关于安康医院总体规划的会议纪要

第一篇：关于安康医院总体规划的会议纪要

关于安康医院总体规划的会议纪要 时间：2013年1月3日上午 地点：安康医院九楼会议室

出席人员：王远波，黄德亚，吴黎明，林丽平，职能科室负责人 主持：黄德亚 记录人：林丽平

2013年1月3日上午，董事长王远波召集有关人员在九楼会议室九安康医院总体规划召开会议。

院长，副院长及有关职能科室负责人出席会议。

会议首先听取董事长王远波同志关于安康医院总体规划何当前存在的问题的汇报

董事长：前期工作进展顺利，根据规划安康医院位于射阳河南占地面预约7500平方，建筑面积10000平方，近期设置床位60张，远期设置床位110张。

副院长黄德亚讲：随着病员不断增加，原来的规模已不能满足人民群众健康要求，所以近期，远期必须规划好

外科主任田加远发言：积极协助配合医院总体规划的有关要求帮助解决困难。其他科室负责人进行表态发言。

最后，董事长王远波讲：大家同心协力，攻克难关，把医院总体规划落实好，有关具体事项落实好。

2013年1月3日

第二篇：走进安康医院

走进安康医院

位于长安区杜曲村的西安市安康医院，远离西安市区，是村里最具标志性的建筑，五层主楼突兀地耸立在一群群平房中间。进村后随便问个路人，都会有人告诉你怎么走。“安康医院”这个名字并不专属于西安所有，而是公安部指定的强制医疗机构的统称，一般会在之前冠以某省或某市的字样。

强制医疗程序出台一年以来，全国各地已经有数以百计的、不负刑事责任的精神病犯罪者，被送进了强制医疗机构。为了了解这些病人在里面的生存状态和管理情况，《方圆》记者探访了西安市安康医院。75%强制医疗病人曾杀人

医院四面望去，比两个标准足球场还大。走进医院大门，一左一右紧依主楼而立的四层附楼映入眼前。沿着主楼前的中心路往前走左转进入其中一座附楼，上二楼便进入了强制医疗区。

与普通精神病医院不一样的是，安康医院的精神病治疗区分为两种病房，三楼、四楼收治着由病人家属送来的有暴力倾向的精神病人，二楼病房为强制医疗区，收治着被强制医疗的病人。

“我们本来只收肇事肇祸精神病人，但那些有暴力倾向但没有肇事肇祸的，普通精神病医院不敢收，家属送来我们也只好收。”西安市安康医院副院长朱建彪告诉《方圆》记者，精神病治疗区共有150个床位，近三年来，此治疗区共收治精神病人221人，现住院101人，其中强制医疗病人55人，男51人，女4人。55人中2013年后被法院决定强制医疗的精神病人有10人，这之前因肇事肇祸被公安送来强制医疗的45人，曾杀人的精神病人41人，比例高达75%。精神病人在医院里的生活大都是简单而无聊的，在规定的时间起床、吃药、接受治疗，并且视情况被允许进行一些室内室外活动。遇到有人发病的时候才会显得比较混乱，这些具有严重暴力倾向的精神病人足以令普通人感到恐惧，这也是西安市安康医院选址在远郊的原因之一。

除了精神病治疗区的不同，医院还不同于普通医院的是，除了医政科、政秘科、预检科这类常规科室设置外，还有警务保障科，监区医疗区，戒毒科。这里的工作人员几乎都是警察，包括了98名民警，其中医技人员43名。这些信息都传递着一个讯号——这不单是一家经卫生部门批准的国家二级乙等医院。

“安康医院”的由来与历史

“现在被强制医疗的人数不算多。”朱建彪说。29年前，23岁的朱建彪学医毕业被分配到这所医院时，当时肇事肇祸被收治在疗养所（西安市安康医院前身）的有100多人。“比现在收治的还多。”

西安市安康医院的历史演变，与中国官方对待精神病罪犯的态度息息相关。

西安市安康医院始建于1957年2月10日，最初叫“西安市精神病人管理所”，隶属西安市公安局三处（治安处）。它的成立源于一起外交事件。

1954年，越南共产党主席胡志明来华，访问西安时，一名精神病人冲撞进了车队。事后，周恩来批示要建立专门场所收治此类精神病人。此后，全国各地陆续建立了精神病管治院或管治所，负责强制收治“武疯子”。最高人民检察院监所检察厅厅长袁其国考证，西安应该是最早建立精神病管治所的地方。作为西安市安康医院前身的“西安市精神病人管理所”，最初是由西安市卫生局、民政局和公安局联合成立。其中，民政局负责粮油问题，卫生局负责治疗，公安局负责管理。

