集团公司小型建设项目管理办法五篇

第一篇：集团公司小型建设项目管理办法

中国华能集团有限公司 小型基本建设项目管理办法

第一章 总 则

第一条 为贯彻厉行节约、反对浪费的方针，加强小型基本建设项目（以下简称小型基建项目）管理，根据《党政机关办公用房建设标准》（发改投资〔2014〕2674号）和《中国华能集团有限公司办公用房管理规定》（华能办〔2015〕215号）等规章制度，结合集团公司实际，修订本办法。

第二条 本办法所称的小型基建项目是指为生产经营服务但不直接产生经济效益的非经营性基建项目，主要包括以下项目的新建、购置（含以租代买）、改造、装修：

（一）办公场所、集控中心、灾备中心、研发中心等。

（二）生产性企业厂（场）内检修间、仓库、消防楼、门卫室、生产（办公）综合楼、生产培训楼等辅助生产型建筑物，厂区内职工食堂、浴室、宿舍等集体福利型建筑物。厂区外围属企业资产并为生产运行服务的专用道路等建筑物。

第三条 小型基建管理遵循“勤俭节约、实事求是；分级管理，有效监督；决策科学，程序规范”的原则。

第四条 小型基建管理要严格控制新增项目投资。严禁新建（购置）宾馆、酒店、会所、会议中心、培训中心、疗养中心等楼堂馆所；严禁以技术业务用房的名义搭车新建（购置）楼堂馆所，严禁改变技术业务用房的用途；严禁动

— 3 — 用企业资金为职工在厂区外新建新购住宿场所；严禁“超规模、超标准、超投资”。确因生产经营需要新建（购置）小型基建项目的，要按照“庄重、朴素、经济、适用和资源节约”的原则进行立项，不得定位为城市标志性建筑。外立面不得搞豪华装修，内装修应简洁朴素。

第五条 小型基建管理要从严控制存量项目投资。确因使用时间较长、设备设施老化、功能不全、存在安全隐患、不能满足生产经营要求的，须在各单位财务收支范围内，按“从严从紧”的原则，安排维修改造支出。

第六条 根据集团公司造价（概算）管理要求，列入新建或扩建电厂（煤矿）设计概算并计划与主体工程同步建设的小型基建项目，按照有关基本建设方面的规定管理。

第七条 本办法适用于集团公司总部、二级单位本部及基层企业。

第二章 立项管理

第八条 小型基建项目审批实行集团公司和二级单位两级审批主体制度，未经审批主体同意不得擅自购建。

第九条 集团公司董事长办公会负责审批总部直接出资、二级单位本部限额（500万元）以上的小型基建项目。

第十条 二级单位（不含股份公司）在集团公司下达的年度预算额度内，负责审批本部限额以下、所属基层企业的小型基建项目。

第十一条 股份公司在集团公司下达的年度预算额度 — 4 — 内，负责审批本部限额以下、所管理区域分公司本部限额以下及所属基层企业的小型基建项目。同时，集团公司委托股份公司，负责审批所属区域分公司本部限额以上的小型基建项目。

第十二条 集团公司二级单位本部限额以下、股份公司管理的区域分公司本部限额以下的小型基建项目主要包括对办公场所局部的修缮、改造且单个项目总投资不超过500万元的零星项目。

第十三条 小型基建项目应开展可行性研究，并委托具有资质的单位编制可行性研究报告及工程概算，提供不低于两个以上的设计方案（购建方案）作为立项审批依据，同时对项目的投资风险进行评估。

第十四条 新建小型基建项目的设计方案要严格按照《党政机关办公用房建设标准》（发改投资〔2014〕2674号）和《中国华能集团有限公司办公用房管理规定》（华能办〔2015〕215号）等相关制度执行；购置（改造）小型基建项目的装修工程标准按1300元/平米执行；家具购置标准按1.5万元/人执行。

第十五条 在正式上报立项申请前，项目单位须提前将设计方案、可行性研究报告及工程概算等文件送立项审批单位预审。

第十六条 项目立项当年出现以下情况的，小型基建归口管理部门原则上不受理立项申请文件：

（一）连续两年亏损且当年预计亏损的单位。

（二）近三年中有大中型基建投产项目（含新建及扩建）。

（三）近三年来存在违反公司小型基建管理规定的行为。

（四）可行性研究报告深度不够、外部条件不落实、未能提供充分决策依据的项目。

第十七条 集团公司小型基建归口管理部门在收到立项申请文件后，依据国家及公司的有关规章制度，对项目设计方案、工程概算等内容进行审核，如符合立项要求，则报请集团公司董事长办公会批准。

第十八条 集团公司委托股份公司立项审批的小型基建项目，股份公司须严格按照国家和公司的相关制度，对项目设计方案、工程概算等内容进行审核，及时将批复文件报集团公司备案。

