河南省城镇燃气经营许可证管理办法

第一篇：河南省城镇燃气经营许可证管理办法

第一条 为加强全省城镇燃气安全管理，规范燃气经营市场秩序，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国行政许可法》、《城镇燃气管理条例》（国务院令第583号）及《河南省燃气管理办法》有关规定，制定本办法。

第二条 在本省行政区域内从事管道燃气、瓶装燃气、汽车加气等城镇燃气经营及管理活动，必须遵守本办法。

第三条 省建设行政主管部门负责对全省燃气经营许可证发证审批工作的监督管理；省辖市、县（市）燃气主管部门按照分工具体负责本行政区域内许可证的发证及管理工作。

第四条 省辖市从事管道燃气经营的企业须经省辖市燃气主管部门提出意见并取得省建设行政主管部门核发的《燃气经营许可证》后，方可从事燃气经营活动；省辖市从事瓶装燃气储配灌装、汽车加气经营的企业须取得省辖市燃气主管部门核发的《燃气经营许可证》后，方可从事燃气经营活动；县（市）从事管道燃气、瓶装燃气储配灌装、汽车加气经营的企业须经所在县（市）燃气主管部门提出意见并取得省辖市燃气主管部门核发的《燃气经营许可证》后，方可从事燃气经营活动；瓶装燃气经营企业设立的向单位和居民销售瓶装燃气的分销机构（包括具备气瓶储存功能的瓶装燃气供应站和不具备

须取得所在地燃气主管部门核发的《河南省瓶装燃气分销站点经营许可证》后，方可从事瓶装燃气供应活动。

第五条

申请从事城镇燃气经营活动的燃气企业和瓶装燃气分销站点应具备以下条件：

（一）管道燃气、瓶装燃气储配灌装、汽车加气企业应具备的条件：

1．建设项目符合城市总体规划及燃气专项规划要求；

2．有稳定的并符合国家标准的燃气气源；

3．有固定的、符合消防等安全条件的经营场所；

4．燃气生产、输配、储存、充装、供应等设施符合国家相关标准和消防安全、建设质量的要求；从事液化石油气经营活动的企业，有运输、接卸、储存、灌装等生产设施，凡液化石油气含有残液组份须设有残液回收装置；

5．有与经营规模相适应的专业技术人员：管道燃气企业的经营负责人要具有5年以上从事燃气企业管理工作经历，技术负责人具有5年以上从事燃气技术管理工作经历并具有燃气及相关专业中级以上职称。日供气能力10万立方米以上的管道燃气企业燃气专业技术人员不得少于10人，日供气能力低于10万立方米的管道燃气企业燃气专业技术人员不得少于5人；瓶装燃气经营企业的燃气专业技术

1人；天然气加气站母站经营企业的燃气专业技术人员不得少于2名，标准站、子站的燃气专业技术人员不得少于1人。

6．有完善的经营管理体系和安全管理制度；

7．企业的主要负责人、安全生产管理人员以及运行、维护和抢修人员经燃气主管部门专业培训并考核合格；

8．有健全的安全事故抢险预案，有与供气规模相适应的抢险组织，有与供气规模相适应的抢险抢修人员、仪器、设备和交通工具；

9．依法参加工伤社会保险，为从业人员交纳保险费；

10．法律、法规规定的其他条件。

（二）瓶装燃气供应站应具备以下条件：

1．取得省辖市燃气行政主管部门颁发的《燃气经营许可证》的瓶装燃气经营企业，有资格申请设立瓶装燃气供应站；

2．站点的设置符合当地燃气专项规划；

3．经营场所和设施符合《城镇燃气设计规范》规定的安全条件；

4．有健全的安全管理制度和燃气事故抢修应急预案；

5、有抢险抢修必要设备、备件、交通工具和检测仪器，配备2名以上专职或兼职抢险抢修人员；

6．有与经营规模相适应的专业技术人员和其他具有相应资格的人员。

（三）瓶装燃气代客换气点应具备下列条件：

1．符合当地瓶装燃气换气点布局规划；

2．取得省辖市燃气行政主管部门颁发的《燃气经营许可证》的瓶装燃气经营企业，有资格申请设立换气点；

3．有合法的符合安全条件的专营场所；

4．换气点建筑耐火等级不低于二级且通风良好、设有直通室外的门，室内地面的面层应是撞击时不发生火花的面层；与其他相邻房间的隔墙为无门窗洞口的实墙；相邻房间应是非明火、散发火花地点；

5．换气站点储存的燃气钢瓶容积总量≤0.36立方米（相当于15KG液化石油气钢瓶10瓶）且无过夜重瓶；

6．换气点内照明灯具和开关采用防爆型，并设置浓度检测报警器和2具以上8公斤干粉灭火器；

7．有相应的抢险抢修人员和设备；

8．有健全的安全管理和经营管理制度。

第六条 申请《燃气经营许可证》和《河南省瓶装燃气分销站点经营许可证》应向燃气主管部门提供相应资料。

（一）申请《燃气经营许可证》应提供下列资料：

1．燃气经营许可证申请表；

2．城乡规划管理部门核发的选址意见书或规划许可证；

3．与气源企业签订的供气协议或有稳定气源供应的证明和燃气质量检测报告；

4．经营场所证明（经营场所的产权证书或一年以上房屋租赁合同）；

5．燃气设施的工程竣工验收备案材料；

6．相关部门核发的《消防验收意见书》、《压力容器使用证》（储罐）、《压力管道使用证》、压力容器充装许可、防雷装置检测证；液化气经营企业要提交残液处置措施的说明；

7．企业成立安全机构的资料和建立的安全责任制、岗位责任制、安全操作规程等制度；

8．提供企业法定代表人职务证明，经营负责人职务、职称证明、从业经历，安全技术负责人职务、职称证明、从业经历，专业技

与供气规模相适应的操作人员名单及相应的岗位证书；以上人员经专业培训的证明；

9．事故抢险应急预案（包括抢险人员名单及抢修仪器、设备、交通工具配置目录或委托抢险协议书）；

10．企业为从业人员缴纳社会养老保险证明、社会工伤保险证明、劳动合同；

11．法律法规政策要求提供的其他材料。

（二）申请《河南省瓶装燃气分销站点经营许可证》的瓶装燃气供应站应提供下列资料：

1．《河南省瓶装燃气分销站点经营许可证申请表》；

2．《燃气经营许可证》和《企业法人营业执照》；

3．申请单位法定代表人证明书、法人授权委托证明书、被授权人身份证；

4．燃气主管部门现场踏勘后出具的审核意见；

5．专业技术人员、操作人员和抢险抢修人员的社会工伤保险证明、劳动合同；

6．专业技术人员的简历及文凭、职称证书、身份证；

7．经营场所证明（经营场所的产权证书或一年以上房屋租赁合同）；

8．安全管理制度和燃气事故抢修应急预案。

（三）申请《河南省瓶装燃气分销站点经营许可证》的代客换气点，应提供下列资料：

1．瓶装燃气分销站点经营许可证申请表；

2．《燃气企业经营许可证》和《企业法人营业执照》；

3．申请单位法定代表人证明书、法人授权委托书、被授权人身份证；

4．换气点平面位置图；

5．换气点外景照片；

6．换气点经营场所证明（经营场所的产权证书或一年以上房屋租赁合同）；

7．燃气主管部门现场踏勘后出具的审核意见；

8．站点负责人和安全技术负责人的职务证明；

9．防泄漏、防火、防爆安全管理制度和营业制度。

第七条 《燃气经营许可证》和《河南省瓶装燃气分销站点经营许可证》由省住房和城乡建设厅统一组织印制。《燃气经营许可证》和《河南省瓶装燃气分销站点经营许可证》分为正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。

第八条

发证机关应加强燃气经营企业和瓶装燃气换气站点的监督管理，定期检查其经营和安全运行状况，并实行年度动态考核。发现存在安全隐患的企业，应责令限期整改。对在规定限期内拒不整改或整改不合格的企业，发证机关应视情节轻重做出是否撤销原经营许可的决定并函告当地工商行政管理部门。

第九条 取得《燃气经营许可证》、《河南省瓶装燃气分销站点经营许可证》的经营企业或者供应站点发生分立、合并、转让的，应在一个月内向发证机关重新申请办理许可证件，原证件作废。