“这是西安市最早的收治精神病人的机构，比西安市第一家精神病医院还早了几个月。”朱建彪向《方圆》记者介绍说，三年后，民政局和卫生局从该机构撤出，所有人员纳入到公安编制，并于1959年4月更名为“西安市精神病疗养所”，正式成为公安局管理的医疗卫生机构。

1979年，我国刑法确立了“精神病人在发病期间不负刑事责任”的基本原则，国家对于犯罪的精神病人的管理开始重视起来。1988年初公安部印发《全国公安机关第一次精神病管治工作会议纪要》中要求各地抓紧建立公安机关管理的精神病管治院，并将各地此类机构统一定名为“安康医院”，取安定康复的意思，以区别于普通精神病医院。

按照这个文件的精神，同年11月9日，“西安市精神病疗养所”更名为“西安市安康医院”。

1988年的公安部那次会议上还确定，公安机关管理的安康医院具有治安管理和医疗的双重职能，是公安机关治安部门的组成部分，其体制属于公安事业编制，同时在业务上接受卫生部门指导、监督。“这类精神病院的行政管理和医务人员，既承担了看守任务，又负责医护，应当享受民警工资和岗位津贴等待遇。”

1997年机构改革，西安市公安局确定安康医院列入国家机关序列，在市公安局内部序列编为第十八处，对外称精神病管理处。2010年，机构改革中更名为强制医疗管理处，保留西安市安康医院名称。医院里的检察室

2012年12月18日，西安市安康医院又挂上了一块新牌子，“ 西安市人民检察院驻安康医院检察室”。

按照修改后的刑事诉讼法规定，检察机关对强制医疗的执行进行监督。为了更好地执行监督权，在指定的医疗机构派驻检察室成为各地检察机关的选择。西安是较早推行这一制度的试点之一。西安市人民检察院监所处委托该医院所驻地检察院——西安市长安区检察院监所科实行驻所检察，代市检察院履行检察监督职责。

自从检察室设立，检察官李建民已经在这里工作一年多了。作为派驻检察室的检察官，他们会定期巡视病房，每日核对病员登记台账，随即调阅医疗和护理记录，发现异常现象及时审查医疗诊治和处理情况资料，每天做好《检察日志》记录。

此外，驻所监察室与强制医疗场所监控视频设备联网，也会与院方召开联席会议来协商一些病人生活情况、伙食保障、医疗费用和羁押安全管理等问题。

但是，“除了一些程序上的内容监督外，执行的具体过程没法做到完全监督。”李建民举例说，有一次病人状告“吃不饱”。但他们没法去查证是真的吃不饱，还是病人说假话。“他们是精神病人，经常说话颠三倒四，甚至有的病人还对我们说‘我是毛主席转世’。”还有，强制医疗机构出具的诊断评估报告，因为缺乏专业医疗知识，也不能评判其合理性，等等。

尽管如此，检察官们还是尽量做一些“实在的事”，过去一年他们对其中5名强制医疗对象的危害后果未达到修改后的刑诉法规定程度的问题，提出了《纠正违法通知》，开展涉案调查2件，受理解决强制医疗人员家属控告申诉3件。法律空白，自己设规

2013年4月1日，西安市首例强制医疗案件在长安区法院开庭审理。30岁的魏明因怀疑妻子有外遇和企图谋害自己，将其杀死。经鉴定，魏明在杀人时患有精神疾病，不负刑事责任。最终，魏明被法院决定强制医疗。

决定之后“谁来送”，应该是由办案机关还是看守所送到安康医院呢？送来之后怎么具体执行强制医疗？这些问题都让朱建彪感到困惑。此前西安市安康医院虽然有管理办法，但对于如何实施新职能——强制医疗，他们没有经验。对于如何管理安康医院，我国没有任何可参考的法律法规或者部门规章。

“职能不明，实践中暴露出很多问题。特别是修改后的刑诉法实施以后，规定了公安执行强制医疗，怎么执行。”朱建彪向《方圆》记者抱怨说，目前他主要负责强制医疗工作，但对于如何去做，困惑颇多。

朱建彪说，他们首先考虑的是，需不需单独设立安康医院内的强制医疗部门。“对于这个强制医疗部门应该多大规模，多少人员，等等，局里开了几次会，涉及编制最终弄不下去。”最终，他们自己制定了一个《强制医疗条例》，算是工作规范。

