第一篇:湖北省建筑节能示范工程管理办法(鄂建设规【2009】7号)
鄂建设规[2009]7号 关于印发《湖北省建筑节能示范工程
管理办法》的通知
各市、州、直管市建委,林区建设局: 为贯彻落实国家《民用建筑节能条例》和《湖北省民用建筑节能条例》,进一步加强省级建筑节能示范工程的管理,我厅对《湖北省建筑节能试点示范工程管理办法》进行了修订,现印发给你们,请遵照执行。
附件:湖北省建筑节能示范工程管理办法.doc
二00九年十一月十二日
湖北省建筑节能示范工程管理办法
第一条
为贯彻科学发展观和可持续发展战略,推进资源节约型、环境友好型社会建设,通过实施建筑节能示范工程推动全省建筑节能工作,根据《湖北省民用建筑节能条例》,制定本办法。
第二条
本办法适用于我省民用建筑新建、改建、扩建项目实施建筑节能标准、既有建筑节能改造、可再生能源建筑应用等省级建筑节能示范工程(以下简称示范工程)。
第三条
省住房和城乡建设厅负责示范工程的立项审查与批准实施、监督检查、项目验收、示范工程称号的授予等组织管理工作。
省墙体材料革新与建筑节能办公室负责示范工程的日
常管理工作。
第四条
县级以上住房和城乡建设行政主管部门负责本行政区域内示范工程的组织实施和日常管理。
第五条
申报国家级建筑节能示范工程的项目应从示范工程中择优推荐。已列入与建筑节能相关的国家级示范工程可依据本办法,由建设单位申请直接纳入省级示范工程。
第六条
在示范工程的实施中,通过规划、设计、施工、技术与材料应用、运行管理、工程实践和经验总结等,推广先进适用成套节能技术与产品,实现节能的经济和社会效益,促进建筑节能技术进步,推动建筑节能工作的发展。
第七条
项目建设单位是示范工程的申报主体和实施主体。示范工程可由建设单位一家申报,也可由建设单位联合设计、施工、监理、科研等单位中的一家或数家共同申报。
第八条
示范工程应重点推广应用下列成套节能技术和产品:
1、围护结构体系。包括:新型墙体材料、墙体保温隔热、屋面保温隔热、节能门窗、建筑遮阳等节能技术与产品;
2、建筑用能系统。包括:新型空调制冷、供热采暖、用能计量、系统控制与管理、室内空气质量控制等节能技术与产品;
3、可再生能源应用。包括:太阳能光热与光电建筑一体化、浅层地能、污水余热、风能及生物质能等可再生能源技术应用;
4、绿色建筑体系。包括:按绿色建筑标准设计和建设而采用的相关节能、节地、节水、节材与建筑环保、绿色照明、智能化节能等技术和产品。
5、其它技术成熟、效果显著的建筑节能技术与产品。第九条
申报示范工程的项目应具备以下条件:
1、设计方案应优于国家和省现行建筑节能设计标准,且符合国家和省有关建筑节能管理规定和产业政策;
2、至少采用5种建筑节能技术(其中必须包括一种可再生能源应用技术);或采用的建筑节能技术与材料应具备国内领先水平。
3、有建设项目的正式立项手续;
4、有可靠的资金来源;
5、示范工程选用的关键技术与材料应是列入住房和城乡建设部或省住房和城乡建设厅科技成果推广项目,或湖北省建筑节能和新型墙体材料推广应用目录的技术与材料,其他配套技术与材料可以根据需要选用。
选用没有国家和省相关标准的节能技术与材料的,应由具有相应资质的检测机构出具检测报告,并经省有关部门组织专家审定。
采用与现行工程建设强制性标准不一致的节能技术与产品,应按照住房和城乡建设部建标[2005]124号文件的规 3
定进行审核,并依法取得行政许可。
第十条
申报示范工程的单位应提交以下文件和材料料:
1、湖北省建筑节能示范工程建设项目申报书;
2、工程可行性研究报告(含节能篇);
3、规划、建筑设计方案和节能专项设计方案;
4、工程立项批件;
5、项目建设资金证明材料。
以上申报文件和材料一式六份,并提供电子文档。申报材料应按要求如实填写,做到语言精炼、重点突出、数据真实准确。除申报书外,其它材料标题用二号黑体,正文用四号仿宋体,一律用A4纸打印并于左侧装订成册。
第十一条
示范工程立项程序:
1、申请示范工程的单位将申报书与其它相关文件、材料报送项目所在地市、州住房和城乡建设行政主管部门;
2、市、州住房和城乡建设行政主管部门组织对申报书及其它相关文件、材料进行初审,签署意见后按要求报省住房和城乡建设厅;
3、省住房和城乡建设厅组织专家对申报项目进行审查,并将审查意见在省住房和城乡建设厅公众网(www.xiexiebang.com)进行公示;通过审查且公示无异议的项目列入示范工程,并下达立项文件。
省住房和城乡建设厅每年组织一次示范工程立项申报,受理时间为每年10月1日至10月30日。
第十二条
申报项目通过示范工程立项后,申报单位应严格按照批准的节能方案实施。施工图审查机构要严格按照批准的建筑节能设计方案和技术路线进行专项审查,工程监理单位要对项目示范技术的施工进行专门监督。市、州住房和城乡建设行政主管部门应加强示范工程的实施监督管理,组织专家做好技术指导和服务,并于每年4月30日及10月30日前分两次向省住房和城乡建设厅报送示范工程进展情况和节能措施落实情况。