第十条

省辖市燃气主管部门必须于每季度末将本行政区域内《燃气经营许可证》和《河南省瓶装燃气分销站点经营许可证》审批发证情况报省住房和城乡建设厅备案。

第十一条 未取得《燃气经营许可证》或者《河南省瓶装燃气分销站点经营许可证》擅自从事燃气经营活动的，向无供应许可证的单位和个人供应用于销售的燃气的，由燃气主管部门依照《城镇燃气管理条例》第四十五条、第四十六条有关规定予以处罚。

本办法解释权归河南省住房和城乡建设厅，自发布之日起实施。

二〇一一年四月一日

第二篇：河南省城镇燃气经营许可证管理办法

河南省城镇燃气经营许可证管理办法

豫建（2014）43号 2014年4月4日

第一条 为加强城镇燃气管理，规范燃气经营市场秩序，保障人民群众生命财产安全，根据《行政许可法》、《城镇燃气管理条例》（国务院令第583号）和《河南省城镇燃气管理办法》（省政府令第158号）有关规定，制定本办法。

第二条 在我省行政区域内从事管道燃气、瓶装燃气、燃气汽车加气等城镇燃气经营的企业及其设立的瓶装燃气供应站（点），必须遵守本办法。

第三条 省住房城乡建设厅负责全省燃气经营许可的管理工作；省辖市、县（市）燃气主管部门按照分工具体负责本行政区域内燃气经营许可及管理工作。

第四条 燃气经营许可证实行分级许可管理。

省辖市从事管道燃气经营的企业申请燃气经营许可证须经省辖市燃气主管部门提出意见后，报由省住房城乡建设厅核发；单独在省辖市新区、产业集聚区、开发区、工业园区等新发展区域内从事管道燃气经营的企业燃气经营许可证由省辖市燃气主管部门核发；省辖市从事瓶装燃气、燃气汽车加气经营的企业燃气经营许可证由省辖市燃气主管部门核发。

县（市）从事管道燃气、瓶装燃气、燃气汽车加气经营的企业申请燃气经营许可证须经所在县（市）燃气主管部门提出意见后，报由省辖市燃气主管部门核发。

燃气经营企业设立的瓶装燃气供应站点（包括具备气瓶储存功能的瓶装燃气供应站和不具备气瓶储存功能的代客换气点）的瓶装燃气分销站点经营许可证由所在市、县燃气主管部门核发。

第五条 燃气经营许可证实行一企（站）一证。城镇管道燃气经营企业设立的瓶装燃气、燃气汽车加气经营企业须依法办理燃气经营许可证。

第六条 从事城镇管道燃气、瓶装燃气、燃气汽车加气企业应具备以下条件： 1．符合燃气发展规划要求；

2．有稳定的并符合国家标准的燃气气源；

3．有固定的、符合消防等安全条件的经营场所和办公场所；

4．燃气生产、输配、储存、充装、供应等燃气设施符合国家相关标准和消防安全要求；从事液化石油气经营活动的企业，有运输、接卸、储存、灌装等生产设施，凡液化石油气含有残液组份须设有残液回收装置；

5．有与经营规模相适应的专业技术人员：管道燃气经营企业的经营负责人具有5年以上从事燃气企业管理工作经历，技术负责人具有5年以上从事燃气技术管理工作经历并具有燃气及相关专业中级以上职称；日供气能力低于10万立方米的管道燃气经营企业燃气专业技术人员不少于5人，日供气能力10万立方米以上的管道燃气企业燃气专业技术人员不少于10人。瓶装燃气经营企业的燃

气专业技术人员不少于1人；天然气加气母站经营企业的燃气专业技术人员不少于2名，标准站、子站的燃气专业技术人员不少于1人；

6．有与经营规模相适应的风险承担能力和赔付能力：从事瓶装燃气经营的企业注册资本金不低于200万元；从事天然气加气母站经营企业注册资本金不低于1000万元，标准站、子站加气经营企业注册资本金不低于500万元； 7．有完善的经营管理体系和安全管理制度；

8．企业的主要负责人、安全生产管理人员以及运行、维护和抢修人员经燃气主管部门专业培训并考核合格；瓶装燃气、燃气汽车加气企业的运行、维护和抢修人员不少于4人；

9．有健全的安全事故抢险预案，有与供气规模相适应的抢险组织，有与供气规模相适应的抢险抢修人员、仪器、设备和交通工具； 10．依法参加工伤社会保险，为从业人员交纳保险费； 11．法律、法规规定的其他条件。

第七条 从事瓶装燃气供应站应具备以下条件：

1．依法取得燃气经营许可证的瓶装燃气经营企业，有资格申请设立瓶装燃气供应站；

2．供应站的设置符合当地供应站布局；

3．经营场所和设施符合《城镇燃气设计规范》规定的安全条件； 4．有健全的安全管理制度和燃气事故抢险抢修应急预案；

5．有抢险抢修必要设备、备件、交通工具和检测仪器，配备有2名以上专职或兼职抢险抢修人员。

第八条 从事瓶装燃气代客换气点应具备以下条件：

1．依法取得燃气经营许可证的瓶装燃气经营企业，有资格申请设立换气点； 2．换气点的设置符合当地瓶装燃气换气点布局；

3．有符合安全条件的专营场所；换气点建筑耐火等级不低于二级且通风良好，室内地面的面层应是撞击时不发生火花的面层；与其他相邻房间的隔墙为无门窗洞口的实墙；相邻房间应是非明火、散发火花地点；

4．换气站点储存的燃气钢瓶容积总量≤0.7立方米（相当于12.5KG液化石油气钢瓶25瓶）且无过夜重瓶；

5．换气点内照明灯具和开关采用防爆型，并设置浓度检测报警器和2具以上8公斤干粉灭火器及相应的抢险抢修设备； 6．有健全的安全管理和经营管理制度。

第九条 申请燃气经营许可证和瓶装燃气分销站点经营许可证的企业应向燃气主管部门提供相应资料。

（一）申请燃气经营许可证应提供下列资料：

1．燃气经营许可证申请表；

2．工商行政管理部门出具的名称预先核准通知书或者企业营业执照；

3．与其经营规模相适应的风险承担能力和赔付能力的证明材料（企业需提供验资报告）；

4．企业主要负责人、安全生产管理人员的职务、职称、安全技能考核合格证书以及运行、维护和抢修人员经专业培训考核合格的证书；

5．经营场所和办公场所证明（经营场所的产权证书或两年以上房屋租赁合同）；

6．燃气工程项目规划、施工许可等批准文件、工程竣工验收文件等资料； 7．相关部门核发的建设工程消防验收法律文件、《压力容器使用证》、《压力管道使用登记证》、《气瓶充装许可证》、《防雷装置检测报告》、残液处置方案及措施（瓶装燃气经营企业）；

8．供气协议书或者供气意向书；

9．燃气质量检测报告（3个月以内的）；

10．企业安全生产管理制度，安全技术岗位操作规程，事故应急抢险预案和抢险车辆及设备名录，企业服务规范等；

11．企业为从业人员缴纳社会养老保险证明、社会工伤保险证明、劳动合同； 12．法律、法规要求提供的其他材料。

管道燃气经营企业除具备前款规定的条件外，还应当提供特许经营协议。

（二）申请瓶装燃气分销站点经营许可证的瓶装燃气供应站应提供下列资料： 1．瓶装燃气分销站点经营许可证申请表； 2．燃气企业经营许可证和企业营业执照；

3．申请单位法定代表人证明书、法人授权委托证明书、被授权人身份证件； 4．专业技术人员、操作人员和抢险抢修人员的社会工伤保险证明、劳动合同；专业技术人员的职称证书、身份证件； 5．经营场所证明及平面图；

6．安全管理制度和燃气事故抢修应急预案。

（三）申请瓶装燃气分销站点经营许可证的代客换气点，应提供下列资料： 1．瓶装燃气分销站点经营许可证申请表； 2．燃气企业经营许可证和企业营业执照；

3．申请单位法定代表人证明书、法人授权委托证明书、被授权人身份证件； 4．换气点经营场所证明，换气点平面图及换气点外景照片； 5．换气点负责人和安全技术负责人的职务证明； 6．防泄漏、防火、防爆等安全管理制度。

