2015年深圳龙华新区公益培训项目报审

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第一篇:2015年深圳龙华新区公益培训项目报审

2015年深圳龙华新区-龙华成人学校政府公益培训课程

为贯彻落实龙华新区“两区一城”建设,龙华办事处龙华成人文化技术学校在2015年开展了政府免费公益培训项目物流师(中级),个人申请培训补贴项目广告设计师(中级),个人积分入户自费培训课程电子商务师(高级 可积40分)等培训课程,符合条件的学员请携带齐资料来校填表报名,先到先得,欲报从速,详细报名条件如下: 一:物流师(中级),名额40人,属政府免费公益项目。

培训课程为《物流专业英语与计算机基础》《现代物流装备与技术实务》《现代物流管理基础》三门,上课时间初定为每周末全天,预计6月开班,具体以学校公布的安排为准。报名条件:

1:年龄在18-55周岁内的务工人员或户籍居民。其中属于务工人员的须提供与公司是龙华新区内且合同年限在2年以上的劳动合同,且2014年10月-2015年3月连续6月已购买社保。属于户籍居民人员请提供户口本复印件。2:初中以上学历。报名资料:

务工人员请提供:身份证复印件2份、劳动合同复印件、社保清单、两寸黑白照片2张。

户籍居民请提供:身份证复印件2份、户口本复印件、两寸黑白照片2张。报名时间: 2015年5月1日-5月24日,名额仅40人,报满即止!

二:广告设计师(中级),名额30人,属个人申请政府补贴项目。该培训培训学费为:3280元,授课时间待定,学员通过考试取得证书后可向深圳市人力资源和社会保障局申请培训补贴2400元,具体申请办法以社建局官网公布为准。报名条件:

1:年龄在18-55周岁内的务工人员或户籍居民。提供6个月以上且在有效期内的劳动合同,社保在正常缴纳的。2:初中以上学历。报名资料:

身份证复印件2份、劳动合同复印件、社保清单、两寸黑白照片2张。报名时间:

2015年5月1日-5月31日,名额仅30人,报满即止!

三:电子商务师(高级),名额15人,属积分入户培训项目。该课程培训学费为3280,属非紧缺类培训工种,可以积分入深户,无学历学员可积分40分,有大专学历学员可加20-30分,开班时间为5月10日,一期未过可免费继续跟班学习。报名条件:

1:年龄在24-55周岁内的务工人员或户籍居民。2:初中以上学历。报名资料:

身份证复印件2份、毕业证复印件、工作证明、两寸黑白照片2张。报名时间:

2015年5月1日-5月10日,名额仅15人,报满即止!

咨询电话:0755-32920902 /0755-33162357 / 0755-33162273 陈老师 叶老师 赵老师 马老师

地址:深圳市龙华新区人民路龙华成人学校一楼大厅(龙华地税对面)

第二篇:深圳龙华新区管理委员会

深圳市风景园林协会优秀风景园林规划设计奖

评选办法及实施细则

一、指导思想

为了鼓励本会会员积极开展风景园林规划设计工作,创新规划设计理论、技术和方法,鼓励原创设计,提高规划设计的质量,提升规划设计建设水平,树立精品工程,促进风景园林规划设计行业健康发展。深圳市风景园林协会特设立:深圳市风景园林协会“优秀风景园林规划设计奖”,为了做好评选工作,现根据《中国风景园林学会优秀风景园林规划设计奖评选实施细则》的有关规定,结合深圳实际,特定本办法及实施细则。

二、申报范围

(一)设计类:各类公园绿地、休憩广场、道路绿化、居住区景观与环境、屋顶花园、郊野公园、湿地公园、地质公园、主题乐园、博览园林、休憩娱乐场地设计和生态修复景观设计、景点设计等已实施完工项目。

(二)规划类:各类城市绿地系统规划、风景名胜区总体规划、风景区局部或景区详细规划、风景名胜区体系规划、自然与文化遗产(含文化景观)保护规划、区域游憩与景观生态系统规划、风景旅游区域规划、城市园林景观规划设计、河流水系景观规划,及其他各类风景园林类规划。

