会商制度

第一篇：会商制度

重大事项会商制度

第一条 为有效推进重大决策的民主化、科学化、法制化，规范局系统重要事项、重大支出、重点人员安排等方面的工作，遵循公开、公平、公正的原则，结合我局实际，制定本制度。第二条 提交集体会商会议的内容必须符合相关法律、法规和文件的要求。

第三条 局成立重大事项集体会商小组，会商小组由全体班子成员、责任科室、单位负责人和相关科室、单位负责人组成，局长为会商小组组长。局办公室负责会议记录。第四条 会商内容和程序

一、重要事项

（一）行政处罚、行政强制

会商内容：（1）对企业的环境违法行为作出罚款的；（2）对企业的环境违法行为实施查封、扣押的；（3）对企业的环境违法行为实施按日计罚的；（4）对企业违反环境影响评价、“三同时”的环境违法行为责令停产停业的；（5）对企业超标排污、超总量排污的环境违法行为责令采取限制生产、停产整治措施的；（6）对企业涉嫌环境污染犯罪，需要追究刑事责任的环境违法行为依法向公安机关移送的；（7）当事人逾期未履行行政处罚义务,且在法定期间不申请复议或者不提起诉讼的,应申请人民法院强制执行。

会商程序：环监局、各分局负责对企业环境违法行为各项证据的搜集并提出处罚意见，经分管监察的领导审核同意后交法宣科，法宣科对材料审查把关后报分管法制的领导，由分管法制的领导与相关分管领导沟通把关后，报局长决定提交会商小组会商。

（二）排污费征收

会商内容：（1）对重点排污单位依据排污事实与申报数据的准确性、适用法律法规的合理性、排污费计算的精准性，最终审核排污费征收的合法性和合理性；（2）对相关单位提出的排污费的减、缓、免申请进行审核。

会商程序：（1）环监局、各分局在企业排污申报的基础上依据适用法律法规对企业的年度征收排污费的额度及依据提交分管领导，在分管领导审核的基础上提交局长决定会商小组集体会商；（2）对相关单位提出的减、缓、免申请，监察局、各分局进行摸底调查，将调查情况报分管领导审核并由分管领导报局长决定提交会商小组集体会商。

（三）建设项目的审批及“三同时验收”

会商内容：（1）对环境有较大影响的编制环境影响报告表的建设项目；（2）所有编制环境影响报告表加专题分析报告、环境影响报告书的建设项目；（3）涉及重大污染或者对环境敏感的项目；（4）对区域环境规划、产业结构等有冲突的项目；（5）项目所在地周围群众有异议的项目。

会商程序:由行政许可科对照会商内容对所有的报批项目进行筛选，将需要会商的建设项目报分管领导，由分管领导对内容进行审核并报局长决定提交会商小组会商。(四）生态文明考核结果和实施“一票否决”的单位

会商内容：（1）15个镇区。根据《环境保护目标责任状》要求，分项进行考核；（2）县直有关单位。以《环境保护目标责任状》为依据，结合各单位承担工作任务量大小，主要考核工作任务完成情况及服务效果；（3）“一票否决”事项。发生较大污染事故的。

会商程序:由生态科技科根据考核评分细则在相关科室单位分别打分的基础上将评分结果及“一票否决”事项进行汇总，将考核结果报分管领导，由分管领导对内容进行审核并报局长决定提交会商小组会商。

（五）环境行为评级结果 会商内容：（1）污染排放指标；（2）环境管理指标；（3）社会影响指标。

会商程序:由法制宣传科根据企业环保信用评价评分分解表将相关科室、单位的评分结果进行汇总，将需要会商的内容报分管领导，由分管领导对内容进行审核并报局长决定提交会商小组会商。

（六）重大环境信访案件的处理 会商内容：（1）信访案件事实的调查认定；（2）信访案件证据的采信和认定；（3）信访案件的法律适用，调处程序的合法性；（4）信访案件处理的社会效果和法律效果。