第十条 燃气经营许可证有效期为5年。需要延期的，燃气经营企业应当在许可证有效期届满30日前向原发证机关提出申请并提交相关资料，经审查合格后换领新证。

燃气经营企业分立、合并、转让，或者变更经营许可证载明内容的，应当在30日前向原核发部门提出申请并提交相关资料，重新依法办理许可证件。

第十一条 在尚未出台二甲醚、轻烃等新型复合燃料用作城镇燃气的国家和地方标准前，以二甲醚、轻烃等其他新型复合燃料用作城镇燃气的经营企业申请经营许可证时，应经省住房城乡建设厅会同有关部门组织专家对复合燃料进行论证后，依据专家论证意见按照申办程序和条件依法申请。

第十二条 无仓储燃气经营企业（纯贸易企业）不在办理燃气经营许可证范围之内，对其管理按照国家有关规定执行。

第十三条 燃气经营许可证和瓶装燃气分销站点经营许可证由省住房城乡建设厅统一组织印制。燃气经营许可证和瓶装燃气分销站点经营许可证分为正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。

第十四条 发证机关应加强燃气经营企业和瓶装燃气换气站点的监督管理，定期检查其经营和安全运行状况，并实行动态考核评价。发现存在安全隐患的企业，应责令限期整改。

第十五条 燃气经营企业分立、合并、中止，或者燃气经营许可证载明的内容发生变更，燃气经营企业未在规定期限内申请办理相关手续的，由燃气主管部门按照《河南省城镇燃气管理办法》有关规定予以处罚。

第十六条 未取得燃气经营许可证从事燃气经营活动或者燃气经营企业不按照燃气经营许可证的规定从事燃气经营活动的，由燃气主管部门依照《城镇燃气管理条例》有关规定予以处罚。

第十七条 本办法自发布之日起实施。

第三篇：河南省城镇燃气管理办法

河南省人民政府令

第158号

《河南省城镇燃气管理办法》已经2013年11月6日省政府第15次常务会议通过,现予公布,自2013年12月27日起施行。

省长 谢伏瞻

2013年11月27日

河南省城镇燃气管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强城镇燃气管理,保障燃气供应,规范燃气经营和使用行为,防止和减少燃气安全事故,保障公民生命、财产安全和社会公共安全,维护燃气经营企业和燃气用户的合法权益,促进燃气事业健康发展,根据《城镇燃气管理条例》和有关法律、法规规定,结合本省实际,制定本办法。

第二条 本办法所称燃气,是指作为燃料使用并符合一定要求的气体燃料,包括天然气(含煤层气)、液化石油气和人工煤气等。

第三条 本省行政区域内城镇燃气规划建设与应急保障、经营与服务、燃气使用、安全管理及相关管理活动,适用本办法。

天然气、液化石油气的生产和进口,城市门站以外的天然气管道输送,燃气作为工业生产原料的使用,沼气、秸秆气的生产和使用,不适用本办法。

第四条 县级以上人民政府及其有关部门应当建立健全燃气安全监督管理制度,提高燃气管理水平,鼓励支持燃气科学技术研究,做好燃气管理法律、法规、规章和安全节约用气宣传普及工作,提高全民的燃气安全意识。

第五条 省人民政府住房城乡建设主管部门负责全省的燃气管理工作。

县级以上人民政府住房城乡建设(城市管理、市政公用)主管部门负责本行政区域的燃气管理工作。

县级以上人民政府发展改革、公安、环保、交通运输、工商、质监、安全监管、规划等有关部门,应当根据各自职责,做好燃气管理的有关工作。

第二章 规划建设与应急保障

第六条 县级以上人民政府燃气主管部门应当会同有关部门,依据国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划、能源规划以及上一级燃气发展规划,组织编制本行政区域的燃气发展规划,报本级人民政府批准后组织实施,并报上一级人民政府燃气主管部门备案。

燃气发展规划因经济社会发展确需修编的,应当按照原程序报送批准并备案。

第七条 城镇新区建设、旧区改造,应当按照城乡规划和燃气发展规划配套建设燃气设施或者预留燃气设施建设用地。

预留的燃气设施建设用地,未经法定程序批准,不得改变用途。

第八条 燃气设施建设工程的勘察、设计、施工、监理等活动必须由具有相应资质等级的单位承担,并应当依法接受工程质量监督机构的监督,其中依法应当进行消防设计审核的,还应当经公安机关消防机构审核。

第九条 燃气设施建设工程竣工后,建设单位应当依法组织竣工验收,并自竣工验收合格之日起15日内将竣工验收情况报燃气主管部门备案。未经验收或者验收不合 格的,不得交付使用。

第十条 县级以上人民政府应当建立健全燃气应急储备制度,组织编制燃气应急预案,采取综合措施提高燃气应急保障能力。

燃气供应严重短缺、供应中断等突发事件发生后,县级以上人民政府应当及时采取动用储备、紧急调度等应急措施优先保障居民生活燃气供应,燃气经营企业以及其他有关单位和个人应当予以配合,承担相关应急任务。

第三章 经营与服务

第十一条 燃气经营实行许可证制度。

从事管道燃气、瓶装燃气、燃气汽车加气等城镇燃气经营的企业及其设立的瓶装燃气供应站(点)必须依法取得燃气经营许可证后,方可从事燃气经营活动。

禁止个人从事燃气经营活动。

燃气经营企业取得燃气经营许可证后到工商行政管理部门依法办理登记手续。

第十二条 省辖市、县(市)人民政府或者其授权的燃气主管部门应当按照有关法律、法规规定,通过市场竞争机制,以招标投标方式选择管道燃气投资企业或者经营企业,并签订特许经营协议。特许经营协议应当明确特许经营内容、区域、范围、有效期限及服务标准等。

管道燃气特许经营应当遵循公开、公平、公正和公共利益优先的原则。

第十三条 申请燃气经营许可证,应当向燃气主管部门提交下列材料:

(一)燃气经营许可证申请表;

(二)工商行政管理部门出具的名称预先核准通知书;

(三)与其经营规模相适应的风险承担能力和赔付能力的证明材料;

(四)企业主要负责人、安全生产管理人员的职务、职称、安全技能考核合格证书以及运行、维护和抢修人员经专业培训考核合格的证书;

(五)经营场所和办公场所证明;

(六)燃气工程项目规划、施工许可等批准文件和工程竣工验收文件等资料;

(七)相关部门核发的建设工程消防验收法律文件、《压力容器使用证》、《压力管道使用登记证》、《气瓶充装许可证》、《防雷装置检测报告》、残液处置方案及措施(瓶装燃气经营企业);

(八)供气协议书或者供气意向书;

(九)燃气质量检测报告;

(十)企业安全生产管理制度,安全技术岗位操作规程,事故应急抢险预案和抢险车辆及设备名录,企业服务规范等;

(十一)法律、法规要求提供的其他材料。

管道燃气经营企业除具备前款规定的条件外,还应当提供特许经营协议。

燃气主管部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出决定。不予许可的,应当书面向申请人说明理由。

第十四条 燃气经营许可证有效期为5年。需要延期的,燃气经营企业应当在许可证有效期届满30日前向原发证机关提出申请,经审查合格后换领新证。

燃气经营企业分立、合并、中止经营,或者变更经营许可证载明内容的,应当在30日前向原核发部门提出申请并提交相关资料。经审查符合条件的,原核发部门应当依法予以办理。

第十五条 管道燃气经营企业应当设置用户服务电话和抢险抢修电话,并向社会公布。抢险抢修电话应当有专人每日24小时值班。

第十六条 管道燃气经营企业因管道施工、检修等非突发性原因确需降压或者暂停供气的,应当提前48小时将降压或者暂停供气及恢复供气的时间予以公告或者书面通知燃气用户。居民燃气用户恢复供气的时间不得安排在晚10时至次日早晨6时之间。

因突发性原因造成降压或者暂停供气的,燃气经营企业应当在组织抢修的同时及时通知燃气用户,并尽快恢复供气。

第十七条 管道燃气经营企业应当每年至少对燃气用户免费进行一次入户安全检查,建立完整的检查档案。

管道燃气经营企业对燃气用户实施安全检查前,应当事先书面告知燃气用户安全检查的日期,并在约定的时间上门检查。燃气经营企业因燃气用户的原因不能按通知或者约定时间入户安全检查的,燃气经营企业应当与燃气用户再次约定入户检查时间。