第十九条 小型基建项目立项批复后，设计方案、工程概算等内容原则上不得调整或突破。特殊情况需调整的，需按原程序报批。

第二十条 集团公司总部相关部门负责小型基建项目安全、建设、资金、审计、监督等管理职责。

第三章 预算管理

第二十一条 小型基建项目实行预算管理，经批准购建的小型基建项目必须列入年度预算与综合计划，不得搞预算外工程。优先安排尾工项目，兼顾已批准立项的续建项目，严格控制新开工项目。

第二十二条 小型基建项目预算编制按照“总额控制、分 — 6 — 类管理”的原则进行审核。

（一）集团公司专项审批的小型基建项目的年度预算根据工程进度进行核定。

（二）二级单位本部限额以下、股份公司管理的区域分公司本部限额以下以及基层企业的小型基建项目的年度预算投资额度，根据企业固定资产原值的0.3‰进行核定。

（三）股份公司管理的区域分公司本部限额以上的小型基建项目的年度预算根据工程进度进行核定。

第二十三条 小型基建项目实行预算动态下达，尚未立项但确需实施的项目，年初预算可暂列投资，待项目立项决策后再下达预算。其中，委托股份公司立项审批的项目，立项批复意见报集团公司备案并符合相关制度要求后，由集团公司下达预算。

第二十四条 预算执行过程中，项目单位应在下达预算内，合理安排投资进度，严禁超年度预算实施项目。同时，将小型基建项目纳入统计范围，按集团公司统计相关规定每月上报小型基建统计报表。总投资超过500万元的项目，每年还应按项目编制小型基建统计年报。

第二十五条 预算下达后原则上不予调整。如确需实施且未预留投资的项目，需单独报批立项，待项目决策通过后，再履行预算调整程序。

第四章 建设管理

第二十六条 项目单位要按照国家和公司基本建设管理

— 7 — 程序的要求，履行建设管理职责，由项目单位自行管理或以合同方式委托具有资质的单位进行建设管理。

第二十七条 项目施工前，项目单位要按照国家有关法律法规、公司相关规定实行招投标制、工程监理制和合同管理制。

第二十八条 项目施工过程中，项目单位要加强小型基建项目建设的过程管理，严格安全、质量、造价和投资管理。

第二十九条 项目施工结束后，项目单位应按国家和公司有关规定，组织有关单位进行质量检查和工程验收，编制工程验收报告，并上报立项单位审查。

第三十条 通过工程验收的小型基建项目，项目单位应编制竣工决算报告，并上报立项单位审查。

第三十一条 集团公司总部直接出资及二级单位本部限额以上的小型基建项目，由项目单位自行组织审查工程验收报告和竣工决算报告，并报集团公司备案。

第五章 监督和处罚

第三十二条 小型基建项目管理过程中严禁出现以下情况：

（一）未经批准，擅自进行建设、购置、改造、装修。

（二）未按集团公司批复要求，擅自更改项目方案、提高建设标准和扩大建设规模。

（三）擅自将小型基建项目化整为零后自行决策。

（四）其他违反集团公司小型基建管理规定的行为。第三十三条 二级单位要加强对小型基建项目的监督管 — 8 — 理，不定期开展稽核检查，对违反集团公司小型基建管理规定的行为，及时责令整改；对小型基建管理过程中出现的问题，及时采取处理措施。

第三十四条 项目单位的主要负责人、有关分管领导对小型基建项目情况的合法性、合规性、真实性负责。其中，集团公司委托股份公司立项审批的小型基建项目，由股份公司相关负责人对项目的合法性、合规性、真实性负责。小型基建项目管理过程中出现违规违纪行为，按照国家有关法规和集团公司审计、党风廉政建设方面的规定予以责任追究。

第六章 附 则

第三十五条 本办法由集团公司负责解释。

第三十六条 本办法自发布之日起施行，原《中国华能集团公司小型基本建设项目管理办法》（华能预〔2009〕870号）和《中国华能集团公司直属单位、区域子公司本部办公场所定额标准（试行）》（华能预〔2011〕824号）废止。

第二篇：《中国石油天然气集团公司建设项目环境保护管理办法》

关于印发《中国石油天然气集团公司建设项目环境保护管理办法》的通知

中油安〔2011〕7号

各企事业单位：

《中国石油天然气集团公司建设项目环境保护管理办法》已经集团公司常务会议审议通过，现印发给你们，请依照执行。

附件：中国石油天然气集团公司建设项目环境保护管理办法

中国石油天然气集团公司

二〇一一年一月七日

中国石油天然气集团公司建设项目

环境保护管理办法

第一章

总则

第一条 为加强和规范中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）建设项目环境保护管理，依据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》，制定本办法。

