时政热点：精准发力让微腐败无处藏身

第一篇：时政热点：精准发力让微腐败无处藏身

时政热点：精准发力让微腐败无处藏身

全面从严治党永远在路上，惩治腐败没有真空地带。相对于远在天边的“老虎”，群众对近在眼前的“蝇贪”感受更为真切，惩治微腐败的呼声和要求很高。因此，党的十九大报告提出，“在市县党委建立巡察制度，加大整治群众身边腐败问题力度”。

微腐败又称“群众身边的腐败”“非典型性腐败”，是对基层治理中存在的情节不十分严重但影响面广、破坏性大的腐败现象的形象表达。从相关调研和媒体披露的情况看，群众身边的微腐败主要集中在村镇干部虚报扶贫人数、套取扶贫资金、套用挪用涉农惠农强农资金、克扣失地农民土地补偿款、利用职务关系为亲属办理低保等方面。微腐败大多呈现小官小贪、频率次数多、隐匿程度深、离群众生活近、影响破坏力大等特征。

“蚁穴能毁堤，群蝗能毁田”。微腐败虽小，但严重损害党在基层的执政根基，影响基层治理绩效。因此，近年来，党中央始终以坚决的态度和果断的措施严厉惩治群众身边的腐败，取得了积极成效。实践表明，治理微腐败不仅要掌握治理腐败的一般规律，还须树立精准思维，寻求精准发力。

精准发力的基础在于精准确定重点领域。从多方面的数据看，扶贫、救济、补贴、低保、土地补偿等是容易滋生微腐败的领域。特别是少数基层干部搞层层盘剥，变相克扣鳏寡孤独的“救命钱”，极易引起群众反感。有鉴于此，当前治理微腐败，亟须斩断伸向扶贫救济、低保费、优待金等“救命钱”的贪念。

精准发力的前提在于准确找出腐败诱因。从诸多微腐败案例看，大多数涉案人员纪律规矩意识淡薄，并非不懂法。有的认为“违纪只是小节，违法才是大事”，久而久之“吃拿卡要”成为习惯，不知不觉深陷贪污腐化的漩涡而不能自拔。一顿饭、一瓶酒、一条烟等“小问题”看似不起眼，却违反了纪律规矩。纪律和规矩“不在场”，必将导致不出事都是“好同志”、一出事就是“阶下囚”的局面。这说明，治理微腐败必须狠抓纪律规矩教育，让基层干部尤其是村镇干部绷紧纪律规矩这根弦。只有真正把纪律挺在前面，才能防止“小病”拖成“绝症”。

精准发力的关键在于精准落实责任。惩治微腐败，需要宣传教育和广泛动员，但真正形成震慑力还在于严查问责。正反两方面的经验表明，责任落实得比较好的地方，微腐败治理的效果就好，反之，就容易像橡皮图章一样疲沓无力。因此，做好“督”字文章尤为重要。可以通过督察督办的方式，对各类微腐败问题线索清理等级、摸清底数，并且明确办理部门、责任人和时限，确保件件有落实。构筑责任体系的同时，还要打通责任落实的“最后一公里”，实施“一竿子插到底”的工作检查制度，层层传导压力，让治理微腐败的力度和效力不随时空环境的变化而变化。

作风建设，不可放缓，不可懈怠。当前，驰而不息推进党风廉政建设和反腐败斗争，需要对微腐败精准施策、精准用力，让其无处藏身、无所遁形，才能在控制微腐败增量的同时减少存量。

第二篇：精准发力

庄浪:突出“六精准”攻坚打硬仗

庄浪县认真贯彻落实全省精准扶贫精准脱贫工作会议精神，精心谋划部署，迅速启动开局，从细制定措施，从严落实任务，确保精准扶贫有序有效深入开展。

一、理清思路，精准谋划。县委多次召开常委会、常委扩大会议，认真传达贯彻中央和省、市一系列精准扶贫精准脱贫精神要求，深入系统学习全省“1＋17”、市“2＋19”工作方案，领会要义、把握实质，精准谋划扶贫工作,进一步优化理清了夯实“一个基础”（摸清贫困村贫困户底子）、紧盯“两个目标”（整体目标任务、目标任务）、发力“三大重点”（基础条件改善、富民产业培育、公共服务提升）、做到“四个结合”（与县域经济发展相结合、与全面深化改革相结合、与双联行动相结合、与“三严三实”相结合）、落实“五个到位”（组织领导到位、项目资金到位、帮扶力量到位、金融支持到位、督查考评到位）的“12345”总体工作思路。全县紧紧围绕2017年基本消除贫困、2020年实现全面小康社会的总体目标，认真制定《庄浪县“2+20”精准扶贫精准脱贫实施方案》，明确了脱贫“时间表”和“任务书”。今年，通化、柳梁、赵墩3个乡(镇)基本脱贫；2016年，大庄、韩店、卧龙、岳堡4乡(镇)脱贫；2017年，永宁、杨河、盘安、郑河4乡(镇)脱贫；2018年到2020年脱贫剩余的23个村。贫困乡（镇）、贫困村都结合实际，制定了明确具体的脱贫目标和实施计划，挂图作战，倒排工期，精准发力扶贫攻坚。