这个工作规范的内容涉及了强制医疗过程中可能涉及的各种问题。例如建立了被强制医疗精神病人定期诊断评估制度，规定首次诊断评估于被强制医疗人入院两年之后进行，以后每年诊断评估一次，强制医疗人员或家属提出评估的、随时安排诊断评估；保障了强制医疗精神病人家属探视权，每天下午2点到5点在病区指定地点进行，健全了《病员、家属申诉意见分类核查回复制度》，明确了属于纪律作风意见的像政秘科投诉、属于医疗活动的向医政科投诉、属于收费、伙食方面的向计财装备科投诉，申请解除强制医疗的、由医政科负责进行审查处理。

他们还规定，法院决定强制医疗的病人，由办案所在地的公安部门送至安康医院。由于法律上没有具体规定，强制医疗病人的费用由谁来出，他们则认为“哪个单位送来的，费用就由哪个单位出”。

记者了解到，西安市安康医院的监区治疗区，还作为“第六看守所”，承担了临时性保护措施的职能。在法院未作出强制医疗决定前，精神病人则先收治在监区医疗处，决定之后，从监区医疗处转到强制医疗病区。医院强制医疗费用拖欠严重

医院自己的“工作规范”跟法律法规毫不沾边，显然是不具备强制力的。这使得强制医疗在运行过程中，出现了各种各样的问题，首当其冲的是费用问题。

“现有的安康医院也存在在警力不足、财力紧张等诸多问题，也影响着强制医疗的落实。”朱建彪说，财政问题也是目前安康医院发展的瓶颈问题。近年来，国家加大了对公共精神卫生的投资力度，但公安系统对于强制医疗方面的投入，并没有明显增加。

江苏省宿迁市检察院某办案人员告诉记者，宿城区检察院在办理韩明锁故意杀人案中，因医疗经费支出、执行等问题，公、检、法多次协调，难以达成一致意见，导致案件处理陷入僵局，最终以公安机关垫付先行解决。记者调查多个基层办案单位发现，目前经费问题，暂时多由公安先行解决。西安市安康医院政秘科科长桑建国告诉《方圆》记者，尽管西安市安康医院自己设了规定“谁送来谁出费用”，但并不能得到很好地执行。医院强制医疗费用拖欠严重，有些地方将强制医疗的病人送来后，后续的治疗费用并没能及时跟上，这给医院带来很大的财务负担。但因为这些病人大都有很强的社会危害性，也不能随意地就让他们出院。沉重的财务负担不仅存在于西安市安康医院。据记者了解，其他地方的一些安康医院，为了解除财务困境，不得不开展一些其他的医疗业务，比如收治家属自愿送来的精神病人，来“养活”强制医疗的病人。

公开资料显示，目前，除了北京、上海和黑龙江的安康医院有地方性法规保障，提供财政拨款外，其他省份的安康医院不得不自谋生存渠道，开展其他医疗业务。25家挂牌安康医院 在我国，精神病医院分属在卫生、部队、企业、民政、公安等不同的系统，各有特色，各有其侧重的功能，收治的对象也有明确分工，并呈现出多重面相：医院、监管机构、福利与救济机构。

一般来说，政府主导的精神病院由卫生部门、民政部门、公安部门分别管辖，并且分工明确：卫生部门所属精神卫生机构承担精神疾病患者的救治任务；民政部门所属机构承担在服役期间患精神疾病复员、退伍军人的救治，以及收容和治疗无劳动能力、无生活来源、无赡养和抚养人的精神疾病患者；司法部门负责被监管人员精神疾病的治疗。公安机关要对严重肇事肇祸精神疾病患者执行强制治疗，执行场所为强制医疗机构。

这里所指的强制医疗机构，即指安康医院。2013年之前，这里收治的对象为公安规定“杀人、放火、强奸、爆炸行为，危害公共安全、影响社会安定，造成严重后果等五大类精神病人”。

目前中国共有安康医院25所，分布在21个省市区。据《方圆》记者了解，全国25所安康医院分布及床位不平均，其中以浙江最多，拥有杭州、金华、宁波、绍兴四所。全国安康医院共有床位超过一万张，密度以京津杭最高。还值得注意的是，全国安康医院的性质并不完全统一。“与西安不同的是，有些地方的安康医院至今未统一被公安机关管理。”朱建彪告诉《方圆》记者，很多地区承载强制医疗功能的机构虽然在1987年后改名为“安康医院”，但因为涉及编制问题，医院并没有列入公安系统编制，而是归于卫生系统或者民政系统，或者是公安系统与民政系统共同管理。例如，广州市安康医院原先由公安部门和民政部门共同管理。直到2004年，广州市委市政府决定将安康医院划归公安局全面管理。

