理房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案59份。七是实行行政执法案卷评查制度，根据市政府《进一步加强行政执法案卷评查工作的通知》要求，制定《XX市XX区建设局行政执法案卷评查制度》，及时组织本机关各科室和各执法单位的行政执法案卷进行评查，20**我局主要加大了行政处罚案卷归档工作，使我局的行政处罚案卷归档工作水平上了一个台阶；八是建立和完善依法行政评议考核制度，制订了《XX市XX区建设行政执法责任制》和《XX市XX区建设行政执法责任考核制度》，明确考核办法和奖惩；九是制订了《XX市XX区建设局行政执法错案责任追究制度》，全年局属各执法单位、局机关各科室未发生错案；十是为我局新增加的4名执法人员依法申领行政执法证件，从而进一步加大了我局的行政执法力量。

三、认真落实行政复议、诉讼制度

为维护公民、法人和其他组织的合法权益，我局根据《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》等法律法规制订了《XX市XX区建设局行政复议应诉制度》，严格按照该制度受理、办理行政复议案件，20**年全年区建设局从未发生被区政府或上级主管部门撤销、变更、确认违法的具体行政行为或者责令履行法定职责案件，也从未发生被法院撤销、变更、确认违法具体行政行为或者责令履行法定职责案件。

四、加大建设法规宣传，健全学法制度

一年来，建设局党委十分重视法制宣传培训工作，始终把加强法制宣传、教育培训、增强建设系统干部职工的法制观念，作为依法行政的基础性工作牢牢抓住不放。一是在提高干部职工的遵纪守法和自我保护意识的同时，我们广泛开展了形式多样的法制宣传活动。我们通过组织一些法律宣传活动，利用新闻媒体、简报、宣传栏、设咨询台、挂横幅、发放明白纸等形式向广大群众讲解建设方面的法律法规；二是围绕提高系统各级领导依法决策、依法管理的自觉性，狠抓了副科级以上领导干部的法律知识教育培训。主要是以建立健全领导干部学法制度为主线，多形式多途径地强化对领导干部的法律法规知识学习。局党委成员在自觉遵守区政府学法制度的同时，结合本局工作特点建立和实行了局属领导干部每月一次集中学法制度。一年来，建设局副科级以上领导干部人均学法学时达60多小时，学习内容涉及依法行政、建设管理等方面的法律法规及省、市、区出台的有关城乡建设的方针政策等。通过这些有效的教育形式，有力地促进了领导干部依法办事的自觉性，为全局的依法行政工作提供了领导保证；三是为了提高局机关行政管理人员的依法行政水平，提高行政执法人员的执法素质和执法技能，我们制定并实施了《XX区建设局行政执法学习培训制度》，并严格实施。我们利用每周五的下午进行集中学习，并定期进行考试，将考试成绩与岗位绩效奖惩挂钩，充分调动了全局干部职工学法、用法和依法行政的积极性和主动性。在此基础上，我们还先后组织了多名行政执法人员参加了省、市、区举办的各类法制培训班。通过三个方面的努力工作，使全系统的依法办事自觉性不断提高，依法行政工作步入了规范化管理轨道；四是定期向区政府法制办报送我局法制工作动态和信息，全年共报送信息6篇；五是积极完成了各类法律法规的征订工作，认真做好执法文书的发放、使用、管理工作；六是在十一届全国运动会期间，开展“和谐全运、法治同行”主题法制学习教育活动，为全运营造良好的法治环境。

五、抓好行政执法投诉工作

为了规范我局执法部门及其执法人员的行政执法活动，防止和纠正违法或不当的具体行政行为，扎实处理好行政执法投诉工作，一是制定《XX市XX区建设局行政执法投诉实施意见》，坚持有诉必接、有案必查、有错必究的原则，及时办理行政执法投诉案件；二是我局的行政执法投诉办公室设在法规与综合业务科，投诉电话：4310914，并有专人负责我局的行政执法投诉工作，局法规与综合业务科在5个工作日内办理完案件，并将处理结果告知投诉人。20**，全系统未发生一起行政执法投诉案件，受到了社会的好评。