二、严格程序，精准识别。坚持把精准识别作为精准扶贫的关键，全县在组织开展县委常委走访贫困村调研和“千名干部进贫困村摸底调查活动”的基础上，各乡镇统一识别标准，严格“五步法”识别程序，民主评议贫困户，翔实填写《贫困村调查摸底登记表》和《贫困户调查摸底登记表》，充分调动广大群众知情参与精准扶贫工作的积极性，确保建档立卡工作公开公正，对象确定准确，信息录入准确。健全了各类档案资料，建立了县、乡、村三级精准扶贫数据大平台，实行动态管理，做到了底数清、目标清、任务清、责任清，为扶贫资源精确化配置、贫困农户精准化扶持和贫困人口精细化管理夯实了工作基础。

三、研判原因，精准施策。坚持问题导向和因村因户施策，认真分析研判贫困村和贫困户,区分因灾、因病、因学致贫原因,摸清缺项目、缺资金、缺劳力、缺技术的实际困难,列出贫困户需求清单,因人施策、对症帮扶。各牵头单位和配合单位紧扣“六个精准”，弥补短板、强化弱项，围绕关山高寒阴湿特困和西部干旱贫困两大片带、132个贫困村、11.11万贫困人口，最大限度整合项目资金，精准把握政策环节，主动对接省、市专项方案，结合“十三五”规划编制，科学制定到乡、到村、到户的精准扶贫措施，进行“一对

一、点对点”精准帮扶，形成了一套纲举目张、内容全面、措施到位的精准扶贫“组合拳”。

四、强化责任，精准发力。实行党政“一把手”扶贫责任制，建立县级领导包抓乡镇扶贫攻坚制度，成立了全县精准扶贫精准脱贫工作领导小组，由县委书记担任全县精准扶贫精准脱贫领导小组组长，组建了指挥部和办公室。18个乡(镇)和132个贫困村也分别建立了精准扶贫工作站、工作室。做到了精准扶贫工作有人抓、有人管，保证了工作力量和办公场所。同时，从双联单位、县直机关选派科级优秀干部和后备干部132人担任贫困村党支部第一书记，进一步加强了基层精准扶贫工作力量。建立了精准扶贫精准脱贫工作督查专员制度，抽调18名科级干部担任督导专员，包乡开展督查。编制了《精准扶贫政策文件》、《精准扶贫工作手册》和《“2+20”精准扶贫精准脱贫实施方案解读》,为开展精准扶贫提供了政策指导和准确依据。建立精准扶贫考核办法，与各乡镇和县直有关部门签订了目标责任书，实行精准扶贫工作“一票否决”，从严要求、从严考核，有力推动全县精准扶贫精准脱贫工作扎实开展。

五、落实项目，精准滴灌。今年，瞄准改善贫困村基础条件、壮大富民产业、提升素质技能，整合资金1.4亿元，实施整村推进25个，易地扶贫搬迁469户2260人，危房改造5260户；硬化村组道路165公里，硬化巷道59公里，新修产业路144公里；建成老人幸福院2处、村文化广场10处、标准化村文化卫生室7处；新建苹果园175万亩，开展果园标准化管理3000亩，发展育苗基地2000亩，种植中药材5000亩。全县苹果面积累计达到65.1万亩，2014年挂果园25万亩,苹果总产量30万吨，实现产值12亿元，人均果品收入达到了3000元。围绕产业开发和农业实用技术的推广应用，组织培训农民工12000人（次），鉴定发证4960人，输出劳务11万人，进一步拓宽了贫困群众增收渠道。积极发展村级互助资金，撬动金融机构扩大信贷规模，解决贫困户资金短缺问题。发放互助资金贷款858户、817万元，启动落实扶贫小额贷款2.25亿元，发放扶贫贴息贷款2900万元、妇女小额贷款2000万元。目前，关山高寒阴湿贫困片区户均发展育苗、中药材1.7亩，西部干旱贫困片区户均种植果园3亩，户均输出劳务1人，基本形成了果、苗、药和劳务增收产业支撑。