— 3 — 第二条 本办法适用于集团公司及其全资子公司、直属企事业单位（以下统称所属企业）建设项目的环境保护管理。

集团公司及所属企业的控（参）股子公司建设项目的环境保护管理，参照本办法执行。

第三条

本办法所称建设项目包括国家审批项目和省级及以下审批项目。国家审批项目是指由国务院环境保护行政主管部门负责审批环境影响评价文件的建设项目，省级及以下审批项目是指由省级及以下环境保护行政主管部门负责审批环境影响评价文件的建设项目。

本办法所称建设项目环境保护管理包括立项环境影响评价、设计和施工建设环境保护、试生产环境保护和竣工环境保护等全过程管理。

第四条

集团公司建设项目环境保护实行统一管理、分级负责体制。

第五条

集团公司建设项目环境保护应当遵循“环保优先、统筹协调、综合决策”的原则，环境保护与项目建设应当同步规划、同步实施、同步监督，从源头防止污染和保护生态。

第二章

管理机构和职责

第六条

集团公司安全环保部是集团公司建设项目环境保护归口管理部门，主要履行以下职责：

（一）负责制订集团公司建设项目环境保护管理规章制度和技术规范；

（二）负责报批国家审批项目的环境影响评价文件、环境保护验收监测报告或者调查报告；

（三）负责环境影响评价技术服务准入管理，组织对国家审批项目的环境影响评价文件进行技术预审；

（四）组织重大环境敏感项目的初步设计环境保护篇章审查、试生产环境保护检查；

（五）指导和监督专业分公司、所属企业建设项目环境保护管理工作。

第七条 集团公司规划计划部负责在可行性研究报告审查和审批中，落实环境保护管理要求。

集团公司总部其他相关部门，按照各自职责分工负责建设项目环境保护相关管理工作。

第八条

专业分公司负责业务归口企业建设项目环境保护管理工作，主要履行以下职责：

（一）负责组织落实建设项目环境保护法律法规和规章制度；

（二）负责对环境影响评价和环境保护“三同时”制度执行情况进行监督检查；

（三）负责在项目可行性研究、工程设计、工程施工建设、试生产审查和审批中，落实环境保护管理要求；

（四）协助集团公司安全环保部组织对国家审批项目环境影

— 5 — 响评价文件技术预审、重大环境敏感项目的初步设计环境保护篇章审查和试生产环境保护检查。

第九条

建设单位是建设项目环境保护管理的责任主体，主要履行以下职责：

（一）贯彻落实建设项目环境保护法律法规和规章制度；

（二）负责在项目可行性研究、工程设计、工程施工建设、试生产实施过程中，落实环境保护要求；

（三）组织开展环境影响评价、环境保护工程设计、试生产环境保护申请、竣工环境保护验收工作；

（四）组织开展工程环境监理，按要求提交监理报告；

（五）负责申办与环境影响评价审批相关的支持性文件，办理环境影响评价文件、环境保护验收报告的报批手续；

（六）负责对环境影响评价、环境保护验收技术服务机构，以及工程设计、工程施工、工程环境监理单位执行环境保护管理制度情况进行监督检查。

第三章

立项环境影响评价

第十条 对于新选址选线的建设项目，以及涉及饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区等环境敏感区的建设项目，建设单位应当委托环境保护技术服务机构开展选址选线环境可行性分析，对重大环境风险制约因素进行论证，作为选址选线的决策 — 6 — 依据。

新选址项目环境可行性分析应当在可行性研究报告编制前完成，长输管道等线性工程可在可行性研究报告编制过程中完成。

第十一条

建设单位应当根据国家建设项目环境影响评价分类管理有关规定，开展环境影响评价工作。

集团公司实行环境影响评价技术服务机构准入制度。国家审批项目的技术服务机构准入名单由集团公司确定，省级及以下审批项目的技术服务机构准入名单由专业分公司或者所属企业确定。

建设单位应当在准入名单中优选技术服务机构编制环境影响评价文件。

第十二条

建设单位应当与环境影响评价技术服务机构签订合同，明确责任和义务，规定环境影响评价工作要求和完成时限。

对国家审批项目，建设单位应当在合同签订后十个工作日内，将技术服务机构名称及其资质、建设项目建设和投产计划进度、环境影响评价工作总体计划报集团公司安全环保部、有关专业分公司备案。

建设单位不得影响或者干扰技术服务机构依法依规开展工作，保证其独立、客观、公正。

第十三条

建设单位应当在项目可行性研究阶段报批环境影响评价文件。

对长输管道等建设项目，经有审批权的环境保护行政主管部门同意，可以在初步设计完成前报批环境影响评价文件。

— 7 — 第十四条 建设单位应当按照国家环境影响评价文件分级审批的有关规定，将环境影响评价文件报有审批权的环境保护行政主管部门审批。

国家审批项目的环境影响评价文件，由集团公司安全环保部组织技术预审后上报；省级及以下审批项目的环境影响评价文件，经专业分公司或者建设单位审核后，由建设单位上报。

第十五条

建设项目环境影响评价文件批准后，项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者环境保护措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批环境影响评价文件。