总之，一年来我们在依法行政方面做了大量工作，取得了一定的成绩，但在某些方面还存在不足，如执法不严问题、执法人员整体素质还需进一步提高等问题，需要我们在以后的工作中努力解决。明年我们将进一步加大行政执法队伍的建设，按照科学发展观的要求，把建设局的依法行政工作推向新的水平。一站式服务

自20**年“中心”成立以来，不断强化窗口服务功能，审批服务、公共服务和中介服务一并集中进驻，实现“进一家门，办百家事”。一是两集中两到位。为解决窗口审批事项少，授权不到位，只能受理、不能办理的“收发室”问题，20**年，我市大力推进“两集中两到位”改革，即部门的审批职能向行政许可科集中、行政许可科向行政服务中心窗口集中，窗口事项进驻到位、授权到位。全市33个审批部门职能整合，单设行政许可科，并集中行使部门审批权力，承办行政审批的科室由改革前150个减少到44个，分管领导由88名减少到35名，窗口集中进驻事项增加至634项，占全市许可、非许可审批事项的88%（不含社保服务中心）。同时，推行窗口首席代表制，刻制部门审批专用章，扩大窗口授权，实现窗口审批、窗口办结、窗口发证，进驻事项中一审一核比率高达91%。二是市民之家。为进一步增强办事大厅服务功能，我市于20**年建立市民之家，移动、电信、华数、水务、电力、燃气等8个服务单位的开户、变更和收费等49项业务进驻窗口，既方便了在房产过户登记等事项办理过程中，同步完成有关服务的过户手续，又方便来办事的群众完成服务缴费。同时，在咨询导服窗口扩展档案查询功能，市档案局派专人进驻，并开通电子档案自助查询等功能。三是中介超市。行政审批过程中往往涉及中介服务前置，为此，在“中心”专门安排10-12楼共3000余平米场地，通过行业规划和竞争，择优引进26类共70余家中介机构集中办公，形成了门类齐全、信息公开、服务优质的中介服务超市，解决了多数企业不熟悉中介的问题。一单式清权

建立审批事项动态管理机制，定时清理事项、下放权限和简化前置，促进简政放权。一是削减审批事项。加大对无法定依据、不适应管理要求和有碍于科学发展等事项的清理，行政许可、非行政许可事项从20**年初的724项减少至299项，削减425项，削减比例达58.7%；针对转移转化为监管和服务的事项，专门建立配套的监管机制，优化服务质量，强化事后监管。同时，加大审批权力向乡镇一级下放和延伸，农村宅基地审批等共23项审批事项直接由乡镇政府办结，再生育审批等145项审批事项，下放业务受理权限，由乡镇便民服务窗口受理，并通过网上联动办理。二是“十五条”简化意见。在投资项目审批领域，制定出台“十五条”工作意见，对计划内项目取消资金来源、项目建议书等9个审批事项和7项中介技术服务，项目规划方案、初步设计等15个审批环节合并为5个审批环节，另有24项前置审批条件得到简化或延后。“十五条”工作意见出台后，项目流程得到简化，一般政府投资项目全程审批从原来的39个审批环节、17项中介服务直接减少至20个审批环节、10项中介服务，节约时间超过60天。横向比较于萧山余杭，审批环节减少10个以上。三是审批标准化。在做好事项清理削减的基础上，对保留的审批事项开展审批标准化建设，大幅度的精简和严格规范审批事项的实施依据、申报材料、审批流程、承诺时限、收费标准等13项运行要素。目前，进驻中心的审批服务事项中，一审一核率达到91%，审批事项平均承诺时限进一步压缩至4.7个工作日。20**年，共受理审批业务近49万件，其中即办件比例达到93%，剩余承诺件中的一审一核率为99.2%。一张网运行