(三)方案类:各类风景园林绿地尚未实施的优秀方案。

三、申报条件

深圳市风景园林协会优秀风景园林规划设计奖评选在本协会会员中进行,参评项目的第一完成人须是本会正式会员。申报单位应持有国家及省级建设行政主管部门颁发的风景园林设计或相关规划设计资质证书。

(一)基本条件

1、设计类:项目规模一般在20000平方米以上或造价在500万元人民币以上。

2、规划类:经规定程序审查通过或批准实施的项目,详细规划应具备较完整的实施效果。

3、方案类:应具有前瞻性、创新性、可操作性,并有显著的原创特色。

4、设计、规划类申报项目须是在申报年起计算五年内完成的项目。

(二)申报项目应符合国家有关政策、法律、法规和技术标准规范等规定,各项审批手续完善、由符合相应资质的规划设计单位组织设计,并符合国家有关强制性标准和规范的项目。

(三)申报项目为多个单位合作完成的,应由牵头单位申报,并提交合作单位同意并加盖单位公 章的联合申报证明材料。

(四)中外合作设计项目须是申报单位承担主要工作量,项目由中方牵头,在得到外方确认后共同申报,并应注明中外合作设计,确认内容包括:中方介入的工作阶段及工作量。

(五)一个项目申报时,其子项目或分项目不得另行申报。

(六)工程项目的设计由若干专业共同协作完成,应按工程项目整体申报。

(七)一个评奖内,同一单位最多可以申报3个项目(仅限于作为第一申报单位申报的项目)。

(八)项目主要编制技术人员填报数量原则上不得超过10 人,合作项目不得超过12人,此人员名单一经申报,不得更改。

(九)申报项目只能申报一次,由评选组裁决的缓评项目除外,其他项目无论获奖与否不得再次申报。缓评项目是指设计内容尚未全部完成,评奖时认定该项目需待资料完整后再评审的项目。

(十)设计类、规划类文件的内容、深度、质量符合要求,能保证规划或工程建设的需要。

(十一)方案类文件的内容、深度、质量应能充分表达设计思路,包括前瞻性、创新性、可实施性以及原创性。

(十二)凡申报项目,其申报材料不再退回。

(十三)凡申报单位提交的材料必须实事求是,据实申报。凡弄虚作假的单位,一经发现将取消参加评选的资格,获奖后发现将撤销奖励,追回奖牌和证书,在行业中给予通报批评,并三年内不得再申报评优。

四、申报材料

(一)项目申报表、规划设计资质证书副本复印件、设计类项目合同复印件或规划类项目批准实施文件等四项材料须加盖申报单位公章,规划评审意见及项目获奖证明作为附件附后。

(二)已竣工的设计类参评项目须提交委托方的评价证明或竣工验收证明;国内规划设计单位在国外(境外)承接的规划设计项目,申报材料须附项目主管部门或业主对规划设计项目的评价证明。

(三)申报参评项目技术文件包括:A3图册文本和光盘。

(四)A3图册文本内容要求如下:

1、本着生态环保的理念,须选用80g左右一般复印纸双面打印,不超过15页。

2、主要表达规划设计基本思路及主要内容,重点强调项目的难点、创新点及项目特色。

3、设计类项目A3图册文本具体要求: 第一页:项目文字说明(不超过1500字)第二~六页:主要方案图纸; 第七~十一页:项目主要施工图纸;

第十二~十五页:设计效果图及现状、实景照片(实景照片请标注“实景”);也可根据项目特色增加相应的节点设计图。

4、规划类项目图册文本具体要求: 规划文本、规划说明书、规划图纸。

5、方案类项目A3图册文本具体要求: 第一页:项目文字说明(不超过1500字); 第二~三页:现状图及现状分析;

第四~八页:主要方案设计理念及设计思路创新点;

第九~十五页:方案效果图或可充分表达方案思路的其它图纸。

(五)光盘内容要求如下:

1、演示文件:播放时间不超过8分钟的,格式为.MPG.FLV.PPT,须有同步解说或字号大于24的文字解说词。介绍内容主要包括:规划设计的基本思路、主要内容、特色及创新点。

2、A3图册的电子文档。

3、申报表的电子文档。

五、奖项设置

1、本次评选的奖项分为设计类、规划类和方案类三大类,每类分别设置一等奖、二等奖、三等奖和表扬奖。

2、各类项目获奖等级比例,由优秀规划设计奖评审委员会根据报送项目的数量和质量,在每个评奖内具体确定。

六、评选标准

各奖项的评定标准如下:

参评项目需符合国家现行有关法律法规、方针政策和相关技术标准规范,坚持“生态、低碳、适用、美观、安全”的原则,规划设计文件的内容、深度、质量符合要求,满足建设需要,定性定位准确。具体评定标准如下:

一等奖:规划设计思路新颖、创新性强、充分应用新技术新材料,提倡传承与创新完美结合,对行业发展具有引领作用,所采用的主要技术达到国内领先水平,对于促进风景园林规划设计领域进步具有重大影响。规划设计成果实施、使用效果良好,取得良好的经济、社会和环境效益。方案具有明显的原创性,并可落地实施。

二等奖:规划设计理论与方法上有所创新,所采用的主要技术达到国内先进水平,对于行业进步促进作用较大,取得一定经济、社会和环境效益。方案有落地实施的可能性。

三等奖:所采用的主要技术达到国内先进水平,规划设计思路正确,对某一方面问题提出了创新性的解决办法,有一定参考价值,对推动行业技术发展具有较大意义。

七、评选机构

1、深圳市风景园林协会组织成立优秀风景园林规划设计奖评审委员会,下设办公室,评审委员会办公室负责评选工作的文件起草、沟通联络等评奖日常事务。评审委员会由协会负责人和本行业专家组成,设主任1名,副主任1名。每次参评的评审委员数量应不少于7名。

2、评审委员由规划设计奖评审委员会专家库中随机抽取,评审委员应具备高级技术职称、有20年以上工作经验、在本专业上有一定影响和学术造诣、身体健康的风景园林专家,年龄一般不超过70岁,院士年龄不限。

3、评审采取回避制度,以下情况应该回避。①评委不参加本单位项目评分;

②评委不参加与项目参加人有亲属关系的项目评分。

八、评选程序

1、通知发布:评奖工作于深圳市风景园林学协会年会前6个月启动。评审委员会办公室负责起草评选通知,经深圳市风景园协会同意并统一向会员公开发布。

2、申报:采取规划设计编制单位自主申报。

3、评选:评奖工作在深圳市风景园林协会的领导下,由优秀风景园林规划设计奖评审委员会具体负责。评选分审核、初评、总评三个环节。评审工作应在每年12月31日前完成。

审核:由评审委员会办公室负责。主要审核参评项目的参评资格和申报材料的完整性,对特殊的申报项目做出评估。

初评:由评审委员会规划和设计专项评审组负责,按照评选标准,对申报材料进行初评,采取专家记名投票方式产生获奖项目初评推荐名单。

总评:由评审委员会负责,按照评选标准,采取记名投票方式,对初评推荐名单及申报材料进行评审,综合审定获奖项目等级报审名单(提名名单)。

4、公示:评审委员会将总评结果报深圳市风景园林协会审核,由深圳市风景园林协会在其网站上予以公示。公示时间原则上不少于15天。

对于有争议的项目,由深圳市风景园林协会交评审委员会进行复核,确有问题的,取消获奖资格。

公示结束后,评审委员会将总评结果报深圳市风景园林协会审批。

5、公布:深圳市风景园林协会根据评审委员会的总评结果、公示情况,批准并公布获奖名单。获奖项目名单在深圳市风景园林协会网站和《都市园林》会刊上予以公布。

6、颁奖:评审委员会办公室根据获奖名单,制作获奖证书和奖牌,获奖证书由深圳市风景园林协会盖章。原则上在每年的年会期间进行颁奖。

九、费用和权属

1、费用:不收取项目评审费用,获奖项目要收取奖牌、证书、图书出版等工本费用。

2、权属:获奖项目和参评资料(图片、文字、声像等)的版权归申报者所有。本会拥有出版权,可在本会网站、刊物上发布,也可印制专门出版物,供业界交流学习。

十、评奖周期与推荐

1、深圳市风景园林协会优秀风景园林规划设计奖原则上每两年评选一次,遇特殊情况时,可延迟举行。

2、本会可推荐获奖项目参加国内外的相关的评选。

十一、附则

1、本细则由深圳市风景园林协会优秀规划设计奖评审委员会负责解释。

2、本细则经深圳市风景园林协会批准之日起施行。

深圳市风景园林协会 2017年11月21日

第三篇:深圳龙华会计培训

深圳龙华会计培训

华信会计培训基地拥有自己的会计事务所,是由教育局、财政局批准的合法会计培训机构,设立的主要协办单位由:深圳新华信咨询有限公司、深圳鸿盛许财务咨询有限公司、深圳恒爱华文化传播公司、广东邦德会计师事务所。