建设项目环境影响评价文件自批准之日起超过五年，方决定该项目开工建设的，建设单位应当报原审批部门重新审核环境影响评价文件。

第四章

设计和施工建设环境保护

第十六条

建设单位应当要求工程设计单位按照环境影响评价文件及其批复开展项目工程设计，落实环境保护措施和投资，并依据合同进行监督检查。

项目设计应当执行环境影响评价文件及其批复中关于项目选址选线和穿跨越方式，以及污染防治、生态保护、环境风险防范等有关要求。

工程设计单位不得擅自变更环境影响评价文件及其批复规定的内容和要求，建设单位也不得强行要求工程设计单位变更。

— 8 — 第十七条 建设项目初步设计审查应当设立环境保护专业组，对环境保护篇章进行专项审查。

对环境影响评价文件技术预审中确定的重大环境敏感项目，集团公司安全环保部可组织环境保护篇章的专项审查。

第十八条

建设单位应当按照环境影响评价文件及其批复要求，制订项目施工建设期环境保护计划、细化环境保护措施，要求工程施工单位执行，并依据合同进行监督检查。

工程施工单位应当落实环境保护措施，选取有利于生态保护的施工工期、区域和方式，规范设置废物临时存放场所，有效处理处置废水、废气和固体废物。

工程施工单位不得擅自变更环境影响评价文件及其批复规定的内容和要求，建设单位也不得强行要求工程施工单位变更。

第十九条 项目施工建设过程中，建设单位应当委托工程环境监理单位对环境保护措施落实情况进行监督检查。

对国家审批项目，建设单位应当在与工程环境监理单位签订合同后，将工程环境监理单位名称、资质、监理负责人等内容报集团公司安全环保部、有关专业分公司备案。

建设单位、工程施工单位不得影响或者干扰工程环境监理单位依法依规开展工作，保证其独立、客观、公正。

第二十条

建设单位在施工建设阶段应当按照有关环境保护行政主管部门的要求提交工程环境监理报告，并接受监督检查。

— 9 — 第五章

试生产和竣工环境保护

第二十一条

建设单位应当在建设项目试生产前，确保与主体工程配套的环境保护设施具备投用条件，落实环境风险防范与应急处置措施，并向有批准权的环境保护行政主管部门报批试生产环境保护申请。

第二十二条

建设项目试生产前，建设单位应当对建设项目环境保护执行情况进行检查。

对环境影响评价文件技术预审中确定的重大环境敏感项目，集团公司安全环保部可组织开展环境保护专项检查。

第二十三条 建设项目投入试生产后，建设单位应当按照国家建设项目环境保护验收管理规定，委托环境保护验收技术服务机构开展环境保护验收监测或者调查工作。

第二十四条 建设单位应当监督环境保护验收技术服务机构按照有关法律法规和标准开展环境保护验收监测或者调查工作。

建设单位不得影响或者干扰技术服务机构依法依规开展工作，保证其独立、客观、公正。

第二十五条

建设单位应当自试生产之日起三个月内向审批该项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门申请环境保护验收。

对试生产三个月确不具备环境保护验收条件的建设项目，建设单位应当在试生产期内，办理延期验收申请手续，说明延期的 — 10 — 理由和时间。

国家审批项目的验收报告，由建设单位上报集团公司安全环保部，集团公司安全环保部审核后上报；省级及以下审批项目的验收报告，由建设单位上报。

第二十六条 按照环境影响评价文件及其批复，分期建设或者分期投入生产运行的建设项目，建设单位应当分期开展环境保护验收。

第六章

监督与责任

第二十七条 集团公司规划计划部、安全环保部、专业分公司应当定期互相通报国家审批项目可行性研究、环境影响评价、初步设计、开工建设、试生产、竣工验收等进展情况。

建设单位应当定期向集团公司安全环保部、专业分公司报告国家审批项目环境影响评价、工程环境监理、试生产环境保护、竣工环境保护验收等进展情况。

第二十八条

集团公司有关部门和专业分公司应当对建设项目环境保护管理执行情况进行监督检查，对存在的问题提出整改要求。

第二十九条

建设单位违反建设项目环境保护法律法规和本办法的，集团公司予以通报批评，并责令改正；情节严重的，集团公司按有关规定对相关责任人给予行政处分。

— 11 — 建设单位违反建设项目环境保护法律法规和有关规定，受到国务院环境保护行政主管部门行政处罚的，集团公司视情节轻重和影响程度大小，对建设单位按照发生环境污染和生态破坏事故进行绩效考核。

第三十条

集团公司总部有关部门、专业分公司和所属企业违反建设项目环境保护法律法规和本办法的，集团公司予以通报批评，并责令改正；情节严重的，集团公司按有关规定对相关责任人给予行政处分。