第十三条
申报单位在实施节能关键技术过程中,应向项目所在地市、州住房和城乡建设行政主管部门提交阶段实施报告;并同时报省住房和城乡建设厅备案。
第十四条
示范工程阶段性监督检查工作由省住房和城乡建设厅或委托市、州住房和城乡建设行政主管部门组织。
第十五条
示范工程节能专项设计原则上不得变更,确需变更的,设计变更不能降低节能标准,且必须送原审查机构审查,通过后报送项目所在地市、州住房和城乡建设行政主管部门备案;并同时报送省住房和城乡建设厅备案。
第十六条
需要延期实施的示范项目,申报单位应向项目所在地市、州住房和城乡建设行政主管部门提交项目延期实施报告;并由市、州住房和城乡建设行政主管部门签署意见后报省住房和城乡建设厅审批。
第十七条
示范工程竣工后,依据有关法规规定委托 5
具有相应资质的检测机构检测,并取得能效标识证书,由申报单位向项目所在地市、州住房和城乡建设行政主管部门提出示范工程验收申请,市、州住房和城乡建设行政主管部门审核后报省住房和城乡建设厅组织验收。
第十八条
申请示范工程验收时,申报单位应提交以下文件和材料:
1、工程竣工验收文件;
2、示范工程实施综合报告(包括节能设计、节能新技术应用、施工质量、运行管理、节能效果、经济效益分析、示范工程的新技术、新材料、新工艺的经验总结材料等内容);
3、具有相应资质的检测机构出具的包括建筑物与制冷(采暖)系统的节能性能检测报告;
4、示范工程实施过程中的相关技术音像资料;
5、建筑能效标识证书。
第十九条
示范工程通过立项后,由省住房和城乡建设厅颁发《湖北省建筑节能示范工程(创建项目)》标牌,并注明主要技术示范类型;通过示范工程验收后,由省住房和城乡建设厅颁发《湖北省建筑节能示范工程》证书和标牌,并予以公告。
第二十条
湖北省建筑节能专项资金对取得《湖北省建筑节能示范工程》证书和标牌的示范工程予以奖励。各地应当制定对示范工程的优惠和扶持政策。
第二十一条
具有下列情形之一的项目,取消其示范 6
工程资格,并予以公告:
1、未获得批准延期,立项后一年内未组织实施的项目;
2、未经批准,擅自变更原节能设计的项目;
3、实施后达不到建筑节能设计标准的项目;
3、工程竣工后两年内未申请节能专项验收的项目。第二十二条
本办法有效期为5年,自颁布之日起施行,原《湖北省建筑节能示范工程(小区)管理办法》(鄂建[2005]114号)停止执行。
第二篇:湖北省建筑节能示范工程管理办法
湖北省建筑节能示范工程管理办法
第一条 为贯彻科学发展观和可持续发展战略,推进资源节约型、环境友好型社会建设,通过实施建筑节能示范工程推动全省建筑节能工作,根据《湖北省民用建筑节能条例》,制定本办法。
第二条 本办法适用于我省民用建筑新建、改建、扩建项目实施建筑节能标准、既有建筑节能改造、可再生能源建筑应用等省级建筑节能示范工程(以下简称示范工程)。
第三条 省住房和城乡建设厅负责示范工程的立项审查与批准实施、监督检查、项目验收、示范工程称号的授予等组织管理工作。
省墙体材料革新与建筑节能办公室负责示范工程的日常管理工作。
第四条 县级以上住房和城乡建设行政主管部门负责本行政区域内示范工程的组织实施和日常管理。
第五条 申报国家级建筑节能示范工程的项目应从示范工程中择优推荐。已列入与建筑节能相关的国家级示范工程可依据本办法,由建设单位申请直接纳入省级示范工程。
第六条 在示范工程的实施中,通过规划、设计、施工、技术与材料应用、运行管理、工程实践和经验总结等,推广先进适用成套节能技术与产品,实现节能的经济和社会效益,促进建筑节能技术进步,推动建筑节能工作的发展。第七条 项目建设单位是示范工程的申报主体和实施主体。示范工程可由建设单位一家申报,也可由建设单位联合设计、施工、监理、科研等单位中的一家或数家共同申报。
第八条 示范工程应重点推广应用下列成套节能技术和产品:
1、围护结构体系。包括:新型墙体材料、墙体保温隔热、屋面保温隔热、节能门窗、建筑遮阳等节能技术与产品;
2、建筑用能系统。包括:新型空调制冷、供热采暖、用能计量、系统控制与管理、室内空气质量控制等节能技术与产品;
3、可再生能源应用。包括:太阳能光热与光电建筑一体化、浅层地能、污水余热、风能及生物质能等可再生能源技术应用;
4、绿色建筑体系。包括:按绿色建筑标准设计和建设而采用的相关节能、节地、节水、节材与建筑环保、绿色照明、智能化节能等技术和产品。
5、其它技术成熟、效果显著的建筑节能技术与产品。第九条 申报示范工程的项目应具备以下条件:
1、设计方案应优于国家和省现行建筑节能设计标准,且符合国家和省有关建筑节能管理规定和产业政策;
2、至少采用5种建筑节能技术(其中必须包括一种可再生能源应用技术);或采用的建筑节能技术与材料应具备国内领先水平。