华信会计培训基地聚集了一批多年从事税务、财政和财务工作的具有丰富实践经验的注册税务师、注册会计师和注册评估师,所有员工均具有大专以上学历、素质高和责任心强,能胜任一切税务、会计和评估等工作。多年来以“诚信为本,服务社会”的办学理念,始终坚持“质量第一,信誉至上”的办学方针。十一年的办学经验,会计总培训人数已超过10万人以上,在学员管理、教学质量、通过率、后续教育、后期服务等方面工作已经形成一种固定的规模管理方式。

培训科目:

会计从业资格证、会计初级职称、会计中级职称、税务申报实训、金蝶/用友财务软件、手工帐、电脑帐、进出口退税、增值税实训、全盘做账等会计类课程。

地址:龙华民治大润发8楼846

传授十一年专业账务处理经验:

华信会计培训基地,十一年会计教学经验,在校内建有专用的会计审计培训室,从会计职业岗位能力出发,针对不同的专业会计工作岗位,采用真帐实操、师傅带徒弟、一对一的教学方式,充分利用现代电子技术的优势,彻底改变原有课堂教学手段单一,内容空洞的传统教学方式,转而采用融“教、学、做”于一体的体现高职特色的教学模式,着重培养会计学生的职业素质、职业岗位技能和综合应用能力,使职业教育更有针对性,培养的技能型专业人才更加符合社会的需要,从而实现了理论教学与实践教学的有机结合,从而大大增强了教学的生动性,也大大增强了会计学生学习的兴趣,使教学效果得到质的飞跃。

实战型资深老师授课:

华信会计培训基地的老师均具有10年以上实际工作经验,都是最少运作200家以上企业真实账务的会计老师,高级会计讲师有20多年以上工作经验,有多种行业会计实际工作经验和纳税实务经验,具有中级以上职称,拥有注册会计师、注册税务师、注册评估师等资格。

专业财税学习的平台永久为学员敞开:

华信会计培训基地的会计帐务处理人员,一般需要一年的时间养成好的工作习惯,再需要一年的时间沉淀专业帐务处理经验。学员短暂学习期满结业后,华信会计培训基地永远是学员的“娘家”,配有专业会计老师为学员解答在企业工作中所遇到的财税难题,甚至是管理难题。

安排就业:

华信广大的客户群体,为找到一个好会计而茫然无措,我们乐意把优秀学员推荐给客户企业;华信这个平台也需要补充新鲜血液,来满足日益庞大的客户记账、理帐需求。

第四篇:龙华新区规划情况

《龙华新区综合发展规划(2012-2020年)》初稿最近已出炉

按照龙华新区“三规统一”的思路,新区管委会联合深圳市发展改革委、规划国土委、经贸信息委和科技创新委,高规格成立编制领导小组,整合各类规划资源,打破部门分割、地域限制,同步编制新区国民经济和社会发展“十二五”规划、空间布局规划和产业发展“十二五”规划,并在此三大规划基础上整合提升为新区综合发展规划。

因此,龙华新区规划体系的最终成果是“1+3”,“1”即指《龙华新区综合发展规划(2012-2020年)》,是集空间资源、经济社会、环境于一体的综合性规划,是龙华新区未来8年发展的总纲,作为指导新区政府行政决策、确定重大项目以及编制城市发展单元、法定图则修编等重要依据。

◎定位从“两区一城”到强化深港合作枢纽地带

对于龙华新区的发展,综合规划给予了更高的定位,在社会各界早已耳熟能详的“两区一城”之外,即深圳转型升级典范区、特区一体化的示范区和现代化、国际化中轴新城,还定位为协调珠三角、强化深港合作的枢纽地带。

