核电厂消防安全监督管理规定(科工法[2006]1191号)

第一篇：核电厂消防安全监督管理规定(科工法[2006]1191号)

【发布单位】国防科学技术工业委员会 【发布文号】科工法[2006]1191号 【发布日期】2006-12-20 【生效日期】2007-02-01 【失效日期】 【所属类别】政策参考

【文件来源】国防科学技术工业委员会

核电厂消防安全监督管理规定

(科工法[2006]1191号)

各有关单位：

现将《核电厂消防安全监督管理规定》印发给你们，请遵照执行。

国防科学技术工业委员会

二ＯＯ六年十二月二十日

核电厂消防安全监督管理规定

第一条第一条 为了加强核电厂消防安全监督管理，预防火灾和减少火灾危害，保障公民生命、财产安全和公共安全，根据《 中华人民共和国消防法》和《 国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号），制定本规定。

第二条第二条 核电厂设计、建造以及运行过程中的消防安全监督管理，适用本规定。

第三条第三条 核电厂消防安全工作，应当贯彻预防为主、防消结合的方针，遵循纵深防御、严格监管的原则，实行消防安全责任制。

第四条第四条 国防科学技术工业委员会（以下简称国防科工委）对全国核电厂消防安全实施统一监督管理，各省、自治区、直辖市人民政府国防科学技术工业管理部门（以下简称省主管部门）依照本规定，协助国防科工委对本行政区域内的核电厂消防安全实施监督管理。

第五条第五条 核电厂营运单位（以下简称营运单位）应当依照《中华人民共和国消防法》以及本规定，建立健全本单位的消防安全管理制度和岗位安全责任制度，制定安全防范措施，维护核电厂消防安全。

营运单位的法定代表人对本单位的消防安全管理工作负责。营运单位应当设立消防安全管理机构或者配备专职消防安全管理人员。

第六条第六条 核电厂消防设计、变更、验收实行许可管理。

第七条第七条 营运单位应当将核电厂消防设计的内容，纳入核电厂工程总体设计规划。

本规定所称核电厂消防设计包括核电厂消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、厂房的防火分区、耐火极限、火灾探测、火灾报警、灭火装置以及消防装备等消防规划和消防设计。

本规定所称核电厂工程包括核岛、常规岛工程以及配套工程。

第八条第八条 核电厂消防设计应当符合国家有关工程建筑消防技术标准和核电厂工程建设标准中有关消防设计的规定，采用成熟、先进的消防设计技术。

由国外合作方设计的核电厂工程，可采用国外合作方的消防技术规范和标准，但其规范和标准不能低于我国相关规定的要求。

第九条第九条 核电厂消防设计分为初步设计和施工设计。

营运单位应当依照本规定申请取得初步设计许可和施工设计许可。未取得初步设计许可的，营运单位不得组织开展核电厂施工设计；未取得施工设计许可的，营运单位不得组织开展核电厂工程主要消防系统的施工。

第十条第十条 申请初步设计许可的营运单位，应当向国防科工委提交以下文件、材料：

（一）初步设计许可申请书；

（二）初步设计专门文件。

第十一条第十一条 申请施工设计许可的营运单位，应当向国防科工委提交以下文件、材料：

（一）施工设计许可申请书；

（二）施工设计专门文件。

第十二条第十二条 经国防科工委许可的核电厂消防设计，任何单位、个人不得擅自做出对该项设计的消防安全功能有实质性影响或功能性改变的变更。确需变更的，营运单位应当依照本规定，申请取得核电厂消防设计变更许可（以下简称变更许可）。

第十三条第十三条 申请变更许可的营运单位，应当向国防科工委提交以下文件、材料：

（一）消防设计变更申请书；

（二）消防设计许可文件；

（三）拟变更的消防设计；

（四）应当提交的其他文件、材料。

第十四条第十四条 营运单位应当选择具备一定消防资质条件的施工安装单位，依照核电厂消防设计许可文件的规定，组织核电厂消防工程施工。

第十五条第十五条 营运单位应当与核电厂工程施工安装单位签订书面协议，明确核电厂工程施工现场的消防安全管理责任。

第十六条第十六条 核电厂消防工程竣工后，营运单位应当组织自验收。

对于含有建筑自动消防设施的核电厂工程，营运单位应当委托具备一定资质条件的建筑消防设施检测单位对建筑自动消防设施进行检测后，组织自验收，并编写自验收报告；对于核岛、常规岛等厂房自动消防设施，难以委托建筑消防设施检测单位进行技术测试的，营运单位应当按照调试程序要求进行自验收，并编写自验收报告。

核电厂消防工程未经自验收或者自验收不合格的，营运单位不得将核电厂投入试运行。

第十七条第十七条 核电厂消防工程自验收合格的，营运单位应当依照本规定申请取得核电厂工程消防验收许可。未取得核电厂工程消防验收许可的，营运单位不得将核电厂投入正式使用。