管道燃气经营企业检查人员上门检查时应当主动出示有关证件,燃气用户可以拨打燃气经营企业的服务电话确认其身份。燃气用户应当对燃气经营企业入户检查予以配合,无正当理由不得拒绝。

管道燃气经营企业应当将检查结果书面告知燃气用户,对燃气用户不遵守安全用气规定出现安全隐患的,应当提醒燃气用户整改,燃气用户应当及时进行整改;燃气用户不按规定落实整改可能造成安全事故的,燃气经营企业可以停止供气,并在隐患消除后24小时内恢复供气。

第十八条 燃气经营企业应当对其从事瓶装燃气送气服务的人员和车辆加强管理,并承担相应的责任。

从事瓶装燃气充装活动,应当遵守法律、法规和国家标准有关气瓶充装的规定。

第十九条 瓶装燃气经营企业不得有下列行为:

(一)擅自为非自有气瓶充装燃气;

(二)销售未经许可的充装单位充装的瓶装燃气或者销售充装单位擅自为非自有气瓶充装的瓶装燃气;

(三)对超过检验期限、检验不合格或者报废、改装的气瓶进行灌装;

(四)用贮罐、槽车直接向气瓶充装燃气或者用气瓶相互倒灌燃气;

(五)在不符合安全条件的场地存放已充装气瓶;

(六)向未取得燃气经营许可证的单位或者个人提供用于经营的燃气;

(七)法律、法规禁止的其他行为。

第二十条 燃气汽车加气站不得向未经使用登记或者与使用登记证不一致的车用气瓶加气,不得向车用气瓶以外的其他气瓶或者装置加气。

第二十一条 燃气经营企业应当建立健全燃气质量检测制度,确保供应的燃气质量符合国家标准。

县级以上人民政府质监、工商行政管理、燃气主管等部门应当按照职责分工,依法加强对燃气质量的监督管理。

第二十二条 燃气销售价格应当根据购气成本、经营成本和当地经济社会发展水平合理确定并适时调整。县级以上人民政府价格主管部门确定和调整管道燃气销售价格,应当征求管道燃气用户、管道燃气经营企业和有关方面的意见。

第二十三条 县级以上人民政府燃气主管部门应当建立健全监督管理制度,对燃气经营企业的经营活动、服务情况、安全管理状况等进行监督检查,并定期组织实施企业安全服务质量考核评价,督促不符合要求的企业对存在问题进行限期整改。

第四章 燃气使用

第二十四条 管道燃气经营企业应当在批准的供气区域内向具备用气条件的单位和个人提供供气服务,并与燃气用户依法签订供用气合同,明确双方的权利和义务,保证安全稳定供气。对供气区域内符合用气条件的单位和个人,无正当理由,不得拒绝供气。

燃气用户需要过户,变更名称、地址、燃气用途或者扩大用气范围以及停止使用燃气的,应当到燃气经营企业办理变更或者停用手续。

第二十五条 燃气经营企业应当按照核准的燃气价格、燃气计量装置的记录向燃气用户收取燃气使用费,并与燃气用户约定支付期限。

燃气用户应当按照约定期限支付燃气费用。

第二十六条 为用户安装的用于贸易结算的燃气计量装置应当经过有资质的计量检定机构检定合格,并粘贴检定合格标识。民用燃气计量装置使用到规定年限后,由燃气经营企业负责更换,所需费用计入企业成本。

用户对燃气计量装置准确度有异议的,可以向供气的管道燃气经营企业申请测试。经有资质的计量检测机构检定,燃气计量装置合格的,检定费用由申请方承担;不合格的,检定费用由被申请方承担,其多收取的费用应当及时返还。

第二十七条 燃气用户有权就燃气收费、服务等事项向燃气经营企业查询,燃气经营企业应当自收到申请之日起5个工作日内予以答复。

燃气用户有权就燃气安全、供气质量、收费价格、服务质量等事项向县级以上人民政府价格主管部门、燃气主管部门以及其他有关部门进行投诉,有关部门应当自收到投诉之日起15个工作日内予以处理。

第二十八条 销售的燃气燃烧器具应当符合当地燃气使用要求,并经具备相应资质的检测机构对气源适配性进行检测。

燃气主管部门应当定期向社会公布本行政区域内的燃气种类、气质成分以及与气源相适配燃气燃烧器具的产品目录等信息。

第二十九条 燃气燃烧器具的安装、维修应当符合国家有关标准。

燃气燃烧器具安装维修企业不得安装不符合国家标准或者与气源不适配的燃气燃烧器具,不得维修达到报废年限的燃气燃烧器具。

第三十条 燃气用户及相关单位和个人不得盗用燃气。下列行为属于盗用燃气行为:

(一)在供气企业或者其他单位、个人的供用气设施上擅自安装管线和设施用气的;

(二)绕越用气计量装置用气的;

(三)私自移动、改装、损坏、拆除法定燃气计量装置,使其少计量或者不计量的;

(四)采用其他方式盗用燃气的。

第五章 安全管理

第三十一条 燃气主管部门、安全监管部门、质监部门、公安机关消防机构等部门和单位应当根据各自职责,对燃气经营活动进行安全监督检查,发现燃气安全事故隐患的,应当立即组织人员查明情况,及时通知有关单位和个人排除燃气安全事故隐患。有关单位和个人应当予以配合。

第三十二条 燃气经营企业应当建立安全责任制,健全燃气安全保障体系,并对本单位的燃气设施定期进行安全评估,发现燃气安全事故隐患的,应当及时采取措施消除隐患。

第三十三条 燃气经营企业应当告知燃气用户安全用气规则,指导燃气用户安全使用燃气,向燃气用户发放安全用气手册,检查燃气用户燃气使用场所的安全条件。

第三十四条 燃气用户应当遵守《城镇燃气管理条例》有关安全用气管理的规定,并遵守下列规定:

(一)使用合格的燃气燃烧器具和气瓶;

(二)按照国家有关标准和安全用气规则使用燃气,并按照使用说明书的要求正确使用燃气燃烧器具;

(三)配合燃气经营企业进行安全检查、维修;

(四)发现户内燃气设施安全隐患的,及时采取相应措施。

单位燃气用户应当落实安全管理制度,加强对燃气燃烧器具操作维护人员安全知识和技能的培训。管道燃气用户需要安装、改装、迁移、拆除户内燃气设施的,应当按照国家有关标准实施作业。

第三十五条 任何单位和个人不得侵占、毁坏和擅自拆除、移动燃气设施,不得毁损、覆盖、涂改、擅自拆除或者移动燃气设施安全警示标志。

确因工程建设需要拆除、移动市政燃气设施的,应当由燃气经营企业制定改动方案,报县级以上人民政府燃气主管部门批准,并由燃气经营企业组织施工,所需费用由建设单位承担。

第三十六条 县级以上人民政府燃气主管部门应当会同有关部门制定燃气安全事故应急预案,明确应急指挥机构的组成、职责、应急处置程序、应急保障措施等内容,建立燃气事故统计分析制度,定期通报事故处理结果。

燃气经营企业应当制定本单位燃气安全事故应急预案,配备应急人员和必要的应急装备、器材,并定期组织演练。

第三十七条 燃气安全事故发生后,燃气经营企业应当立即启动本单位燃气安全事故应急预案,组织抢险、抢修并立即向燃气主管部门报告。

燃气安全事故发生后,燃气主管部门、安全监管部门和公安机关消防机构等有关部门和单位应当根据各自职责,立即采取措施防止事故扩大,根据有关情况启动燃气安全事故应急预案。

第三十八条 燃气安全事故经调查确定为责任事故的,应当查明原因、明确责任,并依法予以追究。

对燃气生产安全事故,依照国家和省有关生产安全事故报告和调查处理的规定进行报告和调查处理。

第三十九条 发生燃气泄漏等紧急情况,燃气经营企业必须采取紧急避险措施的,公安机关应当支持燃气经营企业实施入户抢险、抢修作业,燃气用户必须予以配合。

第四十条 燃气事故抢修车辆应当有明显标志,并到当地公安交通管理部门办理交通通行手续。

第六章 法律责任

第四十一条 违反本办法规定,法律、法规已有处罚规定的,适用其规定;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第四十二条 违反本办法规定,燃气经营企业分立、合并、中止经营,或者燃气经营许可证载明的内容发生变更,燃气经营企业未在规定期限内报原审批机关申请办理相关手续的,由燃气主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处1000元以上1万元以下罚款。

