宁远县政务服务中心收费票据及资金管理暂行规定

第一篇：宁远县政务服务中心收费票据及资金管理暂行规定

宁远县政务服务中心收费票据及资金管理

暂 行 规 定

为规范宁远县政务服务中心(以下简称“中心”)窗口审批和服务项目的票据及资金管理，推进依法行政，提高工作效率，根据《湖南省非税收入管理条例》、《中共湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅关于进一步推行政务公开的意见》(湘办发[2006]13号)和《湖南省财政厅关于进一步规范政务服务中心非税收入征收行为的通知》(湘财综[2006]67号)的有关规定，特制定本暂行规定。

一、非税收入票据、资金管理

1.票据种类。窗口单位使用的非税收入票据主要是“湖南省非税收入一般缴款书”(以下简称“缴款书”)、“湖南省非税收入专用收据”，“缴款书”分电脑票和手工票两种。各执收单位执收的行政事业性收费、政府性基金(附加)、国有资产收益、经营服务性收费等非税收入必须在县政务服务中心窗口打印电脑票据收取，不当场收取事后难以追缴的罚没收入，经县非税收入管理机构审核同意，可使用手工开具的“湖南省非税收入一般缴款书”收取。

2.票据购领、缴销。窗口单位使用的非税收入票据由单位报帐员和核算中心会计到县非税收入管理局购领，加盖单位财务专用章后，交窗口票据专管员保管，使用时再加盖窗口行政审批专用章，用完后回所属单位缴销，并领取新票。

3.票据使用。各窗口单位必须按中心公示的收费项目和标准，实行“窗口开票、银行收款、财政统管、政府统筹”。窗口工作人员按照规定项目、标准，计算并确定收费金额，开具“缴款书”，由缴款人持“缴款书”第二联至第五联到“中心”的银行服务窗口缴费，银行服务窗口收到“缴款书”后，登录县非税收入管理局的服务器并下载相关执收信息，将相关执收信息与“缴款书”相核对，核对无误后办妥相关收款手续，并在“缴款书”的第二联付款凭证上加盖银行收款印章，将第二联付款凭证退还缴款人，缴款人持“缴款书”第二联到相关单位窗口办理有关手续，银行当日将执收成功的信息上传县非税收入管理局。

4.票据管理。各窗口单位要确定一名窗口工作人员为票据专管员，负责窗口票据的领取、保管、缴销，同时建立窗口票据日记帐进行登记；非税收入票据不得混用、转借、转让、代开、买卖、涂改和私自销毁；作废票据应加盖作废印记，完整保存各联次备查；票据遗失，应查明原因，写出书面报告，及时报县非税收入管理局处理，同时应登报声明作废。

5.报表统计。使用非税票据收取的资金，由“中心”的银行服务窗口负责每日按收费单位及收费项目统计出日报表，及时报县政务服务中心和县非税收入管理局。

6.结算资金退付。结算性资金主要指押金、定金、保证金、预收款等暂收款项。需退还时，由收费单位按规定的手续向县非税收入管理局提出退付申请，经县非税收入管理局审核无误后再按规定从汇缴结算户中退付。

二、代收款项及经营服务性收费票据管理

对于代收款项(如契税等)，仍使用原票据，但必须开具“银行进帐单”，由缴款人持“银行进帐单”到中心的银行服务窗口交费，资金进入指定帐号。对于应缴税的经营服务性收费，先由执收单位向缴款人开具《湖南省非税收入一般缴款书》，交由缴款人(第一联不给予缴款人)采取直接缴款方式，到“中心”银行服务窗口或其开户行将应缴款项直接缴入非税收入汇缴结算户。执收单位确认款项入帐后，再向缴款人提供税务发票。对于零星、小额的应税收入，执收单位也可先向缴款人开具税务发票收取现金，再使用《湖南省非税收入一般缴款书》汇总缴入非税收入汇缴结算户。《湖南省非税收入一般缴款书》第一联由执收单位留存，待缴销票据时送县非税收入管理局核查。

三、上级垂直管理单位票据管理 对于上级垂直管理单位，仍使用上级垂直管理单位发放的票据，但必须填写或开具“银行进帐单”，由缴款人持“银行进帐单”到中心的银行服务窗口交费，资金进入指定帐号(领用“湖南省非税收入一般缴款书”的单位，窗口只须填开“缴款书”)。

四、其他事项

1.窗口单位票据专管员变更时，应及时办理变更交接手续。

2.不论收费金额大小，窗口单位不能直接收取现金和受理其他转帐业务，严格实行票款同步。

3.窗口不得办理欠费业务。

4.做好对帐工作。各窗口单位、银行服务窗口和非税收入管理局要加强协调配合，做好帐务的核对。原则上10天对一次帐，做到帐帐相符，票款同步。

第二篇：北京大学收费及票据管理暂行规定

北京大学收费及票据管理暂行规定

（2001年12月25日第447次校长办公会通过）

校发[2001]195号

第一章 总

则

第一条 为规范校内收费行为，加强学校收费和票据的管理，确保“收支两条线”的贯彻落实，根据教育部、国家计委、财政部教财[1996]101号文颁发的《高等学校收费管理暂行办法》和财政部（1998）财综字第104号文发布的《行政事业性收费和政府性基金票据管理规定》，结合学校实际，制定本规定。

第二条 本规定适用于校内各单位（校办产业等法人实体除外。）

第三条 学校收费统一管理，实行校内收费许可证制度，各收费单位必须持学校主管部门核发的《校内收费许可证》方可立项收费、领取发票。

第四条 成立学校收费管理领导小组，由学校主管财务的校长任组长，成员由财务部及相关部门组成，并在收费管理领导小组下设立收费管理办公室（虚体），该办公室设在财务部，为日常办事机构。收费管理领导小组的职责是：根据国家及学校有关规定审批校内各单位的收费项目及收费标准。

第五条 收费管理办公室在收费管理领导小组及主管校长的领导下具体负责校内的收费及票据的管理工作，其职责是：向国家有关主管部门申请办理收费许可证和收费项目、标准的变更手续；领购、发放和回收收费票据；校内收费许可证的管理；各类收费的核算。

第六条 校内各单位负责其收费项目的具体管理工作。其主要职责是：收费项目及标准应符合国家和学校的有关规定，收费手续完备，票据使用合法，所收款项全部纳入学校统一核算。