与这一规划目标相适应,新区2020年常住人口控制在190万,实际管理总人口控制在300万,建设用地总规模控制在110平方公里以内,较2011年净增4平方公里。通过建设用地清退成农用地和其他用地9平方公里后,新增建设用地可达到13平方公里。另更新改造12平方公里,其中拆除重建7平方公里。

到2020年,新区要建成在珠三角地区具有重要影响力的产业强区;代表特区形象的现代化宜居新城;特色鲜明、开放多元、诚信友爱的人文家园;社会和谐有序、人民安居乐业的幸福龙华。

◎策略“五五三一”打造高端服务支撑区

规划指出,新区紧紧围绕“中轴提升、双核驱动、生态人文、城产互促”总体发展策略,全面综合对新区在空间、产业、交通、民生等方面提出策略指引,包括优化空间结构、集约节约土地、构建产业体系、提升环境品质、强化综合交通、改善民生福利、保障城市安全七项策略。

新区将着力构建以先进制造业为主体、战略性新兴产业和现代服务业为先导、优势传统产业为特色的现代产业体系,全力打造深圳重要先进制造基地、珠三角生产组织中枢区、华南地区高端服务支撑区。

总体来说是“五五三一”。第一个“五”是指大力发展新一代信息技术、生物医药、文化创意、新能源、互联网等五大战略性新兴产业;第二个“五”是指培育壮大商贸流通、现代金融、专业服务、服务外包、休闲旅游等五大现代服务业;“三”是指巩固提升电子信息、高端汽车、装备等三大先进制造业;“一”是指大力提升时尚创意产业。同时,大力实施创新人才集聚、创新载体建设、创新平台打造、创新环境营造等四大工程,构筑创新人才高地,全面优化自主创新环境。引导社区集体经济转型,实现由单一租赁型向实业投资经营型转变。大力发展总部经济,以深圳北站为核心,力争到2015年引进国内外知名的大型总部经济企业集团2个以上,初步建成具有影响力的总部经济集聚区。

◎重点2个核心7个功能片区实现全覆盖

(来源:南方日报)根据发展目标、策略指引,新区的发展重点地区分为战略发展地区、重点建设地区和生态改善地区三种类型。规划确定了深圳北站周边商务发展区、横坑水库周边地区及观澜河沿岸地区为战略发展地区。确定了长安标致汽车产业发展区、富士康产业转型升级示范区、大浪服装基地、华南物流片区为重点开发地区。确定了羊台山生物多样性保护区、观澜河流域水源涵养区、茜坑水库一级水源保护区为生态改善地区。

近期,新区按照“中轴提升、双核驱动、生态人文、城产互促”的空间开发策略,带动产业布局的优化和城市功能的完善。根据“特色分工、分区发展”的原则,将新区规划范围划分为南部商务核、北部科技核等2个核心、7个功能片区,实现城市规划对辖区175平方公里的全覆盖。

◎保障从“以钱养人”到“以钱养事”

该规划对行政管理体制、社会管理体制以及社区转型等方面进行了探索研究,并提出了创新思路。

首先,新区按照建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府要求,充分发挥市场配置资源的基础性作用,着力转变职能、理顺关系、优化结构。完善政府服务购买机制,实现从“以钱养人”到“以钱养事”的转变。完善新区内部互联互通的行政服务平台,建立健全上下协调、部门联动的政府服务体系,提高行政服务效率。按照管理幅度、管理层级和管理资源相统一的原则,探索推进人口、面积较大办事处和社区工作站的区划调整,促进三级管理向两级管理转变。推广网上“一站式”审批和并联审批,探索帮办、领办和代办服务,切实提高审批效率。

其次,保障基本公共服务财政投入,引入政府购买基本公共服务竞争机制。推进非基本公共服务市场化改革,放宽市场准入条件,鼓励社会资本以多种方式参与。积极探索医疗卫生、文化体育和社会福利等领域的“公建民营”和“公办民营”管理模式,实行所有权与经营权分离,提升公共事业的服务质量和效率。建立健全公共服务标准、资质检查、第三方评估监管以及居民满意度评价制度,强化公共服务的监督管理,提升公共服务水平。