第四十三条 违反本办法规定,瓶装燃气经营企业有下列行为之一的,由燃气主管部门责令改正,并处1万元以下罚款;情节严重的,处1万元以上3万元以下罚款:

(一)对超过检验期限、检验不合格或者报废、改装的气瓶进行灌装;

(二)用贮罐、槽车直接向气瓶充装燃气或者用气瓶相互倒灌燃气;

(三)在不符合安全条件的场地存放已充装气瓶;

(四)法律、法规禁止的其他行为。

第四十四条 违反本办法规定,向未经使用登记、与使用登记证不一致的车用气瓶加气或者向车用气瓶以外的其他气瓶或者装置加气的,由燃气主管部门责令改正,并处5000元以上1万元以下罚款;情节严重的,处1万元以上3万元以下罚款。

第四十五条 违反本办法规定,燃气燃烧器具安装维修企业安装不符合国家标准或者与气源不适配的燃气燃烧器具,或者维修达到报废年限的燃气燃烧器具的,由燃气主管部门责令其限期改正;逾期不改正的,处每台1000元,但最高不超过3万元的罚款。

第四十六条 违反本办法规定,县级以上人民政府及其燃气主管部门和其他有关部门工作人员在燃气管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第七章 附 则

第四十七条 农村的燃气管理参照本办法的规定执行。

第四十八条 本办法自2013年12月27日起施行。1999年3月20日省政府令第57号公布施行的《河南省燃气管理办法》同时废止。分送:各市、县人民政府,省人民政府各部门。

第四篇：河南省城镇燃气管理办法(最新版)

河南省城镇燃气管理办法（最新版）

河南省人民政府令 第158号

《河南省城镇燃气管理办法》已经2013年11月6日省政府第15次常务会议通过,现予公布,自2013年12月27日起施行。

省长 谢伏瞻

2013年11月27日

河南省城镇燃气管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强城镇燃气管理,保障燃气供应,规范燃气经营和使用行为,防止和减少燃气安全事故,保障公民生命、财产安全和社会公共安全,维护燃气经营企业和燃气用户的合法权益,促进燃气事业健康发展,根据《城镇燃气管理条例》和有关法律、法规规定,结合本省实际,制定本办法。

第二条 本办法所称燃气,是指作为燃料使用并符合一定要求的气体燃料,包括天然气(含煤层气)、液化石油气和人工煤气等。

第三条 本省行政区域内城镇燃气规划建设与应急保障、经营与服务、燃气使用、安全管理及相关管理活动,适用本办法。

天然气、液化石油气的生产和进口,城市门站以外的天然气管道输送,燃气作为工业生产原料的使用,沼气、秸秆气的生产和使用,不适用本办法。

第四条 县级以上人民政府及其有关部门应当建立健全燃气安全监督管理制度,提高燃气管理水平,鼓励支持燃气科学技术研究,做好燃气管理法律、法规、规章和安全节约用气宣传普及工作,提高全民的燃气安全意识。

第五条 省人民政府住房城乡建设主管部门负责全省的燃气管理工作。

县级以上人民政府住房城乡建设(城市管理、市政公用)主管部门负责本行政区域的燃气管理工作。

县级以上人民政府发展改革、公安、环保、交通运输、工商、质监、安全监管、规划等有关部门,应当根据各自职责,做好燃气管理的有关工作。

第二章 规划建设与应急保障

第六条 县级以上人民政府燃气主管部门应当会同有关部门,依据国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划、能源规划以及上一级燃气发展规划,组织编制本行政区域的燃气发展规划,报本级人民政府批准后组织实施,并报上一级人民政府燃气主管部门备案。

燃气发展规划因经济社会发展确需修编的,应当按照原程序报送批准并备案。

第七条 城镇新区建设、旧区改造,应当按照城乡规划和燃气发展规划配套建设燃气设施或者预留燃气设施建设用地。

预留的燃气设施建设用地,未经法定程序批准,不得改变用途。

第八条 燃气设施建设工程的勘察、设计、施工、监理等活动必须由具有相应资质等级的单位承担,并应当依法接受工程质量监督机构的监督,其中依法应当进行消防设计审核的,还应当经公安机关消防机构审核。

第九条 燃气设施建设工程竣工后,建设单位应当依法组织竣工验收,并自竣工验收合格之日起15日内将竣工验收情况报燃气主管部门备案。未经验收或者验收不合格的,不得交付使用。

第十条 县级以上人民政府应当建立健全燃气应急储备制度,组织编制燃气应急预案,采取综合措施提高燃气应急保障能力。

燃气供应严重短缺、供应中断等突发事件发生后,县级以上人民政府应当及时采取动用储备、紧急调度等应急措施优先保障居民生活燃气供应,燃气经营企业以及其他有关单位和个人应当予以配合,承担相关应急任务。

第三章 经营与服务

第十一条 燃气经营实行许可证制度。

从事管道燃气、瓶装燃气、燃气汽车加气等城镇燃气经营的企业及其设立的瓶装燃气供应站(点)必须依法取得燃气经营许可证后,方可从事燃气经营活动。

禁止个人从事燃气经营活动。

燃气经营企业取得燃气经营许可证后到工商行政管理部门依法办理登记手续。

第十二条 省辖市、县(市)人民政府或者其授权的燃气主管部门应当按照有

关法律、法规规定,通过市场竞争机制,以招标投标方式选择管道燃气投资企业或者经营企业,并签订特许经营协议。特许经营协议应当明确特许经营内容、区域、范围、有效期限及服务标准等。

管道燃气特许经营应当遵循公开、公平、公正和公共利益优先的原则。

第十三条 申请燃气经营许可证,应当向燃气主管部门提交下列材料:

(一)燃气经营许可证申请表;

(二)工商行政管理部门出具的名称预先核准通知书;

(三)与其经营规模相适应的风险承担能力和赔付能力的证明材料;

(四)企业主要负责人、安全生产管理人员的职务、职称、安全技能考核合格证书以及运行、维护和抢修人员经专业培训考核合格的证书;

(五)经营场所和办公场所证明;

(六)燃气工程项目规划、施工许可等批准文件和工程竣工验收文件等资料;

(七)相关部门核发的建设工程消防验收法律文件、《压力容器使用证》、《压力管道使用登记证》、《气瓶充装许可证》、《防雷装置检测报告》、残液处置方案及措施(瓶装燃气经营企业);

(八)供气协议书或者供气意向书;

(九)燃气质量检测报告;

(十)企业安全生产管理制度,安全技术岗位操作规程,事故应急抢险预案和抢险车辆及设备名录,企业服务规范等;

(十一)法律、法规要求提供的其他材料。

管道燃气经营企业除具备前款规定的条件外,还应当提供特许经营协议。

燃气主管部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出决定。不予许可的,应当书面向申请人说明理由。

第十四条 燃气经营许可证有效期为5年。需要延期的,燃气经营企业应当在许可证有效期届满30日前向原发证机关提出申请,经审查合格后换领新证。

燃气经营企业分立、合并、中止经营,或者变更经营许可证载明内容的,应当在30日前向原核发部门提出申请并提交相关资料。经审查符合条件的,原核发部

门应当依法予以办理。

第十五条 管道燃气经营企业应当设置用户服务电话和抢险抢修电话,并向社会公布。抢险抢修电话应当有专人每日24小时值班。

第十六条 管道燃气经营企业因管道施工、检修等非突发性原因确需降压或者暂停供气的,应当提前48小时将降压或者暂停供气及恢复供气的时间予以公告或者书面通知燃气用户。居民燃气用户恢复供气的时间不得安排在晚10时至次日早晨6时之间。