公安部监所管理局有关工作人员告诉记者，目前 25所安康医院中，其中23家属于公安系统管理，苏州安康医院、山东安康医院则属于卫生系统管理，与公安无关，但仍然承担着强制医疗任务。修改后的刑诉法实施后，公安部已统一将其管理下的23家安康医院改名为强制医疗所，明确其职能，仍保留“安康医院”名称，并明确了强制医疗所的职能，即收治法院决定的被强制医疗精神病人以及未决的待强制医疗人员。

记者调查时发现，除了公安部备案的25家安康医院外，全国各地还有很多挂着“安康医院”牌子的医院，像河南中牟县安康医院，性质上属于私立医院。2013年以后，这些医院也被当做强制医疗机构收治被强制医疗的精神病人。尽管如此，安康医院数量还很稀少。使得全国被强制医疗的精神病人，并不是都能被送进“安康医院”这个指定机构。还有很多被强制医疗的人被收治在普通精神病院。比如，江苏沭阳县王伟杀母被强制医疗的案件中，记者发现，王伟接受强制医疗的普通精神病医院里，与其同病房的二十多名精神病人均杀过人，是2013年之前由公安决定送来的强制医疗病人。

朱建彪告诉记者，严格说，只有公安系统管理下的安康医院有权对肇事病人实行强制医疗，而其他医院是不允许的。但在现实中，由于这类安康医院数量较少，所以“经过政府批准后”，其他的精神病医院也暂代强制医疗机构职能收治强制医疗精神病人。

公安部监所管理局某工作人员透露，目前公安部正着手起草《强制医疗所条例》，该条例已被全国人大列入2014年立法事项。条例将从立法上重点解决强制医疗所建立、被强制医疗人的治疗以及强制医疗的解除等问题。

“我国现行法律法规尚没有明确规定强制医疗所由公安管理。只因历史原因造成如今现实，出于治安大局、社会管理考虑，公安不得不承担有关工作。”该工作人员说。

第三篇：医院健康教育总体规划

医院健康教育总体规划指标

健康教育是医院医疗、护理和预防保健工作的重要组成部分，医院是进行健康教育的良好阵地，首先，群众有接受健康教育的要求；其次，医务员有较高的威信；对提高广大群众的卫生科学知识水平与增强自我保护能力，改善医务人员的服务态度，密切医患关系，保证医疗质量，提高医务人员素质．都有重要作用。建立健全健康教育机构

三级管理制：院长负责制，科长重点抓，专职人员查。

健康教育基地设在保健科，在院健康教育领导小组的直接指导下，由保健科制定健康教育计划、制度、措施、标准，并派专职健康宣传员负责组织健康教育宣传，健康教育咨询，社区服务，常见疾病调查、动态分析及健教育效果评价。多方位开展院内健康教育工作

2.1门诊健康教育。包括候诊教育，随诊教育，门诊保健咨询教育，无病呻吟者的教育，因人、因时、因地制宜，采取适宜的方法，根据季节及流行病趋势，制定具体宣传内容和定期宣传，利用黑板报、画廊、口头医嘱、健康教育处方等多种形式开展健康教育工作。

2.2住院健康教育：包括三级随机教育(指医师、护士、护理员三级人员随时抓住机会向病人及家属开展教育)，举办健康教育讲座、放映卫生科普录像，病房设置卫生科普墙报、备报刊杂志、宣传资料、卫生科普读物。

2.3人院教育。办理人院手续时的教育(如探视病人的规定、订购膳食方法，送食品的要求)，安排接待病人时的教育(如作息时间、病房制度、陪伴规定、医护值班室及洗漱间的位置等)；医生接诊病人时的教育(如说明一些可以告诉病人的病情、检查与诊断的安排、治疗方法等)。

2.4出院教育向患者及家属进行健康教育(如说明住院的结果及今后注意的问题，合理饮食与休息及锻炼等指导。继续用药与定期复查等事项，紧急情况下采取应急措施等)。多形式、多渠道开展社区健康教育工作

