关于北京四源费问题

第一篇：关于北京四源费问题

关于北京四源费问题

来源：法律110 作者： 发布时间：2007-10-10

现在已经不叫“四源费”了，改叫“基础设施配套费”，该费用中含“四源费”了。

“四源”费的征收标准如下：

1．非住宅项目按批准的初步设计用量一次性计收，初步设计中未提出“四源”用量的，由设计单位补报。建设单位不能自行确定“四源”用量。按初步设计用量：

（1）自来水厂建设费每日用水量每吨830元。

（2）煤气厂建设费每日用气量每立方米600元。

（3）供热厂建设费每小时供热量每4.18百万千焦35万元。

（4）污水处理厂建设费每日排污水量每吨800元。

2．住宅（不包括附属设施）按实际建筑面积一次性计收：

（1）自来水厂建设费每平方米9元。

（2）煤气厂建设费每平方米22元。

（3）供热厂建设费每平方米23元。

（4）污水处理厂建设费每平方米8元。

住宅的附属、配套设施按非住宅项目收费标准征收“四源”费。“四源”费中，自来水厂、污水处理厂建设费必须缴纳，其余两项，用一项收一项，不用不收。“四源”费中，自来水厂、煤气厂、供热厂建设费，分别由北京市自来水集团有限责任公司、北京市燃气集团有限责任公司、北京市热力集团有限责任公司负责征收；污水处理厂建设费由北京市市政总公司市政工程管理处负责征收。建设单位在项目的可行性研究报告批准以前，应与市公用局、市政局共同确定“四源”供应的可行性；在审批初步设计以前，根据设计要求及“四源”供应能力，与市公用局、市政局共同落实所需“四源”供应方案；初步设计审定后，与“四源”主管单位签定提供“四源”的协议。协议签定后，由“四源”主管单位根据规定核定应收的“四源”费数额，开具“四源”建设费缴纳凭据。建设单位在办理“四源”报装手续前，持缴纳凭据将“四源”费缴入建设银行西四支行。缴纳数额不足20万元的，一次缴清；20万元以上（含20万元）的，在办理报装手续前缴纳60%，其余40%在年度“四源”供应计划确定后，接用“四源”前一次缴清。房地产开发公司开发建设的普通商品住宅缴纳“四源费的办法是将各类配套建筑及拆迁用房折算到商品住宅中去，按每购买一平方米商品住宅，缴纳自来水厂建设费12元、污水处理厂建设费10元、煤气厂建设费28元、供热厂建设费30元计算，用一项缴一项，由开发公司负责代收代缴。对危旧房改造小区，”四源“费只征收新增加用量部分。为了便于计算，住宅按新增加建筑面积征收，原有的住宅面积予以免收。非住宅按新增加用量计收。免征的”四源“费作为市政府对破旧危房改造的投资。建设单位按规定缴纳”四源“费后，”四源“主管单位负责提供相应的”四源“，不能按协议供”源“的，应退还已收缴的”四源“费及利息。应缴纳”四源“费的单位，如不缴或欠缴，”四源“主管部门将不予接通相应的”四源“设施。对于通过出让或转让方式取得建设项目土地使用权的，如果在建设单位与市政府有关部门签订的土地使用权出让合同所确定的地价款中，包括了”基础设施配套建设费“，按京计基字（1994）1052号文规定，地价款交够40%以后，建设单位可以凭”北京市固定资产投资项目计划转正单“办理临时”四源“接用手续；地价款全部交齐后，由市计委出具不重复缴纳”四源“费证明，有关供源单位给予办理”四源"正式报装接用手续。在征地的成本构成中,有大市政

费及四源费等费用,可

京价（房）字[1998]第421号 市公用局：

为降低经济适用住房的开发成本，根据市政府《关于同意北京市经济适

用住房建设减免行政事业性收费问题的批复》[京政函（1998）68号]的规

定，对经济适用住房减半收取四源费：即自来水厂建设费每建筑平方米4.5 元；煤气厂建设费每建筑平方米11元；供热厂建筑费每建筑平方米11.50元。

请你局及你局委托代收代征的部门到市、区县物价局办理收费许可证变

更手续，并使用市财政局印制的统一收费票据后，方可收费。

特此通知。

1998年11月4日

城市基础设施配套费是指按城市总体规划要求，为筹集城市市政公用基础设施建设资金所收取的费用，它按建设项目的建筑面积计征，其专项用于城市基础设施和城市共用设施建设，包括城市道路、桥梁、公共交通、供水、燃气、污水处理、集中供热、园林、绿化、路灯、环境卫生等设施的建设。

基础设施配套费是政府(具体实施单位各地不一致，如建设局，开发区，财政局，农村乡镇等等)向建设单位收取的一项费用，一般按新建，扩建，改建的面积作为征收基数,每平方的价格各地不同。同时,一般规定可以减免的建设项目，有些项目能否减免不明确，可以提出申请经过审批可能减免。基础设施配套项目所包含的内容各地又有很大差别,有些没有包含的项目会另外收取。编辑本段一般流程

1、受理：申请人到相关物价局提交申请材料。经办人当场审查申请材料是否齐全，材料不齐全的发《缺件通知单》，材料齐全的出具《受理承诺单》。

2、①实地调查|：经办人在5个工作日内完成实地调查，发现条件不合格但可以整改的出具整改意见限期整改→ 整改报告 → 验收；②成本监审：经办人在15个工作日内完成成本监审，作出成本监审意见。如资料不合格制作补证通知书。

3、初审：经办人在5个工作日内根据国家有关政策规定、实地调查情况及本局成本队的成本监审意见，对申报材料进行审查，提出初审意见。如资料不合格制作补证通知书。

4、审核：分管领导在1个工作日内完成审核意见。

5、价审委会审：物价局价格审议委员会在2个工作日内召开价格审议会议进行会审。

6、局长签批：经办人在在1个工作日内根据价格审议会议的会审结果，按照规定的程序拟写发文稿，报局长签批。联系人将发文稿送县财政局会签。

7、上报县政府：经办人在1个工作日内制作文件报县政府。

8、办理转发政府文件：经办人在1个工作日内完成办理转发县政府文件的发文工作。联系人将发文稿送县财政局会签。

9、办结：经办人在1个工作日内印发文件。

注：①县政府审批、财政局会签和成本监审时间不计算在上述规定期限内；②依法需检验、检测、专家评审等所需时间和补证及不合格但可以整改的整改时间不计算在上述规定期限内，过期不改正或不补正的视为未申请。

北京市发展计划委员会、北京市财政局、北京市国土资源和房屋管理局关于“四源”建设费、市政公用设施建设费抵扣综合地价款有关问题的通知

（京计投资字（2001）276号、京财经二（2001）315号 2001年2月26日）

各有关单位：

根据市长专题会议对市计委《关于加强专项建设资金征收管理保证重点建设工程投资有关问题的请示》的研究精神，为了保证专项建设资金的正常计划使用和管理，现将市政公用设施建设费、“四源”建设费在应缴纳的综合地价款中抵扣的有关问题通知如下：

一、关于抵扣范围。

1、凡经市国土房管局审核后以划拨方式取得国有土地使用权的建设项目，缴纳市政公用设施建设费和“四源”建设费后，在没有发生建设单位变更的情况下，由于房改、房改房上市、出租、抵押等原因，申请以出让方式取得国有土地使用权且综合地价款中含基础设施配套费，已缴纳市政公用设施建设费和“四源”建设费可以从应缴的综合地价款中抵扣。改变建设单位或建设方式的建设项目，已缴纳市政公用设施建设费和“四源”建设费，在办理土地出让时不再从地价款中抵扣。