第三十一条 环境影响评价和环境保护验收技术服务机构、工程设计单位、工程施工单位、工程环境监理单位违反建设项目环境保护法律法规和本办法的，集团公司责令建设单位依据合同约定对其进行责任追究；对集团公司所属的上述机构和单位，集团公司按有关规定对相关责任人给予行政处分。

第七章

附则

第三十二条

海外建设项目的环境保护管理按照集团公司其他有关规定执行。

第三十三条

集团公司环境影响评价技术服务机构准入管理、环境影响评价文件技术预审、初步设计环境保护篇章审查、试生产环境保护检查等具体实施细则，由集团公司安全环保部制定并发布。

— 12 — 第三十四条 各专业分公司、所属企业可依据本办法制定本单位建设项目环境保护管理细则。

第三十五条

本办法由集团公司安全环保部负责解释。第三十六条 本办法自印发之日起施行。《中国石油天然气集团公司建设项目环境保护管理规定》（中油质安字〔2005〕357号）同时废止。

第三篇：小型基建管理办法

1.目的：

小型基建管理办法

为了进一步加强公司基建维修工作的管理，降低成本，确保工程质量，提高工作效率，特制定本办法。2.适用范围本规定适用于：

2.1 公司所属范围的新增建筑；

2.2现有办公、生产、生活区域内建筑的改建、扩建及再次修缮；

2.3各建筑内土木工程、水、电、气管道的新增及维修；

2.4各类设备、设施安装中涉及基建内容的部分；

2.5在国家法令、法规中明确归属为公司周边的公共范围。3.职责：

3.1行政部为归口管理部门，负责公司基建维修的管理，包括对各 类基建项目做现场勘测，制订项目方案、项目进度计划；项目全过程实施管理和监控，及时办理和协调处理与工程有关的内外部事宜，参与基建工程验收工作；

3.2 公司其他部门：负责根据实际需要对办公、生产、生活区域申请再次修缮、配合施工现场的各项工作和基建工程的验收；

3.3 财务部负责对基建项目预算的审核并按合同约定支付工程款；

3.4 公司各级领导负责按本制度所约定权限审批相关基建项目。

3.5公共基建设施的日常管理及维护

3.5.1每位员工都有维护公司厂区内公共建筑物的义务。因使用人员使用不当导致门、水管等建筑物的损坏视情节轻重，责令赔偿，并给予适当处分。对损坏公司公共资产不报告者，按有关规定追究当事人的责任。

3.5.2员工发现厂区需维修的事情，应及时报告行政部进行处理。

3.5.3行政部应每年对厂区雨水管网、污水管网系统、暖通系统等进行一次清理维护。4.小型基建申报流程：

4.1 公共基建维修工程由行政部具体负责实施人员填写《基建维修工程申请表》，报行政部主管、部长审核，主管经理批准。

4.2 相关涉及部门基建维修工程由使用部门填写《基建维修工程申请表》，经使用部门部长审核，主管经理批准后递交行政部实施。

4.3 如遇特殊情况，如水管爆裂、电路发生意外等，影响公司正常生产运转和生活秩序时，行政部门可先实施抢修，然后补办审批手续。

5.审核权限：

5.1 单项预算在1000元以内小型基建项目，行政部部长可直接批准实施。

5.2 单项预算在1000元以上，3000元以下的小型基建项目，由行政部部长审批，报备主管经理。

5.3单项预算在3000元以上的基建维修项目，由行政部部长审核，报总经理批准。

5.4 经批准后由行政部门实施。6.基建项目合同签订：

6.1 总金额小于1000元以内的小型工程可免签合同（协议），行政部门要做好监督工作，保证工程质量。总金额大于1000 元，小于10000元的工程可直接在公司采购系统内的合格供方中选定一家符合要求的施工方签订合同。

结算时按《河南省建设工程工程量清单综合单价》（2008），A.建筑工程，B装饰装修工程，C安装工程及工程量清单计价规范等有关造价文件编制预算乘以相应的预算下浮率K，公司约定K =6% ,（即按预价乘以94%结算），作为结算的依据；材料、人工价格按照郑州市造价管理站发布最新季度价格信息（按工程施工进度分阶段）计算，价格信息中没有包含的材料，则乙方在采购前需经总包人认可；零星用工凭有效的经现场签证按单价80元/工日据实结算。

6.2 总金额大于10000 元的工程必须签订合同：并严格按《公司采购管理规定》实施。

6.2.1 接到各项审批齐全的《基建维修工程申请表》后，应首先在公司物质采购系统内按要求寻找合格供方，原则上需三家以上，若采购系统内不够三家供方的，可在系统外寻找符合公司要求的合格供方，并索取详细资料进行比对、确认。专业性较强的项目，需相关部门参与对施工方及施工方案进行审核；