医院是“三级社会预防”的重要组成部分、防治结合是医院发展的必然趋势。现代医院已从生理服务扩大到心理服务，从治疗服务扩大到防治服务，从技术服务扩大到社区服务，从院内服务扩大到院外服务，从单纯为病人服务扩大到为健康人群服务。3.1社区居民的健康教育(如3月24日为结核病防治日，4月25日为计划免疫日，12月1日为预防艾滋病宣传日，发、送卫生科普知识宣传单等)。

3.2职业卫生教育(如各行业的职业卫生、工人的劳动卫生与职业病的防治教育等)。3.3专业卫生教育(如幼儿、青少年、老年人健康教育，妇女健康教育、计划生育教育、优生优育教育、性卫生和性教育等)。

3.4疾病防治教育(如定期、定时、定员到社区义诊、咨询，设立家庭病房、便民医疗队等)。组织管理。机构建设

组建健康教育小组，形成由院长担任组长，科长担任组员．并设立专职健康教育宣传员的整套管理体系，保证健康教育规划的实施。

4.1健康教育计划。科学的、实际的、考核、评价，运用现代调查法、历史比较法、综合平衡法，参照《省验收标准拟标准》拟定合理、可行性的工作计划，专人组织实施，明确职责，任务落实到个人。

4.2健康教育制度。执行岗位责任制，目标化管理，照章办事，一视同仁。

4.3健康教育工作记录。随时、准确、无误，按照时间、顺序记录好各科室的宣传、咨询、培训及规章制度执行情况。

4.4季度考核。宣传、咨询各5分，业务科室的健康教育宣传和咨询分开打分(满分l0分)。4.5健康教育工作总结。及时、全面、逐项调查、了解、统计、核实、评估，由专职人员向责任人汇报。

4.6禁烟制度。执行《九六省政府禁烟令》，制定医院禁烟制度，经院长审批后，职工大会公布，张贴在墙，自觉遵守。

4.7禁烟措施。划分无烟区《九六省政府禁烟令》，制定处罚条例，由执行单位(保卫科)负责监督执行。

4.8禁烟标志。l5条以上，粘贴在院内、院外、办公室、病房墙上的醒目处。4.9奖惩制度。制定奖励、罚款方案，相互制约，有理、有据、有章可循。

4.10健康教育纳人院内年终评比。按制定的指标值，各项工作达标者，可竞选先进个人，各科完成指标的，可竞选先进科室。4.11责任单位。健康教育领导小组；责任人：主管健康教育院长：完成时限：一年。按健康教育计划要求，每季度对健康教育工作实施情况进行检查，以科室为单位，逐人逐项考核、评价，考核结果与科室先进评比及个人奖金直接挂钩，成绩突出的科室及个人给予表彰奖励。

对医务人员的言语、行为不健康的，触犯刑律的，根据情节院内给予行政处分或交公安司法部门处理。

医院是人类活动不可缺少的场所．医院健康教育是人类发展、文明进步的首要环节，健康教育工作是一项投资小、见效大，符合国情、顺应民心。推动人类社会前进的主动力。

深圳坂田医院

孕 妇 学 校 管 理 制 度

我院于2005年4月起由深圳市卫生局的批准开展产科业务。根据《中华人民共和**婴保健法》和《中华人民共和**婴保健法实施办法》精神，以及深圳市卫生局《深圳市孕妇学校健康教育工作规范》要求，开办孕妇学校。

孕妇学校是对孕妇进行健康教育的场所，是为了保证孕妇孕期健康，防止新生儿出生缺陷和新生儿疾病的发生，防止孕期传染病的母婴传播，以保证孕产妇和新生儿健康。

为了保证孕妇学校的健康教育质量、条件和设备，特制定深圳坂田医院孕妇学校管理制度。

1、孕妇学校固定教室设在我院五楼会议室，环境要求整洁、宽敞明亮，空气流通。

2、3、孕妇学校配备听课桌，靠背椅。

孕妇学校配备有电视机、DVD播放机、投影仪、麦克风等影像设备，并有相应的健康教育播放碟。

4、5、孕妇学校有相应的模型展示柜，各种宣传资料。

孕妇学校配备相关健康教育模型：婴儿模型、女性骨盆模型、乳房模型、营养食品模型等置于展示柜内。

6、7、有饮水设备。

每周安排一次课程，年初课程进行一次总排，课程时间要求固定。每个月有适当的周末时间安排，以方便孕妇上课。课程表由产前科医生向所有进行产检的孕妇发放，8、上课老师由防保科主任、产科主任、产科护士长、助产士长等轮流担任。任课老师应当提前按照要求备好课，上课内容要求通俗易懂，符合孕妇、产妇和新生儿的生理心理需求。