2、以出让方式取得国有土地使用权且综合地价款中包含基础设施配套费的建设项目，按照京计基字〔1994〕第1052号《关于土地使用权实行有偿出让转让的建设项目办理“四源”接用手续的办法》的规定，办理“四源”开工手续、施工临时接用及正式接用手续，不应再重复缴纳“四源”建设费，单独缴纳市政公用设施建设费和“四源”建设费不再从应缴的地价款中抵扣。......为简化并规范有关建设费的征收手续，自2002年9月1日起，北京市合并征收市政公用设施建设费和城市基础设施“四源”建设费。在北京市行政区域内的建设项目，除了以有偿出让方式取得国有土地使用权且地价款中含基础设施配套费的建设项目之外，建设单位应按规定缴纳城市基础设施建设费。纳税(费)环节 需要办理计划转正手续的非工业技术更新改造建设项目，建设单位在申请办理计划转正时，应一次缴清城市基础设施建设费；工业技术更新改造项目和不需要办理计划转正手续的建设项目，建设单位在申请建设工程规划许可证时，应一次缴清城市基础设施建设费。收取标准 城市基础设施建设费的征收标准按照以下各项规定执行： 1城市基础设施建设费的征收基数，以主管机关批准的年度投资计划的建筑面积(包括地下建筑面积)为准。2城近郊区(包括东城、西城、崇文、宣武、朝阳、海淀、丰台、石景山区)内的建设项目，住宅项目的征收标准为每平方米160元，非住宅项目的征收标准为每平方米200元。3远郊区、县征收标准由各区、县人民政府提出，并报市物价主管机关审批，但不得高于城近郊区规定的征收标准。4以下各类城近郊区内建设项目的城市基础设施建设费，住宅项目按照每建筑平方米60元的标准征收，非住宅项目按照每建筑平方米100元的标准征收：(1)能源、交通、市政公用设施，不包括主管机关办公、生活及其他建设项目；(2)学校的教学设施，包括教学楼、实验楼、图书馆、体育场(馆)、学生宿舍、教工单宿、会堂、学生食堂、教工食堂等；(3)中小学教师宿舍，包括职业高中，不包括中专、中技；(4)污染治理、环境保护设施，包括废(污)水、废气、粉(烟)尘、噪音、废物、电磁辐射等污染治理设施以及水源保护、环保监测等环境保护设施；(5)看守所、收审所、劳教所、监舍；(6)火葬场、骨灰堂、殡仪馆；(7)军队的战士营房，单身干部宿舍，各类阵地、机场、靶场、训练及通信设施，作战指挥用房，军需、军械的储备、修理用房；(8)国家批准的军工专项工程；(9)建筑面积300平方米以下的单项零星建设项目；(10)工业技术更新改造项目；(11)市政府相关文件中规定免交城市基础设施建设费但不免交城市基础设施“四源”建设费的其他建设项目。相关规定 1城市基础设施建设费的减、免、缓：(1)凡属征收范围内的城市基础设施建设费原则上均不减、免、缓。(2)市政府已有文件规定可减、免、缓的建设项目，经主管机关审核重新确认后，继续执行。2以行政划拨方式取得土地使用权，并按照相关规定缴纳城市基础设施建设费的建设项目，经批准转为房地产开发或其他经营性建设项目，需补办土地使用权出让手续时，必须按土地出让的有关规定，全额评估审定地价款，不能将城市基础设施建设费等同于地价款中的“基础设施建设费”。已缴纳的城市基础设施建设费，按照《关于“四源”建设费、市政公用设施建设费抵扣综合地价款有关问题的通知》京计投资字(2001)276号文件的有关规定抵扣地价款。法律依据 1《关于“四源”建设费、市政公用设施建设费抵扣综合地价款有关问题的通知》；2001/02/26；京计投资字(2001)276号京财经二(2001)315号(相关法规8.51)2《关于全面整顿住房建设收费取消部分收费项目的通知》；2001/04/16；计价格(2001)585号(相关法规8.52)3《关于同意本市整顿住房建设收费取消部分收费项目的批复》；2001/11/27；京政函(2001)106号(相关法规5.64)4《关于印发〈北京市征收城市基础设施建设费暂行办法〉的通知》；2002/09/19；京计投资字(2002)1792号(相关法规8.94)北京市征收城市基础设施建设费暂行办法

2010-4-23 11:26:45 来源: 网络 作者：webmaster

北京市征收城市基础设施建设费暂行办法

第一条 为深化城市建设改革，加快城市基础设施和住房建设，简化并规范有关建设费的征收手续，合并征收城市基础设施建设费和城市基础设施“四源”建设费，特制定本办法。

第二条 在本市行政区域内的建设项目，除实行有偿出让方式取得国有土地使用权且地价款中含基础设施配套费的项目之外，建设单位应按照本办法的规定缴纳城市基础设施建设费。

第三条 城市基础设施建设费的征收标准：

（一）城市基础设施建设费的征收基数，以批准的年度投资计划的建筑面积（包括地下建筑面积）为准。

（二）城近郊区（包括东城、西城、崇文、宣武、朝阳、海淀、丰台、石景山区）内的建设项目，除第四条规定外，住宅每平方米100元，非住宅每平方米200元。

（三）远郊区县征收标准由各区、县人民政府提出，并报市物价局审批，但不得高于城近郊区和第四条规定的征收标准。

征收标准定期调整，由市计委、物价局、市财政局根据城市基础设施建设工程造价水平提出调整意见，报市人民政府批准后实施。

第四条 下列城近郊区内建设项目城市基础设施建设费，住宅按每建筑平方米60元征收，非住宅按每建筑平方米100元征收：

（一）能源、交通、市政公用设施。不包括主管部门办公、生活及其它建设项目。

（二）学校的教学设施。包括教学楼、实验楼、图书馆、体育场（馆）、学生宿舍、教工单宿、会堂、学生食堂、教工食堂等。

（三）中小学教师宿舍。包括职业高中，不包括中专、中技。

（四）污染治理、环境保护设施。包括废（污）水、废气、粉（烟）尘、噪音、废物、电磁辐射等污染治理设施以及水源保护、环保监测等环境保护设施。

（五）看守所、收审所、劳教所、监舍。

（六）火葬场、骨灰堂、殡仪馆。

（七）军队的战士营房，单身干部宿舍，各类阵地、机场、靶场、训练及通信设施，作战指挥用房，军需、军械的储备、修理用房。

（八）国家批准的军工专项工程。

（九）建筑面积300平方米以下的单项零星建设项目。

（十）工业技术更新改造项目。

（十一）市政府文件规定免交城市基础设施建设费但不免交城市基础设施“四源“建设费的其它建设项目。

第五条 城市基础设施建设费的减、免、缓：

（一）凡属征收范围内的城市基础设施建设费原则上均不减、免、缓。

（二）市政府现有文件规定减、免、缓的建设项目，经市计委审核重新确认后，继续执行。其中危旧房改造和经济适用住房建设按第三条规定的征收标准执行现有的优惠政策。

（三）有特殊情况需减、免、缓的建设项目，按京政发[2001]25号文件规定执行。

第六条 需要办理计划转正手续的非工业技术更新改造建设项目，建设单位在申请办理计划转正时，应一次缴清城市基础设施建设费；工业技术更新改造项目和不需要办理计划转正手续的建设项目，建设单位在申请建设工程规划许可证时，应一次缴清城市基础设施建设费。具体征收程序如下：

（一）需要办理计划转正手续的非工业技术更新改造建设项目，计划转正审批单位按规定核定缴纳数额并开具“城市基础设施建设费缴费通知单”；工业技术更新改造项目和不需要办理计划转正手续的建设项目，规划审批部门按规定核定缴纳数额并开具“城市基础设施建设费缴费通知单”。

“城市基础设施建设费缴费通知单”由市计委统一印制，一式三联：开具单位和建设单位各存一联，另一联作为办理计划转正的凭证。

（二）按照计划转正审批权限，分别由以下部门核定城市基础设施建设费缴纳数额：中央及军队在京建设项目，由市建委核定；其它建设项目，由市计委核定。

今后，如遇市政府调整建设项目计划转正审批权限，征收程序随之进行调整。

（三）建设单位持“城市基础设施建设费缴款通知单”，填写《北京市行政事业性收费书》（代支票），到本单位开户银行办理缴款手续。其中，城近郊区内的建设项目，缴入市财政局专户；远郊区县内的建设项目，缴入各自区县财政专户。

（四）建设单位凭“城市基础设施建设费通知单”和银行签章的《北京市行政事业性收费书》第一联，办理计划转正手续或建设工程规划许可证手续。

（五）各供源单位在办理接用手续时，审核“城市基础设施建设费缴款通知单”和《北京市行政事业性收费书》。

第七条 城市基础设施建设费使用和管理：

（一）城市基础设施建设费存入财政专户，由计划部门安排，专项用于城市基础设施建设。

（二）留给远郊区县的城市基础设施建设费，由区县计划部门安排，专项用于城市基础设施建设。

第八条 凡按行政划拨方式取得土地使用权并按本规定缴纳城市基础设施建设费的项目，经批准转为房地产开发或其它经营性建设项目，需补办土地使用权出让手续时，必须按土地出让的有关规定，全额评估审定地价款，不能将城市基础设施建设费等同于地价款中的“基础设施建设费”。已缴纳的城市基础设施建设费，按照《关于“四源“建设费、市政公用设施建设费抵扣综合地价款有关问题的通知》（京计投资字[2001]276号）有关规定抵扣地价款。

第九条 本办法执行中的具体问题，由市计委负责解释。

第十条 本办法自2002年9月1日起执行。《北京市征收市政公用设施建设费暂行办法》（京政发[1997]36号）、《关于在规划市区内征收城市基础设施“四源“建设费的暂行规定》（京政发[1986]131号）、《关于在规划市区内征收城市基础设施“四源”建设费暂行规定的实施细则》（京政发[1986]155号）和《北京市征收市政公用设施建设费暂行办法实施细则》（京计基字[1998]第0127号）同时废止。

北京市征收市政公用设施建设费暂行办法 京政发[1997]36号 1997年10月24日

各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：

为深化城市建设改革，加快城市基础设施建设，加强对综合开发建设的管理，简化并规范有关建设费的征收手续，市政府决定将1987年7月1日开征的综合开发市政公用设施建设费和1988年6月1日开征的分散建设市政公用设施建设费合并为市政公用设施建设费。现将《北京市征收市政公用设施建设费暂行办法》印发给你们，请认真执行。