会商程序:由信访中心、监察局、各分局对照会商内容对所有的信访案件进行筛选，将需要会商的重大信访案件报分管领导，由分管领导对内容进行审核并报局长决定提交会商小组会商。

（七）重大环境污染事故处理

会商内容：（1）污染事故的性质认定和分级；（2）污染事故的现场调查；（3）污染事故的应急处置、现场救援；（4）污染事故的报告和通报；（5）污染事故的责任追究；（6）污染事故的后续处理与处置；（7）污染事故的总结报告。

会商程序:由应急中心、监察局、各分局对照会商内容对环境污染事故进行初步甄别筛选，将需要会商的相关内容报分管领导，由分管领导对内容进行审核并报局长决定提交会商小组会商。

（八）限期治理决定 会商内容：（1）排污单位超标、超总量的情形；（2）是否使用限期治理；（3）限期治理的级别管辖；（4）限期治理的期限；（5）限期治理的执行与督察；（6）限期治理的解除与终结。会商程序：环监局、各分局负责对企业超标、超总量排污行为各项证据的搜集并提出初步处置意见，经污控科审查把关后报分管领导，由分管领导报告局长决定提交会商小组会商。

（九）重点企业排污许可证办理 会商内容：（1）排污单位的基本情况；（2）是否具备申领条件；（3）排污许可证的内容；（4）排污许可证的变更和重新申领；（5）排污许可证的撤销、注销。会商程序：许可科对重点排污企业的申报材料进行初步审核，经污控科审查把关提出初步意见后报分管领导，由分管领导将需要会商的内容报局长决定提交会商小组会商。

二、重大支出

（一）环境保护专项资金 会商内容：（1）根据国家的有关政策法规对相关单位提交的环境保护专项资金的申请，确定污染防治资金的使用单位、使用项目以及资金的使用额度；（2）确定对向上争取国家、省市环保专项资金、生态补偿资金的使用方案。

会商程序：责任科室、单位在申请单位提出申请的基础上，对提交单位的项目情况进行摸底调查，并将调查情况由分管领导报局长决定提交会商小组进行会商。

（二）重大支出 会商内容：（1）年度部门预算、决算；（2）已列入年度财务预算，2万元以上的工程或项目费用支出；（3）未列入年度财务预算，超出1万元的工程或项目支出；（4）大型会务接待、大型招商活动、重要公务接待、重大商务接待等费用支出预算5000元以上的。

会商程序：责任科室、单位根据工作职责、工作需要制定经费预算方案，将需要会商的内容报分管领导，由分管领导对内容进行审核并报局长决定提交会商小组会商。

三、重点人事安排

重点人员调整安排和奖惩追责 会商内容：（1）人员入党、选拔、任免、交流；（2）新进人员选聘、考察、录用；（3）重大表彰事项；（4）违纪违规人员审查、处分，工作失职渎职人员的追究、查处；（5）各类人员职称评定、年终考核定级。

会商程序：效能督查办、相关科室和单位根据工作需要以及组织程序、法律、法规及纪律制度等要求提出初步意见，将需要会商的内容报分管领导，由分管领导对内容进行审核并报局长决定提交会商小组会商。

第五条 相关科室、单位必须严格执行会商决议，不得擅自更改或调整决议内容。如未按会商决议执行的，按照相关规定追究责任。

第六条 集体会商会议根据需要不定期召开，由局长负责召集相关人员进行会商；部分需要集体会商的事项也可由局班子成员受局长委托召集相关人员会商决定

第二篇：学情会商制度

学情会商制度

为进一步构建全面育人、全过程育人、全方位育人的工作体系，实现培养德智体美全面发展优秀人才的育人目标，田柳一中实行学生学情会商制度，为学生成长保驾护航。

一、指导思想

以科学发展观为指导，全面贯彻落实国家、省《中长期教育改革和发展规划纲要》以及各级教育工作会议精神，把促进学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点，全面落实“育人为本、德育为先”的方针，切实提升德育工作的实效性和创新性，推进素质教育的深入实施。