9、根据孕妇学校的课程内容安排，由防保科、妇产科、院办提前通知孕产妇。

10、孕妇学校由防保科和妇产科共同管理，具体工作由防保科负责。

深圳坂田医院防保科2009年元月

2010年健康教育大讲堂第三次小结

登封市卫生学校

开展卫生健康大讲堂为全市广大人民群众传播卫生健康理念、宣传疾病防控知识、倡导健康生活方式、提高全民健康水平。现将2010年9月19日的相关情况如下汇报：

9月19日中岳区的《心肺复苏术》。在秦校长的带领下，学校共计派出人员8人，主讲钟跃伟，现场采用讲解、提问、模拟操作，还采取现场播放心肺复苏术资料片，发放宣传资料，现场咨询等形式进行。现场共计参与群众约30多人次，通过此次活动，提高了群众对现场急救知识和心肺复苏术的了解，受到参加人员的一致好评。现场活动情况附图：

2010年健康教育大讲堂第四次小结

登封市卫生学校

开展卫生健康大讲堂为全市广大人民群众传播卫生健康理念、宣传疾病防控知识、倡导健康生活方式、提高全民健康水平。现将2010年11月21日的相关情况如下汇报：

11月21日卢店镇的《秋冬季节预防各种呼吸道疾病》。在秦校长的带领下，学校共计派出人员9人，主讲景慧峰，采用现场播放健康教育影片，发放宣传资料，现场咨询等形式进行。现场共计参与群众约30多人次，通过此次活动，提高了群众对冬秋季节各种呼吸道疾病的认识，对呼吸道疾病的冬秋交替预防知识也有一定的了解，受到参加群众的好评。现场活动情况附图：

健康教育工作考核制度

为了充分发挥健康教育在医院疾病预防、医疗护理和康复中的作用，使健康教育工作纳入科学化、规范化、制度化的轨道，特制定健康教育工作考核制度如下：

1、每季召开一次由分管院长主持,各部室、科室负责人参加的健康教育例会,并同时对各部室、科室的健康教育工作进行检查，健康教育管理领导小组每月检查一次医院的健康教育工作,并在例会上通报检查情况。

2.检查内容

(1)检查视频电视使用情况，健康教育专栏内容每季度更换情况,记录其主要内容，健康教育处方及宣传品的发放情况。

(2)检查各部室、科室的健康教育工作记录，检查医患公休座谈会等活动安排及实施记录，检查岗位责任制的落实情况。

(3)检查健康教育培训计划及落实情况，医务人员是否参加本院举办的健康教育讲座等培训,活动必须签到，检查控制吸烟情况。

3.门诊部主任、护士长每月检查一次门诊健康教育工作,抽查10位门诊病人接受相关健康教育知识的情况,以此作为门诊健康教育评估考核依据。

4.护理部主任和临床科室主任、护士长每月检查一次本科室住院健康教育工作,抽查科室5位病人或家属,了解本科医务人员是否对其开展入院、住院、出院健康教育,并了解病人对相关健康教育知识的反馈信息,以此作为住院健康教育评估考核依据。

登封市卫生学校2010健康大讲堂工作总结

根据上级有关精神，今年学校健康大讲堂工作在卫生局的正确领导下，在相关部门的指导配合下，开展卫生健康大讲堂为全市广大人民群众传播卫生健康理念、宣传疾病防控知识、倡导健康生活方式、提高全民健康水平。现将一年的工作情况总结如下：

学校在2010年共计划4次讲座，分别为：3月30日石道乡的《艾滋病的预防》、4月23日中岳区的《现场急救知识》、9月19日少林小区的《心肺复苏术》、11月21日卢店镇的《秋冬季节预防各种呼吸道疾病》。目前工作已经顺利完成。

3月30日《艾滋病的预防》主讲康松改，带队领导高校长，参加职工12人；

4月23日《现场急救知识》主讲赵玄吉，带队领导景书记，参加职工10人；

9月19日《心肺复苏术》主讲钟跃伟，带队领导秦校长，参加职工8人；

11月21日《秋冬季节预防各种呼吸道疾病》主讲景慧峰，带队领导秦校长，参加职工8人。

自开展活动以来，学校共参加人员40余人次，每次都有领导带队，主讲1人，健康咨询人员2人，其他人员若干名。参加活动听讲群众3次约150人次，采取现场讲授，现场咨询，现场播放健康教育影片，发放宣传资料等形式进行。通过多次健康教育活动的开展，提高了群众个人卫生行为，对卫生健康知识也有一定的了解，对医疗知识也有了部分认识，对防病控病工作给予理解和支持，受到参加群众人员的好评。