6.2.2 大型基建项目必须由具备相应资质的设计单位进行设计，对 重点基建项目须有三家以上设计单位提供设计方案,并邀请有关部门，专家共同评审确定最佳方案。

6.2.3 对部分基建项目采用招标、投标、竞标的方式选择承包方招标规则按国家相关法律、法规具体实施；工程招标投标应遵循公开、公平、公正、择优和诚实守信的原则。

6.2.4 签订合同发包前应对承包方进行严格的资质审查（必要时可 聘请第三方部门或行业内具有相应资质的公司）；

6.2.5 合同中除涵盖双方必须履行事项外，需尽量详细的约定有关 维修等细节条款，相关协议作为合同附件同样具法律效力。

6.2.6《XXX 合同》内容必须注明工程质保条款，包括质保金和保修期限等。

6.2.7 工程预付款不得超过30%，工程进度款支付不得超过40%，待工程决算审计结束后留质保金不得少于5%，保修期满后需经使用单位签字报总经理审批后方可结清。

6.2.8 凡建设工程项目投资在50万元以上，必须聘请具备相应资质的监理公司进行工程质量监管.监理公司的选择须实行公开招投标。

7.施工过程控制

7.1 基建项目合同签订具体方案落实后，及时通知申请部门和关联部门，按项目实施时间做好准备工作；

7.2 小型基建工程，行政部门按审批的《基建维修工程申请表》内容组织人员施工；

7.3 外包工程项目（含设备安装与基建关联部分），承包方在进厂施工前到行政部办理相关手续，由行政部按公司外来人员管理规定执行管制；承包方须遵守公司相关的制度、规定，不得擅自出入非施工区域；

7.4 承包方须严格执行基建相关程序，按照国家规定履行报批手续；

7.5 行政部（安质部）做好各种防范措施，加强对施工期间的人员监控，定期检查安全设施、消防设施，严防由于施工引发的各种安全及质量事

故，监督施工现场的环境卫生；

7.6 行政部门加强对施工单位的管理，施工单位不得实施未经批准、手续不全的维修项目或自行扩大施工范围，否则不予办理结算；

7.7 大型基建项目要形成报告制度，定期对工程进度和质量向总经理或主管经理汇报；

7.8 行政部门应及时安排和处理合同条款中的未尽事项，与承包方（监理单位）协商，及时汇报突发性事件，尽快定出处理意见或达成协议，保证工程正常进行。8.验收程序

8.1 施工完毕后，由使用部门、关联部门、行政部门和施工单位等对维修项目进行验收，验收完毕后在《基建项目验收单》上填写验收意见和办理相关手续；

8.2 大型基建项目竣工后由施工单位在自验的基础上提出申请，按照设计要求和国家建筑工程验收规范标准，经监理及公司等单位审 查，符合条件的，向政府机关申报后方可使用。

8.3 通过验收的项目，正式交由使用部门管理；

8.4 公司大小基建项目都必须建立档案，包括：基建规划、计划、申请、总结、请示、报告等都应纳入档案统一保管；

8.5 《基建项目验收单》作为财务部门执行付款的重要依据之一。9.请款、付款要求.9.1 行政部门应坚持基本程序，坚持按图施工，监督工程质量，经双方签字后的基建维修决算作为请款依据。

9.2 经批准的施工合同（协议）作为工程清算请款、付款的依据。

9.3 合同可采用包工包料及包工不包料两种形式，进行基建维修时应切实加强基建维修材料的管理、监控，特别是包工不包料，建立 健全材料采购、验收、保管和领用制度设置基建专账核算。

9.4、工程施工过程中，发生的减、增工程量必须通过审批的申请报告和施工合同（协议）及审批的工程预算一同作为工程决算的请款、付款依据。

9.5 工程竣工后，行政部门会同相关人员应认真审查，复核工程数量、造价等项目，然后按程序报审批。

9.6 工程款支付按签订工程合同（协议）执行。10.相关记录表.《基建维修（新建）工程申请表》 《施工安全协议书》（需与安质部签订）《基建项目验收单》

11.本制度解释、修订由行政部负责，本制度自批准下发之日起生效执行。

第四篇：小型基建管理办法

基建管理办法

1.0.目的

为了加强完善公司基建工作的管理, 确保基本建设的经济性、科学性和规范化，最大程度地发挥基建的投资效益，现根据相关法律法规并结合公司实际，制定本办法。

2.0.本规定适用范围

2.1现有办公、生产、生活区域内建筑的装饰装修、改建、扩建；

2.2各建筑范围内土木工程、水、电、气、管道的新增及维修（与机场物业协议除外）；

2.3各类设施设备安装所涉及的基建内容的部分； 2.4公司所属范围的新增建筑。

3.0.职责

3.1.1企业管理部基建管理室为归口管理部门； 3.1.2基建管理室负责对各类基建项目进行现场勘测、制定项目方案、项目进度计划；

3.1.3基建管理室负责项目全过程的施工管理与监控，及时办理和协调处理与工程相关事宜，牵头并参加基建工程验收工作。3.2.1财务部、集中采购室协助基建管理室对基建项目进行预算的审核并督促按合同约定条款支付工程款项。3.2.2保卫部协助保障施工期间人员设施安全，检查危险行为危险源，并提出整改措施