二、任务目标

坚持教书与育人并重，把育人责任落实到每一位教师身上，做到人人有育人目标，人人承担育人责任，切实帮助学生学会生活、学会合作、学会学习、学会认识发展自己，促进学生特长及个性化品质的健康发展。

三、内容与形式

学校以课程部为主导，各级部紧密配合，以学习困难学生为主，具体包括：学习困难、家庭贫困、家庭优越、思想波动、心理障碍等五类学生。学校要求各班建立“学情台账”，每周班主任与学生成长导师研究一次“学情”，使每位任课教师都熟悉班内每位学生的思想、学习、家庭背景状况，有针对性地做好工作。校长每月至少主持召开一次专题研究学生工作的办公会议，研究学生思想教育措施，逐班排查需要特别关注的学生情况，并逐人落实校级领导包靠责任制，切实做好教育转化工作。

四、组织实施

（一）明确导师职责

教师是学生成长的导师，导师通过“思想引导、学业辅导、生活指导、心理疏导”，帮助学生“学会做人，学会学习，学会生活，学会合作”，引领他们健康成长，全面提高综合素质，为实现终身发展奠定基础。导师的主要职责是：

1、思想引导

（1）引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观，培养和提高学生的思想素质，引导各类学生积极进步。

（2）经常检查和督促学生的行为习惯，帮助学生形成良好的道德品质，特别是要促进责任感、诚信与感恩等优秀品质的形成。

2、学业辅导

（1）负责学生的学业指导，按照学生的个性特点和学业基础制订学习与发展计划，介绍科学的学习方法，引导学生有效地学习,培养良好的学习习惯。

（2）定期向班主任和任课教师了解该生情况，帮助学生解决学业上的困难。（3）定期帮助学生进行学情分析，找出问题,提出对策。

3、生活指导

（1）关心学生生活，引导学生树立健康的生活习惯。

（2）经常与学生家长沟通，了解学生的家庭情况，积极争取多方协助，帮助学生解决生活中的困难。

4、心理疏导

定期与学生谈心，了解生理、心理上的困惑，引导学生正确对待成长中的烦恼、挫折等问题。对结对学生反映的问题，要及时与各相关教师、家长联系，为学生排忧解难。

（二）组织选择聘任导师

学校全面实施学情会商制，根据师生实际制定切实可行的导师与学生双向选择实施方案，学校导师的选择应充分尊重师生的意愿，在导师和学生间实行双向选择，并在新学年开学前（新生入学一周内）完成导师与学生的双向选择工作。

1、摸底调查。

各班学生由班主任摸底，其中要特别关注“来本街道务工人员子女及留守儿童”、“八类学生”中的特殊群体，如：行为偏差、家庭教育环境不良、心理有障碍、学习有困难、个性发展有特殊要求，以及在集体授课条件下，潜能难以得到充分发展的学生。

2、师生结对。

每位任课教师（班主任除外）需要受导多名学生；由班主任和任课老师协商确定，并报课程部备案；班主任老师对班级全体学生负责，其中重点对“来本街道务工人员子女及留守儿童”、“八类学生”中的特殊群体进行特别指导。一般情况下，师生结对最少一学年。如果任课教师出现工作岗位变动，则及时进行相应的变更。

3、建立学生档案。

以班级为单位建立受导学生档案，特别要跟踪记录好“来本街道务工人员子女及留守儿童”、“八类学生”中的特殊群体的受导过程及成长档案。

（三）制定辅导计划。

辅导教师要结合自己所辅导学生的情况，从学习、生活、心理等方面，制定出有针对性的具体可行的辅导计划与措施，保证辅导的过程有实效，带动、影响、促进所有学生健康成长，全面和谐地发展。

（四）定期培训与检查。

学校将定期举行多种形式的研讨会，如听专家报告、经验介绍、观看相关视频等，对辅导教师进行培训，提高他们的能力与水平。同时，还要定期进行检查考评，跟踪调查，保证导师辅导工作的质量。