3、有建设项目的正式立项手续;
4、有可靠的资金来源;
5、示范工程选用的关键技术与材料应是列入住房和城乡建设部或省住房和城乡建设厅科技成果推广项目,或湖北省建筑节能和新型墙体材料推广应用目录的技术与材料,其他配套技术与材料可以根据需要选用。选用没有国家和省相关标准的节能技术与材料的,应由具有相应资质的检测机构出具检测报告,并经省有关部门组织专家审定。
采用与现行工程建设强制性标准不一致的节能技术与产品,应按照住房和城乡建设部建标[2005]124号文件的规定进行审核,并依法取得行政许可。第十条 申报示范工程的单位应提交以下文件和材料料:
1、湖北省建筑节能示范工程建设项目申报书;
2、工程可行性研究报告(含节能篇);
3、规划、建筑设计方案和节能专项设计方案;
4、工程立项批件;
5、项目建设资金证明材料。
以上申报文件和材料一式六份,并提供电子文档。申报材料应按要求如实填写,做到语言精炼、重点突出、数据真实准确。除申报书外,其它材料标题用二号黑体,正文用四号仿宋体,一律用A4纸打印并于左侧装订成册。第十一条 示范工程立项程序:
1、申请示范工程的单位将申报书与其它相关文件、材料报送项目所在地市、州住房和城乡建设行政主管部门;
2、市、州住房和城乡建设行政主管部门组织对申报书及其它相关文件、材料进行初审,签署意见后按要求报省住房和城乡建设厅;
3、省住房和城乡建设厅组织专家对申报项目进行审查,并将审查意见在省住房和城乡建设厅公众网(www.xiexiebang.com)进行公示;通过审查且公示无异议的项目列入示范工程,并下达立项文件。
省住房和城乡建设厅每年组织一次示范工程立项申报,受理时间为每年10月1日至10月30日。
第十二条 申报项目通过示范工程立项后,申报单位应严格按照批准的节能方案实施。施工图审查机构要严格按照批准的建筑节能设计方案和技术路线进行专项审查,工程监理单位要对项目示范技术的施工进行专门监督。市、州住房和城乡建设行政主管部门应加强示范工程的实施监督管理,组织专家做好技术指导和服务,并于每年4月30日及10月30日前分两次向省住房和城乡建设厅报送示范工程进展情况和节能措施落实情况。
第十三条 申报单位在实施节能关键技术过程中,应向项目所在地市、州住房和城乡建设行政主管部门提交阶段实施报告;并同时报省住房和城乡建设厅备案。第十四条 示范工程阶段性监督检查工作由省住房和城乡建设厅或委托市、州住房和城乡建设行政主管部门组织。
第十五条 示范工程节能专项设计原则上不得变更,确需变更的,设计变更不能降低节能标准,且必须送原审查机构审查,通过后报送项目所在地市、州住房和城乡建设行政主管部门备案;并同时报送省住房和城乡建设厅备案。第十六条 需要延期实施的示范项目,申报单位应向项目所在地市、州住房和城乡建设行政主管部门提交项目延期实施报告;并由市、州住房和城乡建设行政主管部门签署意见后报省住房和城乡建设厅审批。第十七条 示范工程竣工后,依据有关法规规定委托具有相应资质的检测机构检测,并取得能效标识证书,由申报单位向项目所在地市、州住房和城乡建设行政主管部门提出示范工程验收申请,市、州住房和城乡建设行政主管部门审核后报省住房和城乡建设厅组织验收。
第十八条 申请示范工程验收时,申报单位应提交以下文件和材料:
1、工程竣工验收文件;
2、示范工程实施综合报告(包括节能设计、节能新技术应用、施工质量、运行管理、节能效果、经济效益分析、示范工程的新技术、新材料、新工艺的经验总结材料等内容);
3、具有相应资质的检测机构出具的包括建筑物与制冷(采暖)系统的节能性能检测报告;
4、示范工程实施过程中的相关技术音像资料;
5、建筑能效标识证书。
第十九条 示范工程通过立项后,由省住房和城乡建设厅颁发《湖北省建筑节能示范工程(创建项目)》标牌,并注明主要技术示范类型;通过示范工程验收后,由省住房和城乡建设厅颁发《湖北省建筑节能示范工程》证书和标牌,并予以公告。
第二十条 湖北省建筑节能专项资金对取得《湖北省建筑节能示范工程》证书和标牌的示范工程予以奖励。各地应当制定对示范工程的优惠和扶持政策。
第二十一条 具有下列情形之一的项目,取消其示范工程资格,并予以公告:
1、未获得批准延期,立项后一年内未组织实施的项目;
2、未经批准,擅自变更原节能设计的项目;
3、实施后达不到建筑节能设计标准的项目;
3、工程竣工后两年内未申请节能专项验收的项目。
第二十二条 本办法有效期为5年,自颁布之日起施行,原《湖北省建筑节能示范工程(小区)管理办法》(鄂建[2005]114号)停止执行。
合同能源管理
能源的买卖、供应、管理; 节能改善工程的实施; 节能绩效合同的统包承揽;
耗能设施的运行、维护与管理; 节能诊断与顾问咨询等。
第三篇:建筑节能示范工程专项合同
建筑节能示范工程专项合同1