附件： 北京市征收市政公用设施建设费暂行办法

第一条 为深化城市建设改革，加快城市基础设施建设，加强对综合开发建设的管理，简化并规范有关建设费的征收手续，制定本办法。

第二条 在本市行政区域内的建设项目，凡不实行有偿出让土地使用权的，建设单位应当按照本办法的规定缴纳市政公用设施建设费。

第三条 下列建设项目免征市政公用设施建设费：

（一）能源、交通、市政公用设施；学校的教学设施；中小学教师宿舍；社会福利设施；污染治理、环境保护设施；看守所、收审所、劳教所、监舍；火葬场、骨灰堂、殡仪馆。

（二）危旧房改改造小区翻建部分、用于回迁居民的住宅及非盈利的配套建设项目。

（三）经市人民政府有关主管部门共同确认免交市政公用设施建设费的安居工程；为市政基础设施建设提供市政拆迁安置房的建设工程；使用世界银行贷款建设的不进入市场的住宅建设项目。

（四）市人民政府批准的其它建设项目。

第四条 市政公用设施建设费根据实际建筑面积（包括地下建筑面积）按下列标准征收：

（一）城近郊区（包括东城、西城、崇文、宣武、朝阳、海淀、丰台、石景山区）每平方米100元。

（二）远郊区县征收标准由各区、县人民政府提出，并报市物价局审批，但不得高于城近郊区的征收标准。

沈阳市关于征收房屋建筑城市基础设施配套费实施办法北京司

文章来源：北大法律信息网

责任编辑：指挥中心

为了搞好统一规划，综合开发，同步建设，全面配套，达到有利生产、方便生活的目的，根据我市情况，特制定征收房屋建筑城市基础设施配套费实施办法。第一条凡在城市规划区内(包括苏家屯、新城子镇区内)新建、翻建和扩建的住房、厂房或公共建筑，均应交纳城市基础设施配套费。

第二条配套项目包括两类：第一类是公共设施配套，包括小学校、托幼园所、居委会、医疗点、邮政公用电话亭(所)五项；第二类是市政公用设施配套，包括道路、排水、给水、公共交通、绿化、路灯和环境卫生七项。

第三条配套费使用范围，原则上用于小区或厂区红线以外的市政公用主干线的改造和建设(插建工程到道路红线)以及绿化、路灯和环卫设施(包括小区内部设施)的建设。

第四条建房动迁补偿费，商业网点费以及供电、供热、煤气、通讯等配套项目未包括在内，仍按原有规定办理。

第五条建房配套费一律按建筑面积(其中翻建和扩建按增加面积)计费，费用从建筑工程投资中列支。其收费标准如下：

(1)建住宅，两类费用全部征收，每平方米建筑收费二十七元五角。(2)建公共建筑，只征收市政公用设施配套费，每平方米建筑收费十七元。(3)建厂房只征收市政公用设施配套费，每平方米建筑收费十五元。

第六条建房配套费委托建行负责统一收取，单列帐号，分项记帐，由市纳入城建计划，统一安排使用，不得挪用。

第七条凡应交纳建房配套费的单位，应按规定数额交到指定的银行，并凭银行收款单据办理施工执照和开工手续。隐瞒不报私自开工的，处以应缴额的一至三倍罚款。

第八条配套设施主管部门必须根据规划要求，建设和改造设施，保证与房屋建筑同步完成，以利于生产，方便生活。

第九条本办法自一九八五年一月一日起开始执行，对于一九八五年以前开工的未完工程，要补征配套设施费。附：配套设施费明细表（略）北京市发展计划委员会关于印发《北京市征收城市基础设施建设费暂行办法》的通知

来源：京计投资字[2002]1792号

作者：北京市发展计划委员会 日期：02-09-19 市政府各委、办、局，各区县计委，各有关单位：

《北京市征收城市基础设施建设费暂行办法》已经市政府批准，现印发给你们，并将有关问题通知如下，请一并遵照执行。

一、从本通知下发之日起，规划部门在办理建设工程规划许可证、建设部门在办理开工证、供源部门在办理报装接用手续时，要审核城市基础设施建设费的缴纳情况，凡未按规定缴费的，应责令其补缴，否则不予办理有关手续。

二、已批准缓交市政公用设施建设费和“四源”费的建设项目，在缓交期满后，按原批准缓交时核定的数额追缴。

三、在“城市基础设施建设费缴费通知单”印制前，使用“市政公用设施建设费缴费通知单”代替。

特此通知。

北京市发展计划委员会

二OO二年九月十九日

北京市征收城市基础设施建设费暂行办法

第一条 为深化城市建设改革，加快城市基础设施和住房建设，简化并规范有关建设费的征收手续，合并征收城市基础设施建设费和城市基础设施“四源”建设费，特制定本办法。

第二条 在本市行政区域内的建设项目，除实行有偿出让方式取得国有土地使用权且地价款中含基础设施配套费的项目之外，建设单位应按照本办法的规定缴纳城市基础设施建设费。

第三条 城市基础设施建设费的征收标准：

（一）城市基础设施建设费的征收基数，以批准的年度投资计划的建筑面积（包括地下建筑面积）为准。

（二）城近郊区（包括东城、西城、崇文、宣武、朝阳、海淀、丰台、石景山区）内的建设项目，除第四条规定外，住宅每平方米160元，非住宅每平方米200元。

（三）远郊区县征收标准由各区、县人民政府提出，并报市物价局审批，但不得高于城近郊区和第四条规定的征收标准。

征收标准定期调整，由市计委、物价局、市财政局根据城市基础设施建设工程造价水平提出调整意见，报市人民政府批准后实施。

第四条 下列城近郊区内建设项目城市基础设施建设费，住宅按每建筑平方米60元征收，非住宅按每建筑平方米100元征收：

（一）能源、交通、市政公用设施。不包括主管部门办公、生活及其它建设项目。

（二）学校的教学设施。包括教学楼、实验楼、图书馆、体育场（馆）、学生宿舍、教工单宿、会堂、学生食堂、教工食堂等。

（三）中小学教师宿舍。包括职业高中，不包括中专、中技。

（四）污染治理、环境保护设施。包括废（污）水、废气、粉（烟）尘、噪音、废物、电磁辐射等污染治理设施以及水源保护、环保监测等环境保护设施。

（五）看守所、收审所、劳教所、监舍。

（六）火葬场、骨灰堂、殡仪馆。

（七）军队的战士营房，单身干部宿舍，各类阵地、机场、靶场、训练及通信设施，作战指挥用房，军需、军械的储备、修理用房。

（八）国家批准的军工专项工程。

（九）建筑面积300平方米以下的单项零星建设项目。

（十）工业技术更新改造项目。

（十一）市政府文件规定免交城市基础设施建设费但不免交城市基础设施“四源”建设费的其它建设项目。

第五条 城市基础设施建设费的减、免、缓：

（一）凡属征收范围内的城市基础设施建设费原则上均不减、免、缓。

（二）市政府现有文件规定减、免、缓的建设项目，经市计委审核重新确认后，继续执行。其中危旧房改造和经济适用住房建设按第三条规定的征收标准执行现有的优惠政策。

（三）有特殊情况需减、免、缓的建设项目，按京政发[2001]25号文件规定执行。

第六条 需要办理计划转正手续的非工业技术更新改造建设项目，建设单位在申请办理计划转正时，应一次缴清城市基础设施建设费；工业技术更新改造项目和不需要办理计划转正手续的建设项目，建设单位在申请建设工程规划许可证时，应一次缴清城市基础设施建设费。具体征收程序如下：

（一）需要办理计划转正手续的非工业技术更新改造建设项目，计划转正审批单位按规定核定缴纳数额并开具“城市基础设施建设费缴费通知单”；工业技术更新改造项目和不需要办理计划转正手续的建设项目，规划审批部门按规定核定缴纳数额并开具“城市基础设施建设费缴费通知单”。

“城市基础设施建设费缴费通知单”由市计委统一印制，一式三联：开具单位和建设单位各存一联，另一联作为办理计划转正的凭证。

（二）按照计划转正审批权限，分别由以下部门核定城市基础设施建设费缴纳数额：中央及军队在京建设项目，由市建委核定；其它建设项目，由市计委核定。

今后，如遇市政府调整建设项目计划转正审批权限，征收程序随之进行调整。

（三）建设单位持“城市基础设施建设费缴款通知单”，填写《北京市行政事业性收费书》（代支票），到本单位开户银行办理缴款手续。其中，城近郊区内的建设项目，缴入市财政局专户；远郊区县内的建设项目，缴入各自区县财政专户。