六、契合双联，精准帮扶。积极动员和鼓励社会各方面的力量参与精准扶贫，着力加强定点扶贫和社会扶贫，省、市、县110多个单位从当地村情实际出发，从贫困村群众最迫切需要解决的问题入手，充分发挥部门自身优势，因地制宜，在项目、技术、资金、物资等方面开展了多层次、全方位的帮扶工作。推进扶贫攻坚与“双联”行动深度融合，今年确定的872个“双联”帮扶项目已实施323个，完成投资1.2亿元，为群众措办实事473件。深入推进社会帮扶，与南开大学结为新一轮扶贫开发定点帮扶单位，为全县扶贫开发与区域发展注入了“战略”和“智力”扶贫活力。

第三篇：2018国考时政热点备考：扶贫攻坚重在精准发力

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2018国家公务员考试时政热点：扶贫攻坚重在精准

发力

时政热点是公职类考试的命题来源之一，不仅笔试会有相关的内容，面试中也会根据一些热门的新闻进行命题，在这里中公教育专家整理了一些近期时政热点相关的资料分享给各位考生，希望对各位的考试能有所帮助。

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2017年10月18日，总书记在党的十九大报告的第八章节《提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理》中用208字的篇幅再次部署“精准扶贫、精准脱贫”的总体安排，把扶贫提高到新的战略高度，并对扶贫攻坚提出了新思想、新目标和新征程。“精准扶贫”是习近平同志在2013年11月湖南湘西考察时提出的扶贫思想。经过四年多来在理论和实践方面的不断完善和发展，“精准扶贫”思想不仅是我国当前扶贫工作的重要指导方针，也是实现2020年全面实现小康社会的重要政策保障。

“全面建成小康社会，一个不能少;共同富裕路上，一个不能掉队。”总书记在十九届中共中央政治局常委同中外记者见面时的讲话振奋人心。过去5年，中国共产党以每年减贫1300万人以上的成就，让全世界为之惊叹。五年来，在党中央的全面领导下，我国扶贫取得举世瞩目的成就，不仅使得“脱贫攻坚战取得决定性进展，六千多万贫困人口稳定脱贫，贫困发生率从10.2%下降到4%以下”，也使得人民群众的生活水平在不断改善、幸福指数节节攀升。

现在，精准扶贫工作进入到脱贫攻坚阶段，2020年，我们将全面建成小康社会。在这个目标的引领下，我认为脱贫攻坚可从五个方面下真功： 宁夏分部

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一是在攻坚思路上下真功夫。要完成2020年现行标准下农村贫困人口实现脱贫的既定目标，可用的时间不多了;脱贫攻坚已经到了决战决胜阶段，越往后难度越大。现在亟需脱贫的对象，大都是条件较差、基础较弱、贫困程度较深的地区和群众，都是需要下大力解决的“硬骨头”。做好攻坚思路，既需要广大扶贫干部扎扎实实走村入户，又需要开拓创新，探索科学工作方法。依据入村入户调查得来的第一手扶贫资料。坚持开展信息公示、民主评议等，让群众来评判脱贫对象真不真。每年进行一次精准识别“回头看”，既认真识别贫困户，又跟踪识别脱贫户，清理不达标的对象，及时重新纳入返贫对象。

二是在政策落地上下真功夫。决策贵在执行，政策贵在落实。要学深悟透政策，逐级开展培训，加强政策解读，确保各级干部特别是身处一线的基层干部成为政策的“明白人”，当好政策的“宣传员”。十九大报告提出，从现在到2020年，是全面建成小康社会决胜期。要“突出抓重点、补短板、强弱项，特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。因此，要创新完善政策，与时俱进、因地制宜，在实践中不断探索完善符合当地实际的脱贫攻坚政策措施。要加强督促检查，对政策托底、资金投向和项目进展等情况跟踪问效，严格问责，严防违规违纪，确保政策落地。

三是在激发内力上下真功夫。打好扶贫攻坚战，在借助外力的同时，更须激发内生动力。“注重扶贫同扶志、扶智相结合”。主要针对贫困户“等、靠、要”“脱贫又返贫”，以及贫困户“有体力、无能力”“贫困家庭的孩子输在起跑线上”“贫困代际传递”等现象。要用好政策激励，让先干的贫困群众先得实惠，增强其脱贫致富信心，调动更多贫困群众的积极性和创造性。树立脱贫致富的榜宁夏分部