第十八条第十八条 申请核电厂工程消防验收许可的营运单位，应当向国防科工委提交下列文件、材料：

（一）验收申请书；

（二）消防验收专项报告；

（三）消防设计许可文件；

（四）消防系统自验收报告；

（五）施工安装单位的资质证书；

（六）消防产品（含防火阻燃材料）的检测报告和消防安全质量验收合格报告；

（七）申请核岛、常规岛工程消防设计验收的，还应当提交火灾危害性分析报告、核电厂最终安全分析报告。

第十九条第十九条 国防科工委收到核电厂工程初步设计许可、施工设计许可、变更许可以及消防验收许可申请后，应当依照《中华人民共和国行政许可法》规定的程序进行审查，并在法定期限内作出许可决定。作出准予许可决定的，国防科工委应当自作出决定之日起10日内，向提出申请的单位颁发许可文件；作出不予许可决定的，应当书面通知提出申请的单位，说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

第二十条第二十条 核电厂建设及运行期间，营运单位应当加强核电厂消防安全管理，落实核电厂消防安全责任制，确定本单位和所属部门、岗位的防火安全责任人。

第二十一条第二十一条 营运单位应当建立专职消防队，并与当地政府有关部门以及地方公安消防机构建立火灾救援协调配合机制。

第二十二条第二十二条 营运单位应当加强对本单位从业人员的消防安全宣传教育与培训工作，定期组织开展消防演习，提高从业人员的消防安全意识。

第二十三条第二十三条 国防科工委，省主管部门应当根据各自的职责，组织对营运单位核电厂消防安全管理情况进行监督检查；营运单位的上级管理单位应当对营运单位开展核电厂消防安全管理工作进行督促、指导和检查。检查中发现问题的，应当及时以书面形式向被检查的单位通报，并责令其限期整改。

第二十四条第二十四条 监督检查主要包括以下内容：

（一）消防安全管理制度、防火大纲、消防质量保证大纲、消防安全操作规程的制定和实施情况；

（二）消防值班情况和消防安全设施运行记录情况；

（三）消防安全设施定期检查、测试、维修保养制度的建立和落实情况，消防器材配置及有效使用情况；

（四）消防行动卡的制定情况、有效性及可实施性；

（五）灭火预案、应急疏散预案的制定和定期组织消防演练情况；

（六）从业人员的消防安全意识、消防安全教育和培训情况；

（七）消防安全重点部位的确定和管理情况，火灾隐患的整改情况；

（八）易燃易爆危险物品及其存放场所防火防爆措施的落实情况；

（九）重点部位每日防火巡查的实施情况和巡查记录情况；

（十）消防档案的建立、健全情况。

第二十五条第二十五条 营运单位应当按照监督检查意见的要求采取整改措施，消除隐患或不安全因素，并将整改情况书面报告国防科工委，省、自治区、直辖市人民政府国防科技工业管理部门以及上级管理单位。

第二十六条第二十六条 核电厂发生火灾时，营运单位应当按照灭火预案的有关规定实施。当火灾导致核电厂进入核事故应急状态时，现场扑救工作由核电厂核事故应急指挥机构统一指挥。

属于一般火灾事故的，营运单位应当在火灾发生后的24小时内报告所在地的省主管部门，并抄报国防科工委；属于重大、特大火灾事故的，应当在火灾发生后立即报告国防科工委。

第二十七条第二十七条 营运单位违反《中华人民共和国消防法》和本规定，有下列行为之一的，国防科工委应责令限期改正；逾期不改正的，责令停止施工、停止使用或者停产停业，可以并处罚款：

（一）核电厂工程消防设计未经许可，擅自施工的；

（二）核电厂工程消防设计未经许可，擅自变更，并对核电厂消防安全功能有实质性影响或功能性改变的；

（三）核电厂工程未经消防自验收或者自验收不合格，核电厂擅自投入试运行的；

（四）核电厂工程未经消防验收或者验收不合格，核电厂擅自投入正式使用的；

（五）擅自降低消防技术标准施工、使用防火性能不符合国家标准或者行业标准的建筑构件和建筑材料，或者使用不合格的装修、装饰材料施工，导致安全隐患的。

第二十八条第二十八条 营运单位违反《中华人民共和国消防法》和本规定，未履行消防安全职责的，责令限期改正；逾期不改正的，对单位给予警告，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第二十九条第二十九条 营运单位违反《中华人民共和国消防法》和本规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十条第三十条 国防科工委，省主管部门核电厂消防安全监督管理人员，违反本规定，在核电厂消防安全监督管理中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，造成严重后果的，视情节轻重，依法给予相应的处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十一条第三十一条 核电厂退役过程中的消防安全监督管理，参照本规定执行。

第三十二条第三十二条 本规定自2007年2月1日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：三小场所、出租屋消防安全监督管理规定（最终版）