20**年，我市建立了审批权力公开、审批业务运行和审批效能电子监察三位一体、全市统一的网上行政服务中心。一是网上实时审批。全市除公安等7个具有上级垂直审批系统的部门外，其余26个具有审批职能的部门全部统一进网审批，通过审批流程固化和电子化报件，打造审批申请、受理、审核、审批、收费和发证等环节全流程网上办理的“信息跑人少跑”审批新模式。网上审批推行以来，累计承办各类审批业务20余万件，投资项目审批相关事项实现全网运行，在压缩审批承诺时间的基础上，网上审批提前办结率达到64%。二是网上申报。行政服务中心门户网站成为全市行政审批权力集中公开的平台，办事群众可通过查询办事指南，了解审批事项的依据、条件、流程、时限、材料和收费等具体情况，并直接下载申请表格，提前做好审批报件准备。同时，对有条件的办事群众，可直接通过该平台进行网上申报，上传审批材料，相应窗口在规定承诺时限内完成预审后，办事群众可直接将申报材料到窗口即时换取正式审批结果。三是全程电子监察。网上审批平台对审批事项从受理到办结的运作流程进行逐个固化，并明确每个环节的责任人员，表制式收取申报材料，最大限度地压缩自由裁量空间，规范了权力运行；同时，通过网上实时运行，平台自动记录每一笔审批业务的运行轨迹和时间节点，并自动实现办理时限的黄牌预警和红牌警示，做到审批过程痕迹保留，全程跟踪。对于投资项目审批，还实现了全流程进度跟踪督查。

一窗式受理

为方便群众办事，提升审批效率，富阳实行投资项目综合进件，推行“一窗进一窗出”的网上并联审批，并实现审批材料网上跨部门共享。一是综合进件。为加强项目审批综合协调和进度跟踪，设立了投资项目综合进件窗口，由市行政服务中心派驻人员开展综合进件。凡投资项目审批事项，均需从综合进件窗口统一收件登记，并扫描入网后，解锁相应部门审批事项进行审批，有效解决了窗口“收件不受理、受理不登记”的体外循环问题，并大大减少了企业跑窗口数量。二是并联审批。加强各项创新工作举措整合利用，推行“一窗进一窗出”的网上并联审批机制。如网上施工图并联审批。由综合进件窗口一次性收取规划、住建、消防、人防、气象五部门的审批材料，经电子化后扫描入网，启动五部门并联审批，结合住建局统一督促施工图设计中介限时完成图纸变更过程，最终由综合进件窗口统一代发五项批复。实行施工图网上并联审批后，部门收取材料从原来的50余件次减少为24件次，群众从原来的跑5个窗口减少至1个，审批时间从原来串联的50余天减少为6个工作日。网上并联审批模式还同时推广至施工许可证七项规费缴纳环节和房产四证联办领域，通过并联，涉及投资项目审批规费缴纳的5个部门的7个收费事项，实现一窗受理、一次核算、一并缴费，让办事群众少跑窗口十次左右，少交材料20份;房产四证联办，不仅确保在90分钟内立等办结，且办事群众提供资料从原来分开办理的32件次减少至10件次，减少跑窗口数量5次，在全国走在前列。三是资料共享。在网上审批的基础上，建成网上批文资料共享信息库，实现审批材料跨部门共享。列入共享目录的营业执照、法人身份证明及各审批部门出具的审批批复或证照等共计45项审批共享材料，或由综合进件窗口收取并实时扫描入库，或由部门审批结束后自动入库，后续相关部门便可通过网上共享，并一律不再向办事群众重复收取。推行资料共享后，实现了一个项目、一套材料、一次收取,投资项目审批全流程可减少业主单位重复提供各类审批材料300件次以上。