第五篇:龙华新区政府投资项目管理办法

龙华新区政府投资项目管理办法

发布时间: 2013年03月07日

第一章 总则

第一条 为加强龙华新区政府投资项目管理,建立健全科学的政府投资项目决策程序和组织实施程序,提升行政效率,提高投资效益,根据《国务院关于投资体制改革的决定》、《深圳市龙华新区和大鹏新区管理暂行规定》及有关法律、法规,结合龙华新区实际,制定本办法。

第二条 本办法所称政府投资项目,是指利用下列新区政府性资金和本级融资平台所筹措资金进行的50万元以上固定资产投资项目(含单纯设备购置项目):

(一)财政预算资金;

(二)政府融资资金;

(三)国土基金(资金);

(四)纳入财政预算管理的专项建设资金(基金);

(五)政府存量资产收益;

(六)其他政府性资金。

第三条 使用上级政府资金的投资项目,上级政府对项目管理另有规定的,从其规定。

第四条 政府投资应当主要用于不能通过市场机制有效配置资源的经济和社会领域。政府投资应当发挥基础性作用,重点投向公益领域、市政设施和公共设施建设及生态环境保护和改善,引导推动创新型城市建设、战略性新兴产业发展和高新技术产业化。

第五条 政府投资项目应当符合国民经济和社会发展规划、行业发展规划和土地利用总体规划,具有良好的社会效益且具备建设条件。

第六条 政府投资项目应当节约能源、资源,推行能源、资源节约技术,使用绿色节能产品。政府投资项目应当符合国家环保、安全的强制性标准要求,相关设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

第七条 龙华新区管委会(以下简称新区管委会)发展改革部门是新区政府投资项目的主管部门(以下简称新区投资主管部门),负责政府投资项目计划(以下简称投资计划)的编制、组织实施、协调监督等管理工作。新区监察、财政、建设、环保、规划国土、审计及相关部门按职责对政府投资项目进行管理和监督。

第八条 政府投资项目建设应当坚持以下原则:

(一)集中财力保障重点建设,量力而行,综合平衡;

(二)严格执行建设程序,禁止边勘察、边设计、边施工;

(三)概算指导施工图,概算控制工程总造价;

(四)严格执行招投标制、合同管理制、合同履约担保制、建设监理制。

第二章 前期管理

第九条

实行政府投资项目储备制度。新区有关部门应当根据经新区管委会批准的国民经济和社会发展五年规划纲要及专项规划,提出一定时期内需要建设的政府投资项目,由新区投资主管部门根据资金情况、实际需要、建设时间和程序、项目前期工作进展情况,经综合平衡后列入项目储备库。项目储备库实施分类动态管理,并建立择优和退出机制。

第十条 政府投资项目决策程序包括审批立项报告或项目建议书和投资匡算、可行性研究报告和投资估算、初步设计和项目总概算、单纯设备购置项目的资金申请报告。

第十一条 政府投资项目的项目建议书和投资匡算、可行性研究报告和投资估算、初步设计和项目总概算应当经过由新区投资主管部门组织的评审。总投资1000万元以上的项目应召开专家评审会或咨询会。

第十二条

政府投资项目应当经申请并批准立项后方可开展下一步工作。申报立项时,项目单位应当向新区投资主管部门报送项目建议书。项目建议书可以委托符合资质的单位编制,应当对项目建设的必要性、拟建地点、拟建规模、主要建设内容、投资匡算、资金筹措以及经济效益和社会效益进行初步分析。投资额在500万元以下且较易实施的项目,经新区投资主管部门同意,可以用立项报告替代项目建议书。市政府、新区管委会会议纪要等文件确定要抓紧实施的项目,可以用立项报告替代项目建议书。

第十三条

新区投资主管部门在报新区管委会分管领导审批后予以批复立项。批复立项时,优先考虑已列入项目储备库的项目,同时可根据投资额适当安排前期经费。对经济、社会和环境有重大影响、社会公众普遍关注的政府投资项目,应组织听证会或采用其他方式广泛征求社会公众的意见。

第十四条 项目立项获批后,项目单位应当委托符合资质的单位,按照经批准的内容进行项目可行性研究,同时编制可行性研究报告和投资估算,并在规定时间内送新区投资主管部门审批。可行性研究报告应当符合相应文件的规定并达到要求的深度,主要论证建设项目的可行性,包括论证合理的建设规模、进行项目实施的多方案比较并提出最优方案和投资估算等。