**镇“三小”场所、出租屋消防 安全长效监督管理规定

第一章

目标内容

第一条：为进一步加强消防安全工作，有效预防和减少火灾事故的发生，根据国务院《关于进一步加强消防工作的意见》（国发[2006]15号）、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（中华人民共和国国务院令302号）、公安部、监察部、国家安全生产监督管理总局《关于进一步落实消防工作责任制的若干意见》（公发[2004]4号）和东莞市人民政府《东莞市“三小”场所、出租屋消防安全监管长效机制工作方案》（东府办[2008]26号）的精神，结合我镇实际情况，制定本规定。

第二条：本规定适用于本镇行政区“三小”场所、出租屋消防安全监督管理活动。

第三条：各村（社区）要依托各村户籍管理员、安全办建立火灾隐患巡查服务队，队长由村（社区）居委会领导担任，副队长由社区警务室警长担任。服务队办公室设在村（社区）居委会或社区警务室，服务队人数按照村（社区）“三小”场所、出租屋的0.5-1%配置。服务队主要配合镇开展“三小”场所、出租屋消防安全日常监管工作，由镇政府集中领导。

第二章

明确责任

第四条：镇公安分局、消防大队和火灾隐患整治办应按照镇政府划定的消防监管责任权限，统筹做好火灾隐患整治和日常监督指导工作：

1.镇公安分局、消防大队：根据《消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等消防法律法规，监督、指导、协调全镇开展“三小” 场所、出租屋消防安全工作，落实镇消防安全委员会交办的工作，负责有关消防整治标准及专项规划编制解释和答复，对“三小”场所、出租屋消防安全整改工作提供技术指导，对各村（社区）落实责任制情况进行督促检查，做好消防基础设施达标建设工作，组织开展对各村（社区）“三小”场所、出租屋消防安全隐患监管工作绩效的考核评比。

2、镇火灾隐患整治办公室：贯彻上级有关方针、政策，督促、指导各村（社区）和有关部门开展工作，研究制定镇“三小”场所、出租屋火灾隐患整治工作计划，建立日常监督管理制度、工作台帐、工作档案，协调、处理工作中遇到的问题，履行对“三小”场所、出租屋消防安全审查、监督、宣传的职责，协助有关部门做好“三小” 场所、出租屋消防安全事故预防及事故的调查处理工作。

第五条：镇新莞人服务管理中心、文化执法分队、各村（社区）火灾隐患巡查服务队应按照镇政府划定的消防监管责任权限，做好“三小”场所、出租屋火灾隐患整治的日常巡查工作：

1、新莞人服务管理中心：负责全镇出租屋消防安全的日常监督、管理，协助办理证照前消防设施配置的把关工作。负责督促指导村（社区）进行出租屋的日常监督、管理，掌握消防安全隐患信息，及时反馈给有职能部门，积极配合有关职能部门开展消防整治和查处工作，对未设置消防设施或存在严重消防安全隐患的出租屋应督促其整改、补办消防手续或责令停租，并协调有关部门依法处理。

2、文化执法分队：重点加强对小娱乐场所消防安全的管理，对不符合消防安全要求的小娱乐场所依法查处、督促整改。配合镇新莞人服务管理中心做好出租屋的日常监管工作、特别是对改为文化用途的出租屋进行日常性的监管。

3.村（社区）火灾隐患巡查服务队：按照镇火灾隐患整治办公室的工作部署，对辖区内“三小”场所、出租屋消防安全实行动态管理，全面落实日常巡查、消防宣传、消防安全条件初步审查等制度，认真履行职能部门交办的任务等职责。

第六条：镇城市管理综合执法分局、安监分局、公用事业服务中心、各村（社区）按照镇政府划定的消防监管责任权限，做好“三小”场所、出租屋火灾隐患整改工作：

1、镇城市管理综合执法分局职责：对无设计、无报建、无审

4区）领导班子工作量化考核中。并将不定时抽查各村（社区）消防监管的情况作为村（社区）消防安全工作考核的依据之一。每年进行一次排名，排名最后的村将列为下一火灾隐患重点村。镇政府每年对消防安全工作突出、成绩显著的村（社区）和有关部门进行表彰奖励，对整治工作进展不力或发生较大以上火灾事故的村（社区），严肃追究有关人员责任。

第十一条：镇火灾隐患整治办公室联合相关职能部门，制定宣传培训工作计划，认真组织“三小”场所、出租屋消防安全知识培训教育工作。着力通过媒体报道、公益宣传以及举办消防宣传普及活动等形式，大力宣传消防知识，逐步提高全民的防火意识和逃生自救技能。重点落实五类人员（工厂从业员、企业经营者、法人、学校学生、农民工）的消防安全知识培训，引入培训中介机构，对企业既有员工、新入职员工、新入学学生（小

一、初

一、高一）进行培训。

第十二条：镇政府、各村（社区）向社会公开重大消防安全隐患的举报电话（82766119）和举报信箱，实行举报奖励制度，充分发挥群众对“三小”场所、出租屋火灾隐患的监督作用。