因突发性原因造成降压或者暂停供气的,燃气经营企业应当在组织抢修的同时及时通知燃气用户,并尽快恢复供气。

第十七条 管道燃气经营企业应当每年至少对燃气用户免费进行一次入户安全检查,建立完整的检查档案。

管道燃气经营企业对燃气用户实施安全检查前,应当事先书面告知燃气用户安全检查的日期,并在约定的时间上门检查。燃气经营企业因燃气用户的原因不能按通知或者约定时间入户安全检查的,燃气经营企业应当与燃气用户再次约定入户检查时间。

管道燃气经营企业检查人员上门检查时应当主动出示有关证件,燃气用户可以拨打燃气经营企业的服务电话确认其身份。燃气用户应当对燃气经营企业入户检查予以配合,无正当理由不得拒绝。

管道燃气经营企业应当将检查结果书面告知燃气用户,对燃气用户不遵守安全用气规定出现安全隐患的,应当提醒燃气用户整改,燃气用户应当及时进行整改;燃气用户不按规定落实整改可能造成安全事故的,燃气经营企业可以停止供气,并在隐患消除后24小时内恢复供气。

第十八条 燃气经营企业应当对其从事瓶装燃气送气服务的人员和车辆加强管理,并承担相应的责任。

从事瓶装燃气充装活动,应当遵守法律、法规和国家标准有关气瓶充装的规定。

第十九条 瓶装燃气经营企业不得有下列行为:

(一)擅自为非自有气瓶充装燃气;

(二)销售未经许可的充装单位充装的瓶装燃气或者销售充装单位擅自为非自有气瓶充装的瓶装燃气;

(三)对超过检验期限、检验不合格或者报废、改装的气瓶进行灌装;

(四)用贮罐、槽车直接向气瓶充装燃气或者用气瓶相互倒灌燃气;

(五)在不符合安全条件的场地存放已充装气瓶;

(六)向未取得燃气经营许可证的单位或者个人提供用于经营的燃气;

(七)法律、法规禁止的其他行为。

第二十条 燃气汽车加气站不得向未经使用登记或者与使用登记证不一致的车用气瓶加气,不得向车用气瓶以外的其他气瓶或者装置加气。

第二十一条 燃气经营企业应当建立健全燃气质量检测制度,确保供应的燃气质量符合国家标准。

县级以上人民政府质监、工商行政管理、燃气主管等部门应当按照职责分工,依法加强对燃气质量的监督管理。

第二十二条 燃气销售价格应当根据购气成本、经营成本和当地经济社会发展水平合理确定并适时调整。县级以上人民政府价格主管部门确定和调整管道燃气销售价格,应当征求管道燃气用户、管道燃气经营企业和有关方面的意见。

第二十三条 县级以上人民政府燃气主管部门应当建立健全监督管理制度,对燃气经营企业的经营活动、服务情况、安全管理状况等进行监督检查,并定期组织实施企业安全服务质量考核评价,督促不符合要求的企业对存在问题进行限期整改。

第四章 燃气使用

第二十四条 管道燃气经营企业应当在批准的供气区域内向具备用气条件的单位和个人提供供气服务,并与燃气用户依法签订供用气合同,明确双方的权利和义务,保证安全稳定供气。对供气区域内符合用气条件的单位和个人,无正当理由,不得拒绝供气。

燃气用户需要过户,变更名称、地址、燃气用途或者扩大用气范围以及停止使用燃气的,应当到燃气经营企业办理变更或者停用手续。

第二十五条 燃气经营企业应当按照核准的燃气价格、燃气计量装置的记录向燃气用户收取燃气使用费,并与燃气用户约定支付期限。

燃气用户应当按照约定期限支付燃气费用。

第二十六条 为用户安装的用于贸易结算的燃气计量装置应当经过有资质的计量检定机构检定合格,并粘贴检定合格标识。民用燃气计量装置使用到规定年

限后,由燃气经营企业负责更换,所需费用计入企业成本。

用户对燃气计量装置准确度有异议的,可以向供气的管道燃气经营企业申请测试。经有资质的计量检测机构检定,燃气计量装置合格的,检定费用由申请方承担;不合格的,检定费用由被申请方承担,其多收取的费用应当及时返还。

第二十七条 燃气用户有权就燃气收费、服务等事项向燃气经营企业查询,燃气经营企业应当自收到申请之日起5个工作日内予以答复。

燃气用户有权就燃气安全、供气质量、收费价格、服务质量等事项向县级以上人民政府价格主管部门、燃气主管部门以及其他有关部门进行投诉,有关部门应当自收到投诉之日起15个工作日内予以处理。

第二十八条 销售的燃气燃烧器具应当符合当地燃气使用要求,并经具备相应资质的检测机构对气源适配性进行检测。

燃气主管部门应当定期向社会公布本行政区域内的燃气种类、气质成分以及与气源相适配燃气燃烧器具的产品目录等信息。

第二十九条 燃气燃烧器具的安装、维修应当符合国家有关标准。

燃气燃烧器具安装维修企业不得安装不符合国家标准或者与气源不适配的燃气燃烧器具,不得维修达到报废年限的燃气燃烧器具。

第三十条 燃气用户及相关单位和个人不得盗用燃气。下列行为属于盗用燃气行为:

(一)在供气企业或者其他单位、个人的供用气设施上擅自安装管线和设施用气的;

(二)绕越用气计量装置用气的;

(三)私自移动、改装、损坏、拆除法定燃气计量装置,使其少计量或者不计量的;

(四)采用其他方式盗用燃气的。

第五章 安全管理

第三十一条 燃气主管部门、安全监管部门、质监部门、公安机关消防机构等部门和单位应当根据各自职责,对燃气经营活动进行安全监督检查,发现燃气安全事故隐患的,应当立即组织人员查明情况,及时通知有关单位和个人排除燃气安全事故隐患。有关单位和个人应当予以配合。

第三十二条 燃气经营企业应当建立安全责任制,健全燃气安全保障体系,并对本单位的燃气设施定期进行安全评估,发现燃气安全事故隐患的,应当及时采取措施消除隐患。

第三十三条 燃气经营企业应当告知燃气用户安全用气规则,指导燃气用户安全使用燃气,向燃气用户发放安全用气手册,检查燃气用户燃气使用场所的安全条件。

第三十四条 燃气用户应当遵守《城镇燃气管理条例》有关安全用气管理的规定,并遵守下列规定:

(一)使用合格的燃气燃烧器具和气瓶;

(二)按照国家有关标准和安全用气规则使用燃气,并按照使用说明书的要求正确使用燃气燃烧器具;

(三)配合燃气经营企业进行安全检查、维修;

(四)发现户内燃气设施安全隐患的,及时采取相应措施。

单位燃气用户应当落实安全管理制度,加强对燃气燃烧器具操作维护人员安全知识和技能的培训。管道燃气用户需要安装、改装、迁移、拆除户内燃气设施的,应当按照国家有关标准实施作业。

第三十五条 任何单位和个人不得侵占、毁坏和擅自拆除、移动燃气设施,不得毁损、覆盖、涂改、擅自拆除或者移动燃气设施安全警示标志。

确因工程建设需要拆除、移动市政燃气设施的,应当由燃气经营企业制定改动方案,报县级以上人民政府燃气主管部门批准,并由燃气经营企业组织施工,所需费用由建设单位承担。

第三十六条 县级以上人民政府燃气主管部门应当会同有关部门制定燃气安全事故应急预案,明确应急指挥机构的组成、职责、应急处置程序、应急保障措施等内容,建立燃气事故统计分析制度,定期通报事故处理结果。

燃气经营企业应当制定本单位燃气安全事故应急预案,配备应急人员和必要的应急装备、器材,并定期组织演练。

第三十七条 燃气安全事故发生后,燃气经营企业应当立即启动本单位燃气安全事故应急预案,组织抢险、抢修并立即向燃气主管部门报告。

燃气安全事故发生后,燃气主管部门、安全监管部门和公安机关消防机构等有关部门和单位应当根据各自职责,立即采取措施防止事故扩大,根据有关情况启动燃气安全事故应急预案。