第二章 收费立项、调整的申请和审批

第七条 收费项目的设立和收费标准的核定，根据不同性质和类别，按以下要求和程序进行。

（一）学历教育收费（包括本专科、函授、夜大、远程教育、委托培养及自筹资金研究生、在职申请学位等收取的学费、住宿费等）

1、每年5月份左右，各业务主管部门依据有关学费收费的规定和学校的实际情况，提出具体的收费标准报学校财务部，由收费管理办公室汇总后提出学校收费标准报告。

2、学历教育收费标准报告经收费管理领导小组会签并报主管校长审批后，上报北京市教委、国家计委、教育部、北京市物价部门等收费主管部门审定项目及标准。

3、学校收到上级主管部门批准的收费项目及标准后，由财务部收费管理办公室到物价管理部门申请办理《收费许可证》并据此为校内各单位办理《校内收费许可证》。

（二）非学历教育收费

校内举办的各种进修班、短训班等办班收费，办班单位应在办班立项前20天提出书面申请，经业务主管部门审批后报财务部收费管理办公室，财务部按规定审核、报主管校长批准后方可办理相关收费手续。

（三）其他教学服务收费

面向学校内部收取的服务费用，以成本补偿的原则计价收费。由各收费单位提出具体收费项目、收费标准和收费对象，经业务主管部门及本部门主管校长审批送财务部收费管理办公室，审核后报收费管理领导小组批准，如需上级有关部门审批的，待报上级部门批准后，各收费单位方可到财务部办理校内收费许可证。

第三章 收费的日常管理

第八条 收费单位（或部门）必须亮证收费，开具合法票据。对无证收费和不出具合法票据的，交费单位和个人有权拒绝交费并可向有关部门举报。

第九条 对于不按规定及时交费的单位和个人，收费单位有权按规定停止服务。

第十条 校内单位收费必须严格执行收支两条线的规定，及时将收入连同收据记帐联、收费项目审批单一并上缴学校财务部门统一管理和核算，任何单位和个人不得截留收入，坐支现金，违者按私设“小金库”论处。

第四章 票据的使用和管理

第十一条 本办法所称合法票据系指《中央单位行政事业性收费统一收据》（以下简称统一收据）和《北京市统一银钱收据》（以下简称银钱收据）两种。行政事业性收费使用《统一收据》，其他各项收费使用《银钱收据》，各单位在收费时应严格按照收费种类开具相应的收据，要严格区分两种票据的使用范围，不得混淆使用。实行定额售票制的收费项目，如澡票、电影票、舞票等，票面必须标明金额并连续编号，报财务部收费管理办公室备案。

第十二条 收费票据由财务部统一购入和监管，各单位指定专人凭“北京大学收费许可证”、“北京大学收费批准单”和“北京大学收费领用登记本”到财务部领取，并按规定范围使用。

第十三条 各单位根据“专人管理，登记核发，以旧换新，限期核销”的原则申请领用票据，两种票据必须加盖学校财务专用章，并在票据存根联的右上角加盖各单位的条章，以便管理、监督。

第十四条 各单位领用的空白票据和已使用的票据存根，应由专人妥善保管，不得丢失，多人使用的单位，使用人必须登记后方可使用。丢失票据应及时书面报告财务部，待查明原因，严肃处理，并对属使用不当造成经济损失的，要追究有关人员的经济责任。对收回作废的票据，应收回所有联次，加盖作废印章，不得拆本使用，票据用完，要及时将存根交财务部核销、存档。

第十五条 在开具《统一票据》和《银钱收据》时，必须如实逐栏填写收费项目、收费标准、收费大小写金额、交费单位名称，如收现金，可填付款人或付款单位名称；如收支票，抬头名称必须与支票上单位名称相符，大小写金额必须相符，并填写开票人、开票日期并由收款人签章，付款人在发票的记帐联上签字，会计人员应在每张发票的存根联上登记入帐的凭证号（如多张发票一次入帐应在第一张发票的存根联上登记此次入帐的起、止发票号，入帐的凭证号），并将每本发票合计金额登记在封底。

第十六条 各单位不得使用自购收据或自制收据；不得私自买卖、转让、转借、代开票据。

第十七条 各单位不按要求交回票据存根或不按规定开具票据的，校财务部有权停止向该单位继续发放票据，并按有关规定予以处罚。第十八条 发生退款（包括退学费）时，交款人应交回原交费时由收款单位开具的收据正联，才能办理退款手续。

第十九条 如对方发生票据丢失行为，应到财务部登记，并提供相关信息，财务部由专人负责查帐，经核实无误，出具相关证明。

第五章 经济责任

第二十条 学校各级单位必须严格按照本办法所规定的权限和程序组织收费并使用合法票据。违反本办法规定的，由批准或实施收费的单位领导承担行政责任，并由单位及其主管领导和直接责任人承担一定的经济责任。

第二十一条 违反本办法规定，有下列行为之一的，分别按下列规定进行处罚：

（一）擅自进行收费，增加收费项目、扩大收费范围、提高收费标准的，责令取消擅自增加的收费项目，纠正擅自扩大的范围和提高的标准，没收非法所得，并处以违法所得1-2倍的罚款；

（二）不使用本办法规定的收费票据，或无票据、自制或自购票据进行收费的，没收非法所得，责令限期整改，并处以违法金额10—20%的罚款；

（三）无财务专用章、私刻财务专用章或使用行政公章进行收费的，没收非法所得，并处以违法金额1-3倍的罚款；

（四）不按规定填开、保管、核销收费票据的，停止提供票据，责令限期纠正；

（五）擅自转借、转让、买卖、代开、销毁、涂改收费票据的，没收非法所得，并处以违法金额1-2倍的罚款；

（六）收费资金不按规定及时全额上缴财务部门的，一经查处，所收金额全部上缴学校并处以违纪金额5-10%的罚款；

（七）未经规定程序报批，擅自对收费做出减免决定的，责令限期纠正，并处以违纪金额5-10%的罚款；

（八）拒不接受学校财务部门监督检查的，停止该单位继续收费，并对该单位处以一万元以下的罚款；

第二十二条 违反本办法规定，除按规定对单位进行处罚外，对其主管领导和直接责任人员，处以相当于本人1-3个月基本工资的罚款，并建议有关部门给予行政处分。情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。有多项违法、违规行为的，可以按以上规定合并处罚。

第二十三条 各单位违反本办法规定应承担的罚款，由学校财务部门直接从该单位自有资金中扣回；个人交纳的罚款，从本人工资中扣缴，不得由单位报销。

第六章 附

则

第二十四条 本办法2002年1月1日起实行。第二十五条 本办法由校财务部负责解释。

第三篇：资金管理暂行规定

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报喜鸟集团资金管理暂行规定

1． 集团公司的资金管理权在集团财务部及各子公司财务部。

2． 集团财务部经理对资金的使用提供意见；由财务总监进行决策；并报经总裁审批。资金使用计划由集团财务经理领导实施，财务总监负责监督、审查。

3． 各子公司的财务印鉴由集团财务部集中管理，专人负责。各子公司的所有银行帐号都必须在集团公司备案。现金的提取、支票转帐、及以电汇和汇票形式对外付款，都需要到集团财务登记、盖章。4． 现金管理