第十三条：结合我镇实际，“三小”场所、出租屋火灾隐患整治经费纳入镇财政预算，村（社区）一级也要做好经费预算安排，确保火灾隐患整治办公室、服务队所需经费的落实。

第十四条：镇火灾隐患整治领导小组原则上每季度召开一次联席会议或根据需要临时召开，听取各成员单位的情况汇报，总结分析“三小”场所、出租屋消防安全形势，研究解决在整治“三小”场所、出租屋消防安全隐患中存在的重大问题，提出具体的工作意见建议。

第十五条：各村（社区）服务队专职巡查员应经消防安全专门培训合格后持证上岗，培训工作由消防大队组织，市消防局培训中心发放证件，培训费用由各村（社区）负责，200元/人。专职巡查员主要职责是协助公安消防部门及安全部门做好国家、省、市有关消防法律、法规、技术标准的贯彻落实，加强日常消防巡查，协助职能部门及时处置各类安全隐患，制止违章、违法行为，维护辖区公共消防设施、设备，处理群众有关消防隐患的举报。

第四章

处罚

第十六条：在检查中符合整治标准的“三小”场所、出租屋，悬挂“消防安全合格单位”。凡检查中发现不符合整治标准的 “三小”场所、出租屋，督促其经营者、业主整改火灾隐患。复查不合格的场所，进行停水、停电、查封处理。以上牌匾由镇火灾隐患整治办提供样板，各村自行印制。

第十七条：“三小”场所、出租屋实行动态监控。对于新增、减少的“三小”场所、出租屋，加强情况的掌握和信息的报送制度，各村（社区）火灾隐患整治服务队应在每月5日以前将上个月辖区

8件，悬挂“消防安全合格单位”标志；验收不合格的，进行停业整改，或进行查封处理。

（5）恢复使用或解封。被停业整改或查封的场所在完成整改后，申请恢复使用或解封，先由村（社区）整治服务队复查，再报镇火灾隐患整治办验收。复查和验收合格，由镇火灾隐患整治办予以恢复使用或解封。

第二十三条：各部门必须按照镇政府的要求,切实履行职责,落实措施,加强管理,扎实推进整治工作。

(1)落实监管责任

要与各社区(村)分别签订责任书,建立领导责任制,目标管理和量化管理制度。一级抓一级，层层落实，强化管理。各社区(村)要与各协管员、巡查员签订消防责任书，实行定员、定岗、定责任到人，将责任分片包干到人。

（2）突出查处重点

各部门应加强对“三小”场所、出租屋消防安全隐患检查，采取定期或不定期方式进行。重点查处：

1、消防器材未按照标准配齐配好、消防通道存在堵塞情况的三小场所、出租屋；

2、存在“三合一”（生产、仓库、居住等合一）或非砖墙阁楼并且未按标准设置逃生出口的“三小”场所、出租屋；

3、经营证照不齐全的“三小”场所、出租屋。

（3）监督联动程序

1.反映。对存在重大消防安全隐患和需要停产整改、关闭的“三小”场所、出租屋，由社区(村)向镇火灾隐患整治办报告。

2.监管。各职能主管部门对社区(村)上报的消防安全隐患要及时地作出处理和答复，并依照权限进行处理或上报主管部门。

3.知会。工商分局、镇新莞人服务管理中心对新办证照及办理年审的“三小”场所、出租屋作出批复后，应及时将批复情况告知镇整治办或有关职能部门，以便实施全方位监管。

第二十四条：本规定自印发起施行。

第三篇：广东省核电厂环境保护管理规定

广东省核电厂环境保护管理规定

（修正）

（根据2002年7月1日起施行的《广东省人民政府办公厅关于修改〈广东省对外商投资企业免征企业房产税若干规定〉等14项规章的决定》进行修正，2004年7月26日发布的《广东省人民政府关于修改〈广东核电厂环境保护管理规定〉等四项政府规章的决定》将本文修正）

第一条 为了加强对我省境内核电厂环境的监督管理，保护环境，保障公众健康，依据《中华人民共和国环境保护法》及有关法规，结合本省实际，制定本规定。

第二条 本规定适用于我省境内的核电厂的环境管理。

第三条 省人民政府环境保护行政主管部门（以下简称省环保部门）对本省行政区域内核电厂的环境保护工作实施统一的监督管理。其主要职责：

（一）根据国家的有关规定对核电厂运行前和退役后的环境保护工作进行监督管理。

（二）对核电厂运行期间的环境保护工作进行监督管理：

（1）对核电厂废物处理设施的运行进行监督和检查；

（2）制定核电厂放射性流出物的管理规范；

（3）审批核电厂放射性年排放量目标管理值，发放排污许可证；

（4）对核电厂污染物（含放射性流出物，下同）的排放进行监督检查和征收排污费；

（5）组织调解与处理核电厂污染引起的民事纠纷；

（6）参与核电厂事故的场外应急响应工作以及环境污染清理监督工作；

（7）报告核电厂的环境管理情况；

（8）定期发布核电厂放射性流出物排放的公报。

第四条 省人民政府其他有关部门，应按各自的职责，协同省环保部门做好核电厂环境保护管理工作。

省环保部门根据需要可委托核电厂所在地或相邻市的市环境保护行政主管部门，履行第三条规定的部分职责。

第五条 省环保部门委托省环境辐射研究监测中心负责对核电厂周围环境的放射性本底调查；对核电厂的环境状况、放射性流出物进行监督性监测；对放射性流出物处理设施及处理方法实施监督和检查。