（四）建设单位凭“城市基础设施建设费通知单”和银行签章的《北京市行政事业性收费书》第一联，办理计划转正手续或建设工程规划许可证手续。

（五）各供源单位在办理接用手续时，审核“城市基础设施建设费缴款通知单”和《北京市行政事业性收费书》。

第七条 城市基础设施建设费使用和管理：

（一）城市基础设施建设费存入财政专户，由计划部门安排，专项用于城市基础设施建设。

（二）留给远郊区县的城市基础设施建设费，由区县计划部门安排，专项用于城市基础设施建设。

第八条 凡按行政划拨方式取得土地使用权并按本规定缴纳城市基础设施建设费的项目，经批准转为房地产开发或其它经营性建设项目，需补办土地使用权出让手续时，必须按土地出让的有关规定，全额评估审定地价款，不能将城市基础设施建设费等同于地价款中的“基础设施建设费”。已缴纳的城市基础设施建设费，按照《关于“四源”建设费、市政公用设施建设费抵扣综合地价款有关问题的通知》（京计投资字[2001]276号）有关规定抵扣地价款。

第九条 本办法执行中的具体问题，由市计委负责解释。

第十条 本办法自2002年9月1日起执行。《北京市征收市政公用设施建设费暂行办法》（京政发[1997]36号）、《关于在规划市区内征收城市基础设施“四源”建设费的暂行规定》（京政发[1986]131号）、《关于在规划市区内征收城市基础设施“四源”建设费暂行规定的实施细则》（京政发[1986]155号）和《北京市征收市政公用设施建设费暂行办法实施细则》（京计基字[1998]第0127号）同时废止。发文单位：北京市计划委员会、城乡建设委员会 文号：京计基字(1998)第0127号

关于印发《北京市征收市政公用设施建设费暂行办法实施细则》的通知

各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：

根据北京市人民政府京政发〔1997〕36号《北京市人民政府关于印发北京 市征收市政公用设施建设费暂行办法的通知》，市计委、市建委研究制定了实施 细则。现将《<北京市人民政府关于印发北京市征收市政公用设施建设费暂行办 法的通知>的实施细则》印发给你们，请与京政发〔1997〕36号文一并执行。

北京市征收市政公用设施建设费暂行办法实施细则

第一条 为实施北京市人民政府京政发〔1997〕36号《北京市人民政府关

于印发北京市征收市政公用设施建设费暂行办法的通知》(以下简称《暂行办法》)，特制定本实施细则。

第二条 在本市行政区域内的建设项目，凡不实行有偿出让土地使用权的，建设单位必须按照《暂行办法》和本实施细则的规定，缴纳市政公用设施建设费。

第三条 下列建设项目，免征市政公用设施建设费。

(一)能源、交通、市政公用设施。不包括主管部门办公、生活及其它建设项 目。

(二)学校的教学设施。包括教学楼、实验楼、图书馆、体育场(馆)、学生宿舍、教工单宿、会堂、学生食堂、教工食堂等。

(三)中小学校教师宿舍。包括职业高中，不包括中专、中技。

(四)社会福利设施。包括社会福利院、养老院、孤儿院、残疾人康复中心、光荣院等。

(五)污染治理、环境保护设施。包括废(污)水、废气、粉(烟)尘、噪声、废物、电磁辐射等污染治理设施以及水源保护、环保监测等环境保护设施。

(六)看守所、收审所、拘留所、劳教所、监舍。

(七)火葬场、骨灰堂、殡仪馆。

(八)危旧房改造小区内翻建部分、用于回迁居民的住宅及非盈利的配套建设 项目。

翻建部分的面积和用于回迁居民的住宅面积，以市政府有关职能部门认定为 准。

非盈利的配套建设项目包括居委会、牛奶站、市政管理用房、公厕、垃圾楼 等。

(九)军队的战士营房，单身干部宿舍，各类阵地、机场、靶场、训练及通信 设施，作战指挥用房，军需、军械的储备、修理用房，离退休干部住房；

(十)国家批准的军工专项工程；

(十一)建筑面积300平方米以下的单项零星建设项目；

(十二)经市人民政府有关主管部门共同确认免交市政公用设施建设费的安居 工程；为市政基础设施建设提供市政拆迁安置房的建设工程；使用世界银行贷款 建设的不进入市场的住宅建设项目。

(十三)市人民政府批准的其它建设项目，包括市政府文件或市政府办公会纪 要规定免交的项目。

中央及军队在京单位所属免征市政公用设施建设费的项目，由市建委批准； 其它免征市政公用设施建设费的项目，由市计委批准。

凡属征收范围内的市政公用设施建设费均不减、缓。有特殊情况需减、缓的，应经市政府批准。

第四条 市政公用设施建设费的征收标准：

(一)市政公用设施建设费的征收基数，以计划部门批准的计划转正(施工)的建 筑面积(包括地下建筑面积)为准。

(二)城近郊区(包括东城、西城、崇文、宣武、朝阳、海淀、丰台、石景山区，下同)征收标准为每平方米100元。

(三)远郊区县征收标准由各区县人民政府提出，报市物价局审批，但不得高 于城近郊区征收标准。

第五条 建设单位在申请办理计划转正时，应一次缴清市政公用设施建设 费。具体征收程序如下：

(一)计划转正审批单位，按规定核定缴纳数额并开具“市政公用设施建设费 缴费通知单”。

“市政公用设施建设费缴费通知单”由市计委统一印制，一式四联：开具单 位、财政部门和建设单位各存一联，另一联作为办理计划转正或领取投资许可证 的凭证。

(二)按照计划转正审批权限，分别由以下部门核定市政公用设施建设费缴纳 数额：中央及军队在京建设项目，由市建委核定；其它建设项目，由市计委核定。

计划转正环节漏缴的项目，由项目所在区县计委(计经委)在核发固定资产投 资许可证时补办缴费手续。

今后，如遇市政府调整建设项目计划转正审批权限，征收程序也随之进行调 整。

(三)建设单位持“市政公用设施建设费缴款通知单”到财政部门缴款。其中，市计委、市建委以及城效区计(经)委核定的建设项目，到市财政局缴款；远郊区 县计(委)核定的建设项目，到各自区县财政局缴纳；中央及军队在京单位、市属 单位在远郊区县的建设项目执行当地标准，经市计委、市建委核定后，由所在区 县计(经)委办理收费手续，其收入由所在区县使用。

财政部门出具一式三联的缴款凭证，财政部门和建设单位各存一联，另一联 作为办理计划转正或领取投资许可证的凭证。缴款凭证由市财政局统一印制。

(四)建设单位凭“市政公用设施建设费缴费通知单”和财政部门缴款凭证，办理计划转正手续或领取固定资产投资许可证。

第六条 市政公用设施建设费存入财政专户，由计划部门安排专项用于市政 公用设施建设。

(一)市政公用设施建设费存入财政专户，由计划部门安排专项用于市政公用 设施建设。

(二)由城近郊区计(经)委负责核定征收的市政公用设施建设费，以及城近郊区 计(经)委审批立项而由市计委审批计划转正的非危旧房改造项目缴纳的市政公用 设施建设费，由市财政局单独记账。城近郊区由市财政局单独记帐的市政公用设 施建设费，经市计委、市财政局核定后，按季返还50%。

(三)留给远郊区县的市政公用设施建设费，由区县计划部门安排，专项用于 市政公用设施建设。有关区县应将征收市政公用设施费的情况，按季上报市计季、市财政局。

第七条 1997年1月1日以前欠缴的综合开发和分散建设市政费，市计委、市建委仍按京计基字〔1997〕648号文件规定的征收标准收缴。1997年1月1 日以后欠缴的市政公用设施建设费，由征收单位负责按京政发〔1997〕36号文 件规定的征收标准收费。本通知下达之日起三个月内，各建设单位应按此办法主 动补缴，否则，不给予办理投资许可证年检手续，房地部门不予核发房屋产权证。

第八条 凡按行政划拨方式取得土地使用权并按本规定缴纳市政公用设施 建设费的项目，经批准转为房地产开发或其它经营性建设项目，需补办土地使用 权出让手续时，必须按土地出让的有关规定，全额评估审定地价款，不能将市政 公用设施建设费等同于地价款中的“基础设施配套建设费”。已缴纳的市政公用 设施建设费，经市计委确认后，可从总地价中核减。

第九条 本实施细则执行中的具体问题，由市计委负责解释。

第十条 本实施细则的实施时间与京政发〔1997〕36号文件相同。京计基 字〔1987〕648号《关于在规划市区内征收综合开发和分散建设市政、生活设

施建设费的实施办法》同时废止。北京市发展计划委员会、北京市财政局、北京市国土资源和房屋管理局关于“四源”建设费、市政公用设施建设费抵扣综合地价款有关问题的通知 京计投资字[2001]276号

颁布时间：2001-2-26发文单位：北京市发展计划委员会,北京市财政局、北京市国土资源和房屋管理局 各有关单位：

根据市长专题会议对市计委《关于加强专项建设资金征收管理保证重点建设工程投资有关问题的请示》的研究精神，为了保证专项建设资金的正常计划使用和管理，现将市政公用设施建设费、“四源”建设费在应缴纳的综合地价款中抵扣的有关问题通知如下：