5．1 除上海工厂外，各子公司实行备用金制度。5．2 现金的提取和保管

子公司需要现金，须有出纳填制“现金申领单”，并有子公司总经理审批；然后到集团财务部由财务经理审核后，在集团财务部出纳处领取现金或现金支票；同时要在“支出凭证”上签字。

各公司为出纳配备保险柜，由出纳负责现金保管。

5．3 现金的收取与支付

出纳收取现金，应尽快交到集团财务部；不得坐支现金。交款时，由集团财务部出纳出据“收款收据”。集团公司每日库存现金不得超过5000元，各子公司不得超过1000元。

现金的支付，应当严格控制其支付范围、支付标准，并严格按有关程序办理。

5．4 借款手续

员工出差、或购置零星办公用品、或临时外事招待等，需要预借现金，经办人员须填制“借款单”，并由总经理审批。

5． 对内费用报销

员工费用报销，应参照《费用报销实施细则》，按标准、按要求报销；一般员工报销，时限为3天。6． 工资发放

工资发放，由集团人事部制表；集团财务部负责办理。一般情况下，集团财务部应与银行签定工资代发协议，工资打入员工个人帐号。7． 对外支付货款

5．1 材料采购和成品购买

材料采购和成品购买，应当签定采购合同，由财务部存档（复印件）备案；遇特殊情况不能签定合同的，应由经办人自制“采购备忘录”，报经总经理出具意见和批准签字。

对外付款时，应由经办人出具“付款通知”、正规发票、公司质检证明。财务依据合同或备忘录，审核付款通知、发票、质检证明，在其完全合格后，方可办理付款。20万以下的、并归入预算的，有总经理审批后支付；否则，只有在总裁批准后，方可支付。

5．2 固定资产购置

购置房产、机器设备、运输工具、办公设备等，都需要有在购置前，提出购置申请，作出预算。在购置房产、大型机器设备时，应当有可行性研究报告，提请董事会研究。在董事会同意购置后，方可签定购置合同，留复印件为财务部备案。另外，财务部根据合同要求，作资金安排。

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在购置固定资产需要付款时，项目负责人应当填制“付款通知”，并连同发票、验收意见提请财务部，办理付款。2万元以下、并归入预算的，有总经理批准后可以支付；否则，须有总裁批准后，方可支付。7．3 广告费的支付

由总部负责的广告，应由企划部作出计划和项目预算；并且合同副本交财务备案。按合同规定到期需要支付时，由企划部填制“付款通知”，报经总裁审批。期间，对方应当提供广告费专用发票或往来资金发票。

由专卖店申请报销的广告费，应当由营销公司负责办理手续。营销公司有关部门作出报销说明，要注明标准及总额；由营销公司总经理审批。报到财务部时，财务应当进行审查；专卖点应当提供广告专用发票。财务审查无疑问时，方可作报销处理。财务出具收据，计入同专卖点的结算帐户，并及时通知专卖点。

8． 其他应付款项的支付

纳税申报的税款支付，由税管员提供计算单，填制“税款交款书”，由集团财务部经理批准后，可以划转。

其他应付款项，10万元以下的、并纳入预算的，由总经理批准后，可以支付；否则，应当由总裁批准。

9． 应收帐款的管理

9． 1 合同的管理

销售合同应当由财务部备案；合同若由变更，应当及时、书面通知财务部。

9．1 信用政策的制定

对于客户的信用政策，由营销部门决定，但应参照财务部门的意见。对于信用政策超出公司统一要求，或客户的资信、经营状况与其信用政策不匹配时，财务有权向总经理直接反映。

9．2 应收帐款的分析方法

对于因销售造成的应收帐款，主要采用帐龄分析法，以便综合反映公司信用风险。当客户行为超出给其的信用政策，财务应当及时反映，并有权对其客户的再订购合同和退货等行为出具否定意见。

9．3 应收帐款的催收

销售人员应当严控对客户信用政策的执行，时刻监控客户的信用政策，对客户欠款的催收负直接责任。同时，财务人员应当对欠款的催收给以积极的配合。9．4 坏帐损失的确认、责任的承担

在管理核算中，应收帐款达一年者，即确定为坏帐。相关销售人员应当对此客户高度警惕，并撤消其信用政策。

销售回款率应当作为评价销售人员业绩的重要指标。若真正造成坏帐，货款收不回来，应对直接责任人作相应的处罚。

10．融资管理

10．1 贷款计划

贷款计划必须依据集团公司的经营计划和经营预算作出。一方面，根据资金缺口安排融资金额；另一方面，要根据实际经营情况预计还贷计划。

10．2 贷款办理

贷款计划有集团财务部经理作出，财务总监提出指导意见，并作出决策。贷款的办理，须经总裁批准；由集团财务部经理领导工作，并向总裁汇报工作进展情况。贷款合同应当由总裁签字。

10．3 贷款归还

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贷款的归还应当有计划，纳入经营预算。尽一切努力，保证按合同条款规定及时归还本金、利息，维护公司的信誉。贷款的归还，由集团财务部经理负责；归还时，须经总裁批准。

11．投资管理

对外投资，不论是股权投资、债权投资还是进行资产委托，都须由项目负责人作出可行性报告。可行性方案中要包含投资效益预测，包含投资预算和风险控制方案，包含对本公司现金流的评估。投资方案须经董事会通过，由财务总监给出指导性意见，最后由董事长审批。

当对外转出投资款时，应当由项目负责人提出申请，财务总监给出审核意见，最后由董事长批准。手续齐全时，方可进行投资款划拨。

在投资的整个期间，项目负责人应当密切关注投资项目，及时收集信息，定期作出风险分析，定期汇报工作，同时作好投资收益管理。

14．协调文件

原材料采购控制程序

财务控制程序 营销控制程序 销售控制程序

资产管理控制程序 固定资产管理制度 费用报销制度 预算制度

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第四篇：收费稽查管理暂行规定[定稿]