第六条 省环保部门及被委托的环保部门的监督管理人员，对核电厂进行现场检查时，应出示省环保部门颁发的检查证件，并为核电厂保守技术秘密和业务秘密。

第七条 核电厂应执行国家、省的环境保护法规、政策；建立环境保护责任制度；采取有效措施，减少污染物和防止污染物对环境的污染和危害；申请排污许可证；缴纳排污费；按省规定的年排放量目标管理值排放放射性流出物；对污染造成的损害承担法律责任。

第八条 新建、改建、扩建和退役的核电厂及其相关的放射性项目，必须执行环境影响报告书（表）审批制度。核电厂的环境影响报告书在报国家环境保护行政主管部门审批的同时应抄报省环保部门备案。

第九条 核电厂反应堆达到临界前两个月，须向省环保部门报告排放污染物的种类、总量、浓度、线路、储存放射性流出物的方式和放射性流出物处理处置设施等情况。

核电厂营运后，确需改变污染物的排放线路、储存方式、处理处置设施的，应报经省环保部门审查批准。

第十条 核电厂应根据环保部门现场检查的需要，提供下列情况和资料：

（一）放射性流出物的产生、排放、处理处置情况；

（二）放射性流出物处理设施的运行、管理情况；

（三）监测仪器、设备的型号和规格以及校验情况；

（四）采用的监测分析方法和监测记录；

（五）污染事故情况及有关记录；

（六）其他与环境保护有关的情况和资料。

第十一条 核电厂实行排放污染物报告制度，报告分为月报表、年报告和事故报告。

月报表在下月的10日前报出。月报表由国家环境保护行政主管部门制定，核电厂按月报表规定的内容填报。

年报告在翌年的3月底前报出。报告内容：全年环保工作情况；放射性流出物的处理处置情况；厂区环境质量状况及其对周围环境、居民的影响评估；污染事故情况等。

事故报告实时实报。反应堆出现事故应急情况，按应急程序上报处理。核事故应急工作按国家和省的有关规定执行。

第十二条 核电厂气载流出物中的惰性气体监测数据应实时地传送至省环境辐射研究监测中心。

第十三条 核电厂应建立两套平行的气载和液体放射性流出物的采样设备，其中一套供环境保护监测部门采样使用。

第十四条 核电厂排放污染物超过年排放量目标管理值的，按污染事故处理。

第十五条 核电厂的放射性气体应通过专门烟囱排放，禁止经别的通道排放。

每个专门排放烟囱内放射性活度浓度的报警阈为4兆贝可／立方米，烟气流量不小于50立方米／秒。

含氢废气在排放前要在储存罐内最少储存45天。

储存罐和反应堆厂房空气放空前，要测量总β放射性和分析其成分，符合所规定的排放条件才能排放。

由核电厂整体排放的放射性核素所造成的周平均放射性强度，在厂区边界的大气监测点上，惰性气体最高允许浓度500贝可／立方米，气溶胶和卤素最高允许浓度10毫贝可／立方米。

第十六条 核电厂所有放射性废液实行槽式排放，排放前，必须经储存罐储存、检测、处理。

核电厂废液储存罐的废液排放时稀释倍数不小于500，排放水渠的流量不小于20立方米／秒。每年要定期检查储存罐及排放管道。

核电厂废液排放所增加的放射性，在排放渠内充分稀释后，每日平均最大值：

放射性核素（不包括氚、钾－40），8贝可／升；

氘，800贝可／升。

第十七条 核电厂产生的高、中、低放射性固体废物，必须送永久处置场处置。在厂内暂存期间，必须设有专门场所，确保暂存的废物可以安全回取。

第十八条 核电厂按实际排入环境的放射性总量缴纳排污费；超过年排放量目标管理值部分加倍缴纳排污费。

排放其他污染物，按国家和省的有关规定缴纳排污费。

排污费按季度由省环保部门征收。排污费的征收、管理和使用按国家和省的有关规定执行。具体实施办法由省环保部门会同省物价、财政部门制定。

第十九条 核电厂应定期向所在地人民政府、环境保护行政主管部门报告核电厂污染物排放的情况，并通过宣传媒界向公众普及辐射防护知识。

第二十条 违反本规定者，由省环保部门按下列规定处罚：

（一）违反第九条、第十条、第十一条、第十六条、第十七条、第十八条规定的，按法律、行政法规的规定进行处理；

（二）违反第十五条规定的，责令其改正，处以10000元罚款；

（三）由于核电厂的原因，使废物处理设施不正常运行或者擅自拆除、闲置污染物处理设施的，责令恢复正常运行或限期重新安装使用，按《中华人民共和国防治陆源污染物污染损害海洋环境管理条例》第二十六条第（一）项规定处以30000元以上50000元以下的罚款。