一体化纳管

为破解中介技术服务对项目审批进程的滞延问题，自20**年以来，富阳以加强中介服务规范化管理撬动审批再提速。一是构建纳管体系。建立由市监察局、市行政服务中心牵头，以各行业主管部门为主，物价和工商等部门为辅，业主单位和中介行业协会积极参与的中介管理体系。牵头部门做好全市中介纳管工作的统筹协调和督查工作，并统一汇总运用综合考评结果，确保政出一门，统一管理；同时，按照“谁审批谁主管”的原则，分行业落实审批部门的具体监管职责，包括制定中介服务标准，出台管理考核细则，梳理确立中介机构名录，建立起较为完善的中介服务运行和监管的体制机制；工商和物价部门做好中介机构持照经营和依规收费专项检查。二是实行综合考评。对中介机构实行分行业百分制考核，其中审批部门日常监管占70%，行政服务中心群众满意度回访占30%，专项检查实行倒扣分制，并最终由行政服务中心统一汇总和运用考核结果；考核结果分行业排名通报，并与奖励扶持、政府投资项目预选名录和进驻中介超市相挂钩。20**年，对全市与行政审批相关的20类共180家进行综合考评，考核结果通过窗口公示、网上中介服务超市等按照分数分行业排名公开，并有20家中介列入预警名单或黑名单。三是推行捆绑考核。在中介纳管的基础上，建立中介机构和行业主管部门捆绑考核机制，即从业主委托中介机构开始，直至审批部门作出审批决定的全过程，由审批部门（行业主管部门）负责限时完成，监察部门对审批部门考核，不区分中介机构技术评价和审批部门正式审批，实行打包考核。捆绑考核解决了中介服务效率低下，技术成果反复修改和延时责任不清的问题，强化落实了部门的监管职能。一揽子评估

推行区域中介技术服务化零为整改革，在做好具有较完整规划的工业平台的区域性整体水土保持方案、地质灾害评估、征占用林地、雷电灾害评估等中介技术服务的基础上，取消具体投资项目的中介技术评估工作，切实为项目审批减负。20**年，对富阳汽贸城170余亩规划区块完成总体的地质灾害评估、压覆矿、水土保持和规划环评，此后对具体进驻的10家4s店项目不再单独编制相关中介文本和报批程序；20**年11月，市行政服务中心组织水利水电局、国土局、气象局、林业局等窗口负责人成立工作小组，并联系我市主要工业平台。通过调研，确定了具有较完整规划的工业平台开展中介技术服务化零为整工作，富阳经济开发区银湖区块（6平方公里）和场口工业平台（12.3平方公里）于2014年1月完成整体的水土保持方案审批，其他中介服务正在实施中；2014年1月，江南新城（灵桥、春江、大源和新沙岛四个区域，共13平方公里）启动整体中介评估工作，目前已接近尾声。一指数考核

为巩固审改工作成果，自20**年以来，富阳推行行政审批效能指数考核，从一审一核、提前办结率、上网率等十个动态效能指标和职能整合等五个常态指标，对各部门窗口进行月度和考核，考核结果通过富阳日报排名通报，对连续排名末三位的进行预警，并由部门分管领导驻窗口改进工作，极大地巩固审改成果，激发部门提速增效潜能。效能指数考核，改变了监察局和行政服务中心对审批部门行政审批效能监察模式，从原来的仅工作纪律、统计分析等浮于表面的管理，变为深入每一笔具体业务的管理，更具客观、公正和全面性。一条龙代办

在项目审批过程中，企业往往因为不懂审批而无从下手，甚至走不少弯路、回头路。为此，自20**年以来，富阳推行投资项目审批代办制，市委组织部每年从主要审批部门和乡镇街道抽调素质高、能力强的市管后备干部到行政服务中心脱产挂职，专职为企业提供全程代办服务，一方面为企业提供优质代办服务，减少企业在项目审批过程中的人财物力等负担，另一方面也通过代办，锻炼提升挂职干部综合能力素质，并发现审批体制机制上存在的各类问题，为深化审批制度改革建言献策。代办制推行6年多来，共有95名代办员到岗挂职，总计代办各类投资项目1061个，代办审批事项8226项，并有19名挂职干部得到组织提拔任用，取得了提升服务、优化环境和锻炼干部的多赢。