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样，充分发挥其示范带动作用。同时，提高资助贫困家庭学生的标准，大力推进“改薄”工程，强化教育精准扶贫，阻断贫困代际传递。

四是在产业扶贫上下真功夫。“坚持精准扶贫、精准脱贫”。扶贫要精准，脱贫也要精准。全面建成小康社会，农业农村是短板。脱贫攻坚，“三农”是重点。十九大报告提出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。“实施乡村振兴战略”，这是十九大报告的一个新提法。报告提出“第二轮土地承包到期后再延长三十年”，给农民和农业投资者吃了一颗“定心丸”。让农民的腰包鼓起来，让现代化农业发展起来，十九大报告提出了一系列具体的要求。其中有三点尤其值得关注：第一，深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济。第二，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，完善农业支持保护制度，发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，实现小农户和现代农业发展有机衔接。第三，促进农村一二三产业融合发展，支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道。

五是在队伍建设上下真功夫。要实现精准扶贫，人才是关键，培养一支素质高、能力强、技术硬的 “精准”人才队伍，是打赢扶贫攻坚战的基础。十九大报告提出，要“实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策”，把党内和党外、国内和国外各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来。要充实扶贫干部队伍，坚持把优秀干部选派到贫困地区，增强扶贫干部带领群众脱贫致富的能力。要发挥驻村干部作用，科学配备贫困村“第一书记”，明确其职责定位，真正体现“第一书记”的要义，使其工作更接地气，更加务实;驻村干部要切实转宁夏分部

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变作风，明确责任，加大工作力度，提升工作成效，真正成为一支扶贫攻坚的生力军。

“我们将举全党全国之力，坚决完成脱贫攻坚任务，确保兑现我们的承诺。” 总书记在同中外记者见面时许下的承诺，再次坚定了人民群众脱贫致富奔小康的信心和决心。“中国人民生活一定会一年更比一年好”，这句话既给了老百姓希望和盼头，也为广大党员干部定下了目标和任务。

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第四篇：2018江西九江国家公务员考试时政热点：扶贫攻坚重在精准发力

2018江西九江国家公务员考试时政热点：扶贫攻坚重在精准发力

2017年10月18日，总书记在党的十九大报告的第八章节《提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理》中用208字的篇幅再次部署“精准扶贫、精准脱贫”的总体安排，把扶贫提高到新的战略高度，并对扶贫攻坚提出了新思想、新目标和新征程。“精准扶贫”是习近平同志在2013年11月湖南湘西考察时提出的扶贫思想。经过四年多来在理论和实践方面的不断完善和发展，“精准扶贫”思想不仅是我国当前扶贫工作的重要指导方针，也是实现2020年全面实现小康社会的重要政策保障。

“全面建成小康社会，一个不能少;共同富裕路上，一个不能掉队。”总书记在十九届中共中央政治局常委同中外记者见面时的讲话振奋人心。过去5年，中国共产党以每年减贫1300万人以上的成就，让全世界为之惊叹。五年来，在党中央的全面领导下，我国扶贫取得举世瞩目的成就，不仅使得“脱贫攻坚战取得决定性进展，六千多万贫困人口稳定脱贫，贫困发生率从10.2%下降到4%以下”，也使得人民群众的生活水平在不断改善、幸福指数节节攀升。

现在，精准扶贫工作进入到脱贫攻坚阶段，2020年，我们将全面建成小康社会。在这个目标的引领下，我认为脱贫攻坚可从五个方面下真功：

一是在攻坚思路上下真功夫。要完成2020年现行标准下农村贫困人口实现脱贫的既定目标，可用的时间不多了;脱贫攻坚已经到了决战决胜阶段，越往后难度越大。现在亟需脱贫的对象，大都是条件较差、基础较弱、贫困程度较深的地区和群众，都是需要下大力解决的“硬骨头”。做好攻坚思路，既需要广大扶贫干部扎扎实实走村入户，又需要开拓创新，探索科学工作方法。依据入村入户调查得来的第一手扶贫资料。坚持开展信息公示、民主评议等，让群众来评判脱贫对象真不真。每年进行一次精准识别“回头看”，既认真识别贫困户，又跟踪识别脱贫户，清理不达标的对象，及时重新纳入返贫对象。