省环保部门或者受其委托的环保部门收到罚款金额后，向被罚款者开具省财政部门统一印制的罚款收据。罚款收入按规定全额上缴省财政。

第二十一条 造成放射性污染，核电厂应排除危害，并对直接受到损害的单位或个人赔偿损失。

违反本规定，造成重大环境污染事故，构成犯罪的，由司法机关对直接责任人员依法追究刑事责任。

第二十二条 环境保护监督管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十三条 本规定从1996年10月1日起施行。

《广东省人民政府关于修改〈广东省对外商投资企业征免房产税若干规定〉等14项规章的决定》中与本文相关的内容

（2002年5月28日广东省人民政府令第75号发布）

十二、广东省核电厂环境保护管理规定（省政府1996年9月28日发布）

删去第二十一条。

第四篇：劳保用品监督管理规定

劳保用品监督管理规定

第一章

总则

第一条为加强和规范劳保用品的监督管理，保障从业人员的安全与健康，根据安全生产法及有关法律、行政法规，制定本规定。

第二条在中华人民共和国境内生产、检验、经营和使用劳保用品，适用本规定。

第三条本规定所称劳保用品，是指由生产经营单位为从业人员配备的，使其在劳动过程中免遭或者减轻事故伤害及职业危害的个人防护装备。

第四条劳保用品分为特种劳保用品和一般劳保用品。

特种劳保用品目录由国家安全生产监督管理总局确定并公布；未列入目录的劳保用品为一般劳保用品。

第五条国家安全生产监督管理总局对全国劳保用品的生产、检验、经营和使用的情况实施综合监督管理。

省级安全生产监督管理部门对本行政区域内劳保用品的生产、检验、经营和使用的情况实施综合监督管理。

煤矿安全监察机构对监察区域内煤矿企业劳保用品使用情况实施监察。

第六条特种劳保用品实行安全标志管理。特种劳保用品安全标志管理工作由国家安全生产监督管理总局指定的特种劳保用品安全标志管理机构实施，受指定的特种劳保用品安全标志管理机构对其核发的安全标志负责。第二章

劳保用品的生产、检验、经营

第七条生产劳保用品的企业应当具备下列条件：

（一）有工商行政管理部门核发的营业执照；

（二）有满足生产需要的生产场所和技术人员；

（三）有保证产品安全防护性能的生产设备；

（四）有满足产品安全防护性能要求的检验与测试手段；

（五）有完善的质量保证体系；

（六）有产品标准和相关技术文件；

（七）产品符合国家标准或者行业标准的要求；

（八）法律、法规规定的其他条件。

第八条生产劳保用品的企业应当按其产品所依据的国家标准或者行业标准进行生产和自检，出具产品合格证，并对产品的安全防护性能负责。

第九条新研制和开发的劳保用品，应当对其安全防护性能进行严格的科学试验，并经具有安全生产检测检验资质的机构（以下简称检测检验机构）检测检验合格后，方可生产、使用。

第十条生产劳保用品的企业生产的特种劳保用品，必须取得特种劳保用品安全标志。

第十一条检测检验机构必须取得国家安全生产监督管理总局认可的安全生产检测检验资质，并在批准的业务范围内开展劳保用品检测检验工作。

第十二条检测检验机构应当严格按照有关标准和规范对劳保用品的安全防护性能进行检测检验，并对所出具的检测检验报告负责。

第十三条经营劳保用品的单位应有工商行政管理部门核发的营业执照、有满足需要的固定场所和了解相关防护用品知识的人员。经营劳保用品的单位不得经营假冒伪劣劳保用品和无安全标志的特种劳保用品。第三章

劳保用品的配备与使用

第十四条生产经营单位应当按照《劳保用品选用规则》（GB11651）和国家颁发的劳保用品配备标准以及有关规定，为从业人员配备劳保用品。

第十五条生产经营单位应当安排用于配备劳保用品的专项经费。

生产经营单位不得以货币或者其他物品替代应当按规定配备的劳保用品。

第十六条生产经营单位为从业人员提供的劳保用品，必须符合国家标准或者行业标准，不得超过使用期限。

生产经营单位应当督促、教育从业人员正确佩戴和使用劳保用品。

第十七条生产经营单位应当建立健全劳保用品的采购、验收、保管、发放、使用、报废等管理制度。

第十八条生产经营单位不得采购和使用无安全标志的特种劳保用品；购买的特种劳保用品须经本单位的安全生产技术部门或者管理人员检查验收。

第十九条从业人员在作业过程中，必须按照安全生产规章制度和劳保用品使用规则，正确佩戴和使用劳保用品；未按规定佩戴和使用劳保用品的，不得上岗作业。第四章

监督管理

第二十条安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构依法对劳保用品使用情况和特种劳保用品安全标志进行监督检查，督促生产经营单位按照国家有关规定为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳保用品。

