节能监督管理规定21108（范文）

第一篇：节能监督管理规定21108（范文）

国电新疆红雁池发电有限公司标准

节能监督管理规定

Q/HD1-21108-2006 1 范围

本标准规定了国电新疆红雁池发电有限公司节能监督的管理职能、管理内容与要求以及检查与考核。

本标准适用于国电新疆红雁池发电有限公司节能监督的管理。2 引用标准

《火力发电厂节约能源管理规定》 《火力发电厂节能技术监督管理办法》 《中国国电集团公司节约能源管理制度》 《中国国电集团公司技术监督管理制度》 《新疆电力公司节能技术监督条例》

《新疆电力公司节能技术监督百分制考核细则》 3 管理职能

公司节能技术监督实行三级管理：由总工程师全面负责公司节能技术监督工作，生产技术部为公司节能技术监督归口管理单位，并设节能专责工程师一名，负责全公司节能日常工作；各部门由主任工程师兼任节能技术监督负责人；各专业由专业专工兼任，班组由技术员兼任。

3.1 总工程师职责：全面负责节能工作。其主要职责：

3.1.1 认真贯彻执行集团公司的节能管理制度、节能规划，制定全公司年度节能计划，并分解、落实。

3.1.2 负责组织本企业节能项目方案的论证、实施、验收和最终效益分析。

3.1.3 加强运行管理、检修管理，抓好节能技术监督工作，认真开展热力试验和全公司能耗平衡，做好主辅机经济调度，提高生产指标的先进性，对全公司技术经济指标定期进行

国电新疆红雁池发电有限公司 2005-12-01 批准 2006-01-01 实施 分析、检查和考核，总结经验，提出改进措施或方案。

3.1.4 按照集团公司的要求上报有关生产指标信息，并保证指标信息的及时性、准确性、完整性。

3.1.5 开展节能宣传教育，组织节能培训，提高员工的节能意识。3.2 节能专责工程师职责：

3.2.1 在总工程师的领导下，负责公司节能领导小组的日常工作。3.2.2 组织编制公司节能规划和计划，并定期检查落实情况。3.2.3 针对公司能源消耗存在的问题，向领导提出改进措施。

3.2.4 负责做好节能技术监督总结，各类报表，重点受监设备的试验和设备异常报告，监督指标超标时的检测报告和技术措施，并按规定报国电安全生产技术部和新疆电力科学研究院。

3.2.5 参加公司大小修和技改工程的全过程节能技术监督。3.2.6 负责组织开展节能宣传和培训，提高广大职工节能意识。3.3 各公司、专业节能技术监督负责人职责：

3.3.1 认真落实公司下达的经济指标任务和节能计划，并对指标的完成情况进行分析，做出分析报告。

3.3.2 定期召开公司及专业节能经济分析会，检查节能工作的落实情况。

3.3.3 全面负责本部门节能工作，作好节能技术监督总结，各类报表，重点受监设备的试验和设备异常报告，监督指标超标时的分析报告和技术措施，并按规定报生产技术部。3.3.4 负责组织本部门开展节能宣传和培训，提高职工节能意识。4 管理内容与要求 4.1 技术管理

4.1.1 各部门、专业应具备完整的技术资料，并按标准划进行管理，包括：

4.1.1.1 部、网、省公司（含新疆电力科学研究院）下发及公司制定的有关节能方面的节能技术监督文件、规程、条例（以生产技术部下发的目录为准），公司节能技术监督网络图册。

4.1.1.2 月、季、年的计划、总结、分析报告，近三年节能技术监督（包括各专业）工作总结、工作计划齐全。

4.1.1.3 大小修后机组的各种记录，评价。

4.1.1.4 有关节能改造项目的技术文件（包括：与节能改造有关的说明、试验大纲及试验报告、改造前后经济性对比报告）。

4.1.1.5 主设备及辅机的技术台帐（与节能有关的设计规范、技术经济指标、缺陷及消除记录）。

4.1.1.6 热试组提供的各种试验数据、试验报告。4.1.1.7 运行主要参数记录表。

4.1.1.8 燃油、用水、燃煤分析统计表。4.1.1.9 小指标竞赛评分表。

4.1.1.10 技术监督周报、月报、季报。

4.1.1.11 每年的节能技术培训计划和培训记录。4.2 运行中的节能技术监督

4.2.1 值长应确保公司综合指标完成月度、年度计划，包括： 4.2.1.1 发电量;4.2.1.2 公司用电率;4.2.1.3 供电煤耗;4.2.1.4 补充水率；

4.2.2 锅炉专业应完成以下指标：（高/中）4.2.2.1 锅炉效率≥ 92.2%/91.36% 4.2.2.2 主汽温度 535/435℃

4.2.2.3 飞灰可燃物≤7%/10% 4.2.2.4 煤粉细度 R90≯30% R200≯3% 4.2.2.5 主汽压力 9.81/3.82（MPa）4.2.2.6 氧量 3.0%～4.5% 4.2.2.7 排烟温度≤160℃/140℃

4.2.3 汽机专业应完成以下指标：（高/中）5.2.3.1 汽机效率≥32.5%/34% 5.2.3.2 真空严密性＜ 667Pa/min 5.2.3.3 高加投入率≥95% 5.2.3.4 给水温度 222℃/170℃（额定负荷）5.2.3.5 端差＜10℃

5.2.3.6 排汽温度≤ 38℃/33℃ 4.2.4 电气专业应完成以下指标： 4.2.4.1 抄表准确率 100% 4.2.4.2 电压合格率≥98.5% 4.2.4.3 频率合格率≥ 99.9% 4.2.5 化学专业应完成以下指标： 4.2.5.1 酸耗 ≤55g/mol 4.2.5.2 碱耗 ≤45g/mol 4.2.5.3 给水合格率≥98% 4.2.5.4 蒸汽品质合格率≥98% 4.2.6 发电部各专业指标员要认真统计小指标，发现有弄虚作假者，取消该专业竞赛资格并严格考核；

4.2.7 严格执行锅炉排污制度，并做好记录； 4.2.8 减少各种汽水损失，达到以下标准： 4.2.8.1 中压站≤蒸发量的3%，4.2.8.2 高压站≤蒸发量的4%；