二是在政策落地上下真功夫。决策贵在执行，政策贵在落实。要学深悟透政策，逐级开展培训，加强政策解读，确保各级干部特别是身处一线的基层干部成为政策的“明白人”，当好政策的“宣传员”。十九大报告提出，从现在到2020年，是全面建成小康社会决胜期。要“突出抓重点、补短板、强弱项，特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。因此，要创新完善政策，与时俱进、因地制宜，在实践中不断探索完善符合当地实际的脱贫攻坚政策措施。要加强督促检查，对政策托底、资金投向和项目进展等情况跟踪问效，严格问责，严防违规违纪，确保政策落地。

三是在激发内力上下真功夫。打好扶贫攻坚战，在借助外力的同时，更须激发内生动力。“注重扶贫同扶志、扶智相结合”。主要针对贫困户“等、靠、要”“脱贫又返贫”，以及贫困户“有体力、无能力”“贫困家庭的孩子输在起跑线上”“贫困代际传递”等现象。要用好政策激励，让先干的贫困群众先得实惠，增强其脱贫致富信心，调动更多贫困群众的积极性和创造性。树立脱贫致富的榜样，充分发挥其示范带动作用。同时，提高资助贫困家庭学生的标准，大力推进“改薄”工程，强化教育精准扶贫，阻断贫困代际传递。

四是在产业扶贫上下真功夫。“坚持精准扶贫、精准脱贫”。扶贫要精准，脱贫也要精准。全面建成小康社会，农业农村是短板。脱贫攻坚，“三农”是重点。十九大报告提出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。“实施乡村振兴战略”，这是十九大报告的一个新提法。报告提出“第二轮土地承包到期后再延长三十年”，给农民和农业投资者吃了一颗“定心丸”。让农民的腰包鼓起来，让现代化农业发展起来，十九大报告提出了一系列具体的要求。其中有三点尤其值得关注：第一，深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济。第二，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，完善农业支持保护制度，发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，实现小农户和现代农业发展有机衔接。第三，促进农村一二三产业融合发展，支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道。

五是在队伍建设上下真功夫。要实现精准扶贫，人才是关键，培养一支素质高、能力强、技术硬的 “精准”人才队伍，是打赢扶贫攻坚战的基础。十九大报告提出，要“实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策”，把党内和党外、国内和国外各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来。要充实扶贫干部队伍，坚持把优秀干部选派到贫困地区，增强扶贫干部带领群众脱贫致富的能力。要发挥驻村干部作用，科学配备贫困村“第一书记”，明确其职责定位，真正体现“第一书记”的要义，使其工作更接地气，更加务实;驻村干部要切实转变作风，明确责任，加大工作力度，提升工作成效，真正成为一支扶贫攻坚的生力军。

“我们将举全党全国之力，坚决完成脱贫攻坚任务，确保兑现我们的承诺。” 总书记在同中外记者见面时许下的承诺，再次坚定了人民群众脱贫致富奔小康的信心和决心。“中国人民生活一定会一年更比一年好”，这句话既给了老百姓希望和盼头，也为广大党员干部定下了目标和任务。

第五篇：精准发力实为先（精选）

精准发力“实”为先

——扎实推进转型发展纪实

京津冀协同发展的历史机遇下，拥有1000万人口、3000亿元GDP总量的工业大市邯郸，正经历着一场调结构、转方式的“革命”。

一个严峻的现实是，当家吃饭的钢铁、煤炭等支柱产业，遭遇真刀真枪的削能治污的考验，这已经成为我们的切肤之痛。重压之下，全市上下坚持解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展，努力在调结构和稳增长的大考中闯出一条新路。

对此，市委书记高宏志说，“一头是曾经引以为荣的传统主导产业辉煌不再，一头是战略性新兴产业还不能‘当家吃饭’，只有精准发力，干字当头，实字为先，才能实现弯道赶超。”

邯郸毅然踏上“二次创业”、转型升级的征途。

项目攻坚——“三集中”带来三大变化

7月8日至10日，今年上半年重点项目建设集中观摩活动举行。以集中签约、集中开工、集中观摩为主要内容的“三集中”推进机制，自2012年起每年开展两轮，此次是3年来的第7次观摩。

党政领导带队，一支队伍、一条路线、一个标准、一看到底，署名评分、排队通报。

120余名“考官”，利用两天半时间，观摩了20个县（市、区）、81个重点项目„„亩均投资、亩均税收、亩均就业，三项指标必考。

为加大市级层面招商力度，我市明确了“215”目标，全年洽谈和引进2个投资超百亿元的战略支撑项目、15个投资超50亿元的大项目。

市委、市政府主要领导，既挂帅又出征，率团对接洽谈项目，先后登门拜访了中国恒天、长安汽车、广汽日野、浙江传化、中铁电气化局、中国建材等知名企业，树立了招商引资、大上项目的“风向标”。