附件：见图片文件夹

第四篇：医院健康教育总体规划指标

医院健康教育总体规划指标

健康教育是医院医疗、护理和预防保健工作的重要组成部分，医院是进行健康教育的良好阵地，首先，群众有接受健康教育的要求；其次，医务员有较高的威信；对提高广大群众的卫生科学知识水平与增强自我保护能力，改善医务人员的服务态度，密切医患关系，保证医疗质量，提高医务人员素质．都有重要作用。

1建立健全健康教育机构

三级管理制：院长负责制，科长重点抓，专职人员查。

健康教育基地设在保健科，在院健康教育领导小组的直接指导下，由保健科制定健康教育计划、制度、措施、标准，并派专职健康宣传员负责组织健康教育宣传，健康教育咨询，社区服务，常见疾病调查、动态分析及健教育效果评价。

2多方位开展院内健康教育工作

2.1门诊健康教育。包括候诊教育，随诊教育，门诊保健咨询教育，无病呻吟者的教育，因人、因时、因地制宜，采取适宜的方法，根据季节及流行病趋势，制定具体宣传内容和定期宣传，利用黑板报、画廊、口头医嘱、健康教育处方等多种形式开展健康教育工作。

2.2住院健康教育：包括三级随机教育(指医师、护士、护理员三级人员随时抓住机会向病人及家属开展教育)，举办健康教育讲座、放映卫生科普录像，病房设置卫生科普墙报、备报刊杂志、宣传资料、卫生科普读物。

2.3人院教育。办理人院手续时的教育(如探视病人的规定、订购膳食方法，送食品的要求)，安排接待病人时的教育(如作息时间、病房制度、陪伴规定、医护值班室及洗漱间的位置等)；医生接诊病人时的教育(如说明一些可以告诉病人的病情、检查与诊断的安排、治疗方法等)。

2.4出院教育向患者及家属进行健康教育(如说明住院的结果及今后注意的问题，合理饮食与休息及锻炼等指导。继续用药与定期复查等事项，紧急情况下采取应急措施等)。

3多形式、多渠道开展社区健康教育工作

医院是“三级社会预防”的重要组成部分、防治结合是医院发展的必然趋势。现代医院已从生理服务扩大到心理服务，从治疗服务扩大到防治服务，从技术服务扩大到社区服务，从院内服务扩大到院外服务，从单纯为病人服务扩大到为健康人群服务。

3.1社区居民的健康教育(如3月24日为结核病防治日，4月25日为计划免疫日，12月1日为预防艾滋病宣传日，发、送卫生科普知识宣传单等)。

3.2职业卫生教育(如各行业的职业卫生、工人的劳动卫生与职业病的防治教育等)。

3.3专业卫生教育(如幼儿、青少年、老年人健康教育，妇女健康教育、计划生育教育、优生优育教育、性卫生和性教育等)。

3.4疾病防治教育(如定期、定时、定员到社区义诊、咨询，设立家庭病房、便民医疗队等)。

4组织管理。机构建设

组建健康教育小组，形成由院长担任组长，科长担任组员．并设立专职健康教育宣传员的整套管理体系，保证健康教育规划的实施。

4.1健康教育计划。科学的、实际的、考核、评价，运用现代调查法、历史比较法、综合平衡法，参照《省验收标准拟标准》拟定合理、可行性的工作计划，专人组织实施，明确职责，任务落实到个人。

4.2健康教育制度。执行岗位责任制，目标化管理，照章办事，一视同仁。

4.3健康教育工作记录。随时、准确、无误，按照时间、顺序记录好各科室的宣传、咨询、培训及规章制度执行情况。

4.4季度考核。宣传、咨询各5分，业务科室的健康教育宣传和咨询分开打分(满分l0分)。

4.5健康教育工作总结。及时、全面、逐项调查、了解、统计、核实、评估，由专职人员向责任人汇报。

4.6禁烟制度。执行《九六省政府禁烟令》，制定医院禁烟制度，经院长审批后，职工大会公布，张贴在墙，自觉遵守。

4.7禁烟措施。划分无烟区《九六省政府禁烟令》，制定处罚条例，由执行单位(保卫科)负责监督执行。

4.8禁烟标志。l5条以上，粘贴在院内、院外、办公室、病房墙上的醒目处。

4.9奖惩制度。制定奖励、罚款方案，相互制约，有理、有据、有章可循。

4.10健康教育纳人院内年终评比。按制定的指标值，各项工作达标者，可竞选先进个人，各科完成指标的，可竞选先进科室。

4.11责任单位。健康教育领导小组；责任人：主管健康教育院长：完成时限：一年。按健康教育计划要求，每季度对健康教育工作实施情况进行检查，以科室为单位，逐人逐项考核、评价，考核结果与科室先进评比及个人奖金直接挂钩，成绩突出的科室及个人给予表彰奖励。