一、关于抵扣范围。

1、凡经市国土房管局审核后以划拨方式取得国有土地使用权的建设项目，缴纳市政公用设施建设费和“四源”建设费后，在没有发生建设单位变更的情况下，由于房改、房改房上市、出租、抵押等原因，申请以出让方式取得国有土地使用权且综合地价款中含基础设施配套费，已缴纳市政公用设施建设费和“四源”建设费可以从应缴的综合地价款中抵扣。改变建设单位或建设方式的建设项目，已缴纳市政公用设施建设费和“四源”建设费，在办理土地出让时不再从地价款中抵扣。

2、以出让方式取得国有土地使用权且综合地价款中包含基础设施配套费的建设项目，按照京计基字〔1994〕第1052号《关于土地使用权实行有偿出让转让的建设项目办理“四源”接用手续的办法》的规定，办理“四源”开工手续、施工临时接用及正式接用手续，不应再重复缴纳“四源”建设费，单独缴纳市政公用设施建设费和“四源”建设费不再从应缴的地价款中抵扣。

二、关于抵扣标准。

3、按照京计基字〔1998〕第0127号《北京市征收市政公用设施建设费暂行办法实施细则》规定返还区、县政府50％市政公用设施建设费的建设项目，市财政局已办理返还的，只在综合地价款中抵扣50％市政公用设施建设费，“四源”建设费按实际缴纳数全额抵扣。

4、不需办理返还或未办理返还的建设项目，市政公用设施建设费和“四源”建设费按实际缴纳数全额抵扣。

三、关于手续办理。

5、按规定可以抵扣的建设项目，建设单位在与市国土房管局签定土地出让合同后，向市计委提出申请，统一由市计委审核，市国土房管局根据市计委的函给予办理有关手续。其中，申请抵扣“四源”建设费的建设单位，需先到各供源单位办理初核证明。

发文单位：北京市计划委员会 文号：京计基字[1994]第1052号

市公用局、市市政监理所：

市计委、市财政局、市土地局、市房管局《关于加强国有土地使用权有偿出让转让地价款征收工作的通知》（京计基字[1994]第0679号），对土地使用权实行有偿出让转让的建设项目如何办理“四源”接用手续，作了原则规定，现将有关问题进一步明确如下：

一、凡是土地出让转让合同规定地价款中已含“四源”费、基础设施建设费的建设项目，按以下办法办理临时和正式“四源”接用手续：

1．凭市计委“北京市固定资产预备项目转为正式项目通知单”，给予办理施工临时接用“四源”手续。

2．待全部地价款缴齐以后，凭市计委出具的有关不再重复缴纳“四源”费、基础设施建设费的函，给予办理正式“四源”报装接用手续。

二、凡是地价款中未含“四源”费、基础设施建设费的建设项目，必须照章缴纳“四源”费和大市政费。

北京市商业委员会、北京市财政局关于印发《北京市分散建设住宅配套商店补建费收取、使用管理规定》的通知

状态:失效 发布日期:1997-02-26 生效日期: 1997-01-01 发布部门: 北京市财政局、北京市商业委员会

发布文号: 京商[建]［1997］19号

各区、县商委，商业网点管理处：

现将《北京市分散建设住宅配套商店补建费收取、使用管理规定》印发给你们，请遵照执行。

北京市分散建设住宅配套商店补建费收取、使用管理规定

根据北京市人民政府令1996年第12号《北京市住宅配套商业服务业用房管理办法》和《北京市人民政府转发国务院关于加强预算外资金管理决定的通知》的有关规定，对分散建设住宅粮油、副食、便民商店补建费的收取使用作如下管理规定：

一、按照市人民政府令1996年第12号的规定，自1997年1月1日起，对经市商委批准不建配套商店的分散建设住宅建设单位收取粮油、副食、便民商店补建费(以下简称补建费)，纳入市财政专户，实行收支两条线办法管理。收费单位为市商委，各区、县执收单位为市商委委托的区县商委，按规定办理收费许可证副证。各区、县商业网点管理处协助区、县商委做具体工作。未按以上规定办理收费许可证副证的单位不得对住宅建设单位执行补建费收费，也不得对住宅建设单位另行收取商业网点配套费。

二、各区、县商委收取的补建费于每季季末日(节假日顺延)汇缴市商委。市商委于次季第一个月15日前(节假日顺延)划交市财政局财政专户。

三、收取补建费使用由市财政局监制的专用票据，由市商委负责发放和管理。

四、补建费应具体用于下列范围开支：

1.对经批准异地新建的住宅配套粮油、副食、便民商店，可按当年收取补建费的标准给予补助。

2.对经批准按规定购买住宅配套粮油、副食、便民商店资金有困难的国有单位，可安排最多不超过购价60％、借期不超过5年的周转借款，分期归还。

3.配套商店管理工作所需费用。

五、各区、县汇交的补建费，市商委住宅配套商店管理办公室提取的管理费应不高于1.5％，其余由汇交区、县使用。每年1月15日前，各区、县商委根据本区、县补建费数量和需要支出的情况，向市商委报年度用款计划，经市商委审查同意后编制年度经费预算，由市财政局审定并按上缴资金情况核拨。

六、市、区、县商委应加强对补建费收支的管理，各区、县商委或业网点管理处收取的补建费应按规定及时汇解上缴，不得拖欠、截留和坐收坐支。支出应严格执行国家和本市有关财务管理制度的规定，不得挪用并接受有关部门的管理和监督。

以上规定自1997年1月1日起执行。

海市人民政府关于同意调整住宅建设配套费征收标准的批复

沪府(1995)66号

市建委、市住宅发展局：

沪建房(95)第0346号文悉，经研究，现批复如下：

一、住宅建设配套费征收标准由每平方米建筑面积95元调整为370元。其中，市政公用基础设施部分每平方米210元，公建设施部分每平方米120元，商业网点中作为粮油、菜场、煤饼供应部分每平方米40元。

二、住宅建设配套费由市住宅发展局统一征收，并根据住宅配套计划安排使用。新住宅区商业网点配套面积按3.5%规划要求配置，其中2%的商业网点配套面积包括粮油、菜场、煤饼供应网点部分建成后交由财贸部门安排，按“两级政府，三级管理”的原则具体实施，不能改变原规划中商业服务性质，所需资金从收取的住宅建设配套费中支出，其余1.5%部分可进行出售或出租，实行“谁投资，谁受益”的原则，由建设单位负责实施，财贸系统要对其加强行业管理，出售或出租的房屋只能按规划的商业用途使用。

三、住宅建设配套费，作为住宅建设部门配套的专项资金，专款专用，接受市财政、审计和市建委的监督。

四、调整后的住宅建设配套费征收标准，从1995年10月1日起执行。、开发产品成本核算应视开发产品的具体情况，按制造成本法设置成本项目。成本项目一般包括下列六项： 1)土地征用及拆迁补偿费

2)前期工程费

3)基础设施费

4)建筑安装工程费

5)配套设施费

6)开发间接费

2、各成本项目的开支范围如下： 土地征用及拆迁补偿费

指为取得土地开发使用权而发生的各项费用，主要包括以下内容：

(1)土地征用费：支付的土地出让金、土地转让费、土地效益金、土地开发费，交纳的契税、耕地占用税，土地变更用途和超面积补交的地价、补偿合作方地价、合作项目建房转入分给合作方的房屋成本和相应税金等。(2)拆迁补偿费：有关地上、地下建筑物或附着物的拆迁补偿支出，安置及动迁支出，农作物补偿费，危房补偿费等；拆迁旧建筑物回收的残值应估价入帐，分别冲减有关成本。

(3)市政配套费：指向政府部门交纳的大市政配套费，征用生地向当地市政公司交纳的红线外道路、水、电、气、热、通讯等的建造费、管线铺设费等。

(4)其他：如土地开发权批复费、土地面积丈量测绘费等。前期工程费

指在取得土地开发权之后、项目开发前期的筹建、规划、设计、可行性研究、水文地质勘察、测绘、“三通一平”等前期费用。主要包括以下内容：

(1)项目整体性批报建费：项目报建时按规定向政府有关部门交纳的报批费。

如：人防工程建设费、规划管理费、新材料基金(或墙改专项基金)、教师住宅基金(或中小学教师住宅补贴费)、拆迁管理费、招投标管理费等。

(2)规划设计费：项目立项后的总体规划设计、单体设计费、管线设计费、改

造设计费、可行性研究费(含支付社会中介服务机构的市场调研费)，制图、晒图费，规划设计模型制作费，方案评审费。

(3)勘测丈量费：水文、地质、文物和地基勘察费，沉降观测费，日照测试费、拨地钉桩验线费、复线费、定线费、放线费、建筑面积丈量费等。

(4)“三通一平”费：接通红线外施工用临时给排水(含地下排水管、沟开挖铺设费用)、供电、道路(含按规定应交的占道费、道路挖掘费)等设施的设计、建造、装饰和进行场地平整发生的费用(包括开工前垃圾清运费)等。