第三篇：三水区建设局2008年依法治理工作总结

三水区建设局2008年依法治理工作总结

一年来，建设局按照区委、区政府提出的“发展为先、民生为重、生态为大”的工作要求和依法治区的总体要求，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，以提高执政能力和服务水平为出发点，结合建设局的实际情况，强化建设系统各项事务依法决策、依法管理，积极推进依法行政，依法治理工作取得了较好成效。现将有关情况总结如下：

一、工作情况

1、抓好职能职责，推进行政审批改革。

为进一步清晰明确审批事项和审批权限，区政府将村镇建设管理、集体土地上的出租屋管理职能划归我局，并明确我局与有关部门在室内违法建设的投诉渠道和查处职能、户外广告设施审批职能和城区道路建设和道路绿化职能方面的分工；此外，一方面按照市建设系统“两横两纵”行政审批流程改革要求，进一步简政放权，规范和统一行政审批行为，实行收审分离，相应规范了办事的程序、流程和表格。另一方面，根据区委区政府的指示精神，结合实际情况对一 1

批审批事项承诺时限作部分调整，进一步提高我局办事效率和便捷服务水平。同时认真按照三府办[2008]45号文件精神，一是分解行政执法职权，经梳理，我局现有行政处罚类242项，行政强制措施类2项，行政裁决类1项，行政征收类6项，其他具体行政行为类27项。二是制定行政执法职权运行流程图，分别制定了行政处罚、行政强制措施、强制拆迁（司法强制拆迁）强制措施、强制拆迁（行政强制拆迁）强制措施、行政征收、房屋拆迁行政裁决等流程图。以上职权项目待区政府公告后将对外公布。1～10月份共受理市政类行政审批455项，办结455项，办结率100%。

2、抓好政务公开，增强工作透明度。

为增加工作透明度，有效监督行政行为的行使，贯彻落实《政府信息公开条例》和《佛山市三水区政府信息公开暂行办法》，以电子政务为依托，进一步加强政务公开工作。在一楼大厅设置有电子触摸屏，以方便和服务群众办事为主线，内设机构职能、行政许可、办事指南、收费查询、监督投诉等八项内容；安排专人负责我局建设网的维护与信息更新工作，开辟了部门简介、政务动态、信息公示、行政审批等栏目；我局已于2007年1月1日开始全面实施商品房预（销）售合同网上备案，并每月和每季度定期公布我区房地产交易情况；而对于社会公众最为关注的招标投标工作，更加做到信息公开常态化,确保公正透明，所有招标投标相关

信息均第一时间在建设网和建设工程交易中心网发布；以佛山市建筑行业诚信管理系统的应用为切入点，加快完善建筑市场诚信体系建设,促进建筑市场持续健康发展。

3、抓好三方协作，落实职务犯罪预防工作。

为有效防止“工程上马，干部落马”现象的发生，始终将工程建设领域专项预防作为一项重要工作来抓。重点做好重大工程建设领域同步预防职务犯罪工作，积极发挥重点建设项目联席会议制度的作用，在积极开展自查的基础上，1月份以来，我局联合检察院、监察局等有关部门对我区6个各级重点建设项目开展职务犯罪预防工作的情况进行专项检查。该次检查共排查出因质量安全意识不强、程序不当导致的职务犯罪隐患21处，找出预防薄弱环节5个，堵塞制度漏洞3项，纠正违法违规情形11起。3月以来，多次召集质监站、安监站、建设工程交易中心等相关部门，与区检察院召开招投标工作专题座谈会。而我局机关及下属单位今年共修订和新增与违纪违规的责任追究、职务犯罪的责任连带相关的工作制度7项15条。其中承担政府大量工程建设任务的城中公司还专门制订《建设工程项目管理办法》，并就社会普遍关心的工程资金问题，会同区财政局出台《建设工程资金管理办法》。通过采取专项检查、共同巡查、不定期抽查等方式，及时发现问题，督促有关部门注重开展职务犯罪预防工作，真正达到“工程优质，干部优秀”的双优目标。