对医务人员的言语、行为不健康的，触犯刑律的，根据情节院内给予行政处分或交公安司法部门处理。

医院是人类活动不可缺少的场所．医院健康教育是人类发展、文明进步的首要环节，健康教育工作是一项投资小、见效大，符合国情、顺应民心。推动人类社会前进的主动力。

第五篇：《广元市总体规划朝天分区规划》专家评审会会议纪要

《广元市总体规划朝天分区规划》专家评审

会议纪要

2011年5月31日，朝天区人民政府组织召开了《广元市总体规划朝天分区规划》专家评审会。市人民政府副秘书长张勋图出席会议，省规划编制研究中心副总规划师彭代明、成都市城乡规划设计研究院高级规划师蒋蓉、重庆市城乡规划设计研究院成都分院国家注册规划师袁雅等省级专家和市规划建设和住房保障、发改、国土资源、水务、交通、旅游、环保等部门有关人员和专家参加了会议（具体名单附后）。现将会议议定事项纪要如下：

与会专家经过认真讨论后，一致认为：此规划基础资料翔实完整，充分征求了市级相关部门和区委区政府意见，编制内容齐全，体现了朝天特色，有较好的超前性和可操作性，对朝天城市建设有较好的指导作用，评审予以原则通过。请规划编制单位作以下修改完善后上报政府审批执行。

一、城市定位进一步简化精炼，弱化工业、强化生态旅游、物流，进一步论证城市规模；

二、加强区域分析，特别是和市区的相对关系分析；

三、进一步理顺村镇体系；

四、强化旅游，突出城市风貌；

五、进一步调整空间管制内容；

六、加强生态环保分析，明确水源保护，提出工业准入条件；

七、进一步完善防灾规划；

八、精炼文本，细化图纸。

会议要求朝天区人民政府督促规划设计单位认真研究本纪要以及有关职能部门和专家组的审查意见，尽快修改完善《广元市总体规划朝天分区规划》，按法定程序报请市人民政府批准。

专家组组长签字：

附：参会人员名单

参会人员名单

张勋图市人民政府副秘书长

宋明强市城乡建设和住房保障局局长

张彬市城乡建设和住房保障局副局长

罗应忠

李国建

彭代明

蒋蓉

袁雅

注册规划师

曹勇

白敏

韩林

李力

陈士林

李长斌

穆春生

刑绍利

苟兴国

郭金桥

乔梁

许国宁

省政府驻广元市规划督察员 朝天区人民政府副区长 省规划编制研究中心副总规划师成都市城乡规划设计研究院高级规划师重庆市城乡规划设计研究院成都分院国家市发改局国民经济综合科科长市规划处处长市规划处副处长市编研中心副主任 市编研中心副主任 市城乡建设和住房保障局风景处处长市国土资源局主任科员市水务局总工程师市旅游局副局长市交通局计划科长 市环保局建管科长朝天区规划和建设局局长

李长斌朝天区规划和建设局规划分管领导

王业斌朝天区规划和建设局城乡规划股长

张彬：

1、空间管制要细化；

2、风貌要分片区及重点地段提出要求；

3、环保污水要严格控制，保护水源；

4、人防疏散需要与广元串联；

5、图纸、文字要协调。

张秘书长:规划总体不错。

1、没有摆脱当前的现状，缺乏一种创新的思路；

2、尽快按照今天的评审意见修改完善，按程序上报审批；

3、关于人口的规划是否合理，应考虑城镇化发展；

4、考虑沙河镇的定位问题；

5、保障性住房的用地指标应斟酌，建议适当减少。

宋局长：一是要认真研究广元市总体规划，依据总规来明确城市定位和性质，建议取消“宜居”的定位；二是在产业规划的表述上不应太明确太细；三是在重点集镇要突出产业带动和聚集作用；四是考虑总规的元素，建议进一步细化，达到控规的水平；五是风貌的问题，重要节点、重要区域要有特色，要作城市设计。