合同编号:______________河北省建筑节能示范工程专项合同
示范工程名称:__________________________ 项目编号:______________________________ 起止年限:______________________________ 管理单位(甲方):河北省建设厅科学技术处 承担单位(乙方):______________________ 保证单位(丙方):______________________ 项目负责人:____________________________ 合同条款
一、根据《中华人民共和国合同法》等法律法规,按照《河北省建筑节能试点示范(小区)管理办法》(冀建科[XX]290号)的要求,河北省建设厅科技处(以下简称甲方)与项目承担单位(以下简称乙方)以及项目保证单位(以下简称丙方)为顺利完成本项目的研究开发任务,经协商一致,订立本合同。
二、本项目的节能示范内容
三、本项目应达到的技术、经济指标
四、本项目的成果提供形式
五、本项目分进度安排进度年(****年)起止月份(**月至**月)任务目标(包括承担单位、实施地点)
六、示范工程主要参加人员序号姓名单位职务、职称承担的主要工作12345678910
七、示范项目合作单位序号单位名称技术负责人联系电话12345678
八、甲方所拔的补助经费_____________万元必须专款专用,不得挪作它用。
九、乙方在_______年_______月前完成合同书规定的各项任务,并保证示范内容和深度满足或优于现行建筑节能设计标准,并且符合《民用建筑节能管理规定》(建设部143号令)。
十、示范工程的实施、监督管理、验收,按照《河北省建筑节能试点示范(小区)管理办法》的规定执行。
十一、具有下列情形之一的项目,甲方可解除本合同,取消其示范工程资格,并予以公告: 1.实施后达不到建筑节能设计标准的; 2.工程竣工后经过一个采暖期未申请示范工程验收的; 3.列入计划后一年内未组织实施的; 4.未获得甲方批准延期实施的。
十二、风险的承担。示范过程中,因发生不可抗力或因本项目示范的技术确因现有水平和条件难以克服的'技术困难,致使示范工作成为不可能,乙方应提出书面报告(若属于难以克服的技术困难,应附上有关专家的书面认定意见),甲方经核实后提出处理意见。所造成的损失由双方投入的经费承担,不足部分甲方不再追加投入经费,剩余部分应返还甲方。
十三、本合同由乙方填写一式三份(a4纸),甲、乙、丙三方各执一份。
管理单位(甲方):河北省建设厅科学技术处代表:_______________________________________________年___________月__________日
建筑节能示范工程专项合同2
合同编号:______________
示范工程名称:__________________________
项目编号:______________________________
起止年限:______________________________
管理单位(甲方):河北省建设厅科学技术处
承担单位(乙方):______________________
保证单位(丙方):______________________
项目负责人:____________________________
合同条款
一、根据《_____》等法律法规,按照《河北省建筑节能试点示范(小区)管理办法》(冀建科[20_________]290号)的要求,河北省建设厅科技处(以下简称甲方)与项目承担单位(以下简称乙方)以及项目保证单位(以下简称丙方)为顺利完成本项目的研究开发任务,经协商一致,订立本合同。
二、本项目的节能示范内容
三、本项目应达到的技术、经济指标
四、本项目的成果提供形式
五、本项目分进度安排
进度年
(_________年)起止月份
(_________月至_________月)任务目标(包括承担单位、实施地点)
六、示范工程主要参加人员
八、甲方所拔的补助经费_____________万元必须专款专用,不得挪作它用。
九、乙方在_______年_______月前完成合同书规定的各项任务,并保证示范内容和深度满足或优于现行建筑节能设计标准,并且符合《民用建筑节能管理规定》(建设部143号令)。
十、示范工程的实施、监督管理、验收,按照《河北省建筑节能试点示范(小区)管理办法》的规定执行。
十一、具有下列情形之一的项目,甲方可解除本合同,取消其示范工程资格,并予以公告:
1.实施后达不到建筑节能设计标准的;
2.工程竣工后经过一个采暖期未申请示范工程验收的;
3.列入计划后一年内未组织实施的;
4.未获得甲方批准延期实施的。