4、抓好重点工作，加强工程招投标管理。

工程项目招投标工作一直是社会各界关注的焦点问题，为确保“工程优质、干部优秀”，针对镇（街）工程招投标工作部分工程项目存在不规范操作的问题，联合区监察局、发改局等职能部门，到各镇（街）、经济区检查完善镇级招投标工作；针对原招投标工作规定滞后，已明显不适应我区经济发展的需要，起草并执行《关于进一步规范我区建设工程招标投标工作的通知》，使工程招投标工作进一步规范化、制度化；针对外界对招投标工作是否存在暗箱操作的疑虑，通过备案管理、远程视频监控、现场巡视、受理投诉等方式，实现对招投标交易事前、事中、事后的多方位全过程监督，确保招投标结果的公开透明。1～10月进入区工程交易中心的工程项目共115宗，应招投标率为100%。

5、抓好物业管理，构建和谐文明小区。

随着我区工业化、城市化和现代化进程的推进，房地产业发展日新月异，越来越多的市民成为“有房一族”。为贯彻落实《物权法》、《物业管理条例》等法律法规，进一步规范我区物业管理行为，维护广大业主合法权益，我局加大了规范小区物业管理的工作力度，一方面规范了楼盘前期物管，今年办理前期物管招标4宗，协助小区成立业主委员会2个；另一方面在结合我区实际情况的基础上，借鉴其他地区先进经验制定了首次业主大会和业主委员会成立程序指

引，引导业主依法成立业主委员会。指引的实施将使我区首次业主大会和业主委员会的成立条理化、规范化，有利于进一步提高物业管理水平和质量，构建和谐文明小区，促进我区房地产业健康有序发展。目前，我区配套物业管理的住宅小区有３２个，其中有3个获佛山市示范小区；物业管理公司１４家，成立业主委员会的小区有6个。

6、抓好信访处理，积极提高服务意识。

坚持把信访工作作为联系群众、密切党群关系与干群关系和充分展示我局服务精神的一个重要窗口，由专人专门负责信访接待工作，对来信、来访都能及时调处、回复、督办，做到一不推二不拖，件件有落实、事事有回音，及时协助解决群众关心的热点、难点问题。到10月底共调处市行政投诉电子监察系统上网咨询投诉104件、市12345行政服务热线上线咨询投诉63件、信访79件，对属于我局职能范围的，在不违反法律法规和政策方针的前提下，积极帮助解决问题；不属于我局职能范围的，不简单一推了之，耐心解释并告知来信、来访人员应循正确途径向主管部门反映情况。所有信访均得到妥善处理，无一越级上访，无一激化矛盾，有力地促进了社会的和谐与稳定，受到上级领导的充分肯定和社会各界的广泛好评。此外，办理人大建议1件、政协提案7件，协办政协提案3件，积极配合电台政风行风热线“对话民生”和“民生直通车”节目上线活动。

二、存在问题

2008年我区的依法治理工作取得了明显的成效，但与“五五”普法规划的目标要求仍有一定的距离，干部职工的法律素质还有待于进一步提高，依法治理工作仍存在薄弱环节，个别干部职工对依法治理工作的重要性依然认识不足，重视程度不够，个别部门不够注重实效，产生走过场、走形式的现象。

三、2009年工作计划

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，落实科学发展观，以完成“五五”普法规划任务为目标，以服务全区经济社会发展大局为主线，紧紧围绕区委、区政府中心工作，深入开展法制宣传教育，不断推进依法行政，扎实开展依法治理工作，以干部、党员为重点，使干部职工依法决策、依法行政的能力有新的提高，为实现“生态时尚之城，幸福长寿之乡”的奋斗目标提供坚实的组织保证和政治保证。