第十五条 可行性研究报告获批后,项目单位应按规定委托符合资质的单位按照经批准的可行性研究报告内容,进行初步设计并编制项目总概算。初步设计应当明确项目的建设内容、规模、标准、主要材料、设备规格和技术参数,并达到规定的质量要求。各相关职能部门负责初步设计的专业技术性审查,新区投资主管部门负责初步设计的总体审查。项目总概算包括项目立项起至竣工交付使用所需的全部建设费用,编制完成后由项目单位报新区投资主管部门审核。涉及征(收)地的,征(收)地补偿资金不纳入项目总概算,但申报项目总概算时应提供经审核的征(收)地补偿测算报告。

第十六条 已批复投资额在3000万元以下或急需建设的项目,经新区投资主管部门批准,项目单位可以免做可行性研究直接进行初步设计和编制项目总概算,但初步设计应当补充论证项目建设规模、建设内容、建设标准的内容。

第十七条 项目总概算经初步审查,按以下程序批复:

(一)1000万元以下的,报新区管委会分管领导审批后批复;

(二)1000万元至8000万元的,报新区管委会审定后批复;

(三)8000万元以上的,经新区管委会审议再报新区党工委审定后批复。

第十八条

项目总概算确定后,应严格执行,不得突破。尚未进入实施阶段因客观原因确需突破项目总概算的,项目单位或项目建设单位应重新调整项目总概算送审,由新区投资主管部门根据超出幅度按以下程序批复:

(一)不超过10%且超出金额在1000万元以下的,报新区管委会分管领导审批后批复;

(二)超过10%或超出金额在1000万元以上的,报新区管委会审定后批复。项目单位或项目建设单位一年内多次出现预算超概算情况的,需向新区专题报告。

第十九条 单纯设备购置类项目,项目单位应当按照规定编制资金申请报告报审,由新区投资主管部门按第十七条规定的权限报批。资金申请报告应当委托符合资质的单位编制,应包括项目的必要性和主要内容、申请资金的主要原因及法律、法规规定应当载明的其他情况,并达到可行性研究报告的深度。

第三章 建设管理

第二十条 政府投资项目可试行代建制。代建制的操作办法由新区投资主管部门另行制定。

第二十一条 政府投资项目的咨询、勘察、设计、施工、监理和重要设备、材料等货物采购必须依法实行招标采购。

第二十二条 项目建设单位正式挂网进行施工招标前,应先取得新区投资主管部门下达的新开工项目投资计划。

第二十三条 新区直属部门负责的政府投资项目,实行工程建设资金直接支付制度。办事处负责的政府投资项目,由新区财政部门按照程序将各款项拨付到办事处。工程建设资金具体支付办法由新区财政部门另行制定。政府投资项目资金专款专用。新区财政部门对政府投资项目的财务活动实施管理和监督。

第二十四条 实行工程变更备案制度,具体的备案规定由新区审计部门另行制定。发生工程变更按以下情况处理:

(一)预计累计发生的工程变更不会导致工程总造价突破项目总概算的,项目建设单位应及时报新区审计部门备案。新区财政部门凭新区审计部门的工程变更备案回执及项目建设单位的进度报表同期支付工程变更款。

(二)预计累计发生的工程变更会导致工程总造价突破项目总概算的,项目建设单位在依次取得新区审计部门和投资主管部门审查意见后按第十八条规定的权限报批。新区投资主管部门根据审定结果重新确认项目总投资。

第二十五条 政府投资项目按经批准的设计文件所规定的内容建成后,应当及时办理竣工验收、工程结算和竣工决算。规划、环评、消防、民防、水保等分项竣工验收由各职能部门负责,新区建设部门负责办理竣工验收备案。工程结算、竣工决算由新区审计部门审定。

第二十六条 政府投资项目竣工后形成固定资产的,应当办理产权登记。项目建设单位应当于竣工决算审计完成后三十日内向新区财政部门报送办理竣工财务决算资料,新区财政部门据此进行决算批复,并依据决算批复办理产权登记手续。

第二十七条 产权登记后,项目建设单位应当在三个月内与使用单位办理资产移交手续。

第四章 计划和资金管理

第二十八条 政府投资项目所需资金通过投资计划动态安排。新区投资主管部门应当根据新区国民经济和社会发展计划的要求,综合平衡政府投资供求情况,编制投资计划。下的投资计划应当在本结束前编制完毕。