4.2.9 汽机应每月进行一次真空严密性试验（检修与运行共同参加），凡真空不合格的要检修要检查泄漏原因，及时消除； 4.3 检修中的节能监督

4.3.1 加强设备管理，搞好设备的检修和维护，坚持“质量第一”的方针。及时消除设备缺陷，努力维护设备的设计效率，使我公司设备保持最佳状态；

4.3.2 建立查漏堵漏制度，及时消除七漏（汽，水，风，油，灰，煤，热），阀门泄漏率低于0.025%；同时做到1～8号机组一般泄漏点≤2个，渗漏点≤4个； 9号机组一般泄漏点≤3个，渗漏点≤5个。

4.3.3 保持热力设备，管道及阀门的保温完好，积极采取新材料，新工艺，努力降低散热损失（室温25℃时，保温外表面温度不得超过50℃）。

4.3.4 对钢球磨定期补给钢球数量，定期筛选钢球（运行监督，考核检修），风扇磨的耐磨部分，应逐步采用特殊耐磨合金钢铸造，以延长其使用寿命，降低制粉电耗； 4.3.5 锅炉大修项目应达到以下要求：

4.3.5.1 热效率达到：中压站 91.63%；高压站 92.2%；#9炉91.7% 4.3.5.2 锅炉过热器出口至一级空预器出口尾部烟道的漏风系数：#1～#9炉≤0.14 4.3.5.3 锅炉炉膛及水平烟道的漏风系数：#1～#9炉≤0.10 4.3.5.3 锅炉各汽水门及管道无泄漏；

4.3.5.4 保温效果达到合格要求（室温25℃时，保温外表面温度不得超过50℃）； 4.3.5.5 锅炉受热面清扫；

4.3.6 汽机大修项目应达到以下要求： 4.3.6.1 热效率达到≥34%/32%； 4.3.6.2 真空严密性≤667Pa/min；

4.3.6.3 轴封间隙、通流间隙达到规程要求； 4.3.6.4 凝汽器清理干净； 4.3.6.5 高低加大修清理干净； 4.3.6.6 给水泵效率达到≥79%；

4.3.6.7 主汽门、调速器门及抽汽逆止门关闭严密； 4.3.6.7 通流部分除垢；

4.3.6.8 保温效果合格（室温25℃时，保温外表面温度不得超过50℃）； 4.4 燃料监督

4.4.1 按公司有关规定严格执行燃煤倒烧、掺烧； 4.4.2 对入公司煤进行车车检验，不合格者严禁入公司； 4.4.3 加强煤场管理，杜绝煤场自燃点； 4.4.4 火车来煤不得造成人为因素压车，应尽快安排将煤卸完，造成压车的一切扣款由责任单位承担；

4.4.5 燃料验收率 100%；亏卡率、亏吨率为0%； 4.4.6 实煤校验装置按规定进行校验和维护；

4.4.7 按规定的时间对2、8、9号电子皮带秤进行挂码和实煤校验（热工专业进行，燃料运行配合）；

4.4.8 每月最后一天，由生产技术部、计划营销部、财务管理部、燃煤供应部、燃料部共同进行煤场盘煤；

4.4.9 具体细则见燃煤管理标准 4.5 用水管理

4.5.1 制定用水定额，采取有效措施节约用水，杜绝消费现象；

4.5.2 水平衡实验至少每5年进行一次，有生产技术部组织进行，并以此为准进行控制和调整，减少各种汽水损失；

4.5.3 锅炉、汽机、除灰专业每月对本单位用水情况进行统计并报生产技术部； 4.5.5 具体细则见用水管理标准。4.6 燃油管理

4.6.1 加强燃油定额管理，加强技术改造，热工应保证油量计计量准确； 4.6.2 严格控制开停炉用油和消缺助燃用油，节油有奖，超烧受罚； 4.6.3 每月最后一天，由生产技术部、财务部、发电部共同进行盘油； 4.6.4 具体细则见燃油管理标准。4.7 节能报告制度

4.7.1 生产技术部在每季初5日内将“节能技术监督季报表及指标分析”报新疆电力科学院和国电集团安全生产部及国电西北分公司；

4.7.2 检修部炉、机专业技术员在机组大修后填写机组大修节能技术监督报告书，并于大修后两周内报生产技术部；

4.7.3 发电部炉、机统计员每周五将一周经济指标汇总表、技术监督周报表报生产技术部；每月5日前将月经济指标汇总表、代表日（每月第3个星期三）的各值小指标统计表和技术监督月报表报生产技术部；

4.7.4 每月5日前发电部各专业（炉、机、电、化）、燃料部运行专业、检修部热工专业的技术员将小指标竞赛评分表、月经济指标分析报告报生产技术部； 4.7.5 发电部汽机专业应将每月真空严密性试验记录报生产技术部一份；

4.7.6 每年11月10日前各单位（燃煤供应部、检修部、发电部、燃料部、安居物业公司、科工贸公司）将一年的节能技术监督工作总结及自查自评结果报生产技术部；

4.7.7 每年12月10日前，生产技术部将公司“本年度节能技术监督工作总结上报新疆电力科学院，下一年1月15日前上报国电集团安全生产部及国电西北分公司；

4.7.8 每10月15日前各单位把节能技术监督计划、节能管理网络图报生产技术部。生产技术部补充汇总后，于10月31日前报国电集团公司及国电西北分公司和新疆电力科学院； 4.7.9 发电部、燃料部按时报送节能技术监督周报（每周五上午）、月报（每月初5日前）、季报（每季度初5日前），报生产技术部。4.8 热力试验制度

4.8.1 热力试验由生产技术部热试组负责进行；

4.8.1.1 热试组应具备以下制度：热力试验制度或热力试验工作管理规定，热力试验用仪器设备的使用、保管制度，热力试验用仪器定期校验制度，热力试验报告报送制度。4.8.1.2 热力试验人员持证上岗率达到100％。4.8.1.3 试验技术资料保管整齐、齐全。4.8.2 试验项目：

4.8.2.1 A级检修前后的试验包括：炉机热效率试验、锅炉各段漏风试验、冷态一二次风调整试验、给水泵效率试验、汽机叶片测频试验、保温测试。

4.8.2.2 B级检修前后的试验包括：炉机热效率试验、锅炉各段漏风试验、冷态一二次风调整试验、保温测试。

4.8.2.3 每季度初1~9号炉尾部烟道漏风试验。

4.8.2.4 每年1～9号机组至少要进行一次全面的保温测试。4.8.2.5 其他设备改造前后的特性试验及有特殊要求的试验。

4.8.3 每项试验前必须有试验大纲，试验后出具规范的试验报告，报送有关人员。4.8.4 试验室仪器配备率100％，完好率100％，周检率100％。4.8.5 试验室资料齐全，仪器摆放有序，整齐。4.9 节能技改项目管理制度