五、具体措施及注意事项

1、注重策略方法的研究。

导师要将每一位受导学生当作一个课题去研究。从学习、思想、生活、心理等方面，全面关心学生的成长。导师要根据学生的实际，及时了解学生（特别是“来本街道务工人员子女及留守儿童”、“八类学生”中的特殊群体）的生活情况、学习情况、卫生情况、纪律情况等情况，帮助学生学会自理、自律、学会生活。

2、实施亲情化教育。

导师指导学生，应根据学生的不同个性需求，采取个性化、亲情化的教育方法，严禁挖苦、讽刺、体罚或变相体罚学生。

3、做好学生的思想工作。

导师应认真倾听受导学生的心声，承认学生的个性差异，尊重学生身心发展的特点和认知水平，及时帮助学生解决成长中遇到的困难和疑惑，努力帮助受导学生改掉不良习惯，协助班主任做好学生思想工作。

4、做学生的知心朋友。

导师要不定期与学生交流，与学生家长沟通。每周必须与受导学生谈心一次，每月总结谈话情况记录汇总一次，每月与学生家长电话或当面联系一次。

5、及时辅导学生的学习。

导师要经常了解和分析受导学生情况，通过检查学生作业、分析试卷等，查找学生学习上的不足，激发学习兴趣，鼓励学习信心，经常督促、检查、指导各科知识掌握情况。当学生取得成绩、进步时应及时给予表扬和鼓励，当学生遇到困难或麻烦时给予热情帮助。

六、考核与评价

1、建立考核奖惩机制。结合学生发展情况，采取导师自评和学生、教师、学校四方评议相结合的方式，每学期一次对导师工作进行考核评价，对成绩显著者给予表扬与奖励。

2、凡不能履行导师职责的，学校将有权予以更换，并限期进行自查整改。

第三篇：学情会商制度实施方案

昌 邑 市 柳 疃 初 级 中 学

2011-2012学第一学期学情会商制度实施方案

为深入贯彻新的课改教学理念，切实落实“全员育人、全程育人、全方位育人”的教育方针，让所有教师都承担起全面育人的重任，给学生创设一个良好的成长环境，促进学生健康和谐发展，全面提高育人质量，促成素质教育的深入拓展和人才培养目标的转变。依据潍教字[2011]30号文件，我校特制定柳疃初中学情会商制度。

一、学情会商制度的地位、作用和任务

（一）地位与作用

1、由班主任和任课老师组成学情会商小组。学情会商小组既是学校的一种团队组织，又是学校基层的一种会议形式。作为学校基层的团队组织，学情会商小组承担着统一工作目标、沟通教育信息、协调教育行为等职能；作为学校基层的会议形式，学情会商小组能够解决协同育人、跨学科研讨的具体问题。

2、学情会商小组是以班级为单位召开的教育教学工作会，由分管领导组织，班主任主持，全体任课教师参与。通过学情会商小组进行管理资源的整合利用，让全体任课教师参与班级管理，着眼于推进班级建设和学生的全面发展，是落实教师一岗双责、全员育人的有效措施，是全面实施素质教育的有效途径。

3、建立和完善学情会商制度，让全体任课教师直接参与班级的管理，引导全体教师不断提升团队管理新意识；有利于形成教育、管理的合力，提高班级管理水平；有利于整合各学科管理资源，开发学校的管理潜能，提升学校办学水平。

（二）基本任务

学情会商小组会议要求全体任课教师针对班级管理、小组发展、学生成长等问题共同研究现状、探讨措施、制订方案，做到整合资源、信息共通、集思广益，充分发挥教育集体的智慧和力量，保证班级教育管理协调、科学发展。