年初，4支专业招商团队组建，分别由商务、发改、工信、科技等市直部门牵总，抢抓京津冀协同发展机遇，紧盯国内外500强、央企和行业排头兵，小团组、点对点精准招商。

县一级，书记和县长“一人在家，一人在外招商”，每年每人拿出三分之一以上工作时间在外招商。

“三集中”推进机制，带来三大变化——

变化之一，从摸着石头过河到“逢山开路、遇水架桥”，抓项目的方法越来越科学。

变化之二，从捡到篮子都是菜到“不是名花不入门”，质量效益的理念越来越强。凡列入负面清单的项目，一个也不能上。

变化之三，从鹤立独行到“雁阵齐飞”，产业链关联项目越来越多。智能装备、数控机床、农机制造、白色家电、新能源汽车等，上下游关联项目产业链条越来越长，以原材料、加工厂为特征的邯郸正在向“整机制造”演变。

“引来大项目，腰杆才能硬”。“三集中”机制推行3年来，令吃“黄牌”的县坐不住，他们以强烈的责任感，精准发力，精准对接，招商引资上项目。去年，全市项目观摩中排名倒数后两位的县，在今年上半年集中观摩活动中，挤进第一方阵，居全市前三。

8月27日，总投资120亿元的邯郸·华耀城项目在省会石家庄签署合作协议，正式进入实质性落地阶段。

目前，华强成语文化主题园成功落户，远邦电子商务园等13个50亿元以上项目正式签约。

我市抢抓京津冀协同发展机遇，主动对接，争取京津更多的项目、人才、技术、资金落户。冀南新区与中国恒天集团、中国建材集团、中铁电气化局集团等央企的合作取得积极进展。邯郸经济技术开发区加快推进北京大学邯郸创新研究院建设，争取8个高科技项目尽快实现产业化，同时开工建设中科院邯郸科技园。涉县与天铁集团谋划重大产业合作项目，加快冀津循环经济产业示范区建设。

截至8月底，省、市重点项目，分别完成投资148.1亿元、628亿元，占年计划的77.3%、78.5%；省、市计划开工项目，开工率分别达到100%、91.5%。

铁腕治污——宁可“伤筋动骨”换来“脱胎换骨”

当下，京津冀协同发展的重要保障是污染治理和生态修复。作为河北的一员，邯郸如何奋发作为？

“宁可伤筋动骨也要实现环境质量的脱胎换骨，宁可牺牲一段时间的GDP和财政收入，也要齐心协力打赢这场攻坚硬仗，实现绿色转型。”市长王会勇说。

干字当头，实字为先。压能、削煤、治企、控车、降尘、增绿„„围绕改善生态环境，邯郸打出一套有力的组合拳。

2013年起，集中开展“三小”企业整治，关、停、并、转并举，共取缔“三小”及重污染小企业2620家。

启动“绿美邯郸”攻坚行动，连续三年，每年植树造林52万亩。

2015年，邯郸把大气污染防治重点瞄准两大关键：降尘、控煤。

借鉴邯峰电厂近零排放经验，推动全市所有电力企业实施超低排放工程改造，主城区邯郸热电厂、邯钢集团、纵横钢铁、裕泰煤化工四家排放大户，率先运用行业先进的治污技术，实现超低排放；控煤，城中村推行“煤改气”，城郊村推行“散煤改洁净型煤”，中心城区及周边5公里区域内全部推广天然气等清洁能源。

燃煤发电机组超低排放升级改造进展顺利。市环保局数据，我市共有燃煤电厂17家，燃煤发电机组48台，总装机容量516.3万千瓦。截至目前，已有22台燃煤发电机组完成了升级改造，占燃煤发电总机组的46%；完成升级改造的装机容量达到296.6万千瓦，占总装机容量的57.4%。龙山电厂、邯峰电厂、孙庄热电厂、薛村热电厂、云宁热电厂、顶峰热电公司、申家庄发电厂、六合发电公司等8家燃煤电厂，已提前完成升级改造任务，达到河北省地方排放标准，实现了超低排放。

代价是沉重的——统计显示，2014年邯郸压钢、削煤，直接下拉全市GDP增速近1个百分点。

收获是可贺的——两年前的2013年国庆节，市直机关公车封存，7天下来，停在大院的车变成了灰色。如今，这个“灰色记忆”已被“邯郸蓝”替换。2014 年，邯郸空气质量综合指数、细颗粒物（PM2.5）平均浓度分别下降23.2%、16.5%。今年1—6月份，全市空气质量综合指数同比下降 21.3%，PM2.5平均浓度为92，同比下降25.2%。