4.9.1 节能技改项目要与公司年度检修计划相一致，对影响经济性的设备作为重点改造对象。

4.9.2 下一年的节能技改项目由各部门于每年5月30日之前报生产技术部，并附有详细的可研报告。

4.9.3 节能项目的审批由生产技术部组织有关技术人员进行论证和审核，并报公司领导批准后列入第二年计划中。

4.9.4 节能项目实施中必须有专人负责施工质量和进度，由生产技术部节能专责和专业专工进行验收。项目负责人必须定期向生产技术部汇报施工进展情况。

4.9.5 节能项目施工完后经专业、部门、公司部三级验收签字后方可办理完工手续。4.9.9 节能项目经过运行二个月后，由项目负责单位对本项目的经济性进行论证分析是否达到预期目标，并报公司生产技术部。5 检查与考核

5.1 每季度由公司组织对全公司各单位的节能技术监督工作进行检查；

5.2 各公司应每季度30日之前对本单位进行一次节能技术监督自检自查，并将自查情况于每月10日前报生产技术部；

5.3 生产技术部节能专责对全公司各单位的日常节能工作进行检查、监督和考核； 5.4 考核标准

5.4.1 依据《新疆电力公司节能技术监督百分制考核细则》进行评分考核，每扣一分考核责任单位200元。

5.4.2 凡以上有时间限制的工作,按照每超过一天考核责任单位50元进行累加（若遇节假日则向后顺延）

5.4.3 对以上指标有具体要求的，每月按照每超过规定值0.1％考核50元比例考核责任单位。

5.4.4 各单位应具备的资料在检查中没有按照标准化管理，每缺一项考核责任单位50元，资料不全每一项考核责任单位100元，报告及分析措施不真实的每一项考核责任单位150元。5.4.5 无故不参加公司部经济分析会的每次考核责任人50元，迟到一次考核30元。5.4.6 大小修后的机组保温一处不合格，考核检修部100元。其它机组保温一处不合格考核保温材料公司50元。

5.4.7 凡违反以上其他规定的，根据情况考核责任单位或个人50～100元；

5.4.8 关于小指标竞赛、燃煤、燃油、用水等细则依照《红雁池发电部企业管理标准》中有关办法进行管理和考核。6 其它

6.1 本标准由生产技术部编制。

6.2 本标准由公司标准化办公室委托生产技术部解释。

第二篇：节能技术监督管理标准

目的

规范能源管理监督工作及能源管理网络各级成员的职责与权限。2 适用范围

适用于宏晟公司的能源管理及节能工作，是其它节能管理办法的指导性文件。3 术语、定义

3.1本标准所称能源，是指原煤、煤气、燃油、汽油、煤油、柴油、电力、蒸汽、水资源等。

3.2动力产品：电力、煤气、氧气、氮气、氩气、蒸汽、采暖热水、压缩空气、高炉鼓风、生活水、生产水、软水、循环水等所有的动力能源及其载体。

3.3能源动力产品的技术质量指标:指产品的化学成分及热值、温度、压力、流量等物理特性及供电电压、频率、谐波等电力系统运行质量指标。

3.4动力事故：指在动力能源系统运行中动力设施出现故障、动力产品生产或输送中断及动力产品质量不符合标准等，从而造成设施损坏、影响用能单位正常生产的事故。4 职责

4.1监督组成员及职责

4.1.1监督组成员：为确保节能技术监督的有效开展，在本公司技术监督领导小组的领导下成立以生产技术保障部成本控制主办为组长，各生产作业区的区域责工，设备部区域责工，生产技术保障部化学责工、热控责工，设备部热控协理工程师，生技部锅炉监督协理工程师、汽机监督协理工程师、技术质量协理工程师、热效率协理工程师为成员的节能技术监督组，全面负责本公司的节能技术监督工作。职责为： 4.1.1.1组长

a.贯彻和监督执行国家、行业、公司有关能源管理的法规、标准、规程、制度。b.建立健全全公司的各项能源管理制度或办法，并监督执行。

c.定期或非定期组织能源管理网络成员进行能源检查，协调并监督落实本企业能源管理工作，组织研究制订能源管理规划。d.负责全公司新建、改建、扩建项目中动力系统接点所需介质停送的计划组织工作。e.全面负责监督全公司中长期能源计划执行情况，组织能源产品的生产、供应和使用。f.负责全公司的能源供应、能源消耗监督工作，开展能源统计分析及能耗对比分析。按时向公司能源主管部门报送能源管理情况。

g.负责全公司能源的原始记录、台帐管理、协调各作业区之间的能源动力需求，以及能源动力平衡工作，参与耗能设备检修改造计划的制订。

h.对不符合节能技术规定的设备，向设备责任单位下达整改通知。并在全公司范围内检查、监督能源使用情况，对 “跑、冒、滴、漏”不合理用能和浪费能源等违反能源管理规章制度的现象采取措施，进行整治，实施考核。

i.负责每月供出产量、动力消耗的转、结帐工作，负责与外单位办理产量、动力产品的各项转、结帐的签证工作。

j.负责对计量表计的跟踪，发现计量表计出现异常时及时会同有关部门解决。k.负责办理外来施工单位使用动力介质的手续审批工作。4.1.1.2成员

a.执行上级部门下发的有关文件指示和计划，负责所辖范围内各项能源管理工作。b.严格按公司下达的能源动力产品技术质量标准，对动力产品在生产、供应及使用过程进行监督考核。

c.由于生产工艺、运行方式改变，需要对能源动力产品技术质量标准进行调整和修改时，积极配合并根据实际运行情况提出新的质量标准，报动力能源部审定后修改。对新修改的标准，必须及时纳入或修改相关岗位的操作规程，以保持标准的统一性，并组织相关人员学习，熟悉掌握，认真执行。

d.积极配合公司动力监察人员对我公司在供应和使用动力产品以及动力设施等的动力监察工作，对提出的问题按要求整改。4.2各部室职能与分工

4.2.1生产技术保障部负责全公司能源综合管理工作，是能源管理和公司动力产品使 用监察的主管部门，其主要职责：

4.2.1.1 对公司各单位各级节能专责人的工作有业务指导和监督责任，负责公司合理用能的具体管理工作。

4.2.1.2负责制定动力能源系统运行方式、计划的平衡，并组织落实；监督能源产品的生产、供应、使用等计划的执行情况并提出考核意见。

4.2.1.3负责督促、监督、检查其他部门的能源管理和动力产品使用情况；对违章使用动力产品和损坏动力设施的行为提出整改意见，对严重者进行考核。4.2.1.4负责监督检查各部门动力能源系统事故预案的落实、执行情况。