二、学情会商制度的原则、内容及形式与流程

（一）基本原则

1、一致性原则：学情会商小组所有成员要以加强班级管理，促进学生全面发展为统一目标，分工协作，做好教育管理工作。

2、整体性原则：学情会商小组会全体成员应发挥整体育人功能，团结合作，教育与教学、班级管理紧密结合，坚持面向全体学生，以学生全面发展为根本，积极争创优秀班级管理工作团队。

3、生本性原则：学情会商小组要坚持以学生为本、以生命为本、以生动为本、以生长为本。

4、多样性原则:应遵循教育规律，围绕教育目标，创造性的开展灵活多样的学情会商小组活动，以增强活动的鲜活性。

5、针对性原则:会议围绕学生学习生活实际、思想状况、学科教学等进行有针对性的研讨，提出科学对策，整体优化班级教育管理。

6、协调性原则:学校协调好教学处、班级学情会商小组工作的开展，注意教学处间的教育衔接；班主任协调好各任课教师，保持教育的连续性和一致性。

7、实效性原则:根据学生年龄、心理特点，从实际出发，务实求实，研究形成教育智慧，指导班级的教育教学工作。

（二）基本内容

学情会商小组应围绕班级教育教学管理的热点、重点和难点等问题，进行分析，研究育人措施，改进班级工作。

（三）形式与流程

为促进学校常规管理，学情会商会议可分为班级教师碰头会、班级学情会商例会、教导处学情会商大会等主要形式。

碰头会指班主任和任课教师之间根据班级学生实际情况，随时进行交流沟通，提高育人时效性。

班级学情会商例会一般每周开一次，交流情况，分析原因，研究对策，切实提高育人实效。

教导处学情会商大会由学校或教导处分管领导参加，教导处主任负责组织，班主任和全体任课教师参加，一般于学期初、学期中、学期末召开，着重围绕本教学处的工作重点、难点等方面进行总结部署研讨，制定相关措施。

学情会商流程：主要包括前期准备（包括备课）、现状分析、研究对策与思路、班主任总结等环节。

三、学情会商小组的领导与管理

（一）组织领导

1、学校成立学情会商工作领导小组，由主要领导负责，分管领导具体协调组织活动开展。

领导小组成员名单： 组 长：贾可涛 副组长：徐国安 满广永

成 员：徐国义 谭翠莲 刘克森 刘宏邦 张 敏 高祥成

2、制定计划。学期初学校依据学情会商制度基本要求，结合本校特点，制定学校学期学情会商工作计划，对本学期学情会商工作作出具体安排。计划要注重实效。

3、组织实施。学校领导小组要分级包干深入学情会商小组参与活动，加强对学情会商小组工作的指导。

4、总结提升。学校每学期要对本学期的学情会商小组工作情况，进行汇总，总结经验，提出整改措施。

（二）制度制定落实

1、建立《柳疃初中对重点关注学生的排查制度》

2、建立《柳疃初中“学情会商”领导包靠制度》

3、建立《柳疃初中“学情会商”导师考核评价制度》

（三）评价与考核

1、学校制定学情会商小组工作考核标准，建立科学完善的学情会商小组评价机制与激励机制。学期末，学校领导小组对各班级学情会商小组进行检查评价，检查评价结果纳入岗位目标责任制考核。

2、检查、考核和总结要制度化。每个班级学情会商小组会议的开展情况都要一一记录、总结，期末要总结出经验材料存档。

每学期末，学校要把这项工作做为年终评选先进班级和先进个人的条件之一，并与教师的绩效分数结合，跟学生的综合素质等级挂钩，对于在学情会商工作中成绩突出的教师和班主任，要给予表彰。

三、实施细则

学情会商制度具体做到：

1．学期开始，要以班级为单位建立“学情台账”，内容包含学生的优点、弱点、个性特点、兴趣爱好、家庭情况等，由班主任牵头对本班学生情况进行全面深入分析和评估判断，加以分类，从而有针对性地制定详细的个案育人计划。

2．每周班主任与学生成长导师研究一次“学情”，使每位任课教师都熟悉班内每位学生的思想、学习、家庭背景状况，学生在学习方面有何特点、学习方法怎样、习惯怎样、兴趣如何、成绩如何等，有针对性地做好工作。