邯郸制造——从望尘莫及到同台竞技

2013年6月11日，神舟十号一飞冲天，“邯郸材料”第10次搭乘神舟飞船展开太空之旅；

汉光科技扛起民族工业的大旗，生产出最干净的墨粉，与世界知名品牌试比高。

世界上最大的天然气运输车产自邯郸，一步赶上美国、韩国保持的世界领先水平，大国重器实现重大核心突破。

央视《大国重器》、《聚焦国家工程》专栏，大篇幅报道了为国争光的新兴能源装备公司。央视评价说，从望尘莫及到同台竞技、从受制于人到自主创新、从外围发展到核心突破，中国人不能停下脚步，新兴能源正在路上„„

邯郸，过去依托资源，建立了雄厚的产业基础；如今，依靠科技创新，正在爬坡过坎，推动转型。

在创新驱动的道路上，新兴能源装备公司继续为国争光，今年研发生产出移动加气车，一台车等于一个加气站。在国内，建一个加气站要几百万元投入，而这样一台车一次加气达30辆。总工程师崔闻天告诉记者，和国外“泵池后置”设计不同，新兴能源装备“下置泵池”，能够在满足车体容量最大的前提下，车辆长度不超标。截至9月份，这家驻邯央企的税收1个亿。

移动的加气站、会跑的加气站„„新兴能源正在酝酿新的发展规划，在高速、国道、省道沿线，以及重点交通物流路段的加油站，合作开发建设油气混合站点。

“第一次参与中德合作项目建设，咱们赢了美国哈希。”在邯郸开发区中小企业加速器园华厚天成环保技术有限公司生产车间，公司总经理、80后药学硕士研究生李洁高兴地告诉记者，2015年1月，中德金属生态城的水在线监测设备面向全球招标，8家投标单位不乏全球知名的美国哈希公司，以及欧洲、国内知名企业。这一标，获得了包括全部废水混排在线预警监测设备、平台软件建设及后期运营项目，总造价数千万元人民币。而位于广东揭阳的中德金属生态城，是李克强总理 2014年出席第七届中德经济技术合作论坛时签署的中德合作项目之一。

华厚天成公司科研攻关团队，由留学德国博士肖巍、李志超和国内知名专家组成。他们自主研发生产的水质在线分析仪，汇集了29项专利技术，还有12项成果正在申报专利。

2014年，处于孵化阶段的华厚天成，在1000平方米的孵化车间里，创下1.6亿元的产值。

放眼冀南大地，“邯郸制造”横空出世——

恒天特种纤维设备制造，生产规模国内第一，生产的打包机产品占国内市场份额90%以上；

恒博ITO靶材项目，生产电子产品液晶屏材料，与国际知名手机供应商签订供货订单；

竞和高速列车弓滑板项目，产品将完全替代进口。

产业转型——“老四样”变脸“新四样”

当下，邯郸的传统主导产业“老四样”——钢铁、煤炭、建材、电力，调整为钢铁、装备制造、食品工业、煤炭“新四样”。

“钢老大”的地位虽未撼动，但占比明显下降，产品结构正在优化。钢铁行业占规上工业的比重，由2007年的57.4%，下调到2014年的45.4%、2015年上半年的42.7%。

按照规划，我市重点打造邯钢、天铁、新兴铸管3家大型钢铁集团，武安、峰峰、永年3个钢铁生产基地，力争用3到4年时间，把钢铁产业调优、调强。

去年12月6日，冀南钢铁、河北太行钢铁退城进园升级改造项目正式签约并启动建设。太行钢铁选址在南洺河工业园区，完成明芳钢铁、东山冶金退城进园。冀南钢铁选址在青龙山工业园区，完成文丰钢铁退城进园。

永洋特钢开工建设。永年县8家钢铁企业实现实质性重组，将推动特钢产业二次腾飞。

传统主导产业，像扎根大地的老树，吸吮科技的阳光雨露，二次逢春。

钢铁淬火重生，推动产业迈向中高端。家电板、汽车板、彩涂板等高附加值产品，均已量产。邯钢在国内首家引进德国百米重轨在线淬火技术，整体装备水平国际领先。1月15日，随着首批56根百米重轨下线，邯钢跻身国内5家百米重轨生产钢企“俱乐部”，也结束了河北不能生产百米重轨钢的历史。

