第一篇:9.6.3农民工工资管理
9.6.3农民工工资管理制度
农民工工资管理
9.6.3农民工工资管理制度
农民工工资管理制度
第一条
为维护劳务队伍和农民工的合法权益,保证本项目建设的顺利实施,根据中华人民共和国交通部《公路建设市场管理办法》及上级有关政策和项目合同等,特制定本办法。
第二条
项目发包人、监理单位、承包人、劳务队伍必须严格遵循国家政策、法律法规,站在讲政治、讲稳定、讲大局、讲诚信的高度重视农民工工资支付问题,采取切实措施保护农民工的合法权益,禁止拖欠农民工工资。
第三条
项目公司成立整治拖欠农民工工资领导小组,负责本项目农民工工资管理的监督、宣传、协调和查处工作。领导小组下设办公室,办公室设在项目公司合约处,配备相应的专项监管人员,负责项目农民工工资管理的日常工作。
第四条
项目公司负责监管各承包施工单位应成立农民工工资支付管理机构,项目经理为第一责任人,选派1-2名专职或兼职人员,负责制定施工单位农民工工资管理合同、管理制度和工资发放等工作。
第五条
项目公司在施工承包人毎一期的计量款中,按2%的比例暂扣计量款作为农民工工资支付保证金,连续暂扣3期后,如无拖欠农民工工资情况,发包人将在第4期计量支付时返还前3期保证金,但同时按2%的比例暂扣当期计量款,以此类推。发包人在终期支付时,承包人除出具无拖欠农民工工资的承诺函外还应在发包人指定省内媒体上连续三天进行项目工程结算的公告,公告后一个月内无工程款纠纷与投诉时,发包人方给予全部返还保证金。
第六条
施工承包人在项目实施时必须建立录用的农民工用工花名册,花名册一式三份,项目公司发包人、监理、承包人各执一份,并建档案卷,人员如有变动应及时更新并上报项目公司,见附表一。
第七条
施工承包人在申请计量支付或申请预付款时,应附上所有农民工工资发放汇总表,如实记录农民工姓名、身份证号码、支付时间、支付金额等事项,并经监理单位审核确认,见附表二。
第八条
建立农民工工资支付公告制度,承包人应将发包人支付工程款中的支付所有农民工工资汇总表在每个农民工驻地公告7天,以确保施工班组和农民工本人知晓工资支付情况。9.6.3农民工工资管理制度
第九条
承包人未按规定如期成立农民工工资支付领导小组及建立公告等制度的,每发现一项次处以5000元的罚款。
第十条
承包人不如实编报所有农民工工资发放汇总表,每次处以20000元的罚款,农民工工资发放汇总表见附表三。
第十一条
发现或举报并经核实拖欠农民工工资者,发包人将对承包人发出限期解决指令,期满仍未解决的,发包人将无条件代承包人将款项直接支付给农民工,并处拖欠工资金额1倍的罚款。连续3次出现拖欠农民工工资现象,发包人可以没收承包人履约保证金,直至将承包人清退出场,第十二条
如承包人因拖欠农民工工资发生上访、信访或闹事等事件,经核查属实后,项目公司有权在承包人暂扣的农民工工资保证金中直接支付,不足部分在计量款中支付。每发生一起前述事件,项目公司将逐次从计量款中按1%的比例增扣农民工工资保证金,以递增农民工工资保障金份额。
第二篇:农民工工资管理情况汇报材料
新隆建设集团农民工工资管理情况汇报材料
伴随着喀什地区经济建设的腾飞发展,建设力度的逐步增大。我们建筑行业也显的由为重要,特别是各地用工量都在不断的增多,近几年来大家众所周知我们喀什地区农民工工资上涨幅度创全国最高。但如何合理的解决好民工工资问题是建筑行业的难事,对于我们公司也是比较棘手的大事。下面我结合我们公司在平时农民工工资问题处理的现实情况和具体做法向大家做以如下汇报:
一、农民工使用及工资管理的基本情况
根据目前工程建设的需求,近些年来我公司年均使用农民工都已在5000人左右,用工高峰都是超于10000人以上。这些民工来自不同的省份,近几年来当地的维族和其他的少数民族农民也加入了建筑行业的队伍,而且人数在不断的逐年增长。由于农民工队伍结构比较复杂,而且流动性大,统一管理、统一发放工资也确实难度很大。所以我们公司于前几年就对民工工资问题,有了更新的认识在思想上也高度的重视,并为此专门成立了民工服务办公室,重点来解决民工工资问题、劳务纠纷、处理农民工的工伤事件等。目前我们公司都是以工程项目部为单位对用工、工资发放、工伤保险的办理进行统一的管理。具体做法是:
1、农民工进场工作后,项目部要进行登记造册并报民工办备案,由民工办对施工的农民工进行建档以备后查。
2、农民工的工资发放由公司专门从工程款中扣除30%做为民工工资专款,项目部在民工办领取民工工资发放表并进行实名造表后,报民工办进
行审核后移交总经理审批。由财务部从银行提取工资款现金与民工办、项目经理一起到施工现场按照工资表所造的民工人员名单和数额进行逐人发放。任何人都不能以任何借口代领他人工资,由民工办监督直接把工资发放到农民工本人手中。
3、公司向所有项目部发放了民工考勤登记本、用来对农民工实施记工考勤登记,在领取工资时民工本人凭自己身份证和考勤手册在民工办工作人员认真核对无误后实施发放。发放后的工资表民工办进行复印存档,并在工地进行不少于两周期的公示,并附有民工告知书,民工办的联系电话,方便没有拿到工资的或漏发的农民工及时投诉,我们会及时的补发和处理。
4、各项目部在开工后必须按照公司的要求上报参加施工的农民工名单,统一购买农民工工伤保险,具体事宜在市社保局办理。进一步的保障了农民工的合法权益和人身安全。在此同时公司领导认真研究制定了农民工工资发放规定和工伤保险办理实施细则,并有效的杜绝了农民工上访和各种严重的群体事件,从而也受到各级领导的肯定和赞扬。
二、我公司目前工资发放的现状和存在的问题
从前年开始我们公司所有项目部的工资发放都是由公司财务部、民工办和项目部负责人共同实施的发放,民工办并全程予以监督。根据我们上对各项目部进行的调查和了解。
(一)目前的发放情况
我们公司到目前为至,所有承建的项目部民工工资已经全部发放完毕。大部分民工工资及欠款在去年 12月份已经全部解决完。还有一部分由于甲方未能及时拨款,由我们公司自己进行了垫付和逐人发放或补发,使所有
民工都能够安心回家过年。
(二)存在的问题
尽管我们在这项工作中进行逐步的细化和完善,但仍然还是存在不少难以预料的问题和困难。
1、多数工程造价本来就不高,但工程款拨付又迟迟不到位,并且已交工的工程审计时间太长,致使企业和项目经理垫资太多,资金周转不开。政府要求农民工工资全额发放,所以作为施工企业和项目经理难度都很大而且也是力不从心。
2、个别项目经理在工程款未及时到位的情况下,把所有的矛盾推给公司,民工要工资干脆直接推给公司。理由是甲方没有拨款没给钱要钱去找公司领导要,也很让我们施工企业头疼。
3、民工流动性大、工资结算频繁、劳务纠纷也明显的增多。按照惯例民工在一项工程完成后先结算80%的工资,剩余工资在工程验收后一次付清。但现在不同了,民工只要把活干完不管质量是否合格也不管工程款是否到位,都必须要求用人单位支付结算全额工资。否则就罢工、重则围攻闹事。因此现在的劳务纠纷也高于了往年。
4、政府部门在处理有些农民工工资问题和方法上过于简单,这一做法导致了农民工随意讨薪、无理讨薪、甚至违法讨薪现象屡见不鲜。
民工干活要工资天经地义、理所当然。但近几年以来,由于政府对农民工讨要工资的态度转变和简单化的处理手段,造成了农民工只要讨工资,不管什么原因,施工企业就得给。因此也滋长了一部分农民工借每年冬季工程停工之后,随意讨薪,甚至恶意诈骗工资。只要几个农民工相互之间
打个白条、随便找几个证人,政府部门有些人就根据他们的现实情况支持他们要工资,而且每要必给、每要必得。并且部分农民工私自招集鼓动一些人,更有甚者出钱雇人到政府上访、围攻施工企业,动辄封门、挡车、甚至限制企业领导的人身自由。
三、对农民工使用及工资管理的几点建议
不可否认,农民工已成为我们这座城市建设的主力军,其贡献也是非常大的。但是如何正确的使用和管理好这支庞大的队伍,也是各级政府和施工企业面临的重大难题,应当引起我们的高度重视并加以认真的研究。我们认为,对农民工使用及工资的管理应当重视以下几个方面的工作。
1、建立长效机制,从政策上保障农民工合法权益的同时也要给予适当的约束,不能让他们随意的以讨要工资为由扰乱企业的正常工作和利益,甚至影响当地的社会治安。应当提出各项针对性政策及法规或指导性意见。