第二十一条安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构对有下列行为之一的生产经营单位，应当依法查处：

（一）不配发劳保用品的；

（二）不按有关规定或者标准配发劳保用品的；

（三）配发无安全标志的特种劳保用品的；

（四）配发不合格的劳保用品的；

（五）配发超过使用期限的劳保用品的；

（六）劳保用品管理混乱，由此对从业人员造成事故伤害及职业危害的；

（七）生产或者经营假冒伪劣劳保用品和无安全标志的特种劳保用品的；

（八）其他违反劳保用品管理有关法律、法规、规章、标准的行为。

第二十二条特种劳保用品安全标志管理机构及其工作人员应当坚持公开、公平、公正的原则，严格审查、核发安全标志，并应接受安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构的监督。

第二十三条生产经营单位的从业人员有权依法向本单位提出配备所需劳保用品的要求；有权对本单位劳保用品管理的违法行为提出批评、检举、控告。

安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构对从业人员提出的批评、检举、控告，经查实后应当依法处理。

第二十四条生产经营单位应当接受工会的监督。工会对生产经营单位劳保用品管理的违法行为有权要求纠正，并对纠正情况进行监督。第五章

罚则

第二十五条生产经营单位未按国家有关规定为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳保用品，有本规定第二十一条第（一）

（二）（三）

（四）（五）

（六）项行为的，安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十六条生产或者经营劳保用品的企业或者单位有本规定第二十一条第（七）

（八）项行为的，安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构责令停止违法行为，可以并处三万元以下的罚款。

第二十七条检测检验机构出具虚假证明，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由安全生产监督管理部门没收违法所得，违法所得在五千元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下罚款，没有违法所得或者违法所得不足五千元的，单处或者并处五千元以上二万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和直接责任人员处五千元以上五万元以下的罚款；给他人造成损害的，与生产经营单位承担连带赔偿责任。

对有前款违法行为的检测检验机构，由国家安全生产监督管理总局撤销其检测检验资质。

第二十八条特种劳保用品安全标志管理机构的工作人员滥用职权、玩忽职守、弄虚作假、徇私舞弊的，依照有关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第六章

附则

第二十九条进口的一般劳保用品的安全防护性能不得低于我国相关标准，并向国家安全生产监督管理总局指定的特种劳保用品安全标志管理机构申请办理准用手续；进口的特种劳保用品应当按照本规定取得安全标志。

第三十条各省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门可以根据本规定，制定劳保用品监督管理实施细则，并报国家安全生产监督管理总局备案。