收费稽查管理暂行规定

稽查人员条件

1、身体健康、五官端正，具有高中以上学历。

2、热爱本职，精通收费业务，熟悉法律知识和行政执法业务。

3、坚持原则，政策性、责任心强，敢于同不良行为和现象作斗争。

岗位职责

认真执行《收费工作管理规定》，对收费工作进行监督检查。

熟悉有关法律、法规、政策以及行政管理部门的各项规章制度，严格办案程序，认真调查取证，并会同有关部门提出处理意见。

经常分析收费监控工作中存在的问题，确定稽查工作重点，制定切实可行的工作方案，采取行之有效的措施，堵塞收费漏洞，确保正常的收费秩序，树立良好的社会形象。

做好稽查信息的采集、整理和归档工作，建立稽查工作档案。每月向处收费管理科报送月收费稽查情况汇总。

完成领导交办的其它工作。

岗位纪律

严格执法。坚持原则、不徇私情、认真负责。对发现的问题不迁就、不掩盖、不手软，按规定进行处理和处罚。

秉公执法。做到清正、廉洁，不接受收费人员、司乘人员赠送的钱、物，不吃、拿、卡、要或勒索收费和司乘人员。不搞特权，不滥用职权以权谋私。

文明执法。不侵犯人权，不侮辱人格，不挖苦、嘲弄、谩骂和殴打收费或司乘人员。

严格遵守保密纪律。不准泄露内部部署和工作机密，对查处的案件要认 真取证，坚持原则，以事实为依据，以法律为准绳。

执行公务时，按规定着装，做到证件齐全，手续完备，稽查人员每次在二人以上。特殊情况下可着便装，但必须出示稽查证件。工作时间禁止饮酒。

确保稽查密度和效率。各级收费稽查机构对各本辖区内所管收费站稽查每月不少于3次，其中夜间稽查不少于稽查时间的1/3。定期检查监控录像，每次检查不少于4个小时。各收费站内部稽查每周至少4次。认真填写稽查记录，稽查工作中发现的问题，当事人和值班副站长要当场签字。