十二、风险的承担。示范过程中,因发生不可抗力或因本项目示范的技术确因现有水平和条件难以克服的技术困难,致使示范工作成为不可能,乙方应提出书面报告(若属于难以克服的技术困难,应附上有关专家的书面认定意见),甲方经核实后提出处理意见。所造成的损失由双方投入的经费承担,不足部分甲方不再追加投入经费,剩余部分应返还甲方。
十三、本合同由乙方填写一式三份(A4纸),甲、乙、丙三方各执一份。
管理单位(甲方):
代表:__________________________________
_____________年___________月__________日
承担单位(乙方):______________________
开户行:________________________________
帐号:__________________________________
项目负责人电话:________________________
项目负责人:____________________________
单位代表:______________________(盖章)
______________年__________月__________日
保证单位(丙方):______________________
代表:__________________________(盖章)
_____________年__________月___________日
第四篇:关于组织申报2012湖北省建设科技计划项目和建筑节能示范工程的通知(模版)
关于组织申报2012湖北省建设科技计划项目和建筑
节能示范工程的通知
鄂建办[2012]117号
各市、州、直管市、林区住建委:
为进一步发挥科技和示范工程在城乡建设领域中的引导作用,组织科学研究和建筑节能示范工程,为新型城镇化建设提供技术保障,提升城乡建设领域科技整体水平,经研究,决定组织申报2012全省建设科技计划项目和建筑节能示范工程。现将有关事项通知如下:
一、建设科技计划项目
(一)重点申报领域
1、城乡统筹研究领域:城乡统筹与新农村建设、城乡统筹发展中的财政政策及体制研究、城乡统筹与小城镇规划、地方政府在城乡统筹战略中的职能优化等。
2、城镇住房保障机制研究领域:住房保障相关制度与政策研究、住房保障体制改革与完善、住房保障供应体系研究、城镇住房政策的执行问题研究等。
3、城镇化推进研究领域:科学发展观指导下我省城镇化的主要成就和经验、当前我省城镇化中存在的突出问题及其成因、我省城镇化的战略选择与对策措施、推进城镇化与新农村建设之间的相互影响关系、城镇化时期城市用地优化评价研究等。
4、城市交通及公交优先技术领域:城市交通网络规划技术研究、快速公交系统通行能力分析、公交优先技术及适应性研究、城市道路交叉口交通组织与智能信号控制技术、城市交通信号灯管理控制系统、城市公交系统技术保障措施、城乡结合部交通整合研究等。
5、建筑节能技术领域:绿色建材与新型墙体材料、建筑外围护结构保温隔热技术、空调制冷与供热采暖节能技术。
6、可再生能源建筑应用技术领域:可再生能源与新能源建筑应用技术、可再生能源建筑应用关键技术、产品、设备的研发和产业化(包括热泵关键部件压缩机、高效换热器等的自主研发及产业化)、基于吸收式热泵的供暖技术及设备研发和产业化、区域制冷/制热系统能效提高关键技术、产品研发、集成及产业化、太阳能高效热利用技术、产品研发及产业化等。
7、绿色生态建筑技术领域:建设领域应对气候变化应用技术研究、城镇污水及污泥处理再生利用技术、城镇生活垃圾处理技术、建筑垃圾与工业废料回收利用技术、夏热冬冷地区建筑节地、节水、节材技术等。
8、建筑能耗监测及既有建筑节能改造技术领域:建筑能耗监测技术、建筑能耗分析及能效测评与标识技术、既有建筑节能改造技术及合同能源管理机制等。
9、新农村建设先进适用技术领域:村镇及基础设施规划建设技术、村镇可再生能源与新能源利用技术、农村房屋抗震及建筑节能技术等。
10、新型建筑结构与施工技术领域:绿色与新型建筑结构技术、重大工程施工技术、装配式施工技术及部品工厂化生产、既有建筑加固改造技术等。
11、信息化应用技术领域:城市地理空间信息技术、城市管理和政府监管系统信息技术、智能建筑与居住小区数字化技术等。
(二)建设科技计划项目类别
建设科技计划项目分为软科学研究项目和科研开发项目,其中:
1、软科学研究项目为研究城乡建设领域可持续发展的战略性、前瞻性、政策性问题,重点是城乡建设领域技术政策、产业政策、发展战略规划、应对气候变化等重大问题;跟踪国内外先进水平,对我省建设行业和企业技术进步有积极推动作用,为城乡建设领域重大管理决策提供科学依据。
2、科研开发项目为研究开发符合国家和我省有关节能减排和创新发展产业政策的“新技术、新工艺、新设备、新材料”,要注重推广应用,有较好的市场前景,效益显著,有利于产业结构调整和升级,能够推动城乡建设领域技术进步,提高创新能力。