第三十八条 燃气安全事故经调查确定为责任事故的,应当查明原因、明确责任,并依法予以追究。

对燃气生产安全事故,依照国家和省有关生产安全事故报告和调查处理的规定进行报告和调查处理。

第三十九条 发生燃气泄漏等紧急情况,燃气经营企业必须采取紧急避险措施的,公安机关应当支持燃气经营企业实施入户抢险、抢修作业,燃气用户必须予以配合。

第四十条 燃气事故抢修车辆应当有明显标志,并到当地公安交通管理部门办理交通通行手续。

第六章 法律责任

第四十一条 违反本办法规定,法律、法规已有处罚规定的,适用其规定;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第四十二条 违反本办法规定,燃气经营企业分立、合并、中止经营,或者燃气经营许可证载明的内容发生变更,燃气经营企业未在规定期限内报原审批机关申请办理相关手续的,由燃气主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处1000元以上1万元以下罚款。

第四十三条 违反本办法规定,瓶装燃气经营企业有下列行为之一的,由燃气主管部门责令改正,并处1万元以下罚款;情节严重的,处1万元以上3万元以下罚款:

(一)对超过检验期限、检验不合格或者报废、改装的气瓶进行灌装;

(二)用贮罐、槽车直接向气瓶充装燃气或者用气瓶相互倒灌燃气;

(三)在不符合安全条件的场地存放已充装气瓶;

(四)法律、法规禁止的其他行为。

第四十四条 违反本办法规定,向未经使用登记、与使用登记证不一致的车用气瓶加气或者向车用气瓶以外的其他气瓶或者装置加气的,由燃气主管部门责令改正,并处5000元以上1万元以下罚款;情节严重的,处1万元以上3万元以下罚款。

第四十五条 违反本办法规定,燃气燃烧器具安装维修企业安装不符合国家标准或者与气源不适配的燃气燃烧器具,或者维修达到报废年限的燃气燃烧器具的,由燃气主管部门责令其限期改正;逾期不改正的,处每台1000元,但最高不超

过3万元的罚款。

第四十六条 违反本办法规定,县级以上人民政府及其燃气主管部门和其他有关部门工作人员在燃气管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第七章 附 则

第四十七条 农村的燃气管理参照本办法的规定执行。

第四十八条 本办法自2013年12月27日起施行。1999年3月20日省政府令第57号公布施行的《河南省燃气管理办法》同时废止。

第五篇：新疆维吾尔自治区城镇燃气经营许可证核发办法

新疆维吾尔自治区城镇燃气经营许可证核发办法

第一条 为了实施城镇燃气经营许可证制度，统一许可条件，规范许可程序，依据《城镇燃气管理条例》(国务院令第583号)和《新疆维吾尔自治区市政公用事业特许经营条例》，结合自治区实际，制定本办法。

第二条 自治区行政区域内城镇燃气经营许可证的核发，适用本办法。

本办法所称城镇燃气，是指管道燃气、瓶装燃气、燃气汽车加气站和其他燃气。

本办法所称瓶装燃气包括液化天然气和液化石油气。

本办法所称管道燃气包括门站、储备站、调压站、各级压力管网等输配系统。

第三条 自治区住房城乡建设行政主管部门负责制定全区城镇燃气经营许可的条例和实施程序，对城镇燃气经营许可实施监督管理。

州、市(地)、县(市)住房城乡建设行政主管部门负责本行政区域内城镇燃气经营许可的监督管理。

第四条 从事城镇管道燃气、瓶装燃气储配灌装、汽车加气站经营，应当依照本办法取得《燃气经营许可证》。

企业或者个人设立瓶装燃气供气站点和代客换气点，或者工业企业设立向城镇居民供气的燃气供应站点，应当依照本办法取得《瓶装燃气经营许可证》。

储配灌装站、加气站、及其他各类气化站取得《燃气经营许可证》，确定的经营区域内设立瓶装燃气供气站点和代客换气点的，不再申领《瓶装燃气经营许可证》。

未取得《燃气经营许可证》或《瓶装燃气经营许可证》，不得从事城镇燃气经营活动。

第五条 《燃气经营许可证》和《瓶装燃气经营许可证》

由市、县住房和城乡建设主管部门负责核发，并在核发《燃气经营许可证》或《瓶装燃气经营许可证》后15个工作日内，将许可情况报自治区住房城乡建设行政主管部门备案。

第六条 申请办理《燃气经营许可证》，应当具备下列条件：

(一)符合城镇总体规划和城镇燃气发展专项规划要求;

(二)有稳定的符合国家标准的燃气气源，应急储备气源能满足区域内民用户10天以上用气需求，已与气源供应企业签订供气协议书;

(三)有符合国家标准的燃气输配系统，包括储存、输配、充装燃气的设施和燃气计量、消防、安全保护装置等设施;

(四)有固定的、符合安全条件的经营、办公场所，管道燃气有经批准的经营区域;

(五)有完善的企业管理、安全管理制度，有健全的经营方案，有完备的事故抢险抢修预案，有严密的户外燃气管网设施巡查及隐患排查方案，具备燃气事故抢险抢修能力，配备必要的抢险抢修设备机具，其中管道燃气企业还应根据经营规模配备专用抢险抢修车辆;

(六)企业主要负责人、工程技术和安全生产管理分管负责人、部门负责人和管理人员，以及从事运行、维护和抢险抢修等关键岗位的人员经过专业技术培训考核合格，取得自治区住房城乡建设行政主管部门颁发的城镇燃气行业从业人员考核合格证书;

(七)有与燃气经营规模相适应的专业技术人员、运行管理人员和作业人员(见附件);

(八)法律、法规、规章规定的其他条件。

第七条 申请办理《燃气经营许可证》，应当提供下列材料：

(一)《燃气经营许可证申报表》(一式三份);(二)企业章程，企业负责人身份证明;(三)符合城镇总体规划和燃气发展专项规划的证明材料;

(四)燃气设施建设项目选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证;

(五)与气源供应企业签订的供气协议或供气意向书，燃气质量检测报告;

(六)燃气设施消防验收合格证明、压力容器(储罐)使用合格证明、气体充装许可、防雷装置检测合格证明，液化石油气经营企业还须提交残液处置措施的说明;

(七)经营场所和办公场所证明(经营场所的产权证书或一年以上房屋租赁合同)，管道燃气企业还需提交经批准的经营区域范围及城镇供气管网平面图;

(八)企业安全生产管理制度，安全责任制、岗位责任制，安全操作规程，事故应急抢险预案，抢险车辆和设备名录等;

(九)企业主要负责人、分管安全及技术的负责人、部门负责人、专业技术人员、安全管理人员、抢险抢修和其他作业人员的职称证书、考核合格证书;

(十)企业与从业人员签订的劳动合同和为从业人员缴纳的社会保险缴费凭证;

(十一)法律、法规、规章规定的其他材料。

第八条 设立瓶装燃气供气站，申请办理《瓶装燃气经营许可证》，应当具备下列条件：

(一)符合城镇燃气发展规划;

(二)有稳定的符合国家标准的燃气气源;

(三)有符合国家《城镇燃气设计规范》和消防安全要求的贮存、充装、配送等相应的场地、设施、设备和工具，并竣工验收合格;

(四)有与经营规模相适应的专业技术人员、运行管理和操作人员，燃气及相关专业技术职称人员不少于1人，培训考核合格的燃气管理和作业人员不少于5人，其中专职或兼职抢险抢修人员不少于2人;

(五)有完善的经营管理体系和安全生产管理制度，并明确安全责任人;

(六)有安全事故抢险预案，有与供气规模相适应的抢险抢修人员、仪器、设备和交通工具;

(七)法律、法规、规章规定的其他条件。

第九条 从事瓶装燃气供气站经营，申请办理《瓶装燃气经营许可证》，应当提供下列材料：

(一)《瓶装燃气经营许可证申请表》(一式三份);

(二)企业或个体工商户营业执照，供应站负责人身份证明;

(三)供应站负责人、安全技术负责人、安全管理和作业人员的职称证书、培训考核合格证书;

(四)与从业人员签订的劳动合同和为从业人员缴纳的社会保险缴费凭证;

(五)经营场所和办公场所证明(经营场所的产权证书或一年以上房屋租赁合同);

(六)供气站点总平面布置图和站点照片;

(七)燃气供应站规划布点等批准文件，工程竣工综合验收报告和质检、消防等单项验收报告，压力容器合格证、安全及消防设施资料等;

(八)气源来源说明，外购汽源提交与供应企业签订的供气协议或供气意向书，燃气质量检测报告;