严格请示报告制度。做到不迟到、不早退，有事提前请假;对稽查出现的问题及时上报。

对举报受贿、贪污等作弊行为者，稽查人员应严格执行为举报人保密原则。

稽查人员如遇亲戚或朋友有违纪行为，稽查人员要主动采取回避制度，不准为违纪人员说情，不准带违纪人员或亲戚朋友找有关人员说情等。

稽查工作中没收的款物，按规定履行手续，如数上缴。稽查车辆要经常保持完好状态，任何人不得以稽查工作为由私自动用稽查车辆。

稽查人员如有违规违纪失职行为，视情节轻重给予行政处分或调离稽查岗位，直至追究法律责任。

稽查内容和标准

对利用各种手段贪污作弊行为进行稽查。凡有下列情况之一者，均视为作弊行为。

1、上站、上岗带私钱；

2、上岗时备用金大于或少于规定数额；

3、在岗检查发现有涨、短款（万分之五以内除外），且未履行登记手续，亦说不清原因；

4、利用各种手段收集、存放、倒卖、使用、私下出售通行费票、卡；

5、查出的通行费票，不是本人售出的票号，不是当天的票，不做工作记录；

6、司机交费后不要票，收费员不按规定处理形成作弊事实；

7、以物代费，形成作弊事实的；

8、收款后不撕票，不按确认键，不做工作记录；

9、收费人员故意遮挡镜头，晚上闭灯作业或故意在监控范围以外从事作业的；

10、不按规定结算，滞缴、挪用通行费票款的；

11、经稽查、监控或举报查实为作弊行为。对收费人员违规违纪行为进行稽查

1、不服从领导、不遵守处、站规章制度，无故旷工、迟到、早退，造成不良影响的。

2、收费人员在岗期间串岗、睡岗、脱岗、聊天、打逗、看书、吃零食、吸烟和做与收费工作无关的事情，影响正常工作秩序的。

3、工作人员在站期间酗酒、打麻将、赌博、酒后上岗，影响工作，损害形象的。

4、收费人员上岗携带手机等通讯工具的。

5、着装上饭店、进营业性舞厅、洗浴，行为不检点，损害单位声誉的。

对违法收费、违规作业，造成费源损失的行为进行稽查：

1、上岗证、收费证、工号牌、印章等岗上必须物品不带齐全者。

2、不按规定收费标准收取车辆通行费，造成公路“三乱”的。

3、交接班不符合规定，不列队上下岗的。

4、擅自进营运室提取票据箱及结算票款卡的。

5、发卡员不按规定程序操作，发错卡、漏发卡、提前打卡的。

6、随意扣押司机有关证件，不上交站领导，自己擅自处理，造成不良影响的。

7、免征车辆登记不合要求，而准予放行的。

8、擅自扩大免征范围，放人情车或免费车的。

9、不坚持一车一落杆，收费亭不锁门，随意允许非管理人员及检查人员进收费亭的。

10、非正常记录不清楚，无值班站长签字，找错钱币无记录，隐瞒不报或私自补上的。

11、收取和索要过往车辆钱物的。

12、稽查录像时，如发现收费人员有违纪现象，而监控人员无记录、不汇报的。

对文明上岗、文明服务情况进行监督检查

1、着装不整、不统一或着便装上岗的。

2、徽章、臂章佩带不正确、不齐全的。

3、戴耳环、项链、戒指、围巾及化浓妆、染指甲、留长发、胡须、长鬓角等。

4、将服装、证件、标志转借他人的。

5、疏导员不系武装带、不带手套、衣帽不整的。

6、收费员坐姿不端，疏导员站姿不正，指挥手势不规范。

7、车辆通过时疏导员不立正、不敬礼，对过往车辆无指挥手势的。

8、指挥失控、秩序混乱，收费口堵车，造成不良影响的。

9、不坚持文明服务，违反文明服务六步骤标准的。

10、发生矛盾不耐心化解，不坚持委屈服务，表情冷漠，态度蛮横，出现激化矛盾的。

11、殴打、辱骂、讽刺、挖苦车主或司机，损坏过往车辆及物品的。

12、对过往司机遇困不助，遇难不救，遇险不上，造成不良影响的。

13、出现举报投诉或被新闻媒体曝光，在社会造成不良影响的。

14、收费站口无便民措施、无监督电话、举报箱等监督机制的。

15、疏导员不按规定上岗，白天少于疏导员总数的三分之二，晚上少于三分之一，岗上无人或缺少值勤情况的。

监督、检查站容站貌及其内务管理

1、收费站、收费亭周围有闲杂人员，工作秩序混乱。

2、收费广场、收费亭、收费站岛及挡车杆、信号灯的设施不清洁、物品杂乱无章，残缺不全。

3、收费亭亭壁、桌面有乱涂乱沫痕迹，疏导员休息岗亭不整洁。

4、生活区、办公室、宿舍无管理制度，物品摆放不整齐，办公、生活混乱无序。

5、宿舍卫生脏、乱、差，物品摆放无序，床、褥叠放没达到军事化管理标准。

6、办公室楼道、厕所卫生区内脏、乱、差。

7、标牌、标志不清洁、不齐全、不符合标准。

8、收费站各种规章制度不健全。

9、政务公开不落实。

10、站内好人好事及不良行为无记载。对营运室及人员的管理进行监督检查

1、营运室人员轮班过程，职责不清，出现问题。

2、营运室帐目票据摆放无序，标牌、标签不全。

3、营运室人员对票、卡使用无计划，因票、卡短缺影响正常收费。

4、票据箱破损不整。

5、随意将票、卡箱借给他们使用。

6、收款人员与收费人员结算有票、款、卡不符问题，未作记录。

7、记帐出现差错。

8、未按规定及时准确上报各种报表。

9、票、款、卡保管出现问题，回收存根有误。

10、残、错票不及时上报。

11、营运室票、卡管理混乱，人员随便出入，无安全防范措施。

12、营运室未落实“三专六防”管理措施，即：专人、专屋、专柜、防火、防盗、防霉、防蛀、防鼠咬、防丢失。

对监控人员工作行为进行监督检查

1、监控人员脱岗、串岗、睡岗，不按操作规程进行监控。

2、不按规定录制、存入录像带，私自剪切、丢失、外借及擅自销毁。

3、监控人员泄露有关监控材料秘密。

4、监控人员没有发现贪污行为而被稽查人员发现或举报发现的。

5、收费广场、收费亭内发生重大情况而监控人员无录像、无记录。

6、包庇收费人员贪污，不如实记录和反映情况或出据伪证的。

7、利用监控手段贪污作弊或与收费人员共同贪污的。

8、监控室闲杂人员随意出入，监控设施有损坏而不采取措施的。

稽查领导连带责任

收费站出现下列问题的，要追究相关领导的责任：

1、出现贪污作弊行为。

2、发生严重违规违纪现象。

3、交接班岗前不动员、岗后不讲评、岗上管理松散，工作懈怠。

4、非正常记录本无值班站长、班长签字，不全面、不及时，无交接班记录。

5、擅离职守，不坚守岗位，不坚持值班制度，无值班记录或不全面。

6、包庇或与监控人员、收费人员共同贪污作弊的。

7、对免征车辆掌握不严，随意扩大范围。

8、对特殊情况处理不及时、不得当，矛盾激化的。

9、不严格执行收费政策，出现公路“三乱”现象。

10、出现举报、投诉、新闻媒体曝光等重大事故及治安刑事案件。

11、出现阻挠、刁难、打击报复稽查人员或给稽查工作设置障碍。

第五章 稽查方法

第三十二条 内查与外查相结合

内查：各收费管理机构的稽查人员对本辖区内部收费人员、收费管理人员、监控人员进行的检查。

外查：各收费管理机构的稽查人员对本辖区应缴费的车辆进行的检查。第三十三条：明查与暗查相结合

明查：各收费管理单位的稽查人员对本辖区收费站的收费、监控人员及车辆进行的例行检查。

暗查：各收费管理单位的稽查人员采取灵活机动的方法对本辖区收费、监控人员的工作情况和司机缴费情况进行检查。

一般查与重点查相结合一般查：日常的监督与检查。

重点查：对问题较严重的站点及其人员进行的集中重点检查和对重点时段进行的检查。

现场检查与回放录像查相结合

现场检查：对发生问题的具体位置进行检查。回放录像查：利用监控设备进行回放录像检查，实现“人机”结合。

自查为主，互查与综合查相结合

自查：收费站、监控指挥中心自行组织的内部检查。互查：各收费管理单位的稽查部门相互换位，对对方收费站进行检查。

综合查：每季度由处收费管理科对各收费管理单位的稽查部门的制度落实、执行情况进行检查，并随即对各路段收费站进行随机抽查。

第三十七条：在稽查过程中，可根据实际情况采用灵活多样有针对性，切实可行的检查方法，采取不定期的个人与全班、一般与重点、白天与夜间、互查与突击等多种行之有效的方法进行。

稽查时应避免车辆高峰期，在不影响通行的情况下，可暂时关闭车道，对当事人员的票据、收费金额、备用金、废票等进行检查。

稽查过程中，要如实填写稽查记录，以备存查，稽查记录的保存要指定专人专柜保存。

稽查档案管理制度

各稽查部门按照案件档案程序和模式，建立健全全各单位各类人员的稽查档案。实行分类保管、专人负责，并逐步实现微机化管理。

1、档案资料要真实有效，对重大案件和一般违规违纪的处理和处罚要按规定程序进行，所有调查取证、处理、处罚案卷要有当事人、单位负责人签字，处理、处罚单据要有单位领导审批手续，所产生的罚金手续要齐全。

2、稽查档案属机密材料，任何单位和个人未经领导同意，不得借阅和查看。

3、稽查工作档案每年按类别进行装订、封存。

第六章 案件处理程序、权限及依据

第四十一条：案件处理程序

1、立案。由各单位稽查部门根据现场稽查情况，依据工作人员、司乘人员及群众反映、举报和申诉等情况，按照有关规定，经分析后，决定是否立案。

2、调查取证。对立案的案件，要立即展开调查取证工作，追踪到现场了解情况，询问当事人，做好记录，取得各种证据。

3、整理材料。情况调查核实后，整理出不少于下列几种案件材料：

⑴稽查记录或举报材料；

⑵证人、证言、证材；

⑶违纪使用违章的票、卡、钱、物等；

⑷被查人员的口供材料和事情经过材料；

⑸情况处理报告。

4、处理结果。

根据调查情况，依据《收费工作违纪处罚标准》和其它有关规定，提出处理意见，上报本辖区收费管理机构的领导审批。

5、处理权限。

⑴凡因违反纪律，需要下岗学习、教育、警告的，由各收费站将决定并上报所属收费管理机构的稽查部门备案。

⑵凡因严重违章乱纪，需要留用察看、开除、辞退处分的，由各收费管理机构决定，报处收费科备案。

⑶凡重大案件，需要交司法机关处理的，由收费管理机构和收费公路管理处有关部门组成专案组调查，报局党委做出决定。

⑷上级领导和稽查人员在稽查或检查工作中发现问题，可依照规定直接做出处罚决定，由下级单位履行有关手续进行处罚。

第四十二条 罚则

1、不认真履行岗位职责，不精通收费业务，不执行国家有关法律、法规和政策，不坚持原则的稽查人员，要调离稽查岗位。

2、工作中不实事求是、弄虚作假，泄露收费稽查工作秘密或与收费人员同流合污，包庇贪污作弊的收费稽查人员，给予行政处罚，并调离稽查岗位，直至辞退。

3、稽查人员发现收费人员有严重违规行为不记录、不报告，视情节轻重给予当事人500-1000元处罚，情节严重的调离岗位。

4、稽查人员执行公务时酗酒、赌博或出现其它违规违纪行为的，视情节轻重给予200-1000元处罚，并调离稽查岗位。

5、借办案循私报复，主观武断，工作粗糙，出现冤、假、错案的，要立即给予纠正，并免除办案人员当月奖金、调离稽查岗位。

第五篇：资金支出管理暂行规定

资金支出管理暂行规定

一 总则

（一）、为了建立健全高效有序的工作运行机制，确保财务管理工作的制度化、规范化，根据国家相关法律法规及公司《财务管理细则暂行规定》、《内部控制制度》，特制定本规定。