4.2.1.5负责耗能设备新建、改建、扩建及技改项目的立项审查、论证、实施、竣工验收等系统管理工作。

4.2.1.6对本单位的技术改造项目进行节能技术监督，包括节能技术改造项目的效益测评。

4.2.1.7负责公司范围内耗能设备的效率测试工作。

4.2.1.8负责每天对动力煤的各项指标进行化验，化验结果及时报出。根据生产特点和煤质变化情况增加化验次数，以对生产燃料用能进行指导。

4.2.2生产各作业区是能源动力设备系统日常运行的主管部门，其主要职责： 4.2.2.1严格按运行计划、降低能耗的要求组织生产、供应和使用动力能源产品，确保全公司能源动力系统安全、稳定运行。

4.2.2.2负责能源动力系统日常产、供、用生产过程中运行方式及事故中的调度指挥、外协调及事故分析。

4.2.2.3随时掌握能源动力系统的运行情况，并负责将异常情况和非计划操作向有关部门汇报。

4.2.2.4负责全公司《动力介质停送工作票》的审核、签发、与相关单位联系、下达停送指令以及过程监控、协调等工作。

4.2.2.5动力能源介质设施（设备）需要停运检修时，负责对设施（设备）进行停运操

作，具备检修条件后，方可交检修部门检修。

4.2.3设备维修部是耗能设备检修、维护的主管部门，其主要职责：

4.2.3.1负责组织能耗设备检修、热力管道的保温隔热工作以及事故下抢修，及时消除管道散热、漏泄。

4.2.3.2负责及时对耗能设备按照“五定”的原则：即定点、定标准、定方法、定周期、定人员进行点检，制订反事故措施。

4.2.3.3负责动力产品工艺在线检测仪器仪表的维护，对在线检测数据的准确性负责。负责公司际在线检测仪器仪表失准对外处理的联系工作。4.2.3.4负责动力能源系统事故抢修的工作。5 管理内容及要求

5.1 依据公司下发的《动力监察管理办法》、《动力产品质量管理办法》的有关规定，围绕合理用能和高质量供能，随时开展节约能源、动力监察工作和对所供动力产品质量的监察工作，对不符合要求的限期整改，并进行处罚。5.2 能源监督检查内容

5.2.1 能源管理网络成员监督检查的程序

5.2.1.1 能源主管每天必须对供出能源量（电量、蒸汽（含中低压蒸汽）、采暖热水、高炉鼓风、软水）和使用能源量（高炉煤气、焦炉煤气、转炉煤气、氮气、压缩空气、生活水、生产水）进行监督，对由于计量造成的使用和供出能源量出现差异，及时与有关部门联系解决处理。

5.2.1.2 能源主管每天必须依据能源使用和供出情况，及时监督煤耗、电耗消耗情况，对不符合生产实际情况的消耗会同有关人员查找原因，解决处理。5.2.1.3能源主管定期对外来施工单位使用动力介质情况进行监督检查。5.2.1.4能源主管要随时检查是否有不按调度指令或无正当理由计划外用能现象，对查出的问题严格考核。

5.2.1.4各能源管理成员单位每天必须按职责分工对动力产品的技术质量指标（热

值、温度、压力、流量、供电电压、频率、谐波）、煤耗、电耗、工序指标等进行监督检查，出现问题及时处理。

5.2.1.5各能源管理成员每天必须深入生产现场，检查所属耗能设备、热力管道等是否有不合理的散热、跑冒滴漏情况的发生，重点对各类水箱、水池、水塔以及除尘器、除氧器等进行检查，非生产需要和非特殊原因禁止放水溢流运行，对浪费能源情况提出整改意见及时进行处理。

5.2.1.6 按规定对所有耗能设备进行效率测试工作，并将结果公布。

5.3每月按时组织全公司范围内的能源大检查，且根据生产情况安排不定期的能源检查和节前检查。

5.4 每月组织召开一次能源例会，各部门汇报所属能源供出和使用情况、能源自查情况以及存在的问题，对提出的问题进行重点讨论，安排下月节能降耗能源重点工作。5.5对部室的要求

5.5.1对生产技术保障部能源管理的要求

5.5.1.1建立健全全公司的各项能源管理制度或办法，并组织监督贯彻执行。5.5.1.2制定全公司中长期能源平衡计划；制定下达年、季、月能源生产、消耗指标计划；组织能源产品的生产和供应，考核计划执行情况。

5.5.1.3负责全公司的能源统计工作，开展能源统计分析及能耗对比分析，按时向公司能源主管部门报送各类能源报表。

5.5.1.4负责全公司能源的原始记录、台帐管理、运行系统值际竞赛的指标统计分析；协调各作业区之间的能源动力需求，以及能源动力平衡工作；参与分析能源动力设备的生产事故，参与耗能设备检修改造计划的制订。

5.5.1.5制定能源计量管理制度，建立健全能源计量各类台帐。5.5.1.6对不符合节能技术规定的设备，向设备责任单位下达整改通知。

5.5.1.7在公司范围内检查、监督能源使用情况，对浪费能源如 “跑、冒、滴、漏”

和不合理用能等违反能源管理规定的现象加以制止，督促责任单位采取措施，进行整治，并对责任单位实施考核。5.5.2对设备维修部能源管理的要求

5.5.2.1加强设备管理，搞好设备检修和维护，及时消除设备缺陷。5.5.2.2组织耗能设备、热力管道的保温隔热工作。

5.5.2.3组织耗能设备大、中修，使高能耗设备逐步向节能型过渡。5.5.3对作业区能源管理的要求

5.5.3.1制定合理用能的工作标准、技术标准和实施的节能措施，报相关部门审批后实施。

5.5.3.2负责本作业区能源数据的原始记录、台帐管理和用能统计及分析工作，按要求向公司能源主管部门报送各类能源原始报表。

5.5.3.3对能源消耗指标进行分解，细化到班组岗位，落实好三次承包，建立起有效的保证体系和考核制度。

5.5.3.4监督检查本单位能源使用的情况，对浪费能源的“跑、冒、滴、漏”现象、不合理的运行方式，要积极主动采取有效措施进行治理，并实施考核。5.6 能源基础管理工作