二〇〇八年十一月二十六日

第四篇：建设局工作汇报

工作汇报

各位建设局领导，大家好

我单位河北建设集团，承建孔雀大卫城2.2标段雅园工程，目前5栋住宅楼在施，现在就我施工项目情况向各位领导作一个简单的汇报：

1、指纹打卡机已购置进场，目前正在积极进行现场人员信息录入，目的是强化员工时间观念，便于现场管理，形成标准化、规范化的管理模式。

2、工资按月结算支付，当月工资次月发放，每月20号为工资结算日，工资按月付入项目员工个人账户，对施工人员，公司每月按考勤表支付现金。

3、目前，施工许可证，工程开工证，工程质量监督、安全监督手续，卫生、防疫合格证，环境保护审批手续、消防施工许可证均已办理。

4、（1）安全监督情况

本工程自开工以来，为了实现安全文明施工管理目标，项目部编制总施工组织设计及各专项施工方案，并进行审核批准实施。

项目部对各阶段施工按工种不同进行有针对性内容的分部（分项）施工的安全操作技术交底和三级安全教育。

在施工过程中，项目部每周一次安全专项检查，按周召开班组安全生产例会，安全员实行日常巡检制度。对每次检查中所发

现存在问题的整改，项目部遵照“定人、定时、定措施”的整改要求进行整改并在整改期限后由项目部安全员进行整改落实情况的跟踪检查。对上级部门组织安全检查中所开具的书面整改单，项目部按整改要求在落实整改的同时，均予以书面反馈，所有检查的情况及整改，项目部均做好台帐记录。

项目部对参与本工程施工的电工、架子工、塔司等特殊工种上岗操作资格证进行验证。验证主要检查证件与人是否吻合，操作证有否失效，经考核合格后，才可上岗作业，作业人员的操作证复印后，并由项目部作为有关资料统一存档。

施工用电管理，本项目施工采用TN-S系统，项目部结合现场施工用电实际所需要进行布线、配电。项目部编制的《施工临时用电专项方案》包括了各阶段用电量负荷计算，配电线路的埋设、总配电箱及分配电箱设置，照明用电、现场用电安全保护措施及现场施工人员施工用电交底等内容。项目施工用电实行“三级配电、二级保护”，大小配电箱、开关箱均铁质标准，开关箱设置按“一机一闸一漏一箱”要求设置，电箱均有防雨措施，电箱维修及时做好电工维修记录。

在施工机械和机具的管理方面，严格执行相关的安全检查备案制度、安装验收制度、巡检、周检和月检制度等相关的规章制度。

为保证公司、项目部有关安全生产、文明施工的各项工作指令在施工全过程中得以有效实施，项目部分别与各施工班组签订了安全生产责任书，在明确施工工作班组责任的同时，并辅以奖罚、考核措施来制约，由此，项目部从组织、人员上形成一个从

上而下，各司其职的安全生产管理机制，这一组织机制的建立、形成，为项目部实现安全管理总目标奠定了组织基础。

（2）质量监督情况

在工程施工中，提高工程质量，以质取胜，加强施工质量管理及质量控制，是管理的重中之重。

1把住进场材料的质量关 ○

工程中使用的各种材料的质量和性能是直接影响工程质量的主要因素。项目部对每一批进场材料均遵循严格的报验制度，抽样送检，检验合格后才允许使用。严格把好进场材料质量关，消除材料质量隐患。

2做好施工前技术准备工作 ○

工程开工后，根据工程特点和业主的要求，合理制定各专项施工方案，审核批准实施，保证整个工程施工有计划、有步骤地进行，全面实现合同目标、取得良好的社会效益和经济效益。

为保证工程质量，施工中依据工程特点和施工方案。制定相应的单项技术和质量保证措施，并以技术交底形式向有关施工人员详细交底。除文字交底外，项目技术人员还进行现场交底制度，使操作工人，专业工长等基层人员能按设计意图和规范要求，保质保量按时完成施工任务，必要时还示范操作方法，先做工程样板等。