3.3.1公司各部门负责根据实际需求对办公、生产、生活区域申请再次修缮、配合施工现场的各项工作，协助基建管理室完成相应工程验收。

3.4.1各级领导根据公司相关规定审批相关基建项目。

4.0.申报流程

4.1公共基建项目由基建管理专员在OA上发起申请，报部门总经理、分管副总裁、财务部总经理、常务副总裁、总裁审核批准；

4.2涉及相关部门的基建项目由使用部门行政专员发起申请，经使用部门负责人、分管领导确认后，协同至基建管理室，企管部总经理、企管部分管副总裁、总裁审批；

4.3如遇紧急情况（例：工期限定等），影响公司生产运转、生活秩序、公司形象时，可先行施工，后补办审批程序。

5.0.审核 5.1由基建管理室和公司财务部、集中采购室共同审计基建项目预算；

5.2接到各项审批齐全的基建维修工程申请表后，按要求寻找施工方，原则上需寻找三家以上施工方并索取详细资料进行比对、确认专业性较强的项目需相关部门参与对施工方及施工方案进行审核；

5.3特殊项目必须由具备相应资质的设计单位进行设计对重点基建项目须有三家以上设计单位提供设计方案,并邀请有关部门,专家共同评审确定最佳方案。

6.0.基建项目合同签订

6.1 对部分基建项目采用招标、投标、竞标的方式选择承包方招标规则按国家相关法律、法规具体实施工程招标投标应遵循公开,公平,公正,择优和诚实守信的原则；

6.2签订合同发包前应对承包方进行严格的资质审查（必要时可聘请第三方部门或行业内具有相应资质的公司对其进行审核）；

6.3合同中除涵盖双方必须履行事项外需尽量详细的约定有关维修等细节条款相关协议作为合同附件同样具法律效力

6.4《XX合同》内容必须注明工程质保条款包括质保金和保修期限等。

6.5工程预付款原则上不得超过 20%，待工程决算审计结束后留质保金不得少于5%，保修期满后需经相关部门共同验收确认后方可结清。

7.0.施工过程监控

7.1基建项目合同签订，具体方案落实后及时通知申请部门和相关部门按项目实施进度表做好准备工作，必要时需通过施工前准备会明确各部门职责；

7.2所有施工人员上交身份证复印件，一式两份，留基建管理室、保卫部存档，并按照公司外来人员进行管理，施工期间必须遵守公司相关规定，不得擅自出入非施工区域；

7.3督促设计人员及时向施工方进行技术交底、解释图纸，明确设计要求与技术规范；

7.4基建管理室加强对施工单位的管理，组织施工人员严格按照图纸施工，设计、施工产生变更必须经过审批，增补变更单以备结算时核查，施工单位不得实施未经批准、手续不全的项目或自行扩大施工范围，否则不予办理结算；

7.5基建管理室、保卫部做好各种防范措施，加强对施工期间的人员监控，定期检查安全设施、消防设施，严防由于施工引发的各种安全及质量事故；

7.6文明施工，妥善解决由于非封闭性施工造成的占用道路问题，如确定占用须将入场材料堆放整齐，按时清理建筑垃圾，保持现场整齐；

7.7基建项目要以报告形式，定期总结工程进度和质量状况，向项目负责人汇报；

7.8含设施设备安装与基建关联部分，承包方须在进场安装前知会基建管理室；

7.9基建管理室应及时安排和处理合同条款中的未尽事项，应对突发性事件，尽快与承包方制定处理意见或达成协议，保证工程正常进行。

8.0.竣工验收

8.1基建项目竣工后由施工单位在自验的基础上提出验收申请，按照设计要求和国家建筑工程验收规范标准组织验收；

8.2涉及使用部门的，须由使用部门、保卫部、基建管理室共同验收；公共基建项目由保卫部、基建管理室组织验收；

8.3竣工后做到“工完、料尽、场地清”；

8.4在验收过程中发现需整改的，应由基建管理室整理《不合格项目整改清单》，一式两份，规定施工单位在限定时间内整改完毕，通过验收；

8.5涉及使用部门的，验收通过的项目交由使用部门管理； 8.6项目产生的任一文件，包括：基建规划、申请、请示、协同、报告都应整理归纳，留纸质版文件存档； 8.7《项目竣工验收单》视为财务部执行合同完成付款的重要依据。

第五篇：小型水库管理办法

小型水库管理办法

第一条

为加强小型水库管理与保护，保障人民群众生命财产安全，充分发挥工程效益，促进水库管理规范化，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、国务院《水库大坝安全管理条例》和省市有关水法规，结合我县实际，制定本办法。