5.6.1将能源的收入、转换、支出、损失、外供、自用等进行统计和投入产出分析，计算出产品产量及各项单耗，向集团公司及有关部门报送月、季、年《企业能源平衡表》，根据能源消耗指标完成的情况定期做出能耗分析。5.6.2编制公司内的能源生产消耗及节能措施的中长期规划。

5.6.3 建立健全能源消耗定额制度，实行计划供应，能源消耗定额分为全公司消耗定额（三项煤耗、三项电耗指标）作业区消耗定额（本作业区三项煤耗、三项电耗指标、工序小指标、班组消耗）。

5.6.4完善能源计量器具和计量数据准确的管理工作。

5.6.5依照国家、行业及集团公司《能源管理办法》标准规范的有关规定，有计划地、66 定期地开展耗能设备的热平衡测定和全公司能量平衡工作。5.7能源生产供应管理

5.7.1电、热、风等能源动力产品在生产、供应过程中，要及时掌握能源动力的供出和消耗的使用情况，按生产计划和调度指令组织生产，合理安排运行方式、经济调配机、炉负荷。5.8用能管理

5.8.1根据电网调度要求，合理分配机组间负荷，确定机组运行方式，达到机组经济运行的目的。

5.8.2根据循环水温度的变化和凝汽器真空情况，合理确定循环水泵运行方式，最大限度地发挥现有循环水泵的节能潜力。

5.8.3严格真空严密性试验制度，每月进行一次真空严密性试验。当真空下降速度大于0.4Kpa/min时，应查明原因及时消除。

5.8.4采取一定措施，保持冷却塔工作正常，保证循环水水质，杜绝冷却塔在运行中或停机时溢水。

5.8.5严格执行高加运行规程，保持高加旁路的严密性。

5.8.6减少设备计划外检修、减少机炉启停次数，制定合理的耗能设备运行方式，减少和避免能源的损失浪费。

5.8.7锅炉停炉，及时停用冲渣、冲灰水，减少水、电的浪费。5.8.8尽可能采用机组抽汽供热，避免采用减温减压器直接供热方式。5.8.9主要耗能设备要有能源测试的典型试验或常规试验的技术报告并存档。5.8.10对新增加的动力产品，由使用单位向公司能源主管部门提出申请，经主管部门审批后统一平衡办理。5.9节能技术进步

5.9.1新建、改建、扩建及技改工程项目，应执行原冶金部颁发的《钢铁企业统计节

能技术规范》及其它有关设计规范的规定；工程项目必须要有合理利用能源的论证、审查，能耗指标要达到行业工序节能规定和动力节能规定的能耗标准。

5.9.2主要耗能设备、装置、系统的大、中、修，要不断采用节能新技术、新工艺、新设备、新材料。

5.9.3掌握行业节能信息，努力争取公司节能技术改造的资金支持，对公司主要耗能设备、技术项目进行优化和节能性改造。5.10能源动力监督

5.10.1依据集团公司的有关规定，开展节约能源动力监督工作。动力监察工作由生技部统一负责管理，应按各项法律法规及各种动力产品技术规程的要求严格检查、指导各部室、作业区正确使用动力介质并遵纪守法。各职能部门、作业区负责本部所消耗的动力介质的监察工作。

5.10.2生技部负责对违章、违规使用各类动力产品事件进行检查，对检查到的违章、违规使用动力产品事件进行考核。6 考核

6.1凡在行业、集团公司的各类节能评比活动中受到表彰奖励的单位和个人，公司给予表彰、奖励。

6.2非生产需要和其它特殊原因，锅炉疏水箱、除尘器、稳压水箱、工业水回收水池、汽机除氧器、低位水箱、射水箱、冷却水塔、化学各水箱、无间滤池、中和水池等严禁放水溢流运行，发现一次考核单位负责人2—5分。

6.3对能源浪费造成影响的消缺检修，非特殊原因，在报修后二日内不处理的，考核单位负责人4分。

6.4生活水系统发现长流水一次，考核责任单位2分，长明灯发现一处，考核责任单位1分。

6.5电厂新增的节水设施，由于管理原因停运或降低节水能力，考核项目负责人10分、相关责任人4分。

6.6严禁无证使用电炉子，发现违禁使用一次，考核责任单位10-20分。6.7绿化和室外分配用水，由于管理不善造成大量跑水，考核单位负责人2分。6.8对有关部室、作业区、班组、个人有违反本办法规定的下列行为之一的，将根据不同情节给予通报批评或考核2分：

6.8.1不按时报送各类报表，弄虚作假影响正常考核及工作秩序的。6.8.2对能源动力产品生产供应安全造成影响，偷窃动力产品等行为的。

6.8.3对集团公司、宏晟公司认定的不合理用能现象，无正当理由拒绝治理或整治不力，造成较大能源浪费的。

6.8.4以各种理由拒绝或不配合集团公司、宏晟公司进行节能监测、动力监察和现场检查的。

6.8.5不按调度指令或无正当理由计划外用能的。

6.8.6各作业区由于自身工作不力，主要能源消耗指标连续两年超标者，追究领导责任，按照具体情况分别给予通报批评，限期整改，直至对主要负责人及有关责任者处罚。相关支持性文件 8 记录 9 附表/附录

第三篇：劳保用品监督管理规定

劳保用品监督管理规定

第一章

总则

第一条为加强和规范劳保用品的监督管理，保障从业人员的安全与健康，根据安全生产法及有关法律、行政法规，制定本规定。

第二条在中华人民共和国境内生产、检验、经营和使用劳保用品，适用本规定。

第三条本规定所称劳保用品，是指由生产经营单位为从业人员配备的，使其在劳动过程中免遭或者减轻事故伤害及职业危害的个人防护装备。

第四条劳保用品分为特种劳保用品和一般劳保用品。

特种劳保用品目录由国家安全生产监督管理总局确定并公布；未列入目录的劳保用品为一般劳保用品。

第五条国家安全生产监督管理总局对全国劳保用品的生产、检验、经营和使用的情况实施综合监督管理。

省级安全生产监督管理部门对本行政区域内劳保用品的生产、检验、经营和使用的情况实施综合监督管理。

煤矿安全监察机构对监察区域内煤矿企业劳保用品使用情况实施监察。

第六条特种劳保用品实行安全标志管理。特种劳保用品安全标志管理工作由国家安全生产监督管理总局指定的特种劳保用品安全标志管理机构实施，受指定的特种劳保用品安全标志管理机构对其核发的安全标志负责。第二章