二、建筑节能示范工程
(一)重点申报领域
1、可再生能源建筑应用示范领域:太阳能光热建筑一体化示范工程、太阳能光电建筑一体化示范工程、地源热泵建筑应用示范工程、生物质能建筑应用示范工程、风能建筑应用示范工程等。
2、绿色生态建筑示范领域:符合绿色建筑指标体系对节地、节水、节能、节材、室内环境质量和运营管理要求的绿色生态建筑示范工程。
3、既有建筑节能改造示范领域:大型公共建筑节能改造示范工程、办公建筑节能改造示范工程、居住建筑节能改造示范工程等。
4、建筑节能综合示范领域:低能耗建筑节能示范工程、建筑节能新技术应用示范工程、能耗监测技术应用示范工程等。
(二)建筑节能示范工程类别
建筑节能示范项目应符合《湖北省建筑节能示范工程管理办法》(鄂建设规[2009]7号)及相关规定中有关科技示范工程的要求,包括新建、改建、扩建或竣工时间在一年以内的建筑节能、产业化示范、工程技术中心、绿色建筑、低能耗建筑、既有建筑节能改造、能耗监测平台建设等项目,且有良好的经济效益、环境效益和社会效益。
三、项目申报
(一)建设科技计划项目由项目研究单位或联合合作单位申报,并填写《湖北省建设科技研究(开发)项目申报书》。
(二)建筑节能示范项目按《湖北省建筑节能示范工程管理办法》的要求进行申报,申报单位填写《湖北省建筑节能示范工程申报书》。
(三)建设科技计划项目和建筑节能示范工程申报受理截止时间为7月30日,省住房和城乡建设厅将组织专家对申报项目进行审查,并将审查情况在省住房和城乡建设厅公众网进行公示。
四、项目管理
(一)建设科技计划项目完成后,项目承担单位应向省住房和城乡建设厅申请结题或科技成果鉴定,通过成果鉴定的项目再到省科技厅登记备案。建筑节能示范工程依据《湖北省建筑节能示范工程管理办法》进行管理。
(二)凡经省住房和城乡建设厅向住房和城乡建设部、省科技厅等部门推荐申报的科技计划项目和示范工程,将全部从列入湖北省建设科技计划项目和建筑节能示范工程中择优推荐。
(三)未按要求和相关管理规定执行的项目,取消湖北省建设科技计划项目或省建筑节能示范工程资格。
五、项目申报联系方式
联系人:省住房和城乡建设厅勘察设计与科技处
李 振 027-68873063 省建设科技发展促进中心
彭艳琴 027-68873349 地 址:武汉市武昌中南路12号,邮编:430071
第五篇:鄂建设规【2009】01号《湖北省房屋建筑和市政基础设施建设工程安全监督办法》(本站推荐)
关于印发《湖北省房屋建筑和市政基础设施建设工程安全监督办法》的通知 鄂建设规[2009]01号
各市、州、直管市、神农架林区建委(建设局):
现将《湖北省房屋建筑和市政基础设施建设工程安全监督办法》印发给你们,请遵照执行。
二○○九年六月三日
抄送:本厅办公室、建管局、省质安总站
湖北省住房和城乡建设厅办公室 2009年6月3日印发
湖北省房屋建筑和市政基础设施
建设工程安全监督办法
第一章 总 则
第一条 为加强房屋建筑和市政基础设施建设工程(以下简称建设工程)安全生产监督,规范安全生产监管行为,提高工作效率,保障建设工程顺利进行,依据《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《湖北省安全生产条例》、《建筑工程安全生产监督管理工作导则》等法律、法规及相关管理规定,制定本办法。
第二条 县级以上住房和城乡建设行政主管部门按照本办法,负责本行政区域内的房屋建筑及市政基础设施新建、改建、扩建和装饰装修工程的安全生产监督管理工作。其具体工作由各级住房和城乡建设行政主管部门所属的建设工程安全监督管理机构(以下简称安全监督机构)承担。
第三条 本办法所称安全生产监督,是指住房和城乡建设行政主管部门依据法律、法规和工程建设强制性标准,对建设工程安全生产实施的监督执法行为。
第四条 各级住房和城乡建设行政主管部门应加强安全监督机构建设,保持安全监督工作的相对独立,明确工作职责,配备具有相应业务能力的监督人员,保障其办公条件和必要的装备。
第五条 安全监督机构应在住房和城乡建设行政主管部门委托的权限范围内,严格依据法律法规的规定和规范、标准履行职能。安全监督员必须持证上岗。
第二章 监督内容
第六条 对建设单位安全监督的主要内容:
(一)与工程安全施工有关的资料及按规定办理工程安全监督手续的情况;
(二)按照国家有关规定和合同约定向施工单位拨付建设工程安全防护、文明施工措施费用的情况;
(三)向施工单位提供施工现场及毗邻区域内地下管线、气象、水文观测、相邻建筑物和构筑物、地下工程等有关资料的情况;
(四)有无明示或暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材的行为;
(五)统筹协调同一项目施工过程中多个施工承包企业的安全生产管理的情况。
第七条 对勘察、设计单位安全监督的主要内容:
(一)勘察单位按照工程建设强制性标准提供真实的勘察文件,制定保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物安全措施的情况。
(二)设计单位在设计文件中注明施工安全重点部位、环节以及提出指导意见的情况;对采用新结构、新材料、新工艺或特殊结构的工程,提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故措施建议的情况。
第八条 对监理单位安全监督的主要内容:
(一)制定保障工程施工安全的监理措施及检查落实情况;
(二)审查施工企业在工程施工中证照的有效性及安全生产管理制度建立情况;
(三)检查施工企业的工程项目安全生产保证体系运行以及实体安全防护情况;
(四)审核工程项目重大危险源辨识、预防及事故应急救援预案制定和落实情况;
(五)审查和监督落实施工企业施工组织设计中的安全技术措施以及专项施工方案情况;
(六)审核施工机械设备情况;
(七)按规定组织参与安全检查和验收情况;
(八)定期巡视检查危险性较大工程作业情况;
(九)下达隐患整改通知单、整改结果复查、向建设单位报告督促施工单位整改情况、向工程所在地安全监督机构报告施工单位拒不整改或不执行停止施工指令等情况。
第九条 对施工单位安全监督的主要内容:
(一)证照持有情况,主要包括:
1、工程总承包以及专业承包、劳务分包单位的建筑业企业安全生产许可证;
2、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证;
3、施工现场特种作业人员操作资格证;
4、建筑起重机械的制造许可证、产品合格证、监检证、检验合格证;
5、国家和省住房和城乡建设行政主管部门规定需要检查的其他有关安全生产工作证照。
(二)安全生产管理制度建立情况,主要包括:
1、建筑施工企业及项目安全生产责任制度;
2、建设工程安全施工措施备案制度;
3、安全生产检查制度;
4、建筑施工企业安全生产教育培训制度;
5、建筑起重及特种设备使用、维修、保养、检测及产权备案和使用登记制度;
6、安全技术措施及专项方案论证制度;
7、安全技术交底制度;
8、意外伤害保险及职业危害防治制度;
9、生产安全事故应急救援制度;
10、国家和省住房和城乡建设行政主管部门规定需要检查的其他制度。
(三)工程实体安全防护情况,主要包括:
1、作业、办公、生活三区分离情况;
2、安全防护用品、设备是否符合安全性能要求及规范使用的情况;采用新材料、新结构、新工艺或特殊结构施工的安全生产保证措施;
3、临时施工用电体系、洞口防护及临边防护、脚手架搭设、基坑支护、作业层防护、模板支撑体系、建筑起重机械设备、转料和卸料平台的搭设等方案制定、设置和使用情况;
4、重大危险源、重大隐患的登记、公示及监控记录情况;
5、企业自查、监理检查以及住房和城乡建设行政主管部门及其安全监督机构巡查时下达的各类安全隐患整改通知的执行及回复情况;
6、各项安全措施实施记录和安全生产检查记录;
7、国家和地方住房和城乡建设行政主管部门规定需要检查的其他内容。
第十条 对其他有关单位安全监督的主要内容:
(一)机械设备、施工机具及配件的出租单位提供建筑起重机械的制造许可证、产品合格证、监检证、检验合格证及产权备案情况。
(二)施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装单位的资质、安全施工措施及验收调试等情况;
(三)施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的检验检测单位资质和出具安全合格证明文件情况。
第三章 监督程序
第十一条 安全监督按照以下程序实施:
(一)审核建设单位报送的建设工程安全施工有关资料,办理安全监督手续;
(二)制定安全监督工作计划;
(三)按照安全监督工作计划开展程序性审查和现场监督检查,对违法违规行为依法实施监督执法;
(四)工程竣工后,对参建各方及项目负责人、项目总监的安全生产职责履行情况进行评定。第十二条 安全监督检查方式主要有程序性审查和现场监督检查。
程序性审查是指建设工程安全监督机构根据建设工程安全施工备案、开工安全条件审查、施工起重机械使用登记等管理制度,对工程参建各方按照规定程序和内容报送的相关资料情况进行审查,并实施相关监督管理的活动。程序性审查为一次性审查。
现场监督检查是指安全监督机构按照监督计划,通过施工现场安全生产情况的检查,核查工程参建各方安全生产制度和措施的落实情况,并实施相关监督管理的活动。现场监督检查为经常性检查。
第十三条 安全监督机构的现场监督检查分为计划监督巡查和随机监督巡查。计划监督巡查是指安全监督机构根据预先制定的安全监督巡查计划开展的监督巡查和监督管理活动。