（二）、本制度所指的资金支出包括公司发生的所有以现金（包括库存现金及银行存款）支付的生产工程支出、资产购置费用、材料采购费用、职工薪酬、税费、营业费用、管理费用、财务费用等。

1、生产工程支出包括：直接材料、直接人工、直接费用、机械使用费、其他直接费用、制造费用-间接费用等。

2、资产购置费用指购入经营管理所使用的不需安装的设备、需安装设备、无形资产、低值易耗品等发生的采购费用，包括采购成本及运输、保管费用、与产权转移有关的税费等。

3、材料采购费用指购买维修用备品备件、经营所需的原材料、商品、办公用品、劳保用品、招待用品等发生的采购费用，包括采购成本及运输、保管、装卸费用等。

4、职工薪酬是指公司为获得职工提供的服务而给予的各种形式的报酬以及其他相关支出，包括企业为职工在职期间和离职后提供的全部货币性薪酬和非货币性福利。具体包括职工工资、奖金、津贴和补贴，职工福利费，社会保险及商业保险，住房公积金，工会经费和职工教育经费，非货币性福利，因解除与职工的劳动关系给予的补偿，以及其他与获得职工提供的服务相关的支出。

5、税金指公司应交纳的各项税金及地方行政性收费等，包括增值税、营业税、城市维护建设税、企业所得税、土地增值税、房产税、车船使用税、城镇土地使用税、印花税、耕地占用税、教育费附加、地方教育费附加、地方水利建设基金等，还包含公司代扣代缴的个人

所得税。

6、营业费用指公司实施营销管理与推广活动而发生的各种费用（不含属于职工薪酬的部分及不需付现费用），包括：营销人员费用、促销活动费、销售佣金、广告费、策划咨询费、售后服务费用、其他与销售有关的费用等。

7、管理费用指公司行政管理部门为组织和管理生产经营活动而发生的各项费用（不含属于职工薪酬的部分及不需付现费用、税金），包括办公费、水电费、通讯费、业务招待费、咨询费、差旅费、车辆费用、交通费、保险费、董事会会费、修理费、物料消耗、诉讼费、及其他管理费用等。

8、财务费用指公司办理资金结算业务及为筹集经营所需资金发生的各项费用，包括利息支出、利息收入、金融机构手续费、票据贴现利息、筹资过程中发生的其他费用等。

二 资金支出预算及审批权限

（一）、各部门应于每月末，根据公司预算总目标及资金预算，制定本部门下月的费用支出预算，经部门经理及副总经理审查同意后，报财务中心审核并进行平衡汇总，并经分管领导及董事长批准签发后，作为考核各部门的月度费用支出的依据。

财务中心根据部门费用预算执行情况及公司的资金情况，定期对月度费用预算进行适当调整，以更好的控制资金运用，避免公司周转资金不足；财务中心负责审核、监督各部门预算的执行情况，确保公司预算的贯彻实施。

（二）、公司所有支出应严格按照董事会批准的财务收支预算执行，凡是超出预算的，按照以下原则执行：

1、生产工程类支出及固定资产购建严格按单体项目控制预算，如因特殊原因预计超出预算时，由主办部门做出合理解释并以书面形式 2

上报高管会讨论，如高管会认为可行，则由财务中心在内生产工程或固定资产整体预算内掌握；若生产工程整体超预算，须报经董事会批准后方可实施。

2、其他经营、管理各项费用严格按预算控制，如单项费用超出预算且在5%以下，由主管部门提交情况说明，经公司高管会集体研究决定后实施，并报董事会备案；超5%以上，须报经董事会批准后方可实施。

（三）、公司所有的支出应严格按照董事会批准的财务收支预算执行，公司财务支出按以下权限审批：

1、员工因办理公务需借支现金的，经办人员应事先填写《借款单》，列明借款事由、借款金额、预计还款时间，并按下列程序进行审批：借款金额在10000元以内的（含10000元），报主管部门经理审核签字后，报主管副总经理审查并审批，由分管领导复核签字后即可借支现金；借款金额超过10000元的，按程序还应上报董事长审批。

若需使用银行票据的，填写《付款审批单》并按前款规定程序审批后，到财务中心领用银行票据。出纳应将银行票据的日期、收款人、款项内容、付款金额等项目填写齐全后，交付领用人办理业务。

2、在公司预算内的费用支出，单次费用支出或报账金额在5000元以下的（含5000元），报部门主管经理审查同意，由财务部经理进行合法性审核后，报主管副总经理审查并报分管领导审批；超过5000元不足100000元的（含100000元），按程序还应上报董事长审批；超过100000元的，由高管会通过后，按会议纪要由董事长审批。超出预算的，按二.（二）款相关规定执行。

3、在公司遇有突发事件或其他紧急事件时，可由相关部门经理填写借款单后，电话请示部门经理、财务经理、分管领导，由财务中心核实后暂付款项，在借款单中注明电话请示人员及时间，并于事后及 3

时补办相应手续。

4、报经董事长批准后，有关部门可设置不超过5000元的备用金，由部门经理掌握，方便办理业务。设置备用金的部门，应在每项业务办理完毕后及时报销费用，补足备用金，不得累积报销；设置备用金的部门在办理日常业务时，除预计发生金额超出备用金额度较大的，不得再借款办理业务。

三 资金支出流程

（一）、生产工程支出

根据公司有关制度的要求，符合公开招标条件的生产工程项目（生产工程施工类200万元<含>以上；勘察、设计、监理、科研等服务类30万元<含>以上；设备材料采购类50万元<含>以上；项目总投资1000万元<含>以上）。应按生产工程预算造价分别进行公开招标，限额以内的生产工程项目按规定实行比价制度（结合招标管理办法）。在通过公开招标程序或比价确定生产施工单位、并按规定程序经董事长审批同意后，签订正式合同，合同订立后应及时报财务中心备案，作为财务中心支付工程款项的凭据。

生产工程项目已签订了正式合同并在财务中心备案，在生产工程达到了合同约定的付款条件后，财务中心依据经审批后的《付款申请单》付款，按照合同约定的付款条件及方式、在约定的生产工程内容范围内支付款项；除合同约定的预付款外，在生产施工过程中支付工程款项时，累计付款额最高不得超过累计完成生产工程金额85%；在竣工验收后，生产施工方编制生产工程决算，由专业工程审计单位对工程决算进行审计并出具审计报告；公司以审计报告的审定金额为准，据以结算生产工程款，并支付扣除约定质保金后的其余金额。