第三十一条本规定自2005年9月1日起施行。

第五篇：劳保用品监督管理规定

劳保用品监督管理规定

第一章总则

第一条为加强和规范劳保用品的监督管理，保障从业人员的安全与健康，根

据安全生产法及有关法律、行政法规，制定本规定。

第二条在中华人民共和国境内生产、检验、经营和使用劳保用品，适用本规

定。

第三条本规定所称劳保用品，是指由生产经营单位为从业人员配备的，使其

在劳动过程中免遭或者减轻事故伤害及职业危害的个人防护装备。

第四条劳保用品分为特种劳保用品和一般劳保用品。

特种劳保用品目录由国家安全生产监督管理总局确定并公布；未列入目录的劳保用

品为一般劳保用品。

第五条国家安全生产监督管理总局对全国劳保用品的生产、检验、经营和使

用的情况实施综合监督管理。

省级安全生产监督管理部门对本行政区域内劳保用品的生产、检验、经营和使用的情况实施综合监督管理。

煤矿安全监察机构对监察区域内煤矿企业劳保用品使用情况实施监察。

第六条特种劳保用品实行安全标志管理。特种劳保用品安全标志管理工作由

国家安全生产监督管理总局指定的特种劳保用品安全标志管理机构实施，受指定的特种劳保用品安全标志管理机构对其核发的安全标志负责。

第二章劳保用品的生产、检验、经营

第七条生产劳保用品的企业应当具备下列条件：

（一）有工商行政管理部门核发的营业执照；

（二）有满足生产需要的生产场所和技术人员；

（三）有保证产品安全防护性能的生产设备；

（四）有满足产品安全防护性能要求的检验与测试手段；

（五）有完善的质量保证体系；

（六）有产品标准和相关技术文件；

（七）产品符合国家标准或者行业标准的要求；

（八）法律、法规规定的其他条件。

第八条生产劳保用品的企业应当按其产品所依据的国家标准或者行业标准

进行生产和自检，出具产品合格证，并对产品的安全防护性能负责。

第九条新研制和开发的劳保用品，应当对其安全防护性能进行严格的科学试

验，并经具有安全生产检测检验资质的机构（以下简称检测检验机构）检

测检验合格后，方可生产、使用。

第十条生产劳保用品的企业生产的特种劳保用品，必须取得特种劳保用品安

全标志。

第十一条检测检验机构必须取得国家安全生产监督管理总局认可的安全生产

检测检验资质，并在批准的业务范围内开展劳保用品检测检验工作。

第十二条检测检验机构应当严格按照有关标准和规范对劳保用品的安全防护

性能进行检测检验，并对所出具的检测检验报告负责。

第十三条经营劳保用品的单位应有工商行政管理部门核发的营业执照、有满足

需要的固定场所和了解相关防护用品知识的人员。经营劳保用品的单位不

得经营假冒伪劣劳保用品和无安全标志的特种劳保用品。

第三章劳保用品的配备与使用

第十四条生产经营单位应当按照《劳保用品选用规则》（GB11651）和国家颁

发的劳保用品配备标准以及有关规定，为从业人员配备劳保用品。

第十五条生产经营单位应当安排用于配备劳保用品的专项经费。

生产经营单位不得以货币或者其他物品替代应当按规定配备的劳保

用品。

第十六条生产经营单位为从业人员提供的劳保用品，必须符合国家标准或者行

业标准，得超过使用期限。

生产经营单位应当督促、教育从业人员正确佩戴和使用劳保用品。第十七条生产经营单位应当建立健全劳保用品的采购、验收、保管、发放、使

用、报废等管理制度。

第十八条生产经营单位不得采购和使用无安全标志的特种劳保用品；购买的特

种劳保用品须经本单位的安全生产技术部门或者管理人员检查验收。

第十九条从业人员在作业过程中，必须按照安全生产规章制度和劳保用品使用

规则，正确佩戴和使用劳保用品；未按规定佩戴和使用劳保用品的，不得

上岗作业。

第四章监督管理

第二十条安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构依法对劳保用品使用情况

和特种劳保用品安全标志进行监督检查，督促生产经营单位按照国家有关

规定为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳保用品。

第二十一条 安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构对有下列行为之一的生产

经营单位，应当依法查处：

（一）不配发劳保用品的；

（二）不按有关规定或者标准配发劳保用品的；

（三）配发无安全标志的特种劳保用品的；

（四）配发不合格的劳保用品的；

（五）配发超过使用期限的劳保用品的；

（六）劳保用品管理混乱，由此对从业人员造成事故伤害及职业危害的；

（七）生产或者经营假冒伪劣劳保用品和无安全标志的特种劳保用品的；

（八）其他违反劳保用品管理有关法律、法规、规章、标准的行为。

第二十二条 特种劳保用品安全标志管理机构及其工作人员应当坚持公开、公平、公正的原则，严格审查、核发安全标志，并应接受安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构的监督。

第二十三条 生产经营单位的从业人员有权依法向本单位提出配备所需劳保用品的要求；有权对本单位劳保用品管理的违法行为提出批评、检举、控告。

安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构对从业人员提出的批评、检举、控告，经查实后应当依法处理。

第二十四条 生产经营单位应当接受工会的监督。工会对生产经营单位劳保用品管

理的违法行为有权要求纠正，并对纠正情况进行监督。

第五章罚则

第二十五条 生产经营单位未按国家有关规定为从业人员提供符合国家标准或者

行业标准的劳保用品，有本规定第二十一条第（一）

（二）（三）

（四）（五）

（六）项行为的，安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构责

令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十六条 生产或者经营劳保用品的企业或者单位有本规定第二十一条第（七）

（八）项行为的，安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构责令停止

违法行为，可以并处三万元以下的罚款。

第二十七条 检测检验机构出具虚假证明，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑

事责任；尚不够刑事处罚的，由安全生产监督管理部门没收违法所得，违

法所得在五千元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下罚款，没有违法

所得或者违法所得不足五千元的，单处或者并处五千元以上二万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和直接责任人员处五千元以上五万元以下的罚款；给他人造成损害的，与生产经营单位承担连带赔偿责任。

对有前款违法行为的检测检验机构，由国家安全生产监督管理总局撤

销其检测检验资质。

第二十八条 特种劳保用品安全标志管理机构的工作人员滥用职权、玩忽职守、弄

虚作假、徇私舞弊的，依照有关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追

究刑事责任。

第六章附则

第二十九条 进口的一般劳保用品的安全防护性能不得低于我国相关标准，并向国

家安全生产监督管理总局指定的特种劳保用品安全标志管理机构申请办

理准用手续；进口的特种劳保用品应当按照本规定取得安全标志。

第三十条各省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门可以根据本规定，制定

劳保用品监督管理实施细则，并报国家安全生产监督管理总局备案。

第三十一条 本规定自2005年9月1日起施行。