随机监督巡查是指安全监督机构根据工程项目的安全生产情况随机开展的监督巡查和监督管理活动。
第十四条 工程开工前,建设单位、监理单位应对工程项目是否具备开工条件进行审查,并按有关法规及《建设工程项目安全施工措施审查申报表》所规定内容,向工程所在地安全监督机构提供相关资料。
安全监督机构在收到资料后三日内进行备案复查,符合要求的,出具《建设工程项目安全施工措施备案审查意见书》,不符合要求的,退回资料重新申报。
未通过安全措施备案复查或复查不合格的工程,不予颁发施工许可证。
第十五条 安全监督机构根据工程具体情况,自出具《建设工程项目安全施工措施备案审查意见书》之日起三日内,制定安全监督工作计划,主要内容为:
(一)监督工程的基本情况,包括工程类别、建筑面积、结构型式、主要参建单位、预计工期、编号等;
(二)工程可能出现重大安全隐患的部位和可能出现群死群伤的事故类型,以及项目应建立的应急预案;
(三)资料监督检查内容;
(四)工程现场监督检查的重点内容和时间安排,监督巡查安排;
(五)监督力量需求计划和监督方法;
(六)其他需要明确的事项。
安全监督工作计划应经安全监督机构负责人审定批准后实施。安全监督工作计划原则上不能调整,确需调整的,应经安全监督机构负责人重新审批。
第十六条 安全监督巡查应根据工程主要参建方安全生产管理情况实施。
(一)一般工程项目每两个月内巡查不少于一次;
(二)巡查中发现存在较多安全隐患的项目,应列为重点监控项目,每月巡查不少于一次;
(三)被列入重点监控名单的施工企业和项目经理承担的工程项目,每月巡查不少于一次;
(四)连续三次巡查中未发现安全隐患,且施工现场安全管理较规范,防护设施设置和使用情况良好的工程项目,其安全生产巡查次数可适当减少。各地应根据本地区管理实际,合理安排巡查。
第十七条 工程项目完成竣工验收后,建设单位应将竣工验收报告报安全监督机构,安全监督机构应对工程参建各方及项目负责人、项目总监的安全生产职责履行情况进行综合评定。
第十八条 安全监督过程必须如实记录,监督记录应规范、准确、完整、及时,必要时可附相关图片和资料。
安全监督机构应按工程项目建立安全监督档案,具体内容包括:
(一)受监工程登记表;
(二)安全措施备案复查表及备案复查意见书;
(三)安全监督工作计划以及计划的调整和审查记录;
(四)安全监督记录及相关图片等资料;
(五)限期整改、停工整改通知书及佐证图文资料和整改复查情况;
(六)工程竣工验收单;
(七)参建各方及项目负责人、总监理工程师的安全生产履职情况评定。
第四章 监督管理
第十九条 有下列行为之一的,安全监督机构应责令相关责任单位限期整改;情况严重危及施工安全的,应责令局部暂停施工或停工整改:
(一)安全生产管理制度未建立或未有效执行的;
(二)施工现场实体防护、施工设备、施工环境达不到标准要求的;
(三)未按审定的专项方案执行的;
(四)违章作业、违章指挥、违反劳动纪律情况较多的;
(五)未履行安全生产职责的。
第二十条 有下列行为之一的,安全监督机构应责令局部暂停施工或停工整改:
(一)施工单位证照失效的;
(二)建筑起重和特种设备证照不齐或失效的;
(三)执业人员证照不齐或失效的;
(四)存在严重威胁施工人员安全或可能造成重大经济损失的安全隐患的;
(五)存在违法违规行为或严重不符合安全生产相关标准行为的。
施工现场其他违法违规行为和不符合安全生产相关标准的行为,按有关法律、法规和规定执行。
第二十一条 限期整改通知书、局部停止施工通知书及责令停工整改通知书应下达至项目经理部签收,并告知施工企业及建设单位。
第二十二条 被下达整改通知书的项目,责任单位应在通知书规定的时间内完成整 改,安全监督机构应在收到整改回复后三个工作日内组织复查。
第二十三条 安全监督员发现工程项目在规定时间内,未对监督整改通知书提出的整改内容进行整改或整改达不到规范要求的,应立即报告安全监督机构,并收集整理有关文字及图片资料。安全监督机构经核实后24小时内下达建设工程安全隐患责令停工整改通知书,对有违法违规行为的,依法进行处理。
第二十四条 工程项目被下达停工整改通知书的,其责任单位和项目负责人记入不良记录。同一监理公司监理的同一项目两次出现履责不到位的,其责任单位和项目负责人记入当地不良记录。
第二十五条 各市、州住房和城乡建设行政主管部门及其安全监督机构应将本地区建设工程参建各方的不良记录和重点监控情况进行统计,并按季报送省住房和城乡建设厅。
第二十六条 各级住房和城乡建设行政主管部门或安全监督机构工作人员在日常监督管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第二十七条 军事工程、抢险救灾、农民自建低层住宅及未纳入监督范畴的其他建设工程的安全监督工作,不适用本规定。
第二十八条 本规定自发布之日起施行,有效期五年。