2、积极的探索劳务管理机制,引导和教育农民工提高自身的劳动技能和职业道德。不能让他们养成活无论干好干坏就必须给钱的错误思想和理念。
3、政府主管部门针对农民工的工资现实情况,应当根据不同的季节和不同的地区、不同的工种制定一个合理性的工资价格,并纳入法制化、常规化,坚决的杜绝哄抬工价和炒工价的现象。同时政府还要出台相关文件或法规,不仅要对民工工资的发放管理提出具体的要求,而且要对民工的职业道德和行为规范提出明确的规定。
4、对于民工的工伤保险的办理能否立足目前建筑行业的现实情况和特殊性,把建筑行业的农民工和一般单位的职工有所区别和对待。各级要
求我们施工企业农民工都必须参加国家出台的工伤保险,我们去年就已经在市劳动和社保局积极的参加和办理了。社保局要求我们施工单位上报参保人员名单必须以实名制参保等相关条件,但经过我们一年时间的实践和探索。确实有些方面的要求对于建筑行业不适用也过于克刻。我们认为对于目前建筑行业的现状及实际情况不是很合理。由于农民工流动性太大而且不固定于一个项目部的工作。对于我们施工企业农民工工伤保险必须以实名制参保确实也有一定的难度。希望能否给予考虑出台相关合理的政策和意见。
以上是我公司的汇报不妥之处,请各位领导批评指证。
喀什市新隆建设(集团)有限责任公司
二〇一三年一月十五日
第三篇:建筑业农民工工资管理简报
建筑业农民工工资管理简报(第一期)宁波市住建委建筑业农民工工资管理工作领导小组办公室编 2011年12月12日
※情况通报
根据市政府办公厅《关于进一步做好防范处置企业拖欠工资工作的通知》(甬政办明电„2011‟66号)和市住建委《关于做好2011年建筑业企业农民工工资支付保障工作的通知》)(甬建发„2011‟201号)文件精神,正确应对今年农民工返乡时间提早,农民工工资支付量相对变大,建筑业企业在信贷紧缩的影响下建设资金不到位等情况,确保建筑业农民工能按时足额领到工资,我委于2011年11月对全市建筑业企业农民工工资情况进行了调查汇总,经初步统计分析,目前全市共有1863个在建项目,合同总额897.935亿元,农民工总人数167347人,预计应付工资281254.8万元。今年在建项目比去年增加了50.4%,合同总额比去年增加了79.5%,农民工人数比去年增加了36.1%,预计应
23根据甬建发„2011‟201号文件精神,市住建委完善了建筑业农民工工资管理领导小组,由叶继松副主任任组长,相关处室、单位作为成员单位,并要求各县(市、区)、管委会住房城乡建设行政主管部门,市建管处完善以主要行政负责人为组长的建筑业农民工工资应急处置工作领导工作小组,并督促建筑业企业建立健全以主要负责人为组长的农民工工资专门机构和管理网络,明确企业分管领导和工资管理负责人,强化农民工工资支付保障工作。
市住建委员会在“宁波工程建设网”首页显要位置设立了建筑业农民工工资管理专栏,及时发布相关文件传达国家、省市有关农民工管理文件精神、介绍各县(市、区)工作动态、通报农民工工资管理典型事件、公布农民工工资管理网络等。
市住建委郑世海主任督查建筑业
农民工工资管理工作
2011年12月2日,市住建委郑世海主任率领建筑业农民工工资支付情况专项督查组赴镇海区等部分县(市、区)建筑工地进行了农民工工资支付情况的专项检查。
在认真听取各施工单位和行业主管部门对处置应对农民工工资支付工作的专项汇报和现场查阅农民工工资支付台帐后,郑世海主任充分肯定了企业及项目部的工作,并对行业主管部门和企业提出了几点要求:
一、要提高认识,加强领导,各行业主管部门和企业务必做到高度重视,完善制度,建立网络,落实责任,规范工资发放管理,杜绝欠薪事件的发生,切实做好农民工工资支付工作;
二、要集中力量开展专项检查,各企业要抓紧时间对所有承建项目的农民工工资支付管理情况进行自查自纠,行业主管要对企业进行逐一排查摸底和重点监控,力争把问题解决在基层和萌芽状态;
三、要落实应急机制,既要落实应急储备资金,任何情况下都要确保工资按时足量发放,同时要落实人员及纠纷处理机制,提高各级责任人应对能力,防止因欠薪而引发群体性事件;