(5)临时设施费：工地甲方临时办公室，临时场地占用费，临时借用空地租费，以及沿红线周围设置的临时围墙、围栏等设施的设计、建造、装饰等费用。临时设施内的资产，如空调、电视机，家具等不属于临时设施费。

(6)预算编、审费：支付给社会中介服务机构受聘为项目编制或审查预算而发生的费用。

(7)其他：包括挡光费、危房补偿鉴定费、危房补偿鉴定技术咨询费等。基础设施费

指项目开发过程中发生的小区内、建筑安装工程施工图预算项目之外的道路、供电、供水、供气、供热、排污、排洪、通讯、照明、绿化等基础设施工程费用，红线外两米与大市政接口的费用，以及向水、电、气、热、通讯等大市政公司交纳的费用。主要包括以下内容：(1)道路工程费：小区内道路铺设费。

(2)供电工程费：变（配）电设备的购置费，设备安装及电缆铺设费，供（配）电贴费、电源建设费，交纳的电增容费等。

(3)给排水工程费：自来水、雨（污）水排放、防洪等给排水设施的建造、管线铺设费用，以及向自来水公司交纳的水增容费等。

(4)煤气工程费：煤气管道的铺设费、增容费、集资费，煤气配套费，煤气发展基金、煤气挂表费等。

(5)供暖工程费：暖气管道的铺设费、集资费。

(6)通讯工程费：电话线路的铺设、电话配套费，电话电缆集资费，交纳的电话增容费等。

(7)电视工程费：小区内有线电视(闭路电视)的线路铺设和按规定应交纳的有关费用。

(8)照明工程费：小区内路灯照明设施支出。

(9)绿化工程费：小区内人工草坪、栽花、种树等绿化支出；绿地建设费。

(10)环卫工程费：指小区内的环境卫生设施支出。如垃圾站(箱)、公厕等支出。

(11)其他：小区周围设置的永久性围墙、围栏支出、园区大门、园区监控工程费、自然下沉整改费等。建筑安装工程费

指项目开发过程中发生的列入建筑安装工程施工图预算项目内的各项费用(含设备费、出包工程向承包方支付的临时设施费和劳动保险费)，有甲供材料、设备的，还应包括相应的甲供材料、设备费。发包工程应依据承包方提供的经甲方审定的“工程价款结算单”来确定。主要包括以下内容：

(1)土建工程费

① 基础工程费：土石方、桩基、护壁(坡)工程费，基础处理费、桩基咨询费。

② 主体工程费：即土建结构工程费（含地下室部分）。

③ 有甲供材料的，还应包括相应的甲供材料费。

(2)安装工程费

① 电气(强电)安装工程费：主体工程内的照明等电气设施安装费，有甲供材料、设备的，还应包括相应的甲供材料、设备费。

② 电讯(弱电)安装工程费：主体工程内的通讯、保安监视、有线电视系统等电讯设施安装费。

③ 给排水安装工程费：主体工程内的上下水、热水等给排水设施安装费。

④ 电梯安装工程费：主体工程内的电梯及其安装、调试费。

⑤ 空调安装工程费：主体工程内的换热站、冷冻站、风机盘管控制、楼宇自控系统等空调设施安装费。

⑥ 消防安装工程费：主体工程内的自动喷洒、消防栓、消防报警系统等消防设施安装费。

⑦ 煤气安装工程费：主体工程内的煤气管线等燃气设施安装费。

⑧ 采暖安装工程费：主体工程内的水暖、汽暖等供热设施安装费。

⑨ 上述各项如有甲供材料、设备，还应分别包括相应的甲供材料、设备费。

(3)装修工程费：内外墙、地板(毯)、门窗、厨洁具、电梯间、天(顶)蓬、雨蓬

等的装修费，有甲供材料的，还应包括相应的甲供材料费。

(4)项目或工程监理费：指支付给聘请的项目或工程监理单位的费用。

(5)其他：工程收尾所发生的零星工程费和乙方保修期后应由开发商承担的维修费（零星工程费和乙方保修期后应由开发商承担的维修费能够归类的，应按从属主体原则归类计入上述相应费用中），现场垃圾清运费、工程保险费等。配套设施费

指房屋开发过程中，根据有关法规，产权及其收益权不属于开发商，开发商不能有偿转让也不能转作自留固定资产的公共配套设施支出。该成本项目下按各项配套设施设立明细科目，具体核算内容可区别以下情况：

(1)在开发小区内发生的不会产生经营收入的不可经营性公共配套设施支出，如建造消防、水泵房、水塔、锅炉房(建筑成本)、变电所(建筑成本)、居委会、派出所、岗亭、儿童乐园、自行车棚、景观(建筑小品)、环廊、街心公园、凉亭等设施的支出。

(2)在开发小区内发生的根据法规或经营惯例，其经营收入归于经营者或业委会的可经营性公共配套设施的支出，如建造幼托、邮局、图书馆、阅览室、健身房、游泳池、球场等设施的支出。(3)开发小区内城市规划中规定的大配套设施项目不能有偿转让和取得经营收益权时，发生的没有投资来源的费用。

(4)对于产权、收入归属情况较为复杂的地下室、车位等设施，应根据当地政府法规、开发商的销售承诺等具体情况确定是否摊入本成本项目。如开发商通过补交地价或人防工程费等措施，得到政府部门认可，取得了该配套设施的产权，则应作为经营性项目独立核算。开发间接费

指房地产开发企业内部独立核算单位为组织和管理开发产品的开发建设而发生的各项费用。开发间接费的内容包括：

(1)现场管理费用：内部独立核算的、开发项目现场管理的人员工资及福利费、工会经费、职工教育经费、修理费、办公费、办公用水电费、差旅费、市内交通费、运输费、通讯费、业务交际费、劳动保护费、低值易耗品摊销、周转房摊销等。

(2)利息并借款费用：直接用于项目开发所借入资金的利息支出、汇兑损失，减去利息收入和汇兑收益的净额。

(3)固定资产投资方向调节税：按规定应计缴的固定资产投资方向调节税。

(4)物业管理基金、公建维修基金或其他专项基金：按规定应拨付给业主管理委员会的由物业管理公司代管的物业管理基金、公建维修基金或其他专项基金。

(5)质检费：包括按规定支付给质检部门的质量检验费，项目发生的材料、设备质量检验费、工程质量自检费、工程竣工验收费等质量鉴定性费用。

(6)其他：项目交付使用后发生的，按规定或协议应由开发商承担、补贴给物业管理公司的水、电、煤气、暖气等价差，以及其他应计入开发间接费的费用。

3、开发企业期间费用的开支范围为： 营业费用

指在开发产品销售环节发生的各项费用。包括：

(1)已完开发产品销售以前的改装修复费，开发产品看护费及按规定或协议应交物业管理公司的空房物业管理费，根据规定或协议应承担的按单位、面积分摊的空房和自留、自用物业水电费等。

(2)小区内、主体外临时样板房、售楼处的设计、建造、装饰等费用。样板房、售楼处内的资产，如空调、电视机等资产性购置支出不得在销售费用列支。主体内临时样板房、售楼处的设计、建造、装饰等费用在房屋开发成本中列支。(3)开发产品销售、转让、出租过程中发生的广告审批费、广告制作费(含资料制作费)、广告宣传费、展览费、销售模型(沙盘)制作费、代销手续费、销售服务费、咨询费、办销售许可证时向政府部门交纳的物业管理启动金、商品房注册登记费、产权交易费(或商品房交易手续费）、房屋面积审核费、房屋评估费、诉讼费、中介佣金、销售许可证、外销费等。

(4)专设销售机构的职员工资、工会经费、福利费、折旧费、修理费、差旅费、办公费、培训费、业务交际费以及其他经费。管理费用

指企业行政、财务、人事等行政管理部门，为组织和管理房地产开发经营活动而发生的各项费用。包括：

(1)行政管理部门人员的工资、福利费，办公费、差旅费、运输费（包括驾驶员保险费）、折旧费、修理费、低值易耗品摊销、办公用水电费等。

(2)工会经费和职工教育经费。

(3)财产保险费、劳动保险费、待业保险费、医疗保险费、失业保险费。

(4)税金：指按照规定支付的房产税、车船使用税、土地使用税(金、费)、印花税等。

(5)审计费、咨询费、聘请中介机构费、诉讼费、业务招待费、董事会费、公司活动费等。

(6)无形资产及长期待摊费用摊销。

(7)坏账损失及存货盘亏、毁损损失。

(8)环境费：支付清洁工的工资、摆花费、租花费等

(9)租金：包括房屋租金、车库租金等。

(10)分摊上级管理部门和总部的管理费以及其他管理费等。财务费用

指企业为筹集开发经营所需资金而发生的各项费用。包括利息净支出（减去利息资本化部分）、汇兑净损失、金融机构手续费(含票据工本费)，以及企业筹集资金发生的其他财务费用。