(九)企业安全生产管理制度，事故应急抢险预案和抢险设备名录，安全技术岗位操作规 程，服务规范;

(十)法律、法规、规章规定的其他材料。

第十条 设立瓶装燃气代客换气点，申请办理《瓶装燃气经营许可证》，应当具备下列条件：

(一)符合城镇燃气发展规划确定的瓶装燃气换气点布点要求;

(二)有符合消防安全的经营场所并验收合格;

(三)换气点建筑耐火等级不低于二级且通风良好、设有直通室外的门，室内地面的面层应是撞击时不发生火花的面层;与其他相邻房间的隔墙为无门窗洞口的实墙;相邻房间应是非明火、散发火花地点;

(四)钢瓶符合国家、行业和自治区标准，并取得质量技术监督部门核发的压力容器合格证;

(五)换气站点储存的燃气钢瓶容积总量≤0.36立方米(相当于15KG液化石油气钢瓶10瓶);

(六)换气点内照明灯具和开关采用防爆型，并设置浓度检测报警器和2具以上8公斤干粉灭火器;

(七)有相应的抢险抢修人员和设备;

(八)有健全的安全管理和经营管理制度;

(九)法律、法规、规章规定的其他条件。

第十一条 从事瓶装燃气代客换气点经营，申请办理《瓶装燃气经营许可证》，应当提供下列材料：

(一)《瓶装燃气经营许可证申请表》(一式三份);

(二)企业和个体工商户营业执照，换气点负责人身份证明;(三)换气点平面位置图及外景照片;(四)换气点经营场所证明(经营场所的产权证书或一年以上房屋租赁合同);(六)压力容器合格证书、消防验收合格证明;(七)站点负责人、安全技术负责人及作业人员的职称证明、培训考核合格证书;

(八)防泄漏、防火、防爆安全管理制度和营业制度。

第十二条 城镇燃气经营许可按照下列程序办理：

(一)申请人向燃气经营许可机关提出申请，并提交申请材料;

(二)许可机关接收申请材料，出具《建设行政许可申请材料接收凭证》;

(三)申请材料不齐全或不符合法定形式的，当场或在5个工作日内出具《建设行政许可补正材料通知书》，一次性告知需要补正的全部内容;

(四)申请材料齐全，符合法定形式的，自收到全部申请材料之日起5个工作日内出具《建设行政许可受理通知书》;

(五)许可机关按照本办法规定的条件对申请材料进行审查，指派两名以上工作人员对申请人的许可条件进行现场核查;

(六)许可机关应当自发出《建设行政许可受理通知书》之日起20个工作日内作出是否准予行政许可的决定;准予许可的，予以公示，公示时间不少于5个工作日。

第十三条 《燃气经营许可证》由自治区住房城乡建设行政主管部门按照国家规定的式样统一印制;《瓶装燃气经营许可证》由自治区住房城乡建设行政主管部门统一式样并印制。《燃气经营许可证》和《瓶装燃气经营许可证》分为正本和副本，正本和副本具有同等效力。

燃气经营许可经营类别代码为：经营管道燃气为“G”，经营瓶装燃气经营为“P”，经营燃气汽车加气站为“J”，经营其他类为“T”。

瓶装燃气经营许可证经营种类代码为：经营具备储气功能的瓶装燃气供气站(分销站点)为“CF”，经营不具备储气功能的代客换气点为“DF”。

《燃气经营许可证》、《瓶装燃气经营许可证》不得倒卖、抵押、出租、出借、转让、涂改。

第十四条 《燃气经营许可证》和《瓶装燃气经营许可证》有效期为3年。

燃气经营企业或个人需要延续有效期的，应当在许可证有效期届满60日前，按照本办法规定的程序向许可机关提出申请，许可机关应在许可证有效期届满前作出是否准予延续的决定。

第十五条 已取得《燃气经营许可证》或《瓶装燃气经营许可证》的经营企业或个人，发生分立、合并、转让的，应当自事实发生之日起30日内向许可机关申请办理注销登记。

分立、合并、转让后的燃气经营企业或者个人应当按照本办法规定重新申请办理《燃气 经营许可证》或《瓶装燃气经营许可证》。

第十六条 已取得《燃气经营许可证》或《瓶装燃气经营许可证》的燃气经营企业，有下列情形之一的，应当自事实发生之日起30日内到原许可机关办理许可变更手续：

(一)企业(个人)名称、工商登记地址、注册资金、经营范围变更的;

(二)法定代表人、主要负责人和安全技术负责人变更的;

(三)燃气接收站、储存站、储配站、燃气汽车加气站、瓶装燃气供气站和换气点的名称、数量变更的;

(四)新建、改建、扩建燃气接收站、储存站、储配站、燃气汽车加气站、瓶装燃气供气站或换气点的。

第十七条 有下列情形之一的，许可机关依法撤销《燃气经营许可证》或《瓶装燃气经营许可证》：

(一)申请许可时隐瞒情况、提供虚假资料的;

(二)以欺骗、贿赂等不正当手段取得许可的;

(三)存在严重安全隐患并拒绝整改的;

(四)倒卖、抵押、出租、出借、转让、涂改许可证的;

申请人有前款第(一)项行为的，许可机关在一年内不再受理其申请;申请人有前款第(二)项行为的，许可机关在三年内不再受理其申请。

第十八条 有下列情形之一的，许可机关依法注销《燃气经营许可证》或《瓶装燃气经营许可证》：

(一)许可证有效期届满未申请延续的;

(二)燃气经营企业依法终止或个体经营者死亡的;

(三)许可证依法被撤销、撤回或者被吊销的;

(四)燃气经营者主动申请注销的;

(五)依法应当注销许可证的其他情形。

第十九条 遗失《燃气经营许可证》或《瓶装燃气经营许可证》的，应当在当地主要报刊刊登遗失声明，向原许可机关申请补办。

第二十条 违反本办法规定，许可机关不依法作出行政许可决定的，按照《城镇燃气管理条例》第四十四条予以处理。

第二十一条 违反本办法规定，未取得《燃气经营许可证》或《瓶装燃气经营许可证》从事燃气经营活动，或者不按照经营许可证的规定从事燃气经营活动的，按照《城镇燃气管理条例》第四十五条依法处理。

违反本办法规定，燃气经营者不依法履行服务义务，或者擅自停业、歇业的，按照《城镇燃气管理条例》和《新疆维吾尔自治区市政公用事业特许经营条例》依法处理。

第二十二条 本办法自2014年1月1日起施行。

附件1：

城镇燃气企业专业技术人员、运行管理

人员和作业人员配置要求

一、供气规模10万户以上或日供气50万立方米以上的管道燃气企业，燃气及相关专业技术职称人员不少于30人，其中工程师以上职称不少于15人(高级职称3人);培训考核合格的管理和作业人员不少于30人，其中抢险抢修人员不少于20人;

二、供气规模3万户以上或日供气10万立方米以上50万立方米以下的管道燃气企业，燃气及相关专业技术职称人员不少于15人，其中工程师以上职称不少于10人(高级职称2人);培训考核合格的管理和作业人员不少于15人，其中抢险抢修人员不少于10人;

三、供气规模3万户以下或日供气10万立方米以下的管道燃气企业，燃气及相关专业技术职称人员不少于10人，其中工程师以上职称不少于5人(高级职称1人);培训考核合格的管理和作业人员不少于10人，其中抢险抢修人员不少于5人;

四、CNG加气母站和LNG、LPG、LCNG储配、气化站经营企业，燃气相关专业技术职称人员不少于5人，其中从事燃气专业满3年的工程师不少于2人;培训合格的管理和作业人员不少于 15人，其中抢险抢修人员不少于5人;

五、燃气汽车加气站(包括CNG、LNG、LPG、LCNG常规站、子站)经营企业，燃气专业技术职称人员不少于3人，其中从事燃气专业满3年的工程师不少于 1 人;培训考核合格的管理和作业人员不少于10人,其中专门抢险抢修人员不少于3人;

六、瓶装液化气储存能力500立方米以下的经营企业，燃气及相关专业技术职称人员不少于5人，培训考核合格的专门抢险抢修人员不少于10人。

实行企业集团管理的大型燃气企业，在同一城镇的专业技术人员、管理和作业人员，可在集团企业中共享。