3．每月校长主持召开一次专题研究学生工作的办公会议，研究学生教育措施，指出教育、教学工作中存在的问题和不足，指导以班主任为组长的会商小组的工作开展。定期对班主任进行工作培训。

4．认真落实“特别关注学生”领导包靠制度，定期谈心，密切关注他们的成长，建立好“特别关注学生”成长档案。

5.班主任要有全局观念，注意通过各种手段，如召开学生座谈、走访家长等活动，掌握班级的思想动态，分析班级形势，不断发现新问题，找出每个学生的薄弱环节，并及时地与学校和任课教师联系。

6.注意开好以帮教活动为内容的主题班会，让进步突出的学生进行现身说法，让学生教育学生，以推动帮教活动深入开展，这样的班会每学期都要举行三至七次。教导处和政教处将对活动的开展情况，深入班级调查。

7．任课教师要树立“一岗双责”的观念，既教书，更育人。在促进自我专业化的同时，使自己的教育潜能得到充分的开发和锻炼。

8．学情会商小组会的组织，要秉持“发现”的理念，把好的做法提升为经验，大家共同学习，提升整体管理能力。

9．教育学生学会自我反思，自我管理。结合实际，对自己的学习、表现提出具体的要求。每学期至少自行组织两次学法交流会，促成每个学生形成适合自己的良好学习方法；根据学校安排适时举行主题班会，帮助每个学生树立正确的世界观，人生观。

10.学情会商活动开展要经常化、制度化，活动的内容要有计划、有安排，要特别注意开好学期初和期中考试之后的学情会商大会。学

期初，学情会商大会要结合上学期考试情况，在班主任的主持下，会同学校领导、任课教师一起分析班级中每个学生的思想实际、兴趣爱好、学习情况、性格特征、家庭环境等要素，从而对每个学生都做出实事求是的评价。全体任课教师要分工明确，任务到人，并把活动内容认真记录在《学情会商记录》中，建立起学情会商会议的基础档案，作为检查、评比的一项内容。

四、工作要点

1．关注每一位学生，形成班级合力。关注的实质关心、尊重、牵挂，关注本身就是最好的教育。教师的教育理念应是：班内所有学生都是自己应关注的对象。

2．充分利用好家长学校开课机会，学校不仅是师生成长的地方，也是家校合作、家长成长的公共教育组织。树立家长是孩子生命成长的第一责任人的观念，倾听家长的呼声，从新生一入校，家长就成为学校的同盟军。

3.工作有热心，使学情会商的每一项工作都落到实处。

五、评价与考核

1、学校制定学情会商小组工作考核标准，建立科学完善的学情会商小组评价机制与激励机制。（考核标准见《柳疃初中“学情会商制度”导师考核细则》）

2、学期末，学校领导小组对各班级学情会商小组进行检查评价，检查评价结果纳入岗位目标责任制考核。

3、检查、考核和总结要制度化。每个班级学情会商小组会议的开展情况都要一一记录、总结，期末要总结出经验材料存档。

每学期末，学校要把这项工作做为年终评选先进班级和先进个人的条件之一，并与教师的绩效分数结合，跟学生的综合素质等级挂钩，对于在学情会商工作中成绩突出的教师和班主任，要给予表彰。

2011年9月

第四篇：村民代表会议会商制度

村民代表会议会商制度

一、村民代表会议商是村民实行自我管理，自我教育、自我服务、自我监督的民主机制，是村民行使自治权力的重要体现。

二、村民代表会议商由村委会召集和主持，议题由村委会组织，参会代表必须超过村民代表的半数，所做的决议或议定需经到会代表的半数以上同意方有效。村民代表会议会商按少数服从多数的原则民主决策。