四、要加大对恶意拖欠农民工工资的企业的处罚力度;
五、要加强施工现场实名制管理的推行力度,逐步建立起施工现场作业人员信息管理平台和数据库,实现施工现场人员底数清、基本情况清、出勤记录清、工资发放记录清、进出项目时间清等“五清”目标;
六、要关爱民工,善待民工,通过送温暖等活动真正做到让民工有归属感,切实解决农民工在生活上的困难。
※经验交流
狠抓七个环节
力争三个确保
做好农民工工资支付工作是一件关乎社会稳定和经济发展的大事,我局一贯高度重视,把此项工作作为常态化工作来抓。为全面落实建筑领域预防和处理农民工工资拖欠的各项管理制度,为确保2012年元旦、春节期间农民工工资按时足额领取,78910-
第四篇:农民工工资管理流程
农民工工资支付管理办法
为了规范项目部使用农民工和工资支付行为,预防和解决拖欠农民工工资问题,保障农民工工资按时足额发放到位,维护农民工合法权益,根据《中华人民共和国劳动法》、《工资支付暂行规定》(劳部发〔1994〕489号)和《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》(劳社部发〔2004〕22号)等有关规定,结合本公司实际,制定本办法。
管理办法:
第一条,监督项目部与农民工签订劳动合同,并在劳动合同中明确工资支付项目、支付标准、支付形式、支付时间、结算方式及双方约定的其他工资事项。
第二条,项目部支付农民工工资不得低于当地最低工资标准;工资支付标准未约定或者不明确的,按照不低于当地社会平均工资标准支付。
第三条,工资应当以法定货币形式支付,不得以实物或者有价证券抵付。第四条,项目部应当每月按时足额支付农民工工资,按照劳动合同约定工资结算周期超过一个月的,应当每月预付工资,预付的工资不得低于当地最低工资标准,余额部分到工资结算周期满时一次结清,并足额支付。
第五条,项目部应当将工资直接支付给农民工本人,不得将农民工工资拨付给“包工头”或不具备用工主体资格的组织和个人代发。
第六条,项目部支付农民工工资应当编制工资发放表,载明支付单位、支付时间、支付对象的姓名、支付的明细项目和金额、扣除的项目和金额等事项,办理工资支付的签收审核手续,并及时提供给公司备案。第七条,项目部因生产经营困难暂时无法按期支付工资的,应当向农民工说明情况,同时就工资支付时间与农民工代表协商一致,可以延期支付工资,但最长不得超过30日。超过30日不支付农民工工资的,视为无故拖欠工资行为。
第八条,项目部应当在施工工地醒目位置设立公示牌,公示每月工资支付情况、每次工资结算情况,公示项目部投诉举报受理电话。
第九条,项目部与农民工依法解除劳动关系的,应当自解除劳动关系之日起五日内一次性付清农民工工资和相关费用。工资计发到解除劳动关系之日。第十条,各项目部在工程竣工结算前要统一悬挂张贴本工程农民工工资支付情况公示牌,公示保持30天以上。同时,项目部要及时对劳务队组所完成的工程量精确验工计价,不得以结算纠纷、未结算等理由拖欠民工工资。
管理流程:
第一步,公司与项目部签订内部承包合同时,要求项目负责人同步签署农民工工资支付承诺书,并将公司农民工工资管理细则对项目负责人进行明确的交底。
第二步,项目动态管理过程,要求项目部对所属民工按照工种进行登记造册,并将花名册及时提供公司工程部存档(随项目的推进要动态补充更新)。对项目部拨付进度款时要求项目部同时提供本期农民工工资支付计划,支付金额不得少于进度款总额的15%,并及时发放到位80%以上,在领款后7天内向公司提供各工种月度农民工工资表,工资表要求民工本人签收盖手印,同时要班组长及项目负责人复核签认,工资表名单要与花名册吻合。如项目部不及时提供以上资料,在下次拨款时要求先补齐,否则不予拨付。
第三步,有效实施农民工工资支付公示告知制度。在项目工程建设作业区内显眼位置公布清欠举报电话;每期发放工资后,项目部要及时将农民工工资发放情况进行公示。对已完工项目,各项目部在工程竣工结算前要统一悬挂张贴本工程农民工工资支付情况公示牌,公示保持30天以上。