3加强技术复核及质量检查 ○

在施工过程中，对重要的或关系整个工程的技术工作，加强

复核，避免发生重大的差错，影响工程质量和正常使用。

施工中加大质量检查力度，对发现的质量隐患及时加以处理，避免出现质量问题。

4做好成品的保护 ○

在施工过程中，为防止成品受损，采用提前保护，及时包裹、表面覆盖、局部封闭等措施进行保护。

结束语

我施工单位会不懈努力，从工程质量、安全文明方面严格控制，在保证安全生产、文明施工前提下，打造精品工程，欢迎建设局领导到我现场莅临检查指导。

第五篇：2016住房和建设局依法行政工作计划

2016住房和建设局依法行政工作计划

一、进一步落实区依法行政五年规划（2016—2016年）

根据区依法行政五年规划，认真总结近几年局推进依法行政基本经验和成功做法，分析存在的问题，确定今后五年依法行政工作的指导思想、基本目标、工作重点和具体措施，有计划有重点有步骤地推进法治建设。

二、建立行政执法人员业绩档案

参照区依法行政“1家1档”工作机制，结合局工作实际，贯彻区委区政府关于在全区推行行政执法业绩档案制度的实施意见，按照“一人一档、档随人走，评查案件、如实记载，定期考核、确定档次”的方法，为每位执法人员建档。主要内容包括行政执法情况，日常行政执法监督和行政执法投诉处理情况，行政执法评议考核情况，行政诉讼案件和行政复议情况，案卷评查、行政权力网上公开运行情况，网络、媒体曝光和信访等渠道投诉控告经调查属实的情况。

三、进一步落实行政执法责任制 参照《区行政执法评议考核细则》，全面落实行政执法责任制和《省行政执法人员执法行为规范》，充分结合局行政执法工作特点，根据行政执法人员业绩档案，进行评先评优，并把考核结果作为激励惩处的重要依据。

四、健全科学民主依法决策机制

继续完善重大行政决策相关制度，明确重大决策的具体范围、事项和量化标准；落实公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制，严格执行重大决策“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定”程序，对法律法规规定以及涉及公共利益和人民群众切身利益的重大决策事项都要进行听证；加强对决策落实的督查督办，对因决策失误造成严重后果的，按照权责一致、客观公正的原则，追究有关人员的责任，实现决策权和决策责任相统一。

五、完善行政决策风险评估机制和重大决策评估评价制度

对有关经济社会发展和人民群众切身利益的决策事项，都要进行合法性、合理性、可行性和可控性评估，重点是进行社会稳定、环境、经济等方面的风险评估。建立完善部门论证、专家咨询、公众参与、专业机构测评相结合的风险评估工作机制，通过舆情跟踪、抽样调查、重点走访、会商分析等方式，对决策可能引发的各种风险进行科学预测、综合研判，确定风险等级并制定相应的化解处置预案。把风险评估结果作为决策的重要依据。

六、严格遵守规范性文件备案审查制度

规范性文件要及时通过行政权力网上公开透明运行系统报送备案，全面提高规范性文件报备率、及时率、规范率。同时重大行政处罚、重大行政许可也按照要求进行备案审查。

七、保证行政权力网上公开透明运行工作正常进行

认真贯彻执行《省行政权力网上公开透明运行管理暂行办法》，及时进行行政权力的动态调整，进一步细化、量化行政裁量标准，为社会公众有效监督行政权力的行使创造条件。

八、认真进行行政执法案卷评查

明确案卷评查工作的内容、步骤，根据不同的行政执法种类，分别按照行政处罚、行政许可评查标准和评分细则，对行政执法案件文书案卷进行整理归档评查，推动行政执法水平的不断提高。

九、加强行政执法队伍建设 组织行政执法人员培训，完成局行政执法证件网上申报换发工作，完善行政执法人员信息管理，实现对行政执法人员数据化动态监管。探索试行人民监督员制度，主动接受社会各界对行政执法队伍的监督。

十、强化措施，依法防范化解社会矛盾

加强与法院、信访等单位的沟通联系，共同预防和化解行政纠纷；广泛听取、搜集群众意见，积极回应民意诉求，主动与公民对话沟通，把矛盾化解在萌芽状态、解决在初发阶段。做好行政复议、行政负责人行政诉讼出庭应诉工作。