条二条

本办法所称小型水库，包括小

（一）型水库和小

（二）型水库。

本办法所称小

（一）型水库，是指库容在100万立方米（包括100万立方米）以上，1000万立方米以下的水库。本办法所称小

（二）型水库，是指库容在10万立方米（包括10万立方米）以上，100万立方米以下的水库。

第三条

本县行政区域小型水库的管理和保护，适用本办法。第四条

全县现有在册小型水库70座，其中小

（一）型水库2座，小

（二）型水库68座。列入病险水库除险加固计划41座。

第五条

县防汛抗旱指挥部负责全县小型水库防汛抗旱调度，小型水库的防汛抗旱工作实行地方乡镇行政首长负责制。

第六条

县水行政主管部门对本县区域内小型水库工程安全管理实施监督和业务指导。

第七条

小型水库工程管理范围为：大坝及其附属建筑物、管理房及其他设施；设计兴利水位线以下的库区；大坝坡脚外30至50米，大坝坝端以外30米至100米；引水、泄水等各类建筑

物边线以外10米至50米。

第八条

小型水库工程保护范围为：设计兴利水位线至校核洪水位线之间的库区；大坝管理范围的相连地域以外70至100米；引水、泄水等各类建筑物管理范围的相连地域以外250米。

第九条

兴建工程或其他设施，占用水库工程设施和供水水源的，必须经县水行政主管部门批准，并由建设单位予以补偿或建设等效替代工程。

第十条

小型水库工程及其设施受国家法律保护，禁止任何单位和个人从事下列危害工程安全活动：

（一）侵占、损毁坝体、溢洪道、放水涵洞等工程设施；

（二）在工程管理和保护范围内进行爆破、钻探、采石、开矿、打井、取土、挖砂、筑坟等；

（三）在坝体上放牧、垦植以及其他妨碍管理的活动；

（四）在库区管理范围内进行围库种植、养殖，分割水面等缩小库容的活动；

（五）在水库管理和保护范围内设置排污口，倾倒砂石、渣土、垃圾和其他废弃物；

（六）在坝体、溢洪道、输水设施上兴建房屋、开挖水渠、堆放物料、晾晒粮草等。

（七）非管理人员操作泄洪、输水涵洞及其他设施。第十一条

县水行政主管部门应在每年汛前对本行政区域小型水库的进行度汛安全检查，并向本级人民政府提出检查报告。

第十二条 小型水库防汛预案和汛期水库控制运用计划由县水行政主管部门组织有水库的乡镇编制，并报县防汛抗旱指挥部批准后执行。

第十三条

小型水库按照经批准的防汛预案下泄洪水时，应提前通知有关乡镇人民政府、齐云山管委会，做好预警、转移撤退、分洪等安全度汛工作。

第十四条

病险小型水库进行除险加固。小型水库除险加固工程地方配套资金，列入县政府财政预算或基本建设投资计划，属于民生工程考核范畴。

第十五条

小型水库运用必须在保证安全的前提下发挥综合效益。水库管理单位应根据水库汛期控制运用计划和县水行政主管部门的指令进行水库调度。汛期水库调度必须服从防汛指挥机构的统一指挥，任何单位和个人不得非法干预水库的调度运用。

第十六条

全县2座小

（一）型水库和对村镇、交通干线、基础设施、工矿校区等人口集中区安全有重要影响的重点10座小

（二）型水库，其余58座小

（二）型水库均要落实行政首长和技术负责人，应报县防汛抗旱指挥部办公室备案。

第十七条

小型水库降等与报废由水库主管部门按照水利部《水库降等与报废管理办法（试行）》办理。

第十八条

水库大坝注册登记和大坝安全鉴定由水库主管部门按照水利部《水库大坝注册登记办法（试行）》、《水库大坝安全鉴定办法》办理。

第十九条

小型水库可实行承包经营管理，承包经营管理须与工程管理相结合。承包经营管理小型水库须签订承包合同。承包经营管理合同应明确工程管理、防洪安全、维修养护责任。承包经营合同须报县水行政主管部门备案。

第二十条

小型水库承包经营者必须遵守下列规定：

（一）服从水库运行调度；

（二）保证工程安全运行；

（三）不得污染水体、破坏生态环境；

（四）法律、法规、规章规定应当遵守的其他规定。第二十一条

小型水库供水，应当优先满足生活用水，统筹兼顾农业灌溉、养殖及其他用水。

第二十二条

在小型水库承包经营期内，如遇工程建设需要，承包人应无条件服从工程建设需要。

第二十三条

小型水库应当建立大坝观测、巡查和养护制度，定期进行观测，及时巡查、维修。发现险情，必须立即采取抢护措施，并及时向当地乡镇人民政府报告。

第二十四条

违反本办法规定的，由有关机关按照法律、法规、规章规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十五条

有关塘坝的管理参照本办法执行。第二十六条

本办法自发布之日起施行。