第二十九条

投资计划应当列出:政府投资总额以及具体项目名称、项目单位或项目建设单位、项目类别、建设性质、资金来源、建设周期、建设规模、项目总投资、以前累计安排投资、安排投资、主要建设内容、建设地址和其它应当说明的情况等内容。

第三十条 政府投资项目按性质分为续建、新开工和前期项目。投资计划安排续建项目和新开工项目建设资金以及前期工作经费。续建项目应当是以前已开工本继续建设的项目。投资计划应当优先保证续建项目的资金需求。新开工项目应当是已核定概算、预计本可开工建设的项目。年内确定可开工的项目,新区投资主管部门可在投资计划中安排适当的建设资金。同时,新区投资主管部门可在投资计划中预留资金,用于年内安排已具备开工条件的项目。前期项目是指以前已立项、本预计不能开工或本新增立项的项目。新区投资主管部门可在投资计划中预留资金,用于年内给已立项的项目追加前期经费,或为当年新批复立项的项目安排前期经费。

第三十一条 政府投资项目实行ABC分类动态管理。A类项目为续建项目、B类项目为新开工项目、C类项目为前期项目。B类项目需跨建设的,在下一应转为A类。C类项目具备开工条件的可转为B类。切块管理的专项资金可直接列为A类项目。定额补助及资金申请报告已获批的单纯设备购置项目可直接列入B类项目,并安排相应的资金。

第三十二条

新区投资主管部门负责编制投资计划并按规定程序征求意见后依次报新区管委会、党工委审定。投资计划一经审定,新区投资主管部门应当及时组织实施。投资计划应当严格执行,未经规定程序,任何单位和个人不得变更。

第三十三条 投资计划执行过程中,在不突破政府投资总额的情况下,新区投资主管部门可根据具体项目进度情况调整资金安排。确需调整政府投资总额的由新区投资主管部门编制调整方案,并依次报新区管委会、党工委审定。

第五章 监督管理

第三十四条 政府投资项目逐步试行稽察制度和后评价制度。具体办法由新区投资主管部门另行制定。

第三十五条 新区投资主管部门负责监督检查投资计划的执行情况,并在每一计划内至少向新区管委会报告一次计划的执行情况。

第三十六条 新区审计部门对政府投资项目竣工决算的审计结论,对项目建设、评审、勘察、设计、施工和监理等单位均具有约束力。

第三十七条 政府投资项目接受社会监督。项目单位、项目建设单位及勘察、设计、施工、监管等单位的名称和责任人姓名应当在施工现场和建成后的建筑物的显著位置公示。新区有关部门应当设置并公布举报电话号码或其他投诉举报方式。

第六章 责任追究

第三十八条 将政府投资项目前期工作完成时间和质量纳入绩效考核体系,加强对前期工作的监督管理。

第三十九条 各参与政府投资项目管理的职能部门未认真履行职责及违反本办法有关规定的,由新区监察部门按规定追究有关单位负责人和直接责任人的行政责任,构成犯罪的,依法追究其刑事责任。

第四十条 项目建设单位中出现下列问题之一的,由新区监察部门按规定追究相关单位负责人和直接责任人的行政责任后出具处理意见。

(一)未经批准擅自组织施工招标;

(二)未依法组织招标和政府采购;

(三)未经批准擅自扩大或压缩建设规模、改变建设标准、增减建设内容;

(四)实施不合理工程变更;

(五)因主观故意造成工程进度严重滞后;

(六)转移、挤占或者挪用建设资金;

(七)未按各环节规定要求开展工作;

(八)其他违反本办法规定的行为。

第四十一条 咨询、勘察、设计和监理单位对政府投资项目出具与事实不符意见的,由新区相关职能部门根据有关规定给予处罚。第七章 附则 第四十二条 本办法提及的“以上”的均包含本数,“以下”、“以内”不包含本数。第四十三条 本办法授权新区投资主管部门负责解释。第四十四条 本办法自发布之日起实施,《龙华新区政府投资项目管理暂行办法》(深龙华管〔2012〕2号)同时废止。

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