三、村民代表会议商每季度开展一次，必要时可随时召开。

四、村民代表必须认真履行代表义务，正确行使代表权利，并要密切联系村民，收集村民意见、建议和要求，及时向村委会反馈信息。

五、村民代表会议商可以行使以下权利：

1、听取村委会人口计生工作报告；

2、对村委会的工作报告进行审议；

3、研究诚信计生工作；

4、讨论修改《人口和计划生育村规民约》

5、依法撤销或改变村民委员会的决定；

6、决议人口计生重大事项；

六、凡经村民代表会议会商通过决定，决议，必须形成会议记录，与会人员要签字。

第五篇：重大事项会商制度（2022年）

重大事项会商制度

第一条

为有效推进重大决策的民主化、科学化、法制化，规范局系统重要事项、重大支出、重点人员安排等方面的工作，遵循公开、公平、公正的原则，结合我局实际，制定本制度。

第二条

提交集体会商会议的内容必须符合相关法律、法规和文件的要求。

第三条

局成立重大事项集体会商小组，会商小组由全体班子成员、责任科室、单位负责人和相关科室、单位负责人组成，局长为会商小组组长。局办公室负责会议记录。

第四条

会商内容和程序

一、重要事项

（一）行政处罚、行政强制

会商内容：（1）对企业的环境违法行为作出罚款的；（2）对企业的环境违法行为实施查封、扣押的；（3）对企业的环境违法行为实施按日计罚的；（4）对企业违反环境影响评价、“三同时”的环境违法行为责令停产停业的；（5）对企业超标排污、超总量排污的环境违法行为责令采取限制生产、停产整治措施的；（6）对企业涉嫌环境污染犯罪，需要追究刑事责任的环境违法行为依法向公安机关移送的；（7）当事人逾期未履行行政处罚义务,且在法定期间不申请复议或者不提起诉讼的,应申请人民法院强制执行。

会商程序：环监局、各分局负责对企业环境违法行为各项证据的搜集并提出处罚意见，经分管监察的领导审核同意后交法宣科，法宣科对材料审查把关后报分管法制的领导，由分管法制的领导与相关分管领导沟通把关后，报局长决定提交会商小组会商。

（二）排污费征收

会商内容：（1）对重点排污单位依据排污事实与申报数据的准确性、适用法律法规的合理性、排污费计算的精准性，最终审核排污费征收的合法性和合理性；（2）对相关单位提出的排污费的减、缓、免申请进行审核。

会商程序：（1）环监局、各分局在企业排污申报的基础上依据适用法律法规对企业的征收排污费的额度及依据提交分管领导，在分管领导审核的基础上提交局长决定会商小组集体会商；（2）对相关单位提出的减、缓、免申请，监察局、各分局进行摸底调查，将调查情况报分管领导审核并由分管领导报局长决定提交会商小组集体会商。

（三）建设项目的审批及“三同时验收”

会商内容：（1）对环境有较大影响的编制环境影响报告表的建设项目；（2）所有编制环境影响报告表加专题分析报告、环境影响报告书的建设项目；（3）涉及重大污染或者对环境敏感的项目；（4）对区域环境规划、产业结构等有冲突的项目；（5）项目所在地周围群众有异议的项目。

会商程序:由行政许可科对照会商内容对所有的报批项目进行筛选，将需要会商的建设项目报分管领导，由分管领导对内容进行审核并报局长决定提交会商小组会商。

(四）生态文明考核结果和实施“一票否决”的单位

会商内容：（1）15个镇区。根据《环境保护目标责任状》要求，分项进行考核；（2）县直有关单位。以《环境保护目标责任状》为依据，结合各单位承担工作任务量大小，主要考核工作任务完成情况及服务效果；（3）“一票否决”事项。发生较大污染事故的。

会商程序:由生态科技科根据考核评分细则在相关科室单位分别打分的基础上将评分结果及“一票否决”事项进行汇总，将考核结果报分管领导，由分管领导对内容进行审核并报局长决定提交会商小组会商。