2010年起，装备制造业稳坐第二把交椅。据统计，装备制造业每年吃钢材2000万吨，相当于全市钢铁产量的近一半。今年1—6月份，全市装备制造业完成增加值66.1亿元，占全市比重12.3%，提高2.3个百分点。

装备制造产业投资增速年均达到30%以上。我市形成了棉机、纺机、煤机、矿山机械、金属管、标准件、专用车、新能源装备等系列产品。

2010年美的入驻邯郸后，吸引了36家配套商户，引来100多家配套生产企业。以美的为龙头的白色家电产业集群，成为邯郸装备制造业的重要组成。继美的入驻邯郸后，德国戴克、格仕高、惠菱、常祯等白色家电项目相继入驻，我市形成了年产1000万台（套）家电的产能。

承载着河北梦想的邯郸煤化工，如今让煤炭“吨卖”变“克卖”，煤化工产业做得风生水起。

围绕推进清洁高效利用，我市重点瞄准“煤制气”、“煤制油”，走煤炭绿色发展之路。武安新峰煤制天然气项目，年处理原煤700万吨，可年产18亿立方天然气；峰峰矿区玺尧100万吨清洁汽油项目试产出油，达到欧五标准。

食品业一路直追，超越了“两黑”产业的煤炭。1—6月份，全市食品加

工业完成增加值48.4亿元，同比增长4.6%。4月28日，总投资2.6亿欧元的优布劳啤酒产业园投产。

新能源汽车产业形成集群发展态势。美国奥钛新能源、洁神纯电动汽车、新宇康汽车等10余项目正稳步推进。武安新能源汽车产业园开工，未来将形成包括公交车、商务车、SUV等车型的2万辆电动汽车产能。

河北首家物流交易所——林安物流交易所挂牌运营；邯郸国际陆港即将开港；邯郸海关不日开关。

河北武安保税物流中心，依托邯长铁路而建，将建成为全省首家B型保税物流中心。

实践充分地证明，要实现科学发展、转型升级、绿色崛起，既要有战略定位，又要贴近实际。为此，我市紧紧守住发展和生态两条底线，坚持协同发展、转型发展、创新发展，推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化，为建设宜居宜业宜游的富强邯郸美丽邯郸注入新动力。

创业创新——GDP增长质量内涵明显提升

面对调结构、稳增长、治污染等艰巨任务，全市上下积极应对，有效化解结构调整的阵痛、资源能源的制约和治理大气污染的压力，邯郸经济2014年低开高走，顺利实现了恢复性增长。

2015年一季度，经济基本实现稳健开局。上半年，全市规上工业增加值539.7亿元，比上年同期增长5.1%，增速比1—5月份提高0.1个百分点，高于全省平均水平0.5个百分点，总量和增速均居全省第4位。

2014年全市247家新增入统企业，今年上半年完成增加值29.5亿元，拉动全市工业增长3个百分点。

我市充分利用资本市场，上半年，新增挂牌企业11家。

为激活创新主体，我市一手抓顶天立地的高新技术企业，一手抓铺天盖地的科技型中小企业，一批科技型“小巨人”正在茁壮成长。市科技局数据，上半年，新认定科技型中小企业569家，累计孵育科技型中小企业2733家。据市知识产权局统计，截止到今年6月30日，我市专利申请总量累计突破2万件，达到20939 件，其中发明专利申请5324件、占申请总量的25.42%。

经济发展活力在增强。市工商局数据，去年全市新增注册各类市场主体7.6万户，增长97.2%，增长率全省第一；今年1—6月，全市新增注册各类市场主体3.36万户，平均每天新增185家，增量同比增长51.1%，增速居全省第一位。

经济新常态为转方式带来了契机，经济增长的质量有了新提升。邯郸市发改委副主任武庆珍列举三组数据进行论证。

——最能说明的就是每亿元GDP所贡献的公共财政预算收入明显提高，2009年每亿元GDP贡献的公共财政预算收入432.7万元，2013年增加到564.1万元，2014年增加到594.8万元，2015年上半年增加到697.9万元。

——万元生产总值能耗明显降低。2005年我市单位GDP能耗为2.58吨标煤/万元，2013年为1.47吨标煤/万元，2014年为1.394吨标煤/万元。2015年上半年，万元GDP能耗同比下降5%。

——GDP对城镇就业的拉动明显增强，2009年GDP每增长1个百分点新增就业7300人，2013年增加到14800人，2014年增加到15861人，呈现台阶式上升。这说明邯郸转型升级、改革创新等方面取得实质性进步，GDP增长质量内涵明显提升。