劳保用品的生产、检验、经营

第七条生产劳保用品的企业应当具备下列条件：

（一）有工商行政管理部门核发的营业执照；

（二）有满足生产需要的生产场所和技术人员；

（三）有保证产品安全防护性能的生产设备；

（四）有满足产品安全防护性能要求的检验与测试手段；

（五）有完善的质量保证体系；

（六）有产品标准和相关技术文件；

（七）产品符合国家标准或者行业标准的要求；

（八）法律、法规规定的其他条件。

第八条生产劳保用品的企业应当按其产品所依据的国家标准或者行业标准进行生产和自检，出具产品合格证，并对产品的安全防护性能负责。

第九条新研制和开发的劳保用品，应当对其安全防护性能进行严格的科学试验，并经具有安全生产检测检验资质的机构（以下简称检测检验机构）检测检验合格后，方可生产、使用。

第十条生产劳保用品的企业生产的特种劳保用品，必须取得特种劳保用品安全标志。

第十一条检测检验机构必须取得国家安全生产监督管理总局认可的安全生产检测检验资质，并在批准的业务范围内开展劳保用品检测检验工作。

第十二条检测检验机构应当严格按照有关标准和规范对劳保用品的安全防护性能进行检测检验，并对所出具的检测检验报告负责。

第十三条经营劳保用品的单位应有工商行政管理部门核发的营业执照、有满足需要的固定场所和了解相关防护用品知识的人员。经营劳保用品的单位不得经营假冒伪劣劳保用品和无安全标志的特种劳保用品。第三章

劳保用品的配备与使用

第十四条生产经营单位应当按照《劳保用品选用规则》（GB11651）和国家颁发的劳保用品配备标准以及有关规定，为从业人员配备劳保用品。

第十五条生产经营单位应当安排用于配备劳保用品的专项经费。

生产经营单位不得以货币或者其他物品替代应当按规定配备的劳保用品。

第十六条生产经营单位为从业人员提供的劳保用品，必须符合国家标准或者行业标准，不得超过使用期限。

生产经营单位应当督促、教育从业人员正确佩戴和使用劳保用品。

第十七条生产经营单位应当建立健全劳保用品的采购、验收、保管、发放、使用、报废等管理制度。

第十八条生产经营单位不得采购和使用无安全标志的特种劳保用品；购买的特种劳保用品须经本单位的安全生产技术部门或者管理人员检查验收。

第十九条从业人员在作业过程中，必须按照安全生产规章制度和劳保用品使用规则，正确佩戴和使用劳保用品；未按规定佩戴和使用劳保用品的，不得上岗作业。第四章

监督管理

第二十条安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构依法对劳保用品使用情况和特种劳保用品安全标志进行监督检查，督促生产经营单位按照国家有关规定为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳保用品。

第二十一条安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构对有下列行为之一的生产经营单位，应当依法查处：

（一）不配发劳保用品的；

（二）不按有关规定或者标准配发劳保用品的；

（三）配发无安全标志的特种劳保用品的；

（四）配发不合格的劳保用品的；

（五）配发超过使用期限的劳保用品的；

（六）劳保用品管理混乱，由此对从业人员造成事故伤害及职业危害的；

（七）生产或者经营假冒伪劣劳保用品和无安全标志的特种劳保用品的；

（八）其他违反劳保用品管理有关法律、法规、规章、标准的行为。

第二十二条特种劳保用品安全标志管理机构及其工作人员应当坚持公开、公平、公正的原则，严格审查、核发安全标志，并应接受安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构的监督。

第二十三条生产经营单位的从业人员有权依法向本单位提出配备所需劳保用品的要求；有权对本单位劳保用品管理的违法行为提出批评、检举、控告。

安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构对从业人员提出的批评、检举、控告，经查实后应当依法处理。

第二十四条生产经营单位应当接受工会的监督。工会对生产经营单位劳保用品管理的违法行为有权要求纠正，并对纠正情况进行监督。第五章

罚则

第二十五条生产经营单位未按国家有关规定为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳保用品，有本规定第二十一条第（一）

（二）（三）

（四）（五）

（六）项行为的，安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十六条生产或者经营劳保用品的企业或者单位有本规定第二十一条第（七）

（八）项行为的，安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构责令停止违法行为，可以并处三万元以下的罚款。

第二十七条检测检验机构出具虚假证明，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由安全生产监督管理部门没收违法所得，违法所得在五千元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下罚款，没有违法所得或者违法所得不足五千元的，单处或者并处五千元以上二万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和直接责任人员处五千元以上五万元以下的罚款；给他人造成损害的，与生产经营单位承担连带赔偿责任。

对有前款违法行为的检测检验机构，由国家安全生产监督管理总局撤销其检测检验资质。

第二十八条特种劳保用品安全标志管理机构的工作人员滥用职权、玩忽职守、弄虚作假、徇私舞弊的，依照有关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第六章

附则

第二十九条进口的一般劳保用品的安全防护性能不得低于我国相关标准，并向国家安全生产监督管理总局指定的特种劳保用品安全标志管理机构申请办理准用手续；进口的特种劳保用品应当按照本规定取得安全标志。

第三十条各省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门可以根据本规定，制定劳保用品监督管理实施细则，并报国家安全生产监督管理总局备案。