（五）环境行为评级结果

会商内容：（1）污染排放指标；（2）环境管理指标；（3）社会影响指标。

会商程序:由法制宣传科根据企业环保信用评价评分分解表将相关科室、单位的评分结果进行汇总，将需要会商的内容报分管领导，由分管领导对内容进行审核并报局长决定提交会商小组会商。

（六）重大环境信访案件的处理

会商内容：（1）信访案件事实的调查认定；（2）信访案件证据的采信和认定；（3）信访案件的法律适用，调处程序的合法性；（4）信访案件处理的社会效果和法律效果。

会商程序:由信访中心、监察局、各分局对照会商内容对所有的信访案件进行筛选，将需要会商的重大信访案件报分管领导，由分管领导对内容进行审核并报局长决定提交会商小组会商。

（七）重大环境污染事故处理

会商内容：（1）污染事故的性质认定和分级；（2）污染事故的现场调查；（3）污染事故的应急处置、现场救援；（4）污染事故的报告和通报；（5）污染事故的责任追究；（6）污染事故的后续处理与处置；（7）污染事故的总结报告。

会商程序:由应急中心、监察局、各分局对照会商内容对环境污染事故进行初步甄别筛选，将需要会商的相关内容报分管领导，由分管领导对内容进行审核并报局长决定提交会商小组会商。

（八）限期治理决定

会商内容：（1）排污单位超标、超总量的情形；（2）是否使用限期治理；（3）限期治理的级别管辖；（4）限期治理的期限；（5）限期治理的执行与督察；（6）限期治理的解除与终结。

会商程序：环监局、各分局负责对企业超标、超总量排污行为各项证据的搜集并提出初步处置意见，经污控科审查把关后报分管领导，由分管领导报告局长决定提交会商小组会商。

（九）重点企业排污许可证办理

会商内容：（1）排污单位的基本情况；（2）是否具备申领条件；（3）排污许可证的内容；（4）排污许可证的变更和重新申领；（5）排污许可证的撤销、注销。

会商程序：许可科对重点排污企业的申报材料进行初步审核，经污控科审查把关提出初步意见后报分管领导，由分管领导将需要会商的内容报局长决定提交会商小组会商。

二、重大支出

（一）环境保护专项资金

会商内容：（1）根据国家的有关政策法规对相关单位提交的环境保护专项资金的申请，确定污染防治资金的使用单位、使用项目以及资金的使用额度；（2）确定对向上争取国家、省市环保专项资金、生态补偿资金的使用方案。

会商程序：责任科室、单位在申请单位提出申请的基础上，对提交单位的项目情况进行摸底调查，并将调查情况由分管领导报局长决定提交会商小组进行会商。

（二）重大支出

会商内容：（1）部门预算、决算；（2）已列入财务预算，2万元以上的工程或项目费用支出；（3）未列入财务预算，超出1万元的工程或项目支出；（4）大型会务接待、大型招商活动、重要公务接待、重大商务接待等费用支出预算5000元以上的。

会商程序：责任科室、单位根据工作职责、工作需要制定经费预算方案，将需要会商的内容报分管领导，由分管领导对内容进行审核并报局长决定提交会商小组会商。

三、重点人事安排

重点人员调整安排和奖惩追责

会商内容：（1）人员入党、选拔、任免、交流；（2）新进人员选聘、考察、录用；（3）重大表彰事项；（4）违纪违规人员审查、处分，工作失职渎职人员的追究、查处；（5）各类人员职称评定、年终考核定级。

会商程序：效能督查办、相关科室和单位根据工作需要以及组织程序、法律、法规及纪律制度等要求提出初步意见，将需要会商的内容报分管领导，由分管领导对内容进行审核并报局长决定提交会商小组会商。

第五条

相关科室、单位必须严格执行会商决议，不得擅自更改或调整决议内容。如未按会商决议执行的，按照相关规定追究责任。

第六条

集体会商会议根据需要不定期召开，由局长负责召集相关人员进行会商；部分需要集体会商的事项也可由局班子成员受局长委托召集相关人员会商决定。

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END

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