生产施工过程中申请付款时，先由生产施工方按工程进度编制生产工程结算（或工程进度表等），经公司生产工程项目中心及监理单位 4

三方会审签章后，生产工程项目中心据以编制《付款申请单》，并将生产工程结算单（或工程进度表等）附后，按本办法二.（三）有关规定报相关领导审批后方可付款。

在生产施工过程中发生生产工程变更事项时，由生产施工单位或生产工程项目中心提出生产工程变更，并填写生产工程变更申请，列明变更内容、变更的原因、增减的金额等，经生产施工单位、生产工程项目中心、监理单位三方联合审查后，按规定程序报董事长审批后方可实施；生产工程变更涉及设计图纸变更等内容时，还需报设计单位审核并出具设计变更通知单。未事先经董事长审批的工程变更，因变更减少的金额自合同总款项中扣除，因变更增加的金额不得增加合同总金额。

（二）、资产购置费及材料采购费

资产购置及材料采购单次金额在5000元以下的，由经办人填写《付款申请单》，列明需采购的原因、使用部门、物品名称及其规格、数量、预计支出金额等，由部门经理签字后，按规定报主管副总经理及分管领导审批后方可进行采购；资产购置及材料采购单次金额超过5000元不足50万元或长期多批次的采购，应由主办部门组织行政部、财务部按照“货比三家、择优采购”的原则选择供应商并签订合同；资产购置及材料采购金额在50万元以上的，按规定实行公开招标，并与中标的供应商签订合同。

由购买人员直接付款购入的资产或材料，在验收入库后由经办人员填写《费用报销单》，并附资产或材料验收单、入库单等，由主管部门经理签字后，按本办法二.（三）有关规定报相关领导审批后，到财务中心办理报销手续，冲销事先所借款项。资产或材料购入先验收入库后付款的，由经办人员填写《付款申请单》，并附资产或材料验收单、入库单等，由主管部门经理签字后，按本办法第二.（三）有关规定报 5

相关领导审批后，方可到财务中心办理结算货款事宜。

公司各部门应按期向采购主管部门报送资产或材料的采购预算计划，由采购主管部门综合各部门的需要品种及数量，按期作出采购预算计划，尽可能实行成批购买；如确属经营管理急需，不能列入采购预算计划的，可由主管部门提出购买申请，按规定程序审批后单独购买。

（三）、职工薪酬

公司发生的职工薪酬及福利补贴支出等，应依据公司执行的薪酬制度、其他相关文件及用工合同等，由人力资源部门编制工资表、福利开支表等开支明细表，并按本办法二.（三）有关规定报相关领导审批后，财务中心方可发放相关款项。

对于出差补助、加班补贴、其他福利支出等补助、补贴类支出，需按既定标准编制补助、补贴计算表（单）等，列明领取人员、计算期间、计取标准、报销金额。

（四）、税费支出

公司发生的各项税费支出，在实际交纳各项税费前，由经办人员编制相关的报表，列明支付依据及计算标准，并按本办法二.（三）条有关规定报相关领导审批后，方可支付相关税费。

（五）、付现费用

付现的营业费用、管理费用、财务费用等费用，除劳务费用以外的其他费用，按发生金额区分，单次发生金额在1000元以下的，事先经分管领导审批即可办理；审批单次发生金额在1000（含）元以上不足5000元的，应按二.（三）有关规定进行事先审批。

经办人员在业务办理完毕后，应在3日内填写《费用报销单》或《差旅费报销单》，并按规定进行审批后及时报销。

公司发生的劳务费用，应事先签订相应的合同（若劳务费用金额 6

低于5000元可不签订书面合同），在劳务实际提供后，由经办人员编制劳务费用结算明细表，按本办法二.（三）有关规定报相关领导审批后方可付款；如合同约定了预付款并已实际支付的，付款时还应扣除已预付的款项；如合同约定了质保金或押金的，在付款时还应扣除约定的质保金或押金。

差旅费应事先填写《借款单》，在借款单中说明的拟出差人员、办理事项、出差目的地、预计出差时间、借款金额等事项，按本办法二.（三）有关规定报相关领导批准后到财务借款。在出差返回后由出差人员填写差旅费报销单，列明出差人员、出差事由、出差时间、往返车船费、市内交通费、食宿费、其他费用等，按《财务管理细则暂行规定》的相关标准计算各项出差补贴，并附相关费用票据，按本办法二.（三）有关规定报相关领导审批后付款。

（六）、支付合同款项时，除合同约定的预付款或定金外，其余款项均应在对方已履行了合同并达到约定付款条件后，由经办部门核对合同实际履行情况后，填写《付款申请单》，并附发票、工程结算单、验收单、入库单、其他合同履行凭证等，经主管部门经理审查确认后，由财务中心审核付款是否符合约定并明确表示意见后，按本办法二.（三）有关规定报相关领导审批后方可付款。

（七）、支付各种款项时，收款方应提供符合税务部门规定的发票，财务人员验收发票合格后方可付款；若合同约定分期分笔支付款项的，在支付前期款项时，收款人可暂时不提供发票，但在付款比例达到合同总金额的85%时，收款方应将全部合同款项的发票提供齐全(包括扣押的质保金)，否则财务中心应拒绝支付剩余款项。

四 费用报销规定

（一）、经办人在所办业务完成后的3日内，将发票或其他证明单据、业务完成证明等分类粘贴，按规定填制《费用报销单》或《差旅 7

费报销单》，按规定程序进行审批后，到财务中心报账。若超过期限不报销的，财务中心应通知经办人员并责令其在三天内报销，经催办还不报销的，财务中心应将情况上报分管领导进行处理。

1、对于借公款办理业务未在一月内归还的，财务人员要及时催办，超过还款期限的按如下规定处理：若确已办理业务但暂时不能提供票据的，应由经办人员书面说明原因及预计归还时间，经部门经理及分管领导签字后报财务中心；如无正当理由或未作出书面解释的，转入应收款在当月工资中扣回，并予以公开通报批评。

财务中心发现借款员工将公务借款用于与公司业务无关的事项时，应立即书面报告分管领导，在当月发工资时扣回借款，并视情节严重情况，给予相应的经济处罚和通报批评。

2、报销单据的审核

（1）、主要经办人员填写报销单据时，应按业务明细列示金额，并附有效经济合同或相关证明，由部门经理进行审核签字确认，部门经理对费用发生的真实性及发生金额的正确性进行审查。