第三十一条本规定自2005年9月1日起施行。

第四篇：劳保用品监督管理规定

劳保用品监督管理规定

第一章总则

第一条为加强和规范劳保用品的监督管理，保障从业人员的安全与健康，根

据安全生产法及有关法律、行政法规，制定本规定。

第二条在中华人民共和国境内生产、检验、经营和使用劳保用品，适用本规

定。

第三条本规定所称劳保用品，是指由生产经营单位为从业人员配备的，使其

在劳动过程中免遭或者减轻事故伤害及职业危害的个人防护装备。

第四条劳保用品分为特种劳保用品和一般劳保用品。

特种劳保用品目录由国家安全生产监督管理总局确定并公布；未列入目录的劳保用

品为一般劳保用品。

第五条国家安全生产监督管理总局对全国劳保用品的生产、检验、经营和使

用的情况实施综合监督管理。

省级安全生产监督管理部门对本行政区域内劳保用品的生产、检验、经营和使用的情况实施综合监督管理。

煤矿安全监察机构对监察区域内煤矿企业劳保用品使用情况实施监察。

第六条特种劳保用品实行安全标志管理。特种劳保用品安全标志管理工作由

国家安全生产监督管理总局指定的特种劳保用品安全标志管理机构实施，受指定的特种劳保用品安全标志管理机构对其核发的安全标志负责。

第二章劳保用品的生产、检验、经营

第七条生产劳保用品的企业应当具备下列条件：

（一）有工商行政管理部门核发的营业执照；

（二）有满足生产需要的生产场所和技术人员；

（三）有保证产品安全防护性能的生产设备；

（四）有满足产品安全防护性能要求的检验与测试手段；

（五）有完善的质量保证体系；

（六）有产品标准和相关技术文件；

（七）产品符合国家标准或者行业标准的要求；

（八）法律、法规规定的其他条件。

第八条生产劳保用品的企业应当按其产品所依据的国家标准或者行业标准

进行生产和自检，出具产品合格证，并对产品的安全防护性能负责。

第九条新研制和开发的劳保用品，应当对其安全防护性能进行严格的科学试

验，并经具有安全生产检测检验资质的机构（以下简称检测检验机构）检

测检验合格后，方可生产、使用。

第十条生产劳保用品的企业生产的特种劳保用品，必须取得特种劳保用品安

全标志。

第十一条检测检验机构必须取得国家安全生产监督管理总局认可的安全生产

检测检验资质，并在批准的业务范围内开展劳保用品检测检验工作。

第十二条检测检验机构应当严格按照有关标准和规范对劳保用品的安全防护

性能进行检测检验，并对所出具的检测检验报告负责。

第十三条经营劳保用品的单位应有工商行政管理部门核发的营业执照、有满足

需要的固定场所和了解相关防护用品知识的人员。经营劳保用品的单位不

得经营假冒伪劣劳保用品和无安全标志的特种劳保用品。

第三章劳保用品的配备与使用

第十四条生产经营单位应当按照《劳保用品选用规则》（GB11651）和国家颁

发的劳保用品配备标准以及有关规定，为从业人员配备劳保用品。

第十五条生产经营单位应当安排用于配备劳保用品的专项经费。

生产经营单位不得以货币或者其他物品替代应当按规定配备的劳保

用品。

第十六条生产经营单位为从业人员提供的劳保用品，必须符合国家标准或者行

业标准，得超过使用期限。

生产经营单位应当督促、教育从业人员正确佩戴和使用劳保用品。第十七条生产经营单位应当建立健全劳保用品的采购、验收、保管、发放、使

用、报废等管理制度。

第十八条生产经营单位不得采购和使用无安全标志的特种劳保用品；购买的特

种劳保用品须经本单位的安全生产技术部门或者管理人员检查验收。

第十九条从业人员在作业过程中，必须按照安全生产规章制度和劳保用品使用

规则，正确佩戴和使用劳保用品；未按规定佩戴和使用劳保用品的，不得

上岗作业。

第四章监督管理

第二十条安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构依法对劳保用品使用情况

和特种劳保用品安全标志进行监督检查，督促生产经营单位按照国家有关

规定为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳保用品。

第二十一条 安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构对有下列行为之一的生产

经营单位，应当依法查处：

（一）不配发劳保用品的；

（二）不按有关规定或者标准配发劳保用品的；

（三）配发无安全标志的特种劳保用品的；

（四）配发不合格的劳保用品的；

（五）配发超过使用期限的劳保用品的；

（六）劳保用品管理混乱，由此对从业人员造成事故伤害及职业危害的；

（七）生产或者经营假冒伪劣劳保用品和无安全标志的特种劳保用品的；

（八）其他违反劳保用品管理有关法律、法规、规章、标准的行为。

第二十二条 特种劳保用品安全标志管理机构及其工作人员应当坚持公开、公平、公正的原则，严格审查、核发安全标志，并应接受安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构的监督。

第二十三条 生产经营单位的从业人员有权依法向本单位提出配备所需劳保用品的要求；有权对本单位劳保用品管理的违法行为提出批评、检举、控告。

安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构对从业人员提出的批评、检举、控告，经查实后应当依法处理。

第二十四条 生产经营单位应当接受工会的监督。工会对生产经营单位劳保用品管

理的违法行为有权要求纠正，并对纠正情况进行监督。

第五章罚则

第二十五条 生产经营单位未按国家有关规定为从业人员提供符合国家标准或者

行业标准的劳保用品，有本规定第二十一条第（一）

（二）（三）

（四）（五）

（六）项行为的，安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构责

令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十六条 生产或者经营劳保用品的企业或者单位有本规定第二十一条第（七）

（八）项行为的，安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构责令停止

违法行为，可以并处三万元以下的罚款。

第二十七条 检测检验机构出具虚假证明，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑

事责任；尚不够刑事处罚的，由安全生产监督管理部门没收违法所得，违

法所得在五千元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下罚款，没有违法

所得或者违法所得不足五千元的，单处或者并处五千元以上二万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和直接责任人员处五千元以上五万元以下的罚款；给他人造成损害的，与生产经营单位承担连带赔偿责任。

对有前款违法行为的检测检验机构，由国家安全生产监督管理总局撤

销其检测检验资质。

第二十八条 特种劳保用品安全标志管理机构的工作人员滥用职权、玩忽职守、弄

虚作假、徇私舞弊的，依照有关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追

究刑事责任。

第六章附则

第二十九条 进口的一般劳保用品的安全防护性能不得低于我国相关标准，并向国

家安全生产监督管理总局指定的特种劳保用品安全标志管理机构申请办

理准用手续；进口的特种劳保用品应当按照本规定取得安全标志。

第三十条各省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门可以根据本规定，制定

劳保用品监督管理实施细则，并报国家安全生产监督管理总局备案。

第三十一条 本规定自2005年9月1日起施行。

第五篇：基本建设项目监督管理规定

基本建设项目监督管理规定

第一章

总

则

第一条

为加强总局基本建设项目管理，规范建设行为，确保工程质量，提高决策水平和投资效益，根据国家固定资产投资和基本建设项目管理的有关要求，结合总局实际情况，制定本办法。

第二条

本办法适用于总局机关和直属单位新建、改扩建、维修改造、购置等基本建设项目的申请、批准、实施和监督管理。

第三条　基本建设项目管理坚持执行国家有关法律、法规和政策规定，坚持勤俭办事业、保证重点、兼顾一般，坚持遵循基本建设管理工作程序、充分发挥投资效益的原则。

第四条

基本建设项目由总局规划财务司归口管理，负责具体承办基本建设项目申报、审核、审批、监督检查等工作。

总局机关服务中心(基建办)负责总局机关项目的编制和组织实施工作，直属单位负责本单位项目的编制和组织实施工作。总投资___万元人民币以上的大型建设项目由项目单位组成专门机构负责项目实施和管理，涉及多个项目单位的可根据需要由总局组成专门机构负责项目实施和管理。