颁发《关于收缴实心粘土砖“限制使用费”的管理办法》的通知

发文单位：市建委、市城乡规划委员会、市计划委员会、市财政局 文号：(93)京建材字第179号、京财工(1993)507号

颁发《关于收缴实心粘土砖“限制使用费”的管理办法》的通知

各区、县计委、建委，各有关委、办、局、总公司：

为了保护现有耕地，限制使用实心粘土砖，加快我市墙体材料革新步伐，根 据《北京市人民政府转发国务院关于加快墙体材料革新和推广节能建筑意见的通 知》[京政发（1993）4号]的精神，制定了北京市《关于收缴实心粘土砖“限制 使用费”的管理办法》，现予颁发，请认真贯彻执行。

附件：关于收缴实心粘土砖“限制使用费”的管理办法

第一条：为了限制使用实心粘土砖，加快墙体材料革新的步伐，根据北京市 人民政府转发《国务院关于加快墙体材料革新和推广节能建筑意见》文件的通知（京政发[1993]4号文，以下简称“通知”），制定本办法。

第二条：各设计、施工和建设单位，要优先采用新型墙体材料和推广建筑节 能新技术，精心设计、精心施工，促进建筑业的技术进步。

第三条：凡在本市行政区域内新建、扩建和翻建的工业与民用建筑工程，在 目前情况下，除内、外墙不使用实心粘土砖的现浇、预制钢筋砼结构外，其它结 构建筑工程，均由建设单位依照“通知”和本办法缴纳实心粘土砖“限制使用费”。

第四条：收缴的实心粘土砖“限制使用费”作为市财政建筑节能与墙体材料 革新专项基金（以下简称“基金”），在建设银行设“基金”专户。

第五条：建设单位所缴纳的“限制使用费”，纳入工程投资概算内。这项基 金不得做为设计、施工取费和其它纳税的基数。

第六条：缴纳标准，按每平方米建筑计算：

工业生产性建筑按单项工程每平方米建筑缴纳六元；

民用建筑按单项工程每平方米建筑缴纳九元。

第七条：建设单位在向规划部门申请“建设工程规划许可证”时同时交纳。

1、由市建筑节能与墙体材料革新领导小组办公室（以下简称市节能墙改办）委托规划部门设专人负责收缴。使用专用收款凭证（一式三联）。

2、规划部门凭建设单位的已收缴款凭证，办理发放“建设工程规划许可证”。

3、规划部门将每日收款全额送存建设银行设立的“基金”专户。

第八条：市财政局委托建设银行设立建筑节能与墙体材料革新“基金”专户，作为专项“基金”收支核算总帐户。

建行经办行于每月10日前将上月收缴、支出“基金”情况书面报告市节能墙 改办。

第九条：对已缴纳实心粘土砖“限制使用费”的工程栋号，经变更设计，施 工采用了新型墙体材料（除实心粘土砖外，均视为新型墙体材料），结构工程完 成后，建设单位持设计、施工单位出具的证明及原专用已收款凭证，向市节能墙 改办申报，经核实后，进行返还。

1、返还标准：按该工程已缴实心粘土砖“限制使用费”数额，只外墙未使 用者返还40%；只内墙未使用者返还50%；内、外墙均未使用实心粘土砖者返还 90%。

2、依据返还数额，由市节能墙改办开具专用返还单，由建设银行“基金” 专户支付、返还建设单位，作为降低工程投资。

第十条：“基金”的使用，实行有偿和无偿使用。除必须保证第九条规定的 返还外，主要用于建筑节能与墙体材料革新的科研、试验、制订规范、标准和新 技术、新产品开发、推广应用、奖励、重点新型墙体材料发展项目的银行贷款利 息补助及有关管理费用等。具体使用手续实行预算方式管理。

1、由项目的主承办单位提出，经主管部门批准的项目预算，对其中需要由 “基金”支付的数额，向市节能墙改办提交书面申请（附项目文件一份）。

2、市节能墙改办经审核提出意见，报领导小组审批。

3、市节能墙改办根据领导小组批准的项目和金额办理批准使用“基金”通 知单。由建行经办行“基金”专户支付。

4、已批准使用“基金”的项目完成后，主承办单位要向市节能墙改办报告 结果。

第十一条：市节能墙改办，设专职机构负责组织“基金”的收缴、存储、使 用等综合管理工作。并向领导小组会议报告年度执行情况。

第十二条：本项“基金”是推进全市建筑节能与墙体材料革新的专项资金，任何单位或个人不得挪用。市财政局、审计局、建设银行要对“基金”的收缴、使用、返还等进行监督、检查。

第十三条：对不按本规定缴纳实心粘土砖“限制使用费”的建筑工程和拒不 执行市建委、首规委(90)京建材字第269号《关于在围墙建筑中禁用粘土实心砖的 通知》的围墙工程，规划部门不发放“建设工程规划许可证”，建委不批开工证，银行不予拨（贷）建设工程款。擅自开工者，市有关主管部门按违章施工处理。

对收缴、返还、使用管理工作中违犯规定，弄虚作假，截留挪用、贪污受贿 者由市有关主管部门查处，触犯刑律者，送司法机关处理。

第十四条：对积极采用新材料、新技术进行墙体材料革新、推广节能建筑成 绩突出的单位、个人进行表彰、奖励；对推广量大和具有重大意义的科研成果项 目实行重奖。

有关奖励标准、奖励范围由市节能墙改办提出意见，报领导小组批准。

第十五条：本办法执行中的具体问题，由市节能墙改办负责解释。

第十六条：本办法自发布之日起，随同（京政发[1993]4号）文一并实施。凡 在1993年5月1日（含本日）以后办理“建设工程规划许可证”者（以规划部门 发证日期为准），一律按本办法规定缴纳实心粘土砖“限制使用费”；1993年5 月1日以前规划部门已正式发给“建设工程规划许可证”的工程，不再缴纳。

第二篇：北京施救费标准

高速公路清障施救收费标准设定上限

汽车坏在了高速路上，想请拖车来帮忙，咋收钱?昨日，省发改委、省公安厅、省交通运输厅联合下发了《关于全省高速公路清障施救收费有关问题的通知》，小轿车拖车一次最高不能超过400元。

根据这个规定，全省高速公路清障施救收费标准将实行政府指导价，新标准从昨日起正式实施，试行期一年。

规定主要是针对高速公路清障施救服务收费混乱问题。各项收费标准均为最高限价，各高速公路清障施救单位一律不得突破规定的收费标准收取费用;收费标准可以下浮，下浮幅度不限。

比如，按照车型分类，19座以下客车的事故和故障车辆拖车最低200元起步，但最高不得超过400元;事故车辆施救费为100元~300元，如果夜间作业(20时至次日6时)收费标准可上浮20%。

对停靠在安全区域且能在30分钟内排除故障的故障车辆，对在高速公路上发生故障或者交通事故，但能正常行驶的车辆，不得强制清障施救。

通知还要求，各清障施救单位应按规定实行收费公示制，要将清障施救收费项目、收费标准、举报投诉电话以及清障施救单位名称、联系电话等有关内容在高速公路入口、服务区、企业经营场所以及清障施救车辆上等以公示牌的形式进行公示，接受社会监督和有关部门的管理。

事故和故障车辆拖曳(牵引)费

车型 基价 拖运 最高收费额

(元/10公里)(元/公里)(元/次)

A类 200 10 400

B类 250 15 600

C类 300 18 800

D类 400 20 1000

吊车作业费

车型 收费标准

A类 500元/次

B类 1500元/次

C类 2500元/次

D类 3000元/次

事故车辆停放费

车型 收费标准

A类、B类 10元/天

C类、D类 20元/天

事故车辆施救费$page$

计费单位 收费标准

元/辆/次 100~300

货物搬运、装卸费

计费单位 收费标准

元/吨 50~70

放空费

计费单位 收费标准

元/次 200

备注：

1.A类车型为2.5吨(含2.5吨)以下货车，19座(含19座)以下客车;

2.AB类车型为2.5吨~7吨(含7吨)以下货车，20~40座(含40座)以下客车;

3.C类车型为7吨~15吨(含15吨)以下货车，40座以上客车;

4.D类车型为15吨以上货车和集装箱车。

第三篇：北京独生子女费发放标准

北京独生子女费发放标准

第二十条 机关、社会团体、企业事业组织的职工晚婚的，除享受国家规定的婚假外，增加奖励假7天。晚育的女职工，除享受国家规定的产假外，增加奖励假30天，奖励假也可以由男方享受，休假期间不得降低其基本工资或者解除劳动合同;不休奖励假的，按照女方一个月基本工资的标准给予奖励。

个体工商户的雇工晚婚、晚育的，由雇主按照本条前款规定奖励。

农村居民、城镇无业居民和个体工商户晚婚、晚育的，由乡镇人民政府、街道办事处给予适当奖励。

第二十一条 一对夫妻生育(包括依法收养)一个子女后不再生育，其子女在十八周岁以内的，由夫妻双方申请，经所在单位核实(没有单位的和农村居民，经户籍所在地居民委员会或者村民委员会核实)，由女方户籍所在地乡镇人民政府或者街道办事处发给《独生子女父母光荣证》，凭证享受以下奖励和优待：