（2）、报销单据经部门经理及主管副总经理、分管领导审查签字后，交由财务中心进行审核；财务中心在收到报销单据的当日，由财务经理对报销费用进行审核。财务审核的重点为：①支付合同款项，是否与合同一致，合同是否已履行；②该项费用是否在预算范围内，是否超支；③有关金额是否计算正确；④有关发票或单据是否、合法、有效，手续及相关单证是否齐备；⑤票据是否经过有关部门领导审核。凡符合报销标准的，审核人在财务审核栏内签署姓名、审核意见、审核日期。

经审核，报销单据不符合费用开支标准或存有其他疑问，审核人员应退回报销单据；若仅报销单据有误或填写错误，应由报销人重填或补充、更换票据，报销票据不得涂改。

（3）、经财务中心审核通过的报销单据，按本办法二.（三）有关规定报部门经理、主管副总经理或分管领导审批，主要审查报销费用的合理性、合规性及报销审批程序的完备性。

3、费用的支付

（1）、报销人持审批手续完备的报销单据，到出纳处领取款项；出纳在支付费用前，应复核票据审批手续是否完备、所附票据是否齐全等；出纳复核无误后方可付款，付款后在报销单据上加盖“现金付讫”或“银行付讫”、“转账”章等。

如对票据有疑问，在查明原因前不得付款；对审批手续不完备的报销凭证应退回报销人员补充完整，对不合规的报销凭证应拒绝报销并退还报销人；对于复核中发现的严重错误或舞弊现象，应及时报告分管领导或董事长。

（2）、单笔支付金额超出财务中心库存现金限额的，应提前通知财务中心，以便提前做好资金的筹集和准备工作。

（3）、报销人若有借款的，应先以报销的费用抵充其借款，如有余款再以现金支付。

（4）、单笔支出金额在1000元以下的支出或支付给个人的款项，可以现金支付；其余支出原则上均应通过银行结算。如遇特殊情况需报分管领导批准后，方可以现金支付。

（5）、公司内部员工领取或借支现金，原则上应由本人领取签名。若需由他人代领的，由代领人签名并注明代领；由一人代领多人款项的，须逐个签字；代领人为公司员工以外人员的，须出具委托书。

（6）、使用银行票据结算时，须填写《付款申请单》，列明收款人名称、付款事由、付款金额等，如需要还应提供收款人的开户银行及账号税号等，按照公司规定程序审批后方可领用票据。

（7）、票据如果遗失，须写出书面报告，且有1人以上同行人员 9

或有关人员签字证明，经部门经理签署意见，报分管领导审批后，按票价的50%报销。

4、对原始票据的要求

（1）、所有票据必须是合法有效的正式发票，除定额票据外，其他票据必须是打印或一次性复写清晰的税务发票、财政收据（仅限行政事业性收费）或税务部门认可的其他票据；除分次付款一次性提供发票、资金往来外，收据不得作为资金支付的依据；在办理公务过程中因个人原因造成的罚款单据不予报销。

（2）、发票必须是发票联或报销联，存根联、发货联、记账联不能作为报销单据；发票内容齐全，字迹要清楚，金额要准确，大、小写一致，并不得涂改，不得用圆珠笔或铅笔填写；发票须加盖收款单位的财务章或发票专用章、收款人签字（章）；事业单位的财政收据要有财务专用章；发票的抬头必须填写我公司的全称或规范简称（定额发票除外）；税务代开发票也需加盖收款单位的发票专用章。

（3）、若采购多种物品而只开具一张发票时，应同时提供采购小票或售货方开具的发票清单。购买实物的发票，必须附有材料部门或实物管理部门出具、由实物保管人员填写实收数额并签章的验收单、入库单；购入固定资产除附有验收单、入库单外，还须附有资产管理部门在登记明细台账后出具的固定资产卡片。

（4）、公司内部自制单据要打印或用钢笔、签字笔填写，内容要齐全，不得涂改或用铅笔、圆珠笔填写，并经相关经办人的签字（章）认可。

（5）、支付款项的原始凭证，必须有收款单位或个人的收款证明，并与经适当审批的付款依据一起保存。

5、对票据粘贴的要求

（1）、车票、餐票等小票据的粘贴范围以报销单大小为界，紧接 10

粘贴单上、下边从右往左横向粘贴，覆盖粘贴的相邻票据间须留出一定间距，最终与粘贴单左侧对齐。

（2）、票据较多时可分页粘贴，粘贴时应注意不得将票据金额、内容、单位名称、日期、内容等重要内容粘住，要便于查阅。

（3）、原始票据应按交通票据、住宿票、餐票、销售发票、服务业发票、建筑业发票、通信发票等不同类别和不同金额，分门别类进行分类统计，在报销单据中分类列示。

（4）、各种原始票据大小不一时，应按先小后大的原则进行粘贴，以求所粘贴票据整齐划一，不得混合粘贴。

（5）、除票据本身已能够说明其用途、经办事项外，报销人应在票据的正面空白处简要注明票据开支的用途并签名，以便复核。

（6）、业务招待费发生后，须及时报账，原则上每次招待费用应单独报销；在报销单后，单独附页注明接待理由、明确接待对象、时间、地点、参加人数、接待规格等，否则财务人员有权拒绝报销。

五 财务中心的职责

（一）、费用报销单据的保管

（1）、费用支出报销单据由出纳人员收回后，交由会计主管按发生顺序编制记帐凭证据以入账，月末根据已记账凭证编制财务报表。

（2）、所有报销的费用单据，由财务中心按会计法规的要求妥善保存。

（二）、财务中心按月对各部门执行预算情况进行检查，发现各部门费用支出超出预算时，及时通知该部门主管领导进行控制、纠正偏差，保证预算的全面落实。

（三）、财务中心每月应汇总各部门费用明细、费用开支实际情况明细表、成本支出明细表，并与各部门月资金计划及预算比较，对计划执行情况进行分析，报财务经理及董事长。

六 罚则

（一）、财务中心人员在办理业务的过程中，因粗心大意或不能坚持原则而给公司造成损失时，由经办人员负责赔偿公司的损失，对相关责任人员予以经济处罚，同时进行公开批评。

（二）、因工作人员失误，遗失已审批未报销的票据的，财务中心不得给予报销；因财务人员失误遗失待报销票据的，由责任人员负责赔偿经办人员损失；财务人员失误已报销票据的，对责任人员处以票据金额10%至50%的罚款。

（三）、以上制度在执行过程中，如出现弄虚作假、虚报冒领、违反制度的情况，给予以下处理：

1、给予当事人严重行政处理，收缴多报款项；

2、处以当事人应报销总额的70%以上的罚款；

3、审核人员由于审核不严造成损失的，应承担连带责任，处以不低于错报总额30%的罚款。

七 其他

（一）、本制度由公司财务中心负责解释。

（二）、本制度自公布之日起执行。

山东欧亚光伏集团限公司

2013年1月18日