第二章

项目申报审批

第五条

基本建设项目应履行审批手续，一般包括审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计。

总局建立基本建设项目储备库。列入相关规划或总局基本建设储备库的项目，直接审批可行性研究报告。总投资___万元人民币以上的项目在审批可行性研究报告的基础上审批初步设计。总投资___万元人民币以下(含___万元人民币)的项目仅审批可行性研究报告。单纯采购项目仅审批实施方案。

第六条

申请基本建设项目立项，项目单位应组织编制项目建议书。主要对拟建项目的必要性进行论证，包括项目建设的必要性、拟建地点、建设内容、拟建规模、投资估算、资金筹措以及经济、社会、环境效益分析等。

第七条

项目建议书批准后，项目单位应组织编制可行性研究报告。主要对拟建项目的可行性进行论证，包括项目概况、建设的必要性、规划选址及建设条件、规模及内容、工程技术方案、环境影响评价、消防、职业安全卫生和节能评估、投资估算及资金来源、经济和社会效益分析、建设周期和工程进度安排等。

第八条

项目可行性研究报告批准后，项目单位应组织编制初步设计文件。项目初步设计文件根据项目可行性研究报告内容和审批意见，以及有关建设标准、规范、定额进行编制，主要包括设计说明、图纸、主要设备材料用量表和投资概算等。

项目初步设计文件批准后，应进行施工图设计。

第九条

项目建议书可委托具备相应资质的机构进行编制，具有编制能力的项目单位也可自行编制。项目的可行性研究报告、初步设计、施工图设计必须委托具备相应资质的机构进行编制。

第十条

项目单位应将编制完成的项目建议书、可行性研究报告和初步设计(概算)文件报送总局。

总局审批权限内的项目，由总局规划财务司委托具备相应资质的工程咨询机构进行评审。总局规划财务司根据评审意见提出项目审批建议，经总局批准后办理批复文件。

总局审批权限外的项目，由总局规划财务司提出建议，经总局批准后报国家发展改革委或国家机关事务管理局审批。

第十一条

各直属单位应按照国家规划、政策和有关规定，做好基本建设项目前期工作，并于每年年底前向总局规划财务司提出今后拟申请中央预算内投资的项目名单和有关情况，总局规划财务司统筹平衡后纳入基本建设项目储备库。

第十二条

已纳入项目储备库的项目，总局规划财务司按照中央预算内投资支持方向和总局投资控制数，并区分轻重缓急提出基本建设项目投资计划申请建议，报总局批准后按要求申报。

第三章

项目实施和监管

第十三条

实行基本建设项目法人责任制。项目单位要加强管理，明确项目负责人，具体负责项目建设期间各项工作的决策和管理工作。

第十四条

项目负责人应了解项目建设过程中的有关情况和需求，熟悉咨询、监理事务、合同管理、相关法律等知识和技能。

第十五条

执行基本建设项目招投标制。项目单位应按照《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》等有关管理规定，以及总局采购和招标管理有关规定对工程勘察、设计、监理、施工、材料设备采购等进行招标。

第十六条

各类建设项目，包括项目的勘察、设计、施工(某些不适宜招标的特殊工程除外)、监理以及与工程建设有关的重要原材料、设备等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：

(一)施工单项合同估算价在___万元人民币以上的;

(二)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在___万元人民币以上的;

(三)勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在___万人民币以上的;

(四)单项合同估算价低于第(一)、(二)、(三)项规定的标准，但项目总投资额在___万元人民币以上的。

第十七条

执行基本建设项目工程监理制。项目单位应按有关规定选择有相应资质的监理单位。

第十八条

实行基本建设项目合同管理制。凡发生委托行为的，必须签订委托合同，用于明确和约束双方行为。要严格依据《中华人民共和国合同法》和总局合同管理有关规定，执行法定程序，使用标准合同文本。

项目单位应根据工程项目签订的各项合同和工程洽商协议等，委托有资质的机构审计后及时与施工等单位进行工程结算。

第十九条

严格基本建设项目资金管理。项目单位在基本建设财务管理中应单独建账、独立核算、专人管理、专款专用，不得挤占挪用项目建设资金。违反规定使用项目资金的，按照《财政违法行为处罚处分条例》、《基本建设财务规则》(财政部令第___号)等，追究有关单位及其责任人的责任。

第二十条

项目建设期间发生调整变更事项，涉及项目变更的，必须有设计变更通知单;涉及概预算调整、投资追加等事项的，应上报总局批准。自行提高建设标准、管理不善造成超概算投资的，由项目单位自行负责。

第二十一条

项目单位可委托有资质的中介机构进行全过程项目管理。总局规划财务司根据工作需要委托有关单位或有资质的中介机构对项目实施情况、资金使用管理等进行审计监督和检查。

第二十二条

实行项目建设情况报告制度。项目单位应于每年___月和___月将项目进展情况、资金使用情况、存在问题以及下一步工作安排等报总局规划财务司。

第四章

竣工验收和交付使用

第二十三条

项目建成后，项目单位应及时编制竣工财务决算。竣工财务决算按财政部《基本建设财务规则》(财政部令第___号)和《基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法》(财建〔___〕___号)执行。

第二十四条

项目单位应按照国家档案管理的有关规定，将工程来往批件、技术资料和施工图纸进行整理并及时归档保存。主要包括：建设项目立项、上报批复文件、施工技术资料、招投标文件、设备材料、财务审计资料、运行技术准备、科研及技术项目涉外文件等。

第二十五条

项目建成后，项目单位应及时组织设计、施工、工程监理等有关单位进行单项工程验收，并按有关规定办理项目竣工验收备案手续。

项目单位在完成项目单项验收后，应在三个月内报请项目审批部门组织专家进行竣工验收，或由项目审批部门委托组织竣工验收。未通过专家验收的，项目单位要按要求进行整改。

第二十六条

建设项目竣工后应当及时办理资产清算和资产交付手续，并依据项目竣工财务决算批复意见办理产权登记和有关资产入账或调账。

第五章

附

则

第二十七条

对于办理建设手续必须提供立项批准文件的自筹资金建设项目，总局依直属单位申请按程序审批。其他项目所需经费列入预算经批准后执行。涉及楼堂馆所的项目按国家有关规定执行。

第二十八条

利用中央基建投资建设的信息化项目适用本办法，同时应符合国家电子政务工程建设项目管理有关规定。

第二十九条

本办法由国家食品药品监督管理总局规划财务司负责解释。