(一)每月发给10元独生子女父母奖励费，奖励费自领取《独生子女父母光荣证》之月起发至其独生子女满十八周岁止;

(二)女职工除享受本条例第二十条规定的休假外，可以再增加产假三个月，但减免三年独生子女父母奖励费;

(三)独生子女的托幼管理费和十八周岁之前的医药费，由夫妻双方所在单位依照有关规定报销;

(四)独生子女父母，女方年满五十五周岁，男方年满六十周岁的，每人享受不少于1000元的一次性奖励;

(五)农村在推行养老保险制度时，应当为独生子女父母优先办理养老保险。农村安排宅基地，对独生子女父母应当给予优先和照顾;

(六)乡镇人民政府和农村集体经济组织应当扶持独生子女家庭发展生产。

第一胎生育双胞或者多胞的夫妻，不领取《独生子女父母光荣证》，凭女方户籍所在地乡镇人民政府或者街道办事处出具的证明，享受前款第(四)项规定以外的奖励和优待，但只享受一份独生子女奖励待遇。

第四十三条 对机关、社会团体、企业事业组织不落实本条例规定的计划生育奖励和优待政策，有关当事人可以向计划生育行政部门举报;计划生育行政部门应当督促落实，并对当事人维护合法权益予以支持。

第四篇：节费手机问题回答

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即时通电子商务常见问题问答

2012-03-18 10:43

你们是做什么的？

答：我们是帮即时通电子商务有限公司推广VOIP网络电话的，能让你不用换卡，就可以免费无限量打国内长短途电话和个别国际电话。网络电话意思就是让你在接电话的时候实现打电话，只要手机不停机，接听免费就都可以使用。让你打电话变成了接电话，因为你接电话是不用钱的，所以中国移动或联通公司是不敢收你任何费用的，让你超省话费！更好的是你使用了这种方法去打电话后不光可以节省一大笔电话费，还可以推广赚大钱，你介绍你的朋友使用这种便宜话费后，这个即时通电子商务有限公司就会给你一笔非常丰厚的推广奖金，他的营销模式就像安利和保险一样，把好的产品好的信息分享给别人就可以得到奖金。你们的手机为什么是免费拨打的，是不是吹牛？

答：即时通手机采用国际最先进的VOIP技术，实现互联网，电话网，移动网三网互通的原理，即时通公司只要是经营互联网转换这一块。大家都知道宽带都是包月的，比如大家使用的宽带一般都是50元可以包月4M的宽带了，你一个人使用也是50元，2个3个---10个人都是50元，使用的人越多就越省钱，甚至报装的用户不要钱反而赚钱了，即时通电子商务有限公司同样的道理，当然即时通不止4M的宽带，但是即时通的宽带足够用户畅通的打电话了，能保证用户通话质量话语清晰了，现在即时通的用户已经几十万了，还在超快地发展，系统使用也就更加平稳了，所以我们的套餐费用足够我们终身免费打电话了。你们的手机打电话耗不耗流量？我手机需要多少钱流量才够使用呢？

答：即时通手机拨打原理是：你打电话的时候 即时通软件自动连接手机无线网把你要拨打的手机号发送到即时通的服务器---即时通的服务器接到信号转换成语音信号回拨你的手机号码同时也呼叫被叫号码---你手机收到语音信号以后即时通通软件自动接听----手机无线网自动断开----完成正常通话。所以我们打电话只是把被叫号码发送到即时通服务器的时候需要一点点手机GPRS流量，正常通话以后就是语音信号和即时通服务器使用流量了，手机一个月5元的GPRS套餐就足够了。

我有职业，我还需要做即时通电子商务吗？

答：首先你问问你自已现在的薪水是多少，如果月收入少于2万。你还是有必要做即时通电子商务，因为在即时通电子商务的月收入2万元并不算高的，你再试问你自已，你是否喜欢你现在的职业？你现在的职业是否能让你做一辈子？你是否还想替别人打工？你是否还想以时间换金钱？当你离开现在的公司，辞职之后，你是否有收入保障？你是否建立了一条财源管道？如果你不喜欢自已的职业，那么即时通是最自由的职业，你可以全职来做，也可以兼职来做。如果你的职业不能让你做一辈子，那也就证明你的收入得不到长久的保障，如果你替别人打工，你赚的钱永远是那点而已，如果你是拿月薪或者是年薪的，你的收入是可以精确的算出来的，那么你更要加入即时通电子商务事业。你可以利用现在业余的时间和原本闲杂无聊的时间来推广你的业务，来建立你的财源管道。以后就可以不怕失业。

没有能力、没有时间、没有人脉怎么办？

答：如果你自认为没有能力，没有时间，没有人脉，那么你是不是更需要加入即时通电子商务呢，即时通是以最少的时间，最少的人脉，最少的资金，就能建立起你事业的管道，比如：你推荐了一个能力非常强的人注册在你的下面，他的时间，他的人脉，他的能力，是不是都和你的一样呢。如果你在即时通都做不成功，以你现在的能力，你做别的事情就更难成功了。加盟即时通保证能让你财富和人脉双丰收！！

网络太虚假，我怎么能够信任你，交钱不开通怎么办？

答：你不需要相信我，你可以看看事实，现在即时通的客户已经成千上万了，公司如果不诚信，公司还能经营下来吗？现在是资讯时代，谁都不是傻子啊，难道大家被骗了还不作声吗，早就在网上闹翻了，你说是吗？另外公司是日薪制，只要你有业绩，工资隔日就到你的账上。钱能每天及时到卡上大可安全放心。

另外就是：只要你相信这个公司存在，确实有这项业务，你就没有这个担心的必要。双轨制度就是以人发展人的，如果收钱不开通，那是自断后路。更不能建立自已的事业管道，我更不会为了骗你这一点小钱，而导致臭名远播。你可以查询考察下现在大家是否真能实现这么便宜打电话，最后我想说的一句就是：信或不信，是需要时间来考察的。路遥知马力，日久见人心。

加盟即时通后，我应该做什么，怎么做？

答：如果你只是为了省话费才成为即时通的会员，那么你没有必要再做什么，如果你想在即时通有所收入，就努力的推荐别人使用，建立自已的管道，当你有几十个下线之后，业绩的倍增会让你感到惊讶。关于如何找人，你可以地面网络相结合，在地面推荐你的朋友，同事，家人，使用，也可以推荐给陌生人，总之有需要打电话的都是潜在顾客。在网络上，到论坛上宣传，发贴，在视频网站做视频推广，在QQ群里发宣传，找人沟通，等等。具体方法，各人采取自认为最好的方法。

第五篇：关于促销费的发票问题（模版）

关于促销费的发票问题

俱乐部会员提出如下问题:

老师:你好!

我公司是生产生活用纸的,主要产品有面巾纸、卷筒卫生纸等，07年我司进入超市销售发生各种营销费用，主要有陈列费、条形码费、进场费、促销费等等，经销商开具给我司的发票为国税普通发票。问题

1、国税普通发票是否可以税前列支。

2、地税局检查时，提出以上发票必须使用地税局的服务业发票，是否有政策依据。

3、地税局检查时，初步处理意见依据为：按照《发票管理办法》第39条进行处理，对我司取得上述发票处以6%的罚款，是否妥当；另是否可以按照《发票管理办法》第36条的“未按规定取得发票”进行处以一万元以下的罚款。

请尽快回复，谢谢！！

尊敬的会员：

您提出的问题专家解答如下:

1、上述项目应交营业税，所以国税普通发票不可以税前列支。

2、地税有政策依据，国家税务总局关于商业企业向货物供应方收取的部分费用征收流转税问题的通知国税发[2004]136号

一、商业企业向供货方收取的部分收入，按照以下原则征收增值税或营业税：

（一）对商业企业向供货方收取的与商品销售量、销售额无必然联系，且商业企业向供货方提供一定劳务的收入，例如进场费、广告促销费、上架费、展示费、管理费等，不属于平销返利，不冲减当期增值税进项税金，应按营业税的适用税目税率征收营业税。

（二）对商业企业向供货方收取的与商品销售量、销售额挂钩（如以一定比例、金额、数量计算）的各种返还收入，均应按照平销返利行为的有关规定冲减当期增值税进项税金，不征收营业税。

二、商业企业向供货方收取的各种收入，一律不得开具增值税专用发票。

三、应冲减进项税金的计算公式调整为：

当期应冲减进项税金=当期取得的返还资金/（1+所购货物适用增值税税率）×所购货物适用增值税税率

四、本通知自2004年7月1日起执行。本通知发布前已征收入库税款不再进行调整。其他增值税一般纳税人向供货方收取的各种收入的纳税处理，比照本通知的规定执行。

3、按照《发票管理办法》第39条进行处理，对我司取得上述发票处以6%的罚款我认为不太妥当；可以按照《发票管理办法》第36条的“未按规定取得发票”进行处以一万元以下的罚款。