第四步,项目例检对民工工资支付情况的核查摸底,工程部日常例检中,检查人员要加强与项目部各班组民工的沟通调查,了解工资实际支付情况与项目部提供的工资表是否相符,对存在弄虚作假的,在对项目部下次拨款时,要项目负责人落实好整改措施,确保支付到位,对屡犯不改者要进行经济处罚,并重点监控该项目后期工程款的使用。
第五步,对接到农民工工资纠纷投诉的处理流程,主要过程是询问、调查、落实。询问,要了解以下内容:投诉人姓名、身份证号、籍贯住址、电话、项目名称、工种、工作内容、班组长姓名、籍贯、电话,同时要投诉人提供身份证复印件、劳务合同、派工单、结算单、欠款情况等。调查,针对询问的情况展开调查,了解投诉是否属实,可以电话询问,或深入现场,找到当事人当面咨询。落实,根据调查的情况,真正存在工资纠纷的,要立即落实支付兑现,支付时要求发放到民工个人,并要求其亲自签名盖手印,同时签署付清工资的承诺。原则上拒绝代领,如有无法做到逐人发放的,代领人必须提供领款委托书及双方身份证复印件。最后,收集上述资料归档。
第五篇:建设项目农民工工资管理目标责任书
兴海县建设项目农民
工工资管理
目
标
责
任
书
青海刚坚房地产开发有限责任公司
兴海县建设项目农民工工资管理目标责任书
为进一步落实劳动和社会保障部、建设部《关于切实解决建筑企业拖欠农民工工资问题的通知》及《关于印发(建设领域农民工工资支付管理暂行办法)的通知》和省劳动和社会保障厅、建设厅《关于建立建筑行业农民工工资保障金制度切实解决建筑企业拖欠农民工工资的通知》精神,切实做到保障农民工合法权益,维护社会稳定,保障全省重点建设项目顺利进行。
中对农民工工资发放的目标责任书供双方严格遵循执行。
1、自确定中标施工企业7日内,双方签订施工合同并备案,并负责办理施工许可证等手续。应按合同支付工程款,其中施工单位每次支取工程进度款,在签收单上要明确农民工工资数额。
2、建设单位明确专人负责监督施工单位项目工程款和农民工工资支付情况月报工作,施工单位应按照表报的要求,如实填写,加盖印章,并附工程款和农民工工资支付凭证说明,于每月月底报送建设单位并经监理单位确认,否则建设单位不予批拨当月工程进度款。
3、施工单位明确一名领导主抓农民工工资支付工作,认真核对施工现场人数,将月工资足额发放给农民工本人。
4、加强项目农民工工资的管理工作,施工单位主要领导亲自抓,制定措施,落实责任,明确专人管理。
5、用人单位应与农民工本人签订书面劳动合同,并在签订书面劳动合同7日内向甲方备案。合同中明确工资支付标准,支付形式,支付
时间等内容。
6、施工单位与各专业及劳务分包企业依法签订承包劳务施工合同,并在7日内向甲方备案,建筑工程不得发包给无相应资质单位和个人。已经中标的工程不得转包第三者,否则建设单位有权终止施工合同和追究其经济赔偿责任。
7、建立健全用工和工资管理制度,做好劳动用工及工资的统计、存档工作。
8、严格按照《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》的规定支付农民工工资,在报送建设单位支付的工程款进度中,明确农民工工资数额,明确工资支付标准,支付时间和支付形式等内容。
9、施工单位应足额存入农民工工资保证金,一旦出现拖欠农民工工资及其他职工工资问题时,可由甲方直接从工程款中予先划拨,待工资拖欠问题解决以后,再进行工程款结算,情节严重的将终止双方签订的施工合同,并追究其相应的经济和法律责任。
10.监理单位职责:
10.1、监理单位明确专人监督建设资金的控制与使用,重点掌握工程款的到位及农民工工资发放情况。
10.2、明确专人负责项目工程款和农民工支付情况的月报工作,按照报表的要求,认真核查落实施工单位农民工工资发放情况,发现问题及时上报甲方。
10.3、在对施工单位核发农民工工资的同时,严格核对农民工的人数以及工资数额,并对发放的明细表签字盖章。
11、我们三方必须共同努力,把农民工工资的发放工作列入到重点工作之内来抓,确保兴海县建设项目不出现拖欠农民工工资事件,为各自企业树立良好的社会形象。
本责任书一式四份,三方各执一份,报送兴海县劳动监察大队一份。
建设单位
负责人:
年月监理单位负责人:年月施